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對于商業賄賂犯罪案件的審理，我市兩級法院在嚴把案件事實關、證據關、定性量刑關的同時，注重總結此類案件的特點，結合我市兩級法院審判實際來看，我市商業賄賂案件存在以下特點：
一是案件數量相對較少，今年上半年僅受理了2件，并且是行賄與受賄的對合犯罪，但是實際上商業賄賂已成為當今社會普遍存在的問題，絕對數量并不少。
二是商業賄賂具有具有隱蔽性強的特點，很難發現，取證困難，呈現在案件中就是證據較為單一，事實依賴于行賄受賄雙方的口供，客觀證據較少，而被告人在庭審中翻供的現象較為普遍。我院今年上半年審理的2件商業賄賂案件，均是經他人舉報后省高院督辦的案件，但舉報人情況不明，在對三名被告人訊問過程中時翻時供，較難認定。
三是犯罪集中在醫療衛生領域，且是有進購決策權的領導干部。馬萬里、張全世分別系我市張家川縣、清水縣醫院院長，行賄人關君波系藥品經銷商。而去年xx中院審結的馬俊海等挪用公款、行賄受賄案是建筑行業的商業賄賂犯罪案件。上半年我院辦理的商業賄賂犯罪案件，從案件性質上來說并不是很嚴重，被告方也能主動認罪，積極退還贓款，但是其社會危害及在我市的影響還是很大的，老百姓看病難，看病貴，跟醫療衛生行業的商業賄賂有著重要關系。
二、兩級人民法院參與專項工作中的具體做法
在上半年我市兩級法院參與治理商業賄賂工作中主要采取了以下做法：
（一）積極組織，及時填報，認真總結。我市兩級法院自參與治理商業賄賂工作以來，認真組織、積極實施。中院作為全市法院系統專項工作的領導機關，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商業賄賂領導小組的相關通知后，中院充分發揮組織協調作用，及時對需上報的項目進行了調查、填報并呈報。全市兩級法院對受理的有關商業賄賂案件進行逐案登記，對重點案件專案專報，對其他案件按季呈報。
（二）嚴格審查，從嚴懲處，專項治理。
兩級法院高度重視商業賄賂案件的審理工作，在本院商業賄賂治理小組的領導下，確定由刑二庭的審判業務骨干審理相關案件。根據商業賄賂案件的特點，突出了對醫療購銷重點商業領域的犯罪案件的審理，依法及時審判，從嚴懲處，對涉案二人均在法定刑幅度內從嚴判處：今年結案的馬萬里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關君波被判處有期徒刑三年。同時依法嚴懲利用職權干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄的國家工作人員及行賄人員的商業案件；對性質惡劣，社會危害性大、群眾反映強烈的商業賄賂犯罪案件依法加大了懲處力度。
（三）加強宣傳，打防并舉，綜合治理。打擊商業賄賂犯罪，要堅持打防并舉，以預防為主，做好預防就要加強宣傳工作。全市兩級法院將商業賄賂治理工作納入全院綜合治理工作中，借助新聞媒體及時報道典型案件的審判情況，實現法律效果與社會效果的統一，同時營造了治理商業賄賂工作良好的社會環境和司法氛圍。今年上半年對審結的兩起商業賄賂案件中院已制作簡報信息呈報市專項工作領導小組，并在報刊上刊登進行警示教育。
三、存在的問題
懲治商業賄賂要堅持懲防并舉，標本兼治，建立防治商業賄賂的長效機制，懲治是標，預防才是本。我市兩級法院在懲罰犯罪，參與治理商業賄賂的工作中取得了一些成績，為維護社會和平穩定做出了積極貢獻。但仍舊存在以下問題：
（一）重視不足，組織機構不健全。治理商業賄賂工作未引起我市兩級法院系統的足夠重視，除中院有較為完善的組織機構外，縣（區）法院治理商業賄賂的領導小組還未成立，只設立了聯絡員。由于我市商業賄賂犯罪案件數量并不是很多，在實際工作中，也沒有在審判中引起足夠的重視。
（二）銜接不夠，未形成全市治理商業賄賂工作的大環境。
全市兩級法院在治理商業賄賂工作中的銜接不夠。一是基層法院和中院的縱向銜接不夠。基層法院只設立了聯絡員，沒有設立領導小組，在實際工作中也只是通過電話聯絡的方式向中院上報相關情況，治理商業賄賂工作在兩級法院間沒有很好的銜接。二是兩級法院與市（縣）治理商業賄賂領導小組，同級紀檢、檢察院、公安和犯罪人所在單位的銜接不夠。商業賄賂工作的有效治理，要依靠相關部門形成合力，但從目前我市的實際來看，法院的工作方式較為單一，注重商業賄賂犯罪案件的審理工作，與其他相關部門的溝通銜接不足，在全市沒有形成治理商業賄賂工作的大環境。
商業賄賂犯罪案件，可以適時地通過新聞媒體公開宣傳報道。
（四）落實好專項治理工作中的呈報工作。繼續做好中院的上報工作，抓好縣（區）法院治理商業賄賂工作的基礎性工作。落實“專人負責”，重點案件一案一報，一季度一報的“定期通報”制度。
（三）宣傳不足，未在我市掀起治理商業賄賂工作的高壓態勢。半年以來，治理領導辦公室及法院系統在新聞媒體上進行的相關報道不多，集中舉辦的宣傳活動少，法院在辦案后適時的教育也沒有很好的落實，這是治理商業賄賂工作還沒有形成的一個重要原因。
（四）落實不夠，治理措施不到位。參與治理商業賄賂工作，要求兩級法院逐案登記，重點案件一案一報，采取“專人負責”和“定期通報”相結合的方式。中院能夠按照要求及時上報，但是基層法院由于組織機構不健全，只設立了聯絡員，通常也只是通過電話向聯絡員了解相關情況，一案一報的要求不能很好的落實。
四、今后的打算
治理商業賄賂工作是一項復雜而艱巨的工作，需要長期的堅持與努力，在今后的審判工作中，我市兩級法院將繼續配合省、市治理商業賄賂領導小組，對于存在的問題加以整改，扎實地開展商業賄賂的治理工作。
（一）加強重視，健全機構。加強對治理商業賄賂工作的重視力度，要將商業賄賂作為專項工作來抓。要注重對商業賄賂案件的審理及調研工作，及時總結兩級法院在審理商業賄賂案件中出現的新情況、新問題，不斷積累經驗。建立和完善縣（區）法院治理商業賄賂機構的建立，已成立領導小組及辦公室，要完善其職能，尚未成立的要及時成立，并明確職責和任務。形成兩級法院的上下聯動機制。
（二）及時匯報，爭取相關成員單位支持。
1、定期、及時向市治理商業賄賂領導小組辦公室報告商業賄賂犯罪案件的受案、審理情況，便于市專項工作領導小組及時掌握全市此項工作動態，及時調整工作步驟；
2、做好與檢察院、公安等偵查部門的配合工作。在案件審理前，可提前介入，及時了解案情，指導取證工作；在案件審理中，如遇到證據、判處上的問題，及時與公訴、偵查部門協調解決。保證商業賄賂犯罪案件的審判質量和效率。
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三是完成了司法輔助、司法行政、司法警察人員的套改工作。
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二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。
認真組織全院廣大干部職工學習《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》等以及建設和諧社會方面的一系列條例等相關方面的文件精神，大力宣傳衛生法律法規，制定了學習計劃，下發了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關法律法規20部，《醫療機構管理條例》等醫療行業相關法律法規8部法律法規資料，增強了醫務人員對法律法規的了解。認真落實領導干部學法制度，有計劃、有組織的開展中心組集中學法。同時結合當前開展的治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作和黨風廉政建設教育月等活動，結合醫院工作實際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進行了公職人員學法考試、《xx區法制宣傳教育條例》、《xx區民族團結教育條例》、社會治安平安建設、計劃生育管理等考試2加人數達100余人次。
三、堅持依法執業，完善制度建設。
