引論：我們?yōu)槟砹?3篇百日安全個人自查材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的要求，進一步落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全和完善“三項制度”，全面深入細致排查各類安全隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，提高職業(yè)健康監(jiān)管水平，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣安全百日集中整治活動由縣安委會負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門，按要求組織開展百日安全集中整治活動；縣安委會辦公室具體負責(zé)百日安全集中整治活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)的百日安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體工作方案，認真組織落實。
三、整治時間
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重點
（一）危險化學(xué)品和其他化工行業(yè)
1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè)：一是要進一步深化安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范和完善“三項制度”，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要加大檢查、處罰力度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強對租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴防租賃、承包方不及時進行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為，杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)。六是要及時修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定報有關(guān)部門備案，定期開展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則，認真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是要嚴格履行化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”許可程序要求，建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），嚴格按照國家相關(guān)標(biāo)準、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。九是要根據(jù)所涉及危險化學(xué)品的種類、特性，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，積極開展自動化控制改造，逐步實現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等，提高本質(zhì)安全程度。
2.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)：一是嚴禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營行為，嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。二是要嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度，購買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購買許可證件，銷售單位必須實行嚴格的銷售登記制度。三是要整治加油（氣）站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強化充裝單位的裝載和防護工作。
3.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)：一是要嚴格準入制度和安全管理，建立健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度。危險化學(xué)品道路運輸駕駛?cè)藛T和押運人員必須取得上崗資格證，學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險化學(xué)品道路運輸安全管理知識，遵章守紀，提高應(yīng)急處置能力。二是要嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸車輛二級維護制度和定期檢驗制度，運輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認可的檢驗機構(gòu)的檢測檢驗合格證明。危險化學(xué)品運輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護用品。
（二）煙花爆竹
1.整治安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善問題
煙花爆竹儲存、經(jīng)營企業(yè)：倉庫設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)標(biāo)準要求；企業(yè)儲存能力是否與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)；儲存庫區(qū)是否按規(guī)定落實了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售點的安全條件、儲存量是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.整治企業(yè)的違規(guī)行為
煙花爆竹儲存、經(jīng)營企業(yè)：是否存在非法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營行為；危險品儲存?zhèn)}庫的標(biāo)志標(biāo)識、危險等級、定員定量是否與經(jīng)審批的圖紙相一致；是否存在超量儲存、違規(guī)儲存（如將單位個人產(chǎn)品裝藥量40g以上產(chǎn)品儲存入C級倉庫、煙花爆竹的儲存方式不符合規(guī)范要求）、超許可范圍經(jīng)營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產(chǎn)的煙花爆竹的現(xiàn)象；購入的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及標(biāo)志是否規(guī)范、完整，并符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等國家標(biāo)準規(guī)定；煙花爆竹零售網(wǎng)點的從業(yè)人員是否經(jīng)過了安全知識培訓(xùn)，并持證上崗；是否存在銷售非法的煙花爆竹，以及違規(guī)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
3.整治安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實問題
