引論:我們?yōu)槟砹?3篇綠色農(nóng)產(chǎn)品背景范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。包括煙葉,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,藥材,糧油作物,牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動(dòng)物類,水產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)品,其他植物。
一、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響
1. 消極影響
環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的負(fù)面作用是非常明顯的,幾乎波及到我國外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域,每年造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年出口總額的20%左右,價(jià)值高達(dá)上百億美元。由于我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身存在的不足,綠色壁壘已成為我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面臨的主要障礙。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,即發(fā)達(dá)國家通過立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使我國不少產(chǎn)品難以進(jìn)人他們的市場(chǎng)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口方面,1994年以來,我國的牛肉豬肉幾乎不能出口到美國,歐盟也完全禁止我國的牛肉凍雞肉及貝類產(chǎn)品進(jìn)人其成員國市場(chǎng),導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口值從前幾年的180億元降到目前的120億元。
(2)競(jìng)爭(zhēng)力的影響,即發(fā)達(dá)國家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)人直接設(shè)限,但通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅,使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加,進(jìn)而削弱該類產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國外貿(mào)企業(yè)為了獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn),購買先進(jìn)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,而且還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,導(dǎo)致這些產(chǎn)品的成本大幅上升。
(3)風(fēng)險(xiǎn)控制的影響,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)相對(duì)單一,我國目前農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在亞歐和北美洲, 2009年第一季度,我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)亞歐和北美洲的出口額分別為63.4、29.5和22.5億美元,占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的57.1%、20.9%和13.4%。2009年市場(chǎng)集中度高達(dá)79.7%,市場(chǎng)集中度高必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的加大,一旦這些國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策或外貿(mào)環(huán)境發(fā)生變化將極大影響我國總體的農(nóng)產(chǎn)品出口份額。
2. 積極影響
環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的良性互動(dòng)又有一定的積極意義。環(huán)境貿(mào)易壁壘已成為一種客觀性的貿(mào)易限制措施,我們除了在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易框架內(nèi)開展貿(mào)易協(xié)調(diào)和環(huán)境外交外,更為現(xiàn)實(shí)的選擇就是接受現(xiàn)實(shí),努力提高環(huán)境管理水平,提升國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而成功突破這一綠色瓶頸,達(dá)到貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。有關(guān)外貿(mào)企業(yè)也將重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,開展綠色認(rèn)證,采用清潔生產(chǎn)工藝等,從而有效化解環(huán)保與發(fā)展相互制約的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、綠色壁壘加強(qiáng)的原因分析
從我國自身來看,綠色壁壘的加強(qiáng)存在以下原因。
1. 結(jié)構(gòu)原因即產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
從農(nóng)產(chǎn)品的加工程度看,我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要以初級(jí)加工品為主,高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品比重較低。這種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得我出口農(nóng)產(chǎn)品極易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
從產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍來看,我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口到亞洲地區(qū),2009年農(nóng)產(chǎn)品在亞洲地區(qū)的出口額為851.44億美元,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差為628.15億美元。在亞洲地區(qū)的出口額占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口總額69.62%。其次是北美洲、歐洲,其出口份額分別為10.62%和9.49%。 我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)從國別結(jié)構(gòu)上看主要集中于日本、韓國、美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家,而這些國家多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者,也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場(chǎng)銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響
2. 技術(shù)差距
發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。發(fā)達(dá)國家利用這種由于經(jīng)濟(jì)水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面,加緊掠奪發(fā)展中國家的資源初級(jí)產(chǎn)品,同時(shí)把污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又把環(huán)境問題作為新的貿(mào)易壁壘,從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的比較優(yōu)勢(shì),以保持其在國際貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這種以“環(huán)境保護(hù)”名義引入 “環(huán)境條款”,借以限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。
3. 信用危機(jī)
食品質(zhì)量安全問題一直是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素,過去,我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外以“質(zhì)量安全”為由的技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營小而分散,養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施監(jiān)管的難度很大;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系等還不完善,存在較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。在當(dāng)前經(jīng)融危機(jī)形勢(shì)下,世界各國都會(huì)采取強(qiáng)化技術(shù)壁壘、綠色壁壘等措施保護(hù)本國市場(chǎng),對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更為苛刻。在這種情況下,個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的負(fù)面影響極易放大,會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的出口。2008年的“毒餃子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得國際市場(chǎng)對(duì)我國食品質(zhì)量安全不信任感加劇,農(nóng)產(chǎn)品出口遭受的綠色壁壘不斷增多。
綠色壁壘的加強(qiáng)還有其外部原因,一方面,貿(mào)易與環(huán)境問題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實(shí)施找到了合理借口。減少污染,節(jié)約能源,合理利用資源已成為新的國際焦點(diǎn)。人們普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)之一即是環(huán)境惡化,特別是自由貿(mào)易,則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國因此而制定了一些相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易政策,希望通過政府對(duì)貿(mào)易進(jìn)行一定的干預(yù),以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。另一方面, WTO中的有關(guān)規(guī)定為綠色壁壘的實(shí)施提供了合法性。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴(yán)懲人們的環(huán)保意識(shí)才逐漸提高。進(jìn)入1990年代后,隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾的日漸激化。為了爭(zhēng)奪國際市場(chǎng),保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng),一些國家用國內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護(hù)的手段;同時(shí)環(huán)境污染的加劇,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼吁,國家不得不制定包括進(jìn)出口貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個(gè)貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系。
三、農(nóng)產(chǎn)品突破綠色瓶頸的策略與措施
1. 建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制
(1)收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立有關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機(jī)構(gòu)。政府及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)了解主要貿(mào)易對(duì)象國的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究,建立咨詢點(diǎn),便于為企業(yè)服務(wù)。
(2)加快我國相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,并與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌。大力推行ISO14000國際認(rèn)證,搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前全球已有近萬家企業(yè)獲得了認(rèn)證,而我國只有200多家,差距十分明顯。因此,我們要借鑒國外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,并向通過該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。要在實(shí)施環(huán)境認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上,建立和完善我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),簽訂多邊或雙邊互認(rèn)協(xié)議,以便從制度上消除貿(mào)易摩擦。
2. 實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略。
當(dāng)前,缺乏品牌是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競(jìng)爭(zhēng)的軟肋。中國要沖破農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘,必須走“被市場(chǎng)認(rèn)可”的品牌之路。當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),綠色食品的質(zhì)量安全優(yōu)勢(shì)和品牌整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。我國企業(yè)在發(fā)展上要抓住這個(gè)機(jī)遇,大力開發(fā)綠色品牌農(nóng)畜產(chǎn)品。
要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù),走技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)并重之路,推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。
環(huán)境貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘,提高產(chǎn)品的科技含量是突破環(huán)境壁壘的根本途徑。
3. 積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),避免單個(gè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和初級(jí)產(chǎn)品的出口
我國農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度很高,主要集中于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)源地,美國、歐盟、日本等國家。我國要監(jiān)控對(duì)這些地方農(nóng)產(chǎn)品的出口量,避免同種農(nóng)產(chǎn)品對(duì)一個(gè)國家出口急劇增加。從發(fā)展趨勢(shì)看,除亞洲市場(chǎng)外,北美、歐洲、中東、拉美及非洲均為世界農(nóng)產(chǎn)品的大市場(chǎng),而我國目前對(duì)這些地區(qū)的出口雖然呈上升趨勢(shì),但總額仍然較小。因此,今后我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)戰(zhàn)略應(yīng)確定為“穩(wěn)定亞洲市場(chǎng),挖掘歐美市場(chǎng),開拓非洲和拉美市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高附加值。
4. 充分利用世貿(mào)組織機(jī)制,抵制綠色保護(hù)主義行為。
要充分利用世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非岐視原則以及對(duì)發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定,維護(hù)自身合理的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要積極參與世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改與制定工作,以限制環(huán)境壁壘的活動(dòng)空間,為我國企業(yè)開展國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
參考文獻(xiàn):
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[2]張永安,應(yīng)對(duì)歐盟綠色壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,《世界經(jīng)濟(jì)研究》[J],2003,1.
篇2
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品潛在交換的活動(dòng)過程。農(nóng)產(chǎn)品營銷是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者個(gè)人與群體,在農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費(fèi)者流程中,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)需求目標(biāo)的各種產(chǎn)品創(chuàng)造和產(chǎn)品交易的一系列活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品營銷的主體是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的個(gè)人和群體。農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通、交易的全過程。農(nóng)產(chǎn)品營銷概念體現(xiàn)了一定的社會(huì)價(jià)值或社會(huì)屬性,其最終目標(biāo)是滿足社會(huì)和人們的需求和欲望。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不斷發(fā)展,類別多,其中包括糧油市場(chǎng),蔬菜市場(chǎng),水產(chǎn)品市場(chǎng),肉食禽蛋市場(chǎng),干鮮果品市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)在經(jīng)歷了十幾年高速增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)正逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變之中,流通規(guī)模上臺(tái)階,市場(chǎng)硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量日趨看好。
2.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80-90是通過批發(fā)市場(chǎng)提供的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大力發(fā)展,對(duì)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)
揮著積極作用。
3.以配送、超市、大賣場(chǎng)等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢(shì)頭迅猛。超市作為一種現(xiàn)代新型營銷業(yè)態(tài)在近幾年開始涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員,與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)在零售終端展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“我獨(dú)尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府也在大力推行“農(nóng)改超”工程,打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
4.農(nóng)產(chǎn)品營銷中介發(fā)展活躍,各種農(nóng)產(chǎn)品購銷主體:個(gè)體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大。依托這些活躍在城鄉(xiāng)各地的農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織,使得一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)和大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,改變過去產(chǎn)銷脫節(jié)的尷尬局面,有效地緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。他們的出現(xiàn)帶動(dòng)了上游生產(chǎn)基地的發(fā)育壯大,帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng),幫助農(nóng)民致富,對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用。
二、農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新
(一)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營觀念的創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新的先導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤、銷售增長(zhǎng)率等目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。在從事這些活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南,應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會(huì)之間的利益關(guān)系,就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者必須首先回答的問題。對(duì)于這一問題的回答,就構(gòu)成一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營觀念,也稱營銷治理觀或市場(chǎng)營銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方向的指南,也是為經(jīng)營者在組織和謀劃企業(yè)的市場(chǎng)營銷時(shí)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則,概括了企業(yè)的經(jīng)營態(tài)度和思維方式,貫徹于企業(yè)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的全過程之中。
(二)農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略與策略的創(chuàng)新(即營銷組合的創(chuàng)新)
在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷觀念指導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸、推銷與促銷等手段來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷觀念則通過協(xié)調(diào)市場(chǎng)營銷即圍繞目標(biāo)市場(chǎng)需求的變化,綜合地運(yùn)用各種營銷戰(zhàn)略與策略,并加以優(yōu)化組合,不斷創(chuàng)新,通過比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加有效地滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)和利潤的實(shí)現(xiàn)。
第一,應(yīng)該充分重視戰(zhàn)略性營銷,用好“市場(chǎng)探查”、“市場(chǎng)分割”、“市場(chǎng)優(yōu)先”、“市場(chǎng)定位”等戰(zhàn)略性4組合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的深入探查和仔細(xì)研究,通過市場(chǎng)研究,尋找潛在需求,捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)一些細(xì)分變量來分割市場(chǎng),進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng),針對(duì)它的需求特點(diǎn)開發(fā)適宜的產(chǎn)品,制訂合適的價(jià)格、渠道、促銷策略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。
第二,充分利用好“產(chǎn)品策略”、“價(jià)格策略”、“渠道策略”、“促銷策略”等戰(zhàn)術(shù)性“4組合。由于四大策略各自包含若干個(gè)具體策略,形成各自的亞組合。如產(chǎn)品策略中就包括諸如產(chǎn)品組合策略、新產(chǎn)品開發(fā)策略、包裝策略、品牌策略以及產(chǎn)品生命周期策略等。因此,高績(jī)效的市場(chǎng)營銷活動(dòng)不僅在于這四大策略的靈活運(yùn)用和不斷創(chuàng)新,而且在于靈活運(yùn)用和有效組合每一個(gè)亞策略,形成動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合,協(xié)調(diào)一致為顧客需求服務(wù)。
第三,要積極應(yīng)用“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較利益低下,資金緊張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)一般難以進(jìn)行廣泛的宣傳和促銷,往往要充分依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個(gè)策略。一方面,積極利用政府力量,獲得宣傳支持,引導(dǎo)百姓消費(fèi),擴(kuò)大有效需求。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會(huì)活動(dòng),改善與社會(huì)各界的關(guān)系,樹立良好的形象,獲得社會(huì)各界的關(guān)心和支持,通過公共關(guān)系達(dá)到宣傳促銷目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)可以利用報(bào)紙、電視臺(tái)等大眾媒體以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
四、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷策略
㈠農(nóng)產(chǎn)品營銷的新產(chǎn)品開發(fā)策略
農(nóng)產(chǎn)品和任何事物一樣,有著出生、成長(zhǎng)、成熟以至衰亡的生命周期。因此,企業(yè)不能只顧經(jīng)營現(xiàn)有的產(chǎn)品,而必須防患于蔚然,采取適當(dāng)步驟和措施開發(fā)新產(chǎn)品。它是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,也是企業(yè)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的主要任務(wù)。新產(chǎn)品開發(fā)過程一般包括新產(chǎn)品構(gòu)想的形成、新產(chǎn)品構(gòu)想的篩選、概念產(chǎn)品的形成與檢驗(yàn)、經(jīng)營分析、制出樣品、市場(chǎng)試銷、正式生產(chǎn)投放市場(chǎng)。新產(chǎn)品開發(fā)成功以后,還需上市成功,這意味著新產(chǎn)品被消費(fèi)者采用并不斷擴(kuò)散。