一是醫務科、護理部及院考核委員會把落實醫院規章制度和診療技術操作規范作為醫院管理的重要內容加以安排，制定落實措施，追蹤一些重要的臨床指標和影響醫療質量、醫療安全的關鍵環節，找出障礙臨床業務發展的不和諧音符，并加以改進。科室領導更進一步把落實核心制度和診療技術規范作為細節管理的主要任務，對影響本科室質量的環節和人員進行不間斷實時控制，保證高質量服務的過程管理。二是加強醫療質量控制，嚴格醫療和護理質量管理。醫院質量管理委員會及其辦公室是全院質量控制的工作機構，在實施質量監控上與時俱進，檢查督導繼續實行嚴、實、細的原則，沒有絲毫松懈。根據深化醫院管理內涵建設的要求及我院情況，加強了對質量改進程序和過程的檢查，對制度、診療技術操作規范的落實情況的考核，對各科室危重癥應急預案掌握應用的考核，改進提高對行政職能部門履行本職工作及協調工作地檢查，規范科質控小組工作及對個人考核的指導。三是加強醫療安全工作管理，醫務科以提高醫療質量為主題的醫療安全教育，組織開展醫療安全百日專項活動，不斷提高醫護人員的醫療質量意識。規范病歷書寫，提高醫療文件的質量，認真落實《病歷書寫規范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關法律法規的學習，抓好醫療文件的三級質控，對造成不合格處方及病歷的責任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫，嚴格執行醫務人員準入制。加強對衛生相關法律法規的學習，并在繼續醫學教育和制度教育中，加大了醫療法規和醫院管理制度的教育力度，嚴格按照衛生部標準，認真執行醫務人員上崗準入制度，調整了部分專業不對口的衛技人員，加強了對未取得職業資格的新進大中專畢業生的從業管理，進一步規范了醫師外出會診制度，把醫護核心制度納入院對科綜合質量考核之中，有力的促進了醫院管理制度的落實。
四、繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，樹立誠信理念。
醫院按照醫院管理年及自治區衛生廳有關糾風建設的要求，繼續抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，堅持政治學習，醫德醫風教育常抓不懈。完善制度，加強監督，嚴格執行國家藥品價格政策和收費標準，合理檢查、合理治療、合理用藥，規范抗菌素使用原則，認真落實處方管理辦法，控制醫療費用不合理增長，從醫療服務每一個環節入手，努力降低患者負擔，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫院有行風建設領導小組，高度重視調查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調研，及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫藥購銷和醫療服務中各種不正之風表現形式、內在聯系及產生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強合作，不斷完善有關規定和措施，狠抓落實，使糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的工作走上規范化、制度化的軌道。
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一、行政執法工作穩步推進，執法成效比較顯著
20__年，總隊始終堅持和加強業務能力建設，在土地執法、房產執法、工作、安全工作等各方面都做到了穩步推進。
（一）土地執法工作得到了進一步加強
1．堅持動態巡查工作關口前移，新發生違法用地基本得到遏制。開展土地執法動態巡查是治理違法用地的有效機制。總隊始終把這項工作作為出發點和落腳點，繼續堅持開展網格化的土地動態巡查工作，關口前移，基本做到了到底、到邊、全控制、全覆蓋。經統計，本市今年1-11月份動態巡查共發現新發生違法用地122件，涉及土地面積1228.5畝，僅占年度計劃總面積的40.95%。。
2.違法用地消除和整改工作成績突出。一是發揮政權優勢，做好違法用地的拆除工作。在拆除消除違法用地工作中，總隊緊緊依靠各區、鎮政府、區房地局和紀監委，綜合各有關部門力量，全體執法人員發揮主觀能動性，積極進行溝通協調，拆除消除了一批違法用地。如：嘉定區外崗鎮楊甸村上海鼓舞餐飲有限公司非法占地53畝，建造蒙古包，奉賢區金匯鎮資福村園藝場非法戰地20畝，建造廠房等一批面積較大的違法用地，現已全部拆除，復墾并具備種植條件。今年，拆除和消除違法用地項目共計95件，涉及土地面積831.5畝；擬拆除消除的違法用地34件，涉及土地面積151.4畝；通過拆除消除，使實際存在的違法用地大幅減少，讓違法者付出高于守法的成本和代價，對遏制新的違法用地發生起到了震懾作用。二是區分重點，區別對待，抓好違法用地嚴重鎮的整改工作。對新發現的新增違法用地根據不同的責任主體提出不同的意見，通過五聯單制度將責任分解到各個相關部門。使區縣紀監委、執法總隊和區縣政府根據自己各自的職責做好監管、督促、推進消除違法用地的工作，取得了很好的成效。不定期將違法用地的重要情況向各區委區政府主要領導以書面的或口頭的形式進行通報，推動各區縣黨委召開制止違法用地工作會議30次左右。通過各區縣黨委政府召開的全區鎮、委辦局的主要領導會議，落實制止和消除違法用地的工作。今年以來，總隊以及各執法處到各區縣召開協調會190次，向各區或鎮政府發出《違法用地通知書》546份。編發《土地執法工作簡報》8期。通過努力，整改消除工作取得了明顯成效。
3.違法用地案件查處工作依法依規進行。一是依法查處土地違法案件。據統計，1-10月份，共查處土地違法案件589件，已發出行政處罰決定421件，涉及土地面積535.47公頃，罰沒金額6297.71萬元。正在查處的68件，其中，已通過會審，擬作出行政處罰的43件。二是做好違法用地案件的移送工作。堅決貫徹既要查事又要查人的原則，加強與市、區紀監委的協調溝通，及時向監委移送違法用地案件材料，并協助市區監委做好土地執法百日行動和專項行動中移送案件的調查工作。目前，已有52件的土地違法違規案件中，涉及相關責任人員26人次，其中：處級干部4人，和行政撤職1人，誠勉談話3人。基層黨員干部21人，其中免職5人，通報批評1人，黨紀政紀處分7人。正在查辦的4件案件中，涉及相關責任人6名，其中處級干部4人，一般黨員干部2人，目前，已處理處級干部1人，被給予行政記大過處分。對未執行行政處罰違法用地當事人均向法院申請強制執行，已向法院移送案件175件；配合有關區政府，以涉嫌非法占用農用地罪將趙國天、周志榮等嫌疑人及案件材料移送公安部門。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被網上通緝。
4.國土資源部第八次衛片和網上圖斑的核查工作基本完成。一是認真組織，妥善協調做好核查工作。按照國土
資源部《利用衛星遙感監測成果開展第八次土地執法檢查的通知》，及時召集10個區局開會部署了部第八次衛星圖片核查工作，進一步明確了檢查的目的和原則、范圍、內容、時間安排及工作要求。根據衛片執法檢查的需要，及時將變化圖斑核查工作底圖提供各區縣房地局。同時，制訂了《八次衛片數據填報口徑和注意事項》，加強同各區縣的工作聯系和技術指導，指導幫助各區縣局的數據填報工作。總隊全體員工在確保土地執法巡查不間斷的前提下，克服時間緊、任務重等困難，加班加點，按照時間節點完成了核查工作。經核查：部八次衛片變化圖斑共涉及宗地數3108宗，總用地面積71340.2畝，其中合法用地1698宗，土地面積50524畝，違法用地180宗，土地面積2555.8宗，合計新增建設用地1878宗，土地面積53090.7宗。二是狠抓落實，做好督促檢查工作。9月17日至24日，總隊會同市局土地處、規劃處、權籍處組成兩個檢查組，由總隊領導帶隊，采取聽取匯報、抽查卷宗、實地核查相結合的方式，分別對浦東新區、松江、金山、南匯、閔行、奉賢、寶山、青浦等區縣的部第八次衛片執法檢查工作開展情況進行檢查，重點對實地未變化、農業結構調整等情況以及對應拆除違法項目是否按規定、按計劃落實拆除整改工作進行現場查看。通過檢查，及時督促相關責任人對發現問題進行糾正整改，確保了核查工作的效果。同時，今年以來，組織了對網上圖斑的核查工作，共核查圖斑4521宗，其中，合法用地1194宗，農業結構調整304宗，實地未變化1962宗，違法用地1061宗。
5.全國百日行動成效顯著單位的評估工作順利完成。一是高度重視，認真組織。按照國家土地總督察辦公室《關于做好全國土地執法百日行動成效顯著單位評估工作的通知》的要求，總隊及時組織相關部門負責人進行專題學習，吃透文件精神，統一思想，提高認識，成立組織，加強指導，積極推進土地執法百日行動成效顯著單位評估工作。二是嚴格標準，狠抓落實和檢查考核。按照評估標準，制訂了《土地執法百日行動成效顯著單位評估檢查工作方案》，組成了由市局土地利用管理處、綜合規劃處和執法總隊參加的評估小組，于10月24日、27日，對浦東新區、嘉定區、青浦區三個全國土地執法百日行動成效顯著單位進行評估和審核，并形成了評估報告，確定了排序順序（排序為：浦東新區、青浦區、嘉定區），11月日至5日在上海房地資源網站上對本市全國土地執法百日行動成效顯著單位排序名單進行了公示，按要求將《全國土地執法百日行動成效顯著單位評估意見》和審核意見報國家土地督察上海局。
