引論：我們?yōu)槟砹?3篇監(jiān)理公司審計(jì)重點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1工程概況及工程重點(diǎn)及難點(diǎn)
1.1工程概況
新世界.四季山水二期項(xiàng)目位于福田區(qū)梅林路與龍尾路交匯處東北側(cè),梅林基督教堂的北側(cè),場(chǎng)地面積約1.9萬(wàn)平方米,擬建四棟高層建筑,設(shè)有2~3層地下室。
基坑呈不規(guī)則四邊形,基坑底邊線周長(zhǎng)為540m,開挖面積16740m2,坑底高程17m,周圍場(chǎng)地地面高程22.4~32.5m,基坑深度7.5~15.5m,西側(cè)較淺,東側(cè)較深。
基坑北側(cè)緊臨四季山水一期建筑,距一期地下室外墻20~22m,與一期之間的小區(qū)道路下埋設(shè)有排洪涵管,涵管底深度3~5m；東側(cè)坑頂為道路,路旁分布有一些低多層房屋,路下埋設(shè)有燃?xì)狻⒔o水等管線，埋深約l~1.5m;南側(cè)鄰近深圳市南開中學(xué)；西側(cè)鄰近福興花園,坑頂高于福興花園地面1.5~2m,與之相隔的小區(qū)道路下埋設(shè)有給水等管線,福興花園建有一層地下室。
1.2工程重點(diǎn)及難點(diǎn)
1）邊坡開挖高度大,要合理安排邊坡防護(hù)與土方開挖工序,進(jìn)行分層開挖分層防護(hù),層與層之間合理搭接,確保施工的完整性和連續(xù)性,保證邊坡的整體穩(wěn)定性。
2）本工程場(chǎng)地地質(zhì)情況家復(fù)雜，局部較厚的粉砂層和礫沙層，可能會(huì)出現(xiàn)流砂、管涌等現(xiàn)象，部分石方需要進(jìn)行爆破施工，爆破施工組織及其他工序協(xié)調(diào)要求高，如何確保基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是本工程的難點(diǎn)。
3）基坑周邊建筑物較多，且有擋土墻等，對(duì)基坑支護(hù)施工要求較高，如何確保周邊道路及建筑物的安全及正常使用是本工程的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
2.重點(diǎn)難點(diǎn)施工質(zhì)量控制
2.1邊坡開挖質(zhì)量控制
2.1.1開挖工藝
離基坑15m范圍內(nèi)為控制開挖區(qū)，其余為自由開挖區(qū)。自由開挖區(qū)內(nèi)土方開挖不受限制。控制開挖區(qū)內(nèi)必須采取分層分段開挖，每層開挖至錨桿、錨索下0.5m，每段不超過(guò)20m。待支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后再繼續(xù)開挖下一層和下一段。
2.1.2錨索施工質(zhì)量控制
①采用專用錨桿鉆機(jī)帶套成孔，預(yù)應(yīng)力錨索直徑大于150mm，土層錨索成孔直徑130mm，巖層錨索成孔直徑110mm，錨索鉆機(jī)選擇時(shí)考慮錨索固地層在砂土層、雜填土層、淤泥質(zhì)土層甚至中微風(fēng)化巖體中的遭孔能力。
②按高程布置，鉆孔前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求定出空孔位，錨孔定位偏差不應(yīng)大于30mm，錨孔偏斜度不應(yīng)大于3%，錨桿孔偏斜度不應(yīng)大于5%，鉆孔深度超過(guò)錨索設(shè)計(jì)長(zhǎng)度不應(yīng)小于0.5m，終孔前應(yīng)認(rèn)真清孔。
③成孔時(shí)，必須避開地下管線、構(gòu)建物基礎(chǔ)等，通過(guò)障礙物時(shí)必須小心，確保不受損。
④錨索應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)長(zhǎng)度下料，并預(yù)留足夠張拉長(zhǎng)度，其允許誤差為50mm，安裝前清除剛才表面油污及粘泥。
⑤注漿材料采用PO.42.5R普通硅酸鹽水泥，水灰比為0.45~0.55，漿體28d無(wú)限測(cè)量抗壓強(qiáng)度不低于30MPa，錨索每米水泥用量≥35kg。
⑥放置錨桿時(shí)，若發(fā)現(xiàn)孔壁坍塌，應(yīng)重新透孔、清孔至干凈，灌漿前應(yīng)清孔，排放孔內(nèi)積水廢渣，注漿管端頭到孔底距離為100mm。
⑦采用二次注漿施工工藝，二次注漿管的出漿孔和端頭應(yīng)密封，保證一次注漿時(shí)漿液不進(jìn)入二次注漿館內(nèi)，一次注漿待空口益漿，即可停止注漿，二次高壓注漿壓力宜控制在2.5-5.0MPa之間，二次注漿時(shí)間宜在一次注漿4-6小時(shí)候進(jìn)行，或在錨固體強(qiáng)度達(dá)到5.0MPa時(shí)進(jìn)行。
⑧填土層的錨桿必須二次注漿，且不能用鋼花錨桿代替鋼筋錨桿，二次注漿要求同預(yù)應(yīng)力錨索。
⑨張拉宜在注漿錨固體強(qiáng)度大于15MPa并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%后進(jìn)行，正式張拉前，應(yīng)取10%-20%的設(shè)計(jì)荷載對(duì)每一束鋼絞線張拉，使各部位緊密接觸，鋼絞線完全平直，錨索張拉時(shí)應(yīng)避免相近錨索相互影響，錨索張拉控制應(yīng)力不宜超過(guò)0.65倍鋼絞線的強(qiáng)度值，每級(jí)張拉荷載為0.15~0.2倍設(shè)計(jì)值。
2.2爆破施工質(zhì)量控制
2.2.1施工方法
靠西面設(shè)兩個(gè)出土口采用常規(guī)爆破施工，因擋土樁作為將來(lái)的結(jié)構(gòu)墻使用,所以,必須保證擋土樁不受爆破影響,根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和控制爆破要求,緊靠擋土樁四周預(yù)留3米厚的巖石層作為保護(hù)層,并采用預(yù)裂爆破方法進(jìn)行施工。淺眼爆破施工時(shí)以小臺(tái)階(臺(tái)階高度1～3米)、小孔網(wǎng)參數(shù)設(shè)計(jì),分散裝藥,利用非電等間隔微差爆破技術(shù)和嚴(yán)密的防護(hù)措施,嚴(yán)格控制爆破震動(dòng)和爆破飛石,確保附近建筑物不受絲毫損壞以及擋土樁的絕對(duì)安全。
如使用逆作法爆破施工需注意如下幾方面的問(wèn)題：保護(hù)地下室承重柱：爆破時(shí)在鋼管柱與護(hù)壁之間填上沙子;地下室空氣差,爆破后采用通風(fēng)設(shè)備送風(fēng)到地下室,確保空氣質(zhì)量;雖然爆破飛石不會(huì)影響地面建筑和人員,但是須保證飛石不砸傷樓板,所以,仍采取覆蓋措施控制飛石；
2.2.2試爆
因巖層的不均勻性,不同風(fēng)化程度和裂隙發(fā)育程度,應(yīng)在單位裝藥量和最大單段藥量方面作適當(dāng)調(diào)整。為更好地把握藥量以取得理想的起爆效果,必須進(jìn)行試爆。試爆時(shí),先選取爆區(qū)中心進(jìn)行,這樣做有如下優(yōu)點(diǎn)：一是爆破震動(dòng)對(duì)周圍的建筑物和基坑邊坡的影響最小,二是周圍群眾對(duì)爆破震動(dòng)和噪音的心理承受壓力最小,可以獲得一定的適應(yīng)能力。
2.2.3其他
爆破參數(shù)、火藥用量、爆破時(shí)間以及安全防護(hù)工作都要相應(yīng)做好。爆破參數(shù)包括單位炸藥消耗量、炮眼直徑及炮眼深度、孔排距與最小抵抗線、炮眼超深與堵塞長(zhǎng)度。藥量計(jì)算為單孔裝藥量Q=KaWH，爆破微差時(shí)間間隔選用25ms、50ms為宜。安全防護(hù)方法是：先在每個(gè)炮孔的孔口蓋上沙包,然后在爆區(qū)內(nèi)全封閉蓋上3毫米厚度的鋼板,然后在鋼板上覆蓋二層沙包。
2.3護(hù)坡樁施工質(zhì)量控制
①護(hù)坡樁施工應(yīng)按《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》和《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《廣東省限制使用人工挖孔樁的管理規(guī)定》執(zhí)行。
②護(hù)坡樁可采用人工挖孔樁、鉆孔沖孔樁或旋挖樁施工工藝,具體選用時(shí)應(yīng)考慮場(chǎng)地施工條件。
③人工挖孔樁技術(shù)要求:人工挖樁施工時(shí),必須先施工止水帷幕，混凝土的強(qiáng)度等級(jí)均為C25，正式施工前,施工單位應(yīng)認(rèn)真研讀勘察報(bào)告，實(shí)地踏勘，編制有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)有完備的應(yīng)急預(yù)案。局部區(qū)段挖孔樁底部可能遇到中微風(fēng)化巖體需采取爆破措施。挖孔樁施工必須隔樁施工，鋼筋籠宜在孔內(nèi)綁扎。施工單位應(yīng)編制爆破專項(xiàng)施工方案,并報(bào)批后實(shí)施。
2.4掛網(wǎng)噴射混凝土施工質(zhì)量控制
①噴射混凝土強(qiáng)度等級(jí)C20,水泥采用PO.42.5R。②宜采用干凈的中、粗砂、礫石,最大礫徑不宜大于25mm。③配和比宜為水泥:砂:碎石=l∶2∶2.5,水灰比宜為0.4~0.45。④混合料應(yīng)攪拌均勻,攪拌時(shí)間不少于2min,存放時(shí)間不宜超過(guò)2h。⑤噴射終凝2h后,應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時(shí)河,根據(jù)氣溫環(huán)境確定,―般為3~7天。⑥鋼筋使用前應(yīng)調(diào)直,并清除污銹。
2.5單管旋噴樁施工質(zhì)量控制
①避免基坑開挖造成趣下水滲漏而導(dǎo)致周邊地坪、地下管線及建(構(gòu))筑物的沉降開裂。
②旋噴樁正式施工前應(yīng)進(jìn)行工藝性試樁,必要時(shí)輔以抽芯檢測(cè)或進(jìn)行圍井試驗(yàn)測(cè)定帷幕的滲透系數(shù)。
③單管旋噴樁設(shè)計(jì)直徑為φ600,每延米水泥量約200kg，具體使用量應(yīng)根據(jù)試緒果確定。
④為確保止水推幕的封閉性,旋噴樁點(diǎn)位偏差應(yīng)小于10mm，垂直度偏差小于0.5%。
⑤設(shè)計(jì)圖紙的拉長(zhǎng)是根據(jù)鄰近鈷孔資料確定，正武施工時(shí),樁底需穿透砂土層進(jìn)入下伏粘土層中不少于1~5m。
⑥基坑開挖時(shí),若止水帷幕滲漏,需采取封堵、鉆孔注漿等堵漏措施。
3結(jié)束語(yǔ)
深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工，重點(diǎn)也是難點(diǎn)，但只要施工單位，監(jiān)理單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，按照審批的施工方案執(zhí)行，嚴(yán)格控制質(zhì)量，科學(xué)地運(yùn)用信息科技，工程一定能達(dá)到如期的效果。
參考文獻(xiàn)
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篇2
所謂建設(shè)工程造價(jià)成本控制就是在工程項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段，把工程造價(jià)控制在限額內(nèi)，隨時(shí)糾正偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。如何降低工程成本，提高企業(yè)工程投資收益？有效地控制工程造價(jià)是關(guān)鍵。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)的，結(jié)合自己的工作體會(huì)談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)和看法。
工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)，是從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，為業(yè)主求得最佳投入產(chǎn)出。 根據(jù)工程的特點(diǎn)和業(yè)主的具體情況，建議從設(shè)計(jì)到施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和成本的控制，全過(guò)程引入監(jiān)理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)理公司技術(shù)力量強(qiáng)，專業(yè)配套等優(yōu)勢(shì)，由監(jiān)理公司直接實(shí)施工程管理形成一級(jí)管理，由業(yè)主的管理人員實(shí)施對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)管形成二級(jí)管理，對(duì)監(jiān)理公司實(shí)行責(zé)任分清，獎(jiǎng)罰分明的原則，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制。
1 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的成本控制
長(zhǎng)期以來(lái)，人們通常對(duì)工程成本的控制只注重施工階段以及預(yù)結(jié)算的審核，而忽視對(duì)設(shè)計(jì)階段的控制。其實(shí)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本的控制是戰(zhàn)略性、全局性的，而施工階段對(duì)工程成本的控制是戰(zhàn)術(shù)性、局部性的，圖紙一旦確定，成本的構(gòu)成也就基本定了。而這一階段恰恰是目前業(yè)主（投資人）普遍控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范以外，對(duì)于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風(fēng)險(xiǎn)和施工成本等方面，既沒(méi)有明確的控制辦法，也沒(méi)有業(yè)主考核標(biāo)準(zhǔn)。另外，長(zhǎng)期以來(lái)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)造價(jià)也不重視，其相關(guān)的技術(shù)力量也較薄弱。所以在設(shè)計(jì)階段要始終將成本放在第一，使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)運(yùn)用價(jià)值工程降低工程造價(jià)，把項(xiàng)目投資控制觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)之中去，同時(shí)采取限額設(shè)計(jì)和“優(yōu)化設(shè)計(jì)”相結(jié)合的方法，并將超概與設(shè)計(jì)費(fèi)減付掛鉤。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，使各專業(yè)在保證使用功能的前提下，將相應(yīng)的投資按專業(yè)進(jìn)行分解，降至合理水平，從而將成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，優(yōu)選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、功能上適用、使用上安全可靠、造型美觀的設(shè)計(jì)。
2 以開工前為核心的成本控制
該階段主要是做好工程的招投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計(jì)審批這三項(xiàng)工作。
2.1 招投標(biāo)階段招標(biāo)控制價(jià)編制的質(zhì)量至關(guān)重要，它是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的核心鍵，在較短的時(shí)間相完成高水平的控制價(jià)難度較大，建議選擇兩家較高水平的造價(jià)咨詢公司同步進(jìn)行編制（這點(diǎn)錢花的還是值得），確保標(biāo)控制價(jià)的質(zhì)量，通過(guò)招投標(biāo)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并制定科學(xué)的招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法，使工程造價(jià)控制在合理的水平。
2.2 工程合同簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、具體，以維護(hù)公司的最大利益為原則，對(duì)工期、質(zhì)量、保修以及違約責(zé)任等條款應(yīng)合理、明確，便于工程合同的執(zhí)行，特別是出現(xiàn)糾紛時(shí)，便于索賠的操作。合同中對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)充分考慮，以明確責(zé)任，避免不合理費(fèi)用的增加。
2.3 編制施工組織設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，對(duì)方案的審批要嚴(yán)格，這是施工單位提高造價(jià)的一個(gè)途徑，因?yàn)榉桨敢坏┡鷱?fù)，結(jié)算中許多項(xiàng)目就理所當(dāng)然地列支，許多業(yè)主往往忽略這一點(diǎn)。
3 以施工過(guò)程為基礎(chǔ)的成本控制
3.1 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。重視事前控制，注重工序之間、各專業(yè)之間的相互關(guān)系，認(rèn)真審核施工圖，把影響施工、制約施工的問(wèn)題解決在前，避免施工后因設(shè)計(jì)修改的變更帶來(lái)工期的延誤和費(fèi)用的增加。
圖紙一旦確定，應(yīng)盡量避免或減少工程變更，嚴(yán)格履行變更手續(xù)（提出―論證―編寫變更文件―發(fā)出指令）這對(duì)減少和控制造價(jià)起著相當(dāng)重要的作用。
3.2 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，簽證是否真實(shí)將直接影響工程造價(jià)的高低。如：擅自擴(kuò)大工程量、材料價(jià)格的甲方批價(jià)虛實(shí)、私自改變土壤類別、謊報(bào)運(yùn)輸里程、亂簽工日等。所以，加強(qiáng)簽證的管理是降低工程造價(jià)的有效途徑。建議由監(jiān)理工程師簽證，甲方駐工地代表審核，造價(jià)人員抽查，同時(shí)賦予最終審計(jì)人員否決的權(quán)利，對(duì)虛假的簽證一經(jīng)查出，監(jiān)理和甲方工地代表要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。用制度和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行約束，加強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格按照程序辦事，從根本上確保工程的真實(shí)合理。
3.3 不同渠道采購(gòu)的建筑材料和設(shè)備價(jià)格差別很大，而降低建筑材料、設(shè)備的價(jià)格是降低工程造價(jià)的重要手段，將甲方定價(jià)和采購(gòu)引入招投標(biāo)機(jī)制，公開、公平、公正的選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，既能確保質(zhì)量，最大限度的降低和節(jié)約了工程成本。
3.4 審計(jì)工作貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程。提高審計(jì)人員的素質(zhì)，加大審計(jì)的權(quán)限（否決權(quán)）在施工和監(jiān)理合同中注明，在組織上給與保證，將審計(jì)監(jiān)督工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。
篇3
（一）列入2008年新增1000億元××惠民家園廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
1、2008年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積2050m2，項(xiàng)目總投資492萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資246萬(wàn)元（現(xiàn)已下達(dá)246萬(wàn)元）。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于2009年2月竣工。
2、2008年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000
m2，項(xiàng)目總投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資390萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于2009年2月竣工。
（二）列入2009年新增1300億元××惠民家園二期建設(shè)項(xiàng)目
1、2008年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500
m2，項(xiàng)目投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資310萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前工程已封頂，正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在2009年9月底前竣工交付使用。
2、2009年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500
m2，項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為325萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)工程基本完工，力爭(zhēng)2009年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實(shí)情況
根據(jù)省、市等上級(jí)部門對(duì)廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求，2009年第一批中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資1192萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為636萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為172萬(wàn)元，地方計(jì)劃配套資金為464萬(wàn)元），2009年1月中央新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金82萬(wàn)元、90萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金215萬(wàn)元和省級(jí)債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬(wàn)元，合計(jì)323萬(wàn)元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬(wàn)元，沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
