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二．西部地區發展綠色農業經濟的優勢

西部地區擁有豐富的環境資源、生物資源和充裕的低成本勞動力資源，是發展綠色農業經濟的潛在優勢。

(一)環境資源

西部有著世界上最豐富的環境資源，那里幅員遼闊，土地面積占全國的60%以上，有著以山脈和丘陵為主體的地形地貌，并有著按照經度與緯度劃分的不同地理氣候帶，以及由每個山谷形成類型繁多的地理－－氣候－－生物群落組成的生物谷，生產力布局的空間很大。耕地面積雖然僅占全國耕地面積的31．6%，但非耕地資源有很大的開發潛力。國家統計局資料顯示，西部有林地面積約7億畝，約占全國總量的37%，森林蓄積量6400萬立方米，約占全國總量的60%。此外，我國草地放牧業幾乎全部集中分布于西部地區，西部地區擁有全國98%的可利用天然草場和50%的草山草坡。西部的宜林荒山荒地和可利用天然草山草地等土地資源都有利于發展綠色農業經濟。例如四川盆地、云貴高原和廣西大部分地區，有著天然、純凈的水源，宜人的氣候，多樣化的土壤，形成我國重要的農產品生產基地。

(二)生物資源

西部地區生物資源十分豐富，生物物種繁多、分布廣泛，經濟利用價值高，是發展綠色農業經濟的最寶貴的基礎條件和最豐厚的資本。以西南地區為例，其擁有大面積高山區和草場，常年生長著林木和牧草，無霜期長，是我國發展橡膠、甘蔗、茶葉等南亞熱帶和熱帶特有經濟作物不可多得的寶貴地區。比如云南省，地形地貌復雜，海拔高度差6000多米，形成豐富多樣的氣候類型，囊括了我國海南島到黑龍江省的各種氣候帶，復雜多樣的地形、氣候造就了種類繁多的生物物種，成為舉世矚目的生物資源寶庫，也是世界上生物資源最為復雜和豐富的地區之一。西北的漢中盆地、關中平原、寧夏平原、陜甘黃土高原、青海湟水谷地、河西走廊及柴達木、塔里木、準噶爾三大盆地邊緣綠洲等地，是發展種植業的主要地區。

(三)勞動力資源

發展綠色農業經濟，需要各層次的勞動力，尤其是大量的普通勞動者，西部地區則天然地具備這一優勢。根據國家統計局資料，從人口結構來看，西部大多數省份出生率都接近或高于全國平均水平，未來西部地區勞動力供應將較為充足;從年齡結構來看，中國西部農村地區仍然存在大量的剩余勞動力。西部地區不但擁有充裕的勞動力資源，并且擁有相對于其他地區更加廉價的勞動力優勢。西部地區的勞動力價格在絕對值上顯然低于東部地區價格。與此同時，西部地區由于經濟相對落后，外部環境對于學者的誘惑較少，學術氛圍較濃，這有利于培養尖端的綠農業色經濟研發人才，加之近年來西部大開發政策的逐步深化和發展，更有利于東部地區以及外資企業投資于西部地區，為綠色農業經濟的發展創造良好的產業環境。

三、西部地區發展綠色農業經濟的對策建議

綠色農業經濟是一個市場潛力巨大的經濟發展形式，它要求人們要有持續的發展觀、市場觀、競爭觀和創新觀，進一步解放思想，更新觀念，政府重視、政策扶持，全力提高綠色農業生產實力;以西部豐富的綠色農業資源為依托，把比較優勢轉換為競爭優勢;以高新技術成果轉化和應用推廣為途徑，堅持科技興農，進一步提高綠色農業的科技含量;以市場為導向，加強信息基礎設施建設，不斷提高綠色農產品的信息化水平。

(一)政府重視、政策扶持，全力提高綠色農業生產實力

綠色農業經濟屬于政府推動型的經濟發展模式，需要政策的扶持和關鍵環節的統籌。政府應大力推進制度創新，完善有利于綠色農業發展的政策和法律體系，增加對農業的財政投入，推動農村金融市場化改革，建立綠色農業推進組織。各個相關部門要通力配合，不斷加大綠色農業基礎設施的建設投入，為發展綠色農業經濟提供基礎設施保障，同時加強綠色農業環境管理，為綠色農業經濟提供一個良好的發展環境。建議從以下幾個方面著手:在制定政府產業政策時，應科學規劃、合理布局，充分發揮資源優勢。要因地制宜，根據當地不同的生物資源、環境資源和勞動力資源情況，認真研究并制定詳細可行的綠色農業經濟發展規劃，對綠色農業經濟產業的發展進行全面規劃和科學設計，明確發展綠色農業經濟的指導思想和發展目標，充分發揮區域優勢、區域特色，做到綠色農業產業合理布局。通過政府補貼、財政轉移支付以及設立綠色農業發展基金的方式，在發展初期給予從事綠色農業開發的企業和個人以綠色溢價補償;另一方面，各級政府和有關部門以及農業科研院所也要充分發揮的作用，在技術推廣、綠色認證和開拓綠色市場方面給予幫助和輔導，使綠色農業經濟發展具有明確的發展方向和較強的操作性。將綠色農業經濟發展的目標規劃，層層分解、逐級落實，發揮各級政府宣傳引導作用，加強綠色宣傳教育，普及綠色經濟知識。切實轉變農戶的傳統生產觀念和思維方式，充分調動廣大農戶的積極性和主動性。同時，逐步推行綠色生產總值核算制度，將政府官員特別是縣區政府的績效考核與綠色農業經濟效果掛鉤。

(二)堅持科技興農，進一步提高綠色農業的科技含量

綠色農業是以綠色科技創新為依托，并結合傳統農業精華技術，生產無公害、無污染有益于人類健康的農產品產業，其發展是成熟的綠色食品產業發展模式向農業的全面推廣和示范的一種精英平民化的發展模式。科技創新是推進綠色農業發展的動力源泉，是綠色農業發展的重要支撐和保障。其重點是引進和培養優良品種，推廣先進的生產技術以保證產品質量、勞動生產率、土地利用率的不斷提高。因此，要實行更加開放的政策，引進知識產權，進行多渠道、多層次的技術合作研究、開發，鼓勵知識產權的西部轉移和合作研究、開發應用高新技術。應形成以大學科技園等為重點的綠色農業科技創新服務體系，通過農技推廣人員組織實施農業科學技術培訓、技術指導和技術服務，傳播農業生產的實用技術信息，開展試驗示范工作。成立綠色農業高新技術服務中心或生產力促進中心，開發、集成和示范一批綠色農業重大關鍵技術，攻克生態環境保護和綠色農產品加工、保鮮中的重大技術瓶頸問題，并圍繞產業鏈進行技術開發與推廣，使綠色農業發展始終同最先進的科技，如現代信息工程技術、生物工程技術、系統工程等緊密結合，提高區域的自主創新能力，形成綠色農產品的市場競爭力。

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（一）河南省綠色農業的特點

1、綠色農業的標準化。河南省綠色農業的發展離不開對綠色農業進行標準化審查與監督的過程，綠色農業標準指的是對綠色化生產的系統性做出全面管理的一種低碳的綠色的標準尺度，利用這種標準尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農業較全面和平穩的發展。綠色農業的標準化其中包含：農業基礎標準、種子種苗標準、產品標準、綠色農業管理標準、環境保護標準、衛生標準、農業工程和工程構建的標準。

2、環境保護。河南省作為我國農業大省，又是中部地區四大經濟區之一，所以綠色農業的發展會推動我國低碳經濟時期的轉型。會加快低耗能、低排放、低污染的發展節奏，河南省綠色農業的發展可以幫助環境保護實現更多的綠色化轉型。其中在農業的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環境保護作用，從綠色農業的發展帶動環境保護發展是“一舉多得”的舉措。

3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發去考慮如何發展綠色農業，綠色農業不是一個口號，而是一種實際行動。“三無”為主題的綠色農業發展特點提高了綠色農業的發展動力，為綠色農業的發展目標確立了方向。

（二）河南省綠色農業的發展意義

河南省綠色農業的發展需要考慮以下幾種因素：首先，現代化工業發展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農業發展的落后技術和傳統的耕種方式對河南省的農業發展帶來了挑戰，對河南省的農業發展的穩定性造成了影響，河南省必須發展綠色農業才能更好的帶動地區農業經濟發展，有效的保障農產品的產出數量、保障農產品的安全質量、維護社會穩定、實現生態環境的安全、實現低碳經濟時期的生活方式的轉變。其次，全國人民的生活條件不斷提高消費理念不斷增強，隨著低碳經濟轉型的信號加強，綠色化的消費理念根深蒂固，對農產品的消費更加注重健康和環保，而河南省作為農業大省，必須通過創造綠色農業產業的轉型生產出讓全國人民放心的健康綠色產品，為綠色食品的發展創造出更好的生存空間，提高人民生活質量，所以河南省要發展綠色農業經濟。最后，我國近年來與國際產品競爭激烈，尤其是與美國、澳洲、法國的農產品競爭，國際勢力利用技術優勢建立綠色貿易壁壘，抬高國際市場的“綠色門檻”，對農產品的要求更加偏向于高品位、高質量、無毒、無公害、無污染，這就迫使我國農產品必須面臨低碳經濟的轉型與發展，河南省做為農業大省必須走綠色農業發展道路，提高綠色農業技術，擴大生產規模，以產品質量與生產成本競爭優勢，提高我省農產品國際市場競爭力。