企業(yè)是否完善并嚴格落實了各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；是否定期開展了隱患排查工作，并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機制和排查檔案，對排查出的問題是否按時進行了有效的整改；事故應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，并切實可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的工作情況；公路危險路段隱患排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
2.公路運營。一是要加強橋梁隧道管理。建立橋梁責(zé)任制體系，明確橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；對
三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)情況要立即上報，并及時采取應(yīng)急處理措施；對出現(xiàn)的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護，實行全天候動態(tài)管理，采取周密的保護措施。二是要加強養(yǎng)護施工中的安全管理，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高施工路段通行能力。三是認真分析公路的技術(shù)狀況對行車帶來的影響，積極實施安保工程，努力提高公路設(shè)施的安全水平。
3.道路運輸。一是旅客運輸企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，強化客運（旅游）包車管理，加強農(nóng)村客運班車源頭監(jiān)管，鼓勵引導(dǎo)營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級以上客運站全部實行運管機構(gòu)駐站管理，安檢人員及安檢設(shè)備配備到位，“三不進站、五不出站”制度落實到位。二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準進行強制維護和技術(shù)等級評定，車輛技術(shù)檔案健全，營運車輛技術(shù)等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運管部門要明確職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
（四）消防
1.排查整治人員密集場所火災(zāi)隱患
一是場所是否經(jīng)過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。二是場所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標(biāo)準要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運行，滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通，設(shè)置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個能力”建設(shè)；消防安全制度是否健全；逐級消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實；消防控制室值班操作人員是否持證上崗；員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)；是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否建立了專（兼）職消防、保安隊伍；是否在疏散通道的顯著位置的消費場所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。
2.排查整治建筑火災(zāi)隱患
（1）建筑情況：建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格；高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。
（2）消防設(shè)施：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯間是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運行正常；消防控制室設(shè)備運行是否正常；賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器器材配備是否符合規(guī)定。
（3）消防管理：消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗；建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
（4）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患
一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企業(yè)）。重點對象是出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場門市等經(jīng)營場所。
5.排查整治重大火災(zāi)隱患
加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改。重大火災(zāi)隱患，要實行政府掛牌跟蹤督辦，并做到責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦。
（五）建筑施工
一是對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設(shè)備等危險性較大的分項工程，未制定安全防范措施的，未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應(yīng)該進行專家論證而不經(jīng)過論證的，不按照專項施工方案進行施工的。二是施工企業(yè)和工程項目未按照有關(guān)要求開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項整治工作的。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和未進行現(xiàn)場演練的。五是施工現(xiàn)場安全防護不符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不符合要求的。
（六）特種設(shè)備
1.嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗。
2.開展特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況，產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查為主要形式，開展好執(zhí)法檢查活動。嚴厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。
3.加大車用氣瓶、冶金起重機械、壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治力度。
（七）農(nóng)業(yè)機械
一是嚴禁無牌證拖拉機等農(nóng)用機械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農(nóng)用機械進行整治，排查事故隱患。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn)，嚴把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強操作人員的安全宣傳教育，注重培訓(xùn)效果，切實提高機手技術(shù)水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。
