引論：我們?yōu)槟砹?3篇消費(fèi)者權(quán)益畢業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1.法律制度不夠規(guī)范

我國的法律體系中有很多法律法規(guī)都對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)略有涉及，但由于內(nèi)容過于零散抽象，因此很難應(yīng)用于實(shí)際情況中，只有唯一一部《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》能夠應(yīng)對消費(fèi)者可能遇到的權(quán)益問題，然而這顯然無法滿足逐年增加的消費(fèi)者權(quán)益被侵犯案件，因此在消費(fèi)者維權(quán)這條路上，最重要的是有法可依，能夠完善法律法規(guī)，增加更多保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)制度。

2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏力度

關(guān)于消費(fèi)者維權(quán)，首先要有法可依，其次就是執(zhí)法必嚴(yán)。然而現(xiàn)實(shí)中相關(guān)執(zhí)法部門卻不能做到這點(diǎn)，甚至無視包庇違法犯罪行為。許多地方政府在面對規(guī)模龐大且極具專業(yè)性的違法活動時，不但不嚴(yán)厲打擊，甚至?xí)咚轿璞?而個別政府機(jī)構(gòu)為了自身利益徇私枉法將本該受到刑事處罰的案件僅以行政處罰敷衍了之;更有甚者，政府會利用權(quán)力之便，封鎖本地市場，對本土產(chǎn)品繼續(xù)地區(qū)保護(hù)，直接影響商品流通。

3.缺乏解決消費(fèi)糾紛的救濟(jì)機(jī)制

有人的地方就會有矛盾，市場交易中在所難免會出現(xiàn)消費(fèi)糾紛。只有當(dāng)該糾紛涉及較大金額的消費(fèi)或者損失嚴(yán)重，消費(fèi)者才會想到拿起法律的武器尋求解決辦法。然而實(shí)際市場交易中，許多消費(fèi)糾紛涉及的資金都比較小，摩擦也不太大，這時很多消費(fèi)者習(xí)慣息事寧人，不通過法律的行為維護(hù)自己的權(quán)益。然而正是因?yàn)橄M(fèi)者的縱容導(dǎo)致商家越來越無所忌憚，假貨偽劣產(chǎn)品越來越多，這既損害了消費(fèi)者本身的權(quán)益，也助長了社會不良風(fēng)氣，危害社會公共利益。

4.消費(fèi)者處于弱勢地位

消費(fèi)者在商品交易的過程中，始終以弱勢群體的角色存在著。究其原因不外乎兩點(diǎn)：第一是因?yàn)橄M(fèi)者在購買某件商品時，并沒有對其進(jìn)行全面的了解，導(dǎo)致的結(jié)果就是買回去以后發(fā)現(xiàn)并不適用。第二由于相關(guān)職能部門并沒有嚴(yán)格把控市場，導(dǎo)致市場中出現(xiàn)很多假貨偽劣產(chǎn)品，而消費(fèi)者在完全不知情的情況下將其購買回家。二者都會造成消費(fèi)者的權(quán)益受到損害。

二、經(jīng)濟(jì)法對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的強(qiáng)化措施

1.完善市場規(guī)制法

沒有規(guī)矩不成方圓，要想更好的維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，首先需要的是建立一個完善的競爭法規(guī)目標(biāo)，對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充，完善立法目的、適應(yīng)范圍等方面的法律依據(jù)，補(bǔ)充不夠完善的法律條例。其次建立一個完善的懲罰性賠償制度。在懲罰懲戒時做到有法可依，且明確懲罰賠償?shù)男再|(zhì)，區(qū)分其與物質(zhì)損害、精神損害之間的不同與不可替代性;同時將賠償制度中消費(fèi)者應(yīng)獲賠償保護(hù)的范圍擴(kuò)大，賠償資金標(biāo)準(zhǔn)提高。確保消費(fèi)者在消費(fèi)過程中只要遭受到故意損害其利益的行為或者商家有重大過失導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害時，都可以再法律范圍內(nèi)得到幫助。

2.建立行之有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)

建立一個健全公正的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一步，需嚴(yán)格要求執(zhí)法人員，保證執(zhí)法人員剛正不阿，既具備專業(yè)的職業(yè)技能又有責(zé)任心與素養(yǎng)，只有執(zhí)法人員紀(jì)律分明德才兼?zhèn)?，?zhí)法部門才能更加健全完善。其次要嚴(yán)厲懲治玩忽職守的官員，責(zé)問其上級領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加重懲治強(qiáng)度。在整頓紀(jì)律，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)時，不僅要問責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，還要對其他例如衛(wèi)生行政、工商管理等關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益的部門進(jìn)行批評整頓，警醒各部門，確保各部門各司其職，互相配合以便更好的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.拓寬司法救濟(jì)渠道

許多消費(fèi)者在其權(quán)益遭受侵犯時，雖有心維權(quán)，但卻沒有合適的維權(quán)渠道，因此，拓寬維權(quán)渠道非常重要。首先，一些公益團(tuán)體或個人可展開公益訴訟活動，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵犯時可以尋求他們的幫助，他們則以人的身份為被害人進(jìn)行訴訟。這樣做能夠有效的維護(hù)消費(fèi)者，保障社會公共利益，維持經(jīng)濟(jì)秩序，防止違法行為再次發(fā)生。其次相關(guān)部門可以適當(dāng)降低消費(fèi)者維權(quán)訴訟費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小額訴訟。這樣消費(fèi)者既不用擔(dān)心高昂的訴訟費(fèi)又可以很好的維護(hù)權(quán)益，且這種小額訴訟的方式靈活性非常大，即可口頭約定也可書寫成文;審理程序也大大簡化，可以在晚上或者周末直接進(jìn)行判決。

4.改進(jìn)消費(fèi)者弱勢地位

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一、企業(yè)社會責(zé)任的

古典學(xué)派和自由主義學(xué)派關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任就是獲得最大的利潤”的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念很容易誤解或曲解企業(yè)社會責(zé)任的價值，這一階段的企業(yè)社會責(zé)任觀有待補(bǔ)充和擴(kuò)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彌爾頓·弗里德曼的觀點(diǎn)，我們應(yīng)該以歷史的視角，來看待這一傳統(tǒng)的社會責(zé)任觀有其合理的內(nèi)核，但由

現(xiàn)代企業(yè)契約理論認(rèn)為畢業(yè)論文開題報告，企業(yè)是在契約的基礎(chǔ)上結(jié)成的人與人之間的行為制約與利益調(diào)和的關(guān)系體，而契約理論的前提仍然是產(chǎn)權(quán)理論。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰的特征下，以物質(zhì)資本所有者為核心，以產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的契約關(guān)系為紐帶，以企業(yè)行為影響為判斷標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主體的獨(dú)立性行為對契約關(guān)系及交易關(guān)系中各個體利益及外

經(jīng)濟(jì)學(xué)對外部性問題的研究，有助于人們對企業(yè)社會責(zé)任意義的思考?？扑苟ɡ斫o出了這方面最著名的結(jié)論。根據(jù)科斯定理，無論最初的權(quán)利如何分配，如果私人各方可以無成本的就資源配置進(jìn)行協(xié)商，那么畢業(yè)論文開題報告，私人市場就將總能解決外部性問題，并有效配置資源

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者們一直致力于探索超出經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以外的企業(yè)行為目標(biāo)的努力雜志網(wǎng)。韋斯利·K·米切爾強(qiáng)調(diào)理性經(jīng)濟(jì)決策，把經(jīng)濟(jì)決策建立在人類行為理論的基礎(chǔ)之上[17]。米切爾認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究人類行為的科學(xué)。通過使傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)分析與制度分析相結(jié)合，道格拉斯·諾斯解釋了社會制度如何影響經(jīng)濟(jì)決策，而經(jīng)濟(jì)決策又如何改變著社會制度[18]。事實(shí)上，企業(yè)社會責(zé)任就是一種制度，這種制度從企業(yè)“創(chuàng)生”之初就存在了。代表企業(yè)賴以生存的社會環(huán)境中所有利益相關(guān)人的利益，被以企業(yè)制度的形式約束固定下來。在固化了的企業(yè)制度中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律

二、企業(yè)社會責(zé)任的

管理學(xué)一般認(rèn)為“權(quán)力”與“責(zé)任”是對等的畢業(yè)論文開題報告，不需要承擔(dān)責(zé)任的特殊權(quán)力實(shí)際上是極少有的。泰勒、韋伯、法約爾、巴拉德等管理大師都討論過企業(yè)權(quán)力問題[19]。一般而言，在企業(yè)內(nèi)部一般存在法定權(quán)力、利益誘導(dǎo)權(quán)力、處罰權(quán)力、技術(shù)權(quán)力和個人魅力五種權(quán)力。而在企業(yè)外部，企業(yè)對政府的權(quán)力和企業(yè)對社會的權(quán)力一起構(gòu)成了企業(yè)的“外權(quán)

對于企業(yè)內(nèi)部來說，法定權(quán)力是企業(yè)因擁有資本而由企業(yè)法或公司法規(guī)定“與生俱來”的權(quán)力，企業(yè)行使法定權(quán)力必須承擔(dān)對股東的責(zé)任。同時，企業(yè)也因?yàn)閾碛匈Y本而雇用職工、生

而在企業(yè)外部，企業(yè)對政府的權(quán)力是由企業(yè)對政府的義務(wù)為基礎(chǔ)而獲得的。企業(yè)向政府納稅，自然就取得了政府“保護(hù)企業(yè)”的權(quán)力雜志網(wǎng)。這些權(quán)力包括企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序不受干擾和破壞、參加公開透明的市場競爭并擁有一個有序的競爭秩序、依法進(jìn)行民事訴訟并獲得合法權(quán)益保護(hù)等。企業(yè)對社會的權(quán)力也是由企業(yè)對社會履行的義務(wù)為基礎(chǔ)而獲得的。包括企業(yè)對消費(fèi)者權(quán)益的尊重而獲得消費(fèi)者的喜愛、對社會公益事業(yè)的關(guān)心而獲得公眾好評、對社區(qū)的建設(shè)而獲得良好的社區(qū)環(huán)境、對員工關(guān)愛而獲得員工“忠心”、對各利益相關(guān)者誠信而獲得“有效合作”等。相反，如果企業(yè)不承擔(dān)對政府的納稅之責(zé)、不顧及社會責(zé)任，那么企業(yè)對社會、國家的影響作用將會帶來很大的負(fù)面性。例如畢業(yè)論文開題報告，跨國公司利用其靈活的“內(nèi)部定價”機(jī)制，規(guī)避所在國的關(guān)稅約束和其他市場監(jiān)管行為、企業(yè)使用童工進(jìn)行“血汗工廠”生產(chǎn)、企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境等。當(dāng)企業(yè)不承擔(dān)對國家和社會的責(zé)任時，國家和社會也將剝奪企業(yè)相應(yīng)得“外權(quán)力”，企業(yè)必將受到國家法律法規(guī)或社會公眾無情的制裁。值得注意的是，企業(yè)的“外權(quán)力”雖然在一定時期是相對穩(wěn)定的，但從一個歷史發(fā)展階段來看，隨著政府“善治”體制逐漸建立，企業(yè)對國家的義務(wù)呈現(xiàn)縮小之勢，而國家對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量卻不斷提高，但從根本上講兩者間仍然是對應(yīng)關(guān)系。另一方面畢業(yè)論文開題報告，企業(yè)對社會的責(zé)任卻呈現(xiàn)擴(kuò)大之勢，主要是由于原來的基礎(chǔ)較差，企業(yè)對社會的責(zé)任覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會對企業(yè)的要求。

產(chǎn)產(chǎn)品、采購原材料、半成品、借款等，因此需要支付工資、對消費(fèi)者、供應(yīng)商和銀行等負(fù)民事法律責(zé)任。這些都可以概括為企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營需要而對利益相關(guān)者承擔(dān)的責(zé)任。

力”雜志網(wǎng)。有時企業(yè)對政府的權(quán)力大，有時企業(yè)對社會的權(quán)力大，但企業(yè)對政府和社會的權(quán)力之和在一定時期內(nèi)基本上保持穩(wěn)定性。但在企業(yè)“外權(quán)力”之外，企業(yè)還需要承擔(dān)一定的義務(wù)，而卻沒有與之相應(yīng)的權(quán)力區(qū)域，也就是企業(yè)權(quán)力“鞭長莫及”之處，也就是企業(yè)權(quán)力與責(zé)任的“差域”。任何的企業(yè)都希望“差域”的面積越小越好。

管理學(xué)分析

責(zé)任和社會責(zé)任之間所形成的制度關(guān)系處于一種納什均衡狀態(tài)。納什決策可能被選擇的原因是納什系列決策是相互的、最好的、擁有戰(zhàn)略穩(wěn)定性的決策[19]。沒有企業(yè)僅僅改變自己的決策就可以做得更好。事實(shí)上畢業(yè)論文開題報告，這種均衡結(jié)果是一種非合作博弈的結(jié)果，在這一博弈過程中人們往往選擇放棄社會責(zé)任的行為理性。而且這種固化的企業(yè)制度變遷具有“路徑依賴”性。所以，今天當(dāng)人們認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任的重要意義之后，人們要改變企業(yè)放棄社會責(zé)任的行為“慣性”也是不容易的。因此，我們完全有必要強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè)。

雜志網(wǎng)。不過，“無成本地就資源配置討價還價”實(shí)際上是很困難的。雖然外部性往往使市場沒有效率，但解決這個問題并不總是需要政府行為。在一些情況下，私人市場中的外部性也可以內(nèi)部化。例如，有時外部性問題可以用道德規(guī)范和社會約束來解決。

界環(huán)境均會造成非平等性或非對等性影響。因此，從企業(yè)行為主體的角度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)控制特征來看畢業(yè)論文開題報告，企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)為企業(yè)對股東及利益相關(guān)者的社會責(zé)任、企業(yè)對員工的社會責(zé)任、企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任、企業(yè)納稅的責(zé)任、企業(yè)捐款的社會責(zé)任、企業(yè)自身健康發(fā)展的社會責(zé)任、企業(yè)對消費(fèi)者的社會責(zé)任等。

于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)世界要實(shí)現(xiàn)完全自由競爭還缺乏很多條件，市場制度雖然是不可替代的，但仍有不足之處。而且整個社會的各項(xiàng)制度也不可能是十全十美的，制度間的閉合鏈條關(guān)系更重要，正確而全面的理解企業(yè)社會責(zé)任的真正內(nèi)涵及其深刻意義，才是企業(yè)社會責(zé)任落實(shí)的前提基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

參考文獻(xiàn)

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國外汽車工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費(fèi)信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國汽車工業(yè)發(fā)展起步較晚，國內(nèi)汽車消費(fèi)信貸在貸款主體、風(fēng)險管理水平、市場秩序等各方面還存在著一些問題。我國在汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車市場的迅速發(fā)展對我國工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車消費(fèi)信貸市場，從而帶動汽車工業(yè)的發(fā)展，并推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國外汽車消費(fèi)信貸的特點(diǎn)

國外汽車工業(yè)經(jīng)過百年的歷史發(fā)展，在汽車消費(fèi)信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個完整的“融資—信貸—信用管理”的運(yùn)行過程，這為汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動作用。目前，國外汽車消費(fèi)信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的汽車消費(fèi)信貸為研究背景，得出了其消費(fèi)信貸的特點(diǎn)。

2．1汽車金融服務(wù)主體多樣化

國外汽車金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車融資銷售方面，以美國為例，汽車金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國外，銀行在汽車消費(fèi)信貸方面的優(yōu)勢已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競爭優(yōu)勢。它們更多的是與汽車公司的利益緊密相關(guān)，在汽車行業(yè)不景氣時，銀行往往出于風(fēng)險的考慮，會逐步收縮汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車公司的利益休戚相關(guān)，不但不會減少信貸規(guī)模，還會以零利率的汽車貸款換取汽車銷售的增長。其次，在經(jīng)營的專業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢。風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)營運(yùn)等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨(dú)立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費(fèi)用，而且也提高了工作效率。

2．2汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)全面

隨著汽車消費(fèi)信貸市場的擴(kuò)張和競爭的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費(fèi)者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車抵押和舊車處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對汽車生產(chǎn)銷售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國，大眾汽車公司為客戶提供信用卡，使其在保險、維修、燃油的同時也享受了低利率透支的待遇。在美國，客戶不僅可以獲得汽車貸款服務(wù)，也可銷售各種形式的汽車租賃服務(wù)。

2．3風(fēng)險管理比較完善

目前，國外在汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險，而且也擴(kuò)大了汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車銷售的增長。為降低汽車信貸的風(fēng)險，國外已建立一套較為完善的汽車信貸社會服務(wù)體系：信用評級機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登摘要：我國在汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展個人汽車消費(fèi)信貸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是提高整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。通過比較分析中外汽車消費(fèi)信貸發(fā)展?fàn)顩r，找出影響我國汽車消費(fèi)信貸發(fā)展的制約因素，最后，結(jié)合我國實(shí)際提出一些相關(guān)的政策性建議。

關(guān)鍵詞：汽車金融；消費(fèi)信貸；風(fēng)險管理

1引言

國外汽車工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費(fèi)信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國汽車工業(yè)發(fā)展起步較晚，國內(nèi)汽車消費(fèi)信貸在貸款主體、風(fēng)險管理水平、市場秩序等各方面還存在著一些問題。我國在汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車市場的迅速發(fā)展對我國工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車消費(fèi)信貸市場，從而帶動汽車工業(yè)的發(fā)展，并推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國外汽車消費(fèi)信貸的特點(diǎn)

國外汽車工業(yè)經(jīng)過百年的歷史發(fā)展，在汽車消費(fèi)信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個完整的“融資—信貸—信用管理”的運(yùn)行過程，這為汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動作用。目前，國外汽車消費(fèi)信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的汽車消費(fèi)信貸為研究背景，得出了其消費(fèi)信貸的特點(diǎn)。

2．1汽車金融服務(wù)主體多樣化

國外汽車金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車融資銷售方面，以美國為例，汽車金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國外，銀行在汽車消費(fèi)信貸方面的優(yōu)勢已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競爭優(yōu)勢。它們更多的是與汽車公司的利益緊密相關(guān)，在汽車行業(yè)不景氣時，銀行往往出于風(fēng)險的考慮，會逐步收縮汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車公司的利益休戚相關(guān)，不但不會減少信貸規(guī)模，還會以零利率的汽車貸款換取汽車銷售的增長。其次，在經(jīng)營的專業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢。風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)營運(yùn)等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨(dú)立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費(fèi)用，而且也提高了工作效率。

2．2汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)全面

隨著汽車消費(fèi)信貸市場的擴(kuò)張和競爭的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費(fèi)者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車抵押和舊車處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對汽車生產(chǎn)銷售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國，大眾汽車公司為客戶提供信用卡，使其在保險、維修、燃油的同時也享受了低利率透支的待遇。在美國，客戶不僅可以獲得汽車貸款服務(wù)，也可銷售各種形式的汽車租賃服務(wù)。

2．3風(fēng)險管理比較完善

目前，國外在汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險，而且也擴(kuò)大了汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車銷售的增長。為降低汽車信貸的風(fēng)險，國外已建立一套較為完善的汽車信貸社會服務(wù)體系：信用評級機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登為了降低汽車消費(fèi)信貸違約所帶來的風(fēng)險，往往會要求保險公司開辦履約保證保險[2]。然而，保險公司這時既要承擔(dān)車貸保險的風(fēng)險，又要承擔(dān)道德風(fēng)險，巨大的風(fēng)險則是保險公司難以承受的。這種情況下，銀行極有可能失去有效保障銀行信貸資產(chǎn)安全的重要手段，從而延緩了汽車銷售速度。

3．4法律制度不健全

汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)在我國起步較晚，還未形成比較完善的法律制度。盡管《貸款通則》、《擔(dān)保法》針對消費(fèi)信貸有一些介紹，但還沒有形成汽車消費(fèi)信貸的相關(guān)立法、司法、執(zhí)法成套的法規(guī)。這就造成了商業(yè)銀行開展汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的無章可循，而且一旦借款人違約，會出現(xiàn)耗時耗力、執(zhí)行難的局面。相對于汽車消費(fèi)者的權(quán)益盡管受到現(xiàn)行《民法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保護(hù)，但是與上述法律相配套的法律法規(guī)還是不完善，執(zhí)行過程中也存在著一定的困難。

4我國汽車消費(fèi)信貸市場發(fā)展的對策分析

(1)在汽車消費(fèi)貸款方面，應(yīng)該打破銀行一家獨(dú)汽車市場也得到了迅猛的發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從發(fā)達(dá)大的現(xiàn)狀，當(dāng)然單純采用國外的措施(商業(yè)銀行退出大部分市場份額，讓汽車專業(yè)金融公司占居主導(dǎo)地位)也是不明智的。我國應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情采取適當(dāng)可行的方法。銀行和汽車金融公司合作打開市場，利用銀行資金充足的優(yōu)勢，把資金貸給汽車金融公司，由汽車金融公司做貸款零售，銀行與其共同分享利益。在汽車信貸服務(wù)質(zhì)量方面，應(yīng)盡量涵蓋汽車售前、售中、售后的全過程，同時還要開展購車儲蓄、融資租賃、汽車消費(fèi)保險、信用卡、汽車旅游信貸等業(yè)務(wù)[3]。這些舉措不僅推動汽車消費(fèi)信貸市場的發(fā)展，也有利于汽車銷售的迅猛發(fā)展。

(2)汽車消費(fèi)信貸必須建立在以個人信用管理為業(yè)務(wù)核心的基礎(chǔ)之上，要具備一套完整的、有效的個人信用管理技術(shù)和辦法，從而保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全性。信用管理體系應(yīng)分為貸前、貸中、貸后三部分。貸前的工作主要是針對個人資信水平、財(cái)產(chǎn)狀況、收支狀況調(diào)查與評價；貸中的工作主要是個人信用狀況監(jiān)控，觀察是否及時的償還貸款，財(cái)產(chǎn)狀況有無重大變故等；貸后工作則是對個人信用風(fēng)險處置，并對其結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。

(3)建立完善的風(fēng)險防范機(jī)制。車貸險的風(fēng)險廣泛復(fù)雜，單憑保險公司的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，而由于貸款銀行的業(yè)務(wù)比較多，在這方面的專業(yè)人才也較少，其力量也是不足的，所以更科學(xué)的方法是加強(qiáng)多方合作。貸款銀行、保險公司、汽車經(jīng)銷商三者形成一個聯(lián)盟，共同擬訂合作協(xié)議，共同承擔(dān)風(fēng)險，共享利益。這樣就可以借助銀行資金的優(yōu)勢、保險公司人員的專業(yè)、經(jīng)銷商的擔(dān)保，減少風(fēng)險，化解危機(jī)，維護(hù)汽車金融市場的繁榮與穩(wěn)定[4]。

(4)應(yīng)進(jìn)一步建立與汽車消費(fèi)信貸相配套的法律制度，使得銀行和保險公司在貸款人發(fā)生違約行為時，能夠做到有據(jù)可依、有章可循。英語論文健全的法律制度應(yīng)該對個人的信用制度、銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款行為等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對消費(fèi)者的還款行為的監(jiān)控責(zé)任也應(yīng)進(jìn)行明確。

5結(jié)語

汽車消費(fèi)信貸作為一種重要的經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)越來越受到關(guān)注。它不僅可以調(diào)節(jié)汽車供求矛盾，而且可以提高居民購買力、擴(kuò)大內(nèi)需，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。對于我國汽車市場而言，我國己經(jīng)形成一個巨大的買方市場，發(fā)展個人汽車消費(fèi)信貸對于有效地刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需有著極其重要的作用，因此，建立和完善汽車消費(fèi)信貸制度，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玉泉，卞江生．論保證保險[J]．保險研究，2004(5)：1-6．

篇4

國外汽車工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費(fèi)信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國汽車工業(yè)發(fā)展起步較晚，國內(nèi)汽車消費(fèi)信貸在貸款主體、風(fēng)險管理水平、市場秩序等各方面還存在著一些問題。我國在汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車市場的迅速發(fā)展對我國工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車消費(fèi)信貸市場，從而帶動汽車工業(yè)的發(fā)展，并推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國外汽車消費(fèi)信貸的特點(diǎn)

國外汽車工業(yè)經(jīng)過百年的歷史發(fā)展，在汽車消費(fèi)信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個完整的“融資—信貸—信用管理”的運(yùn)行過程，這為汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動作用。目前，國外汽車消費(fèi)信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的汽車消費(fèi)信貸為研究背景，得出了其消費(fèi)信貸的特點(diǎn)。