三、阻礙河南省綠色農業發展的難題

1、綠色農業品牌少，規模小，自主可持續發展能力弱。目前，由于我國仍然處于低碳經濟轉型時期，河南省綠色農業發展處于初期發展階段，河南省內的綠色農業品牌較少，規模較小。河南省內的綠色農業品牌截止2010年有27家，占我國總體的1.5％，綠色農業試點單位在河南省內較少，而且由于分散較大，不能系統化運行發展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設中對綠色農業的重視程度不夠，在政府參與農業發展的過程中，政府沒有相關的綠色農業戰略規劃，也沒有相對應的資本投入，這導致河南省缺乏綠色農業產業園區的建設，因為產業園區相對較少，河南省本身擁有的農機基礎優勢未能得到集群化的發展。由于受國際金融危機的影響，河南省城鎮建設投入資金不足，加上市場化經濟帶來的惡性競爭，導致了就業壓力過大，農村農用資金的使用在復雜環境影響下，大部分被挪用，農業發展的配套設施不足，農業發展的制度與管理措施不合理，綠色農業的發展動力不能得到基本保障。大部分農村的農業發展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務工人員過多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務農勞動力本身素質偏低，對農業發展的認識不足，務農勞動力的素質低下，農民發展綠色農業的比較效益就相對下降，產量增加質量和收入卻為上漲，影響了農民與農業企業的積極性，也影響了社會資本對其的投資信心，降低了可持續性發展的動力。

2、農業基礎設施建設不足。河南省的農業基礎設施建設曾幫助農業發展實現大的突破，在產量上實現了飛躍，農業基礎設施發揮的作用很大，可是農業基礎設施的使用壽命較短，現階段許多農業基礎設施由于年久失修，已經出現了問題，并影響著綠色農業的發展。河南省的農業基礎設施不足的表現主要是：第一，農業資源利用與環境保護的關系在基礎層面尚未得到正確的認識，農民認為發展農業的目標就是追求經濟價值，環境保護在務農人員看來并不是亟待解決的問題，務農人員也愿意為了追求農業發展而犧牲環境保護。第二，河南省內部發展農業存在掠奪式的經營模式，導致了大多數的農產品科技含量低、產品加工較簡單、企業效益低、農民收入低、生活負擔大。第三，政府地方財政投入農業基礎設施建設的經費過少、企業效益低，企業或個人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導致了企業和農民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎設施建設，基礎設施建設的長期失修和陳舊造成了農產品的質量下降，形成了惡性循環。第四，河南省水利建設中政府出資額度與速度較緩慢，農田水利基本設施建設比較薄弱，省內部分排水河道淤積嚴重，造成了引水困難，內河河道常年沒有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農用水泵、水閘、水閥、水橋等設施不能配套建設，導致了灌溉動力不足，維修問題嚴重。

3、綠色農業社會化服務體系不健全。河南省是我國的農業大省，是中部四大經濟區之一，種植業面積可以達到726.3萬平方公里，種植業面積過大造成了農業結構的不穩定，河南省主產糧、棉、油，產量均占到我國總產量的40％-50％，河南省大多數農民的產量雖然上漲，但是收入并沒有上漲，而且大多數農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業等獲得的收入相對較少。河南省綠色農業的發展缺乏社會化服務體系的健全，主要表現為：第一，種植的大面積糧、棉、油大宗產品在國內過剩，缺乏社會引導和有組織的農產品對接交易展覽會，不能夠得到準確的市場機會，在出口方面又面臨難題，該難題主要是農產品質量和附加價值達不到國際化標準，出口貿易面臨綠色貿易壁壘。第二，農業集體經濟組織和合作經濟組織規模都比較小，在地區性還是國家性所發揮的功能還比較弱小，農業發展為目的的組織能力較低，導致了農業主導產品與新階段的市場要求不相適應。第三，農民的生產經營缺乏社會化經營的引導，在綠色農業發展的理念、方法、管理措施、人員素質、市場方向等方面欠缺引導，在綠色農業產前、產中、產后都迫切需要社會化服務體系的引導，從而實現河南省綠色農業的可持續化發展。

四、解決河南省綠色農業發展問題的創新對策

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文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）01013103

1引言

《“十三五”全國農業現代化規劃》提出，農業現代化建設必須緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求，遵循農業現代化發展規律，加快發展動力升級、發展方式轉變、發展結構優化，推動農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化同步發展。綠色農業是創新現代農業發展的重要模式，對推進生態環境保護、增強農業綜合生產力和提高農業產業競爭力具有重要的現實意義。

2綠色農業的內涵與理論基礎

2.1綠色農業的內涵與特征

20世紀80年代中期開始，我國有不少專家開始探索研究綠色農業問題，并取得了一些意義重大的研究成果。王艷秀、周旗等認為，按照生態經濟學原理綠色農業是一種依靠生態系統良性循環，合理利用農業資源，生產無污染、安全、優質農產品的現代農業生產方式。嚴立冬等從農業與農村可持續發展角度提出，綠色農業以綠色技術進步為基礎，充分應用綠色高科技手段，集節約能源、保護與改善農業生態環境、發展農業經濟于一體，并倡導綠色消費生活方式的可持續農業發展的模式。劉連馥等在綜合國內綠色農業概念提法的基礎上，提出我國綠色農業是充分運用先進科學技術、先進工業裝備和先進管理理念，以促進農產品安全、生態安全、資源安全和提高農業綜合經濟效益的協調統一為目標，以倡導農產品標準化為手段，推動人類社會和經濟全面、協調、可持續發展的農業發展模式。

綠色農業實質上是一場農業創新、農業技術革命，是綠色發展和生態文明建設新時代的重要發展模式。概括國內學者關于綠色農業特征研究，綠色農業主要有6個鮮明的特征：國際化、現代化、標準化、多樣化、產業化和高效化。

2.2綠色農業發展的理論基礎

目前，國內諸多學者研究認為，綠色農業發展的理論基礎包括有：生態經濟理論中生態效益與經濟效益統一的原理，可持續發展理論中的人與自然和諧發展理論，循環經濟理論中能量多級利用與物質循環再生原理，農業生態學中生態系統中生物之間協調共生理論，創新理論中農業制度創新和農業技術創新等。

3我國綠色農業的發展歷程

隨著社會經濟的發展和農業生產水平的普遍提高，人們對食品安全的需求壓力逐漸增大，對農業可持續發展的需求越來越迫切，走可持續發展的綠色農業道路已成為世界各國農業發展的共識。綜觀我國綠色農業的發展歷程，主要包括以下3個階段。

（1）第一階段是初步探索階段（1986～1991年）。中國農業科學院植物保護研究所研究員包建中在1986年提出了“綠色農業”的概念。部分農業學者也開始對綠色農業的內涵及實踐應用開始進行初步的探索和研究。

（2）第二階段是持續關注階段（1992～2002年）。1992年開始，我國進入了社會主義市場經濟時期，農業發展向“兩高一優”方向發展，即農業發展要高產、優質、高效。全國各地先后開展了綠色農業的試驗、示范和推廣，并逐步開發和生產綠色產品、有機產品，開始建立綠色食品原料生產基地。

（3）第三階段是穩定發展階段（從2003年至今）。2003年，在亞太地區綠色食品與有機農業市場通道建設國際研討會上，我國正式提出了 “綠色農業”的概念。2005年，盧良恕等6位專家向國務院提交了《關于綠色農業科學研究與示范基地建設的建議》的報告。回良玉副總理對報告作了重要批示，并充分肯定了綠色農業理論研究和示范推廣工作。2006年起，部分省份先后建立了綠色農業研究中心，綠色農業科學研究與示范的科研專項研究相繼啟動。2013年，在全國政協提案委員會上，由九三學社中央提交的《關于加強綠色農業發展的提案》成為全國政協十二屆一次會議第0001號提案，建議因時因地發展低消耗、低排放、高效率的綠色農業發展模式，構建綠色農業產業體系。綠色農業發展逐漸變成當前發展的共識，被廣泛認同和支持，各地也在積極采取相關措施發展綠色農業。

4實踐中創新綠色發展模式分析――以四川江安縣為例

近年來，中央先后出臺了一系列政策性指導文件，要求加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。四川宜賓市從實際出發，在農村勞動力繼續轉移的情況下，積極推進現代農業改革，探索完善綠色農業發展模式。其中，江安縣堅持綠色發展，圍繞“走產村相融道路，創綠色農業典范，建幸福美麗新村”思路，推進麻衣壩現代農業綜合改革驗示范區建設，形成了“五化”引領的綠色農業發展新模式。

4.1管理模式標準化

麻衣壩現代農業綜合改革試驗示范區先后引進一家生豬養殖企業和一家農業發展公司，分別從事現代種、養殖業發展，建成特色種植基地2000余畝，存欄種豬5000余頭、年產仔豬10萬頭的大型養殖場及家庭代養場。已建立綠色農產品質量可追溯體系，實行過程管控；并建立綠色農產品質量安全檢驗檢測體系，確保供港蔬菜實現企業自查、政府抽查、香港檢查3個達標。積極推進生豬標準化養殖，制定并實施科學規范的飼養管理流程，標準化生產水平不斷提升。