（八）學(xué)校
1.消防：消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準。
2.交通：中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生和幼兒；高校自有班車、中小學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和檢測，駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
3.設(shè)施設(shè)備：鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施，以及游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
4.建筑物：全部拆除D級危房，及時加固檢修B、C級危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。
5.食品衛(wèi)生安全：加強學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。
（九）水利
一是加強防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責(zé)任制和病險水庫除險加固責(zé)任制，制定汛期調(diào)度運用方案和度汛預(yù)案，落實防汛救援隊伍和各項防汛物資，嚴防挎壩失事和群死群傷事故。
二是治理水利工程運行安全隱患。加強工程運行安全管理和應(yīng)急管理，落實水利工程運行管理安全責(zé)任制，完善水利工程安全運行各項措施，執(zhí)行水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準，嚴格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運行。三是治理在建水利建設(shè)項目安全隱患。加強病險水庫除險加固工程項目安全監(jiān)管，完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系和制度，積極做好水利工程項目安全“三同時”工作，加大安全投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。
（十）城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是城市燃氣、供排水、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等）是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患能否及時發(fā)現(xiàn)，且是否采取了有效防范、補救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實際運行狀況是否存在明顯差異，是否嚴格執(zhí)行了強制性標(biāo)準、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
除以上十個重點行業(yè)和領(lǐng)域外，縣氣象局要加強自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，最大限度地減少風(fēng)暴潮、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害，給人們生命財產(chǎn)帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對各自的特點，確定自己的檢查范圍和重點，認真組織開展安全生產(chǎn)百日集中整治活動。
五、整治步驟
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取以往事故的教訓(xùn)，結(jié)合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面整治安全隱患，一時難以整治的要求嚴格實行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，嚴防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系，及時上報縣人民政府和縣安委辦。
(二)自查自改督導(dǎo)檢查（9月1日至9月10日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對開展安全生產(chǎn)集中整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實情況；四是查按照“四不放過”原則對已發(fā)生事故的處理情況；五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。
六、責(zé)任分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織并督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。
（二）縣公安局（含消防、交警、治安）、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關(guān)部門負責(zé)組織并督導(dǎo)檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重點企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會成員單位按照各自職責(zé)分工，組織實施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點企業(yè)負責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)的百日安全集中整治工作。新晨
（三）縣安委辦負責(zé)全縣百日安全集中整治活動的組織、協(xié)調(diào)和檢查驗收工作。
七、有關(guān)要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認真組織開展百日安全集中整治行動，制定詳細的集中整治和督導(dǎo)檢查方案，明確分工、責(zé)任到人，在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎(chǔ)上，加強政府和部門督查，確保集中整治行動扎實、有效，確保三個百分之百（十個重點行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位集中整治行動覆蓋率達到百分之百，檢查出的隱患整改率達到百分之百，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗收達到百分之百）。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作，保證整治期間人、財、物落實到位，把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題，確保百日整治活動取得實效。
篇2
（一）嚴格落實經(jīng)營主體責(zé)任。煙花爆竹經(jīng)營單位要增強法制觀念，嚴格落實崗位安全責(zé)任制，嚴防“三違”行為引發(fā)事故，嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標(biāo)、含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經(jīng)營和在庫房內(nèi)拆箱分裝。各煙花爆竹企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知》要求，購買、銷售煙花爆竹。