2009年第二批列入1300億元中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為635萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為150萬(wàn)元，地方配套資金下達(dá)計(jì)劃數(shù)為485萬(wàn)元）。2009年4月中旬新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金二期75萬(wàn)元、三期75萬(wàn)元，合計(jì)150萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金缺口48萬(wàn)元沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
三、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
篇4
一、工程建設(shè)及情況
（一）列入20xx年新增1000億元**惠民家園廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積2050m2，項(xiàng)目總投資492萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資246萬(wàn)元（現(xiàn)已下達(dá)246萬(wàn)元）。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于20xx年2月竣工。
2、20xx年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000 m2，項(xiàng)目總投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資390萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于20xx年2月竣工。
（二）列入20xx年新增1300億元**惠民家園二期建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500 m2，項(xiàng)目投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資310萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前工程已封頂，正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在20xx年9月底前竣工交付使用。
2、20xx年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500 m2，項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為325萬(wàn)元。
該工程由黃山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)工程基本完工，力爭(zhēng)20xx年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實(shí)情況
根據(jù)省、市等上級(jí)部門對(duì)廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求，20xx年第一批中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資1192萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為636萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為172萬(wàn)元，地方計(jì)劃配套資金為464萬(wàn)元），20xx年1月中央新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金82萬(wàn)元、90萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金215萬(wàn)元和省級(jí)債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬(wàn)元，合計(jì)323萬(wàn)元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬(wàn)元，沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
20xx年第二批列入1300億元中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為635萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為150萬(wàn)元，地方配套資金下達(dá)計(jì)劃數(shù)為485萬(wàn)元）。20xx年4月中旬新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金二期75萬(wàn)元、三期75萬(wàn)元，合計(jì)150萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金缺口48萬(wàn)元沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
三、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
我局按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法要求，對(duì)新增中央投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目“四制”要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)債項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序，已基本完備各項(xiàng)手續(xù)的審批，現(xiàn)正對(duì)已竣工項(xiàng)目積極組織竣工綜合驗(yàn)收和項(xiàng)目的審計(jì)。
四、整改措施
篇5
（一）列入**年新增1000億元**惠民家園廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
1、**年7月在縣城城**區(qū)龍江路與**路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積2050m2，項(xiàng)目總投資492萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資246萬(wàn)元（現(xiàn)已下達(dá)246萬(wàn)元）。
該工程由**山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于2009年2月竣工。
2、**年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與**路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2，項(xiàng)目總投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資390萬(wàn)元。
該工程由**山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，工程于2009年2月竣工。
（二）列入2009年新增1300億元**惠民家園二期建設(shè)項(xiàng)目
1、**年7月在縣城城**區(qū)龍江路與**路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2，項(xiàng)目投資700萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資310萬(wàn)元。
該工程由**山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前工程已封頂，正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在2009年9月底前竣工交付使用。
2、2009年4月在縣城城**區(qū)龍江路與**路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2，項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為325萬(wàn)元。
該工程由**山市建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃，贛州建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建，通過(guò)公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建，監(jiān)理公司為國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)工程基本完工，力爭(zhēng)2009年12月底前竣工交付使用。
二、資金落實(shí)情況
根據(jù)省、市等上級(jí)部門對(duì)廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求，2009年第一批中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資1192萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為636萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為172萬(wàn)元，地方計(jì)劃配套資金為464萬(wàn)元），2009年1月中央新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金82萬(wàn)元、90萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金215萬(wàn)元和省級(jí)債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬(wàn)元，合計(jì)323萬(wàn)元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬(wàn)元，沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
2009年第二批列入1300億元中央投資項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資325萬(wàn)元，下達(dá)計(jì)劃投資為635萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)為150萬(wàn)元，地方配套資金下達(dá)計(jì)劃數(shù)為485萬(wàn)元）。2009年4月中旬新增投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金二期75萬(wàn)元、三期75萬(wàn)元，合計(jì)150萬(wàn)元已全部撥付到位，地方配套資金缺口48萬(wàn)元沒(méi)有落實(shí)撥付到位。
三、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
我局按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法要求，對(duì)新增中央投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目“四制”要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)債項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序，已基本完備各項(xiàng)手續(xù)的審批，現(xiàn)正對(duì)已竣工項(xiàng)目積極組織竣工綜合驗(yàn)收和項(xiàng)目的審計(jì)。
四、整改措施
篇6
2、管理保障方式：采取全市集中管理與各單位分頭維護(hù)相結(jié)合的辦法，按照“統(tǒng)一管理、分頭維護(hù)、共同構(gòu)建、全面服務(wù)”的模式維護(hù)管理。
二、建設(shè)項(xiàng)目
（一）基礎(chǔ)工程
1、以政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)為中心建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系工程
（二）基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)應(yīng)用工程
1、社會(huì)管理平臺(tái)上的行政并聯(lián)審批系統(tǒng)。
2、內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站整合改版工程。
3、和諧服務(wù)平臺(tái)上的“”便民熱線服務(wù)系統(tǒng)。
（三）深化推廣工程
1、基于一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系完善各項(xiàng)應(yīng)用。
2、地理信息支撐平臺(tái)信息查詢系統(tǒng)。
3、政府網(wǎng)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
4、子網(wǎng)站系統(tǒng)。
二、建設(shè)項(xiàng)目方案
（一）基礎(chǔ)工程
以政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)為中心建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系工程
利用現(xiàn)有政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)，按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)原則，采用一體化設(shè)計(jì)、分級(jí)分域防護(hù)理念，通過(guò)建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系，完成政務(wù)專網(wǎng)核心網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間安全、有限數(shù)據(jù)擺渡，為開展基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
1、建設(shè)目標(biāo)：①建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)接入控制、邊界防護(hù)和內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)擺渡系統(tǒng)
②按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)和分級(jí)防護(hù)原則對(duì)互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)進(jìn)行等級(jí)劃分，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行分級(jí)、分域劃分管理，完善互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)安全防護(hù)體系。
③按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)和分級(jí)防護(hù)原則完善政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)安全防護(hù)體系。
④在緩沖區(qū)建立基于單點(diǎn)登陸的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。
2、責(zé)任分工
牽頭管理部門：系統(tǒng)規(guī)劃由信息辦和北京ca認(rèn)證中心負(fù)責(zé)；建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭；測(cè)試驗(yàn)收由省信息辦負(fù)責(zé)、信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門：建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé)；應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭，信息辦負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門：系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位：系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
（二）基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)應(yīng)用工程
1、社會(huì)管理平臺(tái)上的行政并聯(lián)審批系統(tǒng)
1）目標(biāo)：建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)并聯(lián)審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理，政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)辦理、處理、辦結(jié)，最終流轉(zhuǎn)到外網(wǎng)的一站式并聯(lián)審批服務(wù)平臺(tái)；
2）技術(shù)要求：完善單點(diǎn)登陸應(yīng)用系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上改善和建設(shè)各項(xiàng)應(yīng)用。基于單點(diǎn)登陸系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字證書、usb-key等手段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證和等級(jí)化訪問(wèn)控制，實(shí)現(xiàn)基于工作流的訪問(wèn)控制；
3）實(shí)現(xiàn)方式：一是硬件基礎(chǔ)施工，通過(guò)sslvpn技術(shù)加密的核心設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)建立外部網(wǎng)絡(luò)緩沖區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)來(lái)訪者使用sslvpn技術(shù)通過(guò)防火墻和入侵檢測(cè)設(shè)備過(guò)濾后可以進(jìn)入緩沖區(qū)，通過(guò)數(shù)字證書等認(rèn)證方式進(jìn)行統(tǒng)一身份認(rèn)證，認(rèn)證通過(guò)后在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換完成后，由緩沖區(qū)通過(guò)物理網(wǎng)閘向政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)提出數(shù)據(jù)擺渡申請(qǐng)最終完成數(shù)據(jù)擺渡交換。
二是公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施公司。
三是由中標(biāo)公司結(jié)合行政服務(wù)中心進(jìn)行各項(xiàng)行政審判前期調(diào)研，提出具體實(shí)施方案。
四是實(shí)施部署行政審批系統(tǒng)。
五是試運(yùn)行，進(jìn)一步完善系統(tǒng)。
4）責(zé)任分工
牽頭管理部門：系統(tǒng)規(guī)劃由行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭；測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門：建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé)；應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭，行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門：系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置由信息辦、行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位：系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)，具體工作流程由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
2、內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站整合改版工程
1）目標(biāo)：對(duì)現(xiàn)有門戶網(wǎng)站進(jìn)行整合優(yōu)化升級(jí)，從后臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)上整合內(nèi)網(wǎng)門戶和外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶信息的分級(jí)、分內(nèi)容的同步顯示和一體化維護(hù)，實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目直播。建成中文、英文二合一的全新的中國(guó).新密門戶網(wǎng)站，規(guī)范并打造新密網(wǎng)站群，十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì)全部制作獨(dú)立網(wǎng)站，形成以一帶多、群體宣傳和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
2）技術(shù)要求：一是統(tǒng)一內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，變2套系統(tǒng)為單一系統(tǒng)；
二是建立數(shù)據(jù)緩沖區(qū)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，由緩沖區(qū)通過(guò)物理網(wǎng)閘向政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)提出數(shù)據(jù)擺渡申請(qǐng)最終完成數(shù)據(jù)擺渡交換。
3）實(shí)現(xiàn)方式：公開招標(biāo)內(nèi)外網(wǎng)站整合公司。
4）責(zé)任分工
牽頭管理部門：系統(tǒng)規(guī)劃由信息辦負(fù)責(zé)；建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭；測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門：建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé)；應(yīng)用監(jiān)督由兩辦牽頭，信息辦負(fù)責(zé)；日常統(tǒng)計(jì)由信息辦負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門：系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位：系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由信息辦、原兩辦文件規(guī)定網(wǎng)站更新單位和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