4.2生產設施現代化

示范區通過實施土地整理等基礎設施項目，建設適應產業化運作的“田、路、水、電、管”五網配套體系，新建高標準農田2000畝，道路13.8 km，排渠4.6 km，種養循環管網12 km，噴灌頭10萬個，配套農產品產業服務中心和生豬養殖智能化的流水線設施，實現農業生產設施現代化。蔬菜基地實施土地整理后，大力推廣育苗、播種全機械化生產，實現噴灌設施全覆蓋，大幅提高了生產效率和資源利用效率。

4.3產業分工專業化

示范區依托兩家龍頭企業，大力推廣“企業帶動、農戶參與、協會統籌、金融服務、保險兜底、政府扶持”六方合作機制，將企業、農戶、縣級農業主管部門、金融機構、保險公司、縣財政部門引入參與到現代農業發展中，并明確各方責任主體分工，形成農業生產車間集群，實現專業化發展。針對部分有資金、有意愿經營種植蔬菜、生豬養殖的農戶，以“公司+家庭農場”為紐帶，按“統一規劃布局、統一培訓指導、統一物料供應、統一防疫、統一生產管理、統一銷售回收”的六統一模式，帶動發展家庭農場。通過供港蔬菜、生豬產業化這兩個項目，直接解決了當地1000余人就業，帶動江安600戶以上的農戶致富，間接帶動2000余戶農戶增收，助農戶均增收上萬元。

4.4資源利用循環化

示范片兩家企業“牽手”推進循環農業發展。在生豬養殖過程中所產生的糞污和廢水，經過分級沉砂、分級糞池收集處理和厭氧發酵，沼液就富含溶解氮、磷、鉀和植物生長細胞的黃腐酸，成為了生態種植業難得的有機肥料。沼液經提灌站輸送至高位沼液池，通過鋪設灌溉管網進入麻衣蔬菜基地用于蔬菜種植，形成“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”生態循環產業模式，有力的促進了農業增產增收。同時，養殖場厭氧發酵所產生的大量沼氣，還可以用于發電，為示范園區生產生活提供便利，促進“生豬產業-生態農業-新能源產業”循環互動。

4.5產品銷售國際化

在示范區建立的供港蔬菜基地已具備直接出口農產品資格。每批次蔬菜先經過機械車間分揀，對蔬菜品質進行分級、裝箱冷鏈物流運輸至深港檢測點，抽樣合格直接進入香港蔬菜協會指定倉庫，并在香港、廣東市場形成“錯峰銷售”。同時，還不斷加強市場開拓，實現了蔬菜直供韓國、新加坡市場，每年可實現銷售收入5000萬元。積極加強與俄羅斯、歐盟等國家和地區的交流合作，并與歐盟簽署意向合作協議，著力推動加工豬肉出口外銷，逐步實現生豬產業國際化發展。

5思考與建議

從現代農業的發展情況來看，在四川乃至全國，綠色農業已在一些地方實施并快速發展，但是西部地區綠色農業起步晚，發展中還面臨綠色農業品牌少、基層設施建設不足、綠色農業社會化服務體系不健全、第一、三產業融合發展不足，農業培訓和技術推廣力度不夠等制約因素。為了推進西部地區縣域經濟中綠色農業快速發展，促進生態環境與經濟社會協調發展，提出如下建議。

5.1挖掘自身優勢，科學選擇綠色農業發展模式

發展綠色農業要根據各縣域經濟條件和地理優勢選擇不同的發展模式，利用獨特的氣候和土壤條件，大力發展名、特、優農產品，不斷提升市場競爭能力。以山區為主的區縣，建議以發展經濟林業（包括茶葉、果木等）和畜牧業為主，選擇發展當地的優勢主導農副產品和農業龍頭企業，以進一步推動循環農業的發展。以淺丘或平壩為主的區縣，要充分利用水陸交通便利、水源豐富等優勢，發展糧食作物種植業（包括瓜果、蔬菜等），加快設施農業發展，帶動整個縣域經濟發展。以淺丘為主的區縣，要充分利用近郊交通便利、立體種植的優勢，發展都市休閑觀光農業，帶動整個區域內農旅經濟發展。

5.2加大基礎設施投入力度，做好綠色農業發展的要素保障

政府部門要加大綠色農業扶持力度，加強綠色農業基礎設施建設，著力抓好以農田、水利、交通、生態、農村沼氣為主的基礎設施建設，提高抗御災害能力。創新綠色農業科技推廣機制，構建農業科技“教學、生產、研究、推廣”一體化發展模式，完善相關配套建設，進一步改善農技推廣與服務條件。另外，要建立綠色農業發展的長效投入機制。既要鼓勵和引導廣大農民群眾投資、投勞，開展農業、農村、農民直接受益的公共設施和生產設施建設；也要創新投入機制，廣泛吸納社會資金投入發展綠色農業。

5.3培育綠色農業主導產業，促進一二三產業融合發展

產業化是發展現代農業的基礎，是綠色農業發展的前提和核心。在當前經濟形勢壓力大的情況下，要以地方主導產業為支撐，全面成片推進，實現產業規模化發展，進而走向標準化、現代化、高效化發展。在全面成片推進主導產業發展的同時，要注重休閑觀光功能的布局，注重一二三產業融合發展，特別是要大力發展第三產業，結合鄉村旅游功能，以各類鄉村文化節為契機，發展觀光農業、體驗式農業，積極創新都市觀光型綠色農業發展模式。

5.4壯大農業龍頭企業，提升綠色農業品牌知名度

農業龍頭企業的發展不僅能帶動專業合作社、家庭農場的發展壯大，更重要的是能促進農民增收。要大力發展綠色農業龍頭企業，突出其對以產業化經營、標準化生產和品牌化銷售為主要內容的現代農業建設的引領帶動作用，從而促進綠色農業品牌知名度的提升。建議啟動多方面的專項資金用于扶持示范作用大、帶動能力強、具備引領區域綠色農業發展能力的農業龍頭企業，對企業在貸款貼息、品牌打造、基地擴建、科技創新、市場拓展等方面進行扶持。

5.5完善農業社會化服務體系，提高綠色農業生產效益

積極推動各專業合作社之間的聯合，并以專業社為主要成員，聯合科技、供銷、農村合作銀行等部門組建聯合社，構建“多位一體”的辦事平臺，完善綠色農業社會化服務功能。建立健全農產品市場的物流體系建設，改造一批綠色農產品專業銷售市場，積極引導多種經濟組織與專業大戶參與綠色農產品流通，大力培育農民產銷合作組織。加快綠色農業信息化建設，建立市、縣、鎮三級農業信息互通平臺，加快建設一批標準統一、實用性強的農業信息庫，加大農村一體化的信息基礎設施建設，提高科技對綠色農業增長的貢獻率。要加快產銷對接。重點搞好綠色農特產品、食品展銷和對接活動，提高當地綠色農產品的知名度和市場占有率。

5.6綠色農業技能培訓力度，提高農民能力和素質

積極開展綠色農業職業培訓，充分l揮農業中專、農廣校、農函大等農民教育培訓主渠道作用，廣泛運用廣播、電視、互聯網等現代媒體和遠程教育手段，著力先進適用綠色農業技術的普及推廣，培養一大批適應綠色農業發展的有文化、懂經營、會管理的新型農民。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行綠色農業實用技術等的培訓，促進綠色種養殖。要重點搞好專業大戶、職業農民和新型農場主等核心農戶的農業實用技術和經營管理知識培訓，為發展現代規模經營和綠色農業產業化培養合格的生產經營管理人才。

參考文獻：

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[2]嚴立冬.綠色農業發展與財政支持[J].農業經濟問題，2003（10）：36～39.

[3]黃國勤.我國綠色農業的發展歷程[J].江西農業學報，2008（12）：157～159.

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中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

原標題：金融扶貧下河北農村地區綠色信貸情況調研――以燕山-太行山連片特困區為例

收錄日期：2016年10月13日

一、綠色信貸調研背景

河北燕山-太行山連片特困區含貧困區縣22個，其中張家口宣化、張北、康保、蔚縣等9個區縣被列入其中。張家口地區位于京津冀蒙交界處，屬環渤海經濟圈，但受多山地形影響，仍屬經濟欠發達地區。依托貧困區縣及2022年冬季奧運會背景，我團隊對張家口市農業發展銀行及中和農信崇禮分公司進行走訪并就張家口地區綠色信貸及金融扶貧發展情況同負責人進行座談交流，并總結分析得出以下具體內容。

二、金融機構綠色信貸業務發展情況

（一）中國農業發展銀行張家口分行的綠色信貸業務情況。中國農業發展銀行張家口分行目前主要信貸類業務涉及脫貧攻堅、美麗鄉村、綠化造林、棚戶區改造、農村路網及城鎮化建設、冬奧會建設及重大水利工程建設等項目。

1、張家口市農業發展銀行信貸類業務具體情況

（1）植樹造林，完善綠化。綠化造林項目指到2022年張家口市森林覆蓋率提高15%，最終達到50%以上。據此農發行計劃每年提供32億元融資支持，4年共提供128億元資金，截至調研時間，2016年張家口市農業發展銀行已投入18億元資金開展項目實施，同時仍有10億元資金正在審批中。