新產(chǎn)品開發(fā)是從營銷觀念出發(fā)所采取的行動(dòng),因此首先必須是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,試銷對(duì)路的產(chǎn)品。沒有市場(chǎng)的產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)而言再新也沒有意義。消費(fèi)者對(duì)奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求,使一個(gè)產(chǎn)品多種式樣,成了新的消費(fèi)動(dòng)向,如烏骨雞、七彩龜、黑小麥等農(nóng)產(chǎn)品雖分別屬雞、龜、麥類,但因?yàn)槠漕伾欠?藥用價(jià)值較高,不僅市場(chǎng)銷路好,而且經(jīng)濟(jì)效益高。因此,新產(chǎn)品要有自己的特色適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需求的新變化。
㈡農(nóng)產(chǎn)品營銷價(jià)格策略
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制定可分為兩大類:一類是政府定價(jià),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)所出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒有決策權(quán),如我國曾長(zhǎng)期實(shí)行過的釀糧棉油國家統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià);另一類是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者定價(jià),依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)供求狀況等因素決定其價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)目標(biāo)與程序以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其產(chǎn)品是否具備定價(jià)權(quán)力為前提條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,為了刺激顧客的消費(fèi)行為,通常要對(duì)基本價(jià)格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如價(jià)格折扣與折讓,即實(shí)行讓利。抓住顧客的心理進(jìn)行促銷定價(jià)。通常利用節(jié)假日和換季時(shí)節(jié)進(jìn)行所謂的“大甩賣”、“優(yōu)惠酬賓大減價(jià)”和“買一送一”活動(dòng),把部分產(chǎn)品按原價(jià)打折扣出售,以促進(jìn)銷售。
㈢農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌化策略
品牌是由名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或圖案等要素組合而成的,用于體現(xiàn)某個(gè)銷售者或某鐘產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性,并使之與其他銷售者的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別,借以促進(jìn)銷售的記號(hào)。品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用并不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的識(shí)別功能上,雖然農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能和企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)能夠首先通過品牌傳導(dǎo)給消費(fèi)者,但品牌尤其是品牌的功能,更多的是它的市場(chǎng)影響力,是它帶給消費(fèi)者以信心,它在帶給消費(fèi)者物質(zhì)享受的同時(shí),還帶給消費(fèi)者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構(gòu)成了品牌農(nóng)產(chǎn)品所特有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。任何農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都不能忽視品牌戰(zhàn)略的重要性。創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑品牌是高價(jià)格的基礎(chǔ),馳名品牌會(huì)給企業(yè)帶來高額利潤;品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),馳名品牌具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力;品牌是吸引新消費(fèi)者,留住老消費(fèi)者的有利武器;品牌能夠提高企業(yè)營銷計(jì)劃的執(zhí)行效率;品牌是促進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)張,促進(jìn)貿(mào)易的有力杠桿。
⒈以名創(chuàng)牌。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)。創(chuàng)牌既是為了宣傳,擴(kuò)大影響,同時(shí)也是為了保護(hù)品牌。
⒉以質(zhì)創(chuàng)牌。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品位。
⒊包裝創(chuàng)牌。美化農(nóng)產(chǎn)品外表。
隨著現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品包裝將成為必然趨勢(shì)。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品是一流的產(chǎn)品,一流的包裝,一流的價(jià)格。而我們國家的農(nóng)產(chǎn)品則是一流的產(chǎn)品,三流的包裝,三流的價(jià)格。新加坡進(jìn)口的中國果菜與美國果菜包裝有明顯的差距,他們是印制精美的標(biāo)準(zhǔn)包裝箱,而我們的則是蛇皮袋、麻袋之類的原始包裝,價(jià)格差距可想而知。
⒋加大創(chuàng)牌宣傳力度,樹立良好品牌形象
除了企業(yè)和農(nóng)民自身的宣傳,地方政府也要積極做好特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大知名度,提高市場(chǎng)占有率。如我省碭山縣財(cái)政出錢在中心電視臺(tái)打廣告,專門宣傳“碭山酥梨”這一品牌,效果顯著。
⒌做好名牌保護(hù)工作
提高商標(biāo)意識(shí),提高品牌質(zhì)量,注重品牌保護(hù)。龍頭企業(yè)一方面應(yīng)對(duì)自己的品牌進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),求得法律保護(hù);另一方面應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部治理,提高產(chǎn)品信譽(yù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,珍惜和維護(hù)品牌信譽(yù)。
㈣農(nóng)產(chǎn)品加工化策略
農(nóng)產(chǎn)品加工是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物性產(chǎn)品和動(dòng)物性產(chǎn)品為原料,通過一定的工程技術(shù)處理,使其改變外觀形態(tài)或內(nèi)在屬性的物理及化學(xué)過程;同時(shí)也是通過一定的治理技術(shù)處理,使其由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善罚B接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民消費(fèi)的經(jīng)營過程。目前,農(nóng)產(chǎn)品中直接能夠進(jìn)入生活消費(fèi)及工業(yè)生產(chǎn)的種類并不多,因此,農(nóng)產(chǎn)品加工是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增殖的必要過程,是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不可缺少的環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品通過加工增值的例子,比比皆是,農(nóng)民投資辦加工企業(yè)不僅獲得了農(nóng)產(chǎn)品的增值部分,同時(shí)也獲得了加工的收入。80年代,江蘇省興化市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大蔥賣不掉,爛在田里,倒進(jìn)河里,造成河水污染。近幾年,本地農(nóng)民先后投資辦起了十多家大蔥加工廠,加工脫水蔥、方便面調(diào)料出口到韓國和我國臺(tái)灣等地,全市大蔥面積由萬把畝猛增到40多萬畝,每年增收幾千萬元。可見,農(nóng)產(chǎn)品的加工也在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,我們不能忽視它。
㈤農(nóng)產(chǎn)品促銷策略
農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用各種方式方法,傳遞產(chǎn)品信息,幫助與說服顧客購買本企業(yè)的產(chǎn)品,或使顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感和信任,以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,從而有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)產(chǎn)品促銷有廣告推廣、人員推銷、關(guān)系營銷、營業(yè)推廣四種形式。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷的時(shí)候要把促銷策略靈活運(yùn)用,與顧客建立長(zhǎng)期關(guān)系,培養(yǎng)一批忠誠的顧客群。
㈥農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道策略
我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的現(xiàn)代化水平、治理水平和組織化程度低,導(dǎo)致渠道效率較低,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國家相比,存在著較大的差距。損耗嚴(yán)重使蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在流通過程由于缺乏有效的保鮮包裝措施,輕易腐爛變質(zhì),這使得農(nóng)產(chǎn)品的采購量和實(shí)際銷售量之間存在較大的缺口,據(jù)有關(guān)資料顯示,蔬菜中毛菜到凈菜一般有10-20的損耗,這也加大了農(nóng)產(chǎn)品的成本。物流成本過高導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格抬高,勢(shì)必影響農(nóng)產(chǎn)品向外地市場(chǎng)的擴(kuò)散。農(nóng)產(chǎn)品是否能及時(shí)銷售出去,在相當(dāng)程度上取決于營銷渠道是否暢通。營銷渠道的暢通和高效可以有效保證農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的基本平衡,保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定平衡。因此,農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的選擇策略,不僅要求保證產(chǎn)品及時(shí)到達(dá)目標(biāo)市場(chǎng),而且要求選擇的銷售渠道銷售效率高,銷售費(fèi)用少,能取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
⒈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)值鏈有待延伸,走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤點(diǎn),開拓發(fā)展空間,快速做大做強(qiáng)。另一方面也可以有效減少渠道環(huán)節(jié),通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易降低流通成本,穩(wěn)定并降低市場(chǎng)價(jià)格,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,對(duì)于保護(hù)生產(chǎn)者利益和消費(fèi)者福利也有著積極意義。
2.改造升級(jí)原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造。批發(fā)市場(chǎng)在交易方式、治理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展,提高流通效率,擴(kuò)大流通半徑,使之滿足地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的需要。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則要繼續(xù)推進(jìn)超市化改造,改變過去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”和“食品安全無保障”的狀況。
3.加強(qiáng)對(duì)渠道體系的梳理和調(diào)整,提高渠道績(jī)效。政府相關(guān)部門采取各種措施對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售、加工、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的整體渠道鏈條進(jìn)行梳理再造,消除農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的瓶頸制約,使得各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠暢順高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高其整體運(yùn)營效率。
4.發(fā)展國際化營銷渠道,把國內(nèi)的產(chǎn)品銷售出去,解決國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象,。同時(shí)采取網(wǎng)上銷售、遠(yuǎn)程運(yùn)輸、窗口直銷等現(xiàn)代營銷手段,激活流通,拓展市場(chǎng)。
㈦農(nóng)產(chǎn)品包裝策略
在現(xiàn)代商品社會(huì),包裝對(duì)商品流通起著極其重要的作用,包裝質(zhì)量直接影響到商品能否以完美的狀態(tài)傳輸?shù)较M(fèi)者手中,包裝的設(shè)計(jì)和裝潢水平直接影響到企業(yè)形象乃至商品本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著人民生活水平的提高,原有消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的改變節(jié)奏不斷加快。為適應(yīng)這種變化,包裝設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是更好地符合消費(fèi)者的生理與心理需要,通過更人性化的包裝設(shè)計(jì)讓人們生活更舒適、更富有色彩。因此在農(nóng)產(chǎn)品的包裝上,我們要制定它的策略,因?yàn)檫x擇不同的包裝策略將得到不同的包裝效果。
1.突出食品形象的包裝策略
突出食品形象,是指在食品包裝上通過多種表現(xiàn)方式突出該食品是什么、有什么功能、內(nèi)部成分、結(jié)構(gòu)如何等形象要素的表現(xiàn)方式。這一策略著重于展示食品的直觀形象。
隨著購買過程中自主選擇空間的不斷增大,新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),廠商很難將所有產(chǎn)品的全部信息都具體的向消費(fèi)者介紹,這種包裝策略通過在包裝上再現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)、功用、色彩、美感等,有助于商品充分地傳達(dá)自身信息,給選購者直觀印象,真實(shí)可信,以產(chǎn)品本身的魅力吸引消費(fèi)者,縮短選擇的過程。
2.突出食品用途和使用方法的包裝策略
突出食品用途和用法的策略是通過包裝的文字、圖形及其組合告訴消費(fèi)者,該食品是什么樣的產(chǎn)品,有什么非凡之處,在哪種場(chǎng)合使用,如何使用最佳,使用后的效果是什么。
3.展示企業(yè)整體形象的包裝策略
企業(yè)形象對(duì)產(chǎn)品營銷具有四兩撥千斤的作用,因此,很多企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營之初就注重企業(yè)形象的展示與美譽(yù)度的積淀。
4.突出食品非凡要素的包裝策略
任何一種商品化的食品都有一定的非凡背景,如歷史、地理背景,人文習(xí)俗背景,神話傳說或自然景觀背景等,包裝設(shè)計(jì)中恰如其分地運(yùn)用這些非凡要素,能有效地區(qū)別同類產(chǎn)品,同時(shí)使消費(fèi)者將產(chǎn)品與背景進(jìn)行有效鏈接,迅速建立概念。
㈧農(nóng)產(chǎn)品綠色化策略
農(nóng)產(chǎn)品綠色化營銷策略是隨著嚴(yán)重的環(huán)境問題而產(chǎn)生的。所謂綠色營銷是指以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境利益的統(tǒng)一,市場(chǎng)主體通過制造和發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)遇,采取相應(yīng)的市場(chǎng)營銷方式以滿足市場(chǎng)需求的一種治理過程目前,各國民眾日益重視食品安全,環(huán)保意識(shí)迅速增強(qiáng),回歸大自然、消費(fèi)無公害的綠色食品已成為人類的共同向往。綠色農(nóng)產(chǎn)品有利于增強(qiáng)人民體質(zhì),改善生存環(huán)境。當(dāng)今世界,人們對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品越來越青睞。世紀(jì)之初,我國己全面啟動(dòng)“開辟綠色通道,培育綠色市場(chǎng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)”的“三綠工程”。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇,奏響綠色主旋律,大力發(fā)展無公害蔬菜、畜和蛋品。我們要把握機(jī)遇,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷。
1樹立綠色營銷觀念,
不僅是營銷部門,整個(gè)企業(yè)都應(yīng)確立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的綠色營銷觀念,從農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略的制定到具體實(shí)施過程中都應(yīng)始終貫徹“綠色”理念。
2搜集綠色信息,
在營銷過程中,企業(yè)要及時(shí)收集農(nóng)產(chǎn)品的綠色市場(chǎng)信息,深入研究信息的真實(shí)性和可行性,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別消費(fèi)者“未滿足的綠色需求”,結(jié)合企業(yè)的自身情況,制定和具體實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷策略。
3制定綠色計(jì)劃,
農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷計(jì)劃是企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)的依據(jù)和在營銷過程中的環(huán)保努力方向。
4開發(fā)綠色資源,
在農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷過程中,對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與利用,必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),科學(xué)合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源。
5生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,
6應(yīng)用綠色技術(shù),
在農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)中,以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科研部門為依托,大力開發(fā)以農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和促進(jìn)人類健康為核心的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù)體系。
7產(chǎn)品包裝綠色化,
農(nóng)產(chǎn)品包裝綠色化策略有節(jié)約和簡(jiǎn)化包裝、摒除有毒包裝、采用可降解包裝、使用可重復(fù)使用的包裝材料等。
8采用綠色標(biāo)志,
在農(nóng)產(chǎn)品的營銷活動(dòng)中,選擇具有權(quán)威性的符合目標(biāo)市場(chǎng)要求的綠色標(biāo)志十分重要。
9制定綠色價(jià)格,
綠色價(jià)格意味著環(huán)境資源的開發(fā)利用不是免費(fèi)的,產(chǎn)品的價(jià)格需要反映環(huán)境資源的價(jià)格。由于綠色產(chǎn)品在環(huán)保方面增加了投入,因而成本一般高于普通產(chǎn)品成本,這樣,在正常情況下,它的價(jià)格要高于非綠色產(chǎn)品價(jià)格。
10開發(fā)綠色促銷
綠色促銷包括綠色廣告、綠色公關(guān)、綠色人員推銷和營業(yè)推廣。
11開辟綠色渠道
農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷在其流通各個(gè)環(huán)節(jié)中必須保持其產(chǎn)品的“綠色”。
篇3
(一)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道”(以下簡(jiǎn)稱綠色通道)。最初于1995年在我國組織實(shí)施,主要內(nèi)容為:在收費(fèi)站設(shè)立專用通道口,對(duì)整車合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給予“不扣車、不卸載、不罰款”和減免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。2005年交通部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等聯(lián)合成立全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”工作小組。到2005年底,將在全國基本建成“五縱二橫”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),總里程達(dá)2.7萬公里。這項(xiàng)政策的實(shí)施將降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,增加農(nóng)民收入,并使城市人享受到更多、更新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛沒有違反道路通行規(guī)則的交通違法行為的,公安、交通執(zhí)法人員不得隨意攔車檢查;對(duì)有超限超載違法行為,必須嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)處理,不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車輛;對(duì)有超速行駛等其他嚴(yán)重危及交通安全行為的,公安部門要按照簡(jiǎn)易程序規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)處罰,及時(shí)放行。此外,將繼續(xù)加大“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的公路收費(fèi)站點(diǎn)的清理整頓工作力度,堅(jiān)決撤銷不符合國家規(guī)定的站卡等。
(二)全國五縱兩橫鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)背景:根據(jù)交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等國家七部委公布的方案,全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“五縱兩橫”“綠色通道”網(wǎng)組成如下:五縱:銀川至昆明:全長(zhǎng)2700公里;呼和浩特至南寧,全長(zhǎng)3000公里;北京至海口、長(zhǎng)沙至南寧連接線,全長(zhǎng)4345公里;哈爾濱至海口、天津至北京連接線,全長(zhǎng)5500公里;上海至海口、鷹潭至常山連接線,全長(zhǎng)2500公里。兩橫:連云港至烏魯木齊、西寧至蘭州連接線,全長(zhǎng)4140公里;上海至拉薩,全長(zhǎng)4800公里。
(三)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”通行費(fèi)如何減免背景:在七部委辦聯(lián)合建設(shè)的全國“五縱兩橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)中,減免運(yùn)輸車輛的通行費(fèi)是促進(jìn)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠措施之一。 這次全國“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中的減收或免收通行費(fèi)政策,將由各省級(jí)人民政府來負(fù)責(zé)實(shí)施。之所以這樣規(guī)定,主要是考慮到以下三個(gè)方面:一是符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。去年國務(wù)院出臺(tái)的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,免收或減收鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行費(fèi)的事權(quán)屬于省級(jí)人民政府;二是考慮了公路發(fā)展的實(shí)際情況。多年來,各級(jí)政府利用收費(fèi)公路政策形成的籌資機(jī)制,籌措了大量的公路建設(shè)資金,也帶來了沉重的還貸壓力。減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行費(fèi),不可避免的要對(duì)收費(fèi)公路的正常還貸產(chǎn)生不利影響;三是充分考慮了收費(fèi)公路管理主體的多樣性和復(fù)雜性。目前,我國大部分收費(fèi)公路都是由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資或貸款建設(shè)和經(jīng)營管理的,其中還有許多外商獨(dú)自或合資企業(yè)。這些經(jīng)濟(jì)組織的貸款和收費(fèi)行為都是企業(yè)行為,他們依據(jù)公路法的規(guī)定與地方政府簽訂了協(xié)議。
二、執(zhí)行綠色通道政策帶來的問題和難點(diǎn)
高速公路在貫徹落實(shí)國家“綠色通道”政策、堅(jiān)持惠農(nóng)利民的同時(shí),部分車輛利用政策漏洞,打球,逃繳、拒繳公路通行費(fèi),并呈日益增加的趨勢(shì),給運(yùn)營管理部門造成了一定的損失,導(dǎo)致國家費(fèi)稅流失,也將高速公路“綠色通道”政策執(zhí)行變成一個(gè)社會(huì)矛盾焦點(diǎn)。
“綠色通道”車輛逃費(fèi)方式五花八門:有的是客車類車輛持假的貨車行駛證,運(yùn)輸“綠色通道”范圍內(nèi)的貨物逃費(fèi);有的司機(jī)在車頭內(nèi)放置水果等物品,在經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)賄賂收費(fèi)人員等等,如果“綠色通道”成為“逃費(fèi)通道”,對(duì)高速公路管理以及行業(yè)健康有序持續(xù)發(fā)展傷害巨大,也損害了公眾利益。執(zhí)行綠色通道政策帶來的問題和難點(diǎn)筆者總結(jié)如下:
(一)政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在主觀性,留下違法空間。“綠色通道”車輛在通行高速公路時(shí),原有的機(jī)電設(shè)備不具備檢測(cè)能力,而主要靠當(dāng)班收費(fèi)人員的人為判斷,依賴于收費(fèi)人員個(gè)人的素質(zhì)和能力。而收費(fèi)稽查人員的四個(gè)政策判斷要點(diǎn)均界定模糊,如:鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的,是否混裝的都是《目錄》里認(rèn)定的產(chǎn)品范圍?未整車滿載的,如何靠人工目測(cè)判斷達(dá)到核定載質(zhì)量或車廂容積的80%?超限率達(dá)到5%臨界點(diǎn)的是否允許重稱或跳磅、走S形?等等。車輛減免金額的巨大經(jīng)濟(jì)效益以及減免的巨大權(quán)利,極易產(chǎn)生司機(jī)主動(dòng)行賄、收費(fèi)人員受賄索賄,甚至內(nèi)外勾結(jié)逃費(fèi)等違法行為,從而破壞國家推行“綠色通道”政策的目的初衷。
