引論：我們?yōu)槟砹?3篇政法工作意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2.不斷加強專職調(diào)解隊伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強對專職調(diào)解員隊伍建設(shè)的調(diào)研，繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機制，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風(fēng)險評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度。
二、政府與社會并重，推進公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推廣建設(shè)村（社區(qū)）便民法律服務(wù)站，完善“一站式”法律服務(wù)機制，打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè)，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個平臺，多級應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項活動和“陽光法務(wù)”活動，組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標準、服務(wù)保障標準和服務(wù)提供標準3大子體系組成的法律援助服務(wù)標準體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重，推進特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設(shè)。以專職化為目標，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設(shè)，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn)，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)臁€案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心，推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點預(yù)警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責(zé)任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應(yīng)急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發(fā)揮應(yīng)急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。
四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設(shè)法治文化陣地，確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點”申報工作，并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設(shè)全覆蓋
15.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《關(guān)于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn)，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。
篇2
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見》的要求，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)，以“保供給、保安全、保民生”為核心，積極推動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加強法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化農(nóng)業(yè)普法宣傳，提升行政決策法治化水平和依法化解涉農(nóng)矛盾的能力，強化行政監(jiān)督機制，進一步加大推進農(nóng)業(yè)依法行政工作力度，不斷增強農(nóng)業(yè)部門公信力和執(zhí)行力，為發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供強有力法治保障。
二、加強農(nóng)業(yè)依法行政能力建設(shè)
(一)強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工依法行政意識。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，養(yǎng)成自覺依法辦事的習(xí)慣，不斷增強法律素質(zhì)，提高運用法治思維和法律手段解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，落實理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)等學(xué)法制度，組織開展憲法、常用法律知識和與履職相關(guān)的專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)，切實增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“法言法語”的水平。
(二)高度重視農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各單位特別是執(zhí)法機構(gòu)要高度重視并加強農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)隊伍建設(shè)，配強法制工作力量，配備法律專業(yè)人員，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)健全、人員專職、專業(yè)適應(yīng)。切實加強農(nóng)業(yè)法制隊伍能力建設(shè)，通過法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、研討座談等方式，提高法制人員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)，著力樹立作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強、績效高的農(nóng)業(yè)法制隊伍新形象。充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進農(nóng)業(yè)依法行政中的參謀、助手和法律顧問的作用。繼續(xù)積極推行法制聯(lián)絡(luò)員制度，從承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)管和行政管理的機構(gòu)中，挑選政治素質(zhì)好、法律素養(yǎng)高的同志作為法制聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮其法制宣傳服務(wù)、法律指導(dǎo)咨詢的作用。逐步探索建立農(nóng)業(yè)法制工作借助外力的機制，繼續(xù)通過聘請律師擔(dān)任法律顧問提升我縣農(nóng)業(yè)法制工作能力。
（三)切實加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)。進一步完善以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。鞏固強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，推進以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法裝備，增強執(zhí)法手段，不斷提高執(zhí)法隊伍對各類違法行為的快速反應(yīng)能力和查辦能力。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，組織開展法律知識更新、執(zhí)法業(yè)務(wù)、執(zhí)法技能等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力。積極探索建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法激勵機制，充分調(diào)動執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法積極性。
三、進一步提升農(nóng)業(yè)管理行政效能
（一）堅持依法科學(xué)民主決策。按照行政決策科學(xué)化、民主化、法治化的要求，加強行政決策程序建設(shè)，完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等機制。充分發(fā)揮律師的法律顧問參謀作用，逐步建立重大政策合法性審查，建立健全績效評價機制，加強對違規(guī)決策或者決策重大失誤的責(zé)任追究。
（二）深入推進政務(wù)信息公開。全面貫徹實施政府信息公開條例，堅持“公開是原則、不公開是例外”的要求，加大主動公開力度，擴大公開范圍，重點推進重大項目資金安排、重大政策措施、行政審批等領(lǐng)域的政府信息公開。認真履行依申請公開職責(zé)，對人民群眾提出的政府信息公開申請，依法及時予以答復(fù)、提供服務(wù)。大力推進辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。充分利用縣數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)民信箱等載體，及時維護、更新網(wǎng)站信息，加快構(gòu)建便捷高效的政務(wù)信息公開平臺，切實保障人民群眾的知情權(quán)。依法妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，確保不發(fā)生失密泄密事件。
（三）提升突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。健全各類農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加快應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善救災(zāi)種子、農(nóng)藥、獸藥等應(yīng)急物資儲備制度，進一步健全農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理機制。建立預(yù)警信息系統(tǒng)，加強對有關(guān)信息的收集、分析、研判以及跟蹤監(jiān)測。加強突發(fā)事件應(yīng)對處置能力建設(shè)，落實責(zé)任，明確職責(zé)，組織培訓(xùn)，開展演練，切實提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、重大動植物疫病等突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置水平。強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳普及，加強與相關(guān)部門溝通，為農(nóng)業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對處置創(chuàng)造良好的社會氛圍。
四、加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法
(一)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。充分利用“綠劍”執(zhí)法品牌效應(yīng)，突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，采取上下聯(lián)動、部門配合的方式，組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，規(guī)范、凈化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物、銷售不合格初級農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的監(jiān)督抽檢頻度、立案查辦力度，始終保持對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。進一步強化動物衛(wèi)生監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