2．1汽車金融服務(wù)主體多樣化

國外汽車金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車融資銷售方面，以美國為例，汽車金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國外，銀行在汽車消費(fèi)信貸方面的優(yōu)勢已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因?yàn)槠渌麢C(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競爭優(yōu)勢。它們更多的是與汽車公司的利益緊密相關(guān)，在汽車行業(yè)不景氣時，銀行往往出于風(fēng)險的考慮，會逐步收縮汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車公司的利益休戚相關(guān)，不但不會減少信貸規(guī)模，還會以零利率的汽車貸款換取汽車銷售的增長。其次，在經(jīng)營的專業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢。風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)營運(yùn)等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨(dú)立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費(fèi)用，而且也提高了工作效率。

2．2汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)全面

隨著汽車消費(fèi)信貸市場的擴(kuò)張和競爭的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費(fèi)者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車抵押和舊車處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對汽車生產(chǎn)銷售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國，大眾汽車公司為客戶提供信用卡，使其在保險、維修、燃油的同時也享受了低利率透支的待遇。在美國，客戶不僅可以獲得汽車貸款服務(wù)，也可銷售各種形式的汽車租賃服務(wù)。

2．3風(fēng)險管理比較完善

目前，國外在汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險，而且也擴(kuò)大了汽車消費(fèi)信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車銷售的增長。為降低汽車信貸的風(fēng)險，國外已建立一套較為完善的汽車信貸社會服務(wù)體系：信用評級機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登記部門、催收和追繳部門、舊車拍賣中心等，這些機(jī)構(gòu)大大降低了汽車消費(fèi)信貸的成本，減少了汽車信貸風(fēng)險。健全科學(xué)的資信評價體系，是保證汽車消費(fèi)信貸的關(guān)鍵，是促使汽車公司正常運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)。國外的信用機(jī)構(gòu)采用的是高度的貨幣電子化將個人消費(fèi)信用檔案、個人收支狀況等重要信息通過信息網(wǎng)絡(luò)反映出來，銀行及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲得比較全面的資料。為了進(jìn)一步降低信貸的風(fēng)險，對融資的車輛要求設(shè)定抵押權(quán)或取得所有權(quán)，要求購買者對融資車輛購買保險，要求經(jīng)銷商及主要股東對融資合同做連帶保證，并對逾期未繳款客戶進(jìn)行催收，并且通過健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對有效追蹤催收后客戶付款情況進(jìn)行及時記錄，以便以最快方式采取必要措施保障債權(quán)。

2．4具有健全的法律保證

完備的法律體系是汽車消費(fèi)信貸、汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在美國，統(tǒng)一的《商法典》、《貸款條件表示法》和《公平交易委員會法》等相關(guān)法律，對買方與賣方的權(quán)利義務(wù)、擔(dān)保責(zé)任等問題都進(jìn)行了詳細(xì)的說明。如汽車消費(fèi)信貸的流動抵押權(quán)、分期付款融資與汽車消費(fèi)信貸相關(guān)問題均做出了明確的法律界定。在日本，《分期付款銷售法》則對通商產(chǎn)業(yè)省的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)周全的介紹，著重于對分期付款銷售的監(jiān)控與調(diào)節(jié)，保護(hù)購買者的利益。這些法律的制定與實(shí)施大大提高了汽車消費(fèi)信貸市場的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，減少了貸款呆帳的風(fēng)險，避免了汽車消費(fèi)信貸市場秩序的混亂。

3我國汽車消費(fèi)信貸存在的問題

隨著生活水平提高，人們對高級消費(fèi)用品的需求也日益增強(qiáng)，尤其是近年來，隨著消費(fèi)信貸的興起，國家比較成熟的金融市場來看，汽車消費(fèi)金額的60％～70％都依賴于貸款。然而，我國汽車工業(yè)發(fā)展比較晚，汽車市場還不能與發(fā)達(dá)國家的相比，特別是中國汽車金融市場起步不過10年，還存在著包括市場主體、服務(wù)產(chǎn)品單一以及風(fēng)險防范機(jī)制不夠完善和不規(guī)范等問題。

3．1汽車金融服務(wù)主體比較單一

在我國；商業(yè)銀行是目前開辦汽車消費(fèi)信貸的主要機(jī)構(gòu)，約占汽車消費(fèi)信貸市場的95％。醫(yī)學(xué)論文而其他相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)由于受資金來源限制較大，所占的比例很小不到5％。這些都不適應(yīng)汽車工業(yè)發(fā)展的要求。

3．2汽車消費(fèi)信貸服務(wù)質(zhì)量低

消費(fèi)信貸其實(shí)是一種金融服務(wù)，所以服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著該市場的發(fā)展。所以，汽車消費(fèi)信貸并不是單指將車賣出，還必須將售后服務(wù)納入這一過程中。目前，多數(shù)提供消費(fèi)信貸的機(jī)構(gòu)已清楚認(rèn)識這一問題的重要性，均以自營或聯(lián)合等不同的形式提供汽車銷售一條龍服務(wù)和售后服務(wù)。然而售后服務(wù)的深度與細(xì)致度方面，國內(nèi)與國外之間還是有一定差距的。

3．3風(fēng)險防范機(jī)制不規(guī)范

金融機(jī)構(gòu)從事消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)都把防范風(fēng)險、保證安全放在首位。金融機(jī)構(gòu)貸款與否，首先要考慮的是借款人的信用狀況。目前，我國還沒有建立起完善的個人征信制度，因此金融機(jī)構(gòu)對借款者的償債能力及資信狀況都難以及時準(zhǔn)確地把握。這就極大的縮減了信貸的規(guī)模及范圍，從而影響了汽車消費(fèi)信貸市場的發(fā)展，也不利于汽車工業(yè)的發(fā)展與壯大。在信用制度不完善而消費(fèi)者可提供的抵押物有限的情況下，銀行為了降低汽車消費(fèi)信貸違約所帶來的風(fēng)險，往往會要求保險公司開辦履約保證保險。然而，保險公司這時既要承擔(dān)車貸保險的風(fēng)險，又要承擔(dān)道德風(fēng)險，巨大的風(fēng)險則是保險公司難以承受的。這種情況下，銀行極有可能失去有效保障銀行信貸資產(chǎn)安全的重要手段，從而延緩了汽車銷售速度。

3．4法律制度不健全

汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)在我國起步較晚，還未形成比較完善的法律制度。盡管《貸款通則》、《擔(dān)保法》針對消費(fèi)信貸有一些介紹，但還沒有形成汽車消費(fèi)信貸的相關(guān)立法、司法、執(zhí)法成套的法規(guī)。這就造成了商業(yè)銀行開展汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的無章可循，而且一旦借款人違約，會出現(xiàn)耗時耗力、執(zhí)行難的局面。相對于汽車消費(fèi)者的權(quán)益盡管受到現(xiàn)行《民法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保護(hù)，但是與上述法律相配套的法律法規(guī)還是不完善，執(zhí)行過程中也存在著一定的困難。

4我國汽車消費(fèi)信貸市場發(fā)展的對策分析

(1)在汽車消費(fèi)貸款方面，應(yīng)該打破銀行一家獨(dú)汽車市場也得到了迅猛的發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從發(fā)達(dá)大的現(xiàn)狀，當(dāng)然單純采用國外的措施(商業(yè)銀行退出大部分市場份額，讓汽車專業(yè)金融公司占居主導(dǎo)地位)也是不明智的。我國應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情采取適當(dāng)可行的方法。銀行和汽車金融公司合作打開市場，利用銀行資金充足的優(yōu)勢，把資金貸給汽車金融公司，由汽車金融公司做貸款零售，銀行與其共同分享利益。在汽車信貸服務(wù)質(zhì)量方面，應(yīng)盡量涵蓋汽車售前、售中、售后的全過程，同時還要開展購車儲蓄、融資租賃、汽車消費(fèi)保險、信用卡、汽車旅游信貸等業(yè)務(wù)。這些舉措不僅推動汽車消費(fèi)信貸市場的發(fā)展，也有利于汽車銷售的迅猛發(fā)展。

(2)汽車消費(fèi)信貸必須建立在以個人信用管理為業(yè)務(wù)核心的基礎(chǔ)之上，要具備一套完整的、有效的個人信用管理技術(shù)和辦法，從而保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全性。信用管理體系應(yīng)分為貸前、貸中、貸后三部分。貸前的工作主要是針對個人資信水平、財(cái)產(chǎn)狀況、收支狀況調(diào)查與評價；貸中的工作主要是個人信用狀況監(jiān)控，觀察是否及時的償還貸款，財(cái)產(chǎn)狀況有無重大變故等；貸后工作則是對個人信用風(fēng)險處置，并對其結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。

(3)建立完善的風(fēng)險防范機(jī)制。車貸險的風(fēng)險廣泛復(fù)雜，單憑保險公司的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，而由于貸款銀行的業(yè)務(wù)比較多，在這方面的專業(yè)人才也較少，其力量也是不足的，所以更科學(xué)的方法是加強(qiáng)多方合作。貸款銀行、保險公司、汽車經(jīng)銷商三者形成一個聯(lián)盟，共同擬訂合作協(xié)議，共同承擔(dān)風(fēng)險，共享利益。這樣就可以借助銀行資金的優(yōu)勢、保險公司人員的專業(yè)、經(jīng)銷商的擔(dān)保，減少風(fēng)險，化解危機(jī)，維護(hù)汽車金融市場的繁榮與穩(wěn)定。

(4)應(yīng)進(jìn)一步建立與汽車消費(fèi)信貸相配套的法律制度，使得銀行和保險公司在貸款人發(fā)生違約行為時，能夠做到有據(jù)可依、有章可循。英語論文健全的法律制度應(yīng)該對個人的信用制度、銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款行為等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對消費(fèi)者的還款行為的監(jiān)控責(zé)任也應(yīng)進(jìn)行明確。

5結(jié)語

汽車消費(fèi)信貸作為一種重要的經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)越來越受到關(guān)注。它不僅可以調(diào)節(jié)汽車供求矛盾，而且可以提高居民購買力、擴(kuò)大內(nèi)需，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。對于我國汽車市場而言，我國己經(jīng)形成一個巨大的買方市場，發(fā)展個人汽車消費(fèi)信貸對于有效地刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需有著極其重要的作用，因此，建立和完善汽車消費(fèi)信貸制度，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

李玉泉，卞江生．論保證保險[J]．保險研究，2004(5)：1-6．

篇5

作者簡介：張?。?975-），男，江蘇常熟人，講師，碩士，從事大學(xué)生思想教育與管理研究；張衛(wèi)（1968-），男，江蘇蘇州人，助理研究員，碩士，從事大學(xué)生思想教育與管理研究。誠信是社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容，是人際關(guān)系中應(yīng)遵循的基本道德規(guī)范，是現(xiàn)代社會文明的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建成熟社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石。誠信品質(zhì)是個人素質(zhì)的重要構(gòu)成要素。當(dāng)代大學(xué)生是社會中具有較高素質(zhì)的群體，是知識、文明和文化的傳承者和傳播者，理應(yīng)具有良好的誠信品質(zhì)，并勇于承擔(dān)起全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史重任。但令人擔(dān)憂的是，近年來大學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這不僅關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而且直接影響到社會主義道德建設(shè)，甚至影響整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。因此，開展大學(xué)生的誠信教育、提升大學(xué)生的誠信品質(zhì)是高等教育的重要責(zé)任，加強(qiáng)大學(xué)生誠信建設(shè)已迫在眉睫。

一、當(dāng)前大學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

1在經(jīng)濟(jì)活動中缺乏誠信

大學(xué)生的身份雖然是在校學(xué)生，但同時也是具有完全民事行為能力的民事主體，盡管他們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，但他們也有頻繁的經(jīng)濟(jì)活動。當(dāng)前，大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)活動方面誠信缺失的突出表現(xiàn)是：故意拖欠學(xué)費(fèi)，騙取資助款，不按時還貸，等等。當(dāng)前，我國尚處于社會主義初級階段，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異十分明顯，高校仍有部分貧困大學(xué)生因家庭困難無法及時繳納學(xué)費(fèi)。我國高校采取有效措施，通過助學(xué)貸款、減免學(xué)費(fèi)、緩繳學(xué)費(fèi)和助學(xué)金等多種舉措關(guān)心貧困生，兌現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué)”的承諾。但這些舉措，卻引起了部分學(xué)生的心理失衡。他們謊稱家庭經(jīng)濟(jì)困難，并且出具了假的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，不及時繳清學(xué)費(fèi)，能拖則拖，或者將父母親給他們的學(xué)費(fèi)移做它用；有部分學(xué)生開具假貧困證明，冒充貧困生騙取國家、社會和學(xué)校給予的助學(xué)金，與真正的貧困生去爭奪本已比較有限的助學(xué)資源；有些學(xué)生得到助學(xué)貸款后，用于非學(xué)費(fèi)支出，用于自己的奢侈生活，甚至有人用于投資經(jīng)營活動；此外，還有相當(dāng)多的學(xué)生不能如期還貸，甚至逃避還款，致使某些高校每年都有高額學(xué)費(fèi)欠賬。這不僅給學(xué)校自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了諸多困難，而且也影響了學(xué)校的聲譽(yù)，降低了銀行對高校開展貸款的熱情，迫使銀行在開辦助學(xué)貸款業(yè)務(wù)時，為有效控制和規(guī)避風(fēng)險而提高申貸門檻。2006年5月，中國人民銀行副行長蘇寧在個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行新聞會上也說到，助學(xué)貸款違約率高達(dá)284%，導(dǎo)致許多銀行不愿發(fā)放助學(xué)貸款［1］。

2在學(xué)業(yè)上缺乏誠信

當(dāng)前，我國高校的學(xué)風(fēng)整體上不夠嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，部分學(xué)生受到錯誤價值觀的影響，奉行享樂主義和功利主義，導(dǎo)致學(xué)業(yè)誠信缺失。主要表現(xiàn)為考試作弊和論文抄襲、隨意曠課等等。前不久發(fā)生的全國學(xué)聯(lián)駐會主席、廣西某高校孫某考試作弊被抓的新聞再次引起大眾對高校學(xué)生學(xué)業(yè)誠信的關(guān)注。大學(xué)生的作弊行為似乎成了求學(xué)的一種必有“經(jīng)歷”，在各級各類考試中作弊、替考的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重的泄題事件。課堂作業(yè)、論文乃至畢業(yè)論文抄襲的學(xué)生也屢見不鮮，隨意曠課更成為大學(xué)生的“家常便飯”。大學(xué)生學(xué)業(yè)不誠信的行為已經(jīng)成為高校的一大憂患，直接影響了高等學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和高等學(xué)校的聲譽(yù)。

3在求職中缺乏誠信

毋庸諱言，當(dāng)前我國總體的就業(yè)壓力較大，大學(xué)生的求職難問題比較突出，與此相伴的是求職中的不誠信也呈多發(fā)態(tài)勢。在大學(xué)生就業(yè)過程中，有的學(xué)生為了增加就業(yè)砝碼，有的學(xué)生為了獲得更加理想的工作，不恤在求職簡歷中“摻水”。如隨意添加從未擔(dān)任過的學(xué)生干部頭銜、獲獎證書造假、改動成績等等。還有的學(xué)生雖簽訂了就業(yè)協(xié)議，但隨意毀約，直接影響到畢業(yè)生人才市場的正常秩序和健康發(fā)展，損害了大學(xué)生的誠信形象。

4在生活中缺乏誡信

在生活中的誠信缺失主要表現(xiàn)為交友中的誠信缺失，不以誠待人，向老師或同學(xué)借錢后不及時歸還，甚至賴賬。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下，大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)時，隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論、甚至利用釣魚網(wǎng)站盜取賬號及個人信用信息等。

二、當(dāng)前大學(xué)生誠信缺失的原因分析

1社會系統(tǒng)誠信缺失

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;法律精神;法律思維

1經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的專業(yè)限定性

傳統(tǒng)法律觀點(diǎn)指出，法律規(guī)則體系的存在形式是獨(dú)立的，若能正確理解和運(yùn)用，即可解決復(fù)雜社會問題。于是，中國法學(xué)教育較多地遵循法條+法律解釋+案例分析的教學(xué)方式。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)亦多數(shù)如此。教師對于經(jīng)濟(jì)法的教授，重視傳達(dá)法律規(guī)范本身，忽視挖掘法律規(guī)范產(chǎn)生及變動的原因、忽視鍛煉規(guī)范的思維意識，更不會涉及尋找規(guī)范不足的深度。美國法學(xué)家龐德提出，法學(xué)教育目的不在于教授法學(xué)知識，而應(yīng)在于涵養(yǎng)法律思維，因?yàn)闊o論教授了多少實(shí)定法知識，總也無法趕上法律的制定、修改和廢除等的變化。所以傳達(dá)規(guī)范本身，是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第一層目標(biāo);挖掘規(guī)范產(chǎn)生及變動原因是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第二層目標(biāo);強(qiáng)化規(guī)范思維意識是第三層目標(biāo)，尋找規(guī)范的真空地帶是第四層目標(biāo)。第一層目標(biāo)層次最低，教授最為普遍，也最為容易達(dá)到。這在法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)區(qū)別不大，但鑒于學(xué)時及培養(yǎng)目標(biāo)的差異，二者學(xué)習(xí)范圍存在差異。第四層目標(biāo)是法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，但不限定于法學(xué)專業(yè)。第二、三層目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該合理設(shè)置，并且能夠通過教師適度引導(dǎo)和學(xué)生的積極探索，予以實(shí)現(xiàn)。針對第一層目標(biāo)，由于經(jīng)濟(jì)法課程涉及法律、法規(guī)眾多，教學(xué)中不能全部覆蓋。因此必須立足涉農(nóng)專業(yè)特點(diǎn)，思索其對經(jīng)濟(jì)法律知識的個性需求，有選擇地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。這種限定性來自以下三方面：

第一，涉農(nóng)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向;

第二，涉農(nóng)專業(yè)人才培育可以簡單直觀地理解為服務(wù)農(nóng)村;

第三，涉農(nóng)專業(yè)要求掌握農(nóng)村發(fā)展理論。因此，在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)引入國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法的國別性(區(qū)域性);適當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的關(guān)系，讓學(xué)生認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的變動性。第一層目標(biāo)解決了傳達(dá)法律規(guī)范是什么的問題，但若停留在規(guī)范是什么的層面，教學(xué)效果不會理想。因?yàn)橹R學(xué)習(xí)與知識本身具有異質(zhì)性，前者是將知識本身整合入已有的知識結(jié)構(gòu)中，建構(gòu)新知識，生成新價值與意義的過程，而非知識的簡單記憶和機(jī)械訓(xùn)練。[1]換言之，學(xué)習(xí)在于尋求獲取什么、怎樣獲取及獲取后要怎樣，而非知識本身。因此，需要適時修正與拓展子教學(xué)目標(biāo)。

2經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的修正與拓展

翁史烈認(rèn)為存在一部分很難用公式、圖標(biāo)和文字方式表達(dá)，甚至不能言傳的知識。它們可以通過實(shí)踐和參與學(xué)習(xí)來意會或者領(lǐng)會，并對學(xué)習(xí)者產(chǎn)生較強(qiáng)的激發(fā)力和啟示力。[2]這類知識就是隱性知識，蘊(yùn)含著大量的個人經(jīng)驗(yàn)和見解，但并未包含在教學(xué)內(nèi)容的文字表述中，如何獲取這部分有價值的、更高境界的知識是教學(xué)中應(yīng)該積極予以探討的。筆者以部分經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的第二、三層次目標(biāo)設(shè)置及達(dá)成為例，探索通過第二、三層次目標(biāo)，使涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生在獲取顯性知識的同時，能夠獲取隱性知識的可行性。

2.1第二層目標(biāo)法律規(guī)范產(chǎn)生及變動的原因

第一，結(jié)合法源。社會法學(xué)派代表人物霍姆斯曾言，法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)。這意味著法律根源于生活經(jīng)驗(yàn)，每套法律規(guī)則都有與之對應(yīng)的法律事實(shí)，法律事實(shí)是感性的;法律規(guī)則重新塑造著社會生活，以規(guī)范社會關(guān)系為目的，自然也只能以社會為依歸。一旦偏離社會生活的常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)，勢必導(dǎo)致自身定位的高遠(yuǎn)。學(xué)生體會、掌握二者間的辯證關(guān)系，明白法定為何如此，能夠有效地消除神秘感和陌生感，激發(fā)其主動思考熱情，開啟探索式學(xué)習(xí)模式。

第二，結(jié)合法律精神。發(fā)掘法律規(guī)范背后的法律精神,有助于引導(dǎo)學(xué)生積極思考現(xiàn)實(shí)法律問題,這是形成法律思維，鍛煉法律操作能力的必要條件。

第三，明確不同法系的功能。大陸法系和英美法系在法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法官權(quán)限、訴訟程序及法律分類和術(shù)語等方面存在差異。中國經(jīng)濟(jì)法師從德國、日本、蘇聯(lián)、其概念范疇、理論體系深具大陸法系色彩。學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時需要有大視野，因此可以在某種程度上就不同法系的不同功能向?qū)W生作介紹，使其能夠更深刻地理解規(guī)范產(chǎn)生的相對性和地域性特點(diǎn)。

2.2第三層目標(biāo)規(guī)范發(fā)生效力的條件

第一，提升法律信仰和意識。法治意識反映社會成員對法律的認(rèn)知程度以及對法律效用和功能的信任和依賴程度，能夠體現(xiàn)出一個國家或一個民族的文明、民主、進(jìn)步程度。法治是社會各階層、各行業(yè)的共同事業(yè)，而不僅僅是法律人的工作。[3]作為公民主體之一的學(xué)生群體，其法治意識和法律信仰的狀況直接關(guān)系著中國社會主義法治國家的建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)程度。經(jīng)濟(jì)法作為本科學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律部門，其課程教學(xué)主要使學(xué)生形成國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法定、社會公共利益本位、弱勢群體利益傾斜保護(hù)、實(shí)質(zhì)公平、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等法律意識;使學(xué)生形成通過經(jīng)濟(jì)法律來保護(hù)市場主體公平競爭權(quán)利、自主營業(yè)權(quán)利、公平分配權(quán)利、社會保障權(quán)利等法律信仰和法律意識。

第二，形成經(jīng)濟(jì)法律思維。著名法學(xué)家E.博登海默曾提出，法律知識的教授，除了實(shí)在法規(guī)和法律程序方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練，還必須教導(dǎo)學(xué)生像法律人一樣思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。[4]換言之，法學(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)法律思維能力。該思維的核心是規(guī)范性。經(jīng)濟(jì)法律思維是法律思維在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中的實(shí)現(xiàn)，本身蘊(yùn)含較強(qiáng)的政策取向，具有多變性及不確定性。經(jīng)濟(jì)法律思維主要包括國家干預(yù)市場法治化、宏觀調(diào)控規(guī)范化、市場競爭規(guī)范化、社會保障運(yùn)行規(guī)范化等方式。

第三，鍛煉法律操作技藝。如果說信仰法律、具有法律思維能力是法律規(guī)范產(chǎn)生效用的潛在前提，那么法律操作技藝則是工具條件，是使?jié)撛谧儸F(xiàn)的一種綜合素質(zhì)能力。這種能力是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和關(guān)鍵，但是經(jīng)濟(jì)法課程作為法學(xué)中的一個重要部分，有責(zé)任提出培養(yǎng)法律操作能力的命題，并且可以通過企業(yè)、公司、合同、反不正當(dāng)競爭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的案件處理來踐行該命題。

3經(jīng)濟(jì)法課程多元考核模式設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)法課程分層教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還須依賴科學(xué)的考核模式。喬納森提出對學(xué)生的評價應(yīng)該關(guān)注其如何解決問題，而不僅僅看其能不能為程序化的任務(wù)提供一個已知答案。教師應(yīng)注重考核分析能力及過程，而非標(biāo)準(zhǔn)答案。[5]所以，經(jīng)濟(jì)法課程考試的內(nèi)容和方式應(yīng)以測試解決問題的能力為核心。具體地可選用以下方式：

第一，仿真模擬。比如仿真模擬企業(yè)設(shè)立?？梢宰寣W(xué)生在同學(xué)中自由尋找合伙人或發(fā)起人組成團(tuán)隊(duì)，每個團(tuán)隊(duì)成立一家企業(yè)或者公司，形成《合伙協(xié)議》或者《公司章程》。從而能夠使學(xué)生感性體會企業(yè)創(chuàng)建應(yīng)遵循的法律規(guī)范。涉農(nóng)專業(yè)以服務(wù)農(nóng)村為主要就業(yè)方向，可適當(dāng)設(shè)置一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建中的經(jīng)濟(jì)法律行為作為分析素材。

第二，視頻題目。通過向?qū)W生展示一些經(jīng)濟(jì)行為題材的視頻資料，讓學(xué)生綜合體會經(jīng)濟(jì)法律運(yùn)用的奧妙。觀后能就具體案例清晰地分析法律的運(yùn)用手段及運(yùn)用效果。比如，評論互聯(lián)網(wǎng)+模式下農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購物權(quán)益保障問題等。農(nóng)村市場較城市市場弱勢，假冒偽劣等產(chǎn)品進(jìn)入成本很低，是進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為分析的主要對象。

第三，農(nóng)村社會實(shí)踐及觀摩。觀摩教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該予以大量引入的。具體到課程考查環(huán)節(jié)，可以分兩部分設(shè)置：一是自身參與農(nóng)村市場活動，包括主要以消費(fèi)者身份和以生產(chǎn)者身份，思考合同法、企業(yè)法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。二是對國家相關(guān)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行觀摩、思考，評價其法律性。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘洪建.當(dāng)代知識轉(zhuǎn)型及其對教學(xué)改革的啟示[J].教育科學(xué)論壇,2007(6).

