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人身安全論文實用13篇

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人身安全論文

篇1

2005年5月2日某某大學一位學生在長江荊江段涉水,不幸滑落深水中,溺水身亡;2009年10月17日和2010年10月5日同一學校又發生兩起溺水事故。據調查,這三起學生意外溺水事故都是班里幾位同學一起到江邊游玩,一時興起而涉水造成的。2005年11月2日15時許,北京市林業大學一棟學生宿舍樓發生了爆炸起火,一男一女兩名研究生在大火中喪生;2008年11月14日上海商學院徐匯校區一棟女生宿舍樓發生火災,4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生,不幸全部遇難;2003年11月24日,俄羅斯人民友誼大學一棟學生宿舍樓發生火災,造成41名外國留學生死亡,近200人受傷,其中有中國留學生46人燒傷,11人死亡;2006年1月8日菲律賓馬尼拉市北部大學區的一棟學生宿舍樓發生火災,8人被燒死……。這些事故的發生,暴露了學校安全管理工作中存在的問題和薄弱環節,反映了高校校園安全問題的嚴重性。因此,加強高校學生安全教育是十分重要和緊迫的。同時,高等學校作為高等教育活動的主導者,更有義務和責任確保高校校園的安全,努力為廣大青年學生提供一個安全、健康、和諧的學習和生活環境,促進學生的成才和全面發展,在科教興國、實現創新型國家中做出更大貢獻。

二、高校學生傷害事故共性原因分析

安全科學有三條公理性基本觀點,即任何事故都是原因的,任何事故都是由“人”和“物”兩方面原因引起的,事故的嚴重程度和事故發生頻率間存在“三角形”分布規律。高校學生傷害事故發生的場所及其“物”方面原因可能完全不同。但是,從事故原因的深入分析中可以發現有三點是共同的,即事故相關人員缺乏足夠的安全知識、安全意識和安全習慣(這三點是事故的間接原因)。根據海因里希(Heinrich)的事故“三角形”理論,這三個共同點間的關系為安全知識、安全意識和安全習慣可以產生兩個結果,即人的不安全行為和物的不安全狀態,而人的不安全行為一部分直接導致了事故,一部分又導致了物的不安全狀態,不安全狀態再引起事故的發生。

三、高校學生安全教育的重要性

目前,高校的安全意識普遍不強,安全觀念相對比較落后。就大學生而言,他們的安全知識、安全意識、安全能力都難以令人滿意,更談不上安全習慣。在教職工中也普遍存在學生安全就是治安和消防的片面認識。這種現狀直接影響著高校學生安全工作的順利開展。必須意識到學生安全事關高校全局,沒有學生安全,高校校園穩定就失去了基礎,而高校的安全穩定對于社會安全穩定有著不可忽視的影響。學生安全涉及面廣,包括健康、飲食、交通、學習、心理、戀愛、校園安全與社會安全等。出現安全問題的原因也紛繁復雜,有自然方面的,比如地震、海嘯、臺風、流行性傳染性疾病等等;有社會方面的,比如社會治安、交通、國內社會矛盾和國內外政治、經濟、文化、軍事矛盾與沖突等等;有學校管理與服務方面的,比如消防隱患、飲食衛生差、教學設施和設備存在安全隱患等等;有家庭和個人方面的,比如家庭經濟困難、與家人感情不睦、個人學習壓力、升學就業壓力、戀愛和婚姻困擾、交友困擾、網絡成癮等問題都可能引發個人安全問題,個人安全問題處理不當,極有可能引發群體安全甚至社會安全。因此,必須加強高校的安全教育工作,研究和探索對在校大學生進行安全教育的任務緊迫而重要,也只有開展好在校大學生的安全教育,才能有效預防和避免各類安全事故的發生。

四、高校學生安全教育的內容與方法

通過對高校學生事故共性原因的分析,我們得到事故之所以發生,是因為事故相關人員缺乏足夠的安全知識、安全意識和安全習慣,因此,高校安全教育應從以下幾個方面入手。

(一)現代安全理念教育

從對事故的統計分析發現,在各種傷害事故中,不安全事故只占4%,不安全行為占96%。在所有事故中只有2%是天災,98%是人禍,由此可見人的意識和行為在日常生產和工作中至關重要。要消除不安全行為,就必須有正確的安全意識和行為、態度,需要從思想上、意識上樹立正確的安全價值觀。在科學技術進步、文化繁榮和知識經濟時代,必須將“安全第一”、“安全至上”、“安全超越一切”的理論,即“安全第一公理”牢固樹立在廣大師生心中。“安全第一公理”的實質就是安全高于一切,其目的就是以人為本,人命關天,把關愛生命,珍惜人生,保護人類從事的一切活動的安全與健康放在首位,放在超脫一切的位置。因此,必須加大安全理念教育的力度,在校園中形成一個濃厚的安全文化氛圍,樹立“以人為本”和“一切事故都可以預防”的安全理念,培養出具有本質安全化的素質的人才。

對廣大學生進行現代安全理念教育的目的就是要提升大學生的安全素質,這對于提高其走入社會安全生存具有基礎性意義和戰略性意義。大學生應具備的安全素質不僅包括安全意識、安全知識和安全技能,還包括安全倫理、情感、認知、態度、價值觀和道德水平以及行為準則等。

(二)法制觀念教育

作為培養國家的建設者和接班人的高校,應加強法制宣傳和教育,為社會輸出的人才應是懂法、守法、執法的高素質的合格人才。因此,高校必須加強對大學生的法律法規知識教育,以增強大學生的法制觀念和法律意識,從而預防和減少違法犯罪,特別是要加強大學生有關安全的法律法規知識教育,除在法律課、德育課等必修課中進行法律法規知識教育外,在其他課程教學及安全教育中也要對大學生進行有關安全的法律法規知識教育,如:《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《國家安全法》、《保密法》、《消防法》、《游行示威法》、《治安管理處罰條例》、《社會團體登記管理條例》以及計算機網絡安全管理規定等法律法規的知識教育,使學生懂得公民的權利與義務,分清犯罪與非罪的界限,了解道德、紀律與法律的關系,明確什么事可做,什么事不可做,并能用法律武器維護國家和自身的利益和權益,與犯罪行為作斗爭。

(三)安全知識教育

安全知識教育應從以下兩方面進行:一是基礎安全文化知識,是指提高大學生在各類活動中應具備的安全文化知識。例如,起居安全、一般用電安全、交通安全、對突發事件的應急反應及避災和逃生等。這是現代社會每一個公民都應具備的最基本的生存素質。二是專業安全文化知識,是指從事各類生產活動和科研活動時所具有的安全文化知識。例如,化工安全技術、礦業安全技術、冶金安全技術、消防安全技術、建筑安全技術、運輸安全技術、機械安全技術、科研實驗的各類安全防護技術等。大學生了解和掌握必要的生活常識和安全防范的基本知識,增強安全防范的意識和能力,既可以有效地保護自己,也可以在危險時更多地幫助周圍的人。

(四)安全防范、自我保護的知識教育

增強學生的安全及防范意識是預防事故發生的重要措施。高校要教育大學生懂得安全防范自救的一些基本知識,如熟記火警“119”、匪警“110”等報警電話號碼,一旦發生火災事故或自己、他人的生命財產受到威脅或侵害時,要立即想辦法報警,如無法報警,要能沉著冷靜地尋求自我保護和自我解救的方法。大學生還應懂得一些基本生活常識,如使用滅火器等知識。總之,在校內,學生特別要加強宿舍以防火為重點的安全防范,了解掌握防火、防盜、防騷擾等知識以及防受騙、防食物中毒、防意外事故等常識。更要掌握在校外防搶、防受騙、防流氓滋擾、防交通事故、防意外事故等常識。教育學生遵守校紀校規,不到偏遠地方游玩,出游最好結伴而行。在人際交往中,特別是女生在與異往中,更要注意保護自己。學校在安全教育及日常管理中應經常不斷地給學生講授這些知識,警鐘長鳴,使學生在潛移默化中不斷提高自己的安全防范意識和自我保護及自救的知識與能力。

參考文獻:

1、傅貴,李宣東,李軍.事故的共性原因及其行為科學預防策略[J].安全與環境學報,2005(2).