(二)完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作機制。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機制，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。建立農(nóng)資產(chǎn)品可追溯監(jiān)管機制，重點推進農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)，擴大試點覆蓋面，基本建成農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)資產(chǎn)品兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依法對農(nóng)資流通、使用環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管，構(gòu)建“信息數(shù)據(jù)化、購銷實名化、監(jiān)管實時化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的農(nóng)資監(jiān)管體系。
(三)依法實施行政強制。認真貫徹執(zhí)行《行政強制法》，嚴格遵守行政強制權(quán)限和程序的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政強制執(zhí)法行為、文書格式和內(nèi)容，確保農(nóng)業(yè)行政強制行為依法、規(guī)范實施。
（四）改進農(nóng)業(yè)執(zhí)法方式。注重執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，積極推行說理性行政執(zhí)法，切實防止“重強制處罰，輕引導(dǎo)規(guī)范”的現(xiàn)象。深入開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，建立行政處罰裁量基準制度。積極探索推進行政指導(dǎo)制度，采取教育、勸導(dǎo)、示范等方式，給行政管理相對人提供法律服務(wù)、政策指導(dǎo)、技術(shù)支持，引導(dǎo)其自覺守法，做到疏堵結(jié)合。
五、依法預(yù)防化解涉農(nóng)矛盾糾紛
（一）加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例，全面落實行政復(fù)議法定職責(zé)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決涉農(nóng)矛盾糾紛中的主渠道作用。暢通行政復(fù)議申請渠道，依法受理案件，公正審理案件，引導(dǎo)人民群眾依法申請行政復(fù)議。改進行政復(fù)議審理方式，完善行政復(fù)議案件調(diào)查、調(diào)解、和解機制，積極推行行政復(fù)議聽證制度。健全行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議工作人員，確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員承辦。
（二）切實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置和農(nóng)業(yè)工作。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處機制，暢通“12316”執(zhí)法投訴舉報電話，建立并充實事故鑒定專家隊伍，及時、公正調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛，將矛盾糾紛化解在基層。完善農(nóng)業(yè)處理工作規(guī)則，落實責(zé)任，暢通渠道，切實保障人權(quán)利，維護社會和諧穩(wěn)定。積極疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，防止引發(fā)惡性。
六、強化農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督
（一）健全農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督機制。進一步強化程序意識，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，健全執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則，規(guī)范執(zhí)法文書格式，做到職責(zé)分明、流程清晰、要求具體、期限明確，保障程序公平公正。落實行政處罰案件合法性審查、重大案件集體討論決定及備案審查制度，堅持行政處罰等執(zhí)法案件統(tǒng)計分析和案卷評查活動，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為。積極探索建立非行政處罰行為監(jiān)督機制，全面規(guī)范農(nóng)業(yè)行政管理行為
（二）深入實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的修改、調(diào)整情況，及時調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制方案，明確行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、機構(gòu)、崗位、責(zé)任，并向社會公布。完善行政執(zhí)法評議考核制度，把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。建立行政執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制度，對因行政行為侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，或者造成重大社會影響的，必須及時啟動監(jiān)督程序。對發(fā)現(xiàn)存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的，要依法對直接責(zé)任人員給予處分。
（三）加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。進一步規(guī)范執(zhí)法人員資格管理，嚴格執(zhí)法人員資格準入。完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理制度，推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件信息化管理，加強執(zhí)法證件的審查，做好執(zhí)法證件的審驗、清理、換證、注銷工作，健全執(zhí)法人員管理檔案，確保執(zhí)法主體合法。
七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
篇3
本局執(zhí)法人員要牢固樹立一切行政權(quán)力法定的意識，大力提高自身素質(zhì)，積極參加市司法局和區(qū)政府法制辦組織的行政執(zhí)法基本法規(guī)、專業(yè)法規(guī)的培訓(xùn)，掌握司法行政管理工作的法規(guī)依據(jù)。凡不參加培訓(xùn)者或培訓(xùn)不及格者不能上崗執(zhí)法。
三、從嚴治政，規(guī)范行政。堅持職權(quán)法定、程序合法、法律優(yōu)先及公正、透明、統(tǒng)一等法制原則，認真開展司法行政各項改革工作，不斷探索完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法考核評議制、過錯責(zé)任追究制等各項制度，抓住重點部門、重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行政務(wù)公開制度，保證嚴格依法辦事，依法行政。要按照wto的要求，加強對現(xiàn)有規(guī)范性文件和有關(guān)法律法規(guī)的清理，特別是對那些明顯不符合wto規(guī)則和我國對外承諾的有關(guān)文件或規(guī)定，抓緊完成梳理工作，做到既不失職，又不越權(quán)，既要保護公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率。對于因執(zhí)法人員的主觀原因發(fā)生的行政執(zhí)法錯案，將按照區(qū)政府錯案追究、效能監(jiān)察的有關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理。
篇4
二、查處范圍
此次查處違法建設(shè)的范圍和重點是：城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門批準，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時搭建物。同時，積極協(xié)助各鎮(zhèn)查處集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的突出違法建設(shè)。
三、總體要求
1.2012年10月1日以前的違法建設(shè)，群眾反映強烈、嚴重影響市容，堅決予以拆除。
2.2012年10月1日以后的違法建設(shè)，圍繞查處率100%，罰款到位100%，拆除率90%（主要除去不影響市容、不存在安全隱患，當事人生活困難的部分）的目標，有計劃、有步驟組織拆除。
3.在違法建設(shè)整治年期間，堅決做到見違就拆。小的違法建設(shè)及時制止，住宅、廠房、營業(yè)用房等大的違法建設(shè)按一般程序查處，原則上以拆為主。
四、查處原則
（一）實事求是，尊重歷史，區(qū)別對待。查處違法建設(shè)應(yīng)堅持從實際出發(fā)，尊重歷史，尊重事實，區(qū)分情況，分類處置，體現(xiàn)拆違工作的客觀性、公正性。
（二）以人為本，有情操作，綜合治理。堅持依法拆違、有情操作，努力把查處違法建設(shè)同解決民生問題結(jié)合起來，與
化解社會矛盾統(tǒng)一起來，力求綜合治理，提高社會效益。
（三）全面普查，分步查處，拆管并重。在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，全面查處、逐步遏制城區(qū)規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)違法建設(shè)。推進區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動防控機制，強化拆違后續(xù)巡查管理，防止“死灰復(fù)燃”。
（四）屬地管理，公開公正，依法行政。城區(qū)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)的違法建設(shè)，根據(jù)管轄范圍分別由屬地社區(qū)（村）動員自拆，屬地片區(qū)執(zhí)法中隊組織拆除。各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，由所在鎮(zhèn)負責(zé)拆除，大隊指定執(zhí)法力量協(xié)助拆除。同時，根據(jù)整治進度和宣傳需要，對一些突出、頑固、影響巨大的違法建設(shè)，適時協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織集中拆違活動。違法建設(shè)調(diào)查及處理情況，一律公示上墻，接受社會監(jiān)督。嚴格政策界限，明確紀律要求，依法實施查處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了更好開展“違法建設(shè)整治年”活動，成立城管行政執(zhí)法局“違法建設(shè)整治年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、方法步驟
計劃從2013年5月開始至10月底，歷時6個月左右時間，在全區(qū)開展一次集中查處違法建設(shè)活動。具體工作分為五個階段：
（一）動員布置，自查自糾（5月25日～31日）。迅速召開整治組成員會議，進行布置安排，要求全體參戰(zhàn)人員樹立大局意識、責(zé)任意識；同時，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要加大宣傳攻勢，引導(dǎo)廣大市民增強文明守法意識，自行糾正違章行為，自行拆除違法建設(shè)，營造全社會理解、支持參與城市管理的濃烈氛圍。
（二）深入排查，梳理重點（6月1日～30日）。要求相關(guān)責(zé)任單位上路、進社區(qū)排查問題，對主干道兩側(cè)違章搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物、棚亭進行全面梳理，擬定需要集中整治的重點、難點問題，制定專項整治工作方案，報協(xié)調(diào)指揮組。
（三）集中力量，分段整治（7月1日～8月31日）。組織執(zhí)法力量對前期拒不整改的重點、難點問題進行集中打擊，大力拆除違章搭建和違法建設(shè)，對各類違章行為堅決做到露頭就打，一打到底。
（四）嚴防反彈，跟蹤整治（9月1日～9月30日）。活動結(jié)束后，城管執(zhí)法隊伍加強巡查管控，嚴防拆后再建；社區(qū)安排力量，深入當事人家中，做好深入細致的思想宣
傳，反復(fù)做思想工作，鈍化矛盾，消除對立，贏得理解。
（五）鞏固成效，落實責(zé)任（10月1日～10月31日）。總結(jié)前期整治工作成效，固化整治過程的好經(jīng)驗、好方法，簽訂防違控違目標責(zé)任書，杜絕消極防范意識，培養(yǎng)主動作為精神。