篇4
一、利用特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游開展農(nóng)產(chǎn)品銷售的必要性
一是能夠創(chuàng)設(shè)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以提升農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村景觀旅游業(yè)都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。在特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游中,游客們的吃、住、購、行等均和農(nóng)產(chǎn)品具有密切的聯(lián)系,而且勞動(dòng)力的需求量非常大,所涵蓋的層次也很多。各類農(nóng)產(chǎn)品銷售同時(shí)也為農(nóng)民群眾提供了更加多的就業(yè)良機(jī)。比如,農(nóng)民們可以擴(kuò)大自身的種養(yǎng)殖規(guī)模,這就需要有更加多的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源,而且還應(yīng)當(dāng)在特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游的帶動(dòng)下創(chuàng)建更多的農(nóng)產(chǎn)品加工公司,以求轉(zhuǎn)移與吸納更加多的勞動(dòng)力。
二是能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間具有極為密切的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠?yàn)猷l(xiāng)村旅游的發(fā)展提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及景觀背景。特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游能夠提高本地的知名度,改進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的環(huán)境,從而有利于產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)集聚,提升特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邊際效益,提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)的效益。同時(shí),還可進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的額度,擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品銷售的范圍,以旅游業(yè)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
三是能夠幫助延長(zhǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。隨著特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)以及加工業(yè)的不斷發(fā)展,也促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,即休閑農(nóng)業(yè)之發(fā)展。為切實(shí)滿足前來觀光游客之需求,當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)均能實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,并且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升,其典型表現(xiàn)為特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游過程中采摘農(nóng)產(chǎn)品、垂釣等項(xiàng)目的溢價(jià)現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品如果能夠?qū)崿F(xiàn)就地銷售與增值,能夠很好地解決當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品中間銷售層次偏多的問題,從而在無形當(dāng)中提升了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要策略
(一)實(shí)施特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品綠色銷售策略
如今,鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品綠色銷售已發(fā)展為主流農(nóng)產(chǎn)品銷售方式之一。在鄉(xiāng)村旅游過程中注重農(nóng)產(chǎn)品是否屬于綠色農(nóng)產(chǎn)品的游客數(shù)量不斷增加,這就很好地證明了特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游過程中綠色農(nóng)產(chǎn)品具有相當(dāng)好的市場(chǎng)銷售前景。對(duì)初加工農(nóng)產(chǎn)品來說,傳統(tǒng)農(nóng)家往往是有獨(dú)立的院落的,其中專門建有菜園,所種蔬菜和水果均可使用自家飼養(yǎng)的動(dòng)物糞便進(jìn)行施肥,對(duì)于果蔬所采取的病蟲防治也可以采取人工誘捕或者捉蟲瓶等生態(tài)型辦法,這樣一來所生產(chǎn)的蔬菜水果往往更加新鮮和健康。農(nóng)民們自家所養(yǎng)的豬、雞等各類家禽,使用純天然的野菜加以喂養(yǎng),而雞和鴨等還可放養(yǎng)于當(dāng)?shù)氐纳狡铝值兀@樣一來所飼養(yǎng)出來的就是純正的土雞,能夠很好地滿足游客們的需求。部分既有果蔬種植而且還有動(dòng)物養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)園區(qū),則能夠?qū)崿F(xiàn)果蔬種植和家畜養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行妥善的結(jié)合,并且在園區(qū)中辟出專門區(qū)域來放養(yǎng)豬、雞和鴨等,使用剩余水果蔬菜等加以喂養(yǎng),而且還可利用養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便來建設(shè)沼氣池,糞便在發(fā)酵之后就成為了肥料,能夠有效避免化肥造成的現(xiàn)代化學(xué)污染,而引入生物防治病蟲害法則可把水果蔬菜農(nóng)殘物降至最低值,從而實(shí)現(xiàn)綠色與無公害。不僅要控制養(yǎng)殖的成本,而且還應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)產(chǎn)品具備相應(yīng)的品質(zhì)。對(duì)深加工類農(nóng)產(chǎn)品則應(yīng)當(dāng)在符合產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后為其實(shí)施綠色化包裝。所謂包裝綠色化,是指對(duì)包裝材料實(shí)施綠色化處理,也就是要使用環(huán)保型材料,其后再制定出綠色親民的價(jià)格。這一價(jià)格不但應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出綠色產(chǎn)品的成本,而且還應(yīng)當(dāng)考慮到購買者的接受程度。當(dāng)然,還可使用綠色銷售形式,例如綠色促銷,也就是通過廣告、公關(guān)以及市場(chǎng)銷售人員向廣大游客宣傳鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷觀念。
(二)實(shí)施特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游消費(fèi)規(guī)范化策略
依據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,我國游客對(duì)于特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游的餐飲、衛(wèi)生等滿意度不高。筆者覺得,如果現(xiàn)在能夠強(qiáng)化農(nóng)村餐飲條件的改進(jìn),很好地提升農(nóng)產(chǎn)品銷售的成效,從而為游客提供更好的用餐環(huán)境,讓其愿意耗費(fèi)更多的時(shí)間駐留,從而推動(dòng)游客更多地購買農(nóng)產(chǎn)品。比如,通過提升特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游中的餐飲烹飪水平,促進(jìn)餐飲管理的規(guī)范化,就能夠很好地提升消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)。特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品的提供,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)期良性發(fā)展的重要因素。只要特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,就一定能夠推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。有鑒于此,應(yīng)當(dāng)更加深入地挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品旅游的環(huán)境,強(qiáng)化游客安保等工作,讓游客們能安心旅游,延長(zhǎng)各游客的出游時(shí)間,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售進(jìn)程。要充分注重農(nóng)產(chǎn)品包裝,提供多種多樣的包裝,以滿足不同層次游客的不同需求。
(三)實(shí)施特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品加工和定價(jià)策略
一是要實(shí)施好特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品加工策略。農(nóng)產(chǎn)品往往具備了鮮活、易于腐爛等特點(diǎn),而在實(shí)施加工之后,不僅能夠很好地保護(hù)其中對(duì)人體有益的成分,而且還能延長(zhǎng)儲(chǔ)藏的時(shí)間,提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),更好地利用農(nóng)產(chǎn)品資源以提升綜合利用效率。農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)以及農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升均具有特別重要的意義。當(dāng)前,提升特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游特產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要內(nèi)容之一。通過引進(jìn)國際上大量先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),諸如,微波加工技術(shù)、超高壓殺菌技術(shù)以及冷凍干燥技術(shù)等,不但能夠?qū)λ⑹卟艘约叭忸惖绒r(nóng)產(chǎn)品實(shí)施滅菌消殺處理,而且還能較好地保留農(nóng)產(chǎn)品原有的營養(yǎng)成分以及新鮮度。二是要實(shí)施好特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游定價(jià)策略。價(jià)格通常都是游客們購置農(nóng)產(chǎn)品時(shí)十分關(guān)心的內(nèi)容之一。依據(jù)一份問卷調(diào)查,有15%的游客能夠接受的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格位于50元以下,有39%的游客能夠接受的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為50至100元間,能夠接受價(jià)格為100元至200元以及200元以上價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者分別為31% 與15%。所以,在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)注重于考慮游客是否能夠接受,是否愿意耗費(fèi)比較高的價(jià)格來購置優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如今,我國特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游中的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還相當(dāng)混亂,除本地工商管理、物價(jià)以及市場(chǎng)綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升監(jiān)管工作力度之外,還應(yīng)當(dāng)采取積極有效的舉措,形成切實(shí)有效的監(jiān)督體系,全面規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營主體之銷售行為,千方百計(jì)地扼制市場(chǎng)中的不合規(guī)經(jīng)營問題。自然,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者也需要依據(jù)各個(gè)不同消費(fèi)層次,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品差異化定價(jià)方式,從而切實(shí)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售額度。首先是要實(shí)施技術(shù)差別定價(jià),也就是按照農(nóng)產(chǎn)品所采用技術(shù)以及服務(wù)難易度加以定價(jià)。其次是實(shí)施團(tuán)購優(yōu)惠定價(jià),也就是依據(jù)購置農(nóng)產(chǎn)品的具體人數(shù)來確定價(jià)格,比如一旦超過多少人購買,即可享受8折或者9折優(yōu)惠等。最后是要實(shí)施時(shí)間差別定價(jià),也就是要依據(jù)淡旺季、工作日以及節(jié)假日時(shí)間之差異,分別確定不同的價(jià)格。
(四)實(shí)施特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游體驗(yàn)銷售策略
當(dāng)前我們正處于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀游中的游客對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品之需求已不再局限在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量以及質(zhì)量上,而是升華至更加高檔次的精神享受以及體驗(yàn)上。感官體驗(yàn)?zāi)軌蜃審V大消費(fèi)者們得到味覺與視覺等感官層面的良好體驗(yàn)。特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游中的農(nóng)產(chǎn)品感官體驗(yàn)銷售可采取以下方式:一是提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要從選擇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施更加嚴(yán)格的分級(jí),從而讓農(nóng)產(chǎn)品能夠在色、香和味等各個(gè)方面均能夠讓消費(fèi)者們產(chǎn)生良好的體驗(yàn)。二是改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)以及品牌形象。農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)很好地展示出本產(chǎn)品所具有的功能、色彩以及美觀度等,而合理的農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)不但能夠很好地表達(dá)出農(nóng)產(chǎn)品自身所具有的信息,為消費(fèi)者們留下十分直觀的印象,而且還可為消費(fèi)者們展示農(nóng)產(chǎn)品所具有的特殊背景,比如,歷史、人文背景以及習(xí)俗等,從而體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品豐厚的文化內(nèi)涵,形成農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度與美譽(yù)度,讓其有別于同一類型的農(nóng)產(chǎn)品,這樣一來就能夠讓消費(fèi)者們得到完全不同的精神層面上的體驗(yàn)。當(dāng)然,我們還可運(yùn)用特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游民俗文化傳統(tǒng)或者農(nóng)產(chǎn)品自身所具有的文化內(nèi)涵來加快農(nóng)產(chǎn)品銷售進(jìn)程。比如,在各類水果成熟期可以為慶祝豐收而舉行專門的節(jié)慶活動(dòng),在各地經(jīng)常舉辦的櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、葡萄節(jié)、西瓜節(jié)等就是如此。運(yùn)用系列化的宣傳活動(dòng),能夠很好地吸引游客們前來親自體驗(yàn)務(wù)農(nóng)的樂趣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售之目的。
結(jié)束語
綜上所述,因?yàn)樘厣l(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游具有非常好的乘數(shù)效應(yīng),綜合性也比較強(qiáng),所以特色鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的重要方式。隨著特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游的不斷發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品銷售找到了一條新路。下一步,應(yīng)當(dāng)對(duì)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游中的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題實(shí)施專門化研究,從而以特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀旅游為新的平臺(tái)切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品成本,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,進(jìn)而很好地調(diào)整鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富。
參考文獻(xiàn):
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篇5
近年來,綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的貿(mào)易壁壘逐漸興起并成為當(dāng)前國際貿(mào)易壁壘中最為盛行的一種。貴州省農(nóng)產(chǎn)品的出口也遭受綠色貿(mào)易壁壘的制約和影響。深入分析和把握當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀和趨勢(shì),并積極采取措施應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
一、當(dāng)前全球綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì)及影響
綠色貿(mào)易壁壘是20世紀(jì)環(huán)保浪潮的產(chǎn)物。20世紀(jì)60年代,伴隨著“綠色革命”這一概念的提出,“綠色食品”“綠色消費(fèi)”的觀念在全球日益盛行,人們更加重視商品的質(zhì)量,更加關(guān)注生活中的環(huán)境質(zhì)量,由此傳導(dǎo)到國際貿(mào)易領(lǐng)域,就促使了貿(mào)易方式的變革,即越來越多的國家本國進(jìn)口商品制定了與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則,如環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、ISO14000環(huán)境管理系列認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)。這種代替?zhèn)鹘y(tǒng)關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù)措施,被稱之為綠色貿(mào)易壁壘。在產(chǎn)生初期,綠色壁壘的形成是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類安全的需要,消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的提高和全球綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)的興起進(jìn)一步促進(jìn)了綠色壁壘的發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷深化,傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和各種傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘呈現(xiàn)出減弱或消除的趨勢(shì),綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為一種新型重要的貿(mào)易壁壘。
和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的比較,綠色貿(mào)易壁壘是通過公開立法加以規(guī)定和實(shí)施,以一系列國際國內(nèi)公開立法為依據(jù)和基礎(chǔ),具有形式上的合法性。目前國際上已簽訂150多個(gè)多邊環(huán)保協(xié)定,發(fā)達(dá)國家更是大力推行環(huán)保立法,為綠色壁壘提供法律支持。此外,20世紀(jì)70年代以來,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康,國際社會(huì)組織頒布了很多保護(hù)性公約,保護(hù)的內(nèi)容涉及從陸地到海洋,從人類到動(dòng)物,從動(dòng)物到植物,從固體到流體,從流體到大氣。這些不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制,而且對(duì)工業(yè)制成品的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)也做出了具體的要求。這就使得綠色貿(mào)易壁壘的保護(hù)內(nèi)容十分廣泛。
據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年以來,在全球4 917種產(chǎn)品中,受綠色貿(mào)易壁壘影響的3 746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47 320億美元,占世界進(jìn)口額的88%,其中直接受影響的達(dá)6 790億美元,占13%,共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已成為全球的一個(gè)強(qiáng)烈呼聲,隨著世界各國環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)在與外在的環(huán)境質(zhì)量要求也會(huì)越來越高。在這種背景,可以斷言,以保護(hù)人類和生態(tài)環(huán)境為由的綠色壁壘,將會(huì)長(zhǎng)期存在,成為當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義的重要內(nèi)容。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)貴州省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響
作為中國的一個(gè)內(nèi)陸省份,貴州發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從海拔高度來說,貴州平均海拔在1 100米,這在中國是唯一的。貴州位于云貴高原過渡帶,處在斜坡地帶上,1 100米的平均海拔有400米到2 700米的垂直溫差,這種唯一性的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,平均氣溫在16攝氏度左右。另外,貴州省森林覆蓋率在41%,工業(yè)污染小。這些優(yōu)越的自然條件都非常有利于生產(chǎn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
近年來,貴州不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和“走出去”戰(zhàn)略,貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展較快。在全省外貿(mào)增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易不但實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng),而且增幅大于前者。2012年貴州省全年農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)2.91億美元,同比貨值增加32.1%。但是,需要指出的,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同比貴州省整體對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還存在不足和發(fā)展空間。根據(jù)2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)表明,貴州省貨物出口總額在全國居22位,而農(nóng)產(chǎn)品出口額居26位。這說明貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)沒有充分體現(xiàn)出來。
2012年國發(fā)二號(hào)文件全文以明確指出貴州省要積極拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力、提升國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平發(fā)揮了重要作用。據(jù)商務(wù)部測(cè)算,每1萬美元的農(nóng)產(chǎn)品出口,能直接和間接創(chuàng)造約20個(gè)就業(yè)崗位。為此,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口,也是推進(jìn)促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一個(gè)重要舉措。加快貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口,一方面要不斷調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化出口品質(zhì),另一方面也要積極應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展變化。
目前,貴州對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)較快,但出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,一些特色農(nóng)副產(chǎn)品出口數(shù)量偏低,這需要加大茶葉、蔬菜和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品出口的推進(jìn)工作。但是需要注意的是,農(nóng)產(chǎn)品是各國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)最嚴(yán)重的領(lǐng)域。隨著中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷發(fā)展,國際市場(chǎng)針對(duì)中國產(chǎn)品的限制措施也持續(xù)增加,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格。在這種背景下,積極分析全球綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)并做出積極回應(yīng),對(duì)于貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)發(fā)展就具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
三、綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境下推進(jìn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展以及其給貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口造成的消極影響,建立政府、行業(yè)和企業(yè)“三位一體”、合理有效的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展就具有重要的意義。