篇2

在電氣工程操作中,一個操作順序的顛倒或漏掉一個其中的操作項目,都可能會導致人員傷亡、設備損毀、大面積停電等嚴重的事故,造成嚴重的不良后果,甚至是嚴重的社會影響。因此在電氣施工的每一個環節都要有規范的安全條例,并對電力系統的每一位工作人員特別是生產一線人員提出嚴格的遵章守紀的要求。因此電氣安全問題成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事,探討電氣安全問題意義重大。

1加強電氣安全的重要意義

建筑施工中的電氣操作是高危險、事故多發行業,因此,必須做好施工時的安全保障措施。有統計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見,對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性,現在,無論是管理部門的監督管理還是建筑企業的內部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發展,`必須加以改善。各企業必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監督,加大行政執法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產的安全性,全面加強對建筑施工安全生產的監督和管理工作。每年因為電擊傷人甚至致人死亡和損毀電氣設備所帶來的經濟損失數額巨大,因此電氣安全問題成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事,加強電氣安全管理。并能夠在實際工作中正確使用,確保用電過程中人身及設備安全。

2電氣施工常見的不安全憂患

2.1對于穿線工程中,導管細,導線繁多造成管內空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術素質低,不能按圖施工。這樣的危害是加快了導線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。

2.2沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關處理沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝將相線和零線位置互換,相線在上零線在下的規程接線問題等是在接線工作中常見的安全問題。

2.3不少施工人員容易產生麻痹心理,在導管敷設施工中,對金屬材質導管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導線的絕緣層劃開,后果不堪設想,一旦出現了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災。

2.4在避雷系統安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構造柱的四根主筋沿墻體或柱內敷設。施工中如果漏焊也會留下很大的安全隱患,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處圓鋼,很可能就會使引下線失去應有的作用,避雷系統就不能發揮正常作用。

3加強電氣安全生產的措施

3.1在員工中進行安全宣傳,提高員工的自我防護意識,貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》、《電業安全工作規程》等安全法規,遵守安全生產法律、法規和安全技術標準、規范,對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。在對員工進行教育培訓的基礎上,對易發生事故的單位進行安全檢查,發現問題及時糾正。安全管理單位有關責任人和各安全監督管理機構執法人員要加強對安全生產的監督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。在企業中,認真學習有關安全生產的方針、政策、法規,及時將新的安全技術落實到員工的工作中,增強員工安全意識和安全防護能力。加強安全意識,需要建立健全的安全條例。根據建設系統安全生產事故發生的特點,有目的的對某些事故多發施工項目進行嚴格的監督,落實電氣施工現場的安全防范措施,把施工安全責任制進行層層分解到基層,一層抓一層,層層落實。建立完備的建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產措施,確保生產安全進行。對已辦理安全監督的建設項目,根據《電業安全工作規程》,要采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產檢查,監督施工企業的施工安全管理保證體系,嚴格杜絕一切安全漏洞,監督各項安全生產規章制度的履行情況,落實安全生產的崗位職責,切實做好各法規的落實工作。

3.2加強電氣安全用具的管理工作嚴格按《電業安全工作規程》的有關規定,對電器設備進行嚴格的測試和檢查,強化電氣安全性能四個方面測試:①商業、工業住宅用電裝置的安全和可靠性試驗。②電器、裝置、機械在確保正確的絕緣、接地和漏電方面的試驗。③維修電動機、發電機、配線和變壓器等設備的安全測試。④應用于電子/電氣產品的最終產品測試來確保產品的接地和絕緣性能。具體為:耐電壓測試、泄漏電流測試、接地導通電阻測試、絕緣電阻測試。每次試驗完畢,使用單位應對試驗單位出示的測試結果進行核實并保管,嚴禁移作它用,更不能用其它工具代替安全用具。對于高空作業的員工,要檢查安全用具的安全性,嚴禁有不合格的安全用具出現在施工現場。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質量并站在驗電器邊緣的絕緣處。正確使用絕緣用具,無特殊防護裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完畢,應保持用具的清潔,放回原處,避免安全用具的污損。安全用具的存放,要設有專用的櫥柜或吊架,放置時要按編號存放不可混亂。保持存放地點的干燥、通風,保持清潔,防止安全用具臟污和損毀。

3.3強化電氣技術措施及要點,在使用電壓高于36V的手電鉆時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞;在施工中拆除的電線要及時進行處理,用絕緣帶包扎帶電的線頭;高空作業前要檢查安全帶的牢固程度,檢查扶梯有無防滑措施;登高作業時,不能隨意往下扔東西,要使用工具袋進行傳遞。在地面的人員要戴好安全帽,并離開施工區2米以上;遇到雷雨或大風天氣,要停止一切高空作業;低壓架空帶電作業時要配備專人監護,并佩戴好絕緣用具;在帶電的低壓開關柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發生火災要及時斷電,在未斷電前,應用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴禁用水或普通滅火器。安裝的刀閘必須使用相應標準的保險絲,嚴禁使用其他金屬絲替代,避免超負荷后不能自行切斷電路,以至于毀壞電器,甚至造成人員傷亡;金屬外殼的電器應使用三腳電源插頭,有些電器會因故障出現漏電現象,如果用的是兩腳電源插座,人體接觸后就有可能被電擊,后果將不堪設想;電器要按照國家規定進行接地有專業人員按轉和修理電器設備能否正常運行。電器嚴禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后,要首先安好接地線,并對設備進行嚴格的安全檢查,確認設備無問題后,再開始正常的使用;如果在露天潮濕場所或在金屬構架上操作時,使用手持式電動工具,手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,并不得有接頭。檢查手持型電動工具有無損壞,在使用前要進行空載的檢測,檢測沒問題后才可以使用。

參考文獻:

篇3

本文之意不在對被追訴人人身權利內容體系中各項具體權利進行探討,而是通過了解被追訴人應有的人身權利以及分析這些權利特有的屬性,進而能夠認識人身權利救濟制度存在的價值和意義;并以此為標準,發現我國現有人身權利救濟制度所存在的詬病,從而激發我們在世界范圍內尋找更為適宜或更為優秀的制度來對其加以修正和彌補。

一、被追訴人人身權利的主要內容

按照認識的一般規律,想要更加深刻地認識到被追訴人人身權利救濟制度的意義,我們應該先從被追訴人人身權利本身這個意象入手,只有在了解了被追訴人人身權利為何物,有何特有屬性,以及有無保護的必要性,才能更確切地保護好被追訴人的人身權利。