3、和諧服務(wù)平臺(tái)上的“69812345”便民熱線服務(wù)系統(tǒng)
1）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)由單一的電話接入方式，變?yōu)殡娫挕髡妗⑹謾C(jī)短信、網(wǎng)頁(yè)表單、電子郵件等多種方式接入；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)辦理、自動(dòng)考核、自動(dòng)語(yǔ)音功能與政府網(wǎng)站及其它辦公系統(tǒng)整合等功能，為公眾提供全方位的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市長(zhǎng)熱線多渠道受理、短信督辦、超期提醒、多渠道回復(fù)公布等；
2）技術(shù)要求：呼叫中心系統(tǒng)
3）實(shí)現(xiàn)方式：一是公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施公司。
二是由中標(biāo)公司結(jié)合市長(zhǎng)電話室心進(jìn)行前期調(diào)研，提出具體實(shí)施方案。
三是各相關(guān)具體職能單位提出具體建議。
四是實(shí)施部署系統(tǒng)。
五是試運(yùn)行，進(jìn)一步完善系統(tǒng)。
4）責(zé)任分工
牽頭管理部門：系統(tǒng)規(guī)劃由政府辦和信息辦負(fù)責(zé)；建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭；測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)；推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門：建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé)；應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭，市長(zhǎng)電話室負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門：系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位：系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由政府市長(zhǎng)電話室、和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)，具體工作流程由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。。
（三）基于一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系完善各項(xiàng)應(yīng)用
在一體化設(shè)計(jì)，分級(jí)、分域防護(hù)原則下基于統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)完善電子公文、視頻會(huì)議、個(gè)人辦公等應(yīng)用系統(tǒng)。完成各項(xiàng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)和政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)之間數(shù)據(jù)安全、有限擺渡。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公布、公示，政務(wù)專網(wǎng)流轉(zhuǎn)、辦理結(jié)果返回效果。
1、地理信息支撐平臺(tái)信息查詢系統(tǒng)。
地理信息系統(tǒng)是一個(gè)給救助管理和計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度的集成電子地圖解決方案。它提供了在電子地圖上自動(dòng)和迅速地給救助和事件的地址定位，并且持續(xù)實(shí)時(shí)更新事件狀態(tài)。建立新密市具有有限目標(biāo)和專業(yè)特點(diǎn)的地理信息系統(tǒng)，為特定的專門的目的服務(wù)。
2、政府網(wǎng)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
提供機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)、考試快捷方便的網(wǎng)絡(luò)渠道。
3、子網(wǎng)站系統(tǒng)。
對(duì)全市各單位建設(shè)本單位子網(wǎng)站，為形成全市的政府網(wǎng)站服務(wù)群打下基礎(chǔ)。
四、工作計(jì)劃
20**年12月—20**年4月為項(xiàng)目調(diào)研、規(guī)劃期；
20**年5月-20**年6月建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系，完成互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)和政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分域防護(hù)建設(shè)；同時(shí)進(jìn)行并聯(lián)審批調(diào)研。
20**年7月-20**年10月，建設(shè)基于單點(diǎn)登陸的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。以內(nèi)外網(wǎng)整合改造為首個(gè)嘗試，基于統(tǒng)一身份認(rèn)證體統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一套后臺(tái)管理內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站，子網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè)，完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和服務(wù)大廳在互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)的部署，完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站后臺(tái)管理和服務(wù)大廳的內(nèi)部流轉(zhuǎn)在政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)的部署，最終完成兩者之間數(shù)據(jù)安全、有限擺渡。
20**年9月-20**年10月，在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)建設(shè)12345市長(zhǎng)熱線受理系統(tǒng)。
20**年9月-12月完成雙網(wǎng)并行并聯(lián)審批系統(tǒng)調(diào)研，以一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)項(xiàng)目為試點(diǎn)，完成該事項(xiàng)從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起申請(qǐng)到政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)辦理、處理并最終將結(jié)果返回互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大廳的整個(gè)流程設(shè)計(jì)和基于工作流的訪問(wèn)控制。
20**年11月-12月完成地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，前期調(diào)研，基礎(chǔ)應(yīng)用；政府網(wǎng)校的建設(shè)。
20**年10月-12月，對(duì)整體試點(diǎn)項(xiàng)目工作總結(jié)、回顧，進(jìn)行試點(diǎn)工作初步驗(yàn)收。
五、建設(shè)要求
篇7
1選擇優(yōu)秀的勘探和設(shè)計(jì)單位
房地產(chǎn)開發(fā)投資控制影響在勘探設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中占60%~85%，好的勘探隊(duì)伍能準(zhǔn)確的對(duì)土質(zhì)情況進(jìn)行定位，提供合理的地基承載設(shè)計(jì)依據(jù)，從而節(jié)約工程造價(jià)。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位能對(duì)房屋進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)，優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)價(jià)值工程的運(yùn)用，重視邊際成本，減少和避免不必要的浪費(fèi)，以節(jié)約工程造價(jià)和加快工程進(jìn)度。
2選擇高效負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司
在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，一方面，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則，也可能發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為。在這種情況下，工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，以減少建設(shè)單位事后返工，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。另一方面，工程建設(shè)監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目用嚴(yán)密的監(jiān)理制度、特殊的管理方式，按合同、規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程要求，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，促使工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、工期、質(zhì)量按計(jì)劃
實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行位都應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則。要做到這一點(diǎn)，僅僅依靠自律機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，由于客觀條件所限，政府的監(jiān)督管理不可能深入到每一項(xiàng)建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中，因而還需要建立另一種約束機(jī)制，能在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束，建設(shè)工程監(jiān)理制就是這樣一種約束機(jī)制。監(jiān)理負(fù)責(zé)任程度直接影響房地產(chǎn)公司的外界形象和工程管理成本，監(jiān)理公司主要承擔(dān)質(zhì)量、進(jìn)度控制責(zé)任。通過(guò)監(jiān)理公司的嚴(yán)格管理、業(yè)主方工程師的監(jiān)督，達(dá)到施工承包合同制定時(shí)的真正目的，但如監(jiān)理公司
在過(guò)程控制時(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，其崗位形同虛設(shè)，則為業(yè)主方增加了工程管理的難度和矛盾，其不僅內(nèi)在的工程質(zhì)量很難保證，外在也直接影響到銷售。
3選擇信譽(yù)好的施工企業(yè)和素質(zhì)高的項(xiàng)目經(jīng)理
施工隊(duì)伍和業(yè)主方合作雖然是雙向選擇，但實(shí)際主動(dòng)權(quán)在業(yè)主方。為達(dá)到按照合理的低成本和工期完成開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，并達(dá)到業(yè)主方管理的目的，施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系著工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)有一整套的組織架構(gòu)，如施工企業(yè)資質(zhì)、施工企業(yè)技術(shù)力量、企業(yè)近3年的工作業(yè)績(jī)、企業(yè)可靠度和誠(chéng)信度、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)及能力（經(jīng)濟(jì)實(shí)力尤為重要）、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)及能力等，只有多方面了解和掌握這些信息，加大篩選的力度，才能為我們選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目班子提供合理的依據(jù)，這是業(yè)主方應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)檫@會(huì)影響到業(yè)主方開發(fā)小區(qū)的品牌宣傳；其次，在合同條款和結(jié)算方式上要下足功夫，為能吸引眾多施工隊(duì)伍參與業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到業(yè)主方理想的成本目標(biāo)，并且便于管理，這個(gè)需要根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況進(jìn)行研討確定；最后，在對(duì)施工單位進(jìn)行考察時(shí)，最好讓監(jiān)理公司也參加。
4建立高效合理的管理模式
工程管理的工作內(nèi)容主要有工程資料管理，部門關(guān)系協(xié)調(diào)，銷售分區(qū)圖確認(rèn)及統(tǒng)一說(shuō)辭，與有關(guān)部門配合的預(yù)算把關(guān)及銷售面積測(cè)繪，甲供材料管理，工程隊(duì)伍管理等。完善好業(yè)主方的前期工程建設(shè)資料，督促施工隊(duì)伍做好真實(shí)具體的工程資料，為工程質(zhì)量的評(píng)定提供了合理的依據(jù)。要加大甲供材的市場(chǎng)調(diào)研，多方面進(jìn)行比較和區(qū)分，合理
的選價(jià)和選材，嚴(yán)把材料質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，提高材料的供應(yīng)速度，有助于加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量和降低工程成本。
第一，業(yè)主方應(yīng)堅(jiān)持工程款支付原則：1）平時(shí)注重“進(jìn)度控制”，每周、月進(jìn)度計(jì)劃對(duì)照?qǐng)?zhí)行，盡量遵守合同約定的形象進(jìn)度，按期支付工程款（合同中需明確配合業(yè)主方開發(fā)進(jìn)度的預(yù)售階段，主體封頂階段，外架拆架環(huán)節(jié)達(dá)到何標(biāo)準(zhǔn)，界定期限標(biāo)準(zhǔn)直接與付款掛鉤，制訂獎(jiǎng)罰措施）；2）農(nóng)忙季節(jié)、年關(guān)等業(yè)主方資金緊張時(shí)，一定要以質(zhì)量、進(jìn)度綜合考核為重點(diǎn)，以質(zhì)量整改來(lái)調(diào)劑時(shí)間，或者直接進(jìn)行罰款和工程款扣減。這樣工程款的支付主動(dòng)權(quán)就能一直在業(yè)主方手中，同時(shí)避免出現(xiàn)施工隊(duì)伍因工程款糾紛，影響正常施工進(jìn)度情況的出現(xiàn)。
篇8
A公司是一家民營(yíng)企業(yè)，將在東北建設(shè)一座4.95萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已經(jīng)取得前期各項(xiàng)批復(fù)文件，具備開工建設(shè)條件。項(xiàng)目主要包括土建工程和設(shè)備安裝工程。管理層認(rèn)為公司人員有限，又是第一次組建這類規(guī)模的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，大部分管理人員沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)。最后公司研究決定采用工程總包方式，將整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)工程承包給當(dāng)?shù)匾患揖邆鋵I(yè)資質(zhì)的公司，A公司只委派3-5名管理人員參與項(xiàng)目的建設(shè)，并對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)商討，最終確定由當(dāng)?shù)匾患褺公司承接該項(xiàng)工程，B公司董事長(zhǎng)與A公司董事長(zhǎng)私交甚好，總承包價(jià)為38000萬(wàn)元。隨后，B開展工程項(xiàng)目的建設(shè)。然而，自從2012年8月份開工以來(lái)，工程項(xiàng)目的進(jìn)展并不順利，經(jīng)常因?yàn)槿绷虾驮O(shè)備運(yùn)送延期二停工。導(dǎo)致土建工程進(jìn)入11月份尚未完工，不得已采取冬季施工措施，致使成本上升，工期不斷延誤。預(yù)計(jì)2013年2月完工的項(xiàng)目直至2013年8月才竣工。
在工程決算時(shí)，B公司申報(bào)的決算總價(jià)為41000萬(wàn)元。A公司對(duì)此持有異議，經(jīng)雙方多次協(xié)商，最后將決算金額確定為40000萬(wàn)元。A公司風(fēng)電場(chǎng)從2013年9月才正式進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段。
2工程項(xiàng)目失控的原因及存在的問(wèn)題
2.1項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不合理。A公司沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目籌備期未設(shè)立工程指揮部，對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)行全面管控。只是在現(xiàn)有人員中抽調(diào)3-5名管理人員參與建設(shè)，這些人員只有一位土建專工和一位電器專業(yè)的人員，多數(shù)人員都沒(méi)有工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目開工建設(shè)后，對(duì)這些人員也未設(shè)定明確的崗位和相應(yīng)的崗位職責(zé)。致使參與建設(shè)的人員無(wú)法起到管理和監(jiān)督的職能。
2.2工程承包合同未進(jìn)行招標(biāo)，造成合同條款不規(guī)范引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)工程總包方的選擇，A公司并未采取公開招標(biāo)的方式，而是由當(dāng)?shù)匾患遗c公司董事長(zhǎng)關(guān)系較好的B公司承攬?jiān)擁?xiàng)工程。并沒(méi)有對(duì)B公司的資質(zhì)和能力進(jìn)行考察。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后才得知B公司之前未承攬過(guò)類似規(guī)模的工程。合同在商討過(guò)程中，A公司人員考慮到雙方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，并未對(duì)工程增項(xiàng)條款進(jìn)行明確的約定。導(dǎo)致爭(zhēng)議不能及時(shí)解決。
2.3項(xiàng)目公司管理制度缺失造成管理失控。作為建設(shè)方和承包方，管理方式是不同的。由于A公司經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目建設(shè)伊始并未根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范和內(nèi)部控制應(yīng)用指引，建立一套完善的項(xiàng)目管理制度和工作流程。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中無(wú)制度可依，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理混亂，出現(xiàn)管理漏洞。
2.4工程監(jiān)理單位失職，缺乏有效的監(jiān)督導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)失控。監(jiān)理公司是一個(gè)項(xiàng)目的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，協(xié)助業(yè)主單位加強(qiáng)工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理，同時(shí)全面審核工程成本和付款情況。該項(xiàng)目監(jiān)理公司通過(guò)地方政府關(guān)系承接該工程，為控制自身成本，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量不足，工作流于形式，未能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程失控。
2.5內(nèi)部審計(jì)部門缺位加劇工程失控。內(nèi)部審計(jì)部門作為公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要將審計(jì)監(jiān)督貫穿重大事項(xiàng)的整個(gè)周期。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)直接參與工程建設(shè)，若缺乏基建專業(yè)知識(shí)，公司可以聘用具有資質(zhì)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助內(nèi)部審計(jì)部門加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。但由于A公司考慮增加內(nèi)部審計(jì)或引進(jìn)審計(jì)單位會(huì)增加項(xiàng)目成本，這種成本價(jià)值觀致使工程成本失控。
3工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的應(yīng)對(duì)措施