(一)政府層面的制度建設(shè)
1.建立并完善應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的聯(lián)合工作機(jī)制
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品自身的特點(diǎn)及出口要求,首先,要建立省商務(wù)廳、檢驗(yàn)檢疫局、農(nóng)業(yè)廳等部門的合作與溝通。可以嘗試建立農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會(huì)議,定期研究貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口情況,就農(nóng)產(chǎn)品出口推進(jìn)以及在出口過程中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)研究解決。通過和相關(guān)部門的有機(jī)配合和共同作用以達(dá)到推進(jìn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口突破綠色貿(mào)易壁壘的目的。
2.提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
面對(duì)目前國家貿(mào)易發(fā)展中,綠色貿(mào)易壁壘盛行,全球倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)的新形勢(shì),2012年,貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)37.7%,但快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)擴(kuò)張的背后,出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,煙酒獨(dú)大,占了出口總額的九成。對(duì)此,貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以一種戰(zhàn)略思維來考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,提高環(huán)境技術(shù)因素,提高出口產(chǎn)品檔次,以此來更好地突破綠色貿(mào)易壁壘并且提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。
3.加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊重要的功能。應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,也要積極搭建相關(guān)信息平臺(tái)。有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)功能,充分發(fā)揮和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的作用。在這個(gè)過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府、企業(yè)和科研院所的合作。結(jié)合貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口情況,加強(qiáng)對(duì)國外市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘發(fā)展變化的跟蹤總結(jié)并及時(shí)進(jìn)行信息,為外向型龍頭企業(yè)經(jīng)營決策提供幫助。
(二)行業(yè)層面的對(duì)策
1.充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
根據(jù)國際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),行業(yè)協(xié)會(huì)作為介于政府、企業(yè)之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力方面,起著重要的協(xié)調(diào)作用。因此,在推進(jìn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的過程中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省市各地農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)等組織的作用,使其能夠在貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中起到促進(jìn)作用。
2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用
從我國對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際來看,農(nóng)產(chǎn)品出口往往采取以較低的價(jià)格打入國際市場(chǎng)的戰(zhàn)略,此外還時(shí)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)的現(xiàn)象,這種行為十分容易遭到進(jìn)口國的各種貿(mào)易限制,包括綠色貿(mào)易壁壘。針對(duì)這一現(xiàn)象,在積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口過程中,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)而言,要建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口安全預(yù)警機(jī)制,充分利用現(xiàn)有資源,建立起重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)對(duì)某一市場(chǎng)銷售價(jià)格降低和出口數(shù)量大幅增加時(shí),要迅速查明原因并找出對(duì)策,盡量避免出現(xiàn)企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)現(xiàn)象以減少國際貿(mào)易的摩擦的出現(xiàn)。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律
近幾年來,信用危機(jī)對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口無疑產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。據(jù)海外報(bào)道,最近幾年泰國出口至日本的食品總值攀升30%。其主要原因就是泰國食品企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度高,質(zhì)量控制相對(duì)中國企業(yè)更加穩(wěn)定。日本客戶將訂單轉(zhuǎn)移到泰國和其他一些東盟國家,導(dǎo)致我對(duì)日出口繼續(xù)下滑。對(duì)此,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其自律功能,積極參與行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等的制定和修訂,強(qiáng)化質(zhì)量控制,提高出口農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
(三)企業(yè)層面的應(yīng)對(duì)措施
1.充分重視綠色貿(mào)易壁壘對(duì)出口的影響
對(duì)于貴州省出口企業(yè)而言,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中,在思想上要重視綠色貿(mào)易壁壘的存在及影響。一方面,企業(yè)要做好自律,從源頭加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,有關(guān)部門,要加大對(duì)省農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)品的整理歸納,并通過在國外各類媒體上進(jìn)行廣告宣傳,參加國外展覽,加強(qiáng)宣傳貴州,加強(qiáng)與有關(guān)國家的政府部門和公司企業(yè)的交流,樹立貴州農(nóng)產(chǎn)品的正面形象,并減少和消除針對(duì)貴州省農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘。
2.構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)品出口的綠色供應(yīng)鏈管理模式
農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)作為直接應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的主體,在緊密聯(lián)系政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí),更應(yīng)該發(fā)揮其自身的主觀能動(dòng)性,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì),在生產(chǎn)過程中引入綠色環(huán)保理念和因素,努力構(gòu)建企業(yè)出口產(chǎn)品的綠色供應(yīng)鏈管理模式。在生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和全過程的質(zhì)量控制。加快建立和完善同國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。
3.不斷提高綠色環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新能力
加強(qiáng)科技進(jìn)步,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,是實(shí)現(xiàn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展中的核心所在。對(duì)于貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)而言,必須提高出口產(chǎn)品檔次,避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。要通過加強(qiáng)運(yùn)用非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,積極提高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。為此,企業(yè)要將其價(jià)值鏈不斷向高附加價(jià)值的活動(dòng)環(huán)節(jié)移動(dòng),加大研發(fā)投入,用于綠色環(huán)保高品質(zhì)產(chǎn)品的創(chuàng)新與開發(fā)。
參考文獻(xiàn):
篇6
2云南省農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的三個(gè)主要原因
2.1農(nóng)產(chǎn)品的特殊性
農(nóng)產(chǎn)品既是貿(mào)易商品,同時(shí)又以食品為主,因此,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有其特殊性。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),為保護(hù)本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)從業(yè)人員利益,凡涉及到食品安全、國民健康、生態(tài)平衡、環(huán)境受到潛在威脅等方面,在不違背WTO歧視原則基礎(chǔ)上,紛紛根據(jù)自身情況設(shè)定符合本國利益的檢疫檢驗(yàn)準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則的設(shè)立為貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭提供了“回旋”空間。
2.2綠色的消費(fèi)觀
近年來,許多國家,尤其是西方國家,越來越倡導(dǎo)“綠色”消費(fèi)、“低碳”消費(fèi)“、再生”消費(fèi)。隨著消費(fèi)觀念的改變,部分傳統(tǒng)的消費(fèi)市場(chǎng)開始萎縮。逐步出現(xiàn)了“綠色”消費(fèi)群。同時(shí),該群體的消費(fèi)觀念具有傳遞性。例如喝茶,由于綠茶比紅茶的制作工藝簡(jiǎn)單且成本控制較好。顯得更綠色、更健康。歐洲部分地區(qū)也開始流行喝綠茶。但由于綠茶產(chǎn)量大,且種植、采摘、加工、包裝環(huán)節(jié)各廠家標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,會(huì)出現(xiàn)一批產(chǎn)品中有部分不合格,導(dǎo)致整批產(chǎn)品被退回。有資料顯示2009年,美國以我省出口的部分農(nóng)產(chǎn)品包裝不合格、不能降解以及可能對(duì)生態(tài)造成潛在威脅為由,提出退貨換包裝的要求。
2.3對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)
農(nóng)業(yè)保護(hù)已經(jīng)成為WTO各成員國最熱議又最“頭疼”的問題。農(nóng)作物生長(zhǎng)、畜禽生產(chǎn)周期較長(zhǎng),使得農(nóng)業(yè)成為低效但又必須長(zhǎng)期扶持的行業(yè)。云南省的農(nóng)產(chǎn)品并未形成集約化生產(chǎn)規(guī)模,多以原料出口為主。因此,不可避免的要遭遇一些未知的貿(mào)易壁壘。為此,日本制定了最多的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。另外,美國為了維護(hù)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的利益格局,也制定了許多針對(duì)性的辦法。法規(guī)的出爐,使得本已沒有話語權(quán)的云南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口企業(yè)在定價(jià)和銷路方面受到排擠和沖擊。
3云南省農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的基本特點(diǎn)
3.1綠色壁壘逐年加強(qiáng)
日本一直是云南省食用菌、蔬菜和瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國。但從2006年日本實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫新辦法后,2008年和2009年云南對(duì)日本的農(nóng)產(chǎn)品出口增幅下滑,部分產(chǎn)品出口下滑幾乎接近同期的90%以上。同年,新加坡停止了從云南省進(jìn)口滇紅提,理由是云南省的紅提出口未達(dá)到新加坡的進(jìn)口食用標(biāo)準(zhǔn)。
云南的茶葉出口量曾一度在全國茶葉出口總量中占有優(yōu)勢(shì),但是自2007年,云南茶葉出口量呈明顯下降趨勢(shì)。云南省的茶葉出口量由2006年的6400噸減至2008年的4176噸,年出口額也從3800萬美元降到2334萬美元。若以云南省遭遇歐盟綠色貿(mào)易壁壘所造成的出口減少量的平均值推算,2006~2008三年間,云南平均每年因綠色壁壘而減少的茶葉貿(mào)易金額約488萬美元。這些損失讓出口企業(yè)信心下降,產(chǎn)能也受到?jīng)_擊,限制了企業(yè)的發(fā)展。
3.2綠色壁壘顯現(xiàn)出歧視性
云南省的農(nóng)產(chǎn)品出口受綠色壁壘阻擊,主要集中在東亞的日本、韓國和歐盟國家,這些國家借助其在檢疫檢驗(yàn)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高了農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻。到2008年,金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響逐漸顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)從業(yè)者失業(yè)大幅增加。發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘所涉的農(nóng)產(chǎn)品范圍也逐步從蔬菜、水果、糧食作物擴(kuò)大到禽類、畜牧類。典型的歧視性案例是韓國對(duì)從美國進(jìn)口的肉牛與從我國進(jìn)口的肉牛實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)美國實(shí)行較松的抽樣檢疫,而對(duì)我國實(shí)行較嚴(yán)格的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。
3.3云南省遭遇綠色壁壘的傳遞性效應(yīng)
綠色壁壘還會(huì)產(chǎn)生傳遞效應(yīng)。云南松茸在日本大阪機(jī)場(chǎng)被檢出農(nóng)殘,日媒的片面報(bào)道增加了其他國家對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品“安全性”的懷疑,致使韓國松茸采購商也開始“挑肥揀瘦”。傳遞效應(yīng)還具有速度快、不可逆特性,新加坡等亞洲國家隨后對(duì)從云南省進(jìn)口的蔬菜、水果、菌類也提出了自己的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。可以看出,一國的某種產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上受阻于綠色壁壘后,會(huì)導(dǎo)致該種產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品在其他市場(chǎng)上受阻,出口量?jī)r(jià)齊跌。傳遞效應(yīng)的不可逆性將對(duì)云南省農(nóng)產(chǎn)品出口有深遠(yuǎn)影響。
4綠色壁壘對(duì)云南省特色農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響
首先,綠色壁壘會(huì)將出口成本疊加到價(jià)格上。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工嚴(yán)格按照目的地國苛刻的要求進(jìn)行,無疑增加了出口方的成本;自我檢驗(yàn)、檢測(cè)和認(rèn)證等相關(guān)費(fèi)用也隨之產(chǎn)生。這些成本最后反映在價(jià)格上,使得我省勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)明顯下降。
其次,綠色壁壘削弱了云南省特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就目前情況來看,各國不斷頒布新的辦法,延伸檢疫檢驗(yàn)的范圍;不斷優(yōu)化檢查資源,提高科技在檢疫檢驗(yàn)中的運(yùn)用;同時(shí)實(shí)行“綠色包裝”“、低碳包裝”等措施要求。由于我省特色農(nóng)產(chǎn)品附加值較低且利潤率不高,一旦檢疫檢驗(yàn)不過關(guān),勢(shì)必極大地削弱我省特色農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
最后,綠色貿(mào)易壁壘的不斷變換,使得企業(yè)、農(nóng)戶難以適應(yīng)。由于云南省的農(nóng)產(chǎn)品出口以初級(jí)品為主,小企業(yè)、小農(nóng)戶單打獨(dú)斗現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏組織性、效率低下,加之對(duì)國際市場(chǎng)的信息不對(duì)稱性。導(dǎo)致企業(yè)、農(nóng)戶盲目生產(chǎn),對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的危害認(rèn)識(shí)不清,只能無奈地被采購商“牽著鼻子走”。
5實(shí)證分析
本文運(yùn)用引力模型定量分析日本的人均GDP、云南的人均GDP、國外進(jìn)口產(chǎn)品的壁壘數(shù)量變化和相對(duì)貿(mào)易距離對(duì)云南省農(nóng)產(chǎn)品出口量的影響。引力模型來自牛頓的萬有引力定律。后來該模型被廣泛的應(yīng)用于國際貿(mào)易研究中,它揭示了兩個(gè)國家的雙邊貿(mào)易流量是兩國經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及兩國之間距離的函數(shù)。具體構(gòu)建的引力模型為:式(1)
本文選取日本為出口研究對(duì)象,首先因?yàn)槿毡臼前l(fā)達(dá)國家中進(jìn)口云南省農(nóng)產(chǎn)品最多的國家,因此,選取日本具有代表性。其次日本曾多次對(duì)云南出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行綠色壁壘,且日本的綠色壁壘數(shù)據(jù)相對(duì)而言比較完整。
各變量具體說明如下:是云南省對(duì)日本的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額;和分別為日本的人均和云南省的人均;ST為日本對(duì)云南省的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量;RLDIS是云南省和日本之間的相對(duì)貿(mào)易距離;RLDIS的計(jì)算公式如下:
本文應(yīng)用了固定系數(shù)效應(yīng)的模型分析方法,并采用了廣義最小二乘法中的交叉權(quán)重系數(shù)法來估計(jì)模型的彈性系數(shù),回歸結(jié)果為:
由回歸結(jié)果可知修正的可決系數(shù)為0.984,說明模型對(duì)樣本的擬合很好,F(xiàn)為95.75顯著大于臨界值,說明方程顯著,即日本的人均GDP和云南省的人均GDP、日本對(duì)云南省的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、云南省和日本之間的相對(duì)貿(mào)易距離等變量聯(lián)合起來對(duì)云南省對(duì)日本的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額有顯著影響。各自變量t值均大于臨界值,說明各自變量對(duì)云南省對(duì)日本的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額影響顯著。
一是模型中ST的彈性系數(shù)為-0.29,這說明日本農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與云南農(nóng)產(chǎn)品出口量成反比,即隨著日本農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的增加,云南農(nóng)產(chǎn)品出口量就將減少。該結(jié)論基本和預(yù)期相符。
二是模型回歸后的的彈性系數(shù)為-0.191,表明日本的國民生活水平的上升,對(duì)云南的農(nóng)產(chǎn)品需求反而下降了。原因可能是日本國民對(duì)從云南進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品要求更加苛刻。
三是模型中的彈性系數(shù)為0.303,表明云南省的人均GDP每增加10%,對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)增加3.02%,說明貿(mào)易出口地云南的國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口有明顯的推動(dòng)作用。
四是模型中云南和日本之間的相對(duì)貿(mào)易距離RLDIS的彈性系數(shù)為-0.677,這證明了相對(duì)貿(mào)易距離對(duì)貿(mào)易具有負(fù)作用,兩國(或地區(qū))之間的相對(duì)貿(mào)易距離越遠(yuǎn),貿(mào)易額越少,反之亦然。
6積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘,推動(dòng)云南省農(nóng)產(chǎn)品出口
就政府而言,相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新管理理念,努力做好管理與服務(wù)并重:
一是要加強(qiáng)企業(yè)的自檢管理。定期抽查,并根據(jù)抽查結(jié)果獎(jiǎng)罰并重,從種、養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)入手,尤其對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的各環(huán)節(jié)抽查力度要加大,促使企業(yè)形成良好的自查意識(shí),保證產(chǎn)品質(zhì)量過硬。
二是要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)申報(bào)云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品。對(duì)獲云南省著名商標(biāo)認(rèn)證、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品且生產(chǎn)規(guī)模、銷售收入達(dá)一定水平的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予政策性獎(jiǎng)勵(lì)。
三是應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大技術(shù)指導(dǎo)投入。同時(shí)采取中小農(nóng)戶定期培訓(xùn)的方式給予及時(shí)的政策解讀,了解企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)際困難。在原材料上、源頭上把關(guān)。
四是牽頭建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。例如:紅河、德宏、版納勐海優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地;思茅、保山小粒咖啡生產(chǎn)基地;蒙自、彌勒葡萄生產(chǎn)基地;文山三七生產(chǎn)基地等。
就企業(yè)而言,云南的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)從四個(gè)方面苦練內(nèi)功:
一是要建立“綠色”生產(chǎn)的良好意識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),打造自身品牌。同時(shí)應(yīng)積極響應(yīng)國家政策,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
篇7
綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由,以限制進(jìn)口,保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立煩瑣的檢驗(yàn)、認(rèn)證和審批程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境標(biāo)志制度以及課征環(huán)境進(jìn)口稅等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易壁壘。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品及其加工品在我國的對(duì)外出口貿(mào)易中占有重要地位。但是近年來,以日本、歐盟為代表的西方國家對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口紛紛采取設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的辦法限制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。在這種形勢(shì)下,面對(duì)國際市場(chǎng)的“綠色貿(mào)易壁壘”,我國及早做出對(duì)策,積極突破綠色貿(mào)易壁壘障礙,消除綠色貿(mào)易壁壘的不利影響,為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略分析
由于我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品出口在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及我國出口貿(mào)易中占有重要地位,所以積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,提高農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)該收到各個(gè)階層的重視,政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織都應(yīng)該采取措施應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色壁壘。
1.政府應(yīng)積極推進(jìn)環(huán)保農(nóng)業(yè),大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)
近年來,我國大部分農(nóng)產(chǎn)品在出口的時(shí)候都在不同程度上遭受過西方國家以“環(huán)保”、“綠色食品”為理由的綠色貿(mào)易壁壘,以日本為例,自2006年5月29日日本實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”以來,中國對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)大幅下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),6月中國對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口5.96億美元,比去年同期減少1.31億美元,同比下降18%。受此影響,6月當(dāng)月中國對(duì)全球的農(nóng)產(chǎn)品出口同比下降了1.2%,為近年來少有。這說明我國農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有把環(huán)保、綠色安全作為重點(diǎn)來對(duì)待,同時(shí)也折射出政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)缺乏激勵(lì)機(jī)制。