（2）“美麗鄉村”計劃。“美麗鄉村”建設從人居環境、基礎設施和公共服務入手，力求建設科學規劃布局美、村容整潔環境美的新農村，是加快城鄉統籌發展的重要舉措。張家口市農發行以促進改善農村人居環境為目標，從2015年底開展融資，2016年預計申請30億元資金，截至調研，已投入9.8億元。

（3）脫貧攻堅――易地扶貧搬遷和光伏發電項目。張家口市農業發展銀行對脫貧攻堅項目提供信貸融資支持，利用信貸融資推動政府實施易地扶貧搬遷行動并促進光伏發電項目開展。今年起，赤城縣已因地制宜開展光伏農業扶貧，利用荒山荒坡、農業大棚或設施農業等擬建光伏扶貧項目，總裝機規模70.15兆瓦，覆蓋貧困人口2，000人，切實增加貧困人口收入。

（4）棚戶區改造工作。棚戶區改造項目指將主城區內所有的“城中村”、棚戶區在三年之內全部改造完成。張家口地區的棚戶區改造涉及2015～2020年的6年項目規劃，農發行預計投入約600億元資金提供融資。其中，2016～2018年的三年攻堅計劃涉及2016年改造棚戶區191個、5.1萬戶；2017年改造棚戶區169個、4.4萬戶；2018年改造棚戶區78個、3萬戶。

（5）冬奧會項目支持。張家口市農業發展銀行加大在奧運綠化環境及基礎設施建設等方面的融資投入，2016年一年預計單方面增加50億元的信貸資金，其中40億元資金已審批通過，首批13.7億元用于奧運場館周邊建設的資金已發放完畢。

（6）重大水利工程建設、農村路網建設。重大水利工程建設項目依托張家口山區地形及水力資源開展，主要涉及宣化、懷來等貧困縣，預計投入信貸資金20億元。農村路網建設致力于農村交通線路的基本建設，農發行利用資金支持促進農村群眾交通條件改善。同時，重大水利工程建設、農村路網建設貸款享受PSL（人民銀行質押補充再貸款）利率優惠，貸款成本較低。

2、農業發展銀行信貸特點分析

（1）貸款金額較大，不涉及小額貸款，貸款期限多為中長期。調研得知，張家口農業發展銀行2016年年初發放中長期貸款28億元，截至6月底發放貸款99.6億元，其中中長期貸款為78億元。由此數據可看出，農業發展銀行貸款多為大額中長期類，不涉及小額貸款，且短期貸款占比較小。

（2）貸款用途主要為基礎建設及農業發展，政策性明顯。由農發行主要涉及的信貸業務種類，即脫貧攻堅、美麗鄉村、棚戶區改造等信貸項目，可以看出信貸資金多用于農村基礎設施建設、農村經濟改善及農戶生活環境改善，政策性明顯。

（3）借款人多為政府及其相關的機構、公司，不對個人放款。由信貸種類及用途可看出，信貸資金主要服務政府的相關政策開展。農業發展銀行對借款人有一定的準入要求，如：“具有國家規定的承擔項目融資或建設的相關資質和能力，財務狀況良好，具有財務可持續能力，上一年末和最近月份資產負債率原則上在80%（含）以下。”因此，其放款對象為政府部門或其他相關機構、公司，并不涉及對個人的信貸放款。

3、農業發展銀行信貸優勢分析

（1）資金來源及還款渠道保障性強。農業發展銀行資金來源和籌資渠道優越于發展同類業務的商業銀行，綠色信貸資金多來源于中央人民銀行的再貸款以及香港地區承銷的海外債券，來源安全有保障。同時，調研得知目前張家口市農業發展銀行的不良貸款率為0%，其信貸還款資金來源于由國家信用擔保發行的債券，受國家信用保障，貸款安全性高。

（2）貸款利率低，受國家政策扶持。貸款利率以央行基準利率為基礎，同時受國家政策的支持，其貸款獲得央行3%、省財政廳1%以及市級政府0.9%的利息貼息，資金來源成本低，一定程度上降低了農業發展銀行開展綠色信貸業務可能面臨的各種壞賬風險。

（二）中和農信崇禮分公司信貸調研情況。中和農信項目管理有限公司（簡稱：中和農信）主要致力于為貧困農戶提供小額信貸，以滿足貧困人群的資金需求，通過無需抵押、方便快捷的創新型小額信貸服務，緩解農村貧困。

1、中和農信公司信貸業務開展情況。中和農信張家口崇禮分公司開展的綠色信貸業務主要是通過多戶聯保的方式發放小額貸款，每戶資金投放額度為15，000元。對于農村偏遠地區提供上門服務，放款效率較高，一般審批通過后兩天內即可得到所貸款項。同時，中和農信公司依據當地社會特征采用三家聯保貸款的方式，由已婚婦女主要負責，同時結合分配到各個村的業務員依據對當地農戶及地區的了解進行的貸款發放考察，共同為貸款收回提供安全保障。

2、中和農信公司信貸特點分析

（1）信貸金額較小，貸款期限較短。調研得知，中和農信崇禮分公司2016年度截至6月底，實際發放貸款金額為429萬元，其中西灣子鎮發放108萬元，清獅白113.5萬元，石嘴子鄉86.5萬元，高家營121萬元。由此可知其貸款多為小額，貸款期限多為短期。（表1）

（2）貸款對象為基本農戶個人，尤以女性為主。中和農信貸款對象主要為農村的農戶，且家庭中主要負責接觸和處理貸款事項的主要為女性，由調研得知，中和農信的貸款對象95%為女性，這也在一定程度上提高了貸款的合理運用率及還款安全程度。

3、中和農信公司信貸優勢分析

（1）利率受政府補貼，降低信貸成本。由于國家扶貧基金會的資金支持，農戶貸款利率為12.5%，同時享有1%的利息減免，一定程度上降低了信貸成本。

（2）信貸發放、管理體制安全有保障。信貸管理資金由總部籌集，業務人員由貧困地區當地人員擔任，由總部進行后期培訓，這樣充分保證信貸人員對信貸地區真實情況的了解，保障了發放款項的安全性和對貸款使用的監督，一定程度上避免由于信息不對稱和款項使用不當造成的不良貸款損失。

三、張家口市綠色信貸發展中存在的問題

（一）缺乏完善、統一的部門溝通機制。綠色信貸扶貧涉及多方面政府部門機構，如環保局、水利局、城建部門以及和中和農信相聯系的中國扶貧發展基金會，而目前各部門間的信息溝通共享機制不夠透明，信息共享不夠及時，這在一定程度上影響信貸資金的發放和使用。

（二）信貸產品創新水平有待提高。張家口市農業發展銀行依據地區特色開展光伏發電、風力發電及重大水利項目建設；中和農信崇禮分公司的農村地區特征涉及多戶聯保，女性負責的貸款方式，都一定程度上反映了張家口地區在綠色信貸扶貧上的產品創新性。但部分信貸產品仍存在一定的模式化和固定化特征，不利于綠色信貸扶貧政策的長期發展。

（三）職工趨于老齡化，高學歷人員占比較少。張家口市農業發展銀行有員工301人，平均年齡為46周歲，其中大專以下學歷有110人，占比約37%；大專學歷有169人，占比56%；本科學歷有22人，占比約7%。由此看出，張家口市農業發展銀行職工年齡趨于高齡化，而本科學歷人員占比較低，急需高素質青年人才的注入。中和農信崇禮分公司的人員數量較少，信貸員主要為30～40歲左右的女性，青年員工數量也較少。

（四）信貸資金的服務范圍缺乏多樣化。目前，農業發展銀行和中和農信崇禮分公司支持綠色信貸扶貧發展的資金所用范圍存在一定的極端分化現象：農業發展銀行信貸資金數額較大，期限較長；中和農信崇禮分公司的信貸資金數額較小，期限多為短期。上述資金用途分布導致中等水平的綠色信貸資金供應存在缺口，不能滿足綠色信貸資金需求。

（五）綠色信貸資金占比有待提高。根據調研分析，農業發展銀行和中和農信崇禮分公司所投放的信貸資金并不是全部用于綠色經濟發展，對“綠色信貸”的體現不夠充分，所投放的資金的具體運用方式不夠明確和具體，使得真正滿足綠色信貸、脫貧扶貧要求的資金占比較小，不能充分實現金融扶貧和綠色經濟發展。

四、建議

（一）建立統一的監督管理機構。綠色信貸部門應定期不定期開展綠色信貸的全面評估工作，將綠色信貸執行情況納入內控合規檢查范圍，建立綠色信貸考核評價和獎懲體系，公開綠色信貸戰略、政策及綠色信貸發展情況。

（二）加強綠色小額信貸激勵措施。當地政府部門應積極鼓勵綠色信貸的發展，并拿出實質性的獎勵措施，對綠色信貸業務開展良好且產生較大生態效益的政策性金融機構實施獎勵，并就此形成長效機制。

（三）信貸產品創新機制，完善機構設施及人員配置。采取相應措施調動政策性金融機構積極性來開展綠色信貸業務，促進適合該地區農戶和微小企業特點的綠色信貸產品開發，并建立專門機構開展此業務。加大專業技術人員的培養力度，吸引優秀人才，改善機構硬件及軟件設施，從而提高服務效率，形成高效便民的借貸機構。

（四）提高綠色信貸資金投放在扶貧工作中所占比重。政策性金融機構應了解貧困區域內的生態經濟發展情況，采取相關監督保護措施，確保所投放的資金用途不違背綠色發展的初衷，提高綠色信貸資金在整個貸款額度內的比重，充分體現金融扶貧工作的“綠色信貸”理念。

五、總結

綠色信貸作為一種有效的扶貧和環保手段，對我國目前經濟、環境發展起到重要推動作用。盡管目前綠色信貸的發展仍然存在著許多問題，但不能因此否認綠色小額信貸的發展趨勢。綠色小額信貸的發展需要我們從具體實際出發，不斷創新，積極探索新的發展模式，促進扶貧、環境與經濟的可持續發展，為我國社會經濟友好發展做出貢獻和借鑒。

主要參考文獻：

[1]曾慶芬.信貸配給與中國農村金融改革[M].北京：中國農業出版社，2009.27.