3.1確定組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限。根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范和應(yīng)用指引，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確各級(jí)各部門的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，是建立與實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。公司應(yīng)當(dāng)按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、中層主導(dǎo)、骨干參與“的原則，確定以公司負(fù)責(zé)人掛帥，工程、電氣、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事等部門負(fù)責(zé)人為主的組織機(jī)構(gòu)。人事部門配合公司負(fù)責(zé)人制定相關(guān)的職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位，確保組織機(jī)構(gòu)分工明確、職責(zé)透明、信息暢通、效率提高。
3.2按照內(nèi)部控制規(guī)范，完善各種制度文件。根據(jù)管理現(xiàn)狀，從企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面分別梳理業(yè)務(wù)流程，整理制度文件。財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)部門可以作為牽頭部門，組織相關(guān)人員熟悉內(nèi)部控制規(guī)范，對(duì)照內(nèi)部控制應(yīng)用指引規(guī)定的內(nèi)容、目標(biāo)、控制程序和控制要求，制定出本企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)方案、工作計(jì)劃、各種制度的目標(biāo)、規(guī)范內(nèi)容、責(zé)任部門、任務(wù)以及時(shí)間和任務(wù)要求。企業(yè)主要圍繞項(xiàng)目管控、項(xiàng)目變更登記、項(xiàng)目成本控制和項(xiàng)目資源計(jì)劃幾個(gè)方面完善相關(guān)制度文件，使得項(xiàng)目從立項(xiàng)、招標(biāo)、施工到驗(yàn)收全流程有制度約束。
3.3設(shè)定控制目標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管理。基于監(jiān)管的要求，設(shè)定控制目標(biāo)清單。對(duì)照內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，制定一級(jí)內(nèi)控指引目標(biāo)和二級(jí)內(nèi)控指引目標(biāo)清單。主要涉及項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成本、質(zhì)量安全、采購(gòu)管理（業(yè)務(wù)總分包）、庫(kù)存管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、集團(tuán)管控、預(yù)算管理、信息系統(tǒng)等制度。有了制度和目標(biāo)，必須加強(qiáng)過(guò)程管控。利用信息系統(tǒng)收集的信息，按照完整性、合理性和有效性的原則，細(xì)化目標(biāo)清單、分類匯總作業(yè)事項(xiàng)，形成動(dòng)態(tài)事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。然后圍繞風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。
3.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)控制的日常更新機(jī)制，更新風(fēng)險(xiǎn)要素和控制要素；實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、量化風(fēng)險(xiǎn)影響因素，找出需要測(cè)試的流程和控制點(diǎn)；定期進(jìn)行跨部門匯總討論，修正內(nèi)部控制流程，建立內(nèi)部控制考核機(jī)制。對(duì)于識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)分別從企業(yè)組織層面、流程層面和執(zhí)行層面三個(gè)方面優(yōu)化，使風(fēng)險(xiǎn)可控。企業(yè)層面包括組織結(jié)構(gòu)修正、部門職能劃分、崗位劃分；流程層面包括重新設(shè)計(jì)流程、部門間的溝通與協(xié)調(diào)、內(nèi)部控制規(guī)范與實(shí)際執(zhí)行的差異處理；執(zhí)行層面包括控制規(guī)范具體化、修訂表格、單據(jù)、分析模板和填表說(shuō)明。牽頭們部門在此基礎(chǔ)上修訂內(nèi)控制度，逐步形成優(yōu)化的內(nèi)控手冊(cè)。
3.5嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度，從源頭防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。重大工程項(xiàng)目合同必須采取招標(biāo)方式，由公司負(fù)責(zé)人、工程部門、財(cái)務(wù)部門、法律部門等部門組成招標(biāo)小組，通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)找到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的承包商。招標(biāo)工作的重點(diǎn)在于保證招標(biāo)過(guò)程的公開、公平和公正。在此前提下，各部門應(yīng)積極審核招標(biāo)計(jì)劃、審查招標(biāo)公告、審核報(bào)名單位、評(píng)審招標(biāo)文件，參與和監(jiān)督開標(biāo)過(guò)程。為了加強(qiáng)招標(biāo)的全方位監(jiān)督，公司審計(jì)部門還可以在招標(biāo)文件中公開自己的聯(lián)系方式，接受外部單位的監(jiān)督和投標(biāo)單位的反饋
3.6重視內(nèi)部監(jiān)督，引入跟蹤審計(jì)制度。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃。由于總包工程具有時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)多、距離遠(yuǎn)等特點(diǎn)，要求審計(jì)部門必須采取動(dòng)態(tài)的、現(xiàn)場(chǎng)的和全面的審計(jì)工作計(jì)劃，即跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)的具體實(shí)施辦法：（1）前期準(zhǔn)備階段審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注可行性研究報(bào)告和立項(xiàng)批復(fù)文件和各類審批文件是否齊全。一般項(xiàng)目普遍存在可行性研究流于形式，立項(xiàng)滯后等情況，內(nèi)審部門應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目概算的準(zhǔn)確性、各種證書批復(fù)是否取得。（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段的審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)：檢查建設(shè)資金是否到位，有無(wú)大量閑置資金，或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)情況；檢查建設(shè)資金是否專款專用，是否按照工程形象進(jìn)度付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)資金等問(wèn)題；對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間掛賬的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款，要查明原因；檢查建立的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度是否健全并有效執(zhí)行。關(guān)注項(xiàng)目中的分包問(wèn)題，主體結(jié)構(gòu)和重要工程不得違規(guī)分包，所有分包工程必須征得業(yè)主同意。同時(shí)還要關(guān)注物資采購(gòu)的驗(yàn)收管理等問(wèn)題，對(duì)不合格物資采取措施，減少損失。（3）竣工結(jié)算階段的審計(jì)。在項(xiàng)目竣工決算編報(bào)至項(xiàng)目交付使用前，對(duì)建設(shè)及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位與項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)留尾工工程及費(fèi)用、試運(yùn)行費(fèi)、資本化利息、未單獨(dú)交付固定資產(chǎn)以及投用后是否存在安全、環(huán)保、消防等方面的隱患。
4結(jié)論
綜上所述，建立和完善內(nèi)部控制制度是企業(yè)發(fā)展的基石。尤其在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，內(nèi)部控制流程和制度正發(fā)揮著十分重要的作用，為整個(gè)項(xiàng)目順利建成保駕護(hù)航。目前，大部分企業(yè)只重視業(yè)務(wù)發(fā)張和規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)內(nèi)部管理缺乏足夠重視。在項(xiàng)目建設(shè)中埋下了許多風(fēng)險(xiǎn)和隱患。企業(yè)必須擺脫這種粗放型的管理模式，組建一個(gè)強(qiáng)有力的內(nèi)部控制部門，由該部門牽頭按照“有沒(méi)有、全不全、做不做的原則，梳理作業(yè)流程，摸清管理現(xiàn)狀，完善內(nèi)部控制制度。
篇9
3.“三超工程”、“投資無(wú)底洞”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工程大幅突破預(yù)算卻不按程序重新審批的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，導(dǎo)致工程發(fā)包一個(gè)價(jià)，驗(yàn)收結(jié)算一個(gè)價(jià)，工程預(yù)算一級(jí)突破一級(jí)，建設(shè)成本像一匹脫韁的野馬，無(wú)法控制。
4.對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)督嚴(yán)重缺位。有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，存在不負(fù)責(zé)任的不作為行為，有的接受施工單位的好處向其傾斜，有的甚至與施工單位勾結(jié)，違背建設(shè)單位的利益做假簽證等，使建設(shè)單位無(wú)法真實(shí)、詳細(xì)地了解到工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，特別是隱蔽工程量難以核實(shí)，給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。
5.項(xiàng)目變更隨意性大。有些工程項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)、增減工程量，未按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批，有的以會(huì)議紀(jì)要的形式確認(rèn)，有的僅是分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。這就為一些利用變更設(shè)計(jì)，虛增工程量，高估冒算工程款的行為提供了可乘之機(jī)。
6.隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位。一是沒(méi)有建立完善的外部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)隱蔽工程的監(jiān)督除監(jiān)理單位外，往往沒(méi)有其他單位參與；二是有些工程隱蔽工程施工日志、監(jiān)理日志、階段性驗(yàn)收資料記錄不詳細(xì)、不完整，有的甚至沒(méi)有施工員和監(jiān)理人員簽名。
7.涉及工程的各項(xiàng)費(fèi)用差距很大。不同項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)、拆遷管理費(fèi)、土建工程及裝修設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同城不同價(jià)，且差距很大。
8.審計(jì)監(jiān)督滯后，工程造價(jià)核實(shí)困難。目前，施工單位高套定額、虛報(bào)材料價(jià)格，虛增工程造價(jià)的現(xiàn)象普遍。由于審計(jì)部門對(duì)工程的審計(jì)主要根據(jù)建設(shè)單位提供的工程預(yù)算、合同、造價(jià)工程公司出具的工程結(jié)算以及工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料來(lái)進(jìn)行審計(jì)，而對(duì)工程量特別是對(duì)隱蔽工程量的核實(shí)非常困難，這種事后的審計(jì)監(jiān)督，難以準(zhǔn)確審核工程造價(jià)。
9.款項(xiàng)支付把關(guān)不嚴(yán)。作為工程資金撥付程序最后一個(gè)環(huán)節(jié)，由于審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致以上違規(guī)行為得不到及時(shí)糾正。一是資金來(lái)源、工程預(yù)算、工程合同審核不嚴(yán)，導(dǎo)致“三超工程”款項(xiàng)得以支付。二是工程款都未按規(guī)定轉(zhuǎn)入中標(biāo)企業(yè)所在地基本賬戶，而是撥至項(xiàng)目部或私人賬戶上，這就為掛靠資質(zhì)投標(biāo)提供了便利。三是沒(méi)有控制管理費(fèi)用比例，導(dǎo)致管理費(fèi)用突破標(biāo)準(zhǔn)。四是對(duì)手續(xù)不齊、支付依據(jù)不足的款項(xiàng)給予支付，給違規(guī)行為開了綠燈。
針對(duì)以上監(jiān)管中存在的問(wèn)題，下面，筆者就如何加強(qiáng)政府重點(diǎn)工程監(jiān)管談一些粗淺看法。
1.改變政府工程的管理模式。
建議吸取珠海成立“市政府投資建設(shè)工程管理中心”作法，從紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)單位抽調(diào)人員，并配備專家，組建能夠代表政府的專業(yè)隊(duì)伍，按照“投資、建設(shè)、管理、使用”分開和專業(yè)化管理的改革思路，代表政府管理工程。
2.加強(qiáng)工程管理。
一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的源頭管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)包干。進(jìn)行綜合投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后簽訂合同，包死造價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的造價(jià)，竣工結(jié)算時(shí)不再調(diào)整，實(shí)行“零簽證”，勒住工程造價(jià)這匹狂奔的野馬。
二是實(shí)行“陽(yáng)光操作”，提高政府投資工程效益質(zhì)量。（一）是所有的政府投資工程從方案設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理，到預(yù)算、施工各個(gè)環(huán)節(jié)，一律向全社會(huì)公開招標(biāo)，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)；（二）是推行工程項(xiàng)目聯(lián)審制，所有政府投資工程項(xiàng)目，必須得到發(fā)展委、財(cái)政局、建設(shè)局和使用單位共同確認(rèn)完善的手續(xù)，確保工程項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)、資金落實(shí)，工程才得以上馬，防止“三邊工程”；（三）是堅(jiān)持“概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算”的原則，嚴(yán)格控制工程突破預(yù)算，超過(guò)一定幅度的變更要按原程序報(bào)批，確保計(jì)劃的權(quán)威性。
三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本著“就低不就高”的原則，對(duì)監(jiān)理費(fèi)、拆遷管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)難易程度、復(fù)雜程度相當(dāng)?shù)墓こ瘫M量做到同城同價(jià)，避免相差懸殊。
四是嚴(yán)把工程變更關(guān)。明確工程設(shè)計(jì)變更范圍、變更權(quán)限、變更程序，從制度上控制建設(shè)項(xiàng)目、費(fèi)用開支等變更的隨意性。
3.強(qiáng)化工程監(jiān)督。
（1）加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)行為。目前，盡管很多工程也實(shí)行招投標(biāo)，但被鉆了制度不完善的空子，招投標(biāo)中被摻進(jìn)了個(gè)人的因素。因此，要從招投標(biāo)各環(huán)節(jié)入手，實(shí)施對(duì)工程招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督。一是進(jìn)行標(biāo)底審查。標(biāo)底審查是工程投資控制的有效環(huán)節(jié)，通過(guò)標(biāo)底審查，能夠有效地保障標(biāo)底的準(zhǔn)確性。二是審查招標(biāo)文件。審查招標(biāo)方式、投標(biāo)資格、評(píng)標(biāo)方法及招標(biāo)公告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、合理性和公正性，消除人為因素。三是監(jiān)督開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格，防止掛靠、假借資質(zhì)投標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)。
（2）強(qiáng)化工程管理監(jiān)督，堵塞工程管理中的漏洞。一是對(duì)基建工程中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購(gòu)等合同的規(guī)范性、簽訂程序的合法性以及是否依法執(zhí)行合同等進(jìn)行監(jiān)督。二是對(duì)基建工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及設(shè)備、材料供應(yīng)商的資質(zhì)與能力進(jìn)行監(jiān)督。三是對(duì)工程量變更的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督，堵住工程量變更中的漏洞。四是加強(qiáng)隱蔽工程施工監(jiān)督。隱蔽工程的質(zhì)量，對(duì)保證建筑工程的使用功能和內(nèi)在質(zhì)量有著重要作用，因此在隱蔽工程施工階段，除質(zhì)檢部門、監(jiān)理單位外，還應(yīng)要求審計(jì)、財(cái)政部門也要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，并留下工程影像資料，作為隱蔽工程階段性竣工驗(yàn)收的依據(jù)。五是對(duì)是否正確使用相關(guān)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合理使用建設(shè)資金、預(yù)算和結(jié)算中高估冒算、專項(xiàng)資金專款專用等進(jìn)行監(jiān)督。
（3）加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)督，消除工程安全隱患。在基建工程管理中，監(jiān)理扮演了非常重要的角色，不僅監(jiān)理的簽證是工程款支付的依據(jù)，監(jiān)理公司出具的工程結(jié)算是工程審計(jì)的依據(jù)，而且掌握了工程質(zhì)量生命線。而監(jiān)理公司是以盈利為目的的中介機(jī)構(gòu)，屬于行業(yè)管理范圍，行業(yè)法規(guī)的管理對(duì)其缺少有力的約束。因此，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)督是提高工程資金使用效率和確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
4.嚴(yán)格資金支付。
一是資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式，由財(cái)政部門將資金直接支付到收款人或用賬單位，保證資金安全高效運(yùn)行。
二是嚴(yán)格按基建賬務(wù)制度、合同約定和工程進(jìn)度支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算尾款等。
三是嚴(yán)格審核資金支付依據(jù)。首次支付款項(xiàng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供立項(xiàng)批復(fù)、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審報(bào)告、工程施工合同、工程監(jiān)理合同；支付進(jìn)度款時(shí)，則提供監(jiān)理簽證的工程量認(rèn)定書，如項(xiàng)目變更，須提供變更依據(jù)；工程完工驗(yàn)收合格后，須報(bào)審計(jì)或財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，憑審計(jì)或財(cái)政部門出具的審核報(bào)告方能支付剩余工程款，否則不予支付。
四是款項(xiàng)必須支付到合同簽訂方的基本賬戶，嚴(yán)禁將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人或借用他人的賬戶，讓非法轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為遏制在萌芽狀態(tài)。
5.加強(qiáng)工程審計(jì)。
一是工程造價(jià)審計(jì)前移，審計(jì)部門應(yīng)從工程立項(xiàng)階段就開始介入，通過(guò)對(duì)施工圖預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂、工程量變更、工程決算及項(xiàng)目竣工后的國(guó)有資產(chǎn)移交工作進(jìn)行經(jīng)常的、連續(xù)的審計(jì)監(jiān)督，改變以往審計(jì)部門側(cè)重于事后監(jiān)督的做法。
二是將工程量計(jì)算和定額單價(jià)的套用擺到工程造價(jià)審計(jì)的首位，防止工程量上的高估冒算。
篇10
大家好!