（二）嚴格落實監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安辦、村委會、等有關(guān)部門要按照法律法規(guī)和文件要求，認真履行監(jiān)管職責(zé)，強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)安辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用，強化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計劃，突出重點時段、重點地區(qū)和重點企業(yè)，責(zé)任落實到人，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達整改指令，限期整改，并對整改情況進行跟蹤落實，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點，嚴格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標(biāo)明零售場所存放數(shù)量，嚴禁零售點超量存放，嚴禁集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點。公安派出所要切實加強煙花爆竹運輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對重點村、重點戶、重點人及閑置房、出租房進行檢查。要強化大型焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時銷毀企業(yè)過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。
（三）嚴格落實煙花爆竹“打非”責(zé)任。各有關(guān)部門要深刻吸取國內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅持不懈地抓好“打非”工作。要嚴格落實鄉(xiāng)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，并組織鄉(xiāng)安辦、綜治辦等有關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動村支部書記、村委會主任的積極性，對有經(jīng)營煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴處理。對非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法從嚴追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）強化宣傳教育，營造輿論氛圍。要通過傳單、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項行動重要意義，形成強大的輿論聲勢。同時，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放。通過宣傳使經(jīng)營單位開展自查自糾。
全鄉(xiāng)煙花爆竹百日安全專項整治行動分三個階段進行，自今年5月28日起至2016年1月5日完成專項整治任務(wù)。
第一階段：從今年5月28日到6月30日。重點抓好兩個方面：一是做好煙花爆竹臨時零售布點規(guī)劃和培訓(xùn)準備工作；二是組織開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”專項行動，鄉(xiāng)安辦、綜治辦、村委會采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第二階段：從2015年7月1日到11月24日。認真做好煙花爆竹臨時零售安全條件審查、安全培訓(xùn)和許可發(fā)證工作。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢，依法及時銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第三階段：從2015年11月25日到2016年1月1日，重點抓好臨時零售網(wǎng)點剩余的煙花爆竹回收和儲存的安全監(jiān)管。
第四階段：2016年1月1日至1月5日開展總結(jié)工作。
篇3
全面提升學(xué)校安全管理水平，不斷增強師生安全防范意識和能力；及時消除校園及周邊安全隱患，不斷增強校園內(nèi)外安全穩(wěn)定；確保無重、特大校園安全事故和校內(nèi)外發(fā)生；確保學(xué)生傷害事故起數(shù)和意外傷亡人數(shù)平穩(wěn)下降；確保校方責(zé)任事故和涉校師生安全事故經(jīng)濟損失明顯下降。
三、工作要點
（一）進一步健全和完善學(xué)校安全管理工作組織機構(gòu)、安全工作規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案。
（二）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為核心的學(xué)校安全管理責(zé)任體系，層層落實安全職責(zé)，層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，簽訂率達100%。
（三）加強安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，學(xué)校校長或安辦主任參加國家、省、市安全管理培訓(xùn)一次以上，各校開展應(yīng)急演練活動做到常態(tài)化。
（四）積極開展好“百日安全生產(chǎn)”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知識競賽等安全專項活動。
（五）加強學(xué)生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意識,不定期加強對安全課的抽查。
（六）建立家校聯(lián)系制度，尤其要加強與住校生及特殊家庭子女監(jiān)護人聯(lián)系，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
（七）加大校園安全隱患排查和整改力度，預(yù)防安全事故發(fā)生。
（八）抓實食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，食堂進貨索票、索證率達100%；食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證齊備并有效；食堂從業(yè)人員衛(wèi)生健康知識培訓(xùn)合格率達100%；學(xué)校配備食品營養(yǎng)師，為師生提供營養(yǎng)配餐。
（九）落實好保險工作，學(xué)生意外傷害保險投保率力爭達到95%以上，校方責(zé)任險達到100%，中職學(xué)校學(xué)生實習(xí)保險率達100%。
（十）強化疾病防控和疫苗接種查驗工作，有效控制傳染性疾病在學(xué)校流行蔓延。
（十一）進一步改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施，提高規(guī)范化管理水平。
（十二）健全安全工作臺帳，加強安全防范和隱患整改。
（十三）加強校園護衛(wèi)的管理與培訓(xùn)，加強校園監(jiān)控設(shè)施的使用和管理。
（十四）加強校園周邊環(huán)境綜合治理工作，構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定時召開聯(lián)席會議，每年檢查不少于3次。
（十五）加強學(xué)校安全工作檢查，每月不少于3次。
（十六）加強師生法制教育,防止師生出現(xiàn)違法犯罪事件。
（十七）進一步深化開展“平安度假”和“平安回家”活動，探索學(xué)生自主安全教育模式和自主安全管理機制。
（十八）抓好學(xué)校安全工作信息報送工作，并力爭在國家、省、市、區(qū)網(wǎng)站或報刊上登載。
四、工作措施
（一）進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴格獎懲制度