[2]翁史烈.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^、教育觀與深化高等教育改革[J].高等教育研究,2001,22(1).

[3]陳駿業(yè).法律思維能力在法律高等教育中的核心定位及培養(yǎng)[J].河北法學(xué),2008,26(2).

經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文范文二：市場經(jīng)濟(jì)法律觀念研究

摘要:在市場經(jīng)濟(jì)研究框架中，法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用，權(quán)力的運(yùn)行是法律觀念下市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，市場經(jīng)濟(jì)競爭下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護(hù)與市場經(jīng)濟(jì)理論研究方面著手，對市場經(jīng)濟(jì)法律觀念進(jìn)行深入化探究，以安全、信用的法律觀念來保障市場經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);法律觀念;改革研究

一、法律保護(hù)與市場經(jīng)濟(jì)理論研究

(一)市場經(jīng)濟(jì)概述及我國市場經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的必要性分析

市場規(guī)律是一雙看不見的手，對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用，有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。市場經(jīng)濟(jì)是自由、平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了諸多方面的影響，市場經(jīng)濟(jì)具有雙重性的特征，它既能起到利益競爭機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，還能有效的利用價值規(guī)律進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，但由于市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征，又會對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到阻礙作用。因此，國家必須對市場經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的法律保障制度，法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合，能有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國正處于經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型時期，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，而更好的適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式還有待開發(fā)，在這種情況下，市場經(jīng)濟(jì)秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)在一定程度上造成了損失，不利于社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，規(guī)范的市場秩序和有序的市場行為關(guān)系到我國的根本利益，是擺在我國面前的一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。

(二)加強(qiáng)法律對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保護(hù)

1.完善立法。進(jìn)一步完善行政立法和民事立法，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自改革開放以來，我國制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民法已達(dá)40多部，立法的目的主要是為規(guī)范市場主體、維護(hù)市場發(fā)展秩序以及調(diào)整市場化行為，為建立更加完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度提供法律保障。雖然我國已制定了較多的法律，但迄今為止還沒有一部系統(tǒng)化的民法法律，這限制了社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)行政法對我國社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展也起到了重要作用，我國制定的行政法在實(shí)踐的過程中也起到了一定的效果，但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量，完善立法規(guī)范，轉(zhuǎn)變政府行政機(jī)關(guān)的職能，制定真正適合社會主義市場發(fā)展的法律規(guī)范。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)對國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起著巨大的影響作用，是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，市場交易秩序的完善能有效的維護(hù)社會公共利益的發(fā)展以及維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。在當(dāng)前的社會發(fā)展中，應(yīng)用法律手段來規(guī)范行政，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法對市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善具有重要意義，行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法，能促進(jìn)良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。

二、市場經(jīng)濟(jì)法律觀念探析

(一)市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的條件以權(quán)力為本的法律觀念

權(quán)力是在相對自由的法律情況下運(yùn)行的，以獲得合法權(quán)益為可能的，權(quán)利的運(yùn)行主要以利益為核心，以自由為本質(zhì)，保障權(quán)利能為市場經(jīng)濟(jì)獲得更大的利潤，市場經(jīng)濟(jì)法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)上是區(qū)別，市場經(jīng)濟(jì)并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制，更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價格的影響，從法律的角度來說，市場經(jīng)濟(jì)主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，讓企業(yè)真正的享有自主運(yùn)營的權(quán)力，減少對國家的依賴，通過優(yōu)勝劣汰的競爭形勢和競爭規(guī)律，有效實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律要求市場主體具有相對的獨(dú)立自主權(quán)，確立以權(quán)利為本的觀念，著力完善民事立法與經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè)，為市場經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行創(chuàng)造條件。

(二)市場經(jīng)濟(jì)競爭法則要求公平、公正的法律觀念

市場經(jīng)濟(jì)競爭的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進(jìn)行的，主要包括:競爭參與的全面化、競爭規(guī)則的公正性以及競爭過程的透明化、競爭結(jié)果的有效性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是對上級要求的絕對服從，對個體則會在一定程度上產(chǎn)生排斥，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展，其公平性、公正性受到了一定的影響，市場經(jīng)濟(jì)中的一些問題是由供求關(guān)系和價格變化來決定的，生產(chǎn)者與消費(fèi)者的生產(chǎn)消費(fèi)活動也受到供求關(guān)系及價格的影響，市場經(jīng)濟(jì)中不公平、不公平的競爭導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)的發(fā)展。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟(jì)中的法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言，是對質(zhì)和量兩個方面的要求，這就要求我們不斷更新和增加市場經(jīng)濟(jì)法律觀念，提高法律意識。總結(jié)我國改革開放以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所取得的成就，分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不足，借鑒其他國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法律觀念的建設(shè)，并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗(yàn)融入到中國特色社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，提高人民的法律意識，建立健全法律規(guī)范，保障市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

篇7

關(guān)系營銷建立在顧客、關(guān)聯(lián)企業(yè)、政府和公眾三個層面上，它要求企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營活動時，必須處理好與這三者的關(guān)系。

1.建立、保持并加強(qiáng)同顧客的良好關(guān)系

顧客是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)離開了顧客，其營銷活動就成了無源之水，無本之木。市場競爭的實(shí)質(zhì)就是爭奪顧客，顧客忠誠的前提是顧客滿意，而顧客滿意的關(guān)鍵條件是顧客需求的滿足。要想同顧客建立并保持良好的關(guān)系，首先，必須真正樹立以消費(fèi)者為中心的觀念，并將此觀念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)注重消費(fèi)者的需要，產(chǎn)品的定價應(yīng)符合消費(fèi)者的心理預(yù)期，產(chǎn)品的銷售應(yīng)考慮消費(fèi)者的購買便利和偏好等。其次，切實(shí)關(guān)心消費(fèi)者利益，提高消費(fèi)者的滿意程度，為顧客提供高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)。通過產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、服務(wù)等，為顧客創(chuàng)造最大的讓渡價值，使他們感覺到物超所值。第三，重視情感在顧客作購物決策時的影響作用。飛速發(fā)展的技術(shù)使人們之間溝通的機(jī)會減少，但人們卻迫切希望進(jìn)行交流，追求高技術(shù)與高情感間的平衡。企業(yè)在經(jīng)營中要注意到顧客的這種情感因素，并給予重視。

2.與關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，共同開發(fā)市場

在傳統(tǒng)市場營銷中，企業(yè)與企業(yè)之間是競爭關(guān)系，任何一家企業(yè)若想在競爭中取勝，就得不擇手段。這種方式既不利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又易使競爭雙方兩敗俱傷。關(guān)系營銷理論認(rèn)為：企業(yè)之間存在合作的可能，有時通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，將更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。首先，企業(yè)合作有利于鞏固已有的市場地位。當(dāng)今市場，細(xì)分化的趨勢越來越明顯，諸強(qiáng)各踞一方，競爭日趨激烈，任何企業(yè)要想長期保持較大的市場份額，其難度越來越大，通過合作可增強(qiáng)企業(yè)對市場變動的適應(yīng)能力。其次，企業(yè)合作有利于企業(yè)開辟新市場。企業(yè)要發(fā)展壯大就必須不斷地?cái)U(kuò)大市場容量，而企業(yè)要想進(jìn)入一個新市場，往往會受到許多條件的制約。但若在新市場尋找一個合作伙伴，許多難題將迎刃而解。第三，企業(yè)合作有利于多角化經(jīng)營。企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模往往要向新的領(lǐng)域進(jìn)軍，但企業(yè)不可能對所有的領(lǐng)域里的經(jīng)營活動都十分熟悉，如果遇到一個十分陌生的領(lǐng)域，企業(yè)將要承擔(dān)很大的風(fēng)險，若企業(yè)通過與關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，這種風(fēng)險就可能降低。第四，企業(yè)合作還有利于減少無益的競爭。同行業(yè)競爭容易導(dǎo)致許多惡果，如企業(yè)虧損增大，行業(yè)效益下降，這對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生不良影響，而企業(yè)間的合作即可使這種不良競爭減少到最低程度。每個企業(yè)各有所長，各有所短，發(fā)現(xiàn)和利用企業(yè)外在的有利條件是關(guān)系企業(yè)營銷成敗的重要因素。

3.與政府及公眾團(tuán)體協(xié)調(diào)一致

企業(yè)是社會的一個組成部分，其活動必然要受到政府有關(guān)規(guī)定的影響和制約，在處理與政府的關(guān)系時，企業(yè)應(yīng)該采取積極的態(tài)度，自覺遵守國家的法規(guī)，協(xié)助研究國家所面臨的各種問題的解決方法和途徑。關(guān)系營銷理論認(rèn)為：如果企業(yè)能與政府積極地合作，樹立共存共榮的思想，那么國家就會制定出對營銷活動調(diào)節(jié)合理化、避免相互矛盾、幫助營銷人員創(chuàng)造和分配價值的政策?，F(xiàn)代營銷的內(nèi)容十分廣泛，相關(guān)團(tuán)體與企業(yè)內(nèi)部員工也是關(guān)系營銷的一個重要方面。協(xié)調(diào)好與這些組織的關(guān)系，建立與企業(yè)員工的良好關(guān)系，就能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供保證。

關(guān)系營銷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它有機(jī)的整合了企業(yè)所面對的眾多因素，通過建立與各方面良好的關(guān)系，為企業(yè)提供了健康穩(wěn)定的長期發(fā)展環(huán)境。

二.關(guān)系營銷中的關(guān)鍵過程

1.關(guān)系營銷中的交互過程

成功的營銷需要為顧客或用戶提供足夠好的答案。在消費(fèi)品交易營銷中，這個答案是實(shí)體產(chǎn)品。在關(guān)系營銷中，這個答案包括關(guān)系本身及其運(yùn)作的方式和顧客需求滿足的過程。關(guān)系包括實(shí)體產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出的交換或轉(zhuǎn)移，同時也包括一系列的服務(wù)要素，沒有這些服務(wù)，實(shí)體產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)出可能只有有限的價值或?qū)︻櫩透緵]有價值。關(guān)系一旦建立便會在交互過程中延續(xù)。供應(yīng)商或服務(wù)企業(yè)與顧客間發(fā)生不同類型的接觸，這些接觸可能是不同的，主要取決于具體的營銷情形。有些接觸是人與人之間的、有些是顧客與機(jī)器或系統(tǒng)之間的。在這種情況下，交互過程中接觸的性質(zhì)取決于研究的具體對象。

2.關(guān)系營銷中的對話過程

關(guān)系營銷中營銷溝通的特點(diǎn)是試圖創(chuàng)造雙向的有時甚至是多維的溝通過程。并非所有的活動都直接是雙向溝通的，但是所有的溝通努力都應(yīng)該導(dǎo)致某種形式的能夠維護(hù)和促進(jìn)關(guān)系的反應(yīng)，即對話過程。對話式溝通過程必須支持這種價值的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移。這個過程包括一系列的因素，如銷售活動、大眾溝通活動、直接溝通和公共關(guān)系。大眾溝通包括傳統(tǒng)的廣告、宣傳手冊、銷售信件等不尋求直接回應(yīng)的活動，直接溝通包括含有特殊提供物、信息和確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生交互的個人化信件等，要求顧客的具體信息。這里，要尋求從以往交互中得到某種形式的反饋，要求有更多的信息、有關(guān)顧客的數(shù)據(jù)和純粹的社會響應(yīng)。

3.關(guān)系營銷中的價值過程

關(guān)系營銷比交易營銷要付出更多的努力。因此，關(guān)系營銷應(yīng)該為顧客和其他各方創(chuàng)造比在單個情節(jié)中發(fā)生的單純的交易更大的價值。顧客必須感知和欣賞持續(xù)關(guān)系中創(chuàng)造的價值。由于關(guān)系是一個長期的過程，因此顧客價值在一個較長的時間內(nèi)出現(xiàn)，我們將之稱為價值過程。關(guān)系營銷要成功和被顧客視為是有意義的，就必須存在一個與對話和交互過程并行的顧客欣賞的價值過程。

考察顧客價值的方法是區(qū)分提供物的核心價值與關(guān)系中額外要素的附加價值。因此，關(guān)系范疇中的顧客感知價值可以表述為下面兩個公式：

顧客感知價值(cpv)=(核心產(chǎn)品+附加服務(wù))/(價格+關(guān)系成本)　(1)

顧客感知價值(cpv)= 核心價值±附加價值

(2)

在關(guān)系中，顧客感知價值是隨時間發(fā)展和感知的。在公式(1 )中，價格是個短期概念，原則上在核心產(chǎn)品送貨時交付。然而，關(guān)系成本是隨著關(guān)系的發(fā)展發(fā)生的，核心產(chǎn)品和附加服務(wù)的效用是在一系列的動作、情節(jié)和片斷上經(jīng)歷的。在公式(2)中，也包括了一個長期概念。附加價值也是隨著關(guān)系的發(fā)展而經(jīng)歷的。通常，附加價值被看成是附加在核心價值上的某種東西。在交互過程中核心價值不應(yīng)該被惡劣和不及時的服務(wù)產(chǎn)生的負(fù)的附加價值所抵消。

總之，成功的關(guān)系營銷戰(zhàn)略要求在關(guān)系營銷計(jì)劃過程中同時考慮我們分析的三個過程。交互過程是關(guān)系營銷的核心，對話過程是關(guān)系營銷的溝通側(cè)面，價值過程則是關(guān)系營銷的結(jié)果。如果顧客價值過程沒有得到仔細(xì)分析，在交互過程中就很容易出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)?shù)男袆?。如果對話過程與交互過程沖突，價值過程很容易產(chǎn)生消極的結(jié)果，因?yàn)轭櫩涂赡艿玫經(jīng)_突的信號和不能兌現(xiàn)的承諾。交互、對話和價值構(gòu)成關(guān)系營銷的三極，關(guān)系營銷的實(shí)施效果取決于以上三種過程的有機(jī)融合。

三、關(guān)系營銷的市場模型

關(guān)系營銷的市場模型概括了關(guān)系營銷的市場活動范圍。在“關(guān)系營銷”概念里，一個企業(yè)必須處理好與下面六個子市場的關(guān)系：顧客市場、供應(yīng)商市場、內(nèi)部市場、競爭者市場、分銷商市場、相關(guān)利益者市場。

1.顧客市場

顧客是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場競爭的實(shí)質(zhì)是對顧客的爭奪。最新的研究表明，企業(yè)在爭取新顧客的同時，還必須重視留住顧客，培育和發(fā)展顧客忠誠。通常爭取一位新顧客所需花的費(fèi)用往往是留住一位老顧客所花費(fèi)用的6倍。企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)庫營銷、發(fā)展會員關(guān)系等多種形式，更好地滿足顧客需求，增加顧客信任，密切雙方關(guān)系。

2.供應(yīng)商市場

任何一個企業(yè)都不可能獨(dú)自解決自己生產(chǎn)所需的所有資源。在現(xiàn)實(shí)的資源交換過程中資源的構(gòu)成是多方面的，至少包含了人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面。與供應(yīng)商的關(guān)系決定了企業(yè)所能獲得的資源數(shù)量、質(zhì)量及獲得的速度。企業(yè)與供應(yīng)商必須結(jié)成緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行必要的資源交換。另外，公司在市場上的聲譽(yù)也是部分地來自與供應(yīng)商所形成的關(guān)系。

3.內(nèi)部市場

內(nèi)部營銷起源于這樣一個觀念，即把員工看作是企業(yè)的內(nèi)部市場。任何一家企業(yè)，要想讓外部顧客滿意，它首先得讓內(nèi)部員工滿意。只有工作滿意的員工，才可能以更高的效率和效益為外部顧客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并最終讓外部顧客感到滿意。內(nèi)部市場不只是企業(yè)營銷部門的營銷人員和直接為外部顧客提供服務(wù)的其他服務(wù)人員，它包括所有的企業(yè)員工。在為顧客創(chuàng)造價值的生產(chǎn)過程中，任何一個環(huán)節(jié)的低效率或低質(zhì)量都會影響最終的顧客價值。

4.競爭者市場

在競爭者市場上，企業(yè)營銷活動的主要目的是爭取與那些擁有與自己具有互補(bǔ)性資源競爭者的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)移、資源的共享和更有效的利用。企業(yè)與競爭者結(jié)成各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過與競爭者進(jìn)行研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、銷售渠道等方面的合作，可以相互分擔(dān)、降低費(fèi)用和風(fēng)險，增強(qiáng)經(jīng)營能力。種種跡象表明，現(xiàn)代競爭已發(fā)展為“協(xié)作競爭”，在競爭中實(shí)現(xiàn)“雙贏”的結(jié)果才是最理想的戰(zhàn)略選擇。

5.分銷商市場

在分銷商市場上，零售商和批發(fā)商的支持對于產(chǎn)品的成功至關(guān)重要。銷售渠道對現(xiàn)代企業(yè)來說無異于生命線，隨著營銷競爭的加劇，掌握了銷售的通路就等于占領(lǐng)了市場。優(yōu)秀的分銷商是企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要組成部分。通過與分銷商的合作，利用他們的人力、物力、財(cái)力，企業(yè)可以用最小的成本實(shí)現(xiàn)市場的獲取，完成產(chǎn)品的流通，并抑制競爭者產(chǎn)品的進(jìn)入。

6.相關(guān)利益者市場

金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、政府、社區(qū)，以及諸如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、環(huán)保組織等各種各樣的社會壓力團(tuán)體，它們與企業(yè)都存在千絲萬縷的聯(lián)系，對于企業(yè)的生存和發(fā)展都會產(chǎn)生重要的影響。因此，企業(yè)有必要把它們作為一個市場來對待，并制定以公共關(guān)系為主要手段的營銷策略。

四.中國企業(yè)實(shí)施關(guān)系營銷的具體策略

關(guān)系營銷是與關(guān)鍵顧客建立長期的令人滿意的業(yè)務(wù)關(guān)系的活動，應(yīng)用關(guān)系營銷最重要的是掌握與顧客建立長期良好業(yè)務(wù)關(guān)系的種種策略。

1、設(shè)立顧客關(guān)系管理機(jī)構(gòu)

建立專門從事顧客關(guān)系管理機(jī)構(gòu)，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人任該部門總經(jīng)理，下設(shè)若干關(guān)系經(jīng)理?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)確定關(guān)系經(jīng)理的職責(zé)、工作內(nèi)容、行為規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，考核工作績效。關(guān)系經(jīng)理負(fù)責(zé)一個或若干個主要客戶，是客戶所有信息的集中點(diǎn)，是協(xié)調(diào)公司各部門做好顧客服務(wù)的溝通者。關(guān)系經(jīng)理要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，具有專業(yè)水準(zhǔn)，對客戶負(fù)責(zé)，其職責(zé)是制定長期和年度的客戶關(guān)系營銷計(jì)劃，制定溝通策略，定期提交報告，落實(shí)公司向客戶提供的各項(xiàng)利益，處理可能發(fā)生的問題，維持同客戶的良好業(yè)務(wù)關(guān)系。建立高效的管理機(jī)構(gòu)是關(guān)系營銷取得成效的組織保證。

2、個人聯(lián)系

個人聯(lián)系即通過營銷人員與顧客的密切交流增進(jìn)友情，強(qiáng)化關(guān)系。如經(jīng)常邀請客戶的主管經(jīng)理參加各種娛樂活動，使雙方關(guān)系逐步密切;記住主要顧客及其夫人、孩子的生日，并在生日當(dāng)天贈送鮮花或禮品以示祝賀;設(shè)法為愛養(yǎng)花的顧客弄來優(yōu)良花種和花肥;利用自己的社會關(guān)系幫助顧客解決孩子入托、升學(xué)、就業(yè)等問題。通過個人聯(lián)系開展關(guān)系營銷的缺陷是:易于造成企業(yè)過分依賴長期接觸顧客的營銷人員，增加管理的難度。因此該策略運(yùn)用是應(yīng)注意適時地將企業(yè)聯(lián)系建立在個人聯(lián)系之上，通過長期的個人聯(lián)系達(dá)到企業(yè)親密度的增強(qiáng)，最終建立企業(yè)間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

3、頻繁營銷規(guī)劃

頻繁營銷規(guī)劃也稱為老主顧營銷規(guī)劃，指設(shè)計(jì)規(guī)劃向經(jīng)常購買或大量購買的顧客提供獎勵。獎勵的形式有折扣、贈送商品、獎品等。通過長期的、相互影響的、增加價值的關(guān)系，確定、保持和增加來自最佳顧客的產(chǎn)出。如航空公司、酒店和信用卡公司經(jīng)常采用的累積消費(fèi)獎勵。頻繁營銷規(guī)劃的缺陷是:第一，競爭者容易模仿。頻繁營銷規(guī)劃只具有先動優(yōu)勢，尤其是競爭者反應(yīng)遲鈍時，如果多數(shù)競爭者加以仿效，就會成為所有實(shí)施者的負(fù)擔(dān)。第二，顧客容易轉(zhuǎn)移。由于只是單純價格折扣的吸引，顧客易于受到競爭者類似促銷方式的影響而轉(zhuǎn)移購買。第三，可能降低服務(wù)水平。單純價格競爭容易忽視顧客的其它需求。

4、俱樂部營銷規(guī)劃

俱樂部營銷規(guī)劃指建立顧客俱樂部，吸收購買一定數(shù)量產(chǎn)品或支付會費(fèi)的顧客成為會員。在我國由于顧客俱樂部形式較為少見，受到邀請的顧客往往感到聲譽(yù)、地位上的滿足，因此很有吸引力。企業(yè)不但可以借此贏得市場占有率和顧客忠誠度，還可提高企業(yè)的美譽(yù)度。如海爾俱樂部為會員提供各種親情化、個性化服務(wù)，廣受歡迎，2000年底已達(dá)7萬名會員和800萬準(zhǔn)會員，為企業(yè)建立了龐大的顧客網(wǎng)。

5、顧客化營銷

顧客化營銷也稱為定制營銷，是根據(jù)每個顧客的不同需求制造產(chǎn)品并開展相應(yīng)的營銷活動。其優(yōu)越性是通過提供特色產(chǎn)品、優(yōu)異質(zhì)量和超值服務(wù)滿足顧客需求，提高顧客忠誠度。依托現(xiàn)代最新科學(xué)技術(shù)建立的柔性生產(chǎn)系統(tǒng)，可以大規(guī)模高效率地生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)化或非完全標(biāo)準(zhǔn)化的顧客化產(chǎn)品，成本增加不多，使得企業(yè)能夠同時接受大批顧客的不同訂單，并分別提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)，在更高的層次上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷見面”和“以銷定產(chǎn)”。實(shí)行顧客化營銷的企業(yè)要高度重視科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、設(shè)備更新和產(chǎn)品開發(fā);要建立完整的顧客購物檔案，加強(qiáng)與顧客的聯(lián)系，合理設(shè)置售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

6、數(shù)據(jù)庫營銷

顧客數(shù)據(jù)庫指與顧客有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。數(shù)據(jù)庫營銷指建立、維持和使用顧客數(shù)據(jù)庫以進(jìn)行交流和交易的過程。數(shù)據(jù)庫營銷具有極強(qiáng)的針對性，是一種借助先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的“一對一”營銷，可看作顧客化營銷的特殊形式。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)包括以下幾個方面:現(xiàn)實(shí)顧客和潛在顧客的一般信息，如姓名、地址、電話、傳真、電子郵件、個性特點(diǎn)和一般行為方式;交易信息，如訂單、退貨、投訴、服務(wù)咨詢等;促銷信息，即企業(yè)開展了哪些活動，做了哪些事，回答了哪些問題，最終效果如何等;產(chǎn)品信息，顧客購買何種產(chǎn)品、購買頻率和購買量等。數(shù)據(jù)庫維護(hù)是數(shù)據(jù)庫營銷的關(guān)鍵要素，企業(yè)必須經(jīng)常檢查數(shù)據(jù)的有效性并及時更新。企業(yè)一方面要設(shè)計(jì)獲取這些信息的有效方式，另一方面還必須了解這些信息的價值，以及處理加工這些信息的方法。