[2]胡蓉.國際綠色小額信貸的發展經驗以及對我國的啟示.中國證券期貨，2013.

[3]Wen Hsieh.Green Investing[C].World Economic Forum，2009.

篇5

1存在的問題

1.1缺乏健全的綠色農業技術推廣制度

綠色農業技術推廣工作涉及范圍較為廣泛，具有系統性和規范性，不僅需要農業種植戶認識到綠色農業技術的重要性和優勢，還要求種植戶能夠熟練掌握綠色農業技術，并落實到實際生產中。然而，結合當前綠色農業推廣技術實際情況來看，由于缺乏健全的推廣制度，導致推廣工作只做表面功夫，具體體現在政府需要推廣綠色農業技術時，技術人員才展開推廣工作；相反，如果政府不需要推廣綠色農業技術[1]，那么相關工作也會停止。這種情況不僅不利于農業種植戶了解和掌握綠色農業技術，更不能充分運用到實際生產中，未能充分發揮綠色農業技術的價值和作用。

1.2綠色農業技術推廣缺乏資金支持

綠色農業技術的推廣需要消耗大量資金。目前，雖然我國經濟發展較為迅速，但是國家需要的資金也相對增加，受資金分配有限的影響，導致綠色農業技術推廣工作缺乏大量資金，從而嚴重阻礙了綠色農業的持續發展。

2對策

2.1加大宣傳力度

綠色農業技術推廣的終極目標是將先進技術應用到實際生產中，從而提高農產品的產量和質量，同時增加種植戶的經濟效益。因此，政府部門在綠色農業技術推廣過程中，需要加大宣傳力度，提高種植戶對綠色農業技術的認識，從而熟練掌握技術，提高自身責任意識，并積極、主動地將綠色農業技術應用到實際生產中。與此同時，政府部門還要重視綠色農產品的宣傳推廣工作，使社會群眾了解和認識綠色食品，引導群眾健康消費，同時推動綠色產品的銷售前景，在充分滿足社會群眾健康需求的基礎上提高種植戶經濟效益。

2.2制定惠民政策

當前，受各方面因素影響，導致綠色農業技術尚未全面應用到農業實際生產中，導致種植戶未能充分認識到綠色農業技術的重要性，加上政府部門沒有重視種植戶的經濟效益，使得推廣工作中種植戶配合度較低。針對這一問題，政府部門可以結合農業發展現狀出臺一系列惠民政策，通過津貼、獎勵激發種植戶的積極性[2]，使種植戶積極、主動參與到綠色農業技術推廣、使用中。與此同時，政府部門還需加大資金扶持力度，為綠色農業技術推廣提供保障。

2.3建立示范基地

國家相關部門需要建立綠色農業示范基地，使種植戶能夠直觀體會綠色農業技術帶來的優勢和經濟效益，從而主動學習綠色農業技術的相關知識和技術。不僅有利于打破傳統推廣工作中的弊端，提高綠色農業推廣效率，還能夠提高其應用能力。另外，綠色農業基地在種植作物時采用高科技生物防治技術，與傳統農作物種植相比減少了化學藥劑的使用，一方面能夠促進生態環境和諧發展，另一方面能夠保證食品安全可靠，有利于為構建綠色農業奠定良好基礎[3]。

2.4強化綠色農業研究

雖然我國綠色農業發展速度較快，但是仍然處于發展過程中，在新型技術的理論研究、實際操作等方面還未完全成熟，在一定程度上制約了技術的推廣以及種植戶的應用，長此以往會使種植戶對綠色農業技術產生誤解，從而打消種植戶的積極性。針對這一問題，相關部門需要通過強化綠色農業技術研究進行分析，通過研究和實際操作，及時發現新型技術中存在的各種問題，并采取針對性措施加以解決。通過完善理論，提高實踐能力，促進綠色農業技術健康發展。想要實現這一目標，需要農業大學加大力度培養學生的專業能力和綜合素養，為綠色農業技術研究儲備尖端人才，從而保證綠色農業技術具有科學性，有效推動農業經濟穩定發展[4]。

2.5借鑒國外經驗

篇6

1 綠色農業中應用生態水利工程服務的操作性分析

縱觀當下我國社會發展的整體走向可以了解到，生態綠色的發展模式將是未來的主要工作方向，對于我國社會的各行各業來說，發展綠色產業鏈條也是進步的重要工作內容勢不可擋。關注我國社會的基礎行業發展情況，農業生產水平的程度影響著我國整個社會的經濟市場，因此，關注綠色農業的發展成為當下的工作重點。在綠色農業的基礎要求之下，執行生態水利工程具有發展可行性，在實際的資源使用和配置層面也呈現出良好的狀態，促進了生產效率的進一步提升。水利工程中融合生態理念是當下行業進步的重要目標，實施高配置的技術活動，有助于更好地控制水質，實現高產健康農業發展的需求。

2 綠色農業水資源配置中利用生態水利工程服務困難程度分析

在農業發展的過程中，設計相關的生態水利工程必然有困難，實際的綠色生產和水資源配置工作內容都十分復雜和繁瑣，需要相對嚴格地監督和管理具體的生產和應用操作，才能夠確保工程實際的應用具有良好的成效。針對不同的地區和地質，需要詳細地分析和處理才能夠確定水利工程建設的根據內容，在掌握水田和旱田區別的基礎上進行相關的生態保護操作，關注生態發展的重點才能夠切實有效地構建水利工程體系，在此基礎上才能夠保障綠色農業的良好發展。

3 生態水利工程服務與綠色農業水資源配置技術

針對發展綠色農業開展的相關的生態水利工程建設，需要考量到地域的實際環境特征，針對不同的地質和不同的環境采取不同的水資源配置技術，還應該關注水資源的純凈特征，才能夠配合綠色生產的重要工作內容，進而達成科技興國的重要目標得以實現。在綠色農業發展的基礎中實施生態體系構建，需要遵循一定的原則和理念，需要關注到農業產品是否符合綠色生態的指標，要求水利工程最終服務于綠色農業，確保生產的農副產品無毒無公害。另外，農業的發展絕對不能侵犯到自然環境的循環過程，在構建水利工程的過程中，不僅僅需要考慮到農業生產的需求，還需要關注水資源本身的流轉機制，不能隨意地改變和干擾水資源的運作。關注土地、自然資源與工程的協調發展，才是綠色發展的關鍵所在。

4 完善生態水利工程服務與綠色農業水資源配置建議

篇7

1 綠色農業的內涵與特征

綠色農業的產生，具有劃時代的意義，是綠色食品生產模式和綠色技術在現代農業重點示范發展和全面推廣的重要標志。現代化、技術化是現代農業發展的方向和趨勢，而綠色農業技術的應用，則加速了這一進程，推動農業的可持續發展。確保糧食的供應，保持社會經濟的平穩增長。標準規范性、全面高效性、持續安全性以及開放兼容性是綠色農業的主要特征，綠色農業是促進綠色食品產業化的標志。

綠色農業實現了標準化管理，并通過第三方認證，這就是綠色農業所具有的標準規范性特征，綠色農業進行組織和管理的重要環節就是農產品的產業化發展，促進并實現從農產品生產到消費者食用的質量控制。

經濟效益、生態效益和社會效益的共同發展，在綠色農業發展模式下得以實現，這也是綠色農業的另一個重要特征，即全面高效性。綠色產品的質量和生態資源的合理利用，是發展綠色農業的重要內容，對于食品衛生現狀的改善，促進農業經濟的發展，具有非常重要的意義。

為促進現代農業的合理發展，保護自然環境，必須減少農業生產對生態環境的不良影響。合理應用工業投入品，減少化學產品的使用量，這同樣是綠色農業的重要特征，動物技術和現代生態技術獲得了很好的應用。

綠色農業滿足了人們對于生活質量的追求，將衛生安全和農產品質量作為工作的重心，注重綜合生產力的提升，具有開放兼容性的特征。充分利用現代資金和技術投入的方式，以及現代科技發展的成果。

2 影響現代農業發展的問題

2.1 生態安全問題

在農業生產和加工的過程中，經常會用到除草劑、農藥和化肥等化學產品，農業是一個污染較大的產業。這些化學產品在使用過程中，會將其含有的農業廢棄物以及有毒有害的物質，通過雨水進入地下水、大氣和土壤中，因此對于環境的污染是非常大的。當地的居民飲用被污染的水、呼吸被污染的空氣，就很有可能出現各種疾病，不利于當地居民的健康。同時金屬含量超標、水體富營養化等由于農藥和化肥使用過量而導致的問題，也是不容忽視的重要生態問題。