（二）房產執法有效開展
1.積極推進房地產市場執法工作。一是組織開展全市房地產經紀市場專項執法檢查工作。根據19個區縣局上報的數據，本次專項執法檢查工作共檢查經紀企業6431家，其中檢查發現無工商營業執照的有773家，占檢查總量的12%；無房地經紀企業資質備案證書的有1490家，占檢查總量的23.15%；其中做出行政處罰309家，停業121家，補辦手續67家。二是配合市局交易處對定金合同撤銷率高的《天山華庭》和《黃浦華庭》等15個樓盤進行執法檢查。下半年針對新聞媒體曝光的云天綠洲、陽城貴都等11個合同撤銷率畸高的樓盤，根據由龐局長親自主持召開的專題會議精神，總隊會同市局交易處、交易中心有關同志對媒體報道的11個樓盤的定金合同和預售合同進行了全面清查，并將檢查情況形成書面調查報告，同時對樓盤撤銷信息以及相應的管理監控措施提出專門意見。
2.積極做好案件辦理和查處工作。一是加強對各區縣拆違工作的指導協調。對各區縣每月新增違法搭建處理數據進行匯總、分析、截止9月底，全市住宅小區新增違法搭建1813件，已處理完畢1638件，處置率為90.34%；未處理175件，占新增總量的9.65%。對12319熱線反饋的數據進行分類核實，并根據核實結果會同市局物業處召開了各區縣房地、城管數據分析會。二是認真進行案件查處工作。完成了對違規估價的誠誼房地產估價公司和兩名估價師，對違規銷售中心村房屋的松江區石湖鎮政府，對非法轉讓集體土地上建成的房屋的上海市松江區葉謝鎮人民政府和上海市洋金海實業公司的行政處罰工作，今年共完成行政處罰案件6件。
3.進一步推進群租房整治工作。今年以來，積極貫徹滬委辦[20__]17號文件精神，按照 “條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則，依托市加強住宅小區綜合治理聯席會議制度，加強部門協作，指導推進，督察區縣開展整治。根據局領導在《重視輿論監督加強督察整改》的批示，及時向普陀區房地局了解并到現場調查，并將中遠兩灣城群租回潮現象的調查結果及整改措施形成書面材料報告市局。
（三）其他業務工作穩步推進
1．高度重視工作。工作一直是總隊業務的重要組成部分，也是關乎群眾利益，關乎總隊形象的重要因素。今年以來，共收到并處理案件137件，其中涉及土地違法83件，目前已處理83件，房產違法案件54件，
目前已處理完畢54件。對受理的每件案件，均能做到認真登記，按時處理、及時反饋，做到了事事有回音，件件有答復。今年來，案件的辦結率和回復率均達到了100%。2．安全生產工作穩步推進。針對車輛多，出勤率高的實際情況，總隊始終把車輛行駛安全作為一項重要工作來抓。20__年8月，進一步完善了駕駛員出勤考核機制，出版并下發了《上海市房地資源行政執法總隊車輛管理駕駛員管理制度匯編》。同時，還利用gps在線監控等高科技手段在線監管巡查車輛，基本做到了全年行車無重大事故發生。
20__年，恰逢奧運會和殘奧會在我國舉辦。總隊積極貫徹中央、市委和市局關于保障奧運期間安全的指示精神，高度重視，狠抓細節，確保了奧運期間的安全穩定。
二、制度建設成效突出
今年以來，總隊一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相繼制定出臺了一批行之有效的規章制度。
(一) 健全辦案制度，堅持依法依規辦案。
1.制定了《土地違法案件辦案流程》。通過該規定，進一步明確了土地違法案件的查處工作，對查處土地案件的職責分工、受理、立案、調查、送達、執行和結案等處理程序做出明確規定。
2.建立了動態巡查檔案制度。動態巡查一直是總隊工作的重中之重，但因為執法人員較為分散，分管區域之間差別較大，也是管理上最難的環節之一。為進一步規范動態巡查工作，總隊建立了動態巡查管理制度。一是印制了專門的檔案袋和相關表格。規范了臺帳填寫格式、動態跟蹤記錄、臺帳信息管理，從制度上保證了對違法用地及時發現，及時如實上報。二是指派業務管理室專人負責檔案號的發放和跟蹤監管工作。切實做到一案一號，一袋一案，及時處置，及時匯報。三是將檔案填寫情況列入對責任的考核體系。明確了違規填報或不填報的相關責任，確保檔案信息的及時、準確。
3.制定出臺了《土地執法監察動態巡查工作規定》。作為總隊制度建設的重要內容之一，總隊今年制定出臺了《土地執法監察動態巡查工作規定》，將于20__年1月1日正式施行。一是嚴格制定程序，確保科學合理。在總隊領導的直接領導下，由業務管理室和辦公室制定了《土地執法監察動態巡查工作規定》草稿。總隊辦公會議對草稿進行了多次討論修改，并征求各執法處的意見，匯總后又進行了反復討論修改，最終形成的版本由辦公會議審議通過，力求該規定的科學合理。二是體系完備，涵蓋廣泛。該規定共計八章四十一條，具體明確了動態巡查工作的職責、范圍和相應的處理、考核機制，從源頭上規范了責任人的動態巡查工作，為進一步進定完善辦案機制和問責機制奠定了基礎。
4.基本實現了網上辦案。從20__年2月開始，依托市局土地管理平臺，總隊各責任人作為系統的用戶及時的向系統報送信息和及時處理系統下達的任務，并按系統規定的程序進行案件查處，做到所有違法用地案件必須通過系統進行查處。總隊按照系統的信息數據，對每個責任人進行考核，考核結果與獎懲掛鉤，從執行的情況看基本上達到了系統共用的目的。
（二）不斷探索三級土地執法監管體系
1.形成并下發《關于建立健全本市三級土地執法監察體系的意見》。今年以來，總隊在認真總結過去土地執法工作中的經驗教訓，分析土地執法工作面臨的新情況、新問題的基礎上，廣泛征求各區縣和有關部門的意見，形成并下發了《關于建立健全本市三級土地執法監察體系的意見》，進一步明確和強化了區縣房地局和鎮政府、土地管理部門在土地監管工作中的職能作用。
2.積極開展試點和調研。今年以來，為總結實踐經驗，總隊在南匯區、青浦區、崇明縣組織開展了三級土地巡查監管機制試點，努力構筑“政府帶頭、上下聯動、齊抓共管”的土地監管體系。總隊領導為學習國內同行的先進經驗，數次組織了專題調研工作，組隊赴南京等地學習研究，并形成了專題調研報告。
3.認真總結，深入探討，不斷推進機制成型。11月24日，總隊組織召開了三級網絡巡查機制建設專題研討會，各試點區縣相關負責人到會。通過這次研討會，總結了一年以來取得主要成績，也分析了還存在的一些問題和困難，更明確了下一步工作的計劃和任務，為三級巡查機制的成型奠定了基礎。
三、依法行政不斷加強
（一）堅持依法行政，不斷規范隊伍的行政執法行為
在行政執法工作中，全體執法人員能自覺遵守《行政執法人員工作守則》、《執法人員“十不準”規定》，行政檢查、行政強制、行政處罰 “三告知”率達到100%。今年以來，共發放“三告知”和“十不準”規定768份；在違法案件審理中，按照發現、調查、處置、執行相分離的原則，加快形成職責明確、相互制約、優勢互補的執法監察體制，堅持違法用地案件集體會審制度，嚴格案件辦理程序，確保公正、公平。為保證當事人享有充分的陳述權、申辯權和聽證權，積極協助市局法規處做好土地違法案件的聽證工作，配合市局法規處做好14件案件的聽證、4件案件的行政復議答復議以及4件行政訴訟案件的審理工作。
（二）繼續開展執法監察監督工作
本年度，總隊聘請涉及動態巡查工作的10個區縣的監察委、房地局的25名同志擔任政風監督員，對總隊的執法監察工作進行監督。總隊和各執法處領導經常向政風監督員了解情況，并征求進一步做好執法監督工作、黨風廉政建設的意見和建議。9月份，專門邀請政風監督員來總隊聽取意見，并發放了政風測評表，從發揮作用、工作作風、辦事規范、廉政建設四個方面聽取意見。據統計，四個方面表現為好和良好的平均在62%和35%以上。
20__年的工作雖然取得了一些成績，但也存在著如下幾個方面的不足：一是少數執法人員在嚴格執法、依法執法上有欠缺。動態巡查中不能做到及時發現、及時上報違法用地，有的甚至隱情不報或形成事實后再報。二是抓制度的落實還不夠有力，執法人員按章程辦事、按制度辦事的意識不夠強，制度落實和基礎工作比較薄弱。三是少數執法人員的事業心、責任心不夠強，自身要求不嚴，工作不到位不落實的現象依然存在，工作作風和思想作風有待進一步轉變。對這些問題和不足，我們在今后的工作中要認真加以解決。
20__年工作安排
以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照機構改革賦予總隊新的職能和工作要求，圍繞全局中心工作部署，堅守陣地，保護紅線，進一步加大對新發生違法用地的查處力度，進一步加大房地執法監察力度，內強素質，外樹形像，依法執法，公正執法，不斷增強隊伍的凝聚力、戰斗力，不斷加強和提高總隊的全面建設，以科學發展觀推動總隊各項工作再上新臺階。
一、進一步強化房地資源行政執法工作
（一） 堅決將新發生的違法用地行為發現與初始，制止于萌芽。