自14進(jìn)入我們眾贏公司以來(lái)，先后工作需要，我從熟悉了5年的市場(chǎng)部門，調(diào)任運(yùn)營(yíng)總監(jiān)，分管公司市場(chǎng)運(yùn)作和管理;參與公司整體策劃，健全公司各項(xiàng)制度，完善公司運(yùn)營(yíng)管理;推動(dòng)公司銷售業(yè)務(wù)，推廣公司產(chǎn)品，組織完成公司整體業(yè)務(wù)計(jì)劃;建立公司內(nèi)部信息系統(tǒng)，推進(jìn)公司財(cái)務(wù)、行政、人力資源的管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，建立有效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制;維持并開拓各方面的外部關(guān)系;管理并激勵(lì)所屬部門的工作業(yè)績(jī)效。
在這半年的時(shí)間里，我們公司總體運(yùn)營(yíng)出色而且在原有的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)我們盈利__億的目標(biāo)，同時(shí)在員工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等各項(xiàng)工作制度的完善，及企業(yè)文化的建設(shè)，內(nèi)部信息系統(tǒng)架構(gòu)，市場(chǎng)運(yùn)作，品牌推廣等方面都取得了卓有成效的成果。這是我們?nèi)w同仁的出色工作，全心投入，眾志成城的結(jié)果。
在這半年多的時(shí)間里，我的工作重心放在品牌的推廣運(yùn)作上。眾所周知，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)生命力的表現(xiàn)，而品牌是一個(gè)企業(yè)價(jià)值及靈魂的集中體現(xiàn)。我們眾贏公司的口號(hào)是，共創(chuàng)共贏共分享。我們秉持至誠(chéng)至信，至尚至遠(yuǎn)的理念，旨在把我們的公司打造成服務(wù)行業(yè)的永恒典范。我們的途徑就是用我們卓越的服務(wù)，全情的呵護(hù)，創(chuàng)造忠誠(chéng)的客戶，創(chuàng)造我們的快樂(lè)生活。
這半年里，為推動(dòng)品牌的樹立。我展開了以下幾項(xiàng)工作：
1、創(chuàng)建我們卓越的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
在人力資源，市場(chǎng)部的大力支持下，我們利用公司現(xiàn)有資源，人才培養(yǎng)上積極大膽革新靈活地注入我們公司的企業(yè)文化和理念。形成了企業(yè)與員工的良好共鳴。這期間，我們團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性地舉辦各種關(guān)愛(ài)性的活動(dòng)。在客戶中形成了良好反響。
2、與各傳媒公司的合作。
為擴(kuò)大品牌影響力，我們積極接觸社會(huì)上的各種媒體力量。不僅在原來(lái)市場(chǎng)推廣等合作媒體基礎(chǔ)上，如盈眾傳媒等，我們還跟全國(guó)各大主流報(bào)紙，各電視媒體，展開更深層次的合作。比如在______電視臺(tái)舉辦的大型游樂(lè)活動(dòng)紀(jì)錄電視節(jié)目上，我們通過(guò)廣告投入及贊助活動(dòng)等，為我們廣大的客戶爭(zhēng)取可以展示自我的舞臺(tái)。同時(shí)通過(guò)這樣的活動(dòng)，保證廣告投放效益的基礎(chǔ)上，服務(wù)客戶的同時(shí)，提升我們品牌的社會(huì)關(guān)注度。
3、資源的整合。
主要包括內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的整合，包括獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立，內(nèi)部信息平臺(tái)的架構(gòu)等。同時(shí)打包我們的產(chǎn)品，建立自己特有的戰(zhàn)略伙伴圈。
通過(guò)以上的工作，我們已經(jīng)逐步建立自己的優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大我們?cè)谏鐣?huì)的影響力和關(guān)注度。在資源的合理利用上我們也取得的一定成果。通過(guò)機(jī)制改革，和平臺(tái)建立，讓我們的運(yùn)做更規(guī)范話，同時(shí)對(duì)于問(wèn)題快速反應(yīng)起到了教好成效。品牌的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，關(guān)鍵就在于我們每時(shí)每刻對(duì)卓越的追求，在品牌推廣上我們也遇到了許多問(wèn)題。
如：團(tuán)隊(duì)，還不夠成熟，合作媒體的選擇，缺少經(jīng)驗(yàn)。特別是媒體選擇上：在眾多的媒體潮流中，我們關(guān)注的應(yīng)該根據(jù)公司自己的實(shí)際出發(fā)，而不是盲目追求主流。要善于從中挖掘潛力。尋找更多的共鳴點(diǎn)。
最后，要學(xué)會(huì)管理戰(zhàn)略伙伴，我們還得保持自己的獨(dú)立性。這半年的工作，還沒(méi)達(dá)到理想的效果，但品牌推廣部，不管是內(nèi)部配合還是在對(duì)外公關(guān)上都取得了巨大成功。特別是在公司人脈拓展公關(guān)上都達(dá)到了前所位有的高度。
總監(jiān)個(gè)人述職報(bào)告2在這一年的時(shí)間，對(duì)工作一直不敢怠慢，堅(jiān)持小心謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、認(rèn)真務(wù)實(shí)、高效求新的工作態(tài)度與工作方式。在工作中不斷的深入和學(xué)習(xí)，得出一些項(xiàng)目管理方面的思路。這些項(xiàng)目管理方面的思考，有的已經(jīng)在實(shí)施和實(shí)踐。但由于有些思考不成熟、不系統(tǒng)，也就沒(méi)有及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行相對(duì)系統(tǒng)的整理，匯報(bào)如下：
第一部分：工程管理情況
一、工期控制
金港華庭1#、2#樓及金鼎廣場(chǎng)1#、5#及3#樓工程工期總體延后。按照開工時(shí)公司制定的工期要求及簽訂合同時(shí)承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)該在年前竣工。而實(shí)際的施工進(jìn)度情況是：金港華庭1#、2#樓至20____年12月31日土建才基本結(jié)束;金鼎廣場(chǎng)1#、5#樓至20年12月20日土建才基本結(jié)束;3#樓至20____年12月31日細(xì)部處理才基本處理完畢，具備分戶驗(yàn)收的條件。工期延誤的主要原因在以下三個(gè)方面：
1。承包單位事先對(duì)工程的工期估計(jì)不足。項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有把心思放在項(xiàng)目管理上，沒(méi)有把精力用來(lái)解決那些影響施工進(jìn)度的因素上。反而是目光短淺的爭(zhēng)一點(diǎn)小的利潤(rùn)，而與材料供應(yīng)商、分包班組扯皮。
2、我們事先對(duì)總包單位的實(shí)際實(shí)力(包括資金實(shí)力和管理實(shí)力)估計(jì)不足。
在管理方面，一方面承包單位管理人員責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有要求，特別是項(xiàng)目經(jīng)理缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及管理手段。另一方面由于勞務(wù)層分包層次過(guò)多，工班分組過(guò)細(xì)，無(wú)法形成流水作業(yè)，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理在人員調(diào)配上存在困難，同時(shí)由于勞務(wù)層層分包，管理層次過(guò)多，上層管理人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的管理意圖無(wú)法在班組得到及時(shí)有效的貫徹執(zhí)行。另一方面現(xiàn)在的民工也是非常地不好管理，經(jīng)常因?yàn)橐恍┬?wèn)題和管理人員對(duì)著干。以上所說(shuō)的資金、承包單位項(xiàng)目管理、人員的素質(zhì)是導(dǎo)致工期拖延的最主要原因。
3、我們自身管理上的問(wèn)題：工程部尤其是部門經(jīng)理對(duì)于總包單位工期的延誤，雖然采取了一系列的積極措施，但是力度不夠，控制辦法和措施不及時(shí)。
對(duì)于一些問(wèn)題的處理尤其是承包單位人員的嚴(yán)重缺乏和材料的不及時(shí)供應(yīng)，缺乏足夠有效的管理措施和應(yīng)變措施，這也是導(dǎo)致工期拖延的一方面因素。這些需要我在今后的工作中努力學(xué)習(xí)工程管理知識(shí)，掌握更多好的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，進(jìn)一步提高自己的管理水平，方能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托，為公司的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、質(zhì)量控制
在施工過(guò)程中，工程質(zhì)量始終放在第一位的。工程實(shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量總體較好。但總體工程質(zhì)量并未達(dá)到很理想。主要原因有幾個(gè)方面：
1、施工項(xiàng)目部缺乏管理，管理人員不到位，管理人員素質(zhì)較低。
2、承包人技術(shù)力量及資金力量都比較弱。
3、工程部對(duì)監(jiān)理及總包單位的控制措施及管理辦法缺乏系統(tǒng)性。
4、監(jiān)理單位管理不到位，相應(yīng)監(jiān)理人員監(jiān)理素質(zhì)偏低。
三、造價(jià)控制
在造價(jià)控制方面，主要從以下幾個(gè)方面入手：
1、工程部有能力利用相關(guān)專業(yè)知識(shí)，盡可能減少圖紙中不必要的成本投入。
比如建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明的很多做法存在成本較高，效果與其它替代方法相同的設(shè)計(jì)做法，工程部都積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采用可降低成本的工藝及施工做法來(lái)降價(jià)建筑成本。
2、對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些技術(shù)變更，我們對(duì)投資造價(jià)影響不大或者降低造價(jià)的及時(shí)進(jìn)行變更，對(duì)于增加成本但又不變不行的變更組織大家進(jìn)行技術(shù)分析，選擇最經(jīng)濟(jì)的可行性變更方案。
3、工程簽證方面，實(shí)行監(jiān)理工程師、總監(jiān)、主管工程師、工程部經(jīng)理、公司總經(jīng)理層層把關(guān)，對(duì)于不應(yīng)該支付的簽證堅(jiān)決退回，對(duì)于確實(shí)發(fā)生并應(yīng)該支付的簽證進(jìn)行嚴(yán)格的費(fèi)用審核，杜絕此項(xiàng)費(fèi)用的不合理支出。
4、在金域華府1#-5#樓及附屬和金鼎廣場(chǎng)2#、6#樓工程審計(jì)中，嚴(yán)格按照合同、施工協(xié)議書、設(shè)計(jì)圖紙、變更簽證單等結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)，絕不放過(guò)任何絲毫有損公司利益的問(wèn)題。
四、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工
現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工較差，項(xiàng)目部缺乏相應(yīng)的管理。而后經(jīng)建設(shè)主管部門及工程部制定相應(yīng)的處罰措施，工地安全文明施工雖有所提高，基本達(dá)到要求，但仍不夠理想。
五、對(duì)監(jiān)理公司的管理
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)監(jiān)理公司的管理是存在一定問(wèn)題的，主要是缺乏強(qiáng)硬的手腕，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同要求監(jiān)理公司相關(guān)人員到崗，導(dǎo)致監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低，最后我們工程部不得不花很多精力去幫助監(jiān)理公司完成本應(yīng)由監(jiān)理完成的工作，這也相應(yīng)的加大了工程部的勞動(dòng)強(qiáng)度。
六、外部協(xié)調(diào)
對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，外部協(xié)調(diào)對(duì)于工程的順利開展有很大關(guān)系，對(duì)此，在領(lǐng)導(dǎo)的正確幫助下我正逐漸和相關(guān)單位建立良好的工作關(guān)系，盡量保證工程盡可能少的受到外界干擾。
總監(jiān)個(gè)人工作述職報(bào)告3各位同仁，各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!