（六）著眼長效、謀優(yōu)機制（10月31日以后）。進一步擬定違法建設(shè)長效管理制度，強化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)調(diào)，完善數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實施常態(tài)管理，實現(xiàn)違法建設(shè)管理的長治久安。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要充分認識開展違法建設(shè)整治年活動的重要性、艱巨性，統(tǒng)一思想，提高認識，按照統(tǒng)一部署和要求，下定決心，全力以赴，切實履行好各自職責(zé)，加強溝通配合，形成齊抓共管的良好局面。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。采取各種宣傳形式，印制《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、住建部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等系列法律讀本，發(fā)放到群眾手上，切實提高市民規(guī)劃意識、法制意識、文明意識，認清違法建設(shè)安全隱患和社會危害，從源頭上構(gòu)建良好的違法建設(shè)整治氛圍。
（三）落實責(zé)任，細化措施。為確保整治工作的順利推進，各片區(qū)要主動進位，主動會同相應(yīng)社區(qū)（村），做好調(diào)查摸底，
篇5
各行政執(zhí)法部門要以“三項”清理為依據(jù)，根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范和有關(guān)示范格式的通知》（寶渭府法發(fā)[]4號）的要求，按照機構(gòu)改革后內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的設(shè)置，將法定職權(quán)、執(zhí)法項目分解落實到執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，制定相應(yīng)的執(zhí)法標準和具體要求。分解執(zhí)法職權(quán)要以科學(xué)合理、關(guān)系順暢、相互配合、高效運轉(zhuǎn)為目標，注意與行政處罰法、行政許可法等規(guī)范政府共同行為的法律規(guī)范相銜接。任何部門不得擅自增加或減少執(zhí)法項目，擴大或縮小執(zhí)法權(quán)限。依法由一個行政執(zhí)法部門主要負責(zé)、其他部門配合實施的法律、法規(guī)和規(guī)章，主要負責(zé)實施部門應(yīng)當會同相關(guān)部門明確各自職責(zé)。行政執(zhí)法部門之間執(zhí)法職權(quán)發(fā)生矛盾時，由區(qū)政府法制辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)。涉及執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不明確，需要作出進一步解釋的，按照程序逐級提請上級機關(guān)作出解釋。依照部門“三定”方案規(guī)定，行政執(zhí)法部門之間執(zhí)法職權(quán)發(fā)生矛盾的，由區(qū)編辦負責(zé)協(xié)調(diào)。
確定執(zhí)法責(zé)任，要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章確定的不同執(zhí)法職權(quán)的法定義務(wù)和履職要求，根據(jù)機構(gòu)改革后人員調(diào)整的實際情況，按照“有權(quán)必有責(zé)”的原則，依法確定不同執(zhí)法機構(gòu)、不同執(zhí)法崗位，包括執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人在內(nèi)的所有執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任的種類及形式，做到職權(quán)與責(zé)任相對應(yīng)。執(zhí)法責(zé)任的確定，既不能肢解法律、法規(guī)和規(guī)章的整體效能，又要職權(quán)到崗，責(zé)任到人；既要避免執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)、空缺，又要有利于促進執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合,做到執(zhí)法崗位具體，執(zhí)法流程清楚，要求期限明確。
區(qū)政府各行政執(zhí)法部門分解落實法定職責(zé)的工作務(wù)必于年7月底以前完成，并報區(qū)政府法制辦公室備案。
三、進一步健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制
各行政執(zhí)法部門深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作要從建立健全和切實執(zhí)行各項制度著手，構(gòu)建推行行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制。
各行政執(zhí)法部門要以這次機構(gòu)改革為契機，認真清理匯集我區(qū)多年來在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實踐中建立的系列制度。重點貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格審核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法評議考核和獎懲制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法案卷評查制度和重大行政處罰備案制度等行之有效的制度。
同時，要建立行政執(zhí)法責(zé)任制的動態(tài)管理機制。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)的立、改、廢和行政管理職能調(diào)整和人員變化的情況，隨時變更行政執(zhí)法依據(jù)，調(diào)整行政執(zhí)法職權(quán)，明確行政執(zhí)法責(zé)任。行政執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化，要在30日以內(nèi)報區(qū)政府法制辦公室審查后對外公布。要參照省政府公眾信息網(wǎng)和省政府法制辦公室公眾信息網(wǎng)建立的執(zhí)法依據(jù)查詢系統(tǒng)，按照《省政府信息公開規(guī)定》的要求，逐步建立本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職權(quán)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，以供社會公眾查閱。
四、深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負責(zé)此次深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展。區(qū)政府各行政執(zhí)法部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將該項工作列入重要日程，精心組織、周密部署，并負責(zé)抓好組織落實。
篇6
也是保證“五五”普法工作收到實效的關(guān)鍵之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是司法行政部門應(yīng)高度重視，站在建立法治型政府，實施依法治國方略的政治高度，認真做好各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。一是要進一步加強重點對象的法制宣傳教育，帶動全民普法深入開展。要切實注重青少年法律意識的培養(yǎng)，做到常抓不懈，縣司法局、縣教委等部門，要深入研究做好青少年法制教育工作的新方法、新舉措，強力實施“十萬青少年法制宣傳教育”主題實踐活動，積極探索建立青少年法制教育的長效機制。縣電視臺、電信局、報社、移動公司、聯(lián)通公司等相關(guān)單位，要將青少年普法教育納入重要議事日程，要通過刊登公益廣告、發(fā)送公益短信等形式提醒青少年學(xué)法、知法、守法、用法，努力減少青少年違法犯罪。縣農(nóng)業(yè)局、勞保局要以農(nóng)民工為重點對象，聯(lián)合農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校，建設(shè)農(nóng)民工法制教育基地，扎實抓好60萬農(nóng)民普法工作，加強農(nóng)民工的法制知識教育。縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷探索針對農(nóng)民、農(nóng)村的普法宣傳教育載體和途徑，切實將“五五”普法從注重形式向注重實效轉(zhuǎn)變。二是要全面推進依法治理。縣法建辦、人事局等部門，要將公務(wù)員普法教育考試納入國家機關(guān)工作人員年度考核指標，進一步完善公務(wù)員學(xué)法用法機制，開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,今年是五五”普法規(guī)劃實施的第三年。提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)，促進全縣依法行政水平的提高。要繼續(xù)深化“民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，進一步完善村民自治機制，進一步加強村級民主政治建設(shè)，真正實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進一步提高村級事務(wù)法制化管理水平。縣直機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、工商聯(lián)等單位要深入開展學(xué)法用法示范機關(guān)、依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建評選活動，強化基層、地方、行業(yè)依法治理三大工程，不斷提高全社會法治化管理水平，將依法治縣工作向縱深推進
（二）不斷提升維護基層社會穩(wěn)定的保障能力,以“平安建設(shè)為目標。
加強以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心建設(shè)的同時，1．充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。人民調(diào)解工作是掌控基層穩(wěn)定的第一道防線。要在深化大調(diào)解機制建設(shè)中，始終堅持以人民調(diào)解工作為主線，加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)成果，不斷提升規(guī)范化建設(shè)的水平。縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過組織基層調(diào)解員培訓(xùn)輔導(dǎo)、參加庭審旁聽、觀摩學(xué)習(xí)、調(diào)解卷宗評審等活動，提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)水平。要深入開展人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)活動，開展規(guī)范化建設(shè)“雙百達標”工程，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)達100%村示范化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)達100%要結(jié)合重大節(jié)日、重要時期，認真開展“民調(diào)月”為民服務(wù)月”和“矛盾糾紛排查整治突擊月”等專題活動，有效開展人民調(diào)解工作。要在提高糾紛的調(diào)解率、成功率、履行率上下功夫。不斷創(chuàng)新和完善人民調(diào)解工作機制，進一步規(guī)范人民調(diào)解統(tǒng)計工作，提高人民調(diào)解工作的社會公信力，努力把人民調(diào)解建設(shè)成為群眾滿意、黨政放心、社會信賴的事業(yè)。通過建立突發(fā)糾紛處置預(yù)案、專項治理等手段，嚴防、民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡事件的發(fā)生，努力維護社會大局穩(wěn)定。同時，要抓好人民調(diào)解的潛能挖掘，充分彰顯人民調(diào)解在大調(diào)解”機制中的主力軍地位；要抓好調(diào)解資源力量的有機整合，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的有機銜接。