1.進一步轉變觀念，創造性的開拓工作思路。以科學發展觀為指導，把堅守耕地紅線作為我們工作的重中之重。進一步更新觀念，轉變作風，發揮主觀能動性，加強與相關部門的協調合溝通，創造地開展工作，真正做到土地執法關口前移，
重心下移，將違法用地遏制在萌芽狀態、初始階段。力爭使本市新增違法建設用地基本得到控制，努力完成市局下達的年度工作目標任務。2.繼續強化土地執法動態巡查工作。要按照總隊即將下發執行的《土地執法監察動態巡查管理規定》，進一步規范土地動態巡查工作，堅持不懈地組織開展土地動態巡查，進一步加強責任心，對所在責任區做到底數清、情況明、掌握得了、控制得住，切實做到到底、到邊、全控制、全覆蓋，切實在違法用地發現于初始、制止于萌芽上下功夫、見成效；并采取日常檢查和專項檢查相結合的方式，對土地執法監察動態巡查工作中上報的信息、衛片圖斑核查成果和建立違法用地巡查檔案實行督導制度，對責任人上報信息的真實性、準確性、及時性和完整性進行現場核查。
3.進一步加大查處違法用地的力度。繼續加大拆除違法用地項目的力度，對新發生的違法用地項目做到“露頭就打”，國家和市政府重大工程項目要督促其盡快完善相關用地手續。無特殊情況的其他項目，要督促區、鎮政府組織力量堅決予以拆除；要按照歷史違法用地的處置口徑，認真做好歷史違法用地的處置工作；要繼續加大對案件的查處力度，認真貫徹落實15號令，按照“既要查處事，又要查處人”的要求，對嚴重的違法用地案件，公開曝光、公開調查和處理，嚴肅追究違法用地責任人的黨紀、政紀責任，并接受社會監督。對違法用地行為涉嫌犯罪的，要按照土地法有關規定，移送司法機關依法追究當事人的刑事責任；對嚴重違法用地的地區，建議市局停止其新增建設用地的審批。
（二）進一步加強房產執法工作，規范房地產市場
1.加大對破壞優秀歷史建筑行為的查處力度，著力推進優秀歷史建筑保護工作。根據市政府關于“建立最嚴格的保護制度”的要求，圍繞《優秀歷史建筑三年工作計劃》的實施，認真貫徹《保護條例》，加大對破壞優秀歷史建筑行為的執法力度。一是推進各區逐步建立優秀歷史建筑的巡查機制，預防為主，把違法行為遏制在萌芽狀態。二是會同相關部門對第二批175處保護建筑及世博亮點項目開展專項執法檢查，通過專項執法行動，加強法制宣傳和教育，堅決查處一批典型案件，并適時予以曝光，推進優秀歷史建筑保護工作落實。
2.加強對小區違法搭建執法工作的指導。總結去年各區在整治違法搭建和工作中的經驗，進一步加強對各區房地執法部門的指導，加大執法力度，全力推進《三年行動計劃》目標的完成。一是加強對各區區違法搭建執法工作的指導，加大查處力度，嚴格控制新增違法搭建。加強與法院的溝通協調，加大法院強制執行的力度。加強研究和探索，通過綜合方法，多管齊下，逐步拆除存量違法搭建。二是配合市局相關部門做好群租的預防和整治工作。三是會同物業管理行政事務中心開展對維修資金繳納和使用情況的執法檢查，切實維護業主的合法權益。
3.加強房地產市場違法違規行為的查處力度，推進誠信規范透明執法的房地產市場體系的建設。根據房地產市場的變化，結合市局明年整治房地產市場的重點部署，圍繞房地產開發建設和交易中的關鍵環節，加大執法檢查力度，懲防并舉，標本兼治。一是繼續對房地產開發企業的違法違規行為組織查處。重點查處捂盤惜售，無證預訂預售等違法違規行為。二是依法查處房地產估價機構及其從業人員違反估價規范和標準。迎合委托人意愿任意抬高或壓低房屋評估價格行為。三是配合市局相關部門建立房地產市場管理長效機制。
二、進一步推進制度建設
1.繼續抓好建章立制工作。20__年，總隊依然把建章立制工作作為工作的重點來抓。一是要繼續建立健全各種規章制度，重點是抓好土地執法發現機制、辦案機制、責任追究機制的制訂和完善工作，力求各種制度的科學性、針對性和可操作性。二是要狠抓現有制度的落實，通過多種方式對落實情況進行檢查和考核
2.繼續推進三級巡查機制建設。20__年是三級巡查機制發展的關鍵一年。要在深入研究20__年以來在試點區縣取得的經驗教訓的基礎上，進一步理清工作思路，逐步在全市范圍內推廣土地執法三級巡查工作，切實做到有序推進。
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二、圍繞中心工作，充分發揮參謀作用。
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崗位：前期部職員
任職時間：一年
二、工作職責描述
負責發改委、危改辦、國土等相關行政主管部門的協調工作及發改立項審批、土地登記證相關手續的辦理。
三、工作業績描述
2012年伊始，我由城東房地產開發有限公司借調到城投房地產開發有限公司前期部工作，由于在我以前供職的公司我擔任前期開發部的經理，所以新的工作我是駕輕就熟的，但由于公司剛剛成立與各行政主管部門的關系未曾建立，公司多個項目剛剛起步，正是前期手續未辦及混亂的階段，我深知新的工作是充滿挑戰的，在經過半個月的了解、熟悉我公司項目手續辦理情況后，以《河北省房地產開發項目行政審批流程示意圖》為綱，捋出了公司項目手續缺、差件以及下一步需辦理的相關手續目錄，按部就班辦理。
申報震后危舊平房改造中央預算內資金，是上半年的工作重點。唐山市將震后危舊平房改造作為落實科學發展觀、構建和諧社會、關注民生辦成一些群眾期盼的大事的具體舉措，并將其列為市委、市政府的“一號工程”，由于河北省地方財力緊張，資金缺口較大，唐山市委、市政府懇請國家給予大力支持，安排一定數額的投資補助。作為一名唐山市民，我為我們的政府如此關注民生而驕傲，作為一名城建投員工，我為接觸申報工作而感到自豪。強烈的自豪感使我以全部熱情投入到工作中。“時間緊、任務重”是我對這項工作全部概括。由于申報預算內資金是由市發改委牽頭的，而我負責與發改委協調的全部工作，為了掌握政策、信息以及上報資料的順利審批，我每天都在公司和市發改委、住建局以及去市發改委、住建局的公交車上，來回奔波。2012年的盛夏，高溫不斷，每天頂著37、8度的高溫等公交，有時一天都喝不上一口水，皮膚曬黑了，脫皮了，有時夜里也會因為小腿酸疼而驚醒，這一切并沒有讓我感覺到苦，而是感受到了工作帶給我的滿足感，我在工作中體會到幸福，經過努力由我負責的發改委審批的關于城子莊、南富莊、建華橋震后危改項目的項目建議書批復、可行性研究報告批復、咨詢評估機構評審等要件均在行政主管部門要求的時間內完成。為了加快完成申報手續，接手了由技術中心負責的初步設計、基礎配套實施概算、及初步設計、概算專家評審等工作。為將發改委的要求及時傳遞給設計院，常常和設計院的工作人員一起加班到深夜。記得去石家莊上報手續的前一晚，我和當時的主管領導圖總、設計院的工作人員，一直忙到凌晨兩點，當我們看到組卷齊全及合格的資料放在危改辦的桌子上，我們都欣慰地笑了，沒有累、沒有苦，只有驕傲和自豪。
接下來，我的工作經過調整后，主要負責發改部門、國土局的協調工作及相關手續的辦理。
南湖休閑美食廣場項目、鳳凰新城BRD項目、三年大變樣的相關手續辦理及審查工作是下半年的工作重點。
四、工作態度描述
2012年8月初，在剛剛完成申報中央危改資金手續后，我發現我懷孕了，由于一直太辛苦、休息不夠等原因胚胎發育不正常，有先兆流產的跡象，我選擇了做流產手術，這對于我這個31歲還沒有孩子的人來說，無疑是一個巨大的打擊。在手術后的第三天，我接到了路北區發改委關于我上報的RBD項目發改立項的專題會的通知，由路北區發改委局長主持召開。由于我是對發改部門的前期跑辦人員，項目情況我是再了解不過的了，考慮到讓其他同事去有可能匯報不清楚而延誤審批，我還是帶病去了。兩個小時的會議時間，我強忍著疼痛，匯報了項目情況，得到了審批。工作和生活是兩條線，可是又有誰能保證這兩條線不會相交呢？作為一個職業人，尤其是一個職業女性可能付出的會更多，但是，我的職業素養和我所在的崗位告訴我：對于責任，一刻也不能懈怠。
五、工作能力描述
進入公司一年來，我深深地感到我所在崗位的重要性。除了需要敬業、奉獻的精神之外，還必須具備良好的工作能力和水平。總結自身，我認為工作能力主要體現在以下幾個方面：
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篇8
2、涉及生命支持類設備的管理不到位，需日常維護，定期校驗。
3、危險品管理不好，需雙人雙鎖，出入庫登記。
4、手衛生設施不到位，肥皂需干燥放置。
5、備用藥品太多，消毒器材管理不好。
6、近期頒布的法律法規不熟悉，血透純化水指標不到位。口腔科消毒、滅菌、布局不合理，內鏡室布局不合理。
7、消防常閉門不能自動回彈。
8、臨床質控活動做的不好：需體現持續改進。基本指標不知曉，從側面反應出相關法律法規培訓不到位。一般訪談內容根據自己的專業和國家的法律法規提問。
9、污水處理關系社會安全，必須監測達標。
10、標識清楚、醒目，但顏色不一致，標識反映一個醫院的文化建設，需要統一。