2.2 食品安全問題

上個世紀末，我國農產品的產品結構存在剩余或短缺的問題，但是在農產品供給以及食品數量安全方面，還是取得一定成果的。隨著我國加入世貿組織，我國農產品市場的供應種類日益豐富，有效緩解了食品數量安全問題，然而卻忽視了食品衛生安全。市場競爭日趨積累，食品行業更是如此，因此很多商家將添加劑和化學色素等有害物質應用到食品生產的過程中，進而導致食品衛生安全事故的發生。

2.3 貿易壁壘問題

近年來，我國農產品的貿易出口，受到了綠色貿易壁壘的嚴重影響。據統計，我國每年都有大量的農產品無法出口，而其原因就是受到了綠色貿易壁壘的影響。之所以出現綠色貿易壁壘，就是因為我國的農產品質量無法達到國際的標準，生產標準體系建設緩慢，進而影響到了農產品的質量。

3 綠色農業的發展目標

3.1 保障農產品安全

質量安全和數量安全是綠色農業農產品安全的兩個主要方面。在我國農業發展的進程中，綠色農業的應用對于減少資源短缺現象，緩解人口增長問題給糧食資源帶來的壓力，具有重要作用。因此，發展綠色農業，必須基于現代綠色技術，這也對綠色農業發展提出了更高的要求，從而提高農產品的產量，充分利用農業資源，滿足現代人對于食品質量和數量的需求。

3.2 保障生態安全

種群規模和物種數量在生態環境中處于穩定的狀態，這是生態平衡的主要表現。而生態環境在物質循環和能量流的維護下，得以保持平衡的狀態。如果這種平衡被打破，生態安全就會受到威脅，生態結構被破壞。

3.3 保障資源安全

滿足人們對于糧食的需求，這是農業生產的主要目的。因此農業生產應能滿足人們生活所需的農產品，具體體現在農產品的質量和數量上。水資源和耕地資源是農業生產的重要資源，為推動綠色農業的發展，必須確保農業生產的資源安全。

3.4 保障農業的經濟效益

隨著我國產業結構的調整，農業在我國國民經濟中所占比重越來越低，但是由于我國農村人口基數大，并且農業是社會發展及人類生存重要物質基礎的來源，因此提高農業的生產效益，也是綠色農業發展的重要任務之一。并且，綠色農業能夠有效提高農產品加工質量，促進農產品的出口，農業經濟效益的增長是其發展的必然結果。

4 促進綠色農業發展的措施

4.1 減少化肥、農藥的使用

減少化肥使用率，需要創新施肥技術，提高農作物養分供應管理；合理利用生態環境生物多樣性，利用生態技術進行施肥；合理使用農家肥與有機肥，提高綠色農業的生產效益。減少農藥的使用，需要綜合應用病蟲害的生態防治、生物調控及非化學藥劑的驅蟲藥等措施，以利于促進生態平衡，保障農產品質量。

4.2 提高農產品產量與效益

提高農產品產量就必須應用現代新型技術，保障食品安全，重視農產品的數量與質量，滿足現代人們對食品的需求。綠色農業要重視對生態環境的合理開發，重視對周圍生態環境的保護，并重視食品安全問題，重視農業發展及農村經濟的提高，全面推動農村經濟發展。

4.3 降低農業生產的能源消耗及排放

降低農業生產所需能源的消耗與排放，首先需要重視清潔能源、新型能源的創新與推廣，并推動農業廢棄物的回收利用，發展節能、環保的綠色農業，實現低碳農業的發展。綠色農業的發展，有助于保障我國食品安全，推動生態資源及環境的合理利用，實現我國農業生產的可持續發展，推動我國農村經濟發展，建設節約型、環境友好型社會。

參考文獻

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[2]胡雪萍，董紅濤.構建綠色農業投融資機制須破解的難題及路徑選擇[J].中國人口?資源與環境，2015，25（6）：152-158.

[3]鐘天娥.河北省環首都地區綠色農業發展的現狀與對策研究：以張家口市懷來縣為例[J].經濟論壇，2013，16（7）：23-25.

篇8

1農機技術推廣與現代農業發展的關系

1.1促進農業機械化發展

在我國農業實際生產過程中，開展農機技術推廣工作可以實現先進農業生產技術以及先進農業生產機械的有效利用，使農業生產具備更高的效率，轉變過去傳統農業生產方式，在提供農業生產新技術的同時促進農業經濟發展。與此同時，要想使農業向著現代化的方向轉變，就必須做好農業機械化的推廣工作，在現代化理念基礎上大力開展機械化操作，從而使農業現代化發展模式能夠滿足時代的需求，使農業經濟得以全面建成并且良好發展。

1.2推動農業綜合能力發展

要想使農業經濟得到良好的發展，就必須采取有效措施幫助農民獲取更高的農業生產能力，對現代化的農機技術進行大力推廣，進而做好農業各種先進技術的傳播工作，幫助其成為新型職業農民，使其充分掌握農業生產的特點，了解其規律，不斷提高農業的生產技術，進而使農業生產的綜合能力得到有效提升［1］。此外，還需對各種新型的農業技術進行不斷拓展以及應用，使過去傳統的農業面貌得以改善，進而提高農業創新發展的活力，幫助我國實現農業現代化。

1.3構建綠色農業新藍圖

只有不斷轉變農業理念，才能使農業經濟得到更好的發展。近年來，我國現代農業對綠色農業需求量明顯提升，因而，在實際的農業生產過程中，必須做好農機技術推廣工作，對綠色農業發展模式進行廣泛推廣，將自身農業發展觀念進行不斷轉變，從而緊密結合農業生產以及社會發展，將環境污染防治以及農業發展進行緊密結合，充分利用各種現代化的農業理念，打造一個完善的綠色農業發展模式，促進未來農業的現代化發展。

2農機技術推廣與現代農業發展的協調路徑

2.1融合發展理念

在未來，農業的一個主要發展方向便是現代農業發展。在農業現代化發展理念基礎之上所建立的農機技術推廣模式，應當與農業技術發展的實際情況不斷契合，緊密結合農機技術推廣的理念，充分考慮現代農業的發展要求，以現代農業技術作為實際推廣過程中的一個重點。對農民做好技術培訓工作，為其講授各種全新的農業理念，對其分析當前農業發展趨勢，進而制定一個完善的農業生產計劃。結合實際農業生產情況，將農業市場化信息進行緊密結合，對新型農機技術進行充分利用，使生產力得以不斷發展，一方面使農業生產向著科學化方向發展，另一方面使市場對農業產品的實際需求得到不斷滿足，使農業生產的經濟發展格局得以不斷改善，進而促進新型農業生產技術的發展。

2.2拓展農業服務領域

近年來，隨著農業現代化的不斷發展，農機技術推廣工作必須要結合自身實際情況，宣傳并且推廣農機技術，不斷擴充農機技術推廣工作的實際內容，對其技術引領方法、技術引領途徑進行不斷拓展，進而使農機技術推廣工作具備更為廣闊的覆蓋面［2］。與此同時，農機技術推廣工作還需充分利用政策優勢以及管理優勢，與相關農業部門積極開展合作，進而改善傳統推廣模式。此外，還需做好農業發展理念的利用工作，對各種有效的發展信息進行不斷提煉，在推廣時充分考慮農民實際需求，促進農機與地方農藝結合，提高農民使用農機的積極性。

2.3構建新型推廣體系

篇9

1970年，美國的威廉姆•奧爾布雷克特（WilliamAl-brech）t將生態學基本原理納入有機農業生產系統，提出了生態農業（EcologicalAgriculture）概念。20世紀90年代，有機農業進入了快速增長期，相關農產品貿易部門正式成立，立法工作逐步展開，政府與民間機構共同推動其發展。綜上所述，國外有機農業理論較為完善。但迄今為止，有機農業的概念并未統一，生產標準和法律要求也不盡一致，這給國際貿易帶來了很大困難。同時，國外有機農業發展政策針對的主要是農業現代化早已完成、市場經濟體系十分健全的發達國家，涉及的體制問題相對較少，而這對于正處于市場經濟轉型期的發展中國家，卻往往非常重要。中國學者的有機農業研究始自20世紀80年代。1989年，中國提出了發展綠色食品的設想，其基本內涵指遵循可持續發展原則，經專門機構認定、許可使用綠色食品標志，無污染的安全、優質、營養類食品。1992年，農業部成立中國綠色食品發展中心，成功開發了綠色食品特別是AA級綠色食品。1994年，國家環境保護總局有機食品發展中心成立，成為中國第一個有機認證機構。此后，關于有機農業的理論探討和實踐活動廣泛展開。劉小清（1999）在《綠色產業———迎著朝陽走來的新興產業》中指出，綠色產業是國民經濟結構中以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、資源利用、自然生態保護等一系列活動的總稱。曾建民（2003）在《略論綠色產業的內涵與特征》一文中強調，綠色產業是以綠色資源開發和生態環境保護為基礎，以實現可持續發展為目標，從事綠色產品生產經營及提供綠色服務的綜合性產業群。中國的《有機食品生產和加工技術規范》（1995）、《有機食品認證管理辦法》（2001）等多部法律、法規也相繼頒布施行。雖然中國有機農業理論發展很快并取得了一些成果，但與發達國家對比，仍有很大差距，主要表現為吸收和借鑒國外理論較多，聯系本國國情的內容偏少，大部分理論未將中國有機農業發展與完善市場經濟體系和解決“三農”問題結合起來，理論與實際相脫節。