今年，2．扎實推進社區(qū)矯正試點工作。按照市司法局的統(tǒng)一部署。縣在龍?zhí)舵?zhèn)試點成功的基礎(chǔ)上，社區(qū)矯正工作將在全縣全面推廣。社區(qū)矯正試點工作是國司法體制改革的一項重要內(nèi)容，政治紀律、工作要求都非常高。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視，多想辦法，多出實招，確保該項工作抓緊抓好抓出成效。縣司法局要切實做好社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)，對社區(qū)矯正“五類人員”緩刑、管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的人員）進行全面調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)性檔案，做到底數(shù)情、情況明，確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。要加強矯正對象的教育管理工作，特別是要注重對矯正對象的思想政治教育，加強矯正對象的心理矯治、個別矯治，努力把矯正對象教育改造成為社會新人。要逐步建立社區(qū)矯正的相關(guān)工作制度，并在實際工作中不斷加以完善，使其更加符合工作要求，確保工作成效。
將其作為特殊社會群體提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息和就業(yè)培訓(xùn)等幫助。要不斷拓寬刑釋解教人員的就業(yè)渠道，3．積極穩(wěn)妥推進刑釋解教安置幫教工作。縣勞動和社會保障部門要將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障納入整個社會就業(yè)保障和社會保障計劃。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，逐步實現(xiàn)就業(yè)安置社會化、市場化。民政部門對“三無”無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員，符合低保“五保”和社會救濟條件的刑釋解教人員，要給予社會救助，落實有關(guān)社會保障措施。農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責(zé)任田。縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會要切實加強銜接協(xié)調(diào)，做好重點人員管控，落實重點幫教力量，進行動態(tài)監(jiān)管，絕不能出現(xiàn)脫管失控。對去向不明人員、流動人員、人戶分離人員要認真查找核實，戶籍所在地和現(xiàn)住地派出所、司法所要落實幫教監(jiān)管措施，積極探索重點對象的防范控制措施。要繼續(xù)鞏固、完善安置幫教工作“1112區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立刑滿釋放和解除勞教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對每一名刑釋解教人員落實兩名幫教責(zé)任人）網(wǎng)絡(luò)體系，進一步強化安置幫教檔案工作和信息化管理工作，加強對刑釋解教人員的銜接和幫教管理，確保幫教率達95%以上，嚴格將重新犯罪率控制在1%以下。
（三）扎實開展法律援助主題實踐活動,維護司法公正。
切實提升法律援助覆蓋面，本著應(yīng)援盡援的原則。使更多的社會弱勢人員在法律援助中得到實惠，權(quán)益得到維護。健全經(jīng)費保障機制，加大援助經(jīng)費的籌措力度。要加大監(jiān)督檢查工作力度，提高案件辦理質(zhì)量和服務(wù)水平，有效維護弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會公平正義。一是要創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，進一步加大對法律援助的宣傳，擴大法律援助工作的覆蓋面和影響力，為法律援助工作營造良好的輿論氛圍。縣司法局要與電視臺、報社等新聞媒體單位合作，開辟專欄，對包括法律援助工作進行廣泛宣傳。二是要完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系，為農(nóng)村困難弱勢群體提供方便、快捷的法律援助服務(wù)。各司法所要在每個村按條件選配一名法律援助信息員，提供法律援助信息和承擔(dān)部分法律知識宣傳的義務(wù)，建立農(nóng)村地區(qū)法律援助信息快車道，以進一步完善農(nóng)村法律援助機制，切實為人民群眾提供高效的服務(wù)，進一步降低困難弱勢群體的維權(quán)成本。同時，縣法律援助中心要與有關(guān)機構(gòu)協(xié)作，福建和新疆等我縣勞務(wù)輸出主要接收地，建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點，逐步健全務(wù)工人員維權(quán)體系，為我縣外出務(wù)工人員提供法律援助信息，保障勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。三是要進一步加大辦案力度，全年力爭完成法律援助案件400件以上，實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”四是要大力開展法律援助工作者專業(yè)技能培訓(xùn)，提高法律援助工作者辦案水平。要通過黨校培訓(xùn)、自主集中培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、個案指導(dǎo)等方式，進一步加大對法律援助隊伍教育培訓(xùn)力度，著力把這支隊伍打造成為一支“不會辦案的會辦案、會辦案的辦好案”隊伍。五是要深入推進法律援助規(guī)范化建設(shè)，提高法律援助質(zhì)量。案件質(zhì)量是法律援助工作的基本要求，案件質(zhì)量又具體體現(xiàn)在案卷質(zhì)量。為了提高我縣法律援助工作質(zhì)量，縣司法局要建立起法律援助案件質(zhì)量評審委員會，制定案件質(zhì)量評審制度。全縣各級法律援助機構(gòu)開展標準化案卷推行活動，每個法律援助案卷要按照出臺的歸檔辦法，做到基本要素齊全，整理歸檔規(guī)范，確保案卷合格率達100%從根本上提高法律援助工作案件質(zhì)量。
（四）促進法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范法律服務(wù)市場。
提升行業(yè)職業(yè)道德，1．充分發(fā)揮律師行業(yè)職能作用。認真貫徹《律師法》強化律師行業(yè)監(jiān)管工作。搞好服務(wù)。一是要積極引導(dǎo)律師參與經(jīng)濟建設(shè)。拓寬服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展渠道，開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)。進一步推動律師開展政府法律顧問工作，主動參與政府接待，參與矛盾糾紛調(diào)解。更好地為經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，使之成為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要力量。二是要建立律師隊伍的良好管理機制。通過建立完善律師行業(yè)準入制度，確保律師從業(yè)人員有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過行業(yè)內(nèi)部管理增加律師行業(yè)自律管理能力。通過建立健全律師監(jiān)督體系，加強對律師執(zhí)業(yè)活動各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化懲戒職能，嚴把年檢注冊關(guān)。三是開展以敬業(yè)和誠信為核心的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律主題教育活動。弘揚律師職業(yè)道德，樹立行業(yè)榜樣，全縣律師隊伍中開展誠信執(zhí)業(yè)年活動，提高律師行業(yè)的公信力和社會信譽度。實行律師、律師所不良行為記錄歸檔制度，樹立積極向上的行業(yè)風(fēng)尚。
切實轉(zhuǎn)變思想觀念，2．認真做好公證工作。認真貫徹執(zhí)行《公證法》要準確把握《公證法》精神實質(zhì)和基本要求。樹立和落實依法管理，提高效能，體現(xiàn)服務(wù)的管理理念。重點加強對公證工作的監(jiān)督、管理，切實規(guī)范公證服務(wù)程序，保證公證質(zhì)量，提高社會公信力，更好地促進“誠信建設(shè)。
著力規(guī)范”總體思路，3．推動基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。按照“適度發(fā)展。加強對基層法律服務(wù)的引導(dǎo)，把重點放在為“三農(nóng)”服務(wù)上，努力滿足廣大農(nóng)民群眾的法律需求，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加強教育培訓(xùn)，提高基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要加強基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管，規(guī)范基層法律服務(wù)行為，基層法律服務(wù)工作者要嚴格自律。加強對法律服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和管理。大力支持現(xiàn)有的法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大的同時，按照成熟一個開設(shè)一個的原則，進一步調(diào)整基層法律服務(wù)機構(gòu)布局，逐步完善基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)。確保司法行政各項工作落到實處
（一）切實加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
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（三）加大宣傳力度，營造依法行政的良好社會氛圍。要充分運用各種形式在全社會廣泛宣傳《決定》內(nèi)容，開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，主動接受社會監(jiān)督，努力營造學(xué)法守法用法、推進依法行政的良好社會氛圍。
二、明確工作任務(wù)，全面落實依法行政的各項要求
貫徹《決定》精神，推進依法行政，建設(shè)法治政府，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要認真對照《決定》所確定的工作任務(wù)和要求，采取有力措施，突出工作重點，有計劃地扎實推進本地區(qū)、本部門依法行政工作，確保實現(xiàn)建設(shè)法治政府的工作目標。
（一）大力增強行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。各級政府要堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度，縣政府常務(wù)會議每半年安排一次學(xué)法活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實際，定期安排學(xué)法活動；縣政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加一次行政法律知識的培訓(xùn)。各級政府及部門每半年要舉辦一次法制講座，要把法律知識學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅持自學(xué)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，加強與本職工作密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)，注重實效。
2、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查。對擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前要按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)部門進行法律知識考試和行政執(zhí)法實績的考核，把考試和考核的情況作為考察、任用干部的重要依據(jù)和條件。
3、加大對公務(wù)員法律知識測查力度。在公務(wù)員考試時，應(yīng)當增加法律知識在相關(guān)考試科目中的比重。對從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，還要進行專門的法律知識考試。建立公務(wù)員年度依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各級行政機關(guān)要健全完善公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機制，將公務(wù)員參加法制培訓(xùn)的情況，納入管理、考核、評議體系中。