具體各科室問題如下：
透析科：
1、物品存放混亂。更衣室不能有床，庫房內物品堆放混亂，要盡量想辦法解決問題，而不是找理由反映問題。
2、心電監護儀、除顫儀均不能使用，對于生命支持類設備，需要處于良好備用狀態，要有日常維護、定期校驗，并記錄，屬核心條款，必須做好。
3、危險品管理不到位，應有專門科室負責,全院統一，雙人雙鎖，有出入庫登記。
4、藥品管理：（1）備用藥品太多，備用藥品需要有登記、使用記錄，與醫囑相對應。（2）高危藥品管理不到位。（3）不能用黃色醫療垃圾袋裝藥品。
5、詢問了血透病人報銷情況，查看病歷病毒檢查檢驗情況，病人的陽性結果等。詢問肝素的配置情況，回答較好，現用現配。建議用藥、檢驗、書寫要一致。
6、訪談血液透析并發癥的處理措施、流程，要求熟練掌握。
7、科室質控方面差距較大：訪談科室人員資質，質控活動情況，職能部門監管情況。透析科質控數據統計，上報情況，查看相關登記本，要求體現持續改進。
8、詢問工程師：工程師是兼職，對于自己的崗位職責、負責事宜不熟悉，設備相關的法律法規不熟悉。建議：設備管理法律法規、儀器的使用、校對和管理要熟練知曉。
9、對于回答問題：要求問什么答什么，不回答無關的問題，把專家往別的方面引。
10、消防常閉門回彈不好。
內鏡室：
1. 常用的無菌材料、危險品管理不好。
2. 無純化水設備，純化水監測不達標。
3. 詢問了酶液的配置方法、比例，每月的做胃鏡病人數及酶液用量。
4. 消毒后內鏡的細菌培養不規范，細菌室無過濾裝置，濾膜培養未做。
口腔科：
1、沖洗用水不符合要求，容器屬于家用型，太小，純化水設施達不到要求。
2、消毒器械標識不清楚：外包裝應寫清楚物品名稱、消毒日期、滅菌日期、失效日期、包裝人員、鍋次；個別器械老化，有銹跡。
3、禁止使用儲槽和消毒盒，換成小包裝或使用一次性口腔盤。
4、洗手肥皂儲存方式不對，要干燥保存。
神經泌尿外科：
1、科室基本情況訪談不滿意：包括醫生結構，收治主要病種，手術比例，其中一、二、三級手術分別的占比，醫療分組情況。訪談醫師職稱，開展的手術級別，手術權限、授權、再授權。指出我院手術授權管理不合理。
2、訪談外科抗菌藥物使用情況不理想：抗菌藥物醫院給科室定的標準及實際情況，特殊使用級抗生素使用情況，特殊使用級抗菌藥物相關制度，標本送檢率，陽性率情況，培養常見細菌。如懷疑銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌感染，應用那些藥物等。指出特殊使用級抗生素需要專檔管理，上報醫院，定期統計，并上報衛生行政部門。
3、訪談科室質控情況回答不理想：非計劃再次手術，平均住院日，住院超30天病人管理，質控活動怎么開展。建議合理制定平均住院日，臨床質控活動不能流于形式，質控活動一周討論一次就能達到要求，要體現持續改進。
重癥醫學科（整體回答較好）：
1、科室基本情況訪談：病人數量、基本病情，病人24/48小時重返率。目前我院把關較嚴，重返率低。
2、訪談特殊使用級藥品如何使用，標本送檢率情況，培養最常見的細菌及如何選用抗生素。隔離室設置情況，如果考慮定值鮑曼不動桿菌，是否需要隔離？等等。
3、訪談呼吸機相關性肺炎發病率。要求監測規范，我院目前發生率不高。專家指出發生率太低有可能是診斷標準把握不合適。
4、查看醫療廢物登記本，登記、交接符合規范。
肝病感染科：（時間較短）
查看感染科分區，消防通道。詢問感染科門診位置。未指出具體問題。
急診科：
1、指出應有內、外科值班大夫，限于只有一個診室，需設2個診桌，目前是一個。
2、訪談急診科胸痛和卒中中心，處置流程不合理。
篇9
積極推進行政執法責任制。推行行政執法責任制，就是要進一步強化執法責任，規范行政執法活動，提高執法水平。為強化領導責任，我局成立了以局長張景文為組長，分管局長為副組長，局各科室負責人和局屬二級機構負責人為成員的行政執法責任制領導小組。堅持做到政務公開，透明執法，人人身上有擔子，個個肩上有責任。并將依法行政責任制落實情況與年終考核掛鉤，調動了全局人員的工作積極性和主動性，保證了各項法律、法規以及規章在全市人力資源和社會保障系統的正確實施。
（二）健全行政執法工作制度，規范行政執法行為。
為認真貫徹落實《綱要》，提高行政執法水平。今年以來，我局在認真貫徹落實全市依法行政工作會議精神的基礎上，結合我局實際，制定了《行政業務辦理程序規定》，《行政審批、行政許可監督檢查及責任追究制度》，《行政許可聽證制度》，《行政審批、行政許可收費管理制度》等，使每個部門，每一名工作人員都清楚了解自己的職責和應承擔的責任，并注重抓好落實。如：在執法主體規范制度落實上，20__年我局有35名執法人員進行了行政執法證的換證工作，有一名主要領導申辦了行政執法監督證，有4名執法人員申辦了行政執法證。在政務公開制度落實上，能夠將執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦理期限、辦理結果、投訴電話等都進行網上公布，并將局部分個審批項目放在行政服務大廳辦理，既方便了群眾，又保證了行政執法的合法、公開、透明、公正。通過一系列制度來規范行政執法行為，行政執法人員能夠客觀、公正處理行政執法事項，維護了人力資源和社會保障部門的良好形象。
（三）加強規范性文件審查，確保行政執法行為合法。
為了切實維護規范性文件的嚴肅性和權威性。我局對各科室、各單位擬定的規范性文件全部由局法制工作負責科室審查、備案、法核，然后再簽發，并按照程序、規定時效報市法制局備案。
（四）加大行政執法力度，不斷提高執法水平。
隨著《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障政策的頒布實施，廣大人民群眾的維權意識不斷提高，因不訂立勞動合同、拖欠工資、勞動爭議等投訴案件不斷增長。為維護勞資雙方的合法權益，勞動監察大隊不斷加大行政執法力度，依法嚴厲查處違法行為。全年共受理案件141起，案件涉及勞動者2414人，涉及金額245.1萬。全市勞動爭議仲裁部門，調解為先的辦案原則，共受理勞動爭議案件371件，其中立案受理151件，案外處理了220件，案件共涉及512人，涉案金額1599.45萬元，案件審理嚴格遵守法定程序，做到了既重實體法，又重程序法，確保了司法主體、法律依據、法律程序、事實認定、證據采集合法正確。
（五）、積極開展法制宣傳，營造依法行政氛圍。
法制宣傳教育是建設法制政府、推進實施依法治國基本方略的一項基礎性工作。為此，我局緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》和社會保障等法律法規，開展多種形式的普法宣傳學習活動，取得了明顯效果。今年，先后3次采取市、區兩級聯動的方式開展貫徹學習《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《就業促進法》等勞動保障法規政策。發放《農民工維權手冊》、《勞動合同法》、《條例》、《就業促進法》、宣傳資料彩頁上萬余份。并加強對外出務工人員的法制培訓教育。借助市政府組織勞務輸出等有
利時機，對外出務法律知識教育，積極引導他們合理走法律程序維護自身合法權益。開展了送法進社區、進學校、進工廠、進廣場、進工地等一系列活動，既達到了普法宣傳教育的目的，又塑造了勞動保障部門的良好形象。（六）依法受理，規范程序，提高應訴水平。
為加強和促進行政復議和應訴工作，我局明確了局機關業務科室在行政復議、訴訟過程中的職責。同時，積極與自治區人力資源和社會保障廳法制處、市法制辦和法院做好協調工作，對法院受理的行政案件，積極參加答辯和應訴，自覺履行法院生效的行政判決和裁定。通過行政應訴，強化了依法行政的觀念，通過典型案例分析，提高了行政應訴水平和效率。20__年，我局被行政復議2起，自愿撤回申請1起，未結案1起。行政應訴案件1起，維持1起，行政復議、行政應訴出庭率100％。
（七）積極開展“爭先創優活動”。為進一步提高依法行政效率和服務水平。
我局組織開展了“爭先創優活動”。活動以建設“依法行政，構建和諧社會”和“廉潔高效、優質服務”單位為目標，堅持平創結合、重在創建的原則，轉變了全局執法單位、服務單位的工作作風，強化了為民服務意識，提高了依法行政水平。
二、存在的問題與建議。
一是勞動保障系統法制宣傳教育工作的力度，有待進一步加強；二是行政執法工作有待進一步加強和改進；三是因專業人員不足，勞動仲裁和行政復議、應訴工作還不夠專業、辦案水平和質量有待進一步提高；勞動保障監察執法力量比較薄弱、辦案經費短缺等問題。
三、下一步工作打算
（一）加強自身建設，提高工作效率。
加強勞動保障隊伍的自身建設，不僅是勞動保障工作的內在要求，更是適應時展的客觀需要，也是企業和職工對勞動保障部門的殷切期盼。一是加強法律法規、政策業務的培訓，使每一個工作人員成為精通法規、政策的行家里手，提高辦事效率；強化以人為本的服務意識，把為企業服務、為群眾辦成每一個工作人員的自覺行動。