7、退出管理

“退出”指顧客不再購買企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，終止與企業(yè)的業(yè)務(wù)關(guān)系。退出管理指分析顧客退出原因，相應(yīng)改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)以減少顧客退出。退出管理可按照以下步驟進(jìn)行:

(1)測定顧客流失率。

(2)找出顧客流失的原因。按照退出的原因可將退出者分為以下幾類：價格退出者，指顧客為了較低價格而轉(zhuǎn)移購買;產(chǎn)品退出者，指顧客找到了更好的產(chǎn)品而轉(zhuǎn)移購買;服務(wù)退出者，指顧客因不滿意企業(yè)的服務(wù)而轉(zhuǎn)移購買;市場退出者，指顧客因離開該地區(qū)而退出購買;技術(shù)退出者，指顧客轉(zhuǎn)向購買技術(shù)更先進(jìn)的替代產(chǎn)品;政治退出者，指顧客因不滿意企業(yè)的社會行為或認(rèn)為企業(yè)未承擔(dān)社會責(zé)任而退出購買，如抵制不關(guān)心公益事業(yè)的企業(yè)，抵制污染環(huán)境的企業(yè)等。企業(yè)可繪制顧客流失率分布圖，顯示不同原因的退出比例。

(3)測算流失顧客造成的公司利潤損失。流失單個顧客造成的公司利潤損失等于該顧客的終身價值，即終身持續(xù)購買為公司帶來的利潤。流失一群顧客造成的公司利潤損失更應(yīng)仔細(xì)計(jì)算。

(4)確定降低流失率所需的費(fèi)用。如果這筆費(fèi)用低于所損失的利潤，就值得支出。

制定留住顧客的措施。造成顧客退出的某些原因可能與公司無關(guān)，如顧客離開該地區(qū)等，但由于公司或競爭者的原因而造成的顧客退出，則應(yīng)引起警惕，采取相應(yīng)的措施扭轉(zhuǎn)局面。

企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性地測試各種關(guān)系營銷策略的效果、營銷規(guī)劃的長處與缺陷、執(zhí)行過程中的成績與問題等等，持續(xù)不斷地改進(jìn)規(guī)劃，在高度競爭的市場中建立和加強(qiáng)顧客忠誠。

實(shí)施關(guān)系營銷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全面、正確理解關(guān)系營銷所包含的內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與顧客建立長期穩(wěn)固關(guān)系的最終目標(biāo)，離不開建立與關(guān)聯(lián)企業(yè)及員工良好關(guān)系的支持。企業(yè)與顧客的關(guān)系是關(guān)系營銷中的核心，建立這種關(guān)系的基礎(chǔ)是滿足顧客的真正需要，實(shí)現(xiàn)顧客滿意，離開了這一點(diǎn)，關(guān)系營銷就成了無源之水，無本之木。要與關(guān)聯(lián)企業(yè)建立長期合作關(guān)系，必須從互惠互利出發(fā)，并與關(guān)聯(lián)企業(yè)在所追求的目標(biāo)認(rèn)識上取得一致。高福利并不一定實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的良好關(guān)系，真心關(guān)懷每個員工才能有效激發(fā)他們的工作熱情和責(zé)任心，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的外部目標(biāo)提供保證。

相關(guān)推薦：

篇8

目前，我國高等學(xué)校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置主要有三種情況：一是專門的政法類大學(xué)，如中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等；二是綜合性大學(xué)里的法律系或法學(xué)院，如北京大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院等；三是以專門院校里的法學(xué)院系，如吉林大學(xué)法學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院等。通常政法類院校是以培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才為特色的，綜合性大學(xué)以培養(yǎng)理論型人才為特色，而專門類院校法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該與其他院校有所區(qū)別，體現(xiàn)自身的特色，即要培養(yǎng)出專門、專業(yè)法律人才。本文僅就專門院校專業(yè)法學(xué)本科課程改革談本人之粗淺看法。

一、專門院校法學(xué)本科專業(yè)課程改革的意義

總理在政府工作報告中提出高等學(xué)校要辦出特色，要提高教育質(zhì)量。高等學(xué)校要有特色、高水平，這不僅是國家發(fā)展的要求，是未來發(fā)展的趨勢，也是高校自身的選擇。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國法律人才為數(shù)眾多，但高層次、高素質(zhì)、專門法律人才短缺卻尤為嚴(yán)重，培養(yǎng)法學(xué)專才已成為大勢所趨。專門院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革意義重大，主要表現(xiàn)如下：

（一）專門院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）要求“高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)……到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平全面提升……?！薄毒V要》還要求：“……著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才?！币囵B(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，專門院校專業(yè)法學(xué)本科課程改革是當(dāng)務(wù)之需。

（二）專門院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革是合理配置法學(xué)教育資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國1000余所普通高校中已有650余所設(shè)置了法律院系或法律專業(yè)。《2009年北京市大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，北京市2008屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后失業(yè)或離職量最多的10個專業(yè)，占本科失業(yè)量的44.0%。失業(yè)或離職者最多的5大專業(yè)依次是：法學(xué)、工商管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、信息管理與信息系統(tǒng)，其中2008屆法學(xué)類本科畢業(yè)生就業(yè)率為79%，遠(yuǎn)低于當(dāng)年本科畢業(yè)生的平均就業(yè)率(88%)。專門院校法學(xué)專業(yè)如果不根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要、改革課程設(shè)置，只能造成法學(xué)教育資源的巨大浪費(fèi)，加劇法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）專門院校法學(xué)專業(yè)課程改革是市場經(jīng)濟(jì)的需求。筆者由于職業(yè)的關(guān)系每年都能接觸到來自專門院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，感觸頗深：建筑大學(xué)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生分不清建設(shè)單位與施工單位；醫(yī)科院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不懂醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任倒置；財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生竟搞不清中國銀行與中國人民銀行的區(qū)別……可想而知專門院校法學(xué)教育的失敗。而在司法實(shí)踐中，這一現(xiàn)象也比較突出：稅收案件中法官、律師不懂增值稅發(fā)票；建筑糾紛中法官、律師不懂建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)；醫(yī)療糾紛中法官、律師不懂醫(yī)療常識……社會急需專門、專業(yè)化的法律人才。而專門院校對專業(yè)法律人才的培養(yǎng)有著得天獨(dú)厚的條件，專門院校的法學(xué)專業(yè)要揚(yáng)長避短，走專門化特色化的法律專才培養(yǎng)模式，改革現(xiàn)有課程設(shè)置。只有這樣專門院校的法律專業(yè)才有生存的空間與市場的需求，滿足市場經(jīng)濟(jì)對法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的需求。

二、專門院校法學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置存在的問題

（一）法學(xué)本科課程設(shè)置不合理。專門院校法學(xué)本科課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮到社會對專門、專業(yè)法學(xué)人才的實(shí)際需求。不少專門院校的法學(xué)課程開設(shè)沒有專業(yè)特點(diǎn)，基本上是人家開什么可我們就開什么課程。沒有對專門院校的法學(xué)課程的開設(shè)進(jìn)行可行性分析，致使已開設(shè)的課程比較混亂，沒有做到與法學(xué)專業(yè)的融合與銜接。以財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)為例，法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置基本上照搬、照操政法類、綜合類大學(xué)的法學(xué)課程體系，其結(jié)果，專門院校培養(yǎng)的學(xué)生法學(xué)不僅基本功底不及其他政法類及綜合大學(xué)，專門、專業(yè)法學(xué)知識也沒有凸顯出來。一方面，造成了法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)困難，另一方面社會對專業(yè)法學(xué)人才的需求也沒有得到滿足。

（二）專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容所占學(xué)分或課時的比重明顯偏輕。要做到專門院校法學(xué)專門化，專業(yè)基礎(chǔ)課程的開設(shè)尤為重要。以財(cái)經(jīng)院校為例，要打造特色財(cái)經(jīng)法學(xué)人才，財(cái)經(jīng)類基礎(chǔ)課程應(yīng)該納入學(xué)科基礎(chǔ)課程當(dāng)中。比如，財(cái)經(jīng)院校應(yīng)當(dāng)把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科納入學(xué)科基礎(chǔ)必修課程范圍之內(nèi)。設(shè)想在沒有開設(shè)金融學(xué)、會計(jì)學(xué)、稅收學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)課程或在所開課程學(xué)時嚴(yán)重不足的情況下，給學(xué)生開設(shè)金融法、會計(jì)法、稅法等課程，只能使學(xué)生掌握的法律規(guī)范與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相脫節(jié)。

（三）專門院校專業(yè)法學(xué)課程嚴(yán)重缺失。專門院校的法學(xué)專業(yè)，應(yīng)當(dāng)將本專業(yè)的法學(xué)課程作為開課的重點(diǎn)，開全專業(yè)法學(xué)課程。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才可能凸顯專業(yè)特長，又可使法學(xué)專業(yè)符合本專門院校的特點(diǎn)，滿足于本專業(yè)的法律需求。但在實(shí)際上，各專門院校對本行業(yè)的法律課程重視不夠。以財(cái)經(jīng)院校為例，目前財(cái)經(jīng)院校中，體現(xiàn)財(cái)經(jīng)法學(xué)特色的財(cái)經(jīng)類課程的設(shè)置比較混亂，沒有一個科學(xué)的、統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)類法學(xué)課程類別劃分。各院校雖都開設(shè)財(cái)經(jīng)類法學(xué)課程，但課程類別各不相同，有的為必修課、有的為選修或任意選修課，還有的為必修與選修相結(jié)合。同時財(cái)經(jīng)類課程在教學(xué)時間的安排上隨意性較大，財(cái)經(jīng)類核心法學(xué)課程開設(shè)時間較晚，大部分學(xué)校在第三學(xué)期才開始安排此類課程。財(cái)經(jīng)類課程沒有結(jié)合相應(yīng)的法學(xué)課程開設(shè)。

三、專門院校法學(xué)專業(yè)課程改革對策

（一）準(zhǔn)確定位本專門院校的專業(yè)法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

專業(yè)人才的培養(yǎng)需專門院校應(yīng)該在辦學(xué)過程中準(zhǔn)確定位，一是學(xué)校類型定位。學(xué)校要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)的需求，選準(zhǔn)自己的定位。二是辦學(xué)層次定位。如財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下非常熱門，許多高校都爭辦這個專業(yè)，競爭非常激烈。在這種情況下繼續(xù)保持特色和優(yōu)勢，就要做到人無我有、人有我強(qiáng)。三是在辦學(xué)規(guī)模上要考慮把資源集中到學(xué)生培養(yǎng)、提高質(zhì)量上。學(xué)科建設(shè)始終是學(xué)校的龍頭，學(xué)校如何保持優(yōu)勢的特色學(xué)科，是學(xué)校特色非常重要的內(nèi)容。以財(cái)經(jīng)院校為例，財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)注意在經(jīng)濟(jì)、管理的學(xué)科交叉中尋找特色，凸顯優(yōu)勢。

（二）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)

以財(cái)經(jīng)院校為例，財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)該根據(jù)各自的人才培養(yǎng)目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整適合本校的必修課、限選課和任選課的比例，使課程結(jié)構(gòu)既科學(xué)、合理、相對穩(wěn)定，又具有一定的彈性。因此，應(yīng)細(xì)化大專業(yè)下的小專業(yè)，體現(xiàn)財(cái)經(jīng)特色的課程設(shè)置，重新整合專業(yè)方向課，以突出財(cái)經(jīng)類法學(xué)的優(yōu)勢。將限制性選修課作為專業(yè)方向課的學(xué)校，應(yīng)增加其總的學(xué)分和學(xué)時，在總量上提升財(cái)經(jīng)類法學(xué)專業(yè)方向課的比重。

（三）合理設(shè)置課程體系及開課時間

為了培養(yǎng)法律專才，專門院校法學(xué)專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)有別于專門法律院校。筆者認(rèn)為，專門院校法學(xué)專業(yè)課程可分為通識課程、法學(xué)基礎(chǔ)課程、法學(xué)專業(yè)課程三大模塊，這三大模塊中又按照重要程度分成選修課、必修課等，開課的次序、時間應(yīng)當(dāng)本著先一般通識課、后法學(xué)基礎(chǔ)課、最后到專業(yè)法學(xué)課程這樣的程序進(jìn)行。具體對策如下：

1.通識課程

通識課程是指按照教育部的規(guī)定，不分院校、專業(yè)，所有高校必須開設(shè)的課程。比如，思想道德修養(yǎng)、軍事理論、體育、思想和中國特色社會主義理論體系、基本原理、中國近代史、哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、外語、計(jì)算機(jī)等。對法學(xué)專業(yè)而言，為了給后續(xù)的法學(xué)教學(xué)打下基礎(chǔ)，法學(xué)基礎(chǔ)理論、中國法制史、也應(yīng)當(dāng)列入通識課程范疇。專業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)將這些通識課程劃分為通識必修課和通識選修課，思想道德修養(yǎng)、軍事理論、思想和中國特色社會主義理論體系、基本原理、中國近代史、哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等都可作為學(xué)生的通識選修課；而法學(xué)基礎(chǔ)理論、外語等則應(yīng)作為通識必修課。同時對通識必修課和通識選修課必須規(guī)定必修的學(xué)分。除外語、計(jì)算機(jī)課可在以后學(xué)期根據(jù)需要繼續(xù)開設(shè)外，其他全部通識課程均應(yīng)當(dāng)在大學(xué)一年級修完。

2.法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課

專業(yè)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課除了要開設(shè)法理學(xué)、憲法、中國法制史、刑法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、行政法與行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法14科核心課程外，還應(yīng)開設(shè)司法文書、外國法制史、律師法、法官與檢察官法等課程。這些法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課也可以分成必修課和選修課。可將法學(xué)專業(yè)的14科核心課程作為必修課，其他課程作為選修課，同時對必修課和選修課必須規(guī)定必修的學(xué)分。全部法學(xué)基礎(chǔ)課程應(yīng)當(dāng)在大二全學(xué)年修完。

3.專業(yè)法學(xué)課程

如果說專業(yè)院校中通識課程和法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置沒有差異的，那專業(yè)法學(xué)課程將是打造法學(xué)專才的核心與關(guān)鍵。各專門院校完全可以根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)對本行業(yè)、部門法學(xué)人才的需要，設(shè)置法學(xué)專業(yè)專門化的課程體系。以財(cái)經(jīng)院校為例，財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)開設(shè)并強(qiáng)化財(cái)經(jīng)特色，以經(jīng)濟(jì)生活中主要法律規(guī)范作為課程開設(shè)的重點(diǎn)?？蓪⒔?jīng)濟(jì)法律規(guī)范劃分為經(jīng)濟(jì)組織法、宏觀調(diào)控法、市場秩序法、經(jīng)濟(jì)管理法、社會保障法等。作為經(jīng)濟(jì)組織法內(nèi)容包括公司法、各種企業(yè)法等。作為宏觀調(diào)控法，包括財(cái)政預(yù)算法、稅法、價格法、金融法等。作為市場秩序法主要包括產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等，作為經(jīng)濟(jì)管理法包括會計(jì)法、合同法等。作為社會保障法包括勞動法、社會保險法等。每一部分又可根據(jù)本院校的實(shí)際情況再做細(xì)分。比如，金融法，內(nèi)容可含銀行法、票據(jù)與結(jié)算法、擔(dān)保法、保險法等。這些課程也可分為專業(yè)必修課、專業(yè)選修課。這些課程授課時間應(yīng)當(dāng)安排在大三及大四第一學(xué)期。其他院?？梢越Y(jié)合本專業(yè)法學(xué)的實(shí)際需要選課、開課。

當(dāng)然，專門院校要培養(yǎng)出專業(yè)法學(xué)人才，對策及措施還有很多，比如，論文寫作和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。論文寫作應(yīng)要求寫本專門院校相關(guān)行業(yè)法律論文，醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)論文就可以圍繞醫(yī)療法，而建筑大學(xué)的法學(xué)專業(yè)則可以建筑法為方面來確定選題撰寫論文。畢業(yè)實(shí)習(xí)也應(yīng)當(dāng)有針對性的到醫(yī)療、建筑公司等單位實(shí)習(xí)……這樣就能比較好的將所學(xué)專業(yè)與實(shí)踐有機(jī)、有效的結(jié)合起來。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需不僅要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)知識的復(fù)合型法律人才，更需要既通曉本行業(yè)、專業(yè)知識又懂法律的法律專才。專門院校法學(xué)本科專業(yè)可利用自身的學(xué)科優(yōu)勢定位法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)重在課程設(shè)置的改革。

參考文獻(xiàn)

篇9

電子商務(wù)是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的極具變革性的商業(yè)運(yùn)營模式。隨著Internet的發(fā)展，Internet已成為全世界規(guī)模最大、信息資源最豐富的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點(diǎn)，也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征。電子商務(wù)的本身屬性決定了它必然會沖擊原有的法律體系，出現(xiàn)一系列新的法律問題。

1．電子交易的安全性問題

電子交易的安全性問題是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的最大問題。國內(nèi)不少專家學(xué)者認(rèn)為，電子商務(wù)是Internet技術(shù)應(yīng)用的全新方向，是建立在技術(shù)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，它源于技術(shù)，因此，電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題也只有技術(shù)的提高才能解決，即通過防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證等技術(shù)，來確保網(wǎng)上信息流的保密性、完整性和不可抵賴性。但是，就目前而言，技術(shù)的提高并沒有解決電子商務(wù)的安全問題。應(yīng)用比較廣泛的由Netscape公司于1994年推出的安全套接層技術(shù)(SSL：SecuritySocketLayer)有明顯的安全隱患。而于1996年2月，由VISA與MASTERCARD兩大信用卡國際組織共同發(fā)起的保障在Internet上進(jìn)行安全電子交易的Scr協(xié)議(SecurityElectronicTransation)雖然比較好地解決了現(xiàn)階段的電子商務(wù)交易的安全問題。但是，實(shí)踐證明，純技術(shù)性的防范手段不能對各種惡意攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪起永久性的制約作用。只有法律和技術(shù)的雙管齊下，才能維護(hù)和保障電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

2．電子合同的法律問題

電子合同是數(shù)字化的，根本不同于傳統(tǒng)的書面合同，這使得電子合同效力的認(rèn)定及操作問題變得非常復(fù)雜。

我國電子商務(wù)立法中僅有《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第11條關(guān)于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文”及第33條關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認(rèn)書”的規(guī)定。前者承認(rèn)了電子合同的合法性，后者涉及電子合同生效的要求，是對電子合同法律效力實(shí)現(xiàn)方式的一種有益探索。另外，《合同法》第16條、第26條規(guī)定了電子合同的生效時間、承諾的生效時間及合同成立地點(diǎn)，但是僅有以上幾點(diǎn)，電子合同仍無法操作。

為解決電子合同的法律問題，中央有關(guān)部門及地方如上海、廣州等城市紛紛頒布了一些法律法規(guī)。這固然是對電子合同法律問題的探索和嘗試，然而，法出多門，必然與電子商務(wù)的無界性和自由性相沖突，最終還是阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。

3．電子商務(wù)認(rèn)證的法律問題

數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用，使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA:CertificateAuthority)的服務(wù)成為電子商務(wù)的必需，否則，電子商務(wù)交易形式就可能因?yàn)槿狈χ薪樾庞枚鵁o法發(fā)展。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，它提出的是經(jīng)過核實(shí)的、交易雙方都關(guān)心的基本信息和信用證明，通常包括交易人是誰、在何處、以何種方式電子簽名、其信用狀況如何等。

目前，有不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心，存在不少的隱患：一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一種專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，并非一般的實(shí)現(xiàn)某種商業(yè)利潤的機(jī)構(gòu)。它對交易各方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù)，這種義務(wù)是一種社會責(zé)任，是一種倫理道德。一旦出現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)偏袒交易一方或出賣交易方的信用信息等不公現(xiàn)象，法律有何規(guī)定?二、從營業(yè)目的來看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于公共企業(yè)，以向全社會提供電子商務(wù)交易信用為已任，并非追求單純的經(jīng)濟(jì)利潤為已任。它的利潤來自其規(guī)?；臉I(yè)務(wù)服務(wù)。

國內(nèi)許多專家學(xué)者認(rèn)為，目前，司法公證應(yīng)介入電子商務(wù)，充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色，以避免電子商務(wù)法未出臺前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。但這對司法公證部門的信息化建設(shè)提出了更高的要求。

4．知識產(chǎn)權(quán)問題

電子商務(wù)的無形化使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加艱難。

網(wǎng)絡(luò)上的諸如域名、網(wǎng)頁上各種各樣的文章、圖像、聲音、軟件及網(wǎng)頁的商標(biāo)所涉及的商業(yè)秘密等都會牽涉到專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)問題。因此，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與發(fā)展電子商務(wù)有著密切的聯(lián)系。

國際組織包括世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會紛紛制定了有關(guān)的條約，來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。如1996年世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的《版權(quán)條約》，1996年6月聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會通過的《電子商務(wù)示范法》(ModelLawonElectronicCommerce)。

5．隱私問題

最近，美國《商業(yè)周刊》進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)電子商務(wù)的隱私權(quán)方面的調(diào)查。結(jié)果顯示，大多數(shù)人擔(dān)心個人隱私外泄，而且很多人把拒絕電子商務(wù)歸究于個人隱私的無法保障。因此，在個人隱私問題上，各國政府應(yīng)相互配合，在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)行廣泛合作，尋找出現(xiàn)尊重個人隱私，又允許個人自由，同時也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)行管理的最佳方式。

6．電子商務(wù)的管轄權(quán)問題

因電于商務(wù)具有全球性和開放性的特點(diǎn)，使各國政府都非常關(guān)心電子商務(wù)的管轄權(quán)。各國政府都希望本國法院擴(kuò)大管轄權(quán)，以維護(hù)本國利益。如果管轄權(quán)問題處理不當(dāng)，定會引來各國問不必要的糾紛。因此，各國應(yīng)相互協(xié)調(diào)，以國際法的形式確立電子商務(wù)管轄權(quán)的操作規(guī)則。

當(dāng)然，電子商務(wù)在發(fā)展過程中遇到的法律問題遠(yuǎn)不止上面幾個問題，還有如電子商務(wù)運(yùn)營模式的法律保護(hù)、電子商務(wù)的稅收等問題，這都需要人們以務(wù)實(shí)的態(tài)度逐一加以克服。

二、借鑒國外電子商務(wù)的立法經(jīng)驗(yàn)

國外的電子商務(wù)的法律建設(shè)伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)走過多年的路程。

如果沒有一個成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)來仲裁電子商務(wù)的各種糾紛，人們對電子商務(wù)就會望而卻步。世界各國多年的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果相當(dāng)豐富，我們應(yīng)充分借鑒和吸收成功經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于中國的電子商務(wù)立法。

三、電子商務(wù)立法的基本原則

1．立足于國際立法趨同的取向

力爭與國際立法趨同是由電子商務(wù)的無界性和自由性決定的。中國電子商務(wù)立法只有爭取與國際立法接軌，才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競爭。新加坡的《電子交易法案》幾乎全部吸收了《電子商務(wù)示范法》的有關(guān)規(guī)定，同時根據(jù)《電子商務(wù)示范法》的精神增加了一些內(nèi)容，如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及數(shù)字簽名的法律標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證、電子記錄和簽名的政府作用等；像《美國電子商務(wù)綱要》第四原則所述，政府應(yīng)該承認(rèn)Internet的獨(dú)一無二的特征，現(xiàn)有的法律規(guī)章凡屬可能妨礙電子商務(wù)發(fā)展者均應(yīng)修訂。

2．研究《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的問題

《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的法律問題，一般指未發(fā)出通知或通知錯誤的責(zé)任問題、電子提單問題、合同訂立的時間和地點(diǎn)、要約和承諾問題，還有稅收、金融、信息安全、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)、司法管轄和國際協(xié)助消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等。

此外，中國的電子商務(wù)立法還應(yīng)遵守以下原則：

1．體現(xiàn)國家意志，把國家利益放在第一位；

2、有利于電子商務(wù)發(fā)展，而不是制約和阻礙；

篇10

 

一、雙學(xué)位課程概述

 