被追訴人的人身權利較之其他權利更需要法律予以保障。從權利體系來看,除人身權利外,被追訴人還享有財產權利和訴訟權利。但是,就財產權利而言,一般情況下,僅在涉及財產內容的犯罪才可能發生財產侵權現象,即使發生了侵犯財產權利的問題,可以在以后的訴訟階段上也得到救濟。而就訴訟權利而言,一方面,訴訟權利的侵犯所帶來的損害遠不及人身權利受侵害所產生的后果那么嚴重;另一方面,其訴訟權利也可以通過辯護人進行有效的辯護來實現。相對來說,被追訴人的人身權利比其他權利遭受司法侵犯的可能性更大,同時個人維護人身權利的能力非常有限,我們看到被追訴人人身權利的安全幾乎完全依賴于司法人員對法律和道德的自覺遵守,況且人身權利的損失一旦發生,無法在日后得到實質性彌補。

刑事訴訟中被追訴人的人身權利內容基本上與此范圍相同, 這些權利可以大致上分為三個部分:一是人身安全,二是人格尊嚴,三是人身自由。

(一)被追訴人的人身安全

人身安全作為人身權利,包括了公民的生命權、健康權和身心免予痛苦折磨威脅的權利。

(二)被追訴人的人身自由

與其他公民不同,成為被追訴人的公民的人身自由受到法律許可的限制甚至剝奪。但是,即使處在被羈押狀態被剝奪了行動自由的被追訴人,也依然享有一定程度的自由。

(三)被追訴人的人格尊嚴

處在羈押中的被追訴人人身自由被剝奪本身已經是一種人格利益的損失, 但法律基于公共利益維護的必要,對其設定的自由采取限制措施,并不意味著對其人格尊嚴的侵犯。羈押中的被追訴人依然享有固有的人格尊嚴,這種人格尊嚴應當得到司法機關的尊重。

被追訴人之所以仍享有諸類人身權利是其作為人之必要。從前文的論述可知,較之其他權利,在刑事訴訟中,被追訴人的人身權利更易受到侵害,同時又最容易受到忽視,也使我們認識到被追訴人的人身權利得到有效保障的重要性。

二、我國現有被追訴人人身權利救濟制度存在的問題

建立一個完備的被追訴人人身權利救濟制度的價值和意義自不待明,從其中折射出的核心點是,在被追訴人和救濟義務主體之間找到矛盾的平衡點。表現為,司法機關應合理對待被追訴人的人身權利,當其受到侵害時能夠得到合理有效的救濟。我國亦有許多相關的被追訴人人身權利救濟制度,我國現行的法律對被追訴人的救濟方式有申訴、控告、復議、復核等規定,但卻無法達到預期的效果。我們為什么無法更有效地保護被追訴人的人身權利呢,我們有必要認識到現有救濟制度所存在的問題,以至被追訴人自救無門的后果,無法實現平衡的目標。

三、完善被追訴人人身權利救濟制度的思考

借鑒各國司法實踐中體現不同法系特征采用較普遍或影響力較廣的非法證據排除、宣告訴訟行為無效、人身保護令等幾種被追訴人權利救濟的主要方式,根據這些制度的特點把被追訴人的權利救濟方式概括地分為:刑事訴訟程序內的救濟和刑事訴訟程序外的救濟。其中,刑事訴訟程序內的救濟方式包括:非法證據排除、宣告訴訟行為無效、司法審查等,即主要表現為程序性制裁。刑事訴訟程序外的救濟包括人身保護令、保釋等。

四、結語

既然我們認識到了我國被追訴人人身權利救濟制度所存在的問題,我們應該針對這些問題,尋找克服這些問題的方法,彌補現有制度的不足,以實現完善被追訴人人身權利救濟制度,更好地保障被追訴人權益的目的,以實現實體公正與程序公正、公正與效率,從而使被追訴人的人身權利保障成為實在之物。(作者單位:蘭州大學)

參考文獻:

[1](著作)張千帆. 憲法學導論[M ]. 北京:法律出版社, 2004.

[2](著作)[英]哈特.法律的概念[M ]. 張文顯,等譯,北京:中國大百科全書出版社, 1996.

[3](著作)[美]漢密爾頓等.聯邦黨人文集[M ].(程逢如等譯),北京:商務印書館,2006.

[4](論文)孟軍. 國家侵權、國家責任與權利救濟——以刑事偵查為視角[J]. 行政與法,2009(2)

[5](著作)徐顯明. 人權研究(第 3卷)[M ]. 濟南:山東人民出版社, 2003.

篇4

為保證孩子渡過一個安全、愉快、充實的假期,春節假期期間我保證做到以下幾點:

1.每天對孩子進行安全教育,督促孩子養成良好的個人習慣。

2.按時、準確填寫晨、午檢記錄。

3.不帶孩子外出,如有特殊事必須外出第一時間向老師請假,開學后將外出時的車票上交老師。

4.保證孩子的人身安全,做好監護人應盡的一切責任。

5.督促孩子按時完成作業。

家長簽字

年月日

家長安全監督保證書范文2

本人已知我孩子( )大四學年在外實習,特向學院申請于 年 月 日離校,前往該單位提前離校實習,并為其保證做到以下幾點:

1、 實習期間遵守單位的規章制度,信守實習協議,給用人單位留下好印象;

2、 實習期間遵紀守法,維護學院的形象,決不做違法違紀的事情,并且注意個人的安全,如出現安全事故,后果自負;

3、 嚴格按照我院安排的時間回校參加考試及其它有關畢業工作,并做到每周主動以書面或電話方式向系輔導員匯報學習、生活和工作情況,學校有要求返校時,保證公司能夠讓本人按時返校;

4、課程安排:在校外工作期間,利用時間自學這學期的課程《xx-xxx》和《形式與政策》,不懂之處及時向老師請教,并按時回校參加該門課程的考試,保證能夠修滿學分,完成學習任務,如果不能修滿學分,責任自己負責;

5、畢業論文方面:在校外工作期間,經常與畢業論文指導老師( 老師)保持聯系,按照老師的要求及時對畢業論文進行修改,保證在規定時間有質量地完成畢業論文,如不能完成,責任自負。

學生簽名: 電話:

家長簽名: 電話:

年 月 日

家長安全監督保證書范文3

為認真貫切落實市委、市政府和市教體局提出創建“平安萊西”的工作要求,推動平安校園創建工作深入開展,努力營造安全、穩定、和-諧的育人環境 。_________(中)小學與學生、家長簽訂交通安全保證書,具體內容如下:

一、家長要認真教育孩子,自覺遵守交通法規,養成良好的行為習慣.不在公路上踢球、游玩、戲鬧。上學、放學要戴好安全帽,放學必須站好路隊,中途不準散隊、購物、串門、并排走,時時處處注意交通安全。