篇10
及時學習上級有關的指示精神，把握好內涵，領會好實質，增強工作的主動性和自覺性。完善落實校園保衛安全規章制度，加強對學生的思想道德和法制教育，加強對校園周邊地區治安秩序的整治，積極維護校園的穩定。
（二）成立創建“法制進校園”工作領導小組。
法制副校長：*
（三）落實工作責任制
學校是一切具體工作落實的地方，任何工作對學校來說都是重要的，特別是安全工作，更是重中之重。我校成立的創建“法制進校園”工作領導小組，就是為了全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度。我們堅持“一崗雙責”，校級領導和中層干部既要做好教學工作，又要切實做好安全工作。以良好的校園秩序和優美的校園環境為師生提供優質的服務，為環境育人進一步起到保障的作用。
在張文副校長的監督下，學校與教師個人簽訂了《創建“和諧校園”目標管理責任書》，建立和完善了學校制度，各項工作職責到人、責任上墻、責任到位。
（四）落實監督檢查制度。
成立由米娜瓦爾書記為組長的監督檢查小組。定期召開例會，匯總情況，研究解決辦法，提出具體要求：1、校園校舍定期檢查，杜絕不安全的事故發生。2、加強校園學生的秩序，防止學生間的事故發生。3、加強門衛的工作，防止生人進入校園。檢查工作中堅持“三結合”：綜合檢查和專項檢查相結合，突擊檢查和日常檢查相結合，抽查和自查相結合，確保安全工作無疏漏、無死角。
（五）落實信息反饋制度。
學校確定李均均為信息聯絡員。學校嚴格執行安全工作信息反饋制度和信息通報制度，發現問題及時向上級匯報和向全校師生通報情況。
（六）落實宣傳制度。
學校利用主題班（隊）會、校會、升旗儀式、校報、宣傳欄、校園廣播電視等途徑，做好對學校安全工作的宣傳。通過宣傳，營造一種全員參與，齊心協力，共建安全有序校園的良好氛圍。
（七）落實家長聯絡制度。
進一步加強與學生家長的溝通與聯系，對學生實行在校時間的監控和應上學時間的監控，發現問題及時處理并與家長取得聯系。學校利用公開信或電話等形式，將采取的措施和要求及時向家長通報，爭取家長的配合與支持。
（八）落實責任追究制度。
對疏于職守，思想不重視，工作不落實，措施不到位的；對缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度，影響學校安全穩定的都要進行嚴肅查處。
二、所做的具體工作如下：
（一）、學校領導高度重視，領導班子認真學習了克黨辦發[2006]13號轉發《自治州依法治州領導小組關于認真開展自治州“法制七進”活動的實施意見》的通知的文件精神，成立了“法制進校園”工作領導小組，張文副校長結合學校實際情況，與領導小組成員商議制訂了《校園創建“法制進校園”工作計劃》，制定和完善了相關安全制度，實行了平安創建責任制和安全責任追究制。
（二）、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語，通過宣傳櫥窗、墻報板報、小報、校園廣播等形式進行廣泛宣傳，全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神，營造平安創建的良好氛圍。在九月底開展了以交通安全為主題的教育活動，學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信，要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。
（三）、每周堅持升國旗和國旗下講話，學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育，班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安全教育。
（四）、學校與每位教師簽訂了創建“法制進校園”目標管理責任書，明確責任意識，通過開展“平安校園創建我也有責任”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動，進一步增強了學生的安全意識，擴展了學生的安全常識。2006年十月底在
全校舉行了交通安全的圖片展覽，組織學生參觀，全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動。
（五）、及時與家長溝通，取得家長的支持與配合，重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日，向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》，并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創建“和諧校園”的具體活動，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論，揭示其危害性，教育學生不進入網吧、游戲機房、舞廳等未成年人禁止入內的場所，并組織教師進行檢查。
（六）、結合安全教育日，我校每期要開展安全教育周系列活動，請帕米爾路派出所的同志為我們開展了以“未成年人保護法”為主要內容的講座，期間，我們的老師也受益非淺，得到了許多相關的知識。同學們也有很大的熱情，知道了自己的權利，懂得了一些自我保護的知識。在2006年“11.9”消防安全日，在張校長的安排下，我校特地邀請克州消防支隊來我校進行一次消防演習，這對我們學生的教育意義更為深刻，身臨其境的感受了一下火場的危險，知道了防火的重要意義。同時在校園內安排以消防為主題的板報宣傳，還有主題班會，讓防火意識深入到學生內心。
（七）、重視學生和老師的法制教育，衛生紀律教育，行為養成教育，我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手，組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》，并能嚴格執行。積極開展法制教育和依法治校工作，發揮法制副校長的作用，邀請法制副校長張文來校進行法制教育報告；不斷拓展學校法制宣傳教育的形式，加強對學生的法制教育，學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。各班主任做好轉化后進生、學困生、,班級管理工作，學生日常行為規范訓練，家訪工作，以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點，在學生中開展消費教育，幫助孩子樹立正確的消費意識，讓孩子了解父母的艱辛，懂得感恩。
（八）、加強了教師值日和學生值崗力度，維護校園清潔，保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際，學校配足值日值周教師在校門口維持秩序，值日值周教師在送走最后一位學生后方可離開。同時勸阻非法設攤者離開，教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料，防止食物中毒。
（九）、經常性地進行治安防范檢查和安全隱患排查，即查即治，不留隱患。在貫徹《小學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。夏季對學生進行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育，下發了安全教育的相關資料，出刊了安全的黑板報和小報，各班積極開展了以安全教育為主題的班隊活動，學校品德課也增加了相關法律知識的計劃，學習了《未成年人保護法》、《道路安全法》、《預防未成年人犯罪法》等等法律。通過學校的紅領巾廣播站向學生宣傳交通、消防安全等方面的知識，提高學生的安全意識和自我保護的能力。
（十）、發揮黨員的先鋒模范作用。
平時我們重視黨支部的紀檢作用，加強學校黨風廉政建設和學校領導干部的廉潔自律教育，加強對黨員干部的思想教育，提高黨員的法制意識和守法的自覺性，深入開展黨員先進性教育活動，提高黨員帶頭示范和輻射的作用。
(十一)、扎實做好交通安全教育宣傳。
篇11