4、強化對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。縣政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績應(yīng)當作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。新增、輪崗人員需要履行行政執(zhí)法職責(zé)的，必須按照省政府有關(guān)規(guī)定，參加政府法制部門組織的統(tǒng)一考試，取得行政執(zhí)法資格。已取得行政執(zhí)法資格的人員，還要參加日常依法行政知識和行政執(zhí)法的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門對所屬的行政執(zhí)法人員的依法行政知識培訓(xùn)要進一步制度化、規(guī)范化，保證行政執(zhí)法人員每年必須參加不少于40小時的法律知識學(xué)習(xí)。
（二）完善行政決策機制，推進科學(xué)、民主和依法決策。
1、建立和完善重大決策聽取意見制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要探索擴大公眾參與行政決策的機制和途徑，增強行政決策透明度和公眾參與度；制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，要向社會公開征求意見。
2、推行重大行政決策聽證制度。要擴大聽證范圍，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應(yīng)當將名單向社會公布。聽證舉行10日前，應(yīng)當告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，聽證應(yīng)當公開舉行，確保聽證參加人對有關(guān)事實和法律問題進行平等、充分的質(zhì)證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當形式向社會公布。
3、實行重大行政決策合法性審查論證制度。凡提請縣政府常務(wù)會議研究的重大行政決策，應(yīng)當先經(jīng)縣政府法制機構(gòu)合法性審查或有關(guān)專家論證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門研究重要事項，亦應(yīng)先經(jīng)本級政府法制部門和本單位法制機構(gòu)合法性審查，未經(jīng)合法性審查或論證的，不得做出決策。
4、堅持重大行政決策集體研究制度。縣政府重大決策應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門重大決策也應(yīng)當采取領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的程序，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。
5、建立重大行政決策實施后評價制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門做出重大行政決策，從實施之日起兩年內(nèi)，應(yīng)當對實施情況進行檢查、評估，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，減少決策失誤造成的損失。
6、建立行政決策責(zé)任追究制度。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對行政決策的監(jiān)督力度，對應(yīng)當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的，要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第（一）項的規(guī)定，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當做出決策而未做出決策，、貽誤工作的行為，要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。
（三）建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，確保政府抽象行政行為合法有效。
1、嚴格規(guī)范性文件制定權(quán)限和制定、程序。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限，內(nèi)容要符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力，不得含有地方保護、行業(yè)保護的內(nèi)容，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定規(guī)范性文件應(yīng)當采取多種形式廣泛聽取意見，并由制定機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站和本地新聞媒體等向社會公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
2、完善規(guī)范性文件審查和備案制度。縣政府規(guī)范性文件后，應(yīng)當自之日起15日內(nèi)報市政府和縣人大常委會備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件后，應(yīng)當自之日起15日內(nèi)報縣政府備案。縣政府各部門制定以縣政府名義下發(fā)的規(guī)范性文件，應(yīng)當在提交政府討論前將規(guī)范性文件文本以及起草說明和制定依據(jù)等材料一并提交縣政府法制機構(gòu)進行審核把關(guān)。具體事項按《*縣地方規(guī)范性文件制定程序及備案管理辦法》（大政辦發(fā)〔2006〕16號）文件執(zhí)行。
3、建立規(guī)范性文件定期清理制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門每兩年要進行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。清理后要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。逐步建立規(guī)范性文件有效期制度，在規(guī)范性文件的附則中可以直接規(guī)定有效期。
（四）嚴格行政執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法水平。
1、完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。各行政執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費，要統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障，嚴格執(zhí)行收（罰）繳分離和收支兩條線管理制度，所有非稅收入必須全額繳入財政，納入財政綜合預(yù)算管理。對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第八條、第十一條、第十七條的規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
2、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范。行政執(zhí)法機關(guān)查處違法行為、作出行政處罰決定，必須堅持以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。深入推進規(guī)范行政處罰、行政許可裁量權(quán)細化工作，避免行政裁量權(quán)的濫用。各行政執(zhí)法部門要科學(xué)設(shè)置、執(zhí)行行政裁量指導(dǎo)標準，并根據(jù)法律依據(jù)的修改、變動情況和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，及時修訂、調(diào)整指導(dǎo)標準，及時向社會公開。
3、加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。重點圍繞加強軟環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)以及維護社會穩(wěn)定，開展法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的檢查，并將檢查結(jié)果向上一級政府報告。要建立對行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督檢查記錄制度，進一步完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法案卷的評查制度。縣政府及其部門每年要統(tǒng)一組織行政執(zhí)法檢查和案卷評查。
4、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，嚴格依照《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》，行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格取得行政執(zhí)法證件后方可上崗。要改進培訓(xùn)方式、嚴格考試紀律，對考試不合格者要重新培訓(xùn)和補考，對重新培訓(xùn)、補考仍不合格的人員，由所在單位調(diào)離執(zhí)法崗位。在加強對新上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的同時，還要加強對在崗的行政執(zhí)法人員的法律知識考核工作，對到期的行政執(zhí)法證件實施注冊考試制度，通過考試的方予以注冊行政執(zhí)法證件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要加強對所屬的行政執(zhí)法隊伍管理，健全紀律約束機制，加強作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴禁無證執(zhí)法和聘用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法活動。
5、強化行政執(zhí)法責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度。對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈模勒铡缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條、第二十一條對直接責(zé)任人給與處分。需要對責(zé)任人給予行政處分的，由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限處理；取消責(zé)任人行政執(zhí)法資格、予以暫扣或收繳行政執(zhí)法證件的，由政府法制部門處理。
（五）強化對行政行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
1、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要在自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施監(jiān)督的同時，更加注重接受輿論和人民群眾的監(jiān)督。要完善群眾舉報投訴制度體系建設(shè)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。對群眾檢舉和新聞媒介反映的問題，要認真調(diào)查、核實，及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，要及時將處理結(jié)果向社會公布。
2、加強行政復(fù)議工作。要充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。依法應(yīng)當受理的行政復(fù)議案件必須受理。要改進行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案。要依法公正做出行政復(fù)議決定，對違法或者不當?shù)男姓袨椋摮蜂N的堅決予以撤銷，該變更的堅決予以變更。推行行政復(fù)議人員資格管理制度，切實提高行政復(fù)議能力。
3、認真做好行政應(yīng)訴工作。鼓勵、倡導(dǎo)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺履行人民法院做出的判決和裁定。按照《遼寧省行政應(yīng)訴程序規(guī)則》規(guī)定，建立和完善行政應(yīng)訴工作制度，完善以“專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)”為基本內(nèi)容的應(yīng)訴工作機制。對行政機關(guān)違反《遼寧省行政應(yīng)訴程序規(guī)則》，或者應(yīng)訴敷衍等原因造成行政訴訟案件敗訴的，根據(jù)《盤錦市行政執(zhí)法錯案和行政違法行為責(zé)任追究暫行辦法》追究行政機關(guān)相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