二、教育孩子乘車時要遵守秩序,注意乘車安全。

三、家長作為孩子的第一監護人,必須保證孩子不乘坐無標識、無證、無牌或不合手續的報廢車、農用車及個別家長私自組織的無運營手續的違規車輛。否則發生問題,后果自負。

四、家長要教育孩子文明乘車,不擁擠,不搶座,不打架,自覺遵守乘車紀律,確保乘車期間的人身安全。

五、現在個別接送學生的車輛超員嚴重,家長要確保自己的孩子不乘坐超員的車輛。否則由此引發的各種問題,后果由家長自負。

]六、乘車的學生,家長要監督孩子在規定的時間內到指定的地點等車、坐車。不得提前出門,更不得在大街上跑鬧,擾亂周邊居民的正常生活。

七、家長要督促孩子準時上學,學生不能乘車,但有條件的家長可親自接送,學校嚴禁

學生獨自騎自行車上學。如果家長違背學校規定,縱容學生違紀、獨自騎自行車上學,那么發生的一切問題均有家長負責。

篇5

2、學生在實習期間,用人單位應指派專人負責指導學生的畢業設計、論文工作,按照土木學院的實習(畢業任務書)要求,督促學生按時完成規定的工作任務。

3、學生務應服從用人單位的勞動紀律和各項管理規定,確保實習質量。

4、學生在實習期間每兩周應向學校指導教師匯報進展情況,按時提交實習(畢業設計、論文)成果,準時參加學院的期中和終期畢業答辯,按時參加學校組織的教學任務。

5、期滿之后,如需順延,需經書面申請并征得指導教師同意后,本《保證書》仍然有效。

(學生簽名)

(單位負責人簽名、蓋章)

篇6

申請人:

日期:

聯系方式:

篇7

(一)消費者安全權的含義

消費者安全權是消費者權利中的一種。具體來說,消費者安全權包括了以下幾個方面:

1.人身安全權。包括:a健康不受損害;b.生命安全有保障。

2.財產安全權。

有關學者認為,“保障安全權是消費者權利中最基本最重要的權利”。;

(二)有關消費者權利的性質的主要觀點

目前主流觀點對于消費者權利性質的認定主要分為兩種。

民商法學者因其持有的傳統公法、私法兩分法觀點,而將消費者法看做是民法的特別法,由此得出消費者權利具有私法屬性,屬于民事權利。念

經濟法學者因其持有的公法、私法、社會法三分法觀點,而將消費者法納入社會法體系中,由此得出消費者權利具有社會法屬性。

(三)有關消費者安全權權利性質的主要觀點

目前在學界,無論是民法學者還是經濟法學者,都認定消費者安全權具有民事權利屬性,將其劃入民事權利的范疇。

安全權是消費者最重要、最基本的權利,包括人身安全權和財產安全權兩方面的內容。這里的人身安全一是指健康不受損害,二是指生命安全有保障。這與民法中健康權和生命權的內容相對應……因此,我們認為,安全權具有民事權利屬性,是一項民事權利。

二、對主流觀點分析思路的批判

主流觀點認為“安全權里的人身安全一是指健康不受損害,二是指生命安全有保障。這與民法中健康權和生命權的內容相對應。”

由此可以看出,主流觀點認為消費者安全權屬于民事權利,是因為消費者安全權中的一些內容與民法中的內容相同。筆者認為這樣的結論下得未免草率。

筆者認為分析一項權利的性質,不能簡單地對其內容進行表面上的一一對應,而是要從該權利的主體、該權利內容的特性等角度一一進行分析:

1.消費者安全權的權利主體是消費者,要探究消費者安全權的性質,對消費者這一主體性質的考量是必不可少的。但傳統觀點對這一點并沒有進行分析。關于這一點,筆者將會在下面進行專門論述。

2.傳統觀點得出消費者安全權屬于民事權利這一結論主要是因為二者在權利內容上有很多相似之處,但是二者的權利內容并不像傳統觀點看到的那樣相對應。

首光,二者雖然都以人身、財產安全利益為內容,但民事權利包括的內容要遠遠廣于消費者安全權。民事權利包括物權和債權,而消費者安全權通常只與物權有關。

其次,消費者安全權并不是在民事活動的所有領域都會發生的,而是只發生在消費這一特殊領域,這一點是與普通的民事權利不同的。’

最后,消費者安全權是發生在特殊領域的,該領域中雙萬當事人是不平等的,而如《消費者權益保護法》等相關立法的精神采取的也是傾斜保護,這與民法平等主體平等保護的精神格格不入,如果要說其是民事權利,則未免自相矛盾了。

由以上分析可以看出,雖然消費者安全權內容與民事權利在形態上有相似之處,但他們的包括范圍、適用領域、甚至保護的基本精神都是不一樣的。

三、從權利主體出發對消費者安全權權利性質的分析

蘇永欽在評價我國臺灣“民法典”的修訂時有這樣一段論述:“民法一方面表現‘改革不落人后’的氣概,另一方面又在用語上刻意的去除‘社會角色’的痕跡,如避用‘消費者’、‘企業經營者’以維持其‘普通法’風格。

拉德布魯赫在對商法的私法性質進行闡釋時說:“商法規范的主體,是以個人主義的典型商人為形象,根據商人純粹追逐利潤和自私自利的特性而刻畫的—眾所周知‘商場如戰場’。

根據以上論述,我們不難看出,民法上的主體,是沒有社會角色的抽象平等的單個個體,并且這種主體自私利己、具有理性,能夠識別、克制自己的行為并且自我負責。而社會法上的主體,則具有非常鮮明的社會角色,其是一個集體概念,并且具有適度具體高低有差、感性愚鈍、克私利公等特點。

在明確了兩種主體的不同之后,我們再來深入分析一下消費者安全權的性質:

首先,消費者作為一個群體,是具有一定范圍的,只有“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”的人,才能被稱為消費者,這一點與民法上的“抽象平等無差別的人”的概念是不相符的。

其次,消費者安全權是一種集體上的權利,每個人在維護或者主張這種權利的時候,由于這個群體所具有的共同社會屬性,相當于也在維護或者主張整個群體的權利。

最后,消費者因為信息不對稱,很難獲得和經營者對等的信息,這會造成他們在進行消費的時候,盲目、沖動,并不能夠像民法上的理性人一樣,具有足夠的智慧,對自己的行為后果有良好的預見。

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近年來我國在刑事司法領域的人權保障工作取得了舉世矚目的進步,但作為刑事訴訟重要一環的“看守所”卻仍飽受著輿論的詬病,“看守所”常被與“刑訊逼供”、“牢頭獄霸”、“律師會見難”等貶義詞匯相聯系。隨著修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》即將正式施行,看守所在押人員人權保障問題將會得到更多的關注,對負有看守所法律監督職責的檢察機關也提出了更高的要求。

一、本次刑訴法修改對看守所在押人員人權保障影響的主要體現

(一)強化了在押人員獲得律師幫助權

在公權力面前,弱者一方的犯罪嫌疑人、被告人只有借助專業維護才能實現相對制衡,最大程度免受不公平的權利侵害。犯罪嫌疑人、被告人享有獲得律師幫助權已是國際公認的一項基本權利,我國的刑訴法也一直有相關規定。本次修改著重破解了在押人員會見律師難問題。現行律師法規定,受委托的律師憑律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函,有權會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關案件情況。但在以往司法實踐中,律師未經辦案單位同意而僅憑“三證一函”直接要求會見,往往會遭到看守所和辦案單位以法律規定沖突為名的相互推諉而不能會見或不能及時會見。本次修改吸收了律師法的規定,明確了除三類案件中處于偵查階段的犯罪嫌疑人須經許可外,律師可直接憑“三證一函”要求會見,看守所至遲四十八小時內應當安排,而且律師會見不被監聽。此外本次修改還將律師辯護提前到了偵查階段,確保在押犯罪嫌疑人第一時間能夠獲得律師的專業幫助。同時完善了法律援助制度,提升在押人員中弱勢群體獲得律師幫助的可能性。