自14進(jìn)入我們眾贏公司以來(lái)，先后工作需要，我從熟悉了5年的市場(chǎng)部門，調(diào)任運(yùn)營(yíng)總監(jiān)，分管公司市場(chǎng)運(yùn)作和管理;參與公司整體策劃，健全公司各項(xiàng)制度，完善公司運(yùn)營(yíng)管理;推動(dòng)公司銷售業(yè)務(wù)，推廣公司產(chǎn)品，組織完成公司整體業(yè)務(wù)計(jì)劃;建立公司內(nèi)部信息系統(tǒng)，推進(jìn)公司財(cái)務(wù)、行政、人力資源的管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，建立有效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制;維持并開拓各方面的外部關(guān)系;管理并激勵(lì)所屬部門的工作業(yè)績(jī)效。
在這半年的時(shí)間里，我們公司總體運(yùn)營(yíng)出色而且在原有的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)我們盈利__億的目標(biāo)，同時(shí)在員工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等各項(xiàng)工作制度的完善，及企業(yè)文化的建設(shè)，內(nèi)部信息系統(tǒng)架構(gòu)，市場(chǎng)運(yùn)作，品牌推廣等方面都取得了卓有成效的成果。這是我們?nèi)w同仁的出色工作，全心投入，眾志成城的結(jié)果。
在這半年多的時(shí)間里，我的工作重心放在品牌的推廣運(yùn)作上。眾所周知，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)生命力的表現(xiàn)，而品牌是一個(gè)企業(yè)價(jià)值及靈魂的集中體現(xiàn)。我們眾贏公司的口號(hào)是，共創(chuàng)共贏共分享。我們秉持至誠(chéng)至信，至尚至遠(yuǎn)的理念，旨在把我們的公司打造成服務(wù)行業(yè)的永恒典范。我們的途徑就是用我們卓越的服務(wù)，全情的呵護(hù)，創(chuàng)造忠誠(chéng)的客戶，創(chuàng)造我們的快樂(lè)生活。
這半年里，為推動(dòng)品牌的樹立。我展開了以下幾項(xiàng)工作：
1、創(chuàng)建我們卓越的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
在人力資源，市場(chǎng)部的大力支持下，我們利用公司現(xiàn)有資源，人才培養(yǎng)上積極大膽革新靈活地注入我們公司的企業(yè)文化和理念。形成了企業(yè)與員工的良好共鳴。這期間，我們團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性地舉辦各種關(guān)愛(ài)性的活動(dòng)。在客戶中形成了良好反響。
2、與各傳媒公司的合作。
為擴(kuò)大品牌影響力，我們積極接觸社會(huì)上的各種媒體力量。不僅在原來(lái)市場(chǎng)推廣等合作媒體基礎(chǔ)上，如盈眾傳媒等，我們還跟全國(guó)各大主流報(bào)紙，各電視媒體，展開更深層次的合作。比如在______電視臺(tái)舉辦的大型游樂(lè)活動(dòng)紀(jì)錄電視節(jié)目上，我們通過(guò)廣告投入及贊助活動(dòng)等，為我們廣大的客戶爭(zhēng)取可以展示自我的舞臺(tái)。同時(shí)通過(guò)這樣的活動(dòng)，保證廣告投放效益的基礎(chǔ)上，服務(wù)客戶的同時(shí)，提升我們品牌的社會(huì)關(guān)注度。
3、資源的整合。
主要包括內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的整合，包括獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立，內(nèi)部信息平臺(tái)的架構(gòu)等。同時(shí)打包我們的產(chǎn)品，建立自己特有的戰(zhàn)略伙伴圈。
通過(guò)以上的工作，我們已經(jīng)逐步建立自己的優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大我們?cè)谏鐣?huì)的影響力和關(guān)注度。在資源的合理利用上我們也取得的一定成果。通過(guò)機(jī)制改革，和平臺(tái)建立，讓我們的運(yùn)做更規(guī)范話，同時(shí)對(duì)于問(wèn)題快速反應(yīng)起到了教好成效。品牌的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，關(guān)鍵就在于我們每時(shí)每刻對(duì)卓越的追求，在品牌推廣上我們也遇到了許多問(wèn)題。
如：團(tuán)隊(duì)，還不夠成熟，合作媒體的選擇，缺少經(jīng)驗(yàn)。特別是媒體選擇上：在眾多的媒體潮流中，我們關(guān)注的應(yīng)該根據(jù)公司自己的實(shí)際出發(fā)，而不是盲目追求主流。要善于從中挖掘潛力。尋找更多的共鳴點(diǎn)。
最后，要學(xué)會(huì)管理戰(zhàn)略伙伴，我們還得保持自己的獨(dú)立性。這半年的工作，還沒(méi)達(dá)到理想的效果，但品牌推廣部，不管是內(nèi)部配合還是在對(duì)外公關(guān)上都取得了巨大成功。特別是在公司人脈拓展公關(guān)上都達(dá)到了前所位有的高度。
總監(jiān)個(gè)人述職報(bào)告4在這一年的時(shí)間，對(duì)工作一直不敢怠慢，堅(jiān)持小心謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、認(rèn)真務(wù)實(shí)、高效求新的工作態(tài)度與工作方式。在工作中不斷的深入和學(xué)習(xí)，得出一些項(xiàng)目管理方面的思路。這些項(xiàng)目管理方面的思考，有的已經(jīng)在實(shí)施和實(shí)踐。但由于有些思考不成熟、不系統(tǒng)，也就沒(méi)有及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行相對(duì)系統(tǒng)的整理，匯報(bào)如下：
第一部分：工程管理情況
一、工期控制
金港華庭1#、2#樓及金鼎廣場(chǎng)1#、5#及3#樓工程工期總體延后。按照開工時(shí)公司制定的工期要求及簽訂合同時(shí)承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)該在年前竣工。而實(shí)際的施工進(jìn)度情況是：金港華庭1#、2#樓至20____年12月31日土建才基本結(jié)束;金鼎廣場(chǎng)1#、5#樓至20年12月20日土建才基本結(jié)束;3#樓至20____年12月31日細(xì)部處理才基本處理完畢，具備分戶驗(yàn)收的條件。工期延誤的主要原因在以下三個(gè)方面：
1。承包單位事先對(duì)工程的工期估計(jì)不足。項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有把心思放在項(xiàng)目管理上，沒(méi)有把精力用來(lái)解決那些影響施工進(jìn)度的因素上。反而是目光短淺的爭(zhēng)一點(diǎn)小的利潤(rùn)，而與材料供應(yīng)商、分包班組扯皮。
2、我們事先對(duì)總包單位的實(shí)際實(shí)力(包括資金實(shí)力和管理實(shí)力)估計(jì)不足。
在管理方面，一方面承包單位管理人員責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有要求，特別是項(xiàng)目經(jīng)理缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及管理手段。另一方面由于勞務(wù)層分包層次過(guò)多，工班分組過(guò)細(xì)，無(wú)法形成流水作業(yè)，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理在人員調(diào)配上存在困難，同時(shí)由于勞務(wù)層層分包，管理層次過(guò)多，上層管理人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的管理意圖無(wú)法在班組得到及時(shí)有效的貫徹執(zhí)行。另一方面現(xiàn)在的民工也是非常地不好管理，經(jīng)常因?yàn)橐恍┬?wèn)題和管理人員對(duì)著干。以上所說(shuō)的資金、承包單位項(xiàng)目管理、人員的素質(zhì)是導(dǎo)致工期拖延的最主要原因。
3、我們自身管理上的問(wèn)題：工程部尤其是部門經(jīng)理對(duì)于總包單位工期的延誤，雖然采取了一系列的積極措施，但是力度不夠，控制辦法和措施不及時(shí)。
對(duì)于一些問(wèn)題的處理尤其是承包單位人員的嚴(yán)重缺乏和材料的不及時(shí)供應(yīng)，缺乏足夠有效的管理措施和應(yīng)變措施，這也是導(dǎo)致工期拖延的一方面因素。這些需要我在今后的工作中努力學(xué)習(xí)工程管理知識(shí)，掌握更多好的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，進(jìn)一步提高自己的管理水平，方能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托，為公司的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、質(zhì)量控制
在施工過(guò)程中，工程質(zhì)量始終放在第一位的。工程實(shí)體質(zhì)量及觀感質(zhì)量總體較好。但總體工程質(zhì)量并未達(dá)到很理想。主要原因有幾個(gè)方面：
1、施工項(xiàng)目部缺乏管理，管理人員不到位，管理人員素質(zhì)較低。
2、承包人技術(shù)力量及資金力量都比較弱。
3、工程部對(duì)監(jiān)理及總包單位的控制措施及管理辦法缺乏系統(tǒng)性。
4、監(jiān)理單位管理不到位，相應(yīng)監(jiān)理人員監(jiān)理素質(zhì)偏低。
三、造價(jià)控制
在造價(jià)控制方面，主要從以下幾個(gè)方面入手：
1、工程部有能力利用相關(guān)專業(yè)知識(shí)，盡可能減少圖紙中不必要的成本投入。
比如建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明的很多做法存在成本較高，效果與其它替代方法相同的設(shè)計(jì)做法，工程部都積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采用可降低成本的工藝及施工做法來(lái)降價(jià)建筑成本。
2、對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些技術(shù)變更，我們對(duì)投資造價(jià)影響不大或者降低造價(jià)的及時(shí)進(jìn)行變更，對(duì)于增加成本但又不變不行的變更組織大家進(jìn)行技術(shù)分析，選擇最經(jīng)濟(jì)的可行性變更方案。
3、工程簽證方面，實(shí)行監(jiān)理工程師、總監(jiān)、主管工程師、工程部經(jīng)理、公司總經(jīng)理層層把關(guān)，對(duì)于不應(yīng)該支付的簽證堅(jiān)決退回，對(duì)于確實(shí)發(fā)生并應(yīng)該支付的簽證進(jìn)行嚴(yán)格的費(fèi)用審核，杜絕此項(xiàng)費(fèi)用的不合理支出。
4、在金域華府1#-5#樓及附屬和金鼎廣場(chǎng)2#、6#樓工程審計(jì)中，嚴(yán)格按照合同、施工協(xié)議書、設(shè)計(jì)圖紙、變更簽證單等結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)，絕不放過(guò)任何絲毫有損公司利益的問(wèn)題。
四、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工
現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工較差，項(xiàng)目部缺乏相應(yīng)的管理。而后經(jīng)建設(shè)主管部門及工程部制定相應(yīng)的處罰措施，工地安全文明施工雖有所提高，基本達(dá)到要求，但仍不夠理想。
五、對(duì)監(jiān)理公司的管理
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)監(jiān)理公司的管理是存在一定問(wèn)題的，主要是缺乏強(qiáng)硬的手腕，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同要求監(jiān)理公司相關(guān)人員到崗，導(dǎo)致監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低，最后我們工程部不得不花很多精力去幫助監(jiān)理公司完成本應(yīng)由監(jiān)理完成的工作，這也相應(yīng)的加大了工程部的勞動(dòng)強(qiáng)度。
六、外部協(xié)調(diào)
對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，外部協(xié)調(diào)對(duì)于工程的順利開展有很大關(guān)系，對(duì)此，在領(lǐng)導(dǎo)的正確幫助下我正逐漸和相關(guān)單位建立良好的工作關(guān)系，盡量保證工程盡可能少的受到外界干擾。
總監(jiān)個(gè)人述職報(bào)告5____年對(duì)我而言，是非常有意義的一年，在這一年我邁進(jìn)了工作一個(gè)新的里程碑，在這一年我?guī)ьI(lǐng)分理處的的各位同仁，在支行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和大力支持下，以高度的責(zé)任感，恪守職責(zé)，務(wù)實(shí)開拓，將分理處的發(fā)展推上了一個(gè)新的臺(tái)階。一年來(lái)，我主要圍繞以下幾個(gè)方面開展工作：
一、從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)入手，著力于柜員素質(zhì)的培養(yǎng)，保障分理處工作的穩(wěn)健推進(jìn)
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，奠定會(huì)計(jì)主管工作的基礎(chǔ)。今年我根據(jù)總行“三化三鐵”要求，對(duì)分理處原有責(zé)任、制度修舊補(bǔ)新，明確新的責(zé)任、目標(biāo)，并按照缺什么補(bǔ)什么的原則，補(bǔ)充制定了相應(yīng)的手工登記簿,對(duì)分理處強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的作用。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好會(huì)計(jì)主管工作的保證。在年內(nèi)加強(qiáng)考核，制定詳細(xì)臺(tái)帳，實(shí)行柜員工資與績(jī)效掛鉤的機(jī)制，按月考核差錯(cuò)率，并督促整改問(wèn)題，及時(shí)消除事故隱患，解決問(wèn)題。并加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，再對(duì)癥下藥，有效地防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)配合會(huì)計(jì)事后中心傳票外包工作，堅(jiān)持規(guī)范化管理。自我行開展傳票外包業(yè)務(wù)以來(lái)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)事后中心要求，指導(dǎo)柜員進(jìn)行傳票整理與編號(hào)工作，加強(qiáng)日間對(duì)柜員傳票的復(fù)核工作，使我處柜員的傳票識(shí)別率穩(wěn)步上升，柜員識(shí)別率由最初的50%上升至80%到90%以上，得到了會(huì)計(jì)事后中心領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)與肯定。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，挖掘新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)
(一)為更好的完成支行交予的年度財(cái)務(wù)工作，我嚴(yán)格按照農(nóng)總行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料的報(bào)送，并于每月、季末進(jìn)行詳細(xì)地財(cái)務(wù)分析。
(二)在員工中經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工樹立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、熱愛(ài)農(nóng)行、服務(wù)農(nóng)行、奉獻(xiàn)農(nóng)行的職業(yè)道德。并按總行要求，積極查找差距，制定嚴(yán)格的管理監(jiān)督體系及獎(jiǎng)罰制度，使員工能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，做到依法辦事，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(三)立足我分理處業(yè)務(wù)靈活這一優(yōu)勢(shì)，不斷開拓客戶市場(chǎng)，主動(dòng)向客戶宣傳我行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，取得了比較好的效果;其次，開闊思路，努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，組織柜員全面營(yíng)銷我行電子產(chǎn)品及理財(cái)產(chǎn)品等，均收到了良好效果。
三、恪盡職守，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
篇11
本文基于筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何控制建設(shè)工程成本歸納后得出了以下幾種原因：
一、投資方
投資方只有對(duì)建筑市場(chǎng)有足夠的了解，才能把控好建筑工程成本。突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在政府作為投資方的時(shí)候，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往不了解建筑市場(chǎng)，在決策時(shí)脫離實(shí)際，過(guò)分追求檔次、前衛(wèi)。因?yàn)閷?duì)建設(shè)成本的一無(wú)所知，所以提出的要求和設(shè)想與建設(shè)市場(chǎng)行情相距甚遠(yuǎn)，也忽略了本身的財(cái)政支付底線，正因?yàn)樘岢隽伺c實(shí)際投資額度不相符的要求，就會(huì)給建設(shè)工程成本超標(biāo)埋下伏筆。換句話說(shuō)，固有的財(cái)政支出不能滿足一些領(lǐng)導(dǎo)的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”。對(duì)于具體操作者( 一般指指揮部或籌建辦) 來(lái)說(shuō)，既要顧及上級(jí)的想法，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)要求，又要考慮建筑工程成本，必然會(huì)顧此失彼，不得已一次次調(diào)整投資額度，使成本一漲再漲。還有一些上層決策者不考慮實(shí)際情況，目標(biāo)和要求的提出毫無(wú)章法，沒(méi)有視察工地，也沒(méi)有實(shí)際調(diào)查，只是聽取下屬匯報(bào)后，就按照自己的意愿，隨意提高要求和標(biāo)準(zhǔn)，理所當(dāng)然地認(rèn)為政府投入巨額錢款，就應(yīng)該每樣都不差，比如建材的檔次、裝修的風(fēng)格、設(shè)備的品牌等等。另一方面，下一級(jí)政府為了盡快向上一級(jí)政府立項(xiàng)，使得審批盡快批下來(lái)，工程相關(guān)負(fù)責(zé)人在決策時(shí)刻意調(diào)低工程成本的預(yù)算，人為造成資金預(yù)算不足，使預(yù)算無(wú)法起到控制工程成本的作用。