4、積極推進政府信息公開工作。要認真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例，建立健全政府信息公開工作制度，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。健全政府信息公開的機制，加強政府網(wǎng)站的建設(shè)，大力推行電子政務(wù)，進一步充實網(wǎng)上政府信息公開的內(nèi)容，規(guī)范政府公報、新聞會、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等公開載體建設(shè)，推行社會公示、社會聽證、專家咨詢等適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求的公開形式，增強政府信息公開的針對性、有效性。要建立健全政府信息公開工作的考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度。
（六）增強社會自治功能。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入貫徹落實《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，擴大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項權(quán)利。不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當由政府及其部門履行的職責(zé)。要加強對社會組織的培育、規(guī)范和管理，鼓勵、引導(dǎo)社會組織有序參與社會管理和公共服務(wù)。縣政府及其部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜社會組織行使的職能委托或者轉(zhuǎn)移給社會組織。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，明確責(zé)任，確保全縣依法行政工作扎實推進
（一）切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。推行依法行政是涉及政府工作方方面面的全局性工作。各級政府和政府各部門都要切實加強對推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自抓，負總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，認真負起責(zé)任。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查作用，定期研究和部署本地區(qū)、本部門依法行政工作，確保把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認真扎實地加以推進。
篇8
健全和完善行政復(fù)議工作機制，提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量和效率。認真執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《<行政復(fù)議法>實施條例》等相關(guān)規(guī)定，積極慎重地做好行政復(fù)議工作，有效化解行政糾紛，解決人民群眾“不知告、不敢告、不會告”的問題，嚴格按照規(guī)定程序開展行政復(fù)議，切實規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環(huán)節(jié)。
篇9
Key words: enterprise； political work; suggestion
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：文章編號
1、政工工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作方面。生產(chǎn)經(jīng)營工作是每個企業(yè)要面臨著的主要問題之一，這也是作為一個企業(yè)發(fā)展的前提之一。作為一個企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)條件，除了需要有充足的資金、先進的技術(shù)設(shè)備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件之外，對企業(yè)中的員工進行必要的思想政治教育也是必不可少的一個條件。這一點也正是由于人在生產(chǎn)中的地位所決定的。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。從經(jīng)濟學(xué)的角度而言，在構(gòu)成生產(chǎn)力的三個要素中，人是其中最活躍因素。就企業(yè)中的政工工作而言，其主要任務(wù)之一就是要不斷加強與提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)與認識水平，通過相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本能力的介紹，能夠在極大程度上激發(fā)員工們的生產(chǎn)積極性，也能夠使他們能夠全身心的投入到生產(chǎn)與工作之中。
1.2企業(yè)的內(nèi)部管理方面。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言，要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理具有較強的實效性，首先要做的一件事情就是保證企業(yè)內(nèi)部保持一個良好的溝通環(huán)境，使企業(yè)員工能夠認可該企業(yè)的經(jīng)營理念。只有做到了這一點，才能使整個企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)認識、目標上的一致，企業(yè)才能夠有凝聚力、戰(zhàn)斗力，職工才有積極。此外，在對企業(yè)的管理過程中，還應(yīng)該要求政工工作必須要深入到基層中去進行調(diào)查、分析。通過對基層員工的基本情況進行分析，并及時地將員工們的需求與建議反饋給企業(yè)的管理層，使管理層在決策的制作過程中能夠兼顧到這些員工們的實際情況與需求。當企業(yè)的發(fā)展目標與戰(zhàn)略決策制定出來以后，還應(yīng)該通過政工工作及時地向企業(yè)內(nèi)的所有員人都能夠參與到企業(yè)發(fā)展的工作之中，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、政工工作對企業(yè)發(fā)展的積極作用
2.1政工工作可以為企業(yè)樹立先進的發(fā)展理念。發(fā)展理念是一個企業(yè)前進的方向，理念先進則企業(yè)進步，在同行中脫穎而出，理念落后則企業(yè)癱瘓，很難在市場上有立足之地。理念問題關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，這是任何一個企業(yè)必須要重視的問題。現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始關(guān)注自己的發(fā)展理念了，并且試圖為自己制定合理的發(fā)展理念，先進的理念是一個企業(yè)進步的靈魂，是一個企業(yè)追求的目標，也是一個企業(yè)的夢想。它可以讓一個企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中脫穎而出，游刃有余。指揮著一個企業(yè)向指定目標前進。如果企業(yè)沒有先進的發(fā)展理念，就失去了前進的生機與活力。同樣也失去發(fā)展的方向。而思想政治工作恰恰可以為企業(yè)提供理念上的指導(dǎo)。對于企業(yè)的發(fā)展問題，思想政治工作可以回答企業(yè)如何發(fā)展，朝著什么方向發(fā)展的問題。因為思想政治工作善于發(fā)現(xiàn)社會中的先進思想和先進理念，并且善于將先進思想和先進理念與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，形成具有企業(yè)自身特點的發(fā)展理念，這種發(fā)展理念符合企業(yè)發(fā)展的需要，能真正的為企業(yè)提供思想上的困惑，解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際問題，指引企業(yè)不斷前進。而不是東施效顰，照抄照搬，讓企業(yè)覺得這種理念就是一個框架，沒有實際意義。對于企業(yè)來說，發(fā)展理念需要量身定做，才是具有企業(yè)特色的理念，才能在同行中顯示出自己的獨特之處。可見，思想政治工作在這一過程中發(fā)揮著如此重要的作用。
2.2政工工作可以增強企業(yè)的凝聚力。對于一個企業(yè)來說，要想發(fā)展，參與市場競爭，在同類企業(yè)中立于不敗之地，企業(yè)必須具有凝聚力，企業(yè)上下，大家齊心協(xié)力謀發(fā)展才能把企業(yè)建設(shè)好。只有大家都從企業(yè)的發(fā)展著想，不貪圖一己私利，心往一處想，勁往一處使，眾人拾柴火焰高，企業(yè)自然發(fā)展好。企業(yè)的凝聚力就要靠政工工作來發(fā)揮作用。要想讓一個企業(yè)具有凝聚力，員工的思想政治工作必須做好，這個企業(yè)能不能讓大家充滿信心的去工作，這對于員工來說非常重要，只有員工們能夠和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同心協(xié)力，形成默契，才能形成上下一心的和諧局面。同時要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展方向，給大家發(fā)展目標，讓大家熱愛這份工作，才能在工作中充滿激情，充滿動力。讓員工了解企業(yè)的決策，并參與決策的制定和執(zhí)行，讓大家知道，企業(yè)發(fā)展的目的是讓大家生活的更好。企業(yè)是大家的，大家的命運與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在企業(yè)發(fā)展的同時，一定不要忘了員工的生活質(zhì)量的提高，所以，在企業(yè)達到一個發(fā)展目標以后要給員工提高相應(yīng)的待遇。讓大家覺得自己是企業(yè)的主人，自然有了主人翁意識。這樣大家才能從思想上對企業(yè)心存感激，把企業(yè)當作自己的依靠，把自己當作企業(yè)的主人，把工作當作自己的事業(yè)。可見政工工作就是對企業(yè)員工做好思想政治工作，讓大家在思想上統(tǒng)一認識，提高企業(yè)的凝聚力。這關(guān)乎企業(yè)的未來發(fā)展，所以，政工工作在企業(yè)中的作用不可替代。
2.3政工工作可以為企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。文化是企業(yè)發(fā)展的重要依托，一個企業(yè)要發(fā)展，需要優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的優(yōu)秀文化可以激勵員工努力工作和學(xué)習(xí)，讓他們具有奮發(fā)向上的動力，同時也給企業(yè)營造一種品牌效應(yīng)，提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)政工工作可以讓員工不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部綜合條件的變化，構(gòu)建自我完善的企業(yè)文化；政工工作還可以激發(fā)員工的潛能，在工作中產(chǎn)生共鳴，樹立科學(xué)的理念，營造知識共享、文化共享、資源共享的良好氛圍，形成共同的事業(yè)觀，確立甘愿為企業(yè)發(fā)展努力付出的責(zé)任感，構(gòu)建自我超越的企業(yè)文化；政工工作可以讓企業(yè)明確目標，并為既定的目標不斷努力實踐和升華，靈活地適應(yīng)市場變化，推動企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化。
3、做好企業(yè)政工工作的建議
3.1堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，是國企的思想政治工作的基礎(chǔ)，是國有企業(yè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，全面推進國有企業(yè)各級黨員的健康發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力和綜合競爭力的重要保證。要針對職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程的思想實際，有的放矢地加以解決，使企業(yè)思想政治工作實實在在的滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中，發(fā)揮保障作用，變無利為有利。
3.2優(yōu)化思想政治工作格局，建立“大政工”模式。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，重新確定思想政治工作的格局，跳出認識誤區(qū)，跳出“自我循環(huán)”的怪圈，要充分認識理解思想政治工作是搞好企業(yè)改革，促進企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。要保證企業(yè)發(fā)展，就必須形成思想政治工作的群體優(yōu)勢，建立“大政工”模式，形成全方位思想政治工作的優(yōu)勢。
篇10
二、扎實做好行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫和行政執(zhí)法證件資料庫管理工作