(二)規范了在押人員的人身安全保護

人身安全權是指人人享有生命、健康和身體完整性不受侵犯的權利,是公民最起碼、最基本的權利。在押人員不論處于刑事訴訟的何階段,其人身安全均不得被非法剝奪。此次修改高度重視對在押人員人身安全的保護,一是明確了對犯罪嫌疑人的收押問題,規定犯罪嫌疑人被拘留或被逮捕后應當立即送看守所羈押,被拘留送看守所羈押的至遲不得超過二十四小時。二是明確了犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,偵查人員應當在看守所內對其進行訊問。三是明確了偵查人員訊問犯罪嫌疑人的錄音或者錄像要求。在司法實踐中,少數辦案單位為了片面追求破案率,常用各種借口將犯罪嫌疑人帶離看守所進行訊問,甚至較長時間留置在賓館、民兵訓練營等所謂的辦案點,犯罪嫌疑人人身安全無法得到保證,成為刑訊逼供、非正常死亡現象的溫床,危害極大。修改后,便于看守所及檢察機關及時掌握在押人員接受訊問的情況,有利于監督管理,有望在監管源頭上預防在押人員遭受刑訊逼供屢禁不止的現象。

(三)更加尊重在押人員的人身自由權

人身自由是指公民的身體自由不受侵犯,在法律范圍內有獨立為行為而不受他人干涉,不受非法逮捕、拘禁,不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權利。看守所在押人員以犯罪嫌疑人、被告人為主,此類人員尚處于性質未定的狀態,同樣享有不被任意和非法羈押的人身自由權利。本次修改進一步落實無罪推定的法律原則,給予在押人員人身自由權更充分的尊重。一是增加了捕后繼續羈押必要性審查的規定,著力解決司法實踐中對犯罪嫌疑人一捕了之,不顧司法效果人為拉長辦案時間的問題。二是增加了“在押人員在押期間不得因節假日延長”的文字表述。根據司法解釋,司法實踐中實際早已按此來操作,但該表述出現在刑事訴訟基本法律中尚屬首次。三是增加了犯罪嫌疑人、被告人一方申請變更強制措施的規定并限定了辦案單位的處理時限。這有助于在押人員開展申訴,一定程度上約束了辦案單位隨意行使權力。四是增加了在押人員對超期羈押的救濟途徑,規定在押人員一方在權利受損時有權提出申訴和控告。

(四)完善在押人員刑罰變更的平等權

看守所在押人員還包括一些剩余刑期較短的留所服刑罪犯,他們的刑罰執行過程同樣受到刑訴法修改影響。本次刑訴法在執行編中有多處修改,尤其是加大了對刑罰變更平等權的保護力度。刑罰變更平等權是法律面前人人平等法律原則在刑罰執行領域的重要體現,是一項極為重要的權利。根據刑法規定,服刑罪犯在特定條件下可以依照法定程序辦理減刑、假釋、暫予監外執行等刑罰變更執行措施,這是寬嚴相濟、懲罰與教育相結合的司法政策體現,有利于對罪犯的教育改造,但在實踐中也衍生出許多腐敗現象,人民群眾的反映比較強烈。本次修改一是完善了暫予監外執行的適用,包括對象范圍、決定機關、批準程序、收監條件等,還特別對以非法手段獲取暫予監外執行后的處理作了規定,達到理順機制,補強救濟手段的效果。二是完善了檢察機關對減刑、假釋、暫予監外執行的法律監督。針對現行刑訴法較為籠統模糊的規定,確立了相對清晰的事前監督程序,有利于對侵犯在押人員刑罰變更平等權利行為的預防和控制。

二、完善看守所檢察監督保障在押人員人權的路徑選擇

在“尊重和保障人權”寫入刑訴法的新形勢下,對看守所負有法律監督職能的檢察機關應該完善在押人員人權保障監督機制,強化監督效果,真正實現對在押人員的人權保護,確保修改后的刑訴法得到正確有效地實施。

(一)更新執法理念,明確監所檢察工作定位

同志在實施修改后的刑事訴訟法座談會上強調,“要強化人權意識,實現懲罰犯罪與保障人權的統一。”。監所檢察要及時扭轉長期以來“重懲罰犯罪,輕保障人權”的思想,樹立科學文明人道的社會主義民主法治理念。一是要準確界定監所檢察權。監所檢察權是檢察權的重要組成部分之一,是法律賦予檢察機關的一項重要法律監督職能。維護“公平正義”是監所檢察權的最根本要義,是監所檢察工作的立足之處。二是要合理厘清監所檢察職責。“對刑罰執行和監管活動實行監督”是監所檢察職責的科學概括,各項監所檢察業務都必須圍繞其展開,做到統籌兼顧,全面推進。三是要開闊監所檢察視野。要有國際視野,通過了解有關被羈押人權利的國際性法律文件,掌握當今國際通行的人權司法準則及發展態勢。要有大局視野,學會站在憲法、法律和黨的事業至上的高度來看待在押人員人權保障問題,把《國家人權行動計劃》規定的“被羈押者的權利”予以落實。要有人文視野,認識到看守所這一特殊的人類場所同樣應貫徹人道主義精神,通過保護在押人員合法權益、調動積極的能動因素來提升法律監督效果、促進刑事訴訟程序順利進行并最大程度維護看守所的安全穩定。

(二)改進監督方法,全面落實派駐檢察職能

檢察機關對看守所法律監督的模式主要是派駐檢察,因此完善在押人員人權保障法律監督的根本立足點在派駐檢察,關鍵點在改進監督方法。一是要建立羈押期限的長效監督機制。由同級監所檢察部門負責監督羈押期限違法違規現象,形成“下級及時上報,上級反饋結果”的內部良性循環與公檢法三機關相互通報的外部良性互動。在法律規定不完善的情況下可先行制定政法部門聯席會議紀要或共同規程,重點規制隱性超期羈押和久押不決問題。二是要確立“線點面”結合的監管活動監督機制。“線”就是日常監督,必須始終堅持不懈。檢察人員要經常深入監區,掌握一手情況,及時進行全面監督。“點”就是專項監督,適時針對性開展。在開展常規專項檢查的基礎上,應積極探索開展律師會見權落實情況檢查、在押人員臨時出所情況檢查、在押人員權利義務告知情況檢查、羈押必要性檢查等新的專項檢查。“面”就是開門見面,及時交流信息。檢察人員要經常和在押人員“談”,接受舉報申訴、幫助解決實際困難;要經常和管教民警“談”,了解情況并做好警示預防;還要探索和律師“談”,建立駐所檢察官接見律師綠色通道;探索和媒體“談”,介紹并宣傳監所檢察職能。三是要完善刑罰變更執行同步監督機制。在目前同步監督已基本確立的情況下,首先要規范檢察機關出庭監督減刑、假釋案件開庭審理工作,明確出庭監督的性質、要求、步驟、程序、文書等基本內容,并解決好出庭階段監督與提起減刑、假釋階段事前監督的關系問題;其次要探索檢察機關主動提起減刑、假釋的嘗試,優化監所檢察建議權能。