在這種背景下,政府應(yīng)該對(duì)環(huán)保型生產(chǎn)的農(nóng)戶或者農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)給予稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及金融信貸等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)環(huán)保農(nóng)業(yè)在改善我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中的重要作用。除此以外,政府還應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,推行“綠色環(huán)境標(biāo)志”制度,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保過程以及推行環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。所以政府應(yīng)該鼓勵(lì)一些具備發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)業(yè)的地區(qū)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū),如一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)受化肥、農(nóng)藥污染程度低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源豐富,通過在政府優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),鼓勵(lì)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口,提高農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量,可以有效避免遭遇綠色貿(mào)易壁壘。
另一方面,政府在鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)的同時(shí),應(yīng)該積極推廣并規(guī)范環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證檢驗(yàn)工作。結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品出口的實(shí)際需要,建立與國外權(quán)威認(rèn)證檢驗(yàn)配套的統(tǒng)一的認(rèn)證檢驗(yàn)體系,增加認(rèn)證檢驗(yàn)的透明度和權(quán)威性。
2.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的組織和技術(shù)指導(dǎo)作用
每個(gè)行業(yè)都有屬于自己的行業(yè)協(xié)會(huì),農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中起著越來越重要的作用,對(duì)于已加入世界貿(mào)易組織的中國來說也不例外。在世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則已對(duì)各成員方政府行為加以嚴(yán)格約束后,行業(yè)協(xié)會(huì)便成為了該農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的主要管理者和組織者,為其會(huì)員解決貿(mào)易難題、處理貿(mào)易糾紛提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)這幾點(diǎn)上,發(fā)達(dá)國家已做得非常成功,其中,美國是其中一個(gè)最好的例子,美國在各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上都有自己的行會(huì)、商會(huì)。
在我國,制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展相對(duì)較快,而在農(nóng)業(yè)方面則相對(duì)滯后,應(yīng)盡快改變這種狀況,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用,在農(nóng)產(chǎn)品受到不公平待遇時(shí),由行業(yè)協(xié)會(huì)代表其會(huì)員的利益與進(jìn)口國進(jìn)行談判磋商,解決問題。因?yàn)閲H上有很大一部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色壁壘在打著“綠色”、“環(huán)保”的幌子,實(shí)際上并不合理,當(dāng)我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇不合理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)候,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)處于一個(gè)相對(duì)劣勢(shì)地位,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)該與進(jìn)口國積極組織談判,維護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的正當(dāng)利益,或者對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的程序指導(dǎo)。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化戰(zhàn)略
長(zhǎng)期以來,我國大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)一直都將目標(biāo)市場(chǎng)鎖定在歐美、日本等國家,但是眾所周知,這些國家在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的綠色關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都是非常高的,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也屢屢遭受這些綠色貿(mào)易壁壘。
針對(duì)這種情況,我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化戰(zhàn)略,分散農(nóng)產(chǎn)品出口流向,改變過去幾種歐美等國家現(xiàn)狀。在具體策略上,均衡開發(fā)歐美等發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的同時(shí),有計(jì)劃、有步驟選擇開拓非洲、東歐以及南亞等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng),使我國農(nóng)產(chǎn)品在全球形成合理的,層次化鮮明的多元化布局,從而實(shí)現(xiàn)避免遭遇綠色貿(mào)易壁壘的局面。
參考文獻(xiàn):
篇8
當(dāng)前,食品安全、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)及綠色消費(fèi)理念的深入,具有安全、生態(tài)、健康、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者青睞。然而,目前市場(chǎng)上綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格往往高出普通同類農(nóng)產(chǎn)品許多。究其原因,一方面,綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高;另一方面,綠色農(nóng)產(chǎn)品物流組織化程度低、運(yùn)行效率低,導(dǎo)致物流成本增加,繼而推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
二、綠色農(nóng)產(chǎn)品物流
綠色農(nóng)產(chǎn)品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),以綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品為發(fā)展方向,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定許可使用綠色產(chǎn)品標(biāo)志,無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類農(nóng)產(chǎn)品。
綠色農(nóng)產(chǎn)品物流是物流業(yè)的一個(gè)分支。綠色農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足消費(fèi)者需求,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的綠色農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、分銷等一系列環(huán)節(jié),并且通過這一過程實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的目標(biāo)。發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品物流,有利于降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品增加值,提高農(nóng)業(yè)整體效益、降低和杜絕農(nóng)產(chǎn)品公共安全事件的發(fā)生。
三、漢中綠色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,漢中充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境好、資源豐富多樣、氣候環(huán)境適宜的自然環(huán)境條件,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),培育了一批綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,綠色農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是,綠色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在:
一是物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,總量不足,不同交通方式之間、倉儲(chǔ)設(shè)施之間的配套性、兼容性較差;
二是物流企業(yè)總體規(guī)模不大,服務(wù)范圍窄,管理方式粗放,缺乏擔(dān)當(dāng)龍頭的大型現(xiàn)代物流企業(yè),服務(wù)范圍主要集中在運(yùn)輸和倉儲(chǔ)領(lǐng)域,功能比較單一;
三是現(xiàn)代物流意識(shí)不強(qiáng),缺乏具有現(xiàn)代物流理念和專業(yè)知識(shí)的策劃、管理人才以及熟練掌握物流信息技術(shù)的專門人才;
四是現(xiàn)行的一些體制、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重制約著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;
五是綠色農(nóng)產(chǎn)品依賴農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)銷售渠道,無法保證產(chǎn)品的“綠色”特性;
六是農(nóng)產(chǎn)品物流渠道不暢、效率低,物流運(yùn)作成本高;
七是綠色產(chǎn)品物流發(fā)展缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、物流體系不健全、組織化和規(guī)模化程度低。
四、漢中發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品物流的優(yōu)勢(shì)
(一)自然生態(tài)得天獨(dú)厚
漢中位于陜西省西南部,農(nóng)業(yè)資源地域特色明顯,是西北唯一具有南方特色的地理單元。漢中生態(tài)環(huán)境良好,生物資源豐富,被譽(yù)為“地球上同一緯度生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域”。漢中水資源豐富,有漢江、嘉陵江兩大水系,為綠色農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的水利條件。漢中空氣、大氣潔凈度等綜合指標(biāo)在西部地區(qū)是最優(yōu)的。漢中具有優(yōu)越的盆地優(yōu)勢(shì),外來生物不易入侵,使得漢中成為綠色農(nóng)產(chǎn)品的理想生產(chǎn)地。
(二)產(chǎn)業(yè)政策保障有力
2002年漢中市出臺(tái)了“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色漢中”的決定,此后,《漢中市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》等政策文件相繼出臺(tái),有力支持了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。《漢中市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出:未來五年,漢中將加快綠色農(nóng)業(yè)突破發(fā)展,以“農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)生產(chǎn)”與“深度加工”為主軸,以現(xiàn)代物流為紐帶,將有機(jī)“種養(yǎng)基地”與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“加工基地”連接成有機(jī)整體,以“綠色糧油”和“生豬、中藥、茶葉、蔬菜”等為重點(diǎn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地品牌。
(三)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出
漢中毗鄰川陜甘,為“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的腹地,是中部、西北、西南三大物流區(qū)域的交匯地帶,是武漢、重慶、成都、西安等全國性物流節(jié)點(diǎn)城市組成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的地理中心。2007年,西漢高速公路全線貫通,正在建設(shè)的十天高速公路、蘭渝鐵路陽平關(guān)至姚渡連接線、柳林民航支線機(jī)場(chǎng)等國家重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,將使?jié)h中形成交通便捷、體系完善的立體交通網(wǎng)絡(luò),納入西安――成都―小時(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)圈,成為新的區(qū)域通樞紐中心,為綠色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了契機(jī)。
五、發(fā)展策略
(一)建立高效快捷的綠色農(nóng)產(chǎn)品物流體系
渠道不暢、流通成本過高、農(nóng)產(chǎn)品物流體系不完善是造成綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高出普通同類農(nóng)產(chǎn)品許多的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到消費(fèi)者的餐桌,大致要經(jīng)過四個(gè)主要流通環(huán)節(jié):產(chǎn)地收購、中間運(yùn)輸、銷地市場(chǎng)批發(fā)和終端零售。各流通環(huán)節(jié)層層加價(jià),傳導(dǎo)至下游終端消費(fèi)者,最終形成“疊加效應(yīng)”,推升了農(nóng)產(chǎn)品終端銷售價(jià)格。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),農(nóng)產(chǎn)品流通的每一環(huán)節(jié)至少加價(jià)5%-10%,而實(shí)際上農(nóng)產(chǎn)品流通每一環(huán)節(jié)加價(jià)率大概是20%,甚至更多。
在此局面下,建立高效快捷的綠色農(nóng)產(chǎn)品物流體系是問題解決之道。要建立高效快捷的綠色農(nóng)產(chǎn)品物流體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),構(gòu)架物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供求信息的有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和食品安全的可追溯;從生產(chǎn)、流通、銷售等各環(huán)節(jié)同步入手,使“小生產(chǎn)、貴流通、大市場(chǎng)”最終走向“大生產(chǎn)、暢流通、大市場(chǎng)”。
(二)構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈
普通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈均是開放式,而且供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)多,難以適應(yīng)綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展要求。為了促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)特的、能夠保證質(zhì)量安全、降低物流成本的綠色農(nóng)產(chǎn)品專有供應(yīng)鏈。
綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈考慮了環(huán)境影響和資源利用效率因素,以供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ),將綠色管理意識(shí)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸 、消費(fèi)的整個(gè)產(chǎn)品生命周期。綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應(yīng)鏈通過直接有效的流通渠道,加快了流通速度,減少了中間環(huán)節(jié),降低了流通成本,一定程度上減少了綠色農(nóng)產(chǎn)品在銷售終端上的價(jià)格劣勢(shì)。
(三)加快發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流
綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等生鮮綠色農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收、屠宰、捕撈后,在產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
漢中綠色農(nóng)產(chǎn)品主要以鮮銷為主,銷售半徑狹小,農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫物流為主,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失大。2010年國家發(fā)展改革委公布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助政策的出臺(tái),加強(qiáng)鮮活綠色農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工和冷鏈運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛推廣冷鏈物流技術(shù),加快綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。
(四)依托褒河物流園區(qū)促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)集群發(fā)展
褒河物流園區(qū)是陜西省五大物流園區(qū)之一,設(shè)計(jì)功能定位為漢中及陜南地區(qū)物流核心區(qū);多功能、現(xiàn)代化、生態(tài)化、低碳化的省級(jí)大型綜合物流園區(qū);輻射陜甘川渝地區(qū)和連接成渝、關(guān)天、漢江三大經(jīng)濟(jì)圈的商貿(mào)物流集散地和大區(qū)域物流樞紐。園區(qū)依托陽安鐵路和十天高速等便捷的交通條件,形成公鐵聯(lián)運(yùn),集倉儲(chǔ)、配送、加工、交易、展示為一體的大型綜合性物流園區(qū)。目前,褒河物流園區(qū)規(guī)劃編制已完成,政府和相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先加快綠色產(chǎn)品物流項(xiàng)目入駐園區(qū),充分發(fā)揮物流園區(qū)的規(guī)模效益和蓄水池功能,加快農(nóng)產(chǎn)品物流聚集,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)集約集群發(fā)展。
(五)打造綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)品牌
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是商流、物流、信息流的集散中心,具有農(nóng)產(chǎn)品集中分散和價(jià)格形成功能。目前,漢中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺乏整體布局,物流流程設(shè)計(jì)不合理,硬件設(shè)施不到位,食品質(zhì)量安全可追溯體系尚未建立、產(chǎn)銷對(duì)接渠道不暢,建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)迫在眉睫。
漢中過街樓批發(fā)市場(chǎng)是陜南最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),2001年被國家農(nóng)業(yè)部命名為國家“鮮活農(nóng)副產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”。政府和企業(yè)應(yīng)依托現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),通過市場(chǎng)化資源配置機(jī)制,建立以資源整合、交易中轉(zhuǎn)、精品展示、信息服務(wù)、倉儲(chǔ)保管、運(yùn)輸配送等為基本功能,以提供物流解決方案、物流增值服務(wù)、無公害檢測(cè)等為輔助功能的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心,打造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)品牌,推動(dòng)漢中及陜南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇9
1我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念提出的背景
我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念之所以被提出,其社會(huì)背景有以下兩方面:
1.1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于停滯不前的時(shí)期。我國人多地少,合理有效利用農(nóng)業(yè)資源顯得非常迫切。改革開放以來,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到工業(yè)發(fā)展的影響,為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,大量使用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)資源的利用也非常的不合理,這就需要相關(guān)部門的應(yīng)注重向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),尋找新的發(fā)展模式,打破傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。
1.2我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,食品安全成為大家普遍關(guān)注的重要話題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于受到化肥農(nóng)藥的污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性受到嚴(yán)重威脅。新提出的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),可以生產(chǎn)出安全可靠的綠色食品,有效的解決食品安全問題,讓綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)這一嶄新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,迅速地落地生根,積極的推廣、傳播,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高全社會(huì)人們的生活質(zhì)量。
2綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的特點(diǎn)
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中有以下兩個(gè)特點(diǎn):
2.1注重資源的節(jié)約,提倡循環(huán)利用。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)積極倡導(dǎo)使用生產(chǎn)和生活上的廢棄物,不提倡使用化學(xué)物質(zhì),但并不是完全不使用化學(xué)物質(zhì),這就要求人們對(duì)生產(chǎn)和生活用品進(jìn)行合理的劃分,從而對(duì)其進(jìn)行合理、科學(xué)的利用,不浪費(fèi)有效的資源。
2.2注重以人為本,確保產(chǎn)品綠色安全。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)要求最終產(chǎn)品綠色、安全、營養(yǎng)。雖然根據(jù)健康調(diào)查,我國現(xiàn)階段居民的營養(yǎng)良好,但由于化肥農(nóng)藥的使用,食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)很大。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅可以提升我國國民的整體營養(yǎng)水平,由于其生產(chǎn)工藝的嚴(yán)謹(jǐn),從而也從根本上保證了食品質(zhì)量的安全。
3綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義
3.1改變目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利局面。我國自實(shí)施“三農(nóng)”政策以來,全面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但不可否認(rèn),在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中依舊存在一定的問題,其中主要有以下幾點(diǎn):第一,我國的耕地面積雖然相對(duì)廣泛,但人均耕地少,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不完善;第二,農(nóng)業(yè)耕地中,中高產(chǎn)田較少,很多土地因?yàn)楣I(yè)中的“三廢”等有害物質(zhì)污染,致使其性質(zhì)發(fā)生改變,不能產(chǎn)糧;第三,大多為一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn),增加糧食產(chǎn)量在短期難以奏效。
3.2確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)的過程中,可以確保農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量,以此保證提供的產(chǎn)品是綠色的、無害的。現(xiàn)階段,我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)速度極快,但由于施用有機(jī)化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥劑,容易對(duì)人們產(chǎn)生諸多潛在威脅。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展目前最主要的問題就是產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。中國的人口數(shù)量龐大,這就需要發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)來確保產(chǎn)品的質(zhì)量。建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),依據(jù)嚴(yán)格科學(xué)的程序,改變了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,從根本上可以解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。