廣義上我國的雙學(xué)位是指包括輔修專業(yè)學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位以及與境外大學(xué)合作開展的“雙學(xué)位”項(xiàng)目等。而在高等院校本科生教育中我們接觸較多的是輔修的雙學(xué)士學(xué)位，本文也是在此范疇下進(jìn)行研究和討論的。據(jù)此，我們可以將雙學(xué)位教育界定為在本科教育階段，為促進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)而進(jìn)行的一種跨學(xué)科教學(xué)模式，通常是指在校本科生在主修本學(xué)科專業(yè)的同時，跨學(xué)科輔修另外一個本科專業(yè)，在完成輔修專業(yè)的課程、畢業(yè)論文等內(nèi)容且考核成績合格的情況下，獲得輔修專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。

 

雖然學(xué)界對于雙學(xué)位教育的定義較為清晰，然而雙學(xué)位制度在現(xiàn)實(shí)中的處境卻不甚明朗。教育部在其網(wǎng)站的政策咨詢中給出的公開答復(fù)稱，我國目前沒有明確的雙學(xué)位制度和適用政策。教育部僅對輔修專業(yè)的學(xué)歷進(jìn)行了說明，但并未在規(guī)范文件中承認(rèn)高校授予的輔修專業(yè)學(xué)位，對其學(xué)位證書的解釋也僅僅認(rèn)為輔修專業(yè)證書可以與學(xué)歷證書配合使用，一般不能單獨(dú)作為學(xué)歷證書使用。①由此可見，我國目前雙學(xué)位教育在社會認(rèn)可度上仍然存在一些問題，不少省市以地方認(rèn)定為主，或者僅在本行政區(qū)劃內(nèi)認(rèn)可。因此，雙學(xué)位教育的出發(fā)點(diǎn)更應(yīng)該從加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)知識與職業(yè)技能方面入手，結(jié)合學(xué)生本專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以綜合提高學(xué)生的核心競爭力為目標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)的課程設(shè)置與教學(xué)。

 

二、理工科高校開展特色法學(xué)雙學(xué)位課程的必要性

 

目前，全國高等院校中普遍設(shè)立有法學(xué)專業(yè)，但是不同類型的高等院校中法學(xué)專業(yè)所處的位置卻大不相同。在政法類院校和一些文科傳統(tǒng)強(qiáng)的學(xué)校中，法學(xué)專業(yè)普遍受到重視;而在一些理工科院校中，法學(xué)專業(yè)的地位卻比較尷尬，在招生數(shù)量和師資力量等各方面都得不到重視。在這種情況下，在做好本專業(yè)學(xué)生教學(xué)工作的同時，抓住國家培養(yǎng)法學(xué)創(chuàng)新人才的政策優(yōu)勢，努力開展有特色的法學(xué)雙學(xué)位教育建設(shè)，不但具有很強(qiáng)的必要性，也不失為理工科院校法學(xué)專業(yè)自身發(fā)展的一次機(jī)遇。

 

首先，理工科高校對開展特色法學(xué)雙學(xué)位課程具有明確的需求與優(yōu)勢。近年來，黨和國家大力推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略方針，各行各業(yè)對于同時具有本專業(yè)技術(shù)和法學(xué)知識的復(fù)合型人才的需求逐年上升。然而在我國現(xiàn)有的教育體系下，政法類院校和傳統(tǒng)文科院校的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)優(yōu)勢集中于培養(yǎng)高水平法律職業(yè)人才;并且由于理工科高校自身專業(yè)發(fā)展不足的先天劣勢，并不適合培養(yǎng)具有法學(xué)知識背景的復(fù)合型人才。

 

與之相反，雖然在培養(yǎng)法律專業(yè)人才方面，理工科院校不論從師資力量、辦學(xué)條件還是從生源素質(zhì)等方面，與政法類院校和傳統(tǒng)文科強(qiáng)校相比都不具備競爭優(yōu)勢，但是對于培養(yǎng)具有法學(xué)專業(yè)知識的理工科復(fù)合型人才，理工科院校顯然具有無可比擬的巨大優(yōu)勢，特別是本身具有極強(qiáng)專業(yè)性的石油、輕工業(yè)等專業(yè)性高等理工院校。因此，從辦學(xué)特色、培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)科優(yōu)勢的角度來看，理工科高校對于培養(yǎng)理工科與法學(xué)雙重背景的復(fù)合型人才，開設(shè)特色法學(xué)雙學(xué)位課程具有明確的需求，發(fā)展特色法學(xué)雙學(xué)位教育正是理工科院校發(fā)展法學(xué)專業(yè)教育不可多得的機(jī)遇。

 

其次，從高校畢業(yè)生就業(yè)的角度來看，雖然相比于文科專業(yè)畢業(yè)生而言，理工科畢業(yè)生的就業(yè)形勢略好，但仍然呈現(xiàn)出愈加嚴(yán)峻的趨勢。而具備法學(xué)專業(yè)知識的理工科畢業(yè)生在就業(yè)市場上無疑更具有競爭優(yōu)勢，特別是參加公務(wù)員考試以及在以后的職業(yè)發(fā)展過程中，其核心競爭力、知識擴(kuò)展性等優(yōu)勢會逐漸顯現(xiàn)。因此，從學(xué)生的就業(yè)需求和個人發(fā)展需求層面來看，理工科高校開展特色法學(xué)雙學(xué)位課程也是極為必要的。

 

最后，正如前文所述，理工科高校法學(xué)專業(yè)在師資力量、教學(xué)設(shè)施和資金投入等方面與政法類院校和傳統(tǒng)文科院校相比具有先天劣勢，其法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在法學(xué)職業(yè)專門人才的競爭中處于相對弱勢，不少地方理工科高校法學(xué)專業(yè)發(fā)展舉步維艱，面臨減少招生甚至停招的尷尬局面。理工科高校若能以法學(xué)雙學(xué)位教育為前沿陣地，從開設(shè)特色法學(xué)雙學(xué)位課程入手，結(jié)合國家培養(yǎng)復(fù)合型人才的指導(dǎo)方針，不斷探索發(fā)展特色法學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)的路徑，不失為地方理工科高校法學(xué)專業(yè)提高自身辦學(xué)特色與畢業(yè)生核心競爭力的有效途徑。

 

三、理工科高校特色法學(xué)雙學(xué)位教育的培養(yǎng)目標(biāo)

 

有效開展理工科高校特色法學(xué)雙學(xué)位教育的第一步就是制定合理的教育教學(xué)目標(biāo)，只有根據(jù)自身特色進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，才可以培養(yǎng)出真正具備核心競爭力、符合職場用人要求的跨學(xué)科專業(yè)人才。

 

理工科高校開展特色法學(xué)雙學(xué)位教育，一是要結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢，以培養(yǎng)具備法律知識的復(fù)合型理工科專業(yè)技術(shù)人才為方向。伴隨科技的不斷發(fā)展和社會分工的不斷細(xì)化，針對不同行業(yè)的立法、司法等崗位急需人才，對在相關(guān)行業(yè)內(nèi)熟悉法律知識的管理人才的需求也逐漸加大，而兼具相關(guān)專業(yè)與法學(xué)雙背景的復(fù)合型人才恰恰滿足了這種需求。各理工科高校可以根據(jù)本校的優(yōu)勢專業(yè)，對輔修法學(xué)雙學(xué)位的學(xué)生開設(shè)法學(xué)基礎(chǔ)核心課的同時，有針對性的開設(shè)專項(xiàng)法學(xué)雙學(xué)位課程。

 

如對專業(yè)為食品工程的雙學(xué)位學(xué)生可開設(shè)食品衛(wèi)生法、衛(wèi)生檢疫法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)課程;對專業(yè)為環(huán)境工程的學(xué)生開設(shè)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法和固體廢物污染環(huán)境防治法等課程;而對于專業(yè)為計(jì)算機(jī)的學(xué)生，可開設(shè)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)法、網(wǎng)絡(luò)犯罪學(xué)、電子證據(jù)提取與鑒定等課程。以此種方式充分將本專業(yè)知識與法學(xué)知識相結(jié)合，提高雙學(xué)位課程與本專業(yè)知識體系的契合度，從而達(dá)到結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢，有針對性的培養(yǎng)特色法學(xué)雙學(xué)位學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)。

 

二是要結(jié)合社會實(shí)際需求，加大法學(xué)應(yīng)用型實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)力度。針對部分想要以本專業(yè)知識作為輔助，將來從事法學(xué)專業(yè)相關(guān)工作的雙學(xué)位學(xué)生，我們還可以因材施教，結(jié)合社會實(shí)際需求，加大法學(xué)應(yīng)用型實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)力度。如結(jié)合理工科專業(yè)學(xué)生的專業(yè)背景，對其進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)課程培訓(xùn)，將其未來就業(yè)目標(biāo)瞄準(zhǔn)專利申請行業(yè);還可以對以從事律師事務(wù)為目標(biāo)的學(xué)生開設(shè)司法考試培訓(xùn)課程。

 

以對知識產(chǎn)權(quán)特色雙學(xué)位教育為例，目前，企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)人才的需求逐年加大，對此類人才不但要求具備相關(guān)理工學(xué)科的知識背景，還要求熟悉掌握知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營管理，特別是專利技術(shù)人才和知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理人才，仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)[1]。而政法類院校和傳統(tǒng)文科強(qiáng)?；蚴怯捎诩辛α窟M(jìn)行法學(xué)專門人才培養(yǎng)，抑或限于自身理工科專業(yè)不足的限制，往往忽視了對此類人才的培養(yǎng)，這恰恰為理工科高校開展特色法學(xué)雙學(xué)位教育提供了一定的契機(jī)。

 

四、理工科高校特色法學(xué)雙學(xué)位課程設(shè)置依據(jù)與建議

 

理工科高校特色法學(xué)雙學(xué)位課程的設(shè)置必須符合法學(xué)特色雙學(xué)位人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。如何處理好主修課程與雙學(xué)位課程的關(guān)系，以及如何最大限度提高課程的針對性和有效性是課程設(shè)置的關(guān)鍵。目前，我國大部分高等院校的雙學(xué)位課程并非結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢、行業(yè)特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行設(shè)置的，而是呆板的按照法學(xué)本科專業(yè)課程或者模仿其他院校的課程模式進(jìn)行設(shè)置。

 

這樣的課程設(shè)置不但偏離了我們法學(xué)特色雙學(xué)位課程的培養(yǎng)目標(biāo)，不能體現(xiàn)不同高校的辦學(xué)特色，同時造成了主輔修課程割裂、學(xué)生對課程學(xué)習(xí)興趣減弱等不良后果。結(jié)合前文對復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、就業(yè)指向性等各方面原因，本文對法學(xué)特色雙學(xué)位的課程設(shè)置提出以下建議。

 

首先，嚴(yán)格按照人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生的主修專業(yè)課程與未來就業(yè)傾向分類設(shè)置相關(guān)課程。仍以前述主修理工科專業(yè)未來希望從事知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的學(xué)生為例。在法學(xué)專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開設(shè)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法以及反不正當(dāng)競爭法等課程。

 

同時針對不同學(xué)科的學(xué)生進(jìn)行課程二次細(xì)化，如針對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生物等專業(yè)學(xué)生，可講授《植物新品種保護(hù)條例》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等內(nèi)容;而對于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，在以知識產(chǎn)權(quán)作為就業(yè)方向的前提下，在課程設(shè)置上就不同于我們前文討論的開設(shè)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)法、網(wǎng)絡(luò)犯罪學(xué)、電子證據(jù)提取與鑒定等課程，而是可以增加《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。總而言之，必須抓住主、輔修專業(yè)的契合點(diǎn)，結(jié)合就業(yè)方向進(jìn)行課程設(shè)置。

 

其次，采取必修加選修的學(xué)分制課程設(shè)置。將法學(xué)專業(yè)中的一些核心課程以及畢業(yè)論文等設(shè)為必修課程，即所有輔修法學(xué)雙學(xué)位的學(xué)生都要學(xué)習(xí)的課程;其他依照不同專業(yè)開設(shè)的課程視情況分別為必修課和選修課，對相關(guān)專業(yè)學(xué)生即為必修課，對其他專業(yè)的學(xué)生則為選修課;還可以設(shè)置公共選修課如法律文書寫作、司法考試講座等。在整個輔修過程中修滿培養(yǎng)目標(biāo)中規(guī)定的必修和輔修學(xué)分方能畢業(yè)。這樣設(shè)置在保證了雙學(xué)位學(xué)生所學(xué)課程的科學(xué)性、目的性的同時，也給予學(xué)生一定的自主選擇權(quán)利，大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

 

最后，還要在設(shè)置理論課程的同時開設(shè)社會實(shí)踐課程。由于法學(xué)是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的社會學(xué)科，而針對特色法學(xué)雙學(xué)位復(fù)合型人才的培養(yǎng)恰恰是以解決實(shí)際問題的能力和滿足現(xiàn)實(shí)工作的需求作為培養(yǎng)重點(diǎn)。因此，特色法學(xué)雙學(xué)位課程設(shè)置必須開設(shè)社會實(shí)踐類課程。仍然以未來希望從事知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的學(xué)生為例，應(yīng)當(dāng)在雙學(xué)位課程設(shè)置中增加專利申請書撰寫、商標(biāo)注冊申請等知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)內(nèi)容[2];同時應(yīng)當(dāng)邀請企業(yè)、律所和法院的實(shí)務(wù)專家給學(xué)生授課，并積極組織案例教學(xué)和社會實(shí)習(xí)。

 

五、理工科高校開辦特色法學(xué)雙學(xué)位的問題與對策

 

在開設(shè)特色法學(xué)雙學(xué)位的過程中，會遇到許多困難和問題，其中一些問題是在雙學(xué)位教育中普遍出現(xiàn)的，在法學(xué)特色雙學(xué)位復(fù)合型人才的培養(yǎng)過程中如何杜絕這些問題，需要我們從辦學(xué)理念、教學(xué)管理和師資配置等多方面進(jìn)行教學(xué)改革。

 

首先，學(xué)校需要加強(qiáng)學(xué)生在選擇輔修雙學(xué)位課程前的指導(dǎo)工作。目前，對于特色雙學(xué)位課程，學(xué)校一般沒有專門的指導(dǎo)和講解，由于許多學(xué)生在報名前對特色雙學(xué)位課程不夠了解，使其選擇具有一定的盲目性，不少學(xué)生甚至只是因?yàn)楦杏X輔修特色雙學(xué)位可以增加自身就業(yè)優(yōu)勢就選擇報名。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提前向?qū)W生介紹特色雙學(xué)位的課程設(shè)置等相關(guān)情況，告知學(xué)生有關(guān)管理規(guī)定、修讀要求和修讀過程中可能要遇到的困難等情況，提醒學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)科特點(diǎn)以及就業(yè)形勢等科學(xué)、理性的修讀特色雙學(xué)位課程[3]。

 

其次，特色法學(xué)雙學(xué)位教育必須設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。當(dāng)前許多高等院校對于雙學(xué)位課程的入學(xué)、管理、畢業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)都低于主修專業(yè)的要求，導(dǎo)致雙學(xué)位含金量大幅下降，這對于旨在培養(yǎng)優(yōu)秀復(fù)合型人才的特色法學(xué)雙學(xué)位教育來講是致命的問題。因此，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)對雙學(xué)位生源進(jìn)行嚴(yán)格篩選，原則上應(yīng)當(dāng)是主修專業(yè)學(xué)有余力的學(xué)生，并設(shè)置一定的成績和學(xué)分限制;同時，對于學(xué)生的畢業(yè)條件也應(yīng)當(dāng)做出嚴(yán)格規(guī)定。只有這樣才能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量并提高特色法學(xué)雙學(xué)位的含金量，從而使學(xué)生在步入工作崗位后能夠擔(dān)當(dāng)重任。

 

最后，特色法學(xué)雙學(xué)位面臨的一個巨大困難就是師資隊(duì)伍的建設(shè)問題。從我們提到的特色法學(xué)雙學(xué)位的課程設(shè)置可以看出，特色法學(xué)雙學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是理工科背景與法學(xué)背景結(jié)合的復(fù)合型法律人才，這種培養(yǎng)模式對授課教師的要求極高，如果教師達(dá)不到這種要求，即使可以開設(shè)課程，也會使教學(xué)效果大打折扣。

 

同時，理工科高校中的法學(xué)專業(yè)在師資引進(jìn)等方面并不受學(xué)校層面的重視，而在我國現(xiàn)有傳統(tǒng)法學(xué)教育體制下培養(yǎng)出的教師也大多缺乏理工科技術(shù)背景，師資隊(duì)伍的建設(shè)會相當(dāng)緩慢，師資的瓶頸將是擺在特色法學(xué)雙學(xué)位教育面前的一座大山。對此，我們應(yīng)當(dāng)著力改善現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)，鼓勵教師自我轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)和更新現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)。同時，可以從教學(xué)方法方面入手解決師 資問題，如聯(lián)系不同院系和兄弟院校進(jìn)行聯(lián)合授課，抑或利用網(wǎng)絡(luò)課程資源彌補(bǔ)本校師資力量的不足，在建立完善特色法學(xué)雙學(xué)位師資隊(duì)伍之前，盡量滿足其教學(xué)需求。

 

篇11

 

一、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及原因分析

 

(一)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)缺乏準(zhǔn)確定位，人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰

 

獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)之初，師資力量、教學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)章制度等都依托母校，很多東西均為全盤照抄。加上新校建立時的雄心壯志，部分學(xué)校直接以母校人才培養(yǎng)方案為自己的目標(biāo)，過高的人才定位和相對較差的生源之間的落差導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際效果不盡如人意，培養(yǎng)出來的學(xué)生既沒有理論功底也沒有實(shí)踐能力，不能滿足社會需求。與這些定位過高的學(xué)校不同，有些獨(dú)立學(xué)院錯誤理解了應(yīng)用型人才的內(nèi)涵，完全忽視理論基礎(chǔ)，只注意動手能力，培養(yǎng)目標(biāo)近似高職高專，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才缺乏理論研究能力。獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)問題上應(yīng)當(dāng)立足本地、本院實(shí)際，充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況，切不可脫離實(shí)際，盲目制定。

 

(二)對實(shí)踐教學(xué)缺乏重視，師資、資金等投入不夠

 

我國的法學(xué)教育傳統(tǒng)一直是以理論傳授為主，對實(shí)踐教學(xué)缺乏重視。外界對于學(xué)校法學(xué)專業(yè)的評價更多以考研率、司考通過率、就業(yè)率等為主要指標(biāo)，因此很多學(xué)校自學(xué)生進(jìn)校之初就狠抓應(yīng)試教育，著重強(qiáng)調(diào)對考研、司考相關(guān)課程的教學(xué)，其他內(nèi)容和要求一切從簡。法的生命在于實(shí)施，法學(xué)不是一門純粹的理論學(xué)科，非常強(qiáng)調(diào)知識的應(yīng)用。法治人才培養(yǎng)是我國全面推進(jìn)依法治國的迫切需要，我們必須加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)一樣，都具有獨(dú)立的存在價值，而不能簡單地將實(shí)踐教學(xué)理解為理論教學(xué)的輔助手段，否定其獨(dú)立的存在價值。過去那種 “以教師為中心”“以課堂為中心”“以教材為中心” 的單向教學(xué)模式，忽視對于學(xué)生實(shí)踐能力、知識應(yīng)用水平的培養(yǎng)，教出來的學(xué)生只會考試，不能解決實(shí)際問題，畢業(yè)后無法很快適應(yīng)崗位需求。

 

(三)實(shí)踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)的體系支撐

 

由于我們長期對于實(shí)踐教學(xué)的忽視，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)研究嚴(yán)重滯后。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)理論匱乏，缺乏對實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)完整的規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)指引，在師資培養(yǎng)、教材編寫、教學(xué)方法、考評機(jī)制等很多方面完全不能滿足實(shí)際需要。

 

1.缺乏理論指引。

 

不同于理論教學(xué)有完整的運(yùn)作體系、考評標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。法學(xué)專業(yè)人才應(yīng)當(dāng)具備哪些基本能力?實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)這些能力?哪種實(shí)踐教學(xué)模式針對培養(yǎng)哪些能力?實(shí)踐教學(xué)過程如何進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控?實(shí)踐教學(xué)效果用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量?這些方面都缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。沒有教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，在摸索中前進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)舉步維艱。

 

2.師資力量薄弱。

 

實(shí)踐教學(xué)中師資力量不足一直是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量無法提高的主要原因。一直以來我們在師資培養(yǎng)的時候過分強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷層次，一味要求教師提高學(xué)歷，而忽略了對實(shí)踐能力的培養(yǎng)，老師從學(xué)校到學(xué)校，根本沒有接觸實(shí)踐的機(jī)會。加上現(xiàn)有的教師職稱考評機(jī)制，完全以科研項(xiàng)目、論文作為評比標(biāo)準(zhǔn)，在科研教學(xué)壓力下，老師為了切身利益只能一頭扎在科研之中，博士很多教授不少，但是只是埋頭做自己的學(xué)問，對實(shí)踐教學(xué)毫無興趣。法學(xué)專業(yè)老師通過國家統(tǒng)一司法考試之后是可以申請領(lǐng)取兼職律師證進(jìn)行實(shí)務(wù)工作的。部分老師具有一定的經(jīng)驗(yàn)和技能，按理說這部分老師應(yīng)當(dāng)成為實(shí)踐教學(xué)的主力軍。但是學(xué)校很多實(shí)踐活動的開展占用課后時間，且無報酬或低報酬，抑制了老師的積極性。

 

3.教材匱乏。

 

現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)不僅沒有完整系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系，而且缺乏用以指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的權(quán)威教材。法學(xué)專業(yè)在講授過程中不可或缺的便是教材，相較于理論課程鋪天蓋地的各類教材，實(shí)踐教學(xué)的教材極為稀缺。缺少了教材的指引和借鑒，老師在實(shí)踐教學(xué)中基本以摸索為主，不僅加大了對老師的要求，而且無法保證教學(xué)效果。

 

4.缺乏質(zhì)量監(jiān)控體系。

 

實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控體系。理論課程在長期的辦學(xué)過程中已經(jīng)形成了較為成熟的質(zhì)量監(jiān)控體系，包括教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)周歷填寫、教案講義檢查、期中教學(xué)檢查、學(xué)生評教打分等諸多環(huán)節(jié)，可以較好保證教學(xué)質(zhì)量。但是實(shí)踐教學(xué)目前缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，一學(xué)期哪些課程有配套實(shí)踐，安排什么類型多少課時的實(shí)踐課程均沒有明確規(guī)定，容易導(dǎo)致老師在教學(xué)過程中想到一出是一出，既無法保證實(shí)踐課和所授課程之間的吻合度，更無法保證實(shí)踐教學(xué)的效果。多數(shù)實(shí)踐教學(xué)往往是在課堂之外、學(xué)校之外，容易處于學(xué)校監(jiān)管的盲區(qū)。

 

5.實(shí)踐教學(xué)模式固有缺陷。

 

目前各學(xué)校常見的實(shí)踐教學(xué)模式主要包括模擬法庭、法院旁聽、法律咨詢、畢業(yè)實(shí)習(xí)等形式，看起來形式多樣內(nèi)容豐富，但是由于常規(guī)實(shí)踐教學(xué)形式自身缺點(diǎn)的桎梏，教學(xué)效果并不盡如人意。

 

(1)畢業(yè)實(shí)習(xí)：畢業(yè)實(shí)習(xí)一直是很多學(xué)校重視的實(shí)踐環(huán)節(jié)，也是教學(xué)安排中最主要的實(shí)踐安排。畢業(yè)實(shí)習(xí)一般是由學(xué)校統(tǒng)一安排，到當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ骸z察院等機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，但是各校實(shí)習(xí)基本集中在第七學(xué)期或第八學(xué)期，時間集中、單位有限，相關(guān)單位根本無法同時容納如此多的實(shí)習(xí)學(xué)生，更談不上有針對性地安排實(shí)習(xí)工作。很多實(shí)務(wù)部門對于學(xué)生實(shí)踐活動的配合度不高，認(rèn)為這種實(shí)踐無法給本單位帶來實(shí)際利益，基本都采用推脫方式。就算勉強(qiáng)接納，也只是安排學(xué)生專職負(fù)責(zé)打印、復(fù)印或者裝訂卷宗等工作，實(shí)習(xí)期間根本接觸不到實(shí)際工作。有些學(xué)校考慮到學(xué)生每天實(shí)習(xí)路上的交通安全，開始允許學(xué)生自行安排畢業(yè)實(shí)習(xí)，更是導(dǎo)致很多學(xué)生為了擠時間找工作不參加實(shí)習(xí)，到親朋好友單位開個證明敷衍了事，畢業(yè)實(shí)習(xí)名存實(shí)亡。

 

(2)模擬法庭：模擬法庭是很多學(xué)校經(jīng)常開展的實(shí)踐活動，可以提升學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)感，一般必須是在學(xué)習(xí)完民法、刑法、民事訴訟法和刑事訴訟法等實(shí)體法、程序法之后才可以參與，因此多半學(xué)生要到大三、大四才能參與模擬法庭。大三學(xué)生忙于司考、考研，大四學(xué)生忙于畢業(yè)論文、就業(yè)，幾乎不會參加任何學(xué)?；顒?。因此并不具備系統(tǒng)完整專業(yè)知識的大一、大二學(xué)生成為模擬法庭的主力軍。很多學(xué)校將模擬法庭作為最主要的實(shí)踐教學(xué)兼宣傳推廣手段，學(xué)生沒有能力獨(dú)立完成，就由老師選好案例，編好劇本，學(xué)生只要熟悉流程和材料，就可以表演出一場精彩的模擬法庭。

 

(3)法院旁聽：法院旁聽由于受到法院工作安排、旁聽案件類型、學(xué)校教學(xué)安排等多種因素的影響，次數(shù)少、時間短，無法完整聽取一個案件的法庭審理過程。

 

(4)學(xué)生活動：由學(xué)校團(tuán)委組織的學(xué)生社團(tuán)活動，雖然經(jīng)常會有類似普法下鄉(xiāng)、普法進(jìn)社區(qū)等活動，但是這類活動往往都是“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日或者“12·4”國家憲法日等特定節(jié)日的應(yīng)景活動，而且參加的學(xué)生數(shù)量相對較少，能得到鍛煉提升的空間有限。

 

二、完善實(shí)踐教學(xué)模式的基本構(gòu)思

 

現(xiàn)在的本科教學(xué)很多時候過于注重理論灌輸，而忽略了對學(xué)生人際交往、語言表達(dá)、溝通能力的培養(yǎng)，很多學(xué)生考試成績一流，進(jìn)入社會卻連基本的社會交往都有障礙。不僅不懂與人溝通交流，而且連基本的社交禮儀都不會。在大學(xué)期間提前帶他們接觸社會，了解法律實(shí)務(wù)不僅有利于加強(qiáng)學(xué)生的人際交往能力，也能加強(qiáng)他們對法律職業(yè)的認(rèn)識，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識了解自我，為以后職業(yè)選擇提供幫助。筆者在學(xué)校還擔(dān)任班主任工作，和學(xué)生接觸比較多，更容易了解學(xué)生在學(xué)習(xí)中的困惑和需求。學(xué)生大學(xué)期間沒有太多接觸法律職業(yè)的機(jī)會，對于各類法律職業(yè)缺乏直觀的理性認(rèn)識，加上對于自身能力缺乏準(zhǔn)確評估，對于前途充滿了迷茫。很多學(xué)生經(jīng)常會問我：“老師，我適合從事什么工作?我是適合做律師呢還是去考公務(wù)員進(jìn)公檢法機(jī)關(guān)?”