(三)拓寬監督渠道,多維度強化看守所監督

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2、畢業生離校期間要遵守國家法律、法規和社會公德,自覺維護大學生的良好形象,嚴禁參與賭博、傳銷等不法組織。違公德和大學生行為準則的學生,學校將按照《學院學生手冊》的有關規定進行處理。

3、畢業生離校期間要主動和論文指導老師加強聯系并保證論文的完成及答辯。由學生本人原因而造成論文不過關或答辯不合格的,責任全部由學生本人承擔。

4、畢業生離校期間必須保持電話暢通,聯系方式如有變更必須及時告知班主任和論文指導老師。

經常與家長、老師和同學聯系,時刻關注學校、教務處、招生就業處和數計學院的網站,及時獲取有關信息。因無法聯系到本人或學生未登錄網頁而造成的后果由學生本人負責。

5、畢業生離校期間要注意人身安全、財產安全、行路安全、住宿安全,增強安全防范和自我保護意識,以免遭傷害和損失。學生在校期間必須入住學生公寓,不允許在外住宿。離校外出期間的一切安全責任都由學生本人和家長承擔。

6、找到工作的學生必須將就業協議書、單位合同或就業證明郵寄給輔導員,以便辦理相關的畢業派遣及戶口手續。因學生本人失誤造成戶口和派遣信息不準確的,責任由學生本人承擔。

7、畢業生要正確處理好學習、畢業論文和就業的關系,按時參加學校的各項活動,按照要求填寫

畢業生登記表等相關材料,按時參加畢業考試、畢業清考等考試。不按要求參加活動、填表、考試而造成的后果均有學生本人負責。

8、畢業生必須本人親自領取畢業證、學位證、戶口遷移證和報到證,其他任何人不得代領。

9、本協議一式兩份,數信學院和學生本人各持一份。

10、聯系方式: 手機 QQ號

甲 方:XXXX學XXXXXXXX學院(蓋 章)

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近年來,隨著電網改造的深入開展,大量的變電站綜合自動化改造工程(以下簡稱“綜自改造”)的工作正在進行中。變電站的綜自改造與繼電保護及二次回路的改造關系密切,它主要表現在信號的傳送方面。對于老變電站來說,就是把一次設備的信息狀態通過二次回路和繼電保護裝置傳遞到網絡監控后臺機上,以達到減少運行人員對現場設備操作和巡視次數的目的。

一、變電站綜合自動化改造工程概述

綜自改造工程是一項復雜的工作。對于老變電站的改造來說,它牽扯到對用戶的停電、運行人員的操作、一次專業設備改造的工作和二次專業技術改造的工作。為了保障對用戶的可靠供電,電力生產者有義務對停電時間進行嚴格地規劃和控制。應提前對要進行綜自改造的變電站進行現場勘查工作,做好“三措一案”(組織措施、技術措施、安全措施和施工方案)后,對于需要停電的工作,就要制定停電計劃并報上級生產部門審批,然后在規定的時間內向運行方式部門提交停電申請,提前在規定的時間內通知用戶,并且與上級主管部門及相關專業進行溝通,確保施工過程中各專業工種之間的銜接配合,以最大化地縮短工期,減少停電時間,及時為用戶供應優質的電能。

綜自改造工程是一個需要多專業班組相互配合的復雜工作,以阜陽供電公司(以下簡稱“我公司”)為例,運行人員屬運行工區管轄;一次人員由修試所管轄,又分屬變壓器、開關、試驗和油化專業;二次專業人員由計量所和調度所管轄,在變電站的綜自改造二次回路中,表計由計量專業負責,計量回路以外的二次回路由調度所負責,而調度所又分為保護專業、自動化專業和通信專業。眾多的專業人員在同一個工作中同時出現,安全問題就成為了綜自改造工程的關鍵所在。

二、做好變電站綜合自動化改造工程的途徑和方法

結合筆者作為繼電保護工作者20年的工作經驗和體會,主要從保證人身安全、確保繼電保護裝置安全運行的設備安全和杜絕繼電保護“三誤”發生的角度論述如何做好變電站綜自改造工程工作。

1.防治人身觸電,確保工作人員的人身安全

在綜自改造工程施工開始前,為了確保工作人員的人身安全,必須按照《繼電保護及安全自動裝置現場保安規定》的要求做好開工前的各項準備工作,辦理相關手續,制定具有可操作性的“標準化作業指導書”和符合實際的“現場操作票”,具備經過審核符合實際的施工圖紙,工程施工所必需的設備、材料、施工風險分析,等確保人身安全和設備安全的措施。

工作負責人是現場工作的第一責任人。進入變電站實施變電站綜自改造工程后,確保人身安全,就要充分履行工作負責人的安全職責。工作負責人在開工前應做好以下幾點工作。

(1)開工前“三交待”:交待工作任務要清楚明了;交待安全措施要具體詳盡;交待技術要求要全面細致。

(2)接受任務“三明確”:工作任務明確,安全措施明確,操作步驟明確。

(3)嚴格執行現場工作“八不準”,即精神不振不能工作、應辦工作票而未辦工作票不準工作、應停電不停電不準工作、應驗電接地不驗電接地不準工作、不經許可不準工作、安全距離不夠不準工作、無人監護不準工作、安全措施不明確不準工作。

(4)要求對工作班成員進行“三查”,即查著裝是否符合要求,查精神狀態是否良好,查使用的安全工器具是否符合要求。

(5)工作許可人許可工作后,工作負責人要陪同工作許可人到現場再一次確認工作票所列安全措施是否符合現場實際和施工安全后,方可對工作班進行工作安全交底。待交待完現場工作任務、工作地點、人員分工、帶電部位、現場安全措施和注意事項后,確保每一個工作班成員均已知曉并簽字確認后方可對許可其工作。在施工過程中不準憑經驗工作,不得擅自擴大工作范圍和隨意變更安全措施,必須改變安全措施或擴大工作范圍的要重新辦理工作票并重新履行許可手續。

為了確保施工過程中的人身安全,必須要有工作負責人在現場監護。但也不能完全依賴工作負責人對工作班成員的監護,現場施工地點分散、工作班組混亂、人員分散,工作負責人不可能監護到每一名工作班成員,因此分工作負責人在綜自改造工作中是必不可少的。由各個專業設立本專業的工作小組負責人(為了有效區分工作負責人與分工作負責人,我公司的工作負責人穿印有“工作負責人”的紅馬甲,分工作負責人穿印有“專責監護人”的紅馬甲),該小組負責人對自己的專業工作任務和人員進行監護,工作人員之間互相提醒,以保證工作安全,由此達到人人有人監護的目的。

2.確保繼電保護裝置安全運行的設備安全

綜自改造施工往往時間短、任務重,小組之間的配合工作一定要做好,合理地安排工作順序是筆者總結出的重要經驗。在我公司,工作許可手續完成后,首先由修試人員進行一次設備的改造工作,同時保護及計量人員分別到保護室和端子箱拆除的需要拆除二次回路接線,自動化人員進行后臺調試,保護及計量拆除的二次線工作結束后,立即組織人員敷設電纜,大約修試所進行的一次設備工作結束,二次電纜基本敷設完成。一次人員撤離現場后,由二次人員在開關端子箱和保護室同時進行二次電纜工作,三個小組同時工作,互相配合,電纜頭制作、對線工作完成后,三個小組又分開,各自完成所屬專業的接線工作。最后進行調試和做傳動工作。在做繼電保護裝置調試的過程中,自動化專業小組聯系運行人員核對保護裝置上傳到后臺的信號與保護裝置發出的信號、集控站收到的信號是否一致,若不一致則再次更正。