國內外有機農業

發展實踐對比分析發達國家和發展中國家都面臨著既合理利用自然資源又持續穩定發展農業的問題。對比國內外有機農業發展實踐，可以為中國提供一些有益經驗和政策借鑒。德國的有機農業發展德國是歐盟中對有機農業要求最高的國家。政府規定從傳統型轉向生態型農業必須持續2～3年。為鼓勵農民，德國實施了轉型補貼政策。不同類型的農業生產補貼數額不等。如多年生農作物（葡萄、櫻桃等水果生產）在轉型期每公頃可獲得950歐元補貼；蔬菜生產可獲得480歐元補貼；種植業（如小麥等）和綠地生產可獲得210歐元補貼。同時，政府制定了一系列促進有機農業發展的法律、法規。如《種子法》、《物種保護法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又實施了《生態農業法》，進一步明確了相關的檢驗檢測標準和違規處罰。德國的有機食品都要被貼上形式為綠白色小六角形的“生態印章”（BIO），目的是禁止轉基因食品，禁止在食品中使用抗生素和違禁添加劑。BIO商品比普通農產品至少貴出20%～50%。自2001年引入此標識以來，每天有近20種產品獲此印章。德國有機農業的發展勢頭由此可見一斑。美國的有機農業發展美國是世界上耕地最多的國家，也是世界上最大的有機農產品市場。20世紀80年代開始，美國在生態農業基礎上大力發展有機農業。至2001年，全美有6949個從事有機食品生產的農場。

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一、增強農民群眾的農業綠色生態循環經濟意識

 

由于我國大部分的農民群眾受教育程度水平偏低，整體的農業資源的利用和環保等公共意識較為淡薄，因此在增強農民群眾的農業綠色生態循環經濟意識時，可通過展示一部分典型示范項目等形式，指導農民群眾進行實地參觀、考察，從中進行相關內容的培訓，使農民群眾親身感受和掌握農業資源和環境對農業生產的重要性，提高其對綠色生態循環農業的認知度。同時，還可以積極宣傳發展生態循環農業給農業發展帶來的經濟效益，運用可預見的經濟收益以激發出農民群眾的積極性，增強其發展生態循環農業的主觀能動性，做到自覺了解循環經濟原理，積極主動的參與到生態循環農業的建設過程中來，從而營造發展生態循環農業的良好氛圍，進而取得理想的經濟成效。

 

二、立足農業生態環保推進綠色生態循環農業的建設

 

首先，加大生態循環農業建設方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態循環農業發展的財政政策，安排生態循環農業發展的專項資金，規劃好生態建設、技術培訓、經驗交流和試驗示范的補助方案，同時減免相應的稅費，提高發展綠色生態循環農業的補貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機制，積極引導、鼓勵社會資本對發展生態循環農業進行投資，以此來保障綠色生態循環農業的發展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應制定優惠的生態循環農業信貸政策，增加對生態循環農業的政策保險險種和覆蓋面，在有效解決農戶發展生態循環農業的資金需求的同時，全面提高抗御自然災害的能力。此外，建立健全綠色生態循環農業建設發展的激勵體系以及獎懲機制，要積極倡導、鼓勵開展植樹綠化與水土保持等農業領域的綜合性開發，加大對大型農業生態工程以及農業資源保護區的投入。

 

其次，強化農業生態環境的保護。當地農業部門要綜合分析、研究本地區的實際情況，積極倡導、引領農民群眾依據當地生態資源環境來有效發展綠色生態循環農業，嚴格控制化肥、農藥等各類化學物質的使用，加強有機肥、無毒性生物肥料的引進和施用力度，進而有效降低各類農業生產污染源，同時還要注重對水土流失的治理。此外，綠色生態循環農業的發展還必須強化農業領域的標準化建設，充分發揮標準化建設的導向作用，從而保證綠色生態循環農業朝著正確的方向發展。

 

三、加強農村生態環境管理體系的建設

 

加強農村生態環境管理體系的建設，明確農村生態環境建設與管理之間的關系及職能，做到管理和建設同行。故此，應當建立健全引領機制，有效指導農村生態環境的建設發展，積極引導各地方政府以及農民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉資源，并不斷進行改進與優化，全力扶持與鼓勵環境友好型措施的具體實施。與此同時，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯動體系，并充分發揮市場的積極作用，有效形成社會資本引領機制，拓寬農村生態環境建設所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設置綠色生態循環農業發展專業機構并組織與協調農業生態環境取得可持續發展，做好農村生態環境建設和農村經濟發展統籌兼顧工作。

 

四、強化農業技術體系建設以提供有力的技術支撐

 

(一)加大生態循環農業技術開發力度并加以支持，有效提高生態循環農業的技術水平。目前我國不斷加大對生態循環農業技術發展的財政投入，各地政府在此基礎上應不斷地吸引社會各方資金，形成多元化生態循環農業科技投入機制，致力于生態循環農業科學技術體系的建設和研發上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機制，這在一定程度上也為我國生態循環農業的技術創新提供了相應的基礎。一是為了進一步促進生態循環農業經濟效益的有效提升，要加快生態循環農業科技成果的應用率和轉化率;二是加強推廣應用無公害標準化生產、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術措施，促進生態循環農業的可持續發展;三是深入發展生態循環農業示范點和示范工程，推廣立體養殖、生態種植以及物質循環多級利用的生產養殖模式，擴大生態循環農業的發展空間，達到資源循環發展以及節約的目標。

 

(二)現階段我國農業種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細作等技術與經驗已十分成熟和豐富，因此綠色生態循環農業技術的創新應在充分汲收傳統農業技術之精華的基礎上有效進行。但現代社會是新技術、新設備層出不窮的時代，生態循環農業的發展還需要高新技術的支持，部分發達國家生態循環農業的發展已開始廣泛應用生態工程技術、生物技術、現代信息技術以及遙感技術等，有效實現了生態循環農業的信息化、技術化以及標準化生產，這需要我們學習和借鑒。

 

五、結束語

 

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1 安康市有機農業的競爭力分析

1.1 礦資源豐富――“中國硒谷”

陜西省安康市礦產資源極為豐富，根據安康市國土資源公布的數據，安康市現有探明和發現的礦產資源有金礦金礦就達到65種，有探明儲量的礦產32種，其中在陜西和中國位居前列的礦產有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據不完全調查整個安康市境內富硒的區域含量高達2.5～6.6mg/kg，橫跨跨度達到近500km，為中國之最。

1.2 安康市的地理優勢及特色農產品

安康市地區亞熱帶大陸性季風氣候，地區四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類動植物提供了良好的生長氣候，也是因為其氣候的特殊原因，安康也被譽為我國中藥材的搖籃。

此外本地區的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優秀市場競爭力。根據安康市市農業局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產值達到233.46億元（占規模工業總產值24.9%），同比增長32.6%，生態富硒產業在全市GDP占比為26%。

2 安康市有機農業發展劣勢

2.1 市內經濟發展水平較低

安康市作為陜西省境內的一個地級市，其經濟發展較為落后，2015年全年城鎮居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長8.72%。全年農民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領取救濟金的弱勢群體達到近26萬人，其中貧困人口數63.8萬人，同期減少12.3萬人，雖然大幅度減少但其經濟滯后的困境任為解決。經濟發展滯后是當前阻礙安康市有機農業發展的主要因素。

2.2 有機農業發展觀念落后

安康市現代化農業發展水平較低，任然以傳統農業耕作為主，多采用的是人力與畜力結合進行農業生產，其生產力低下、機械化水平落后。而且由于區域農業教育力度不足，大多數農民仍然習慣使用化肥農藥來進行耕作。對有機農業的觀點不理解認識度較低，不愿意進行改變，導致有機農業產業化在安康境內推進受阻。

3 安康市有機農業的發展前景

3.1 國內“綠色產品”消費觀增強

近些年來，隨著社會的發展，使得我國消費者從前期“便宜消費觀”，得到了扭轉。人們越來越追求食品“無添加劑”、“綠色無公害”、“有機化”的屬性。這種觀點大大促進了當前有機農產業的發展，促進了安康市進行有機農產業發展的信心。

3.2 安康市政府高度重視

安康市市委市政府已意識到安康市要發展，必須從綠色、生態出發，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進知識下鄉、科技入村，提高農業生產者的科學技術和生產水平，邁向高質量、高水平的綠色化生產行列。加大對基礎設施的修建，為現代化農業生產打下堅實的交通、電力等基礎，尋找更多更大的銷售市場，以確保農產品的出售不受阻礙。

4 對安康市有機農業發展建議

4.1 加強生產鏈的建立

加強安康市地區農產品生產鏈條的發展，保證各個生產鏈條齊頭并進才能提高農產品的附加值。同時政府要進行基礎農業知識培訓，提高農民的生產技藝，有效的延長有機農產品的產業鏈，加大農產品深加工的力度，產- 加工- 包裝- 銷售一體化建設，提高農產品附加值。同時與養殖業合作，構建地方有機肥生產鏈，減小成本，擴大生產，互惠互利，共同發展。