二、設(shè)計(jì)者
( 1) 設(shè)計(jì)者的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備高低不同，有的設(shè)計(jì)者的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)，忽略工程成本，這些現(xiàn)象都會(huì)使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離。設(shè)計(jì)者沒(méi)有對(duì)自己的作品做出準(zhǔn)確的成本評(píng)估，因而無(wú)法控制好成本。
(2) 設(shè)計(jì)水平有限，作品不符合實(shí)際、忽視材料的重復(fù)使用率，造成不必要的浪費(fèi)。
(3) 設(shè)計(jì)過(guò)度考慮利益最大化，為了滿足一己私利，中飽私囊，刻意抬高工程成本。
(4) 設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)資料不齊全。施工圖紙不完全，開始施工后，一次次補(bǔ)出圖紙，這樣往往會(huì)遺漏很多內(nèi)容，使投資方一開始錯(cuò)誤估算成本，之后不得不不斷追加工程量，讓投資方無(wú)所適從。
(5) 設(shè)計(jì)方的各類工種的沒(méi)有做好協(xié)調(diào)，造成各工種圖紙產(chǎn)生出入。 普遍存在的問(wèn)題是在建筑結(jié)構(gòu)上建筑圖紙和別的安裝圖不一樣，這意味著有些建筑位置發(fā)生變動(dòng)后沒(méi)有與其他工種人員及時(shí)溝通，等到施工進(jìn)行到一定程度才意識(shí)到圖紙有出入。在水、電、風(fēng)等工種分別施工的過(guò)程中，常因?yàn)槲茨芗皶r(shí)溝通，出現(xiàn)矛盾和遺漏，導(dǎo)致或材料多余或材料不足，更有甚者無(wú)法安裝，只能讓預(yù)留預(yù)埋的材料報(bào)廢，重新刨墻改洞、鑿眼布線、移動(dòng)管道、橋架、設(shè)備的位置以及重新購(gòu)買工程材料等。
三、工程造價(jià)預(yù)算編制
工程造價(jià)預(yù)算編制，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)收支情況安排預(yù)算，做到經(jīng)濟(jì)合理。編制預(yù)算力求全面，如預(yù)算編制不全面，造成部分工程量遺漏，使得在施工過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并追加造價(jià)，給投資方造成成本增加且不受控。例如：某工程所有給排水設(shè)備安裝中的預(yù)埋管線全部遺漏。編制漏項(xiàng)， 或未按圖紙的設(shè)計(jì)要求組價(jià)， 造成施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)變更內(nèi)容。另外，定額中個(gè)別項(xiàng)目的價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)，故意降低材料和設(shè)備檔次，或人為降低單價(jià)等情況， 都對(duì)實(shí)際工程造價(jià)帶來(lái)不利影響。
四、招標(biāo)公司
招標(biāo)公司的好壞關(guān)系關(guān)系到能否有效控制好工程成本，控制好工程成本的重要環(huán)節(jié)在于招投標(biāo)。在實(shí)際操作過(guò)程中， 優(yōu)秀的招標(biāo)公司在投標(biāo)過(guò)程中可以幫助建設(shè)單位做出一個(gè)準(zhǔn)確、合理的判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正圖紙、預(yù)算中的問(wèn)題，并能給投資方提供周全的工作謀劃以及詳盡的技術(shù)咨詢。拙劣的招標(biāo)公司沒(méi)有認(rèn)真審核圖紙與預(yù)算書，不能準(zhǔn)確揣度投資方的意圖想法，使得工程量產(chǎn)生遺漏或建材檔次數(shù)量的不清不楚；有的劣質(zhì)招標(biāo)公司做不到將設(shè)計(jì)圖紙中的主旨準(zhǔn)確無(wú)誤地反映到招標(biāo)文書之中，或者工作粗枝大葉，使得工程量重復(fù)、給施工帶來(lái)麻煩。這往往和預(yù)算編制單位沒(méi)有協(xié)調(diào)到位，造成遺漏有關(guān)。
五、施工方
施工方在施工前投標(biāo)時(shí)，為了中標(biāo)，將一些建筑材料、設(shè)備的報(bào)價(jià)壓低，一旦中標(biāo)后，就提出各種理由借口更改建材的規(guī)格、品牌等。其目的就是為了追求利益，提高利潤(rùn)。因?yàn)榻ú牡母鼡Q，需要重新修改建材的單價(jià)，施工方就有機(jī)可乘，創(chuàng)造更大的利益。由于投資方對(duì)設(shè)計(jì)圖紙了解不全面、查看不透徹或工種與工種之間缺乏協(xié)調(diào)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中與現(xiàn)場(chǎng)不相符合的地方或者圖紙中的變動(dòng)沒(méi)有及時(shí)修改，都會(huì)使得工程返工或報(bào)廢，給整個(gè)工程成本帶來(lái)無(wú)謂的消耗。所以，力爭(zhēng)在沒(méi)有特殊的情況下絕不變動(dòng)設(shè)計(jì)，當(dāng)非改不可的時(shí)，也要重新做好預(yù)算、嚴(yán)格審核，不為施工方的花言巧語(yǔ)所蒙蔽，無(wú)論如何都要心中有數(shù)。
六、建設(shè)單位
工程項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)后，建設(shè)單位的管理水平、管控成本的能力、以及管理人員的成本意識(shí)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制息息相關(guān)。建設(shè)單位的絕大部分管理人員不是專業(yè)人員，而是項(xiàng)目建成以后使用方的管理人員。這些人員對(duì)很多專業(yè)問(wèn)題和技術(shù)環(huán)節(jié)缺乏足夠的管控能力， 但是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后如何使用方便和舒適考慮得比較多。比如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有進(jìn)行必要審核管控，當(dāng)自己缺乏審核能力時(shí)，也沒(méi)有請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)管控。以上因素會(huì)造成設(shè)計(jì)要求不合理、設(shè)計(jì)功能缺失、結(jié)構(gòu)不科學(xué)等，成本遠(yuǎn)超工程預(yù)算。尤其是施工后期的二次裝修設(shè)計(jì)，室外附屬工程及部分設(shè)施等，更容易超出概預(yù)算，使成本失控。
七、監(jiān)理公司
監(jiān)理公司應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，接受建設(shè)單位委托，專業(yè)從事建設(shè)行為監(jiān)控的服務(wù)。監(jiān)理三大控制包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，其中投資控制及為成本控制，是三者中重要的內(nèi)容、是工程建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵所在。可是，在實(shí)際操作中，監(jiān)理公司在控制成本時(shí)，具有很多的弊端。主要包括以下幾點(diǎn)：
（1）缺乏責(zé)任心， 對(duì)建材的品質(zhì)、多少疏于管理；
（2）專業(yè)素養(yǎng)不夠，對(duì)施工方所要求的建材用量和價(jià)格估算不準(zhǔn)進(jìn)而使成本失控；
（3）空握權(quán)力，沒(méi)有實(shí)權(quán)，監(jiān)理受自己性格的影響，性格隨和、缺乏權(quán)威性，難免在施工方和建設(shè)方兩頭受氣。
此外，監(jiān)理權(quán)力真空，無(wú)法真正控制工程成本，主要原因是施工方為了與建設(shè)單位搞好關(guān)系，許多重要的事情直接向建設(shè)單位反映和確定，這方面建設(shè)單位的責(zé)任不可推卸，但是監(jiān)理的業(yè)務(wù)能力不足、缺乏責(zé)任心也是不能回避的原因。
八、審計(jì)單位
審計(jì)單位是建設(shè)工程管理過(guò)程中控制建設(shè)工程成本的最后一道關(guān)口，在整個(gè)成本控制過(guò)程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。施工方在完工后進(jìn)行結(jié)算，為了追求利潤(rùn)最大化，通常會(huì)虛報(bào)工程量、重復(fù)計(jì)價(jià)、清單單價(jià)取最高值、取費(fèi)偏高等。在建設(shè)單位和監(jiān)理公司完成審核簽證的工作后，審計(jì)單位需要對(duì)整個(gè)工程成本全面審核、重新整理、分類定案。優(yōu)秀的專業(yè)審計(jì)人員可以很好地彌補(bǔ)了之前提及的各部門和人員存在缺陷。
小結(jié)：
建設(shè)工程成本控制涉及的單位和部門面面俱到，而這些單位和部門最終都是由人控制，因此成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)還是人。人的專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平直接影響成本高低，但核心問(wèn)題還是人的成本意識(shí)問(wèn)題。因?yàn)槿说囊庾R(shí)直接受控于其它經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，所以統(tǒng)一意識(shí)、加強(qiáng)各步驟的監(jiān)督是控制工程成本最核心的工作。
篇12
根據(jù)文件關(guān)于下達(dá)《縣2011年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》的通知，下達(dá)我局重點(diǎn)水利項(xiàng)目3個(gè)，重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目3個(gè)，具體項(xiàng)目及建設(shè)內(nèi)容如下：
1、重點(diǎn)水利項(xiàng)目
（1）、縣城區(qū)供水水源工程。2011年完成計(jì)劃任務(wù)是：漿砌石低壩和輸水管道全部完工，取水口樞紐和引水隧洞開工建設(shè)，金池院河口小型水庫(kù)完成初步設(shè)計(jì)、報(bào)批等前期工作，完成投資1500萬(wàn)元。
（2）、縣城八渡河水環(huán)境治理項(xiàng)目。2011年完成計(jì)劃任務(wù)是：全部完成水上景觀工程。建成自動(dòng)翻板閘壩4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成總投資1930萬(wàn)元。
（3）、城市生活污水處理廠。2011年完成計(jì)劃任務(wù)是：鋪設(shè)污水主管道6km，干管5km，污水廠土建施工及部分水處理設(shè)備安裝，完成總投資5000萬(wàn)元。
2、重水利前期工作項(xiàng)目
（1）、黑河水電開發(fā)。2011年前期工作計(jì)劃是：完成開發(fā)規(guī)劃、可研、立項(xiàng)審批等前期工作。
（2）、樂(lè)素河水電開發(fā)。2011年前期工作計(jì)劃是：完成開發(fā)規(guī)劃、可研、立項(xiàng)審批等前期工作。
（3）、嘉陵江水電站梯級(jí)開發(fā)荷葉壩電站建設(shè)項(xiàng)目。2011年前期工作計(jì)劃是：完成各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)荷葉壩水電站主體工作開工建設(shè)。
二、2011年重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況
1、縣城區(qū)供水水源工程。該工程分三期工程建設(shè)。一期工程為縣城取水口上移工程；二期工程為張家壩至金池院輸水隧洞水源補(bǔ)給工程；三期工程為金池院取水樞紐工程。
一期工程于2010年3月份開工建設(shè)，批復(fù)投資2068萬(wàn)元，截止2011年11月底，已全部完成漿砌石底壩1座和輸水管道17.42km的鋪設(shè)任務(wù)，目前正在做該工程的部分管道回填和打壓檢測(cè)工作，12月底進(jìn)行通水，完成工程總投資2100萬(wàn)元（其中本年完成投資1300萬(wàn)元）。二期工程于2011年7月份開工建設(shè)，批復(fù)投資882萬(wàn)元。截止2011年11月底，該工程已完成引水隧洞工程進(jìn)度20%，完成投資260萬(wàn)元，計(jì)劃于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水樞紐工程，2011年10月份工程初步設(shè)施已完成，工程概算總投資2472萬(wàn)元，已報(bào)市發(fā)改委和省發(fā)改委審查審批。
2、縣城八渡河水環(huán)境治理項(xiàng)目。該工程于2010年12月28日開工建設(shè)，2011年4月30日完工，工期120天，工程批復(fù)總投資3200萬(wàn)元。完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：新建翻板閘壩4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤兩岸整治堤面總長(zhǎng)約5km，河道清淤約10萬(wàn)m3。該工程竣工決算已通過(guò)縣財(cái)政審核和國(guó)家審計(jì)署審計(jì)，并于2011年12月2日通過(guò)縣上驗(yàn)收。
3、城市生活污水處理廠。該工程設(shè)計(jì)概算總投資8928萬(wàn)元，2011年5月份縣政府決定，該工程由水利局負(fù)責(zé)承建以來(lái)，按照工程建設(shè)管理程序，加班加點(diǎn)辦理各項(xiàng)前期工作，于2011年7月26日舉行了開工儀式。截止目前，建成城區(qū)排污和收集管網(wǎng)12.3km；建成廠區(qū)防洪河堤843米；建成廠區(qū)供水工程和供電工程；完成設(shè)計(jì)地勘等報(bào)批前期工作，累計(jì)完成投資5050萬(wàn)元。
根據(jù)上述3處工程建設(shè)完成情況，我局承建的2011年重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成。
三、2011年重點(diǎn)水利前期工作項(xiàng)目完成情況
1、黑河水電開發(fā)和樂(lè)素河水電開發(fā)。2處水電站開發(fā)均已進(jìn)入可研階段的外業(yè)工作。
2、嘉陵江荷時(shí)壩水電站項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目前期資料審批手續(xù)已報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)，等待省水利廳防洪批復(fù)文件。
我縣水電站開發(fā)均由國(guó)營(yíng)公司和私人公司投資開發(fā)，前期工作困難多，進(jìn)展十分緩慢。我局正積極努力配合開發(fā)商，完成各項(xiàng)前期工作，努力早日開工建設(shè)，早日受益。
按照2011年重點(diǎn)水利前期工作目標(biāo)任務(wù)，我局均已完成。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。根據(jù)災(zāi)后重建重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)及工期要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，水利局成立了“縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，加強(qiáng)了對(duì)全縣水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對(duì)全縣水利工程實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的“五定”制度，做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有專人負(fù)責(zé)，有技術(shù)員指導(dǎo)，每個(gè)階段工作有布置有檢查。使所有工程上下有責(zé)任，人人有任務(wù)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，責(zé)任落實(shí)的工作組織機(jī)制。為我縣災(zāi)后恢復(fù)重建水利工程的順利建設(shè)與管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理程序。根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政事項(xiàng)的審批主體和審批權(quán)限，按照災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目審查、審批、備案管理程序。水利局實(shí)施的26處重點(diǎn)水利工程，均嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批程序向縣發(fā)改局和縣財(cái)政局上報(bào)了報(bào)批手續(xù)。如：水利局于2010年9月25日，分別向縣發(fā)改局上報(bào)《關(guān)于報(bào)送縣城區(qū)八渡河水環(huán)境綜合治理翻板閘壩初步設(shè)計(jì)的報(bào)告》和《關(guān)于報(bào)送縣城區(qū)八渡河水環(huán)境綜合治理排污箱涵工程初步設(shè)計(jì)的報(bào)告》。2010年12月7日，縣發(fā)改局分別對(duì)八渡河水環(huán)境治理翻板閘壩和排污箱涵工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2010年12月6日向縣發(fā)改局上報(bào)了《關(guān)于報(bào)審八渡河污染治理項(xiàng)目水環(huán)境治理工程招標(biāo)實(shí)施方案的報(bào)告》，同時(shí)，向縣財(cái)政局上報(bào)八渡河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目排污箱涵和翻板閘壩工程最高限價(jià)預(yù)算報(bào)告。縣發(fā)改局于2010年12月9日文件《關(guān)于八渡河污染治理排污箱涵工程招標(biāo)實(shí)施方案的批復(fù)》，批復(fù)要求該工程實(shí)行公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為招標(biāo)。2010年12月15日，縣財(cái)政局對(duì)排污箱涵和翻板閘壩工程招標(biāo)最高限價(jià)進(jìn)行了審查核準(zhǔn)。
3、認(rèn)真依法履行招投標(biāo)程序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>的辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法履行了招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格按照招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，標(biāo)項(xiàng)劃分和招標(biāo)人資格條件，確保了依法開展公開招標(biāo)活動(dòng)的順利完成。如：八渡河綜合治理項(xiàng)目，按照文件關(guān)于排污箱涵工程招標(biāo)實(shí)施方案的批復(fù)要求,我局委托省水利電力工程咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行該工程招標(biāo),招標(biāo)會(huì)于2011年元月7日上午9時(shí)在市翔龍大酒店進(jìn)行,并取得圓滿成功。在招投標(biāo)過(guò)程中,首先在日?qǐng)?bào),市政府信息網(wǎng)招標(biāo)公告,開標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)了縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改局等部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。在整個(gè)招標(biāo)工作中，水利局嚴(yán)格依法履行了招標(biāo)投標(biāo)程序，確保了依法開展公開招投標(biāo)活動(dòng)的順利完成。