 

學(xué)生的困惑都源于對法律職業(yè)、法律實(shí)踐的未知，為了幫助學(xué)生了解法律職業(yè)、提高學(xué)生的實(shí)踐水平，我們應(yīng)當(dāng)改變過去不重視實(shí)踐教學(xué)，一味強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和考試成績的思維定勢，樹立全程實(shí)踐教學(xué)的觀念，建立完善實(shí)踐教學(xué)體系，保證實(shí)踐教學(xué)的體系化、常態(tài)化、制度化、實(shí)效化。 我院在人才培養(yǎng)的過程中探索出了適合我院實(shí)際的“兩元分層多形式”實(shí)踐教學(xué)模式，希望通過實(shí)踐的檢驗(yàn)不斷完善和創(chuàng)新既有制度。所謂“兩元”是指實(shí)踐教學(xué)的開展分校內(nèi)和校外兩頭，所謂“分層”是指針對不同年級學(xué)生安排適應(yīng)的實(shí)踐方式，拉開難易層次，所謂“多形式”是指充分利用各種實(shí)踐教學(xué)資源，開展形式多樣的實(shí)踐教學(xué)。

 

(一)準(zhǔn)確進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)和人才定位，制定完善科學(xué)配套的實(shí)踐教學(xué)體系

 

首先，我們需要對于獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)確定位。我們不是清華北大等高等學(xué)府，招收的都是全國頂尖的學(xué)生，目標(biāo)是培養(yǎng)具有高深理論素養(yǎng)的理論性、科研型人才。我們的學(xué)生對于過深的理論教學(xué)等接受程度不高。由于三本獨(dú)立學(xué)院學(xué)位的限制，以后的就業(yè)大多局限于基層的一些基礎(chǔ)性、實(shí)務(wù)性工作，因此我們的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該主要是培養(yǎng)基層實(shí)務(wù)型應(yīng)用型法律人才。正是基于這樣的人才培養(yǎng)定位，決定了我們在設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案的時候要加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和投入，確保學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位之后能用得起來。

 

其次，在專業(yè)設(shè)計(jì)上，要根據(jù)本地實(shí)際，依托當(dāng)?shù)刭Y源。在專業(yè)設(shè)計(jì)上我們強(qiáng)調(diào)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，設(shè)計(jì)貼合本地實(shí)情的學(xué)科專業(yè)。比如泰州學(xué)院，因?yàn)橐劳兄袊t(yī)藥城的資源，雙方合作成立了泰州市醫(yī)藥法研究所，共同打造醫(yī)藥法人才。另外，我院和泰州市知識產(chǎn)權(quán)局一直保持長期合作關(guān)系，承擔(dān)了泰州市知識產(chǎn)權(quán)師的培訓(xùn)工作，在這一方面積攢了極為豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，為了滿足省內(nèi)大量學(xué)生考取知識產(chǎn)權(quán)師的需求，我們設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)。

 

再次，重構(gòu)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)課程體系。實(shí)踐教學(xué)課程體系是實(shí)踐教學(xué)活動順利實(shí)施的依據(jù)和重要的質(zhì)量保障。現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃往往單純重視理論課程體系的安排，缺乏對實(shí)踐課程的安排。我們要充分了解各類實(shí)踐教學(xué)方式的特點(diǎn)，在一般的教學(xué)計(jì)劃之外單獨(dú)編定實(shí)踐課程教學(xué)計(jì)劃。根據(jù)相關(guān)課程之間的關(guān)聯(lián)性，整合實(shí)踐內(nèi)容，有針對性地形成實(shí)踐課程群，改變目前各專業(yè)課老師實(shí)踐課各忙各的，毫無體系的局面。

 

第四，各學(xué)校可以根據(jù)本地實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐課程內(nèi)容。作為三本獨(dú)立學(xué)院，我們培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入公檢法系統(tǒng)工作，開始從事的大多是基礎(chǔ)性事務(wù)，比如書記員等。為了縮短學(xué)生的適應(yīng)期，滿足崗位需求，我們應(yīng)當(dāng)在學(xué)校開設(shè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)課程，對學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練。具體課程要根據(jù)各地區(qū)、各學(xué)校的實(shí)際情況有針對性地開設(shè)。主要包括公文寫作、公共基礎(chǔ)知識和行政職業(yè)能力測試等相關(guān)課程。以我院為例，江蘇地區(qū)法院系統(tǒng)普遍在推廣亞偉輸入法，我院就準(zhǔn)備開設(shè)速錄課程，請專門老師進(jìn)行培訓(xùn)。在具體的課程考核標(biāo)準(zhǔn)上可參考泰州地區(qū)法院的考核要求適當(dāng)調(diào)整。

 

第五，充分利用本地既有實(shí)踐資源，用足用好教學(xué)實(shí)踐基地。學(xué)校一般都有教學(xué)實(shí)踐基地，但是實(shí)踐中這一寶貴資源常常成為擺設(shè)。很多學(xué)校一味追求實(shí)踐基地?cái)?shù)量，到處掛牌，將實(shí)踐基地?cái)?shù)量作為對外進(jìn)行專業(yè)宣傳的資本?？墒窃诨厥褂蒙弦援厴I(yè)實(shí)習(xí)為主，有些基地甚至從未安排過實(shí)習(xí)活動。這是對實(shí)踐資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年級學(xué)生需求和各實(shí)踐教學(xué)基地的特點(diǎn)，制定有層次性、有針對性的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，充分利用實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)教學(xué)途徑的多樣化。比如大一新生剛?cè)雽W(xué)，一般我們會安排學(xué)生去參觀法院、檢察院、律師事務(wù)所等教學(xué)實(shí)習(xí)基地，到基層法院旁聽案件，增強(qiáng)學(xué)生對于法學(xué)專業(yè)的直觀感受，提高他們對于本專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣;大二學(xué)生雖然已經(jīng)對法學(xué)課程有所學(xué)習(xí)，但是理論深度有限，因此我院會安排他們到基層法院各庭進(jìn)行案件材料整理工作，了解辦案程序;大三大四的學(xué)生有一定的理論積淀，一般會將其安排至基層法院立案庭，協(xié)助法官對前來咨詢的群眾進(jìn)行法律解答。

 

(二)加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)的重視和投入，創(chuàng)新完善各類實(shí)踐教學(xué)形式

 

1.加大實(shí)踐教學(xué)的人力和財(cái)力投入。

 

在實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入上，很多學(xué)校習(xí)慣于一次性投資，覺得已經(jīng)花幾百萬元建成模擬法庭等，后期就不需要再投入了。但是很多實(shí)踐活動開展都是需要經(jīng)費(fèi)支持的，老師制定課程教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，明確課程中使用各類實(shí)踐教學(xué)手段的目的，確保和理論教學(xué)的配套性和可行性，并對實(shí)踐課程所需經(jīng)費(fèi)給出預(yù)算，各院系和教務(wù)部門要全力配合加強(qiáng)監(jiān)管。我院坐擁1028平方米的法學(xué)實(shí)訓(xùn)中心，包括模擬法庭、物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、診所教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和管理信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室四大部分。每學(xué)期開學(xué)之前都要求老師提供教學(xué)大綱，并對實(shí)踐教學(xué)部分進(jìn)行規(guī)劃，使用模擬法庭等實(shí)踐基地，需要提前通知實(shí)訓(xùn)中心，由實(shí)訓(xùn)中心統(tǒng)籌安排，確?；厥褂蒙喜淮嬖诎才艣_突的情況。每次老師實(shí)踐教學(xué)的情況都需要詳細(xì)進(jìn)行登記，學(xué)院教務(wù)部門會定期進(jìn)行檢查。我院對于帶領(lǐng)學(xué)生參與實(shí)習(xí)的老師一直給予津貼，另外對于實(shí)訓(xùn)中心主任給予每周減免3個課時的傾斜政策，提高了教師投入實(shí)踐教學(xué)的積極性。

 

2.根據(jù)本校本地區(qū)實(shí)際情況，努力完善并積極創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方式。

 

(1) 模擬法庭：模擬法庭活動如何開展一直是困擾我們的問題。雖然很多老師都在抨擊模擬法庭活動流于形式，學(xué)生只是根據(jù)老師的劇本做演員，扮演律師、法官等不同的角色，能力根本得不到鍛煉，完全是重過程輕實(shí)效的形式主義，但是我個人認(rèn)為在推廣模擬法庭初期老師扮演引路人或?qū)а菔欠浅１匾摹Ｒ环矫婵梢詭椭鷮W(xué)生充分了解模擬法庭的流程，避免一些低級錯誤，另一方面對初次參與模擬法庭活動的同學(xué)來說，老師坐鎮(zhèn)可以增強(qiáng)同學(xué)們的信心。以我院為例，第一次開展模擬法庭活動時，我們成立了教師指導(dǎo)小組。在全院范圍進(jìn)行模擬法庭參與人員的公開選拔。案例的選擇、人員的安排均在指導(dǎo)老師的幫助下進(jìn)行。同時我們也邀請了南師大本部的多位教授現(xiàn)場指導(dǎo)，這次的模擬法庭活動順利開展，圓滿結(jié)束，取得了非常不錯的反響。不可否認(rèn)，第一次的模擬法庭表演痕跡可能略重，但是這樣能夠保證流程的順暢、程序的正確，充分激發(fā)了在座所有學(xué)生的興趣，很多學(xué)生都表示非常愿意參與模擬法庭活動這一實(shí)踐形式。在此后模擬法庭中，我們就逐步向?qū)崙?zhàn)靠攏，從一些簡單沒有爭議的案件逐步過渡到對知識綜合應(yīng)用水平要求較高，有爭議的案件，讓學(xué)生根據(jù)自身角色獨(dú)立準(zhǔn)備，減少事前演練的次數(shù)，不再由老師進(jìn)行統(tǒng)稿，實(shí)現(xiàn)全程模擬審判，確保學(xué)生自主性、參與性。在模擬法庭實(shí)訓(xùn)機(jī)制成熟之后，學(xué)生可以以班級或者協(xié)會為單位開展模擬法庭活動，案例選擇、人員編配逐步放開由學(xué)生獨(dú)立決定，指導(dǎo)老師不再發(fā)揮主導(dǎo)作用，僅是提供參考意見和在程序上把關(guān)。

 

(2)實(shí)戰(zhàn)演練法：各市區(qū)司法局都有法律援助中心，每天都會有專門的律師接待咨詢。學(xué)?？梢院头稍行暮炗喓献鲄f(xié)議，每天安排學(xué)生和當(dāng)值律師一起，學(xué)習(xí)接待當(dāng)事人，解答當(dāng)事人咨詢。在值班的過程中，學(xué)生可以直觀了解執(zhí)業(yè)律師是如何接待當(dāng)事人的，學(xué)習(xí)溝通的方法和解答的技巧，既可以理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用所學(xué)知識，培養(yǎng)實(shí)踐能力，又可以增強(qiáng)社會責(zé)任感。

 

(3)巡回法庭：2011年5月我院和泰州市中級人民法院簽訂合作協(xié)議，在我院設(shè)立泰州市高校巡回法庭。這是泰州地區(qū)第一家也是江蘇省第一家高校巡回法庭。泰州市各級法院定期挑選合適的案件在巡回法庭開庭審理，學(xué)生通過旁聽可以把法學(xué)理論知識與法律實(shí)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，不僅可以切身體會到法律的權(quán)威和法庭的莊嚴(yán)，也能透徹理解所學(xué)知識。巡回法庭是我院實(shí)踐教學(xué)的重要基地，有助于推動我院法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)和法學(xué)學(xué)科建設(shè)。

 

我們在完善既有實(shí)踐教學(xué)形式的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)手段。以我院為例，也在探索新的實(shí)踐教學(xué)方法。我院歷屆畢業(yè)生當(dāng)中有多名同學(xué)留在泰州當(dāng)?shù)貜氖侣蓭煿ぷ?，?jīng)過多年打拼，部分同學(xué)在律師行業(yè)嶄露頭角，他們是在校學(xué)生最好的實(shí)踐老師，最容易親近的師傅。因此我們在征求做律師的同學(xué)意見之后，安排在校生中成績優(yōu)秀、對律師職業(yè)有向往的同學(xué)給他們做徒弟，利用課余時間從事律師助理工作。這種手把手的教學(xué)方法效果極好，一個案子下來學(xué)生對于訴訟法知識的掌握程度遠(yuǎn)高于單純的理論學(xué)習(xí)。當(dāng)然這種實(shí)踐方式最大的弱點(diǎn)就是可以適用的學(xué)生數(shù)量很少，這也是今后我院需要去解決的主要問題。

 

(三)改革教師考核評估體系，充實(shí)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍

 

首先我們要改革現(xiàn)有教師評價體系，充分調(diào)動教師參與實(shí)踐教學(xué)的積極性。實(shí)踐教學(xué)評價體系不僅具有考核作用， 而且具有導(dǎo)向功能，只有科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)評價體系，才能激發(fā)教師參與實(shí)踐教學(xué)的熱情。 無論是理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)，都需要老師的教育和指導(dǎo)。為了提高老師在實(shí)踐教學(xué)中的積極性，應(yīng)當(dāng)徹底改革現(xiàn)有的職稱評定制度，摒棄過去唯科研論的機(jī)制，給從事實(shí)踐教學(xué)的老師以政策傾斜，允許從事實(shí)踐教學(xué)的教師折抵一定的科研工作量。現(xiàn)有的考評制度下，教師如果專注于理論研究，埋首論文寫作，很容易獲得職稱提升，而職稱又和教師的切身利益息息相關(guān)。由于實(shí)踐教學(xué)工作煩瑣，持續(xù)時間較長，沒有額外報酬，稍有資歷和經(jīng)驗(yàn)的老教師都不愿參加，寧可在外從事有更高報酬的兼職律師工作。各學(xué)校實(shí)踐教學(xué)普遍都是由年輕教師擔(dān)任，可是年輕教師都面臨職稱評比的壓力，如果側(cè)重實(shí)踐教學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)生投入的精力、時間再多，只要科研不達(dá)標(biāo)，也只能在通往高級職稱的路上停滯不前。因此我們急需改變目前這種投入和回報嚴(yán)重失調(diào)的局面。

 

其次，吸收社會力量，充實(shí)師資隊(duì)伍。實(shí)踐教學(xué)師資匱乏是影響實(shí)踐教學(xué)的重要因素，為了彌補(bǔ)這一不足，我院在師資隊(duì)伍建設(shè)上一直貫徹“請進(jìn)來，走出去”的方案，開展了“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)活動。學(xué)校每年指派青年骨干教師到對口的實(shí)踐單位掛職鍛煉，同時每學(xué)期都會邀請法院、檢察院、律師事務(wù)所、公證處等實(shí)務(wù)部門優(yōu)秀專家來校授課或講座。他們不僅擁有較高的理論功底，而且有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生通過他們的講授可以更好理解和靈活運(yùn)用所學(xué)知識。以我院為例，我院從 2008 年開始，先后聘請?zhí)┲菔兄屑壢嗣穹ㄔ忽耐⒂⒎ü贋閷W(xué)生開設(shè)經(jīng)貿(mào)法律實(shí)務(wù)課，江蘇泰州眾成信律師事務(wù)所王巍律師與泰州市天依公證處徐晶主任共同開設(shè)律師與公證實(shí)務(wù)課。大量實(shí)踐案例的介紹，讓學(xué)生對于所學(xué)知識有了更直觀、更深入的了解。除了日常的課程，學(xué)術(shù)講座是開闊學(xué)生眼界、提升學(xué)生水平的主要途徑。我院在常規(guī)理論講座的基礎(chǔ)上，大量開設(shè)實(shí)務(wù)講座。比如，邀請?zhí)┲荼姵尚怕蓭熓聞?wù)所王長林主任開設(shè) 律師實(shí)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)漫談，邀請南京師范大學(xué)法學(xué)院程德文、劉俊、董長春三位教授共同開設(shè)訴訟法實(shí)務(wù)等，這些實(shí)踐專家的講座和授課均獲得學(xué)生普遍好評。

 

為了確保實(shí)踐教學(xué)的效果，我們必須完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。但是現(xiàn)有的條件下，實(shí)踐教學(xué)除了校內(nèi)部分比較容易進(jìn)行監(jiān)控，校外實(shí)習(xí)部分的監(jiān)控相對處于空白狀態(tài)。如何更好進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，把好實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量關(guān)不僅是我院也是各大獨(dú)立學(xué)院今后實(shí)踐教學(xué)著力探究的問題。

 

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)對于應(yīng)用型、實(shí)踐型人才培養(yǎng)具有重要的意義，但是由于起步發(fā)展較晚，在體系設(shè)置、課程框架、教學(xué)方法等方面都有待系統(tǒng)研究和完善。筆者在粗淺分析目前實(shí)踐教學(xué)存在主要問題的基礎(chǔ)上，提出的“兩元分層多形式”的實(shí)踐教學(xué)模式只是現(xiàn)階段我院的初步嘗試，還有很多問題有待今后在實(shí)踐中不斷摸索加以完善。我們必須高度重視實(shí)踐教學(xué)，將實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合，通過改革完善實(shí)踐教學(xué)方式、增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資等力量多種途徑有效提高實(shí)踐教學(xué)水平，為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新力和實(shí)踐力的合格的法學(xué)專業(yè)人才。

 

篇12

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的靈魂所在，而教學(xué)質(zhì)量的保證依靠于高素質(zhì)、高質(zhì)量的教師。我校一貫重視教師的培養(yǎng)和外聘教師的選用、培訓(xùn)，不斷規(guī)范兼職教師的聘用和管理，努力提高專兼職教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力。采取多種措施繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)與教師的在職培訓(xùn)。

1、試點(diǎn)專業(yè)專、兼職教師隊(duì)伍配置情況

試點(diǎn)專業(yè)姓名性別學(xué)歷職稱專業(yè)學(xué)科電大教齡電話呼機(jī)年齡專兼職分級備案

省電大分校

英語解曉裕女大學(xué)高講英語8676888236兼無備

王東升男大專講師英語2676648038專無備

李海芳女大學(xué)講師英語41399377900527專無備

計(jì)算機(jī)張東明男大學(xué)講師計(jì)算機(jī)8676485932專備備

劉順志男大專講師計(jì)算機(jī)5676485925專備備

孫發(fā)強(qiáng)男大專助講計(jì)算機(jī)6676843730專備備

周紅燕女大專助講計(jì)算機(jī)6676485928專備備

法律金發(fā)琰男大專助講法律51399379098129專備備

文彬男大學(xué)律師法律7676443740兼無備

周詩文男大學(xué)律師法律3 兼無備

工商管理劉國輝男大學(xué)會計(jì)師會計(jì)4676831229兼無備

杜瑞軍男大學(xué)會計(jì)金融 2 26兼無備

周忠林男大學(xué)會計(jì)工商管理2 26兼無備

高級護(hù)理邱勇玉男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 37兼無備

何喜軍男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 38兼無備

趙寧國男大學(xué)醫(yī)療副主任醫(yī)師3 58兼無備

陸仁杰男大學(xué)普外主任醫(yī)師3 59兼無備

公共課教師田軍男大學(xué)講師電氣10676831237專備備

張繼東男大學(xué)講師數(shù)學(xué)10676699935專備備

王志國男大學(xué)講師中文5676410234兼無備

李奮武男大學(xué)講師物理6676605336專備備

宋小軍男大學(xué)講師英語4676453528兼無備

丁軍霞女大學(xué)講師工商管理4676485941專無無

2、試點(diǎn)教學(xué)管理、技術(shù)和科研隊(duì)伍配置情況

姓 名職務(wù)學(xué)歷職 稱年齡專業(yè)學(xué)科電大工作年限分級備案備 注

省電大分校

教學(xué)管理人員程東暉校長大學(xué)高級工程師56鑄造16備備

李 飛副校長大專講師38機(jī)械16備備

張繼東教務(wù)科長大學(xué)高級講師35數(shù)學(xué)11備備

李發(fā)華教務(wù)干事大專講師40理工師資13備備

岳玉玲考務(wù)干事高中政工師48 5備備

技術(shù)和科研人員劉順志 大專教員24計(jì)算機(jī)5備備

張東明 大學(xué)講師31計(jì)算機(jī)8備備

李奮武 大學(xué)講師34物理8備備

孫發(fā)強(qiáng) 大專助理講師28計(jì)算機(jī)6 備備

周紅燕 大專助理講師28計(jì)算機(jī)6備備

3、試點(diǎn)人員接受試點(diǎn)相關(guān)培訓(xùn)的情況

我校在校教職工23人（其中服務(wù)人員4人，行政及教學(xué)管理人員8人），“試點(diǎn)”教學(xué)外聘教師13人。自99年以來，校領(lǐng)導(dǎo)3人8次參加省校統(tǒng)一組織的試點(diǎn)教學(xué)培訓(xùn)會、教師2人4次參加省校統(tǒng)一組織的試點(diǎn)教育技術(shù)培訓(xùn)會及1人1次參加中央電大課程的集訓(xùn)、教務(wù)管理人員2人6次參加省校統(tǒng)一組織的教務(wù)管理軟件培訓(xùn)會。這些培訓(xùn)對我校的試點(diǎn)教育起到基石的作用，使得我校試點(diǎn)教育能夠穩(wěn)步前進(jìn)。

校領(lǐng)導(dǎo)們非常重視教師的培訓(xùn)工作，要求先培訓(xùn)后上崗。在試點(diǎn)教育中期檢查之前曾作了大量扎實(shí)的培訓(xùn)工作，使得我校試點(diǎn)工作在中期評估中得到較好評價。中期評估之后，每學(xué)期組織相關(guān)人員通過集中組織學(xué)習(xí)有關(guān)試點(diǎn)教育的文件資料、討論各課程教學(xué)安排和教學(xué)改革、總結(jié)交流各課程教學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等三至四次，教職工可隨時通過校局域網(wǎng)或登錄電大在線學(xué)習(xí)有關(guān)試點(diǎn)教育及教學(xué)的知識，保證教育觀念、教學(xué)技術(shù)的不斷更新。