縣政府辦公室和各行政執(zhí)法部門要建立行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫和行政執(zhí)法證件資料庫，指定專人負責(zé)資料的收集和管理工作。要建立行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行建檔統(tǒng)計。各行政執(zhí)法部門應(yīng)每年集中組織一次行政執(zhí)法人員法律專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，注重加強行政執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，不斷提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。要建立行政執(zhí)法檔案制度，對違規(guī)違紀的行政執(zhí)法人員要記錄在案，必要時要調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并收回行政執(zhí)法證件，上交到縣政府辦公室（法制辦）。
三、建立行政執(zhí)法證件年審制度，加強對行政執(zhí)法證件的管理工作
各行政執(zhí)法部門法制工作機構(gòu)負責(zé)對本部門行政執(zhí)法證件進行年審。各受委托行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法證件由委托機關(guān)法制工作機構(gòu)進行年審。行政執(zhí)法證件年審工作主要包括以下五個方面的內(nèi)容：
（一）核查行政執(zhí)法人員身份，對行政執(zhí)法人員身份與證件不相符的，行政執(zhí)法證件予以收繳；
（二）核查行政執(zhí)法人員崗位變動情況，對持證人員不在行政執(zhí)法崗位的，行政執(zhí)法證件予以收繳；
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二、審驗范圍
年12月31日前辦理的行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督證件。
三、審驗地點
政府法制辦（區(qū)政府821室）。
四、組織實施
各部門、各街道辦事處的行政辦（或其他承擔(dān)法制職能的科室）負責(zé)對本單位及所屬行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法證件的初審，區(qū)政府法制辦負責(zé)行政執(zhí)法證件審驗工作。
五、審驗要求
（一）各部門、各街道辦事處的行政辦（或其他承擔(dān)法制職能的科室）應(yīng)于2月13日前完成對本單位執(zhí)法證的初審工作，并報送相關(guān)審驗材料。各部門、各街道辦事處將本單位的《省行政執(zhí)法證》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》以及《行政執(zhí)法證件初審情況統(tǒng)計表》（附件1）、《持有行政執(zhí)法證人員名冊》（附件2）、《注銷行政執(zhí)法證件人員名冊》（附件3）、《持有行政執(zhí)法監(jiān)督證人員名冊》（附件4）紙質(zhì)和電子版本各一份報送至區(qū)政府法制辦。
（二）持有國家部委和省直機關(guān)頒發(fā)的執(zhí)法證件的部門，將《行政執(zhí)法證件初審情況統(tǒng)計表》（附件1）、《持有行政執(zhí)法證人員名冊》（附件2）紙質(zhì)和電子版本各一份報送至區(qū)政府法制辦。
（三）行政執(zhí)法人員因退休、辭職、調(diào)轉(zhuǎn)，有違法、違紀問題等情況，收回行政執(zhí)法證件并予以注銷。
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二、工作重點和組織實施
（一）以提高機關(guān)效能為突破口，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境樹立司法行政新形象
1.深入開展機關(guān)效能年活動。機關(guān)效能是機關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映，是發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵因素。通過開展機關(guān)效能年活動，強化機關(guān)公務(wù)員的危機意識和責(zé)任意識，化波動期為機遇期，化危機為生機，創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為項目投資、企業(yè)成長、全民創(chuàng)業(yè)、聚精會神干事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2.堅決整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。對機關(guān)辦事效率低下、推諉扯皮、不負責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象加大整治力度。認真清理司法行政行政審批項目，堅決落實省政府行政審批項目減少百分之三十以上的要求。進一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，堅決糾正行政審批中、刁難企業(yè)、執(zhí)法擾民、“以罰代管”、“只收費不服務(wù)”等損害發(fā)展環(huán)境、群眾利益及司法行政機關(guān)形象的做法。嚴肅處理法律服務(wù)活動中的違法違紀行為，對法律服務(wù)人員的投訴，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，決不姑息遷就。
3.全面推行政務(wù)公開。大力加強政務(wù)信息公開工作，除和特殊要求的事項外，政務(wù)信息及其他政務(wù)事項通過政府信息平臺等多種形式對社會公開，增強政務(wù)工作的透明度和公正性。進一步提高辦事效率，加強社會監(jiān)督，不斷推進服務(wù)型、廉潔型、責(zé)任型、效能型機關(guān)建設(shè)。
（二）以法制宣傳教育為平臺，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境營造良好的法治氛圍
1.繼續(xù)深入開展“法律六進”活動。加大有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保護知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、促進和諧的獨特作用。尤其要在工業(yè)園區(qū)加大公司法、企業(yè)法、合同法、知識產(chǎn)權(quán)保護法等經(jīng)濟法律法規(guī)的宣傳力度，主動參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，促進園區(qū)形成自覺守法、誠實守信的社會主義商業(yè)道德風(fēng)尚。
2.整體推進依法治理工作。著力開展“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”和“學(xué)法用法示范單位（機關(guān)）”創(chuàng)建活動。重點做好“法治城市”創(chuàng)建活動的宣傳發(fā)動工作。市普法辦根據(jù)實際情況和有關(guān)縣（市、區(qū)）的主動申請，初步確定*區(qū)、*市和*縣為我市“法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作試點單位，擬組織相關(guān)縣（市、區(qū)）前往江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察法治城市創(chuàng)建工作。各試點縣（市、區(qū)）要盡快制定具體的創(chuàng)建活動實施意見，力求創(chuàng)建工作有所突破，體現(xiàn)特色，富有成效。
（三）以法律服務(wù)為抓手，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供強有力的法律保障
1.積極為決戰(zhàn)“兩區(qū)”提供法律服務(wù)。積極拓展促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組建法律顧問團，擔(dān)任企業(yè)法律顧問，應(yīng)對當前國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢，為重大項目工程、工業(yè)園區(qū)和城區(qū)建設(shè)全程提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。熱情為企業(yè)和職工提供訴訟、非訴訟服務(wù)，解答各類法律咨詢，注重維護企業(yè)及其職工的經(jīng)濟權(quán)利、民事權(quán)利、勞動權(quán)利及人身權(quán)利，促進中小民營經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。幫助出口企業(yè)更好地運用WTO規(guī)則，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，為企業(yè)解決國際貿(mào)易爭端提供法律服務(wù)，維護企業(yè)合法權(quán)益。市局將重點指導(dǎo)*分局和*法律服務(wù)所主動服務(wù)企業(yè)，年內(nèi)至少要為1家以上重點企業(yè)無償提供3次以上專項法律服務(wù)，園區(qū)企業(yè)訴訟和非訴訟案件10件以上，在園區(qū)開展有一定規(guī)模的法律咨詢活動3次以上。
2.加強對法律服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。著力理順行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)組織與司法行政機關(guān)的關(guān)系，切實加強行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)組織的規(guī)范和自律。重點規(guī)范行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)、收費行為，嚴格按照標準收費。重點加強司法鑒定的監(jiān)管工作，切實做好鑒定機構(gòu)和鑒定人的登記管理和名冊編制工作，建立司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人數(shù)據(jù)庫，對司法鑒定機構(gòu)和人員實行動態(tài)管理和分類管理，并將司法鑒定執(zhí)業(yè)名冊通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會公開，實現(xiàn)司法鑒定服務(wù)民生、保障民生的公正、公平性。市局著力指導(dǎo)*司法鑒定中心制定、落實中心的三年發(fā)展規(guī)劃，提升其權(quán)威性、公信力和社會知名度。
3.大力加強律師、公證工作。指導(dǎo)廣大律師做好知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險評估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)，組織引導(dǎo)律師通過參與接待等工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。把握社會和經(jīng)濟發(fā)展的機遇，加大公證隊伍建設(shè)力度，進一步開拓城市改造建設(shè)、拆遷安置等方面辦證新領(lǐng)域，充分發(fā)揮公證在經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和社會穩(wěn)定中的職能作用。市局將指導(dǎo)*公證處制定三年發(fā)展規(guī)劃，爭取三年內(nèi)編制增加至10人，為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定強有力的基礎(chǔ)。
（四）以民生工程為契機，努力為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建和
諧穩(wěn)定的社會新秩序
1.全力實施法律援助民生工程。省政府已將法律援助工作明確納入民生工程，作為為民辦實事的60件實事之一，省財政已拔付專項資金1000萬元，確保這一民生工程落到實處。市局將努力爭取市政府在配套資金和基層法律援助人員編制上予以安排。各縣（市、區(qū)）司法局也要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取相應(yīng)的經(jīng)費保障和優(yōu)惠政策。
2.健全法律援助體系。積極為城鄉(xiāng)生活困難群體、弱勢群體、外出打工的農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辟維權(quán)“綠色通道”，降低法律援助門檻，簡化法律援助程序，確保實現(xiàn)援助范圍的“雙覆蓋”、法律援助網(wǎng)絡(luò)“雙百”及“應(yīng)援盡援”三大目標。