4.2 加大科研經費投入 打造金字招牌

有機農產業不能僅依靠農民自身或者生產加工就能做大做強，必須依靠政府或者科研機構對產品進行研究或者創新，比如可以共同培育新型農業品種；改良或創新新興培育技術，提高種植技術；加大力度研發無公害保鮮、貯存技術，確保農產品的貯存。

參考文獻

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1.3生態休閑農業發展的效益訴求生態休閑農業作為新型農業形態，是當前我國振興第一產業發展的重要舉措。從目前的經營模式來看,其實它是橫跨第一、第二、第三產業的交叉型產業，包括農產品種植、加工、包裝、休閑旅游服務等多種形態，是一種新經濟增長點。因此，在各地政府大力推動發展中，需要積極研究如何實現多產業聯動，使有限資源創造最大收益，以形成高效的跨企業、跨產業、跨農戶的經濟聯合體。

2對生態休閑農業發展的幾點建議

綠色供應鏈管理既關注“上游”的資源整合和最佳配置，又關注“下游”的市場反饋和客戶需求，所以對生態休閑農業實行有效的供應鏈管理模式，就是要按照市場發展需求，將農業生產運作過程系統化、整體化，整合內外資源，提高休閑農業供應鏈的整體協同能力，才能更加符合自然和社會發展的需求，使休閑農業的自然供給與大眾的市場需求之間良性互動，提高休閑農業的資源效益。

2.1推動閉合運作的供應鏈構建綠色供應鏈沒有終止點，是“從搖籃到再現”，利用節能、低消耗、高效率的閉路循環技術，讓產品報廢后回收再處理還能再使用,或粗加工后作為原材料進行新利用，從“廢物”到“原料”，使綠色供應鏈成為一個循環再利用系統。所以在對生態休閑農業進行綠色供應鏈管理時，從環境保護和資源節約的角度出發，必須重視閉合供應鏈的構建，這是進行休閑農業供應鏈優化重整的第一步，只有在這種無縫對接的循環體系中，才能將休閑農業的生態資源價值進行充分實現，并使環境污染降到最低。國內的休閑農業園區經營者可以自身為核心，構建完整的農產品種植、生產、加工、銷售、配送等一體的綜合農業經營實體，也可以優勢互補，組成經營聯盟，與優質生產企業、銷售企業、物流企業等合作，以生態價值理念為導向，打造內外資源整合、閉合運作的供應鏈，使上下游企業之間形成資源共享、利益互惠的產業共生組合，實現資源整合優化的科學性規劃。上海多利農莊以生態有機農業為經營模式，倡導科學、低碳、環保、高效的經營理念，與優秀的冷鏈服務商結成合作伙伴，構建智慧農業和物聯網系統，進行品牌化、產業化運作，從農業生產源頭直至最終消費者加強全過程循環供應鏈控制，推進了生態農業產業化、集約化、規模化運作，給國內眾多生態農業園區起到了示范作用。

2.2優化休閑農業園區的生態設計生態景觀是休閑農業園區成功的重要基礎，這與綠色供應鏈管理推行優化生態設計的內在要求是一致的，因此休閑農業園區的規劃設計必須突出生態景觀、生態技術和環境保護的原則。具體而言，一方面園區可以以生態農業規模化生產為導向，構建具有強大吸引力和影響力的季相景觀（四季各有大面積的水果、蔬菜、花卉及觀賞果木）；或者利用生態系統循環食物鏈、立體種植等原理設計高效農作物種養模式。另一方面對諸如園區農作物病蟲害、農藥使用量控制、經營戶生產生活污染、游客垃圾分類收集和處理、景區停車場位置設置、園內環保交通工具配置等問題做好環境治理維護工作。只有做好生態環境優化設計，才能打造園區自然、和諧、干凈、舒適的休閑旅游環境，才能真正提高園區經營者的經濟收入，這也是政府投資建設休閑農業園區成功與否的關鍵所在。

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從1993要1994年美國首先提出精準農業思想以來，精準農業在應用中逐步取得了巨大的發展，到如今精準農業已經成為農業可持續發展的重要途徑。中國自古以來就是世界農業大國，但同時又是一個農業水平相對落后的國家。因而我國在多個會議上就此問題進了探討，為農業發展提供技術、資金、政策支持。2017年野兩會冶關于農業熱點問題有很多討論院發展高效農業促精準扶貧、建議建立全國范圍農業大數據平臺、農業大數據捍衛舌尖上的安全等，可以看出國家對于農業態度的轉變，更加注重互聯網與農業的結合以及食品安全健康。我國在精準農業方面的發展目前主要關注于效率的提高，本文主要關注質量提升問題。果樹農藥噴灑是農業生產中較為重要的一個環節。通過無人機進行數據捕捉采集，再進行數字圖像處理，并依靠后臺數據庫進行分析可以獲得更精確、更全面的數據，從而獲得更準確的噴灑方式，從而解決我國農業發展面臨的環境資源問題，走可持續的農業發展道路。同時，更精準的農藥噴灑量可以減少農藥對人體健康的危害，實現綠色農業、綠色中國[1-3]。

2研究方法

2.1數據挖掘

利用統計軟件R在濟南超算中心平臺下，對數據進行高效準確的挖掘。主要基于關于果樹疾病研究的權威書籍、文獻，挖掘患病果樹樹葉圖像，治療各種果樹疾病的農藥種類及用量等的相關記載。

2.2數據庫構建

利用已經擁有的果樹疾病研究的權威書籍、文獻以及其他合作院校所提供的數據資料等有效研究資料建立數據庫，包括各種患病果樹的樹葉圖像，各種果樹疾病治療所需的農藥種類及用量。根據這些參數，利用統計軟件R在濟南超算中心平臺下，根據已經挖掘出地準確數據進行數據分析、計算得到最佳結果，實現農業的經濟、綠色發展。當獲得一張患病樹葉圖像時，可以根據圖像數據分析，搜索到該樹的患病種類、患病程度、所需噴灑的農藥種類、所需農藥噴灑量以及所需農藥噴灑濃度等。數據庫的建立工作是長期的，需要及時更新最新的農藥種類，最大程度上地保證搜索得到的農藥最適宜、對環境污染最小、對水果的質量影響最小，保證水果是綠色健康的。因此，要及時將最新數據導入數據庫，詳細搜集患病果樹的樹葉圖像，各種果樹疾病治療所需的農藥種類及用量，不斷完善數據庫，使分析結果更加準確。

2.3數據捕捉

采集利用無人機對目標果樹或目標范圍內的果樹進行圖像的采集，并將采集的數據傳送至系統后臺。

2.4數字圖像處理

將無人機采集的圖像進行數字圖像處理，提取有用信息，利用數據庫已有數據分析該樹的患病種類、患病程度。

2.5結果

得出將數字圖像處理得出的信息利用大數據分析，得出該樹的患病種類、患病程度、需噴灑的各種農藥種類選擇、所需農藥噴灑量以及最適宜噴灑濃度。

3研究過程精準

農業是當今世界農業發展新潮流。本項目是基于大數據與數字圖像處理的精準農藥的定量分析研究，致力于建造一個野因樹而異冶精確農藥噴灑量的綠色經濟農業大數據分析系統。該系統研究過程主要包括利用無人機對圖像進行捕捉傳遞；對傳遞回的信息進行數字圖像處理分析；以濟南超算為后端對完成數據挖掘、分析；得出最適宜的農藥噴灑濃度和噴灑量淵圖1冤。

4成效

4.1經濟

因樹而異，根據1株果樹或1片區域內果樹的患病程度不同，確定最適宜的農藥種類排名，相應給出最適宜的農藥噴灑量和噴灑濃度。這樣更有利于果樹的生長，降低了農藥的使用量，減少了農民的投入成本，降低了農民的經濟負擔，提高了農民的收益[4]。

4.2綠色

農藥使用量的不斷增加，不僅有技術層面和從農人員的原因，也有農藥質量參差不齊的原因，通過提高農藥質量、控制農藥噴灑量可以緩解日益嚴峻的農藥過度使用問題。農藥的過度使用，會污染大氣、水環境，造成土壤板結，同時還會增強病菌、害蟲對農藥的抗藥性。適宜噴灑農藥會減少環境污染，營造更綠色的環境，使農業生產可持續化。利用大數據及信息科學技術改造和裝備實現綠色農業產業科技化，進而實現經濟與綠色健康的相互促進[5]。

4.3健康

在食品健康日益受到關注的今天，精準噴灑農藥可減少因過度噴灑造成的農產品質量下降，嚴格控制農藥噴灑量及噴灑濃度更有益于人類健康。過度使用農藥不僅會危害人類健康，還會破壞生態平衡，造成野生生物和畜禽中毒等。因此，適宜的農藥噴灑量與噴灑濃度會大大減小對人類和動物健康的威脅。

4.4高效

提高農業生產效率以緩解我國人口不斷增多所帶來的糧食生產壓力，同時無人機的使用節約了人力資源，進一步實現了農業機械化、信息化。在我國農田集中處，研究、應用并推廣適合的精準農業，實施恰當的農藥噴灑技術，對提高農產品產量和質量具有重要意義。