為了保證在保護裝置調試過程中不發生微機保護裝置設備的損壞事故,結合筆者工作的實際經驗,主要應做到以下幾點。

(1)試驗前應仔細閱讀試驗大綱及有關說明書。

(2)盡量少拔插裝置模件,不觸摸模件電路,不帶電插拔模件。

(3)使用的電烙鐵、示波器必須與屏柜可靠接地。

(4)試驗前應檢查屏柜及裝置在運輸中是否有明顯的損傷或螺絲松動。特別是CT回路的螺絲及連片,不允許出現絲毫松動的情況。

(5)校對程序校驗碼及程序形成時間。

(6)試驗前對照說明書,檢查裝置的CPU插件、電源插件、出口插件上的跳線是否正確。

(7)試驗前檢查插件是否插緊。

(8)試驗前檢查裝置規約設置是否與后臺相匹配。

3.杜絕繼電保護“三誤”的發生

通過以上各點的嚴格執行,保護裝置本身基本上不會發生人為原因造成的設備損壞事故,但是這還不能保證繼電保護“三誤”不發生。要杜絕繼電保護“三誤”,還必須從以下幾個方面做好工作。

(1)防誤傳動:嚴禁使用短接出口接點的方法來傳動保護裝置,以防止不小心跑錯位置而誤動運行設備。插拔繼電器和插件,應先斷電,防止繼電器和插件插錯位置,嚴防繼電保護“三誤”事故的發生。

(2)防其它保護誤動作:保護裝置上電試驗前,應檢查接線是否正確,校驗功能、出口壓板是否正常。對交流回路加電流、電壓時,要注意把外回路斷開,防止反充電或引起其它保護裝置誤動。

(3)防誤整定:因為試驗的需要而修改定值,一定要牢記在調試工作結束時務必改回原定值。工作終結前會同運行人員對定值核對,確認無誤,并打印、雙方簽名并交運行人員存檔。

(4)防短路、短路和接地:在保護裝置試驗完畢后,將打開的二次回路、連片按照繼電保護安全票和措施票進行逐項恢復,并要求第二人進行核對,保證其正確性,防止出現開路、短路、斷路等可能影響安全運行的事故發生。

三、確保設備安全運行的具體措施

在變電站綜自改造工作調試試驗結束后,人身安全得到了保障,繼電保護裝置不會發生人為原因的設備事故。繼電保護“三誤”得到有效控制后,還應保證改造后的設備安全運行,工作人員還要進一步做一些工作,確保改造設備安全運行。

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消費者購買使用商品或接受服務時所享有的人身和財產安全不受侵害的權利即是安全權。安全是人類生存的首要條件之一。沒有安全權,其他權利就無從談及。《消費者權益保護法》規定的消費者的第一項權利即是安全權,足見其重要性。筆者認為通過對侵害主體的界定,可將消費者安全權的內容作如下劃分:

由所購買的商品或者服務造成的侵害。對消費者而言,購買、使用商品和接受服務,是為了個人或家庭的日常生活的正常進行,在為商品的所有、服務的提供付出代價后,對方當事人有義務提供合格的商品和服務。消費者有權要求經營者提供的商品和服務,符合安全權的要求。

由營業場所設施或第三人造成的侵害,消費者應當享有廣義的安全權。因經營場所的設施,例如電梯設備壞損,天花板跌落對消費者所造成的侵害,同樣應當認定為經營者對消費者安全權的侵害。《中華人民共和國消費者權益保護法》第十八條規定“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。”即在經營者“提供的商品或者服務”這一范圍內,都應保障消費者的安全權。

二、消費者消費安全存在的問題

(一)傳統消費領域的安全問題

1食品安全問題

為了牟取非法利潤,不法分子在食品中添加有毒有害物質:普通白酒中加敵敵畏冒充“茅臺”;用福爾馬林泡鳳爪;出售變質、發霉的各種食物等,這些商品損害人們的健康,甚至致人死亡。

2.藥品安全問題

藥物原本是用來治病救人的,但是有些置人們的生命健康于不顧,以非藥物冒充藥物,不能對病情產生緩解及解除作用,延誤疾病的治療;有些還摻雜有害成份,致使病情加劇。

3.化妝品安全問題

對美的追求成為時尚,化妝品致人損害的案件越來越多,有些潤膚膏不僅不能美容反而致人容貌毀損,還有些化妝品甚至含有致癌、致畸、致突變的有害物質。

4.服務的場所和方式的安全問題

旅館房屋年久失修、樓梯老化腐朽;飯店、旅館電源外露,極易觸電;飯店管理不善,顧客財物失竊等等。服務方式不安全:理發師使用工具不當或者不消毒致顧客受傷或者傳染疾病等。

(二)電子商務中的安全問題

1.電子商務中的消費者人身安全問題

電子商務中消費者的人身安全問題集中體現在隱私權上。大量的私人信息和數據在電子商務交易過程中被信息服務系統收集、儲存、傳輸,消費者的隱私權受到威脅。網絡經營者為追求利潤使用以致買賣消費者個人信息;銀行的過錯行為或黑客侵犯導致的個人信用卡信息被盜、丟失;垃圾郵件的騷擾等。通過手機短信對安全權的侵害,表現為用戶的私人信息被任意采集和利用。用戶手機號碼等個人信息一旦進入互聯網,就可能被傳播、轉載、披露、利用。

2.電子商務中的消費者財產安全問題

電子商務采用的網絡交易是一種非即時清結交易,區別于日常的即時清結消費交易。受到金融服務水平和電子化程度限制,網上支付的安全性還難以得到保障。網絡的開放性增加了消費者財產遭受侵害的風險,消費者進行網上買賣時承擔著許多風險:網上支付信息被泄露給第三者;帳號密碼被盜竊或非法破解以致電子貨幣被盜等。

三、完善消費者安全權的保障體系

(一)提高消費者維權意識

提消費者有權要求經營者提供安全的環境,商品,服務,一旦合法權益受到損害要積極正當的維權。消費者維權的效果在相當程度上取決于消費者維權意識的覺醒,取決于消費者自身捍衛權益的積極性與主動性。如果因損失小,怕麻煩或訴訟風險而放棄對合法權益的維護,就是對侵權行為的放縱。

(二)制定專門的立法和制度

1.建立專門的《消費者安全法》

消費者安全法建立在民法典的侵權法以及現行產品責任法、消費者權益保護法等單行法規的基礎上,對涉及消費者人身和財產遭受經營者侵犯的問題做出具體規定。經營者不得侮辱、誹謗消費者,不得侵犯消費者人身自由;消費者因商品缺陷造成人身、財產損害的,既可以向銷售者要求賠償,也可以向生產者要求賠償,銷售者和生產者對消費者承擔連帶責任。經營者侵犯消費者財產或者人身權利時,在法定條件下,應當承擔超出實際造成的損失額承擔賠償責任;規定消費者的人格權,包括消費者的一般人格權和具體人格權;規定消費者人格權的法律保護,包括規定經營者在侵犯消費者人格權時應當承擔的精神損害賠償責任。