4、加強(qiáng)工程建設(shè)管理和質(zhì)量安全管理。
（1）、加強(qiáng)工程合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》，嚴(yán)肅合同管理。所建工程均與中標(biāo)單位簽訂了施工合同，明確了雙方責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生。如：排污箱涵工程中標(biāo)的市益漢水利水電建筑工程有限公司等8個(gè)施工單位和承建翻板閘壩工程的湖南省水電（閘門）建設(shè)工程公司；分別于2011年元月18日與縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室簽訂了施工合同，明確了雙方責(zé)任和義務(wù)，水利局嚴(yán)格按照合同條款認(rèn)真執(zhí)行合同管理，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生，按合同進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。
（2）、加強(qiáng)工程施工監(jiān)理。為確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)制度認(rèn)真開展監(jiān)理工作。所建工程均與監(jiān)理公司簽訂了施工監(jiān)理合同，要求施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保工程質(zhì)量。如：八渡河綜合治理項(xiàng)目，縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室分別與咸陽(yáng)鄭國(guó)工程監(jiān)理公司簽訂了排污箱涵工程監(jiān)理合同，與市惠漢水利水電工程監(jiān)理有限公司簽訂了翻板閘壩工程監(jiān)理合同。同時(shí)，項(xiàng)目辦與市水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站簽訂了工程質(zhì)量安全監(jiān)督合同。在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，項(xiàng)目辦與監(jiān)理公司認(rèn)真履行各自職責(zé)，要求施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作人員，現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督，每周召開一次監(jiān)理例會(huì)，分析工程中遇到的技術(shù)問(wèn)題，督促工程進(jìn)度，安排下階段工作任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保了工程質(zhì)量。
（3）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在工程建設(shè)中，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，水利局認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。所建工程均按要求與施工單位簽訂了施工安全合同，明確了安全責(zé)任主體，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善安全技術(shù)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。如：八渡河綜合治理項(xiàng)目，縣水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室分別與湖南省水電（閘門）建設(shè)工程公司和市益漢水電建筑工程有限公司等8個(gè)施工企業(yè)簽訂了安全施工合同，明確了安全責(zé)任主體，要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善安全技術(shù)措施，設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)警戒線和警示標(biāo)志，安排施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在該工程建設(shè)中未出現(xiàn)不安全事故。
（4）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)水利工程，時(shí)間緊，要求嚴(yán)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保工程建設(shè)項(xiàng)目資金及時(shí)到位和撥付，水利局決定，設(shè)立工程項(xiàng)目資金專職會(huì)計(jì)、出納，專門負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金的管理工作。根據(jù)每項(xiàng)工程合同和工程進(jìn)度，實(shí)行了工程款撥付“三簽字”制，即工程監(jiān)理、水利局總工、水利局局長(zhǎng)簽字后方可到財(cái)務(wù)處撥付工程款，確保了工程建設(shè)資金安全使用。
五、存在主要問(wèn)題
篇13
一個(gè)部門的工作要開展好，首先要明白需要干什么，怎么干，要到位而不越位。根據(jù)審計(jì)處崗位職責(zé)及院領(lǐng)導(dǎo)要求，審計(jì)工作重點(diǎn)為：做好基建工程、修繕的全程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、結(jié)算審計(jì)，同時(shí)從監(jiān)督的角度，兼顧工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全，達(dá)到耐用、美觀、方便使用的效果。在內(nèi)控制度審計(jì)方面，擴(kuò)大審計(jì)范圍，客觀公正的反映審計(jì)事實(shí)，提出審計(jì)建議并落到實(shí)處。審計(jì)的定位以服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推動(dòng)工作的完成為最終目標(biāo)，踏實(shí)、仔細(xì)的做好審計(jì)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)對(duì)處室工作計(jì)劃、任務(wù)做到心中有數(shù)，及時(shí)檢查工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。
3履行內(nèi)部審計(jì)職能，發(fā)揮審計(jì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)作用
內(nèi)部審計(jì)職能經(jīng)歷了單一職能論、二職能論，到多職能論，目前普遍認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證職能。我們?cè)趯?shí)際工作中體會(huì)到，內(nèi)部審計(jì)還具有協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，且越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、單位規(guī)模的擴(kuò)大，管理層級(jí)的細(xì)分，管理的縫隙會(huì)隨之出現(xiàn)且逐步擴(kuò)大，而內(nèi)部審計(jì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，在彌補(bǔ)、縮小管理縫隙方面能夠發(fā)揮獨(dú)到的作用。首先內(nèi)審對(duì)象范圍比較廣，能夠比較容易發(fā)現(xiàn)管理的縫隙，二是內(nèi)部審計(jì)相對(duì)獨(dú)立，能夠比較公正、公平的處理事情，三是審計(jì)一般由院長(zhǎng)分管，匯報(bào)問(wèn)題直接到管理的最頂層）。例如，我們?cè)趯?shí)際工作中，審計(jì)處牽頭進(jìn)行基建修繕改造方案的論證，從使用角度出發(fā)到竣工驗(yàn)收，征求使用部門的具體意見，并論證可行性，再由施工管理部門具體實(shí)施。
4醫(yī)院基建工程審計(jì)的方法
（1）從工程、修繕項(xiàng)目的方案論證，到招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算各環(huán)節(jié)，實(shí)行事前、事中、事后的審計(jì)，嚴(yán)格程序，確保對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)做到心中有數(shù)，并按項(xiàng)目、按時(shí)間順序形成跟蹤審計(jì)檔案。具體做法：第一，做好事前審計(jì)是基建工程審計(jì)的前提：醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門有效的對(duì)基建工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督，可以從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為，預(yù)防滋生腐敗行為發(fā)生。具體：①參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)全過(guò)程，審查招投標(biāo)程序的合法性、操作的規(guī)范性、招標(biāo)文件的完整性；及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，避免日后醫(yī)院和施工企業(yè)在施工過(guò)程和工程結(jié)算時(shí)，發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。②工程量清單的審查。嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算（變更需提供建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理單位、施工單位的簽字及圖片等），避免多算、重算、點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)及錯(cuò)套定額，造成醫(yī)院資金損失等問(wèn)題發(fā)生。③工程合同的審查。審查施工企業(yè)是否具備施工資質(zhì)，施工企業(yè)單位管理人員和特種作業(yè)人員是否具有資格證書、上崗證書等；施工企業(yè)有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，施工工程合同有關(guān)條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，施工工程合同的內(nèi)容與招標(biāo)書是否一致等。第二，做好事中審計(jì)是工程結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)：在施工過(guò)程中，審計(jì)處人員每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、材料、隱蔽及變更進(jìn)行記錄、拍照，收集結(jié)算依據(jù)避免糾紛，形成了我們自己的事中跟蹤審計(jì)檔案，竣工結(jié)算時(shí)做到心中有數(shù)，掌握主動(dòng)權(quán)，不被施工單位牽制。對(duì)于工程量和材料價(jià)格及工程款的撥付做到嚴(yán)格的審核控制。審查工程結(jié)算款。審查是否按合審查工程進(jìn)度款支付情況。對(duì)工程進(jìn)度報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)簽證等文件進(jìn)行審核分析，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度按比例支付工程款，避免出現(xiàn)多付工程款的現(xiàn)象，同時(shí)限定進(jìn)度款支付總額，掌握工程決算的主動(dòng)權(quán)。第三，做好事后審計(jì)。基建工程事后審計(jì)是根據(jù)事前、事中審計(jì)中取得的原始資料，對(duì)施工單位提交的工程竣工決算進(jìn)行審計(jì)。具體：采用設(shè)計(jì)圖、竣工圖審查和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式，檢查竣工項(xiàng)目是否符合合同規(guī)定的設(shè)計(jì)和施工圖紙。審查工程量和所用材料計(jì)算是否準(zhǔn)確，定額套用是否準(zhǔn)確，工程變更手續(xù)是否完備，主材價(jià)差調(diào)整是否符合合同規(guī)定等。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，是提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，節(jié)約建設(shè)資金的重要方法。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，不僅可以有效防止工程高估冒算、弄虛作假、質(zhì)量低劣等現(xiàn)象，而且還能夠達(dá)到加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，防止商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生，提高醫(yī)院管理水平和節(jié)約資金的目的。
（2）審計(jì)處在建設(shè)過(guò)程中既要做好工程結(jié)算審計(jì)還要做好管理審計(jì)，對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)理控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、造價(jià)等問(wèn)題及時(shí)回饋給基建管理部門和監(jiān)理公司，從審計(jì)監(jiān)督的角度提出具體工作要求和整改建議以及處罰措施。由于審計(jì)的介入，彌補(bǔ)了基建、監(jiān)理管理工作中的漏洞，降低了工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，在保證質(zhì)量的前提下縮短工期、降低造價(jià)，提升了醫(yī)院工程建設(shè)管理的整體水平。
（3）充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量。由于醫(yī)院近幾年門診及住院病人的急劇增加，臨床出現(xiàn)病房、床位緊張現(xiàn)象，部分科室功能已不能滿足使用需求。因此醫(yī)院先后不斷對(duì)老病房進(jìn)行改造、擴(kuò)建。由于土建、裝飾、安裝工程項(xiàng)目較多，在竣工結(jié)算審計(jì)中為提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)部門最早在工程中引進(jìn)市定額站開發(fā)的勝通軟件，大大提高工作效率，審計(jì)質(zhì)量得到更好的保證。
（4）做好工程結(jié)算審計(jì)工作。醫(yī)院近幾年發(fā)展迅速，工程量比較大，審計(jì)處自身力量重點(diǎn)做好了工程的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)，及零星修繕的單獨(dú)審結(jié)；配合工程咨詢公司做好較大工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掌握的跟蹤資料，認(rèn)真細(xì)致的核對(duì)工程量、材料的品牌、價(jià)格、簽證資料，定額套用，通過(guò)審計(jì)復(fù)核把關(guān)為醫(yī)院節(jié)約資金。在配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的結(jié)算工作中，審計(jì)處依據(jù)平時(shí)跟蹤的工程資料對(duì)事務(wù)所出具的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核審計(jì)把關(guān)，控制工程造價(jià)極大地維護(hù)醫(yī)院的利益節(jié)省了資金。
（5）切實(shí)維護(hù)醫(yī)院利益，解決科室實(shí)際問(wèn)題。如ICU二區(qū)建設(shè)中，溫控、濕控未達(dá)到合同約定，督促施工單位解決；對(duì)部分工程質(zhì)量問(wèn)題、違反合同約定，對(duì)施工單位限期改正并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
（6）審計(jì)處參與所有的招投標(biāo)工作，參與投標(biāo)單位的資質(zhì)審核、考察；審簽經(jīng)濟(jì)合同；做好科室負(fù)責(zé)人交接、日常審計(jì)監(jiān)督等工作；為掌握物資材料的市場(chǎng)價(jià)格，審計(jì)處單獨(dú)進(jìn)行市場(chǎng)實(shí)地考察；通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)會(huì)簽，開展延伸審計(jì)，如院區(qū)劃線的審計(jì)、科室牌、廣告牌的審計(jì)等，提出審計(jì)意見。
5加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè)，提高內(nèi)審人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)
建設(shè)一支思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍，是做好審計(jì)工作的決定因素。（1）創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)審計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)。審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力才行。醫(yī)院創(chuàng)造條件，讓審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加會(huì)計(jì)、審計(jì)人員繼續(xù)教育，及內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的會(huì)議，及時(shí)了解、跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作技能均有了極大的提高。（2）多壓擔(dān)子，讓審計(jì)人員在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。管理學(xué)上有句名言：管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知而在于行，其驗(yàn)證不在于邏輯而在于成果，其唯一權(quán)威就是成就。在有了一定的專業(yè)技能以后，必須與實(shí)際工作相結(jié)合，多做工作，不懂的地方向?qū)＜易稍儯趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，當(dāng)接觸的問(wèn)題多了、解決的問(wèn)題多了，就逐步樹立了審計(jì)的權(quán)威。（3）勇于奉獻(xiàn)，忘我工作。（4）嚴(yán)格要求，廉潔自律。