4結(jié)束語
綜上所述,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的新模式是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中的最高形式,綠色農(nóng)業(yè)觀念的提出促使農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入到一個(gè)嶄新階段。但是,在實(shí)際發(fā)展的過程中也存在一定的問題,這就需要專家和研究學(xué)者們結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展需求進(jìn)行不斷的改進(jìn),從而實(shí)施系統(tǒng)、完備的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),使我國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)走上持續(xù)發(fā)展的健康道路。
參考文獻(xiàn)
篇10
一、綠色壁壘的意義
1.產(chǎn)生背景
綠色壁壘是全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各國對(duì)自身利益進(jìn)行保護(hù)而形成的,由于自然資源的開采的過度,全球的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,綠色壁壘在這樣的情況下產(chǎn)生了。工業(yè)的技術(shù)的日漸成熟,人類對(duì)于環(huán)境的改造能力進(jìn)一步增強(qiáng),與此同時(shí),人類對(duì)于環(huán)境的破壞程度也進(jìn)一步加劇,生態(tài)環(huán)境的惡化,使得人類社會(huì)的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響和損失。各國政府、社團(tuán)以及民眾在認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化的情況后也紛紛盡己所能對(duì)環(huán)境加以控制和保護(hù),在這樣的情況下,環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)的法規(guī),以及綠色貿(mào)易的制度也就應(yīng)運(yùn)而生了,當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)注意到,部分發(fā)達(dá)國家所制定的貿(mào)易制度中的要求過于嚴(yán)格,進(jìn)口國經(jīng)常以環(huán)保的名義對(duì)貿(mào)易商刁難,綠色壁壘也在這種形勢(shì)下形成了。
2.綠色壁壘的內(nèi)涵
所謂的綠色壁壘,就是進(jìn)口國以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及民眾健康為名義,通過制定一整套嚴(yán)格環(huán)保制度,阻礙其他出口國家和地區(qū)的產(chǎn)品,從而達(dá)到保護(hù)本國市場(chǎng)的目的。
3.綠色壁壘的特點(diǎn)
(1)貿(mào)易保護(hù)形式合法
在擁有綠色壁壘的國家中,對(duì)綠色壁壘的設(shè)置大多通過從WTO的規(guī)則中來進(jìn)行的引用,以及國家間的多邊的協(xié)議進(jìn)行引用,這就給進(jìn)口國貿(mào)易保護(hù)主義的本質(zhì)進(jìn)行了合法化。
(2)保護(hù)內(nèi)容廣泛
綠色壁壘所包含的內(nèi)容非常廣泛,它不但涉及到環(huán)保和健康類的商品,同時(shí)對(duì)那些衛(wèi)生、安全有要求的工業(yè)制成品進(jìn)行了規(guī)定。這就對(duì)發(fā)展中國家的的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了極大的沖擊,許多出口國家也因?yàn)榫G色壁壘面臨著極大的挑戰(zhàn)。
(3)保護(hù)方式隱蔽
由于綠色壁壘有著“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的外衣,人們?nèi)菀妆黄渌曰螅鲆暳司G色壁壘中關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的本質(zhì)的內(nèi)容,由此可見該項(xiàng)的保護(hù)的方式有很大的隱蔽性。
(4)保護(hù)效果歧視
各國主要是根據(jù)國內(nèi)的資源、技術(shù)條件以及國內(nèi)供需環(huán)境,部分規(guī)定是只針對(duì)出口國家的商品所設(shè)立的,這就使得有外國出口商相對(duì)于本國生產(chǎn)者而言,處于極大的劣勢(shì)之中,此種貿(mào)易保護(hù)形勢(shì)具有明顯的歧視性,使國外的出口商不能得到公正的對(duì)待。
二、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨綠色壁壘的原因分析
農(nóng)產(chǎn)品是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的初級(jí)產(chǎn)品,也就是說是在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中收獲的動(dòng)植物、微生物及其附加的產(chǎn)品等。其中農(nóng)產(chǎn)品的種類主要是指瓜、果、蔬菜,茶葉、煙葉,花卉、苗木,牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動(dòng)物類,水產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)品以及糧食作物等等。
1.國際大背景的原因
(1)新形式的貿(mào)易保護(hù)主義
由于中國的國情,勞動(dòng)力的資源相對(duì)很豐富,國內(nèi)是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品成本低于國際上其它國家,具有大量進(jìn)入國際市場(chǎng)的先決條件。由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有很大優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品的出口量非常大,這樣就會(huì)對(duì)其他國家的同行業(yè)的產(chǎn)品造成沖擊和困擾,進(jìn)口國家為了對(duì)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),就會(huì)制定一整套的政策對(duì)本國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。但是因?yàn)槭蕾Q(mào)組織協(xié)議以及關(guān)稅水平的下調(diào)的等原因,很多國家都旨在尋找一種更為隱蔽的保護(hù)措施來代替原有的保護(hù)手段,綠色壁壘的出現(xiàn)也就不足為奇了。
(2)安全衛(wèi)生的嚴(yán)格化
隨著科技的發(fā)展和醫(yī)療水平的逐步提高,人類對(duì)于舒適和健康的要求也隨之增長(zhǎng),產(chǎn)品的安全性和品質(zhì)型逐漸成為評(píng)判產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。國際上的各個(gè)國家在不同的時(shí)期都會(huì)對(duì)產(chǎn)品制定相應(yīng)的評(píng)判和篩選標(biāo)準(zhǔn)。但是這些標(biāo)準(zhǔn)往往又具有不確定性,大多數(shù)國家都不相同,這也給農(nóng)產(chǎn)品出口增加了限制的因素。
2.從我國自身來看,綠色貿(mào)易壁壘的加強(qiáng)存在以下原因
(1)單一的產(chǎn)品及出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
從加工程度方面進(jìn)行分析,我國的出口的農(nóng)產(chǎn)品主要還是初級(jí)的加工品,深加工的農(nóng)產(chǎn)品在出口比率中還是較低。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)是我國農(nóng)產(chǎn)品在面臨技術(shù)壁壘時(shí)會(huì)處于很被動(dòng)的位置。
從國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)范圍來看,國內(nèi)的主要出口地為亞洲地區(qū),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一。這些國家和地區(qū)大多是綠色壁壘的發(fā)源地,倡導(dǎo)環(huán)保主義,這也嚴(yán)重限制了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。
(2)技術(shù)較為落后
綜合來說,我國目前經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。部分利用這種差距制定差異的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),通過占有發(fā)展中國家的資源,而把污染較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,造成了經(jīng)濟(jì)落后的國家的環(huán)境更為惡化,不光如此,發(fā)達(dá)國家還將環(huán)境問題變?yōu)樾碌馁Q(mào)易壁壘,這就使得發(fā)展中國家廉價(jià)勞動(dòng)力的的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也漸漸消失了,發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易的主導(dǎo)地位的得到了鞏固。
(3)信用危機(jī)
影響國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品的出口的重要因素之一就是貿(mào)易的質(zhì)量和安全的問題。由于貿(mào)易壁壘的問題形成重大的經(jīng)濟(jì)損失的例子不勝枚舉。我國的農(nóng)產(chǎn)品主要是散戶,生產(chǎn)的環(huán)節(jié)較多,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的難度和工作量較大,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)存在較大的質(zhì)量安全隱患。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸惡化的新形式下,各國都加強(qiáng)了技術(shù)壁壘、綠色壁壘等措施的保護(hù)程度,對(duì)本國市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。在這種形式下,個(gè)別產(chǎn)品安全問題所造成的負(fù)面影響非常容易被擴(kuò)大化,甚至直接影響到一個(gè)國家整體的出口的水平。例如以往的“三鹿奶粉”事件的曝光使得我國農(nóng)產(chǎn)品的整體水平被打上了問題的標(biāo)簽,農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的綠色壁壘不斷加強(qiáng)。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
最近幾年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口所面臨的綠色壁壘無論是種類還是嚴(yán)厲程度都在逐年增長(zhǎng)。盡管少數(shù)品種對(duì)國內(nèi)的產(chǎn)品具有促進(jìn)作用,能夠加快國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí),但是從總體上來說貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生還是對(duì)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了很多不利的影響。
1.負(fù)面影響
(1)我國農(nóng)產(chǎn)品打開國際市場(chǎng)的難度增加
近年來,由于進(jìn)口的國家對(duì)本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù),他們通過制定一整套的復(fù)雜又嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的方式,同時(shí)借助了WTO協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的問題的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貿(mào)易的歧視,使得國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品很難進(jìn)入國際市場(chǎng)。美國采用了進(jìn)口衛(wèi)生許可證制度以及食品生產(chǎn)注冊(cè)制度,還采用了ISO9000的質(zhì)量認(rèn)證等制度,以目前的中國技術(shù)水準(zhǔn)很難以滿足。不光如此,發(fā)達(dá)國家還對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的藥物殘留量設(shè)置了綠色壁壘。如歐盟宣布在茶葉中禁止使用的農(nóng)藥品種由原來的二十九種增加到新標(biāo)準(zhǔn)中的七十六種,其中一部分的農(nóng)藥的使用的標(biāo)準(zhǔn)比原來的增加了一百倍以上。
(2)削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力
發(fā)達(dá)國家通過綠色壁壘的實(shí)施,提升了農(nóng)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn),使得我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大大增加,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也隨之降低。不僅如此,同時(shí)發(fā)達(dá)國家常常通過禁止進(jìn)口、退貨、賠償?shù)姆绞竭M(jìn)行貿(mào)易保護(hù),這樣情況下我國的產(chǎn)品的國際的競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱了。
(3)發(fā)達(dá)國家通過綠色壁壘增加了對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制
發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),主要是抓住了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的科技和經(jīng)濟(jì)水平之間的差距,進(jìn)而對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制,借助環(huán)境保護(hù)為借口對(duì)我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加以控制。
2.正面影響
(1)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有一定的保護(hù)和促進(jìn)作用
因?yàn)榫G色壁壘的實(shí)施,使得外部促進(jìn)力量得到了加強(qiáng),促使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),主動(dòng)增加生產(chǎn)的環(huán)保投入,采取環(huán)保措施,避免農(nóng)產(chǎn)品受到污染,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形成了的一個(gè)良性的生產(chǎn)鏈,對(duì)于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善起到了極大的作用。
(2)對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變起到了促進(jìn)
綠色壁壘的實(shí)施能夠使得我國的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工按照國家上的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,加快我們適應(yīng)綠色貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn),通過綠色壁壘加快發(fā)展我國的低污染的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),有利于我國的環(huán)境的保護(hù),使得具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的低污染企業(yè)脫穎而出,高污染企業(yè)能夠自覺地進(jìn)行改進(jìn)生產(chǎn),適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,能夠使得綠色農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,農(nóng)業(yè)的整體上的平衡得到了保護(hù)。
(3)對(duì)提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量非常有利
為了突破綠色壁壘的限制,我國通過加大科研的力度和措施,對(duì)生產(chǎn)的方式進(jìn)行創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)的方式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)的綠色化生產(chǎn)和經(jīng)營,由此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也隨之增強(qiáng)。
四、跨越綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策和建議
當(dāng)前形勢(shì)下,我國面對(duì)綠色壁壘造成的限制,不僅需要企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)也需要政府的支持,主要的措施包括以下幾個(gè)方面:通過加大環(huán)保的意識(shí),發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”、加大科研的投入力度,在技術(shù)上尋求突破,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減污、高效的生產(chǎn)鏈。
1.提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),增強(qiáng)科技培訓(xùn)力度
通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識(shí)的培養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代的知識(shí)、技術(shù)以及信息,提高農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí),是我國突破綠色壁壘所要面臨的一項(xiàng)重要的任務(wù)。通過積極展開環(huán)境保護(hù)與綠色生產(chǎn)有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)知識(shí),使農(nóng)民對(duì)于科學(xué)種田形成更直觀的認(rèn)識(shí)。通過農(nóng)業(yè)教育宣傳等手段讓農(nóng)民及時(shí)掌握產(chǎn)品信息和價(jià)格,加大資金投入力度,在多地區(qū)建設(shè)農(nóng)科圖書館,并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
2.健全農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)制度
通過分析可以看出農(nóng)產(chǎn)品的出口不僅僅受到經(jīng)濟(jì)水平的影響,也受到了非經(jīng)濟(jì)因素的影響,企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見我國需要通過建立農(nóng)產(chǎn)品的出庫的金融及保險(xiǎn)的制度,來加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
提高科技進(jìn)步是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路,技術(shù)水平?jīng)Q定了未來行業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展。因此,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)加大科技投入進(jìn)行鼓勵(lì),提升項(xiàng)目的科技技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綜合技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。抓住科技示范作用,將科技推廣作為重點(diǎn),不斷通過新品種、新工藝、新科技的推廣和引進(jìn),能夠增加科技的開發(fā)的水平和程度。通過研究國外的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度的,進(jìn)行比較,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行要求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及消費(fèi)等各個(gè)流程,從而制定出與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、結(jié)論
我們應(yīng)當(dāng)注意到綠色壁壘是有利有弊的,一方面通過這種方式對(duì)我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來的不利的影響,另一方面也能夠給我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來有利的方面,由此可見我們需要把握住機(jī)會(huì),同時(shí)迎接挑戰(zhàn),努力突破綠色壁壘,同時(shí)對(duì)其他的行業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的突破,在現(xiàn)代社會(huì),如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的雙贏成為了我們今后要努力的方向。
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篇11
1、綠色壁壘的內(nèi)容
綠色壁壘(Green Trade Barrier),通常亦稱“環(huán)境壁壘”或“生態(tài)壁壘”,指以維護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境安全而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施,是世界各國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而制定的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,其內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面。
(1)有關(guān)生產(chǎn)方法、加工過程的限制措施。現(xiàn)在已有不少國家意識(shí)到,僅靠對(duì)產(chǎn)品本身污染的“末端”控制已不適應(yīng)需要,于是紛紛制定了有關(guān)產(chǎn)品加工過程和加工方法必須符合特定環(huán)境要求的PPM標(biāo)準(zhǔn)。
(2)有關(guān)包裝貯運(yùn)的環(huán)境限制措施。這是指對(duì)包裝物的成分、可再裝性、環(huán)境標(biāo)志圖案以及運(yùn)輸中有關(guān)危險(xiǎn)品不得靠岸甚至不得運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)定。如德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù),但同時(shí)大大增加了出口商的成本,也為這些國家制造:綠色壁壘提供了借口。
(3)有關(guān)產(chǎn)品組分、性能及使用的限制措施。這方面的限制性措施涉及面較廣,而且經(jīng)常變化,往往難以適應(yīng)。例如日本、英國、加拿大等國要求進(jìn)口花生中黃曲霉素的含量不得超過百萬分之二十;法國禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口;日本對(duì)進(jìn)口蔬菜中農(nóng)藥的殘留量規(guī)定不得超過百分之三十點(diǎn)五等等。
2、綠色壁壘的提出背景及原因分析
(1)綠色貿(mào)易壁壘具有更多的隱蔽性。與進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、進(jìn)口禁令等非關(guān)稅壁壘相比,綠色壁壘能較好地回避分配不合理和種種歧視性問題,即具有更多的隱蔽性。首先,它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿(mào)易摩擦。其次,建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且煩瑣復(fù)雜,使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。
(2)人們消費(fèi)觀念的更新,對(duì)綠色產(chǎn)品需求的擴(kuò)大。隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出,如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在,直接影響到人類的生存和發(fā)展,引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。人們的思維方式,消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化,注重生活質(zhì)量、營造綠色文明的新的價(jià)值觀念超越了狹隘的人類中心論;對(duì)不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好,也為發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。
(3)發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭、WTO規(guī)則體系的漏洞。這是綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、失業(yè)壓力增加、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空心化等影響,發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。一方面,發(fā)達(dá)國家大力倡導(dǎo)自由貿(mào)易理論,在WTO框架內(nèi),打開其他國家的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),為其具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展空間。另一方面,發(fā)達(dá)國家在不具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,采取新貿(mào)易保護(hù)主義措施,為發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品設(shè)置不能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀
1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)數(shù)據(jù)分析
我國加入WTO這些年來,在國家商務(wù)部等相關(guān)部門的重視和指導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品出口取得了令人矚目的成績(jī)。根據(jù)2007年的報(bào)告統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總體上呈現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),隨著水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性進(jìn)一步提高,有利于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及土地、水資源等限制,大豆、棉花、食用油仍將大量進(jìn)口,中國農(nóng)產(chǎn)品大進(jìn)大出的格局更加顯著。盡管在新的一年,國際市場(chǎng)上仍然存在著大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,技術(shù)壁壘等貿(mào)易限制等不利因素或不確定因素,但是我們認(rèn)為,在我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)以及國家宏觀調(diào)控措施富有成效的情況下,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易完全有可能實(shí)現(xiàn)基本平衡,具體數(shù)據(jù)見表1。