2.對電子商務中消費者的隱私權專門立法

對電子商務中消費者隱私權保護的立法應當包規定:經營者的義務,制定隱私保護政策與措施并予以公示,對消費者面臨的隱私風險有說明和提示義務,對所收集的個人信息的合理使用與限制、禁止使用的義務;收集個人信息行為必須合法。經營者必須在法律的規定范圍內,經主管部門許可與當事人同意后才可以進行收集:個人信息的使用安全。經營者對其收集的個人信息的使用必須是合法的,未經被收集人許可,不得對其信息進行公開或轉讓。

3.建立消費者援助制度

處于弱勢的消費者面對的是經濟實力雄厚的大企業,訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。建立消費者援助制度,通過保護消費者權益的行政機構向法院,由法庭對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度,降低消費者訴訟的難度。

(三)加強社會監督

1.加強政府的監管工作

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人力資源管理在企業變革中起到至關重要的作用,它是企業各個經濟活動順利發展的重要保障,是企業變革日常工作中重要的環節,受到越來越多企業的高度重視。在經濟全球化背景下,企業人力資源管理工作面臨著諸多的挑戰,在人力資源管理工作中,存在著各種各樣的危機,因此企業必須采取強有力的措施應對這些危機。

2.企業變革人力資源管理危機的類型

企業在變革時期,其人力資源管理工作通常存在著各種各樣的危機,這些危機嚴重阻礙企業的長遠發展,給企業帶來一定的風險。目前,我國企業變革時期人力資源管理危機主要存在的類型有:員工的人格危機、員工人身的安全危機、法律危機、人事管理制度危機等等。

2.1員工的人格危機

員工是企業各項經濟活動的執行者,其人格的的好壞直接影響到企業的整個經濟活動。忠誠度及品德是企業員工重要的人格條件,企業員工良好的忠誠度及品德可以促進企業各項工作的順利發展,促進企業經濟效益的提高,實現企業財富的最大化[1]。企業員工忠誠度及品德的缺失給企業帶來諸多的問題與麻煩,影響和阻礙企業各項工作的順利發展,降低企業的經濟效益,甚至給企業帶來毀滅性的災難。

2.2員工人身的安全危機

在企業營運中,經常出現企業員工人身受到傷害的現象,尤其在一些施工企業中,員工人身傷害事故頻頻發生,這嚴重影響和制約著員工的生活與工作,降低員工的生活質量,同時給企業造成一定的損失,影響企業的正常營運[2]。企業員工人身的安全危機由諸多的方面引起,比如工作中所使用的機械設備不符合相關的要求或標準,致使機械設備在運行時出現異常的現象,進而引發安全事故的發生。有些企業在營運過程中,過多地注重于利潤的追求,而忽視員工的人身安全,因此很容易引發安全事故的發生。

2.3法律危機

企業在營運中經常出現各式各樣的法律問題,比如,企業的新員工一般來自于相同的行業,來自于企業的競爭對手,因此他可能會帶來之前所在企業的一些重要的經營秘密,新員工由于法律意識淡薄,再加上企業的疏忽,容易將原企業的經營秘密泄露出去,從而觸犯相關的法律,引發訴訟或者經濟賠償等諸多的法律問題,給企業造成巨大的損失。

2.4人事管理制度危機

在企業人力資源管理中,人事制度起著至關重要的作用,它可以使企業在進行人力資源管理工作時有章可循,減少或者避免在管理中出現一些不必要的錯誤。在管理中如果出現問題,也能根據制度及時地進行處理,企業無人事管理制度或者人事管理制度出現錯誤,都會給企業帶來一定的危機。企業人事管理制度應該包括招聘制度、薪酬制度、考核制度以及晉升制度等等,企業在設計人事管理制度時,必須充分考慮這些方面的制度,并且應該結合企業的實際情況,進行合理、科學的設計,使人事管理制度起到更好的激勵作用,使企業員工自覺地做好各項工作[3]。企業人事管理制度與員工的切身利益息息相關,其設計不合理,會直接影響到員工的利益,降低員工工作的熱情,致使員工的工作質量及工作效率低下,進而使企業出現相關的危機,制約企業的生存與發展。

3.應對策略

企業變革時期人力資源管理危機嚴重影響和制約著企業的發展,在一定程度上削弱企業的競爭力,給企業帶來一定的風險,因此企業必須給予高度重視,并采取強有力的應對策略,解決人力資源管理存在的危機問題。

3.1提高企業員工的綜合素質水平

工作人員是企業各項工作最直接的執行者,他在工作中的一舉一動都會影響著整個企業的經營狀況,工作人員是企業工作質量的保證,因此企業必須努力提高工作人員的綜合素質。對此,其可以采取以下措施:(1)開設培訓相關的培訓課,傳達行業最新信息,增加員工知識儲備,培養員工樹立新的觀念,以增強員工的工作能力,使員工能在任何工作環境下都能圓滿完成工作任務,通過提高員工自身的業務素質來減少因員工業務素質不高給企業帶來的危機[4]。(2)增加業務培訓課程,增強員工的業務素質,使員工的各種心理需求得到滿足,以激活員工的工作興趣和激情,提高員工的工作效率。

3.2重視員工考核

企業應該加強工作人員的考核工作,依據企業的實際情況,設置適合企業員工的考核標準,并對員工進行嚴格的考核,使員工認識到自己工作中成績及不足之處,并工作中做到揚長避短。同時企業應該設置相關的考核制度,包括責任追究制及一些必要的激勵措施,執行責任追究制及一些必要的激勵措施,在制度上規范工作人員的工作,提高工作人員工作的積極性,使工作人員自覺地將各項工作做好。

3.3加強對企業員工人身安全的管理

對內,員工安全關系到企業的發展問題,不能掉以輕心,保證員工人身安全,首要任務是給員工營造安全的工作環境,避免員工在高危的工作環境里工作,同時要建立健全相關機制,定期檢查安全設備,做好預防措施,確保企業員工人身安全。除此之外,為確保能對突發事故作出及時反應,減少事故造成的損失,企業應設置對應的安全系統處理突發的安全事故。對外,要時刻關注企業駐外國公司員工的最新動態,了解國際企業員工的健康信息,排除境外企業員工人身安全危機。

3.4建立健全企業的人事制度

伴隨著時代不斷發展,競爭環境不斷變遷,企業的規模不斷壯大,企業只有適時的調整人事制度,才能滿足員工對企業的要求,對外,企業要及時了解并掌握各國各地勞動法規、人才市場、薪資情況以及對方的人事政策等人事環境的最新動態;對內,要根據需求調整公司各項人事管理制度,例如,考核制度、培訓制度、員工休假制度以及招聘錄用制度等,不斷滿足員工的需要,以此達到提高員工工作的激情,避免員工因需求得不到滿足而離職,解決人力資源危機的目的[5]。

4.結語

企業變革中人力資源管理不當,會出現各種各樣的危機,給企業帶來一定的損失,因此企業必須高度重視。企業變革人力資源管理危機的類型及應對策略不僅僅有以上幾點,更多的是需要我們在工作中不斷的改進。

參考文獻

[1] 鄯婧,李崇亮.經濟危機下企業人力資源管理的對策探討[J].現代商貿工業.2009(07).

[2] 曾田華.經濟危機背景下中小企業人力資源管理[J].中國商貿.2010(02).

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