中院開展冬季清理積案動員大會后，**法院迅速行動，采取扎實有效的措施，認真貫徹中央政法委52號文件和上級法院會議精神，召開了**縣法院清理執行積案工作動員會議，對全縣開展清積活動進行了具體部署。院領導及時從其他部門抽調人員、車輛充實執行力量，人力、物力的增強，保證了執行工作的順利進行。在我院開展集中清理執行積案期間，所有院黨組成員都親臨執行一線指揮、協調，極大地促進了執行工作的開展。領導重視，多方支持，為執行工作提供了強有力的保障。我院自去年集中清理執行積案活動開展以來，在縣委領導、 人大監督、 政府支持、各有關部門積極配合下，院黨組統一調配執行局、 庭 、法警大隊全體干警參加清積攻堅戰，通過各方努力，集中清理執行積案工作取得了顯著成效。截止 20xx年5月31日 ，全院共有有財產可供執行積案73件，重點案件32件，共計105件，除重復交叉9件，實有積案96件，已全部執結，執結標的190余萬元。其中采取強制措施40余次，拘留被執行人16人，罰款6人。
二、**法院清案活動的四大特色做法和經驗
（一）基本形成了由專項活動領導小組統一管理、統一協調和統一指揮的清案活動大格局
1、加強了清案活動的組織領導
成立了由院長擔任組長的專項活動領導小組。清案活動領導機構下設五個工作小組——綜合組、宣傳組、后勤組、實施組和監督組，具體負責領導、指揮、協調全縣范圍內的清案活動。還對領導小組成員聯系、督促清案活動進行具體分工，黨組成員每人負責聯系一個基層法庭。轄區內各基層法庭協調院內相關部門，掛鉤聯系轄區內對口鄉鎮，從而從組織上保證了貫徹落實工作得以順利開展。
2、花大力氣摸清了**執行案件家底
清案活動剛開始，院領導就敏銳地意識到：摸清**積案底數既是開展清案活動的基礎，又是決定清案活動成效的關鍵。因此在去年11月初，**法院本著對歷史負責，對現在負責，更是對將來負責的積極精神和負責態度首先打好第一仗：摸底戰。經過全院近半個月的務實摸查，共計清出歷年有財產可執行案件73件，無財產可供執行積案356件，共計429件，其中四類重點案件32件。在清案活動期間的各個階段，上述積案統計數被反復驗證、核對，最終經受住了考驗，為本次清案活動乃至今后開展的統一清理積案活動捧出了一份詳實的“執行案件家底”。
3、重視發揮各級執行協調指導小組的作用
院黨組對于執行工作長效機制的建設十分重視，每次召開黨組會議進行專題研究，落實了由執行局負責，辦公室、 政工科協助的工作機制，積極加強制度建設。黨組書記，院長每次親自向縣委、人大、政法委領導匯報工作，爭取縣上領導的支持，積極與縣政協、縣政府及政府各部門領導進行溝通，取得他們的理解和重視，于20xx年成立了**縣解決人民法院執行難問題協調領導小組，由縣委常委、政法委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協分管領導和法院院長為副組長，二十余個各部門為成員單位，后因人動，于20xx年又及時進行了調整。使得我院的執行工作成為了社會各界共同關心，共同努力的工作。
4、全面建立執行救濟金制度
即或是盡最大努力加強執行工作，也還是有相當多的案件無法全部執行，為了維護社會和諧穩定，提高執行工作效率，我院在較好執行工作的同時，積極開展執行救助工作，爭取各方支持。與縣政法委、縣財政局、縣民政局聯合下發了《關于對執行案件特困申請人實行執行救助的暫行規定》。對執行救助工作進行了規范化管理，積極爭取縣財政支持。設立了執行救助基金，嚴格按照規定操作，對幾十名特困申請人進行了執行救助，現正在爭取將執行救助基金列入縣財政預算。
5、增強充實了清案活動力量
**法院在清案活動中普遍加強了對執行機構的領導，在人員配備方面向清案活動大幅傾斜。利用清案活動契機進一步充實執行力量，一些業務能力較強的審判骨干和司法警察充實到執行隊伍中，促使清積活動的順利進行。
6、增配更新了一大批執行裝備
清案活動開始后，在院黨組的重視和關心下，為執行局配置電腦4臺，照相機1臺多功能復印機二臺等一批設備，協調配備執行車輛確保執行活動順利開展。
（二）蓬勃進行了一次由傳統執行方式與創新執行方法相結合的清案大演練
在清案活動開展的近四個月中，**法院在中院的統一部署下，先后開展了三個階段的戰役行動。去年10月份清案活動剛剛開始，為在全縣營造聲勢，**法院進行了突擊執行行動。圍繞清案重點，對轄區內的大安、陽平關兩個中心鎮區的執行積案，開展了一場聲勢浩大的駐鎮突擊行動，一舉執結這兩鎮的各類積案21件。在清案活動開展的第一階段， 廣泛進行的這類突擊執行行動，在相當程度上緩解了**法院清案壓力。一月至三月期間，在兩次清案活動推進會前后，**法院重點開展了集中執行行動。先后召開公開執行大會，以集中拘留一批、集中釋放一批、集中兌現一批、集中教育一大批的方式，共宣布了對16名拒不履行的被執行人實施拘留措施，同時對 名拘留后全部履行的被執行人提前解除拘留，，還在執行大會現場集中兌現了總額達30萬元的執行款。公開執行大會后，還以說服教育的形式進一步宣傳清案活動的積極意義，觸使了部分心存幻想和僥幸的被執行人自覺履行法律義務。進入三月下旬以來，隨著清案活動逐步進入最后攻堅階段，重點清理的執行積案已大部分執結，剩余的案件大多屬很難執行的骨頭案。針對該部分案件的被執行人以及案外人以種種方式和手段抗拒法院執行現象，在常規的執行手段已不能遏制其發展勢頭的情況下，我院進一步加大了執行力度，在全縣范圍內突擊進行了威懾執行行動，有效地打擊了拒不履行行為，擴大了清案活動的積極效果。在清案活動期間，**法院對拒不履行的當事人累計采取司法拘留措施16人次，采取罰款措施6人。由于清案工作時間緊、任務重，根據案情隨時出動，強化清案工作力度。清案活動期間，執行干警累計加班100余天。另外，**法院在清案活動期間還啟動執行救濟制度，共發放執行救濟金數25000元，清結積案6件，使一批生活極為貧困的權利人獲得司法救濟。在多種執行方法聯合演練下，**法院清案活動效果明顯。在全部清結的96件積案中，，其中以自覺履行和和解履行兩種方式執結的共60件，占到了全部積案數的62.5%，使清案活動起到了良好的法律效果和社會效果。
（三）積極營造了以執行宣傳和調研工作為主導的清案活動大氛圍
首先是高度重視執行宣傳工作。中院何建成院長在清案活動動員大會上特別強調指出：執行宣傳的效果決定著執行專項活動的成敗。為切實加強清案活動期間的宣傳工作，**法院對切實做好專項活動期間的宣傳工作提出明確要求。積極利用《漢中日報》、《漢中審判》、電臺電視臺等主流媒體以及其他手段宣傳清案活動，加深社會公眾對法院執行工作的理解和支持。對營造法院全力投入、社會積極參與的解決執行難氛圍起到了至關重要的作用。
其次是利用清案活動的有利時機，大力加強執行調研工作。在清案活動期間共發表各類各級宣傳信息、簡報共計6篇.多年審判和執行實踐使廣大執行人員充分認識到了執行調研工作的重要性。廣大執行干警在繁重的清案活動和常規執行之余，認真學習鉆研執行理論，高效率高質量地完成調研任務，至今已完成調研文章7篇，其中已發表的2篇。
（四）初步建立由執行工作聯動和執行威懾兩項內容構成的大機制
為了深入貫徹落實中央政法委解決法院執行難問題的文件精神，確保生效法律文書得到有效執行，切實保護執行案件當事人的合法權益，維護法律尊嚴和法制權威，推進國家社會誠信體系的建立，切實有效地解決“執行難”問題，依據國家法律、法規和有關司法解釋的規定和精神，結合**縣執行工作實際情況，在**法院執行工作協調指導小組的主持下，經常同檢察，公安、城建、工商、稅務、金融等部門共同研究，建立執行工作聯動機制和執行威懾機制。明確法院將強化與公安、檢察、金融、房地產管理、工商等職能部門的溝通、聯系，推進信息互通，健全協助執行的“綠色通道”，提高執行效率和效果，法院執行機構指派專人加強與各協助執行單位的聯系和協調，獲取相關執行信息，爭取對執行工作的支持；在一定情況下，法院定時將需協助執行的事務“打包處理”，提高執行效率，減低執行成本，定期組織召開聯席會議，交流執行信息、向社會公布誠信度較差的被執行人名單。
三、解決執行難工作思路和重點措施
20xx年成立了**縣解決人民法院執行難問題協調領導小組，由縣委常委、政法委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協及各部局為成員單位，對于推動執行難問題的有效解決，促進**法院執行工作的發展，都起到了十分重要的作用。但由于各種原因，行難問題尚未從根本上得到解決，被執行人難找、可執行財產難尋、協助執行人難求、應執行財產難動的現象仍然存在，大量執行案件積壓的問題需要進一步加以解決；當事人抗拒、阻撓執行的現象仍然比較突出，特別是暴力抗拒執行的事件還時有發生；非法干預和地方、部門保護主義在一些地方依然存在，執行工作存在的體制性、機制性障礙還沒有得到很好的解決，執行隊伍的整體素質還有待于提高。因此，“執行難”既有法院內部的原因，也有法院外部的因素，解決執行難問題是一項復雜的系統工程。這次集中清理執行積案專項活動是人民法院加大執行工作力度，推動解決執行難問題的切入點和重要抓手。全國法院開展的這項活動，正是對 “執行難”問題的集中檢驗和對解決“執行難”問題的重要探索。通過扎實開展集中清理執行積案專項活動，及時總結活動中的有效經驗和取得的成功做法，使我們更加深刻地認識到要從根本上解決“執行難”，必須堅持人民法院為主導，同時積極動員社會各方面力量綜合治理“執行難”，努力形成和健全解決執行難問題的長效機制。這是我們從事執行工作追求的目標，也是我們今后一階段的工作重點。在清案活動階段性告一段落后，我們的 主要工作思路和主要措施是：