各學(xué)校校長（園長）是本學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人，要本著對師生生命財產(chǎn)和教育事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實履行好第一責(zé)任人的神圣職責(zé)，把安全工作列入重要議事日程，認真抓好安全管理工作。必須抓實以校長（園長）為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員組成的工作小組所開展的工作；必須將安全工作作為教職工績效工資發(fā)放和年度考核的重要內(nèi)容；必須按照“橫向到邊，縱向到底”將安全責(zé)任落實到各部門、全體教職工和學(xué)生家長，層層簽訂安全責(zé)任書；強化崗位職責(zé)，認真落實安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，形成安全責(zé)任人人擔(dān)，安全工作人人抓的良好局面，確保安全工作三個到位：即思想認識到位、職責(zé)落實到位、檢查督促到位，構(gòu)建齊抓共管網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）開展形式多樣的宣傳教育活動，提高師生防范能力
各學(xué)校要通過校園宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳黨和國家對學(xué)校安全工作的政策要求和相關(guān)法律法規(guī)，進一步普及各類安全常識。結(jié)合安全課程內(nèi)容組織各種實踐活動，在師生中深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全標(biāo)語、當(dāng)一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，調(diào)動師生關(guān)心、參與安全工作的積極性。
1．切實加強安全教育課程管理。嚴格按照要求開設(shè)《生活-生命與安全》課程，在教學(xué)內(nèi)容和形式上做到“四個結(jié)合”，即課程教學(xué)心理健康教育相結(jié)合，與思想品德教育相結(jié)合、與行為養(yǎng)成教育相結(jié)合、與安全實踐活動相結(jié)合；做到教學(xué)計劃、課時、教材、教師、教案、考核“六落實”，進一步加強安全教育教學(xué)研究，不斷提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
2．認真開展安全專題教育。今年學(xué)校安全教育工作重點仍然突出六個專題:防溺水、防火災(zāi)、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然災(zāi)害。各校要結(jié)合時令特點，將六項專題教育貫穿于學(xué)校學(xué)期教學(xué)活動中。各項專題教育要采取發(fā)放《致家長的公開信》、召開家長會、開展主題班會、辦講座、進課堂、陣地宣傳、資料宣傳等多種形式進行，活動開展要有較詳盡的過程記錄。
3．認真開展安全教育專項活動。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署要求認真組織開展好“百日安全整治”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、安全知識競賽等專項活動，切實提高師生的安全意識和防范能力。
4．切實加強學(xué)生上學(xué)放學(xué)及節(jié)假日期間安全教育工作。一是各校要堅持與學(xué)生及監(jiān)護人分別簽訂《學(xué)生安全教育與管理協(xié)議書》，強化學(xué)生自律行為，督促監(jiān)護人教育與監(jiān)管職責(zé)；二是在放長假前，可通過家長會、《告家長書》、短信平臺等方式，督促監(jiān)護人向子女普及交通、防溺水、防火災(zāi)、防觸電、防自然災(zāi)害、疾病防控等安全知識和防范知識；三是建立特殊家庭學(xué)生（單親、離異家庭子女、留守兒童、殘疾兒童、生活特困學(xué)生）家校聯(lián)系制度，并通過電話或家訪的方式，隨時了解學(xué)生動態(tài)，督促家長或委托監(jiān)護人及時履行職責(zé)，確保學(xué)生平安回家，平安度假。
5．強化學(xué)生“熱愛生命、珍惜生命”教育。各校要將生命安全意識教育滲透到學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，可通過課堂教學(xué)、講座、活動等形式，教育學(xué)生認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，加強學(xué)生心理健康教育，關(guān)注學(xué)生成長歷程，預(yù)防學(xué)生采取極端方式傷害自己，傷害他人的事件發(fā)生。
6．積極開展學(xué)生法制教育。各校要以“警校共育”為基地，加強與公安、司法部門聯(lián)系，落實校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員，積極開展交通、禁毒、防邪、預(yù)防青少年違法犯罪等教育，提高學(xué)生應(yīng)對社會安全事故和預(yù)防不法侵害的意識和能力。
（三）加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高校園安全防范水平
1．加強校園設(shè)施安全建設(shè)。各校（園）在新建、擴建、改建項目中，要嚴格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準和有關(guān)中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范。嚴禁架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道穿越校區(qū)。各學(xué)校全面建立校舍安全檔案。
2．加強校園安全設(shè)施建設(shè)。加大對安全工作保障投入力度，加強“三防”建設(shè)，按照標(biāo)準加強安全設(shè)施設(shè)備配備、保養(yǎng)、維修等，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。開展“四個一”項目建設(shè)，即每所學(xué)校配備1名專職保安；50%的學(xué)校建成一個與教育部門視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)；40%的學(xué)校建成與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警系統(tǒng)；30%的學(xué)校建設(shè)一個衛(wèi)生保健室。
（四）大力加強安全管理隊伍培訓(xùn)，提升管理水平
1．各校要制訂安全工作培訓(xùn)計劃，組織教師、安全工作人員和后勤服務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《省學(xué)校安全管理辦法》等有關(guān)安全法律法規(guī)和《區(qū)學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》、《區(qū)學(xué)校教育教學(xué)事故等級認定及責(zé)任追究辦法》等學(xué)校安全管理制度和上級安全工作文件精神，開展相關(guān)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，提高安全管理水平。
2．加強校園護衛(wèi)管理與培訓(xùn)。校園護衛(wèi)來自社會不同階層，其文化層次、職業(yè)道德、社會責(zé)任感、工作能力等方面良莠不齊。各校必須加強校園護衛(wèi)的管理與經(jīng)常性培訓(xùn)。一是要求護衛(wèi)參加學(xué)校必要的工作會議、集體學(xué)習(xí)，提高其對法律法規(guī)、國家政策和文件精神、職業(yè)道德等認識；二是要求其自覺學(xué)習(xí)《校園安全知識守則》《校園護衛(wèi)工作守則》，進一步明確工作性質(zhì)、職責(zé)、工作技巧等；三是要求其熟練掌握監(jiān)控設(shè)施、警用器械的使用與管理等，實行查看監(jiān)控視頻登記制度；四是學(xué)校要制訂相應(yīng)的考核辦法，定期對護衛(wèi)工作進行測評，促使護衛(wèi)遵紀守法、明確職責(zé)、敬業(yè)愛崗，熱情服務(wù)。