對外聘教師，每學(xué)期開學(xué)伊始專門召開外聘教師工作會議，闡述試點(diǎn)教育的特點(diǎn)、技術(shù)支持、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式等，要求外聘教師不定期到學(xué)校計(jì)算機(jī)室通過上網(wǎng)學(xué)習(xí)試點(diǎn)教育的相關(guān)知識、下載所承擔(dān)課程的有關(guān)資料，要求掌握基本的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識以達(dá)到能夠勝任試點(diǎn)教學(xué)的教學(xué)任務(wù)。

總之，我校試點(diǎn)教育的培訓(xùn)工作比較到位，通過培訓(xùn)使教師及教學(xué)管理人員基本勝任試點(diǎn)教育與教學(xué)工作，保證了我校試點(diǎn)工作的順利開展。

4、試點(diǎn)人員接受培訓(xùn)的效果

在職教師通過培訓(xùn)，在試點(diǎn)教育中期評估之后已掌握開放教育的教學(xué)方式，改變了傳統(tǒng)教學(xué)觀念，能夠勝任試點(diǎn)開放教育的教學(xué)。

兼職教師在上崗前皆進(jìn)行了一定的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)逐步了解、認(rèn)識電大開放試點(diǎn)教育教與學(xué)的特點(diǎn)，認(rèn)識到課程輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師的職責(zé)，掌握開放教育的教學(xué)方式，改變傳統(tǒng)教學(xué)的觀念。通過培訓(xùn)使得所聘兼職教師基本能夠勝任試點(diǎn)教育的責(zé)任教師

分校領(lǐng)導(dǎo)均具備網(wǎng)上瀏覽、下載所需的教學(xué)信息的能力。具備收發(fā)電子郵件和使用教務(wù)管理軟件導(dǎo)入和導(dǎo)出管理信息。能夠使用電子演示文稿的應(yīng)用，BBS網(wǎng)上討論。

二、多種媒體教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用

我校自2000年秋季開辦“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”以來，已經(jīng)走過了三年的歷程。遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)學(xué)生個體化自主學(xué)習(xí)的要求，應(yīng)是學(xué)生利用多種媒體自學(xué)為主，教師以輔助為主的教學(xué)形式，逐步加強(qiáng)學(xué)生的自學(xué)能力，那么多種媒體教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用就顯得由為重要。

1、試點(diǎn)必修課程提供多種媒體教學(xué)資源的品種和數(shù)量

三年來我校開辦了開放教育試點(diǎn)5個專業(yè)，已開出的40多門統(tǒng)設(shè)必修課中，除每門課所配套的文字主教材和輔導(dǎo)教材以外，含有實(shí)驗(yàn)課還配有實(shí)驗(yàn)教材，錄像教材26種，錄音教材7種，VCD光盤10鐘，并利用中央電大網(wǎng)上教學(xué)平臺所提供的IP課程課件、CIA課件和中央電視臺教育頻道播放直播課堂等多種媒體教學(xué)資源對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行支持服務(wù)，并充分利用開放教育網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)信息，教學(xué)輔導(dǎo)以及作業(yè)、答疑、試題等動態(tài)資源。對所開設(shè)的必修課程還進(jìn)行了網(wǎng)上討論或答疑，對部分課程還開展了網(wǎng)上視頻答疑，所以現(xiàn)在進(jìn)行的“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”的教學(xué)，基本上改變了過去“文字教材加面授教學(xué)“的局面，學(xué)生利用多種媒體進(jìn)行自學(xué)，通過直播課堂和網(wǎng)上輔導(dǎo)、答疑、再給必要的小組活動和面授討論，學(xué)習(xí)效果有了明顯提高。

2、自開課堂多種媒體教學(xué)資源自建和共建共享的情況

我校二OOO級《英語》專業(yè)選修課為《大學(xué)語言》、《英美文學(xué)導(dǎo)論》；二OOO級計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)專業(yè)選修課為《管理住處系統(tǒng)》《通信原理概論》，法學(xué)專業(yè)選修課為《法律思想史》《房地產(chǎn)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《環(huán)境法學(xué)》《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》；2001級和2002級工商企業(yè)管理專業(yè)選修課為《國際企業(yè)管理》〈〈經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)〉〉〈〈現(xiàn)代管理專題〉〉。2001〈〈婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)〉〉《健康教育》五個專業(yè)所選的選修課都是根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，實(shí)際工作的需要，由學(xué)生自己選定，并由專業(yè)教師討論審定通過的，對學(xué)生的實(shí)際工作是有促進(jìn)作用。對于自開課的多種媒體教學(xué)資源應(yīng)用，我們針對不同的課程，選用不同的多媒體教學(xué)資源。

如：《大學(xué)語文》《英美文學(xué)導(dǎo)論》《國際企業(yè)管理》《現(xiàn)代管理專題》這幾門課程主要是利用中央電大網(wǎng)上提供的信息、輔導(dǎo)、作業(yè)和輔導(dǎo)教師答疑來進(jìn)行學(xué)習(xí)。《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》《管理信息系統(tǒng)》《通信原理概論》這幾門計(jì)算機(jī)類課程利用自做幻燈片和電子教案授課等方式進(jìn)行輔導(dǎo)教學(xué)。《法律思想史》《房地產(chǎn)法》〈〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉〉〈〈環(huán)境法〉〉〈〈婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)〉〉可利用醫(yī)院、政法部門一些事例以及在實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)多種媒體教學(xué)資源綜合應(yīng)用采取的措施及效果

我校為了充分利用多種媒體教學(xué)資源，專門設(shè)置了主管教材、音像等多種媒體的主管人，并有專人及時錄制中央教育臺頻道播放的開放教育有關(guān)的輔導(dǎo)課、直播課堂和相關(guān)的內(nèi)容。主管教學(xué)的人員根據(jù)各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃及時訂購本學(xué)期錄象帶、錄音帶和VCD教學(xué)光盤。各課程的責(zé)任教師和各班的班主任及時了解開放教育網(wǎng)上的教學(xué)信息、重點(diǎn)難點(diǎn)輔導(dǎo)、列題解析、答疑討論和作業(yè)評判等內(nèi)容，及時和學(xué)生進(jìn)行溝通給學(xué)生提供相關(guān)的信息，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供良好支持服務(wù)。以上這些措施的實(shí)施有利于教師與學(xué)生，學(xué)生與學(xué)生之間交互式學(xué)習(xí)，便于教師對教學(xué)過程的指導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的環(huán)境。

三、入學(xué)測試與課程補(bǔ)修

1、 入學(xué)測試情況及學(xué)生基礎(chǔ)狀況分析

根據(jù)省校的要求，對每季招收的學(xué)員，分校能按省校統(tǒng)一安排的時間，精心組織入學(xué)水平測試考試，并按時將試卷送交省電大，試點(diǎn)學(xué)員參加測試率達(dá)100%。

我校共招收專升本學(xué)員四個專業(yè)五個班，大專（高護(hù)專業(yè)）一個班，從入學(xué)摸底情況看，入學(xué)以前所學(xué)專業(yè)及目前從事工作（見下表）相同或相近的占大多數(shù)，反映出學(xué)員專業(yè)基礎(chǔ)較好，但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)員普遍感到英語基礎(chǔ)較差，對學(xué)好英語缺乏信心。

年級專業(yè)層次人數(shù)原學(xué)歷與本專業(yè)

相同的人數(shù)從事工作與本專業(yè)

相同的人數(shù)

00秋計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科17178

00秋法學(xué)本科121110

00秋英語本科444

01春工商管理本科22516

01秋高護(hù)專科202020

02春工商管理本科8­­——2

2、 本科試點(diǎn)專業(yè)補(bǔ)修課程的組織和考核。

我校2000級計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、2000級英語、2001級高級護(hù)理專業(yè)的學(xué)員所學(xué)專業(yè)均是本專業(yè)，因此這三個專業(yè)的學(xué)員不需要補(bǔ)修課程。2000級法律、2001級工商管理、2002級工商管理專業(yè)的個別學(xué)員是非本專業(yè)?？粕τ谶@部分學(xué)員，我們根據(jù)教學(xué)計(jì)劃要求他們根據(jù)專業(yè)要求及本人實(shí)際情況補(bǔ)修相關(guān)課程。要求學(xué)員每學(xué)期開學(xué)根據(jù)自己實(shí)際情況申報補(bǔ)修課程名稱，學(xué)員根據(jù)實(shí)際情況選擇補(bǔ)修課程的學(xué)習(xí)方法，學(xué)小于每學(xué)期末對補(bǔ)修課程進(jìn)行測驗(yàn)檢查。

四、教學(xué)模式改革與實(shí)施

1、試點(diǎn)教學(xué)文件的完備程度，結(jié)合實(shí)際和改革創(chuàng)新的特點(diǎn)

專業(yè)教學(xué)計(jì)劃名稱課程教學(xué)大綱課程教學(xué)實(shí)施方案專業(yè)教學(xué)實(shí)施方案 教學(xué)文件

2000級英語專業(yè)英語專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃教學(xué)法（下）有有甘肅電大本科開放教育《英語》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見1、甘肅電大教學(xué)通訊

2、甘肅廣播電視大學(xué)2000（2001）級教學(xué)計(jì)劃（教育試點(diǎn)專業(yè)

集中實(shí)踐無有

2000級法律專業(yè)法學(xué)專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃法律文書有有甘肅電大本科開放教育《法律》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見

集中實(shí)踐有有

2000級計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃集中實(shí)踐無有甘肅廣播電視大學(xué)本科開放教育《計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見

2001級工商管理專業(yè)工商管理專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃公司概論有有甘肅電大本科開放教育《工商管理》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見

流通概論有有

資本經(jīng)營有有

國際企業(yè)管理有有

2001級高級護(hù)理專業(yè)高級護(hù)理專業(yè)（?？疲┙虒W(xué)計(jì)劃醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)有有甘肅電大?？崎_放教育《護(hù)理》專業(yè)教學(xué)實(shí)施意見

診斷學(xué)基礎(chǔ)有有

內(nèi)科護(hù)理學(xué)（上）有有

外科護(hù)理學(xué)（上）有有

我校本學(xué)期教學(xué)文件統(tǒng)計(jì)如上標(biāo)表，各專業(yè)各門課程教學(xué)大綱、教學(xué)實(shí)施意見等文件都俱全，同時根據(jù)我校實(shí)際情況制定了《關(guān)于二〇〇〇級開放教育法律本科專業(yè)法律實(shí)踐及畢業(yè)論文的安排意見》、《關(guān)于二〇〇〇級開放教育英語本科專業(yè)（教育方向）集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施安排意見》、《關(guān)于二〇〇〇級開放教育計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)集中實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排意見》等文件以便指導(dǎo)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。

2、教學(xué)方式方法和教學(xué)組織形式的改革與探索

（1）、確定班級負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)管理。我校對試點(diǎn)專業(yè)每班配備一位責(zé)任性強(qiáng)，具有進(jìn)取性的教師作為班級負(fù)責(zé)人。班組負(fù)責(zé)人行使班主任職能，對學(xué)員全面負(fù)責(zé)，保證學(xué)員、責(zé)任教師、學(xué)校之間的溝通交流暢通。負(fù)責(zé)將學(xué)習(xí)信息及時傳達(dá)給學(xué)員。通過半年的嘗試，確定班級負(fù)責(zé)人保證了學(xué)員與學(xué)校之間的正常交流，能為學(xué)員及時排憂解難。

（2）、以課程為單位，確定教學(xué)方式，在教學(xué)方式上大膽改革、探索。根據(jù)課程、學(xué)員的實(shí)際情況確定教學(xué)方式：對比較容易理解，需要多練習(xí)、記憶的課程，以自學(xué)為主，讓學(xué)員具有充足時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，責(zé)任教師負(fù)責(zé)個別答疑及批改作業(yè)。對理解困難，自學(xué)費(fèi)時費(fèi)功的課程，輔導(dǎo)教師以面授方式集中重點(diǎn)講解，解答疑難點(diǎn)（有錄像帶的集中播放錄像）。對于介于前兩者之間的課程，責(zé)任教師按章節(jié)為單位，不定期對學(xué)員答疑，解決疑難問題。

（3）、以學(xué)員為中心，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。每門課程都配備責(zé)任教師，責(zé)任教師負(fù)責(zé)從中央電大網(wǎng)站及省電大網(wǎng)站下載有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并及時下發(fā)給學(xué)員。責(zé)任教師負(fù)責(zé)向?qū)W員答疑解難。學(xué)校各科室，所有管理人員辦事協(xié)調(diào)高效，力所能及地利用所有資源，保證服務(wù)質(zhì)量，為教學(xué)提供便利條件。

（4）、在具體教學(xué)過程中，學(xué)員根據(jù)自己實(shí)際情況采取自愿的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。我校依據(jù)開放教育試點(diǎn)及學(xué)員個性特點(diǎn)因材施教。責(zé)任教師根據(jù)課程確定教學(xué)計(jì)劃及集中授課的地點(diǎn)、時間，但不強(qiáng)求學(xué)員，讓學(xué)員自己決定是否參加聽講。這樣更有效地培養(yǎng)學(xué)員的自學(xué)能力，同時學(xué)員在學(xué)習(xí)時能夠自我決斷，自我管理。

3、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的措施及效果

1）重入學(xué)教育，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。

2）幫助學(xué)生掌握利用多種媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和信心。學(xué)生入學(xué)后，我校專門安排了對學(xué)員的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)培訓(xùn)，由計(jì)算機(jī)老師帶領(lǐng)學(xué)生在微機(jī)房集中學(xué)習(xí)，邊講解，邊操作，使大多數(shù)同學(xué)盡快掌握網(wǎng)上瀏覽，收發(fā)電子郵件，下載教學(xué)內(nèi)容和信息。同時，對全校各專業(yè)上網(wǎng)時間由教務(wù)科作出統(tǒng)一安排，保證學(xué)員每周有2——3小時上網(wǎng)時間。

3）發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師提供三方面的服務(wù)：一是指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己實(shí)際制訂個人學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是配合輔導(dǎo)教師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，提供心理咨詢；三是給學(xué)生指點(diǎn)學(xué)習(xí)評價系統(tǒng)，以利用完成形成性考核和期末考試任務(wù)。在我校，各開放式教育教學(xué)班的班主任就充當(dāng)了指導(dǎo)教師的角色。

4）組織好學(xué)習(xí)小組活動，相互探討，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。我校把各專業(yè)教學(xué)班按行業(yè)相近，單位相同，學(xué)習(xí)地點(diǎn)就近，并以自愿為原則組建幾個學(xué)習(xí)小組，選定組長，負(fù)責(zé)召集工作，一般2——3周開展一次小組學(xué)習(xí)活動，在小組活動中，通過學(xué)習(xí)交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學(xué)互助共同提高的效果。

5）抓好形成性考核，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動參與，分校專門制定了“平時作業(yè)及平時成績考核管理辦法”，嚴(yán)格按各門課程的教學(xué)要求和教學(xué)進(jìn)度布置，并由責(zé)任教師認(rèn)真批改，給出成績，作好記載。

6）提供周到的服務(wù)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。為了解決網(wǎng)絡(luò)速度慢影響學(xué)習(xí)的問題，我校專門指派一名教師負(fù)責(zé)將有關(guān)的學(xué)習(xí)資料從網(wǎng)上下載后復(fù)制到校園局域網(wǎng)上，便于學(xué)生學(xué)習(xí)之用；對有困難不能按時上網(wǎng)的學(xué)生，班主任還通過軟盤拷貝資料下發(fā)，這些作法都受到學(xué)生的歡迎。

4、素質(zhì)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，并貫穿在課堂教學(xué)過程的情況。

1） 以素質(zhì)教育為主線，在專業(yè)教育中突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。

電大教育是專業(yè)知識技能的教育，同時其教育目標(biāo)是培養(yǎng)出高素質(zhì)的實(shí)用人才。因此，本校在專業(yè)知識教育體系中，突出課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，開拓學(xué)員視野，強(qiáng)調(diào)理性知識向感性知識的轉(zhuǎn)化，積極為學(xué)員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)造條件。本校現(xiàn)有5個專業(yè)的教學(xué)班，其中高護(hù)專業(yè)在課程教學(xué)中要利用實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的設(shè)施，開展各課程的教學(xué)和實(shí)習(xí)，一些臨床課程的考核采用定期、定點(diǎn)的辦法進(jìn)行，從質(zhì)量上保證專業(yè)知識教學(xué)的效果，促進(jìn)各學(xué)員專業(yè)素質(zhì)的提高。計(jì)算機(jī)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，一是通過各學(xué)員與教師的互動教學(xué)完成，二是不定期的采用技能競賽、比賽的形式，檢驗(yàn)和督促學(xué)員的學(xué)習(xí)，工商管理專業(yè)、法律專業(yè)、英語專業(yè)則采用課堂形式的的小組討論、案例模擬、實(shí)踐調(diào)查來學(xué)習(xí)和鞏固各課程知識，強(qiáng)調(diào)動口、動手、動腦來完成專業(yè)、課程學(xué)習(xí)。

2） 以專業(yè)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化教與學(xué)的各環(huán)節(jié)，努力提高素質(zhì)教育的質(zhì)量。

專業(yè)教學(xué)是電大教育中的日常教學(xué)工作，針對教與學(xué)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的研究，不斷的改進(jìn)教與學(xué)的方法，從而促進(jìn)素質(zhì)教育的開展，高護(hù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程教學(xué)中，對于不同的專業(yè)課程采用不同的教法，如高護(hù)專業(yè)的藥理學(xué)采用實(shí)踐法與研討法進(jìn)行教學(xué)，計(jì)算機(jī)專業(yè)的面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)主要采用實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行教學(xué)。對于不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)員采用不同的授課形式，如開設(shè)小班上課，建立學(xué)員與教師定期聯(lián)系制度等促學(xué)措施，工商管理專業(yè)、法律專業(yè)、英語專業(yè)的教學(xué)突出實(shí)際應(yīng)用性，對于理論知識的理解主要滲透于問題的解決，案例分析、情學(xué)模擬是教師和學(xué)員檢驗(yàn)課堂教與學(xué)效果的主要形式，學(xué)員在課后還要閱讀許多背學(xué)材料，考察和研究本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)動態(tài)，提高專業(yè)知識的應(yīng)用能力。

5、適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，培育良好的校園文化的情況。

近幾年來，我校根據(jù)兩級黨委的安排，始終把文明學(xué)校的創(chuàng)建工作作為學(xué)校的重要工作來抓，具體作法：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與支部建設(shè)，努力提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)；二是強(qiáng)化思想教育，搞好校風(fēng)建設(shè)；三是加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境；四是發(fā)揮工青婦群眾組織作用，搞好社會治安綜合治理工作。幾年來，學(xué)校年年被評為綜合治理優(yōu)秀單位，2001年學(xué)校被授予“文明學(xué)?！?，校園被評為“安全文明校園”。

五、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

1、 校內(nèi)外實(shí)踐基地的建設(shè)和使用情況

實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場所承擔(dān)實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）項(xiàng)目容納學(xué)生人數(shù)備注

本校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)計(jì)劃所列計(jì)算機(jī)類各課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)27正在使用

本校電子實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)專業(yè)《計(jì)算機(jī)組成原理》課程各實(shí)驗(yàn)20使用

礦區(qū)一中英語專業(yè)教育實(shí)習(xí)4使用

礦區(qū)法院 法律專業(yè)教育實(shí)習(xí)12使用

礦區(qū)財(cái)稅局工商管理專業(yè)實(shí)習(xí)。20待協(xié)商落實(shí)

礦區(qū)人民醫(yī)院高護(hù)專業(yè)各課程試驗(yàn)、實(shí)習(xí)22使用

2、試點(diǎn)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的完成情況

我校現(xiàn)有專業(yè)及人數(shù)如下表：

專業(yè)計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)英語法律工商經(jīng)營管理 高護(hù)

級別2000級秋2000級秋2000級秋2000級春2002春2001秋

人數(shù)1941122823

我

校實(shí)踐教育基地及開設(shè)專業(yè)如上表所示，計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)專業(yè)各課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都能按時開出，其實(shí)習(xí)在本校可完成。英語、法律專業(yè)所開《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》課程各實(shí)驗(yàn)在本校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室按時開出；英語專業(yè)4名學(xué)員均來自礦區(qū)二中英語教師，故其教育實(shí)習(xí)在本單位可完成；法律專業(yè)11名學(xué)員中7名來自礦區(qū)法院、公安局，我校決定以礦區(qū)法院為法律專業(yè)實(shí)習(xí)基地。工商管理專業(yè)22名中18名來自四四廠（礦區(qū)）各二級單位的管理崗位，其社會調(diào)查在本單位可完成，我校決定以礦區(qū)財(cái)稅局為工商管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地——待協(xié)商落實(shí)。

為了加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)我們還添置了TEC-2000試驗(yàn)箱，對護(hù)理學(xué)?？莆倚：蛷S職工醫(yī)院聯(lián)合辦學(xué)，基本都是職工醫(yī)院的護(hù)士，其中一部分實(shí)驗(yàn)在職工醫(yī)院進(jìn)行?；瘜W(xué)方面的實(shí)驗(yàn)我們和廠工業(yè)學(xué)校試驗(yàn)點(diǎn)上進(jìn)行。

本學(xué)期實(shí)踐教學(xué)主要是2001級高護(hù)專業(yè)《醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)》課程實(shí)驗(yàn)，該課程實(shí)驗(yàn)均在礦區(qū)人民醫(yī)院職業(yè)病科進(jìn)行，其實(shí)驗(yàn)課都能按時進(jìn)行。

3、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)情況

2000級英語、法律、計(jì)算機(jī)與科學(xué)技術(shù)三個專業(yè)的畢業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)按照省校要求已經(jīng)落實(shí)。為了更好地落實(shí)省校精神，我校制定了《關(guān)于二〇〇〇級開放教育法律本科專業(yè)法律實(shí)踐及畢業(yè)論文的安排意見》、《關(guān)于二〇〇〇級開放教育英語本科專業(yè)（教育方向）集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施安排意見》、《關(guān)于二〇〇〇級開放教育計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)集中實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排意見》等文件以便指導(dǎo)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作，使集中實(shí)踐環(huán)節(jié)得以有序進(jìn)行。

六、學(xué)習(xí)支持服務(wù)

1、為學(xué)生提供助學(xué)服務(wù)的措施和效果

（1）為各門課程聘請輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃，一心一意為學(xué)員提供助學(xué)服務(wù)。主要通過定時組織面授輔導(dǎo)、觀看錄象帶、收聽錄音帶、上網(wǎng)等措施為學(xué)員學(xué)好課程提供方便。要求班主任及時掌握各門課程學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)，便于和輔導(dǎo)教師、學(xué)校溝通。

（2）教學(xué)班以班為單位進(jìn)行組織，內(nèi)部建立若干學(xué)習(xí)小組。采取開學(xué)注冊，開班會，進(jìn)行學(xué)期教育，通報每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃及所開設(shè)的課程，介紹輔導(dǎo)教師情況、學(xué)校教學(xué)資源情況、重要信息等方式對學(xué)生進(jìn)行管理。

（3）自愿結(jié)成學(xué)習(xí)小組，小組內(nèi)學(xué)員經(jīng)常集中在一起學(xué)習(xí)、討論、上網(wǎng)、看教學(xué)錄象帶、聽錄音帶、電話答疑等。

（4）向?qū)W生公布每個開放教育專業(yè)的教學(xué)信息網(wǎng)頁，以及課程負(fù)責(zé)人的電子郵件地址和電話答疑號碼等，給學(xué)生提供免費(fèi)的電子郵箱，學(xué)生可以在家中或任何方便的地方，通過電話或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向教師提問，并得到教師的電話答疑或網(wǎng)上輔導(dǎo)。

（5）為學(xué)員翻制光盤、錄象帶、錄音帶，復(fù)印各種學(xué)習(xí)資料等。

具體支持如下表：

網(wǎng)上服務(wù)輔導(dǎo)形式自學(xué)小組學(xué)習(xí)服務(wù)學(xué)習(xí)方法

內(nèi)容網(wǎng)上輔導(dǎo)、CAI課件、直播課堂、VBI廣播、電子郵件專業(yè)教師輔導(dǎo)、答疑批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、錄象材料教室、計(jì)算機(jī)室自學(xué)、看錄像聽課、筆記、作業(yè)、做實(shí)驗(yàn)、復(fù)習(xí)