2、我國農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題
(1)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,加工增值程度低,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工尚處在初級(jí)階段,精加工產(chǎn)品少,盡管這些年來有了很大的變化,農(nóng)產(chǎn)品加工出口逐年增加,但我國出口的農(nóng)產(chǎn)品加工品工藝粗糙,擺脫不了手工作坊式的簡(jiǎn)單生產(chǎn)模式,形成不了工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)。我國柑桔的鮮食與加工量的比例為955,而世界柑桔鮮食與加工量的比例為65∶35,美國和巴西的加工比例高達(dá)80%。消費(fèi)者需要高檔、優(yōu)質(zhì)、方便的食品,而我輸出的是“大路貨”,這必然導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品加工品在國際市場(chǎng)上得不到應(yīng)有的份額。
(2)農(nóng)產(chǎn)品出口安全保護(hù)和支持不夠,農(nóng)產(chǎn)品安全方面存在問題。近年來各國普遍把提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)作為限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的重要措施,頻繁修訂并不斷提高安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而激素和農(nóng)藥超量問題在我國農(nóng)產(chǎn)品中一直沒有徹底解決,一些國家設(shè)置“綠色”壁壘,限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口。在這種情況下,如果國內(nèi)生產(chǎn)者和出口商不能及時(shí)了解進(jìn)口國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)的具體規(guī)定,就不可能提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并可能遭受重大損失。
(3)法規(guī)體系不夠完善,且有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。改革開放以來,我國初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,但遺憾的是,現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、會(huì)計(jì)法規(guī)尚未將環(huán)境資源納入核算范圍。受地方和部門保護(hù)主義的影響,在利益驅(qū)動(dòng)下,一些地方和部門上有政策、下有對(duì)策,我行我素的局面并未根本改觀,保護(hù)環(huán)境與惡化環(huán)境的現(xiàn)象并存,假冒偽劣禁而不絕。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,難以實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如在全國1600萬畝茶園中,有70%是分散農(nóng)戶經(jīng)營的,難以實(shí)施統(tǒng)一的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過于分散,使得質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以落實(shí)。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面影響
(1)導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。改革開放以來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口每年增加5%左右,但隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化,農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢(shì),受綠色貿(mào)易壁壘影響較大的主要有畜產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)、蔬菜業(yè)等。如2006年2月份,瑞士等國際動(dòng)物保護(hù)組織對(duì)河北肅寧縣皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖和加工業(yè)進(jìn)行報(bào)道,其中,輕視毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖和活剝動(dòng)物皮毛的報(bào)道被國外多家媒體轉(zhuǎn)載,國外動(dòng)物保護(hù)組織呼吁歐盟立法禁止我國毛皮產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng),我國目前毛皮出口在國際市場(chǎng)上的份額迅速大幅下降。
(2)致使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本上升。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)為了獲取國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢測(cè)、測(cè)試、評(píng)估所需要的設(shè)備費(fèi)用,還要支付認(rèn)證、申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,從而導(dǎo)致這些產(chǎn)品的成本大幅度上升,進(jìn)而喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(3)導(dǎo)致我國部分農(nóng)民收入下降。發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施,打擊了我國農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已趨于飽和,發(fā)展外向農(nóng)業(yè),讓農(nóng)產(chǎn)品走出國門,是我國農(nóng)民增收的一條重要途徑。由于綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施,我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻,而外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)基本不受阻礙。例如,歐盟有關(guān)國家曾以我國海水受到污染為由,使我國出口海水產(chǎn)品跌幅達(dá)50%;凍雞、凍肉等農(nóng)產(chǎn)品均由于綠色壁壘導(dǎo)致價(jià)格下跌7%-30%不等。這些,都直接導(dǎo)致我國部分農(nóng)民收入下降。
2、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的正面影響
(1)有利于保護(hù)和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。發(fā)達(dá)國家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,以外部力量的形式,強(qiáng)制性的促使我國廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取環(huán)保措施,保證農(nóng)產(chǎn)品不受污染,從而,在我國廣大農(nóng)村形成一個(gè)“在生產(chǎn)中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán)。
(2)利于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,可以促使我國農(nóng)產(chǎn)品盡快適應(yīng)綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),合理配置和利用農(nóng)業(yè)資源,重點(diǎn)發(fā)展有利于環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);可以促使政策和資金上向有利于突破綠色貿(mào)易壁壘的環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)傾斜;可以促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中控制對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥的使用,大力發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境的綠色農(nóng)業(yè),維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)平衡。
(3)有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。綠色貿(mào)易壁壘所采用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通常以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ),我國農(nóng)產(chǎn)品要突破綠色貿(mào)易壁壘,通過發(fā)達(dá)國家的各種檢測(cè)項(xiàng)目,只有靠提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量提高了,在國際上的地位也就提高了。
四、改善我國農(nóng)產(chǎn)品出口狀況的對(duì)策
1、樹立環(huán)保意識(shí),發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)
通過宣傳提高全社會(huì)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí),把綠色貿(mào)易壁壘給我們帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇變成全社會(huì)的動(dòng)力,建立綠色消費(fèi)觀,提倡綠色生活方式。同時(shí),大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色出口戰(zhàn)略。要加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,大力發(fā)展高效和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,由低值量大向高質(zhì)量和高附加值發(fā)展。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的要求,確保食品在生產(chǎn)和銷售過程中不受人為和環(huán)境的污染,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程監(jiān)控。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,以生產(chǎn)出更多的綠色食品和有機(jī)食品,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
2、建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制
充分利用WTO規(guī)則提供的立法空間。一是積極參與WTO立法。二是利用國內(nèi)立法自我保護(hù)。正當(dāng)?shù)木G色壁壘受WTO規(guī)則的保護(hù),我們也應(yīng)盡快著手構(gòu)筑自己的綠色壁壘,即制定保護(hù)本國外貿(mào)法規(guī)體系,以限制和禁止國外某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的進(jìn)口形式,保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境及人民的生命和健康。
3、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志制度
篇12
文章編號(hào):1005-913X(2014)07-0015-02
收稿日期: 2014-04-21
一、引言
隨著世界各個(gè)國家貿(mào)易往來的不斷增多,很多發(fā)達(dá)國家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全等為理由,對(duì)出口國家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,以保護(hù)本國的利益。由于客觀或者主觀的各種原因,中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易領(lǐng)域遭遇了巨大的綠色貿(mào)易壁壘問題。對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國家越來越多,遭受綠色貿(mào)易壁壘的中國農(nóng)產(chǎn)品的種類越來越多,中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭受的損失也越來越大,而且這種狀況大有愈演愈烈之勢(shì)。因此如何正確認(rèn)識(shí)國際綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,進(jìn)而提出切實(shí)可行的對(duì)策顯得十分重要。
國外早在20世紀(jì)80年代就開始了對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的研究。國外學(xué)者對(duì)這個(gè)問題的研究已經(jīng)有了一些成果,包括:綠色貿(mào)易壁壘的一般理論、貿(mào)易的環(huán)境效益、綠色貿(mào)易壁壘實(shí)證研究以及綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因、影響等方面。早在20世紀(jì)70年代,Baldin(1970)就提出了關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。在綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因方面, Hankan Nordstrom(2005)認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高是因?yàn)橘Q(mào)易的發(fā)展不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。而國與國之間對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系等問題上的認(rèn)識(shí)存在不同,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘摩擦不斷。Thomas J.Sargent(2006)認(rèn)為綠色貿(mào)易壁壘的形成來自于兩個(gè)重要的原因:第一個(gè)是生態(tài)環(huán)境的惡化:第二個(gè)是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。
在中國,學(xué)者們對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的研究起步較晚,但是也研究出了一些成果。在綠色貿(mào)易壁壘的概念方面,孫洋(2011)通過對(duì)各種綠色貿(mào)易壁壘概念的比較,結(jié)合實(shí)際情況,得出了較為合理的定義,并在此基礎(chǔ)上澄清了概念的內(nèi)涵與外延;趙宇(2012)詳細(xì)分析了綠色貿(mào)易壁壘的具體形式及特點(diǎn),探討了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國的影響。張相文(2010)調(diào)查列舉了歐盟在國際貿(mào)易中的各種技術(shù)壁壘,特別是歐盟在檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留方面的最新標(biāo)準(zhǔn),佐證了中國越來越多的農(nóng)產(chǎn)品遭到了綠色貿(mào)易壁壘的限制;王宇哲(2012)認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,環(huán)保法規(guī)不完善、信息閉塞,缺乏有效的信息中介等是造成中國屢遭綠色貿(mào)易壁壘的重要原因;王劍文(2010)認(rèn)為面對(duì)落后的農(nóng)產(chǎn)品家庭聯(lián)產(chǎn)承包制帶來的弊端,就要改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從總體上看,中國學(xué)者是在立足于當(dāng)前中國國情基礎(chǔ)上,分析了中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)因和外因,進(jìn)而提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的一些對(duì)策。下面我們將從中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀入手,具體探索中國農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的問題,以求找到中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的根源所在。
二、中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
(一)中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的總體情況
自從中國加入世貿(mào)組織以后,中國出口的農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的案例日益增多。從種類上來看,大規(guī)模的遭受發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘開始于蜂蜜和凍雞,然后迅速擴(kuò)展到畜牧產(chǎn)品以及水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品;從對(duì)中國實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的國家來看,不但包括傳統(tǒng)的西方發(fā)達(dá)國家,最近幾年更有一些發(fā)展中國家也對(duì)中國實(shí)施比較嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘,比如巴西、印度等國家。從近年來的情況來看,每年中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的案例有增無減,并且每年都以很大的幅度在增長(zhǎng),以歐盟對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施的TBT為例,參見表1。
(二)中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)
1.以美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為主導(dǎo)
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),目前在中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘沖擊的國家和地區(qū)中,歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占總受限比重的90%,其中40%農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受歐盟限制、27%農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受美國限制、25%農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受日本限制。
2.農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)受限范圍越來越廣
近年來,隨著中國農(nóng)產(chǎn)品出口范圍的日益廣泛,中國和很多發(fā)展中國家也產(chǎn)生了很多農(nóng)產(chǎn)品出口摩擦,很多發(fā)展中國家比如印度、巴西、墨西哥等國家也對(duì)中國設(shè)置比較嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘。在對(duì)中國實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的這些國家和地區(qū)會(huì)有某種聯(lián)動(dòng)性,一個(gè)或幾個(gè)國家對(duì)中國某種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘會(huì)引起其他一些國家也采取相應(yīng)的綠色貿(mào)易壁壘措施。例如,2002年6月2日墨西哥農(nóng)業(yè)部在抽樣檢查中,發(fā)現(xiàn)從中國進(jìn)口的蜂蜜中含有鏈霉素等一些有毒物質(zhì)的殘留物和一些對(duì)人體健康和國家養(yǎng)蜂業(yè)造成危險(xiǎn)的污染物,于是下令把扣留的356噸受污染的中國蜂蜜銷毀或退回中國。隨后,日本、加拿大、美國也相繼加強(qiáng)對(duì)來自中國蜂蜜的檢查。2007年中國的五種水產(chǎn)品遭受到美國扣留也同樣引起了歐盟、日韓等出口市場(chǎng)的限制措施。2010年2月23日,韓食品醫(yī)藥品安全局宣布即日起在每一次進(jìn)口中國產(chǎn)蜂蜜強(qiáng)化檢查氯霉素含量。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)越來越多、檢驗(yàn)越來越頻繁
在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),它們對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)都很嚴(yán)格,很多在中國被認(rèn)為是合格的農(nóng)產(chǎn)品在西方國家并不符合標(biāo)準(zhǔn)。此外,歐美等發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘不僅對(duì)最終農(nóng)產(chǎn)品有技術(shù)性要求,還對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)種植、生產(chǎn)、加工等過程都提出了想當(dāng)高的技術(shù)要求,并有強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制轉(zhuǎn)向無定量的、人為的管理控制的方法進(jìn)行限制。
三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因
(一)國際因素
首先,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中保護(hù)主義抬頭。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商不僅面臨著本國其他生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),還要面臨來自國外特別是發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的沖擊。這些發(fā)達(dá)國家迫切希望找到一些既能獲得國內(nèi)民眾支持、又能有效限制他國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。而在眾多非關(guān)稅壁壘中,綠色貿(mào)易壁壘因其實(shí)施對(duì)象的針對(duì)性、方法的隱蔽性和范圍的廣泛性成了各個(gè)國家貿(mào)易保護(hù)主義的首選。其次,農(nóng)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)達(dá)國家享有話語權(quán)。在農(nóng)產(chǎn)品出口國際標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,發(fā)達(dá)國家以其先進(jìn)的高科技手段、雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的綜合實(shí)力在綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入規(guī)則制定中享有決定權(quán),這就使得看似公平合理的國際綠色貿(mào)易實(shí)際上更多的是體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的意志、維護(hù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益。最后,國際社會(huì)對(duì)環(huán)保意識(shí)和健康意識(shí)的增強(qiáng)。隨著各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被越來越多的民眾接受,人們對(duì)自己的生存環(huán)境和食品衛(wèi)生安全的重視度也日益強(qiáng)烈,綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的主旋律,生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。
(二)國內(nèi)因素
首先,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的弊端。在中國的廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從改革開放以來一直是以的形式進(jìn)行的,這種分散的、不統(tǒng)一的小生產(chǎn)狀態(tài)使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式極其落后,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低下,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上的一致。其次,中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工中確實(shí)存在問題。中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者多數(shù)生活在農(nóng)村,受到各種條件的影響,他們掌握的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)不足,接受教育的水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平,沒用能力運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)作物的播種、栽培和經(jīng)營,也沒有能力保障生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全,缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),基本上沒有綠色經(jīng)濟(jì)觀念,化肥的濫用亂用、劇毒禁用農(nóng)藥的噴灑已成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中常有的事。最后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后。中國雖然是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口大國,但其環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有關(guān)的條款并不健全,與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。中國在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化方面,但仍存在不少問題,標(biāo)準(zhǔn)低、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大等等,很多農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘就是由于檢驗(yàn)檢疫不過關(guān),特別是在動(dòng)物檢疫方面,很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。
四、中國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
(一)針對(duì)國外貿(mào)易保護(hù)主義
1.重視國際間的協(xié)商與談判
對(duì)于各個(gè)國家出于本國自身利益考慮采取的一些貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)予以理解,而不是采取相對(duì)的貿(mào)易保護(hù)主義、以鄰為壑。國際間的貿(mào)易協(xié)商與談判對(duì)于消除農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘有著重要的意義,雙方或者多方之間應(yīng)該通過貿(mào)易協(xié)商與交流,在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中達(dá)成諒解,在互利共贏的基礎(chǔ)上共同開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
2.主動(dòng)參與國際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定