（五）注重過程，強化細節(jié)，著力抓好日常管理
1．切實加強留守學(xué)生的日常管理。各校要繼續(xù)結(jié)合“留守學(xué)生”關(guān)愛行動的開展，加強與其監(jiān)護人聯(lián)系，簽訂留守學(xué)生監(jiān)護責(zé)任書。學(xué)校應(yīng)加強留守學(xué)生心理健康教育，做好心理疏導(dǎo)，開展有針對性的安全專題教育活動，提高“留守學(xué)生”安全防范意識和防范能力。同時，各校要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組、居委會，形成聯(lián)動機制，共同加強“留守學(xué)生”的安全教育和管理工作，防止學(xué)生在家因監(jiān)護人監(jiān)管不力發(fā)生安全事故。
2．切實加強校園門衛(wèi)與治安管理。堅持來人來訪詢查登記，隨時加強巡邏，嚴防外來人員無故進入校園，嚴防可疑人員或犯罪分子到校伺機傷害師生員工；沒有圍墻或圍墻不結(jié)實，有安全隱患的學(xué)校要切實加強值班巡查；各校要認真開展“禁止刀具進校園”專項活動，積極排查和化解校園治安隱患。
3．切實加強住校生安全管理。寄宿制學(xué)校要健全學(xué)生宿舍管理制度，強化宿舍管理員安全責(zé)任意識和管理能力，提高學(xué)生宿舍管理服務(wù)水平。宿舍管理員要認真堅持就寢前點名、查夜和陪寢制度，做好學(xué)生宿舍管理記載，做好學(xué)生夜間突發(fā)疾病的防治工作。學(xué)校要重視學(xué)生宿舍清潔衛(wèi)生及傳染病防控，要加強對學(xué)生宿舍用電、消防等方面的設(shè)施設(shè)備安全隱患排查和整治。
4．切實加強校園消防安全管理。各校（園）要大力開展《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》的學(xué)習(xí)活動，并結(jié)合實際，深入推進消防安全“防火墻”工程，全面加強消防安全“四個能力”建設(shè)。繼續(xù)開展校內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作，組織開展好消防演練，不斷提高本單位撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)師生疏散的能力。完善校內(nèi)消防設(shè)施和安全疏散通道建設(shè)，配齊常用滅火器材，落實好防火教育，決不允許在校內(nèi)亂拉亂接電線和在宿舍使用明火，嚴禁學(xué)生在野外活動中使用明火，堅決遏制學(xué)校重特大火災(zāi)的發(fā)生。
5．切實加強交通安全管理。各校要在校園內(nèi)及校門口道路危險路段設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志，防止意外交通事故發(fā)生。師生外出集體活動前必須制定切實可行的活動方案和安全應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)教育局審批后方可實施。繼續(xù)加強交通安全管理,教育師生不乘“三無”車輛、超載車輛和其它非客運車車輛，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛載客要及時向公安交警部門舉報。農(nóng)村寄宿制學(xué)校放歸宿假時，要主動聯(lián)系交管部門，加大載運學(xué)生車輛（船）查處力度，防止交通事故發(fā)生。擁有校車的民辦學(xué)校、幼兒園要嚴格按照校車管理相關(guān)要求，切實加強校車管理，堅決制止交通違法行為。
6.切實加強防溺水工作。各校在認真落實防溺水專題教育的同時，要切實加強防溺水安全管理。一是要以家長會、家長學(xué)校和給家長一封公開信等形式，提醒防溺水安全注意事項，督促家長切實落實對子女的監(jiān)護；二是要積極會同有關(guān)部門對學(xué)校附近可能發(fā)生溺水事件的水塘、河流等地段進行安全檢查并設(shè)立防溺水警示牌，爭取當(dāng)?shù)卣?、村（社）加強巡河（塘）力度；三是要建立學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路隊制度和教師巡邏制度，嚴防學(xué)生私自下水游泳。
7．切實加強預(yù)防青少年兒童遭受工作。各學(xué)校、幼兒園要積極通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預(yù)防犯教育，提高師生、家長對犯犯罪的認識。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護意識和能力，了解預(yù)防犯的知識，知曉什么是犯，遭遇犯后如何尋求他人幫助。外出時盡量結(jié)伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。各學(xué)校、幼兒園要積極協(xié)同配合，努力構(gòu)建教育、公安、共青團、婦聯(lián)、家庭、社會六位一體的保護中小學(xué)生工作機制，做到安全監(jiān)管全覆蓋。
8．切實加強學(xué)校樓道安全管理。各校要嚴格按照省教育廳《學(xué)校樓道安全管理辦法》的要求，高度重視課間休息、集體活動、集中放學(xué)以及緊急疏散時的樓道安全問題，完善樓道安全設(shè)施和標(biāo)識，并加強巡視，開展好應(yīng)急疏散演練活動，防止發(fā)生擁擠踩蹋事件。
9．切實加強學(xué)校衛(wèi)生安全管理。各校要以“改善學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施”為抓手，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實現(xiàn)飲水管網(wǎng)化、廁所衛(wèi)生化、廚房功能規(guī)范化、學(xué)生生活行為文明化。
（1）進一步規(guī)范食堂安全管理，完善并落實好飲食衛(wèi)生安全制度、飲食服務(wù)崗位職責(zé)、集中配送制度、食品檢驗制度等，建立好學(xué)校食品安全工作責(zé)任制，將食品安全工作的責(zé)任層層分解落實到具體責(zé)任人，并重點把好五關(guān)：原料檢驗關(guān)、食品儲存關(guān)、生產(chǎn)加工關(guān)、保質(zhì)供給關(guān)、從業(yè)人員準入關(guān)。要堅持開展好試嘗和規(guī)范留樣制度，堅決防止學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。同時，要聘請營養(yǎng)師，為師生提供營養(yǎng)配餐。
（2）進一步加強疾病防控工作，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)制度，落實專人管理，做好以下工作：一是教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，增強自我防護能力。二是進一步修定應(yīng)急預(yù)案，認真落實晨檢制度。對有癥狀的學(xué)生，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。建立健全因病缺勤缺課、病因追查和登記制度，了解學(xué)生的病情及其變化情況，努力做到不讓一個發(fā)病學(xué)生延緩或失去治療時機，不讓一名學(xué)生在學(xué)校交叉感染。三是做好學(xué)生體檢和疫苗接種查驗工作。
10．切實加強校園課間安全巡視管理制度建設(shè)。各校要按照《關(guān)于建立校園課間安全巡視管理制度的通知》要求，切實加強校園課間安全巡視管理制度建設(shè)，確保各項工作落到實處，防止發(fā)生校園課間安全事件。