3.大力加強人民調(diào)解工作。組織人民調(diào)解機構(gòu)主動介入農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、勞動爭議等易激化矛盾的調(diào)處，努力把糾紛化解在基層。積極參與排查因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的矛盾糾紛，因生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛等引發(fā)的的苗頭，全力維護社會穩(wěn)定。
三、工作要求
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2．在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制以及隸屬關(guān)系，均屬專項資金支持范圍。
二、鼓勵投資工業(yè)項目
3．建立《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄、屬國家支持、省“861”計劃、市“1346”行動計劃和市重點的工業(yè)項目，均可列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。
4．列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助，每個項目前期費用補助最多可達200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補助；投資額在3000萬元---1億元（含3000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用70%給予補助；投資額在3000萬元以下的項目，按實際支付的項目前期費用50%給予補助。
項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環(huán)境評價報告和相關(guān)論證的費用。
5．列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，屬企業(yè)利用自有資金或引進外來資金購置設(shè)備的，按當年實際完成投資額的6%在年終一次性給予補助，每個項目補助期不超過3年。
企業(yè)利用銀行貸款進行固定資產(chǎn)投資的，在建設(shè)期內(nèi)，按不超過同期銀行貸款基準利率給予30－100%的貼息。單個項目貼息最長期限為3年。
鼓勵企業(yè)綜合利用資源，推行循環(huán)經(jīng)濟模式。企業(yè)購置循環(huán)經(jīng)濟綜合利用的專用設(shè)備、專有技術(shù)，經(jīng)相關(guān)部門認定后，按當年實際完成投資額的10％給予補助。
6．獲得國家或省無償補助的工業(yè)項目，按國家或省實際到位資金的30%給予配套或獎勵，專項用于企業(yè)發(fā)展。
7．在2年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額5億元以上的工業(yè)項目，由市統(tǒng)籌給予法定代表人重獎。
8．境外投資者投資總額在600萬美元以上的新建工業(yè)項目，所得稅除享受國家減免優(yōu)惠政策外，在減半征稅期間，企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)。
市外境內(nèi)投資者投資總額在5000萬元以上的新建工業(yè)項目，5年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分，獎勵給企業(yè)。
9．市外投資者投資總額在5億元以上或?qū)θ薪?jīng)濟帶動力強、科技含量高的新建工業(yè)項目，以及跨國、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。
實行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項目，不再重復(fù)享受本意見上述扶持政策。
三、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展
10．設(shè)立大企業(yè)上臺階獎。年銷售收入10億元以上、增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，其銷售收入絕對值較上年每增長1億元，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40%。年實現(xiàn)利稅5000萬元以上且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，其利稅絕對值較上年每增長1000萬元，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40%。
同時符合上述兩項條件的，按其中最高金額進行獎勵。
11．鼓勵工業(yè)企業(yè)從市外引進或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70%獎勵主導(dǎo)企業(yè)，30%獎勵配套企業(yè)。
12．新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在3年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時，按其當年實際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎勵給企業(yè)法定代表人，最高獎勵金額不超過20萬元。
13．新獲得中國名牌或中國馳名商標的企業(yè)，獎勵管理團隊50萬元，其中法定代表人為40%；新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè)，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40%；新獲得省級名牌產(chǎn)品、著名商標的企業(yè)，獎勵管理團隊10萬元，其中法定代表人為40%。
14．新獲得全國質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40%。新通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系三合一標準認證的企業(yè)，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40%。
15．主持制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準并獲得認可和實施的企業(yè)，每項分別給予法定代表人10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵。
16．列為國家級新產(chǎn)品的，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40%；列為省級新產(chǎn)品的，獎勵管理團隊10萬元，其中法定代表人為40%。
17．獲得“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”工業(yè)企業(yè)，給予法定代表人10萬元的一次性獎勵；獲得“安徽省出口名牌商品”的工業(yè)企業(yè)，給予法定代表人5萬元的一次性獎勵。
四、鼓勵工業(yè)企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新
18．鼓勵工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。新認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵；新認定為省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定工作，認定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。上述獎勵資金專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。
19．對建立的中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺給予總投資的20%補貼，補貼最高不超過100萬元。公共服務(wù)平臺建成后，每年度為本市中小工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才發(fā)生的費用，按費用支出的50%給予補貼，補貼最高不超過10萬元。
20．工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果，在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，給予企業(yè)科技成果實際購買費用的30－50%專項補助。購買科技成果在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)企業(yè)，從項目獲利年度起3年內(nèi)，每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增稅收地方留成部分獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
21．列為高新技術(shù)產(chǎn)品的，該產(chǎn)品3年內(nèi)上交的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)，增值稅地方留成部分按50%的比例獎勵給企業(yè)。獎勵資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
22．鼓勵企業(yè)加快信息化建設(shè)。新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點的工業(yè)企業(yè)，按信息化項目投資額的10%給予獎勵，最高獎勵額不超過50萬元。
五、加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
23．城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益返還。對各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項目土地出讓收益扣除國家和省規(guī)定的相關(guān)費用后，由市財政通過區(qū)財政返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
24．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財政每年安排3000萬元用于對縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。貼息資金實行“總額控制，按季結(jié)算，先報先貼”。
25．新引進市外企業(yè)稅收返還。對城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新引進的市外投資的工業(yè)企業(yè)，當年實際繳納的稅收中市級分成部分，全額返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。外來投資者與本市范圍內(nèi)企業(yè)共同投資在城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新設(shè)立的工業(yè)企業(yè)，其稅收市本級分成部分按外來投資者投資占企業(yè)注冊資金的比例返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
26．多層標準化廠房建設(shè)補助。為鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地，市財政每年安排專項資金，用于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標準化廠房的以獎代補。按各區(qū)當年實際建成多層標準化廠房投資的建設(shè)資金的30%補助給產(chǎn)權(quán)單位。
27．鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進的工業(yè)項目不符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的，可按我市工業(yè)布局的要求推薦到其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。該項目的招商引資指標由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按7：3的比例分享；由此而實現(xiàn)的稅收，5年內(nèi)，由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按3：7的比例分享。
六、其它
28．獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān)，由同級財政負責(zé)落實。
29．申請上述政策的企業(yè)或單位，按規(guī)定向市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報；市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門2周內(nèi)一次性審結(jié)，報經(jīng)市政府批準后，由市財政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。