中國應(yīng)積極主動(dòng)參與到農(nóng)產(chǎn)品國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新與實(shí)施的工作中,在國際綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定中掌握話語權(quán),力爭(zhēng)將中國已具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)納入到國際標(biāo)準(zhǔn)之中去,使國際標(biāo)準(zhǔn)也能反映中國農(nóng)產(chǎn)品出口的利益和要求。
3.擴(kuò)大國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)
各個(gè)國家在實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘過程中主要目的是保護(hù)本國的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),這給中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要影響也是在于中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的萎縮,當(dāng)前消費(fèi)不足是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在,與其寄希望于他國放松綠色貿(mào)易壁壘限制,不如首先鼓勵(lì)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),因此為應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易保護(hù)主義,中國可以通過擴(kuò)大本國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)來緩解綠色貿(mào)易壁壘危機(jī),進(jìn)而從依賴出口為主的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貒鴥?nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而達(dá)到中國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略
中國農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)象主要是美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家,這些國家普遍實(shí)行的是相對(duì)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國經(jīng)常面臨來自這些綠色貿(mào)易壁壘森嚴(yán)國家的綠色貿(mào)易壁壘,農(nóng)產(chǎn)品的出口連連碰壁,情況不容樂觀。那些復(fù)雜苛刻的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于中國大部分企業(yè)來說,即使技術(shù)、設(shè)備的改善有充足的資金保證,也難以在短期內(nèi)達(dá)到。但是并不是每個(gè)國家都有如此高的標(biāo)準(zhǔn),中國出口的農(nóng)產(chǎn)品依然符合相當(dāng)多的亞非拉等發(fā)展中國家的要求,在保持原有發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)份額的同時(shí),應(yīng)當(dāng)尋求跟多的機(jī)會(huì),積極發(fā)展同這些發(fā)展中國家的貿(mào)易關(guān)系。
(二)針對(duì)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自身問題
1.改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科學(xué)化的大農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)國際大農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。中國需要高度重視農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘,堅(jiān)持科技興貿(mào)戰(zhàn)略,不斷提高科學(xué)技術(shù)水平,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)之路。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)通過各種有效途徑招納人才,吸引外資,引進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)器設(shè)備,注重培養(yǎng)本國科研團(tuán)隊(duì),加大科學(xué)技術(shù)投入力度,用高新科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程,注重自主創(chuàng)新,增加產(chǎn)品的附加值,提高其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),從根本上提高出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2.強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重的問題,中國政府和企業(yè)要積極提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,重視發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)道路,提高中國農(nóng)產(chǎn)品的在國際上的聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)地位的逆轉(zhuǎn)。在具體措施上,應(yīng)首先強(qiáng)化公眾綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,還可以鼓勵(lì)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村的田間地頭,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)深入分析農(nóng)作物土壤成分,因地制宜,指導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中科學(xué)合理有效地使用化肥、農(nóng)藥等,并幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中遇到的問題,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)種植,科學(xué)管理,使得綠色農(nóng)業(yè)的觀念深入民心、綠色農(nóng)業(yè)的行動(dòng)落到實(shí)處。
3.健全中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善綠色保障制度
為在國際市場(chǎng)中占有一席之地,加強(qiáng)環(huán)境立法和建立完善中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系已成為當(dāng)務(wù)之急,中國應(yīng)盡快以國際農(nóng)產(chǎn)品出口法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),修正中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中不適應(yīng)國際綠色貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的環(huán)保政策,不斷完善中國農(nóng)產(chǎn)品出口綠色保障制度。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)立足中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體環(huán)境,以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),努力提高中國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大國際農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)的采用率。對(duì)于條件暫不成熟部分農(nóng)產(chǎn)品,也應(yīng)盡可能地向國際標(biāo)準(zhǔn)靠近或與之相匹配。
五、結(jié)論
中國作為發(fā)展中國家,必然會(huì)面對(duì)發(fā)達(dá)資本主義國家貿(mào)易的諸多限制,特別在中國農(nóng)產(chǎn)品出口方面,面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘帶來的各種復(fù)雜的情況,綠色貿(mào)易壁壘雖然給中國提供了提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),但是更多的是給中國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易帶了挑戰(zhàn),影響了中國農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要認(rèn)真研究中國農(nóng)產(chǎn)品遭受的綠色貿(mào)易壁壘的不同表現(xiàn)形式,通過綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀分析,了解綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的深層次的幾方面原因,有助于我們更清醒地認(rèn)識(shí)到中國農(nóng)產(chǎn)品出口所面臨的緊迫形勢(shì)以及應(yīng)該采取的行動(dòng)。
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篇13
一、我國綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展背景和現(xiàn)狀
所謂綠色產(chǎn)品是依照可持續(xù)發(fā)展的理念提出的,這種觀念強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的可持續(xù)性,要求農(nóng)作物和人類的發(fā)展要做到和諧共生、相互促進(jìn)。根據(jù)有關(guān)管理辦法定義,綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,依據(jù)特定方式生產(chǎn),再由專門的機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)證,并許可貼有綠色食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品(包括加工品)。這種農(nóng)產(chǎn)品一般具有無污染、優(yōu)質(zhì)、安全和營養(yǎng)價(jià)值高的特點(diǎn)。和普通農(nóng)產(chǎn)品相比,綠色農(nóng)產(chǎn)品一來在質(zhì)量上更令消費(fèi)者安心,具備純天然、營養(yǎng)價(jià)值高等特點(diǎn);二來品牌效應(yīng)也更強(qiáng),一般這類產(chǎn)品都是作為農(nóng)作物生產(chǎn)企業(yè)主打的品牌產(chǎn)品,有較強(qiáng)的名牌效應(yīng)。我國綠色農(nóng)產(chǎn)品是由國家農(nóng)業(yè)部于1989年首次提出并于1990年正式實(shí)施,標(biāo)志著我國綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正式形成。從第一批綠色農(nóng)產(chǎn)品推出到今年已有25余年的歷史,發(fā)展相當(dāng)迅速。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)單位堅(jiān)持做到以先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技為指導(dǎo),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,全面綜合地考慮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境各方面,在推出許多綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),也建立了不少綠色食品相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在大中城市也建立了一大批綠色食品連鎖店。
二、我國綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷存在的問題
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,老百姓健康環(huán)保的意識(shí)加強(qiáng),綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品等逐漸走入市場(chǎng),進(jìn)入人們的視線中。越來越多的人在關(guān)注綠色食品,大家對(duì)食物的需求也由原來的解決溫飽,得到物質(zhì)上最基本的滿足,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在更加講究健康、環(huán)保飲食,天然無污染、無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品一躍登上舞臺(tái),成為消費(fèi)的亮點(diǎn)和熱門,綠色農(nóng)產(chǎn)品的推廣營銷也成為現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。雖然我國在綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷上取得了一定的成就,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,推廣的過程中仍舊存在一些問題在阻礙發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷概念薄弱,滯后于市場(chǎng)需求。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)前,仍舊有一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不夠,這些企業(yè)仍在片面追求高產(chǎn)量、高利潤,忽略了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中,施上大量肥料,不注意種植土壤的保護(hù),造成大面積環(huán)境污染,土壤質(zhì)量下降,最終生產(chǎn)出來的農(nóng)作物質(zhì)量遭到破壞,因?yàn)槭褂么罅可L(zhǎng)素、動(dòng)植物激素、化肥、農(nóng)藥等等,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣,也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。
(二)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高。
目前,我國知名綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌數(shù)量過少,而中小型企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶又很難籌集到發(fā)展資金,要想在投入和盈利中獲取平衡非常困難。此外,自身也存在一些問題,比方說生產(chǎn)布局不合理,生產(chǎn)技術(shù)水平的落后,都造成生產(chǎn)效率低下,最終使產(chǎn)品質(zhì)量受到影響。
(三)綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道不暢通,營銷手段陳舊單一。
我國經(jīng)過多年努力,在培育優(yōu)良綠色農(nóng)產(chǎn)品上出了很多成果,但是知道這些成果的人除了業(yè)內(nèi)專業(yè)人士以外寥寥無幾,也造成很多優(yōu)良產(chǎn)品無法面向群眾、面向市場(chǎng)批量生產(chǎn)。原因有許多,可能是因?yàn)榕可a(chǎn)的技術(shù)原因,也可能是因?yàn)橘Y金原因,而推廣營銷手段落后單一也是其中不可忽視的重要因素之一。據(jù)調(diào)查,目前我國很多農(nóng)產(chǎn)品成果的展示依舊選擇使用傳統(tǒng)農(nóng)展會(huì),等著顧客上門選購,或者在蹲在自家,等人上門采購。企業(yè)和農(nóng)戶都沒有很強(qiáng)的“走出去”意識(shí),他們還停留在過去的營銷模式上,理念沒有跟上時(shí)代的步伐,這也導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品只能被少數(shù)有緣人品嘗到。此外,目前我國農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營分散、產(chǎn)量不多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,很難形成規(guī)模化的量產(chǎn),這些也都影響農(nóng)產(chǎn)品的推廣銷量,無法形成固定的營銷渠道。最近幾年,民眾也常會(huì)在微博或是紙媒上看到“xxx村土豆滯銷”“、xxx鎮(zhèn)大量西瓜堆積,無人購買”這樣的新聞出現(xiàn),農(nóng)戶或企業(yè)都可能會(huì)因?yàn)闋I銷推廣不利遭到巨大損失,白白辛苦一整年。有時(shí)候一些綠色農(nóng)產(chǎn)品還會(huì)因?yàn)闋I銷過程中中間環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致最終消費(fèi)者買到手的產(chǎn)品價(jià)格提升好幾倍,從而影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上所占份額和最終銷量。
(四)消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知不足,導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。
對(duì)于我國許多消費(fèi)者而言,綠色農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)概念是比較新潮的詞語,綠色消費(fèi)也是一種新式消費(fèi)方式。對(duì)于很多人而言,這種消費(fèi)方式是一種更高層次的消費(fèi),甚至已經(jīng)超越有些消費(fèi)者自身消費(fèi)能力。在經(jīng)過這幾年的宣傳,有部分消費(fèi)者逐漸理解綠色消費(fèi)甚至將它捧為一種消費(fèi)潮流,但是仍舊有不少群眾對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品沒有一個(gè)正確深入的了解,再加上我國一些農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在推廣營銷上不夠深入,造成綠色消費(fèi)隨意性較大,消費(fèi)需求得不到滿足,沒有形成農(nóng)產(chǎn)品全社會(huì)性的綠色消費(fèi)。根據(jù)一些相關(guān)問卷調(diào)查顯示,消費(fèi)者文化程度越高或者收入越高,對(duì)于購買綠色食品的意識(shí)越高;而文化程度越低或者收入越低的人則對(duì)綠色食品消費(fèi)意識(shí)越低,這也充分說明國民整體素質(zhì)高低與否對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)也是重要的因素。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在我國綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)中受教育程度高者占據(jù)大半,有近64.3%之多。因此,我國目前民眾整體素質(zhì)還有待提高,這對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展也有一定限制作用,綠色營銷也始終得不到很好的提升。
(五)缺乏政府對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品推廣的有力支持。
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,就要從生產(chǎn)的源頭抓起,綠色農(nóng)產(chǎn)品是純天然、無污染、營養(yǎng)價(jià)值高的農(nóng)作物代表,這意味著它的生產(chǎn)方式也應(yīng)該更加清潔細(xì)化,要求空氣、土壤、水分等培育元素都要高度清潔,從而確保綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出有高質(zhì)量保障。這就要求企業(yè)必須有綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷意識(shí),要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改造和保護(hù),而這些工程都需要獲得政府的支持,由政府實(shí)行必要的干預(yù),達(dá)到宏觀調(diào)控目的。許多地方政府也都出臺(tái)了保護(hù)環(huán)境的相關(guān)政策、法規(guī),但對(duì)整個(gè)綠色營銷體系大環(huán)境的建立把控力度還不夠,立法體系也不夠全面。此外,對(duì)生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)支持力度還不夠,缺乏培養(yǎng),盡管有撥專項(xiàng)資金用于相關(guān)建設(shè),但可能在營銷策劃上還不夠健全。而在對(duì)群眾綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知普及上也不夠完善,沒有出臺(tái)更多普及宣傳政策。
三、我國綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷策略
(一)樹立和強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷概念,滿足市場(chǎng)需求。
隨著人們生活水平日漸提高,對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)也會(huì)日益增多,企業(yè)要樹立和強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷理念,要把生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,生產(chǎn)出真正的純天然、無污染、質(zhì)量高的綠色農(nóng)產(chǎn)品。企業(yè)要追求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要從過去傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的發(fā)展觀念,要在保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)確保環(huán)境不受到損害,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,能夠使企業(yè)營銷活動(dòng)可持續(xù)進(jìn)行,能夠讓農(nóng)村社會(huì)得到全面發(fā)展。
(二)運(yùn)用先進(jìn)營銷手段,打開品牌知名度。
企業(yè)要擺脫過去陳舊的營銷推廣手段,運(yùn)用新技術(shù)新理念,開拓出多條營銷渠道,將產(chǎn)品推廣出去,讓品牌在市場(chǎng)打響。要從過去單一的線下操作轉(zhuǎn)變成現(xiàn)今的“線上線下一體”操作,線下做出多種營銷策劃進(jìn)行促銷、加深和消費(fèi)者溝通;線上可以利用當(dāng)今最火的營銷方式———網(wǎng)絡(luò)營銷,不僅節(jié)約宣傳成本,效果也會(huì)翻倍。此外,還可以建立專門的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,再在全國開設(shè)多家連鎖經(jīng)營店和專柜等,深入到普通消費(fèi)者群中,加深消費(fèi)者對(duì)其印象和了解。
(三)提升全民文化素質(zhì),正確深入了解綠色農(nóng)產(chǎn)品。
要全面培養(yǎng)和提高國民文化素質(zhì),積極向民眾宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品概念,提倡多食用綠色農(nóng)產(chǎn)品。企業(yè)在銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),也要注意正確引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi),并且積極地、大力地提升這種消費(fèi)意識(shí)。還可以利用多種宣傳手段深入到民眾中,用促銷和各種形式的活動(dòng)推出產(chǎn)品,讓民眾能夠切身感受到綠色農(nóng)產(chǎn)品的益處。
(四)培養(yǎng)開拓市場(chǎng)的營銷人才隊(duì)伍。
目前,綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售行業(yè)中能將生產(chǎn)、策劃、銷售實(shí)施連為一體的復(fù)合式人才還很少,這就需要學(xué)校多向?qū)W生宣傳行業(yè)理念,讓他們轉(zhuǎn)變固有的營銷觀念,成長(zhǎng)為綜合性人才。再將這些人才隊(duì)伍輸送到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中,增加企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。還要注重全面培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì),不僅要掌握一手當(dāng)前最先進(jìn)的營銷技能,還要對(duì)語言、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、各國貿(mào)易政策等知識(shí)充分掌握,這樣不僅能在國內(nèi)市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì),同時(shí)還能開拓國外市場(chǎng),在國際舞臺(tái)上也占有一席之地。
(五)政府要加強(qiáng)對(duì)綠色市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,對(duì)龍頭企業(yè)培育扶持,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然政府有出臺(tái)一些關(guān)于綠色農(nóng)產(chǎn)品管理方面的法規(guī)、政策,但是并未形成一個(gè)完整體系。市場(chǎng)上仍舊隨處可見一些商家為了獲得更高利潤,私自在一般的農(nóng)產(chǎn)品上貼“綠色食品”標(biāo)簽,這樣做不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,也破壞了綠色農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的形象。這時(shí)候需要政府加強(qiáng)宏觀管控,規(guī)范市場(chǎng)上綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售,為整個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。政府應(yīng)該出臺(tái)且完善綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)、政策,確保一方面綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保障,提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信心;另一方面要防止一些不法商家擾亂市場(chǎng)秩序,賣假貨,建立一個(gè)健全的綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),保證市場(chǎng)營銷秩序。此外,政府還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)上給予一定的優(yōu)惠政策,激勵(lì)行業(yè)發(fā)展。對(duì)一些發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè)給予資金扶持,培育出具有代表性的龍頭企業(yè),加大行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)論
綜上所述,我國的綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷要“走出去”,在過去傳統(tǒng)銷售方式基礎(chǔ)上,開拓出新的營銷渠道,利用現(xiàn)在的熱潮網(wǎng)絡(luò)營銷和線下銷售形成一體,才能提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。此外,要樹立和提高企業(yè)以及消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的正確認(rèn)知,滿足市場(chǎng)需求;同時(shí),大力培養(yǎng)新型綠色農(nóng)產(chǎn)品復(fù)合式營銷人才,開拓國內(nèi)外市場(chǎng),提高我國綠色農(nóng)產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育,最終讓我國綠色農(nóng)產(chǎn)品能走出新的一片天。
主要參考文獻(xiàn):
[1]趙素潔.我國綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷面臨的問題和對(duì)策分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2009.7.