（六）切實加強警校共育和校園周邊環(huán)境治理工作
各校要按照“警校共育”工作的要求，加強與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，學(xué)?！熬９灿k公室”建設(shè)完成率要達100%；100%的學(xué)校要配備法制副校長或輔導(dǎo)員，落實好學(xué)生的安全、法制教育和學(xué)校的內(nèi)保工作，保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全；各校要積極配合安監(jiān)、公安、文化、衛(wèi)生、國土、工商、建設(shè)、食藥等部門及當(dāng)?shù)攸h委、政府，全面整治校園及周邊安全隱患；積極加強校園周邊網(wǎng)吧、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控和防范，加強校園及周邊交通、治安、消防、建筑、小攤小販等安全隱患整治，構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)學(xué)校要主動聯(lián)系公安交警部門，繼續(xù)推進“三見警”行動，堅持路隊制放學(xué)，緩解學(xué)生上放學(xué)高峰期校門周邊擁堵壓力。
（七）加強校園安全文化建設(shè),形成良好安全氛圍
一是構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化，二是創(chuàng)建校園安全制度文化，三是規(guī)范校園安全行為文化。通過開展“推進校園安全文化建設(shè)”活動，力爭在學(xué)校形成“學(xué)安全法規(guī)、講安全常識、防安全事故，創(chuàng)和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德；讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、明確的安全理念、良好的道德情操和較強的辨別是非能力，并通過他們帶動家庭，影響社會，增強全社會的安全意識，促進“珍惜生命，安全第一”的社會風(fēng)尚的形成。
（八）加強督查指導(dǎo)，切實提高安全工作效率
1．加強學(xué)校安全管理全方位督查和整治。教育局將繼續(xù)加強對學(xué)校安全管理工作進行全方位督查和整治。重點放在門衛(wèi)管理、樓道管理、學(xué)生宿舍管理、食堂管理、教學(xué)設(shè)施管理、施工現(xiàn)場管理、周邊環(huán)境治理以及管理制度建設(shè)、管理機構(gòu)建設(shè)等方面。各校要經(jīng)常開展安全自查自糾，堅持安全隱患日查制度，建好安全隱患臺帳，對于存在的問題要及時處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2．加強“三個重點”的督查指導(dǎo)。教育局將加強對學(xué)校安全管理涉及的重點時段、重點區(qū)域、重點人員進行督查，并提出具體工作指導(dǎo)意見。重點時段：學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等；重點區(qū)域：門衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點人員：保安、門衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食品從業(yè)人員、鍋爐工等。
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二、提高三率作為主攻目標(biāo)
農(nóng)機三率是衡量監(jiān)理工作的重要指標(biāo)，主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作量大和監(jiān)理收費比較難，為此，市農(nóng)機局專門下發(fā)了進一步加強拖拉機和聯(lián)合收割機安全監(jiān)理工作的意見，統(tǒng)一思想認識，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐村搞好綜合治理，把提高三率作為長期的任務(wù)，樹立長期作戰(zhàn)的思想，重點抓好手扶車的管理，切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的90%;年檢聯(lián)合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發(fā)新號牌1100副，累計掛發(fā)拖拉機號牌4650付(手扶518臺)，掛牌率達90%，新登記入戶聯(lián)合收割機135臺,累計掛發(fā)350付，掛牌率100%;核換發(fā)拖拉機(聯(lián)合收割機)駕駛證467本，其中新辦理駕駛證309人，累計有效駕駛證7431人，駕駛?cè)顺肿C率達90%。
農(nóng)業(yè)機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農(nóng)機檢審工作做到好字當(dāng)頭，早字優(yōu)先，抓好抓早。抓好表現(xiàn)在三個方面的提高：一是檢審質(zhì)量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)的要求，對拖拉機的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等裝置安全性能進行技術(shù)檢驗，把好檢驗質(zhì)量關(guān)，對不合格的能當(dāng)場調(diào)修的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場調(diào)修的要求限期修復(fù)，經(jīng)復(fù)檢合格后方可微機簽注年檢合格章，發(fā)放檢驗合格標(biāo)志。全市檢驗合格率達100%;二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員進村入戶做好拖拉機的檢審發(fā)動、維修保養(yǎng)、預(yù)檢預(yù)審工作，采取電話預(yù)約、早起晚睡，打好時間差，為機手提供快捷方便的服務(wù)，監(jiān)理站加班加點為機手辦理年檢年審，做到了隨到隨辦，一條龍服務(wù);三是保險率明顯提高。在檢審的同時，按照規(guī)定積極做好拖拉機交強險工作，不入交強險的不予檢審，保險率大大提高，增強了抗御風(fēng)險的能力。抓早表現(xiàn)在春節(jié)過后不等不靠立即行動，布置拖拉機年度檢審工作，通過層層發(fā)動組織落實，于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審，我們結(jié)束時大多數(shù)的縣市才剛剛開始，整整早了一個月，爭取了時間就爭取了主動，開好頭起好步，為全年的安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。成績的取得主要有三點：首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。市農(nóng)機局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科站負責(zé)同志為成員的檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在監(jiān)理站設(shè)立辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長有關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，層層明確責(zé)任，因工作不負責(zé)任、走過場、年檢審率低而發(fā)生重特大農(nóng)機責(zé)任事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。其次是部署發(fā)動周全。市農(nóng)機局下發(fā)了農(nóng)機檢審工作實施意見，將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業(yè)務(wù)規(guī)范、收費標(biāo)準作了明確規(guī)定。監(jiān)理站分兩組將文件發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)機管理服務(wù)站，并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員，送檢審?fù)ㄖ⑿麄鞑牧系酱宓綉簦蜃屩行W(xué)生捎帶給機手。三是服務(wù)工作周到。在整個檢審工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子，深入村、戶進行預(yù)檢審工作，堅持一邊宣傳農(nóng)機法規(guī)，做深入細致的說服動員工作，辦理年度檢審手續(xù)，一邊抓了噴漆、噴號和機具的調(diào)整檢修，做到服務(wù)到位、讓群眾滿意。