1、進一步加大爭取各級黨委、人大、政府關心、支持人民法院解決執行難問題的力度
主動爭取黨委領導、積極尋求人大的重視和政府的支持，這既是**法院執行工作取得成績的一條特色經驗，同時也是今后推動執行工作進一步發展所必須堅持的一項基本原則。因此，繼續堅持和不斷完善執行工作協調指導小組這一好的形式和做法是開展好這項工作的關鍵。在清案活動中，借助執行協調指導小組這一領導機構，**法院一方面改善了諸如執行力量、執行裝備、執行經費等自身問題，包括解決了一批疑難復雜特別是涉及地方政府、部門以及有可能影響一定區域內的社會穩定的執行積案，另一方面在盡力協調、整合各職能部門和社會各方面力量，綜合治理執行難問題上發揮了主導作用。這項工作制度必須一如既往地堅持下去，而且要不斷賦予新的機制和內容。
2、進一步加大執行工作的宣傳力度
社會和理解和支持是解決執行難問題的重要基礎。清案活動中，對清案活動進行了卓有成效的宣傳和報道，營造了良好的輿論氛圍，在幫助社會各界和人民群眾加深了對人民法院執行工作的了解和理解，引導市場主體增強防范意識，樹立人民法院執行工作的公信度和權威性等方面發揮了積極的作用。清案活動結束后，應繼續加大執行工作的宣傳力度，重點對拒不履行義務甚至暴力抗拒執行的嚴重違法犯罪案件予以公開曝光，起到教育、威懾作用。同時，在征得債務人同意的情況下，可考慮適時對自動履行的債務人予以正面宣傳，以樹立自覺履行義務的良好社會風尚。
3、進一步加大執行工作聯動和威懾機制的完善力度
篇12
二、加強業務學習，不斷充實自我
為了勝任本職工作，適應不斷發展的社會需要，我能注重業務學習，提高業務技能和素質。平時我認真學習《四項規則》等與工作密切相關的工作規則，不斷規范自己的司法行為。為提高自己的理論水平，我還參加電大法律本科的學習，并在本學年通過各項考試順利畢業。此外，我還能加強體能鍛煉，熟練掌握法警技能，全面提高自身的業務素質。
三、立足本職工作，完成各項任務
本人在平時的工作中能做到踏踏實實，勤勤懇懇。2010年上半年，作為一名駐基層法庭的法警，本人能不折不扣的完成值庭任務，維護正常的庭審秩序，保障審判工作的順利進行。完成庭長及審判人員交辦的送達及其他工作。下半年回到法警隊工作，在短時期很快進入角色，順利完成大隊領導交代的各項工作任務。依照《四項規則》等有關程序法的規定，進行規范性的操作提押、值庭、臨時看管、排妨、送達訴訟文書和協助民事執行等各項調警任務，不怕辛苦，毫無怨言。
篇13
先后特定了××××縣國土資源局《2006年行政執法責任制實施方案》，印發了《××××縣國土資源執法監察動態巡查責任制度》，《××××縣國土資源違法案件管轄規定》、《××××縣國土資源違法案件查處辦法》，規范了國土資源違法案件管轄。所有建設項目嚴格按照《土地管理法》和《××××省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》中的標準對被征土地進行了補償。并按《國土資源聽證規定》下發了聽證告知書,征地符合本地實際，程序和標準，符合法律、法規的規定，由××××省國土資源規劃研究院進行土地勘測定界。選址符合××××縣土地利用總體規劃，征地范圍內土地權屬界線清楚，無爭議。
二是國土資源動態巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發生，促進土地管理秩序和礦產秩序的根本好轉,我們進一步規范了動態巡查職責，明確動態巡查主體，落實動態巡查責任，切實發揮動態巡查的作用。縣局印發了《××××縣國土資源執法監察動態巡查責任制度》，開展了國土資源執法監察，建立起了國土資源主管部門內部站、中心、大隊、分局（所）既協調配合又監督制約的防范違法機制,各業務環節依法行政,嚴格把關。同時發揮執法監察的反饋和預警作用,加強整個部門履行執法監察職責的整體功能。各分局和國土建立了動態巡查責任制，分局（所）是實施動態巡查的主體，日常巡查任務主要由分局（所）承擔，劃分了巡查區域,規定了巡查次數，縣局一月巡查一次，分局（所）兩周巡查一次，巡查中做到“三個及時”，即及時發現、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時有詳實巡查記錄。全縣各分局（所）共開展國土資源動態巡查310人（次）。
三是國土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度，規范行政行為，制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監察職責》、《辦案責任制》、《行政執法責任制考核制度》、《錯案追究制度》，推行政務公開制度和法定行政許可事項內部會審制度，對監督電話、辦事事項、工作程序、工作時限、收費依據和標準全部予以公開，提高了辦事透明度，杜絕了暗箱操作，增強了依法行政的準確性和權威性。按照歸口辦理、實事求是、有錯必糾的要求，把及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合，2006年，共發現違法用地29起，面積163.98畝,其中耕地150.11畝，制止違法用地27起，面積154.63畝,其中耕地142.93畝，發出《責令停止土地違法行為通知書》16份，制止土地違法行為16起，查處土地違法案件2起，面積9.35畝,其中耕地7.18畝，罰款10600元。
四是行政執法工作。為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》（[2005]37號）、《××××省人民政府推行行政執法責任制工作方案》（*政辦發[2005]119號）精神，促進全局行政執法部門和執法人員嚴格依法行政、進一步規范行政執法行為、建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,根據××××縣人民政府辦公室《關于印發××××縣人民政府推行行政執法責任制工作實施方案的通知》（華政辦[2005]154號）文件的要求，結合我局工作實際,制定了××××縣國土資源局2006年行政執法責任制實施方案。明確了行政執法工作的指導思想、基本目標、基本要求,制訂和健全各項制度，將行政執法責任制分解到機關內的每一個部門，落實到每一個崗位，并完善相應的考核、監督、獎懲制度。從而提高廣大干部的法律素質，促進行政觀和管理觀的轉變，樹立行政必須堅持合法、合理、效率、責任原則的觀念。使行政執法工作程序化，執法文書規范化，執法過錯責任追究制度化。自覺接受人大、政府和上級機關的監督檢查，不斷完善內部監督機版權所有制，不斷提格執法、依法行政和自覺性。
五是行政復議工作。根據《中華人民共和國行政復議法》的有關規定和××市人民政府《行政復議提出答復通知書》（平政復發[2006]1號)的要求，就申請人朱光耀對××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國土建字[2005]11號關于注銷登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發的（華集用〔1990〕字第k4----162號）的復議申請,給××××市人民政府予以答復。
二、下一步工作打算
一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，加強礦產資源開發秩序治理整頓。按照省廳的統一部署，今年是集中整頓礦產資源開發秩序的關鍵年，結合我縣的實際情況，由地礦站牽頭,執法大隊配合,首先對無證采礦、越界開采、非法轉讓、倒賣礦產資源牟取暴利等違法行為堅決依法打擊；其次是進一步落實礦產資源總體規劃，建立完善礦產資源開發監管機制及各項規章制度，確保我縣礦產資源開發秩序健康規范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據國務院國發[2005]28號文件精神，加強礦產資源監察力度，對拒交礦產資源補償費等依法進行處理。協助縣整頓和規范礦產資源開發秩序的整頓和規范工作。
二是加強學習，探索國土資源執法監察新路子。認真學習、鉆研國土資源管理法律法規和國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，不斷提高監察人員的理論水平和業務能力，增強依法行政、依法辦事能力，更好地承擔起國土資源執法監察工作任務。