及時程度優(yōu)一般一般一般

滿意程度好一般一般一般

效果：學(xué)生學(xué)習(xí)積極性提高，學(xué)習(xí)成績顯著提高。既學(xué)到知識，又增進(jìn)了友誼，求知欲望旺盛。實(shí)施后，學(xué)生普遍感到對前途充滿信心，對所學(xué)課程心中有數(shù)。對各種教學(xué)支持服務(wù)感到滿意。

2、為教師提供助學(xué)服務(wù)的措施和效果

（1）提供文字主輔教材、錄音帶.、錄象帶、直播課堂等資料。

（2）可在圖書館學(xué)習(xí)和借閱資料,

（3）可在計(jì)算機(jī)室上網(wǎng)學(xué)習(xí)和下載相關(guān)資料

（4）為每個教師辦公室配備計(jì)算機(jī)一臺，為教師工作和學(xué)習(xí)提供方便

（5）對于所授課程在期末考試中成績好的教師進(jìn)行一次性獎勵資金一百

（6）對于撰寫論文的教師進(jìn)行獎勵50--100元

（7）給外聘教師提高課時費(fèi)（我校所負(fù)課時費(fèi)是本地區(qū)最高額）

通過以上措施，較好地調(diào)動了教師工作的積極性，也增強(qiáng)了外聘教師的責(zé)任心，為試點(diǎn)教育的健康發(fā)展起到積極作用。

3、教學(xué)資源的發(fā)送、接受和使用情況

我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，多媒體教室和各科室都能通過服務(wù)器訪問INTERNET 互聯(lián)網(wǎng)，同時學(xué)校內(nèi)部通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。我校派專人負(fù)責(zé)接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網(wǎng)上教學(xué)信息、資料，將下載內(nèi)容盡快傳送給各輔導(dǎo)教師及學(xué)員手中。另為每星期讓學(xué)生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學(xué)信息的暢通。

4、輔導(dǎo)教師與學(xué)生比例，學(xué)生學(xué)習(xí)反饋的渠道及實(shí)際效果

本學(xué)期輔導(dǎo)教師與學(xué)生比例如下表：

專業(yè)班級課程門數(shù)學(xué)生數(shù)教師數(shù)教師與學(xué)生比例

00及計(jì)算機(jī)1門（集中實(shí)踐）1731：6

00級法律2（1門為集中實(shí)踐）1241：3

00級英語2（1門為集中實(shí)踐）431：1

01級工商管理4門2241：5

01級高護(hù)5門2031：7

合計(jì)1475171：5

學(xué)生學(xué)習(xí)反饋的渠道及實(shí)際效果方面

（1）學(xué)員通過電話或其它方式向班級負(fù)責(zé)人反映有關(guān)學(xué)習(xí)情況。

（2）學(xué)員可通過電話或其它方式向課程輔導(dǎo)教師反映課程學(xué)習(xí)情況

（3）學(xué)員可通過電話或其它方式向教務(wù)科教學(xué)管理人員或校領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況

（4）教師通過學(xué)生作業(yè)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況

(5)教師通過小測驗(yàn)及中期考試掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況

(6)教師及班級負(fù)責(zé)人通過電話、談話了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況

通過以上反饋渠道，教師比較了解學(xué)員學(xué)習(xí)的是情況，這對及時調(diào)整教學(xué)方式方法、提高教學(xué)效率起到積極作用。在日常教學(xué)中教師和學(xué)員相互交流、溝通，使教師的教學(xué)更具有針對性，使學(xué)員的學(xué)習(xí)減少盲目性，使教與學(xué)相互促進(jìn)、相互提高，提高教與學(xué)的效益。

七、課程考核與考試工作

1、課程形成性考核的實(shí)施及檢查，平時作業(yè)批改情況。

（1）抓好組織管理工作，保證形成性考核工作的落實(shí)。

a、精心選聘各課程責(zé)任教師，保證試點(diǎn)教育的教學(xué)質(zhì)量。

教師是教育教學(xué)的靈魂，是教學(xué)各環(huán)節(jié)工作的基石，也是我們能否做好試點(diǎn)教育形成性考核工作的前提。因此，我們非常重視試點(diǎn)教育各課程責(zé)任教師的選配，做到精挑細(xì)選，盡可能地選聘學(xué)識淵博、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞、熱愛教育事業(yè)的有才之士承擔(dān)責(zé)任教師。我校的責(zé)任教師有本校的、外聘的高級講師、講師、主任醫(yī)師、醫(yī)師、律師、會計(jì)師等。

b、加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)省電大及我校關(guān)于形成性考核工作的規(guī)章制度。我校在開學(xué)初特別召開關(guān)于形成性考核工作的會議，要求各責(zé)任教師各盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行我?！对圏c(diǎn)教育形成考核辦法》，督促學(xué)員認(rèn)真按時完成各項(xiàng)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)；要求各班主任、各責(zé)任教師與學(xué)校密切配合，相互支持，努力完成形成性考核工作的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)防相互推諉扯皮；要求各責(zé)任教師對形成性考核成績的考核要客觀公正，嚴(yán)防，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。

c、對每門課程選定責(zé)任教師，負(fù)責(zé)該課程的答疑、輔導(dǎo)、批閱作業(yè)、布置和收繳作業(yè)。督促學(xué)員按學(xué)習(xí)計(jì)劃有步驟地學(xué)習(xí)。

d、專門組織各責(zé)任教師學(xué)習(xí)《甘肅電大開放教育試點(diǎn)課程形成性考核實(shí)施意見》（甘電大字［2002］125號）文件精神，以便加強(qiáng)對行性考核工作的認(rèn)識，按照文件要求做好本職工作。

（2）做好形成性考核工作的檢查，督促學(xué)員按時完成作業(yè)、實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目。

a、定期對形成性考核工作進(jìn)行檢查，督促責(zé)任教師努力做好形成性考核工作。我校每月初對形成性考核工作進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求限期改正或完成，保證此項(xiàng)工作順利有序的進(jìn)行。

b、定期召開形成性考核工作會議，了解各專業(yè)各課程作業(yè)布置及完成收繳情況，及時解決問題，對下一階段的工作提出要求。

c、認(rèn)真組織安排中期考試，保證考試客觀真實(shí)。通過中期考試了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而有針對性地做好下一階段的教學(xué)工作。

d、按照各課程實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)并督促檢查實(shí)驗(yàn)及社會調(diào)查等實(shí)踐性作業(yè)，保證實(shí)踐性作業(yè)保質(zhì)保量地完成。

e、定期檢查作業(yè)完成情況，規(guī)定每月上交一次作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），督促學(xué)生按時完成作業(yè)。而且定期檢查教師批閱作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），通過這些措施責(zé)任教師都能及時批閱作業(yè)（實(shí)驗(yàn)），能夠及時為學(xué)員答疑輔導(dǎo)、能及時全面地為學(xué)員提供學(xué)習(xí)資料或信息。

2、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的措施，對違紀(jì)學(xué)生處理情況。

學(xué)校進(jìn)行期中、期末考試之前都要及時召開監(jiān)考人員會議，使每位監(jiān)考人員明確監(jiān)考人員職責(zé)、考場紀(jì)律、考場設(shè)置，作到：

（1） 每個考場配備二個監(jiān)考人員。教學(xué)班輔導(dǎo)教師，班主任不得擔(dān)任教學(xué)班考生所在考場的監(jiān)考。監(jiān)考中如遇到有自己親屬參加考試時必須回避。

（2） 監(jiān)考工作應(yīng)有政治思想覺悟轎高、工作負(fù)責(zé)、作風(fēng)正派敢于堅(jiān)持原則，能模范遵守考試工作紀(jì)律、熟悉考試工作的同志擔(dān)任。

（3） 監(jiān)考人員在監(jiān)考期間必須佩帶“監(jiān)考“標(biāo)志，認(rèn)真履行監(jiān)考人員職責(zé)。

（4） 監(jiān)考人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或違犯工作紀(jì)律，，取消監(jiān)考資格，并追究其責(zé)任，給予嚴(yán)重處理。

（5） 對違紀(jì)學(xué)生的處理，嚴(yán)格執(zhí)行我?！秾`紀(jì)考生處理辦法》的有關(guān)文件。對考試期間左顧右盼、交頭接耳、偷看他人答卷，監(jiān)考教師警告，繼續(xù)不改者，抄襲偷看夾帶等試卷一律按作廢處理。由于以上措施的實(shí)施我校一直保持良好的考風(fēng)考紀(jì)，我校被省電大授于信的過的考點(diǎn)。

3、自開課命題，考試的組織和管理。

對于我校自開課考試的組織和其他所開的統(tǒng)設(shè)課考試要求是一直的有期中期末考試。對自開課命題做到：

（1） 命題必須以教學(xué)大綱和教材為依據(jù)，試題的內(nèi)容與范圍，深度與廣度不得超出教學(xué)大綱的要求。

（2） 試題內(nèi)容準(zhǔn)確、條件充分、題意明確、語言簡練，不能偏難或偏簡單。

（3） 試題結(jié)構(gòu)要合理，要難易適度。命題人員必須是責(zé)任性強(qiáng)，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得以任何方式泄露試題內(nèi)容。

4、對自開課程考核和考試質(zhì)量的分析

對于自開課的考核是每一門課學(xué)完以后，馬上進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，考試結(jié)束以后要及時進(jìn)行試卷分析和召開教學(xué)質(zhì)量分析會，大家對在教學(xué)上有什么設(shè)想，改進(jìn)措施，存在什么問題等都可以提出來,大家可以在一起探討，共同解決互相處進(jìn)。最后填寫出試卷分析表，分析內(nèi)容主要是看試卷考分是否符合正態(tài)分布，試卷的深度、廣度、難度、信度等是否合理，以及學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析，最后要提出主要改進(jìn)措施。調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。.

八、教學(xué)管理模式的改革、教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理

1、 根據(jù)試點(diǎn)要求和特點(diǎn)，新制定和修訂教學(xué)管理規(guī)章制度情況

名稱執(zhí)行情況修訂時間備注

試點(diǎn)教育形成性成績考核辦法（試行）試行中，較良好2000.10

專兼職教師責(zé)任制試行中，較良好2000.10

外聘教師管理辦法試行中，較良好2000.10

圖書管理員崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10

教研室工作暫行規(guī)定試行中，較良好2000.10

教學(xué)干事崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10

考務(wù)干事崗位責(zé)任制試行中，較良好2000.10

2、教學(xué)管理信息的暢通和時效性

我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，，多媒體教室和各科室都能通過服務(wù)器訪問INTERNET 互聯(lián)網(wǎng)，同時學(xué)校內(nèi)部通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享。我校派專人負(fù)責(zé)接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網(wǎng)上教學(xué)信息、資料，將下載內(nèi)容盡快傳送給各輔導(dǎo)教師及學(xué)員手中。另為每星期讓學(xué)生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學(xué)信息的暢通。

3、審批、設(shè)立教學(xué)點(diǎn)情況，教學(xué)點(diǎn)師資、教學(xué)設(shè)施配置情況

我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班。

4、保證試點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控措施

我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班

5、對不合格教學(xué)點(diǎn)的整改措施。

我校沒有其他教學(xué)點(diǎn)，所有教學(xué)班均為直屬教學(xué)班

九、自我評價

（一）試點(diǎn)工作中取得的突出成績和主要進(jìn)展。

2000年秋季我校開始試點(diǎn)開辦開放教育,當(dāng)年招生計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、法律三個專升本專業(yè)。計(jì)劃招生75人，實(shí)際注冊錄取66人，目前這三個專業(yè)在校注冊39人，陸續(xù)淘汰25人，流失率37.8%。今年預(yù)計(jì)畢業(yè)31人,預(yù)計(jì)畢業(yè)率46.9%。2001年春季我校招收工商管理專業(yè)（專升本）計(jì)劃招生40人，實(shí)際錄取注冊48人，超計(jì)劃20％，目前在校注冊21人，淘汰27人，流失率56.2%。2001年秋季招收高護(hù)專業(yè)（開放?？疲┯?jì)劃招生30人，實(shí)際錄取注冊34人，超計(jì)劃13.3%，目前在校注冊20人，淘汰14人，流失率41%。2002年春季招收工商管理專業(yè)(開放本科), 計(jì)劃招生20人，實(shí)際注冊錄取12人，目前在校注冊8人,淘汰4人，流失率33.3%。這幾年考試及格率維持在80％左右（這個及格率是在淘汰以后剩余考生中統(tǒng)計(jì)出來的）。2002秋季、2003年春季未招生，2003年秋季預(yù)計(jì)招生機(jī)電和會計(jì)（會統(tǒng)方向）開放本科兩個專業(yè)。

開辦開放試點(diǎn)近三年來,在省電大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在廠上級主管部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過全校教職員工的的共同努力和辛勤工作取得了一些成績，現(xiàn)將主要做法匯報如下：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保開放試點(diǎn)辦學(xué)的工作地位

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育形式，是構(gòu)筑知識經(jīng)濟(jì)時代人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段，從這層意義上說是人才培養(yǎng)模式的改革。遠(yuǎn)程教育是指學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間主要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及多種媒體手段進(jìn)行通信聯(lián)系和系統(tǒng)教學(xué)的教育形式。

電大“人才培養(yǎng)模式改革和開放試點(diǎn)”教育為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時統(tǒng)一思想認(rèn)識，確定了今后幾年學(xué)校要以開放教育試點(diǎn)辦學(xué)為重點(diǎn)的思路，爭取實(shí)現(xiàn)到2005年全面開放所有專升本專業(yè)，使在校生達(dá)200余人的規(guī)模。試點(diǎn)工作地位的確定，為我校開放教育試點(diǎn)的開辦奠定了基礎(chǔ)。

2、盡快建立一支適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的教師隊(duì)伍

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育對教師提出新的要求，因此對教師的培訓(xùn)必須提到議事日程。我們的具體做法是：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師過去接受的是傳統(tǒng)教學(xué)方法，現(xiàn)在還是運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)方法的實(shí)際情況，組織輔導(dǎo)教師、責(zé)任教師看錄像、聽錄音、學(xué)習(xí)有關(guān)文件以及遠(yuǎn)程教育的文章，展開討論，轉(zhuǎn)變觀念，逐步形成了“以學(xué)生為中心”，“以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主”，“為學(xué)生服務(wù)”的思想，注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和能力。二是鼓勵在職教師學(xué)習(xí)，以提高學(xué)歷層次和進(jìn)修專業(yè)知識?，F(xiàn)在學(xué)校有9人通過不同方式正在進(jìn)修本科（其中6人參加電大開放本科教育）；我們根據(jù)開放專業(yè)的特點(diǎn)外聘一些學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師。三是所有專兼職教師和學(xué)校管理人員針對開放教育特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)都基本掌握了利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)多媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)。

3．注重培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的意識和能力，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)

“老師講，學(xué)生聽”傳統(tǒng)的教學(xué)方式給了學(xué)生太深的烙印，這深刻說明培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的意識和能力是建立以學(xué)生為中心的教學(xué)模式的關(guān)鍵。我們的具體做法是：一是注重入學(xué)教育，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。在新生開學(xué)典禮上，在指導(dǎo)教師的第一次指導(dǎo)活動和輔導(dǎo)教師的第一次教學(xué)活動中，反復(fù)給學(xué)生講解“試點(diǎn)”的學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，教學(xué)管理方式，使學(xué)生了解什么是開放教育，明確開放教育與傳統(tǒng)教育、函授教育的不同特點(diǎn)，從而為學(xué)員入學(xué)后轉(zhuǎn)變觀念打下基礎(chǔ)。同時對學(xué)員進(jìn)行專業(yè)及課程介紹，使學(xué)員對所開課程有清醒的認(rèn)識，能夠自主地、科學(xué)地、合理地選擇課程。二是幫助學(xué)生掌握利用多種媒體學(xué)習(xí)的技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和信心。當(dāng)學(xué)生掌握和利用現(xiàn)代化多媒體學(xué)習(xí)技術(shù)，能夠得心應(yīng)手熟練使用計(jì)算機(jī)、使用網(wǎng)絡(luò)及各種媒體資源之后，自主學(xué)習(xí)將成為他們自覺行動。新生入學(xué)后，我校專門安排了對學(xué)生的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)培訓(xùn)，使大多數(shù)同學(xué)盡快掌握網(wǎng)上瀏覽、收發(fā)電子郵件、下載教學(xué)內(nèi)容和信息。另外學(xué)員還可以通過其它網(wǎng)站索取一些學(xué)習(xí)信息和其它信息，增加了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，效果較好。三是發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。我們選派了學(xué)歷層次高，責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師。要求指導(dǎo)教師必須熟悉教學(xué)計(jì)劃，了解各門課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，了解學(xué)員的個體情況，溝通學(xué)員與任課教師的聯(lián)系，有的放矢的指導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己實(shí)際制定個人學(xué)習(xí)計(jì)劃；配合輔導(dǎo)教師不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法；要學(xué)生明確學(xué)習(xí)評價系統(tǒng)，以利于完成形成性考核和期末考試任務(wù)。四是變“教學(xué)”為“導(dǎo)學(xué)”，輔導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)教師使用多種教學(xué)媒體，提供學(xué)習(xí)資源，講重點(diǎn)，解難點(diǎn)，釋疑點(diǎn)，講評作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法。要求指導(dǎo)教師必須深入鉆研教材，編寫相關(guān)的輔導(dǎo)材料，與學(xué)員建立電話及其它聯(lián)系方式，指導(dǎo)作業(yè)及小組學(xué)習(xí)等。五是組織好學(xué)習(xí)小組，相互探討，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學(xué)助學(xué)和共同提高的效果。

4、落實(shí)實(shí)踐教學(xué)、重視形成性考核

開放式教育試點(diǎn)把安排適量的平時作業(yè)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將作業(yè)按一定比例計(jì)入期末總成績，應(yīng)該說是一項(xiàng)非常有效的監(jiān)督教學(xué)，控制管理的舉措。為此我校對開放式各專業(yè)專門制定了“平時作業(yè)及平時成績的管理辦法”，嚴(yán)格按各門課程的教學(xué)要求和教學(xué)進(jìn)度布置，并由責(zé)任教師認(rèn)真批改，給出成績，做好記載。由于形成性考核成績以作業(yè)為主，因此學(xué)員都比較重視。但目前也存在一些問題，有些科目作業(yè)量太大，學(xué)員難以承受；有些作業(yè)下發(fā)不及時學(xué)員只能趕抄作業(yè)，失去了平時作業(yè)的意義。期中考試是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度和檢驗(yàn)平時學(xué)習(xí)效果另一個重要措施我校能堅(jiān)持定期進(jìn)行，并作為平時成績的考核的重要組成部分。為了提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，除了抓好平時考核以外，還要根據(jù)課程自身的特點(diǎn)，落實(shí)實(shí)踐教學(xué)。例如計(jì)算機(jī)專業(yè)的部分課程的教學(xué)可搬到機(jī)房，采用邊講邊練，精講多練的方法。法律專業(yè)的課程實(shí)用性較強(qiáng)，教師收集一些案例，供學(xué)生在輔導(dǎo)課上或者小組學(xué)習(xí)中討論，鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)了學(xué)生主動學(xué)習(xí)和參與意識。

5、重視教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對教學(xué)資金缺乏，教學(xué)設(shè)施落后，教師隊(duì)伍知識老化等困難，提出必須盡快改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備先后投入資金對閉路電視兩條線路進(jìn)行了改造，安裝衛(wèi)星接收系統(tǒng)、及時訂購了開放教育教學(xué)錄象帶、錄音帶、給圖書館配置電腦，圖書管理人員將學(xué)校開放教育教學(xué)資料輸入電腦，并與校園局域網(wǎng)相連。學(xué)校還專門編輯了《評估知識問答》小冊子對全校教職工進(jìn)行了培訓(xùn)，并要求各責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師能獨(dú)立運(yùn)用各種教學(xué)輔助手段，盡快學(xué)會制作CAI課件，豐富自己的知識，為學(xué)生解惑答疑，提供良好的支持服務(wù)。二是通過座談會，發(fā)放教師、學(xué)生、管理人員調(diào)查表征求學(xué)生及教師的意見。經(jīng)過整理后及時處理。教師對學(xué)生的意見及時反饋給學(xué)生，督促改進(jìn)；學(xué)生對教學(xué)管理及輔導(dǎo)教師的意見，也能及時反饋給有關(guān)方面。這樣做暢通了教學(xué)相互溝通渠道，保證了教學(xué)的順利進(jìn)行。

6、嚴(yán)把考試關(guān)口

我們知道開放式教育的期末考試采取的是同一試題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)的方式，考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要途徑，放松考場紀(jì)律就等于放棄了教學(xué)質(zhì)量，絕不能用放松考場紀(jì)律來穩(wěn)定短期的生源，這必將導(dǎo)致最終喪失辦學(xué)的競爭力。所以，每次考試前都先要對全校教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)省電大有關(guān)考試紀(jì)律要求的文件，進(jìn)行培訓(xùn)；各班利用班會進(jìn)行考前教育，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)的形成。

我們從各專業(yè)考試及格率、淘汰率、和預(yù)計(jì)畢業(yè)率中可以得到答案，考試是嚴(yán)格的，質(zhì)量是可靠的。

（二）試點(diǎn)工作存在的主要問題和不足

（1）教師隊(duì)伍建設(shè)的問題：主要表現(xiàn)在從事開放教育的專職教師數(shù)量不足，以及由于各方面的原因駕馭開放教育的教學(xué)能力不高；個別專業(yè)兼職教師難聘，還存在責(zé)任心不高的現(xiàn)象。對開設(shè)的所有專業(yè)不能保證學(xué)歷和職稱及數(shù)量全部達(dá)標(biāo)的專(兼)職教師隊(duì)伍。

（2）學(xué)校在開放教育的管理方面還有不到位或落實(shí)不到位的地方。比如對學(xué)生的聽課、上網(wǎng)、平時作業(yè)、自學(xué)的要求上，對兼職教師管理方面,也都存在著漏洞。

（3）對學(xué)生教學(xué)支持服務(wù)方面也還是有不隨學(xué)生實(shí)際情況的地方，還不能做到全方位的教學(xué)支持服務(wù)。在教學(xué)輔導(dǎo)、督促自學(xué)和經(jīng)常性的下載，瀏覽網(wǎng)上資源、以及和責(zé)任教師的聯(lián)系和溝通上還存在問題,渠道上還不夠暢通。

（4）學(xué)校的硬件建設(shè)還不能滿足開放教育辦學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的需要，網(wǎng)速慢、機(jī)子數(shù)量不足、多媒體教學(xué)手段配合使用 等方面都制約了開放教育的發(fā)展。

（5）教師駕馭開放教育教學(xué)手段的能力也要進(jìn)一步加強(qiáng)，在教學(xué)研究上還有差距和不足，充分利用多媒體教學(xué)手段的能力還沒完全掌握。在制作多媒體課件以及對學(xué)生有針對性的輔導(dǎo)方面還有差距。

（6）對學(xué)生的平時環(huán)節(jié)抓的不夠緊也不夠細(xì)，尤其是指導(dǎo)學(xué)生按計(jì)劃的自學(xué)，督促學(xué)生平時作業(yè)保質(zhì)保量獨(dú)立完成方面還有差距，特別是對期中成績的考核與平時成績的核定還不夠嚴(yán)密。

（7）我校招生工作雖然取得了一些成績，但從長遠(yuǎn)來看，還有很大差距。如生源不足，開設(shè)專業(yè)較少，有些專業(yè)招生人數(shù)過少，給組班教學(xué)帶來了許多困難等等。

（三）整改措施和建議

1、要進(jìn)一步加大投入、改善硬件條件。盡快適應(yīng)開放教育對硬件的要求，滿足學(xué)生在教學(xué)方面的需求，要加大現(xiàn)代教育手段的投資力度。

2、盡快培訓(xùn)教師對伍，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要創(chuàng)造條件采取各種辦法使老師盡快適應(yīng)開放教育教學(xué)的要求。

3、我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，圍繞企業(yè)的深化改革，確定學(xué)校的發(fā)展方向。精心調(diào)研，從廠內(nèi)實(shí)際出發(fā)，作好招生各項(xiàng)工作，力爭達(dá)到合理的專業(yè)設(shè)置、學(xué)歷層次和招生人數(shù)。

4、加大管理力度，改革不適應(yīng)開放教育的規(guī)章制度，管理上要深入細(xì)致，對開放學(xué)生的管理、責(zé)任教師的管理要更具針對性，更切合實(shí)際。

5、注重對學(xué)生平時的管理，指導(dǎo)他們有計(jì)劃自學(xué)，有計(jì)劃上網(wǎng)查學(xué)資料，保質(zhì)保量完成平時作業(yè)，重視平時考核。幫助學(xué)生建立兩級電大責(zé)任教師的溝通和咨詢。