規(guī)范農(nóng)業(yè)機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發(fā)號牌的拖拉機嚴格按照《工作規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進行登記。要求車輛必須到場，現(xiàn)場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續(xù)。把辦理牌證的程序、要求、收費標(biāo)準公示于眾。凡參加申領(lǐng)牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步，堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發(fā)放牌證。為方便機手，凡組織5臺以上的拖拉機申領(lǐng)牌證的，可預(yù)約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續(xù)，臺臺按《工作規(guī)范》執(zhí)行。今年從四個方面提高登記率，一是年審的同時進行掛牌，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)組織情況提前與監(jiān)理站預(yù)約時間，現(xiàn)場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續(xù)。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險，規(guī)范代辦，極大地方便了機手;二是利用三夏農(nóng)機加油卡橇動，對三夏作業(yè)農(nóng)業(yè)機械進行了掛牌，特別是聯(lián)合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理，對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌，與供貨單位農(nóng)機公司密切協(xié)作，亮點是400余臺手扶車全部進行了登記，發(fā)放了牌證，促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率，監(jiān)理人員到村到戶現(xiàn)場辦公，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和嚴格的管理，解決了大量的釘子戶。通過各種措施，今年的農(nóng)機注冊登記數(shù)量是比較大的。
嚴格考核、發(fā)證，提高駕駛?cè)顺肿C率。我市進一步注重駕駛員的考核工作，規(guī)范駕駛員申領(lǐng)駕證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，要求統(tǒng)一時間和地點進行理論學(xué)習(xí)、安全教育和駕駛操作訓(xùn)練，由考驗員組織進行理考和術(shù)考，從源頭上嚴把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員300名，全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學(xué)習(xí)，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友要辦理駕駛證，上門說情不想到場參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發(fā)人情證。規(guī)范駕駛證檔案管理，有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀，有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷，超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。
隱患治理年活動分五大戰(zhàn)役，貫穿整個全年，是全年工作的主線。市農(nóng)機局下發(fā)了文件，進行了部署，狠抓了各階段的重點，在隱患治理過程中，加大檢查力度，做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查，從作業(yè)場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸，從早晨6點出發(fā)晚7點收兵，中午不休息，注重查兩頭和中間，從作業(yè)時間上不留空隙。三是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路運輸一樣查，從作業(yè)種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待，一視同仁，一個標(biāo)準，從作業(yè)人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農(nóng)機違法違章現(xiàn)象，堅決查處，決不留后患。
上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結(jié)合，共出動監(jiān)理人員1100人次，檢查拖拉機8400臺次，糾正違法1600人次，檢審?fù)侠瓩C811臺，掛牌365臺，新辦駕駛證132人，到期換證61人，使一大批農(nóng)機手受到教育，安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機操作技能普遍提高，促進了平安農(nóng)機建設(shè)。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終，活動未動宣傳先行，活動前先向農(nóng)機局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，向市紀委糾風(fēng)辦說明情況，和安監(jiān)、公安部門通氣，早在檢審發(fā)動期間就向鎮(zhèn)、村、機手講明檢審結(jié)束后將開展拖拉機專項整治活動，爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、電視臺發(fā)公告等多種形式，進行大張旗鼓的集中宣傳教育，為活動開展鋪平道路?；顒又?，針對個別機手存在的問題個別教育，做通思想工作，講明法規(guī)要求和違法不安全帶來的嚴重后果，講明整改期限、業(yè)務(wù)辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結(jié)合，強化了對有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查，采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題，后進村進單位進磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重實效，對“釘子戶”重點突破，對言行舉措有偏激行為的機手，監(jiān)理人員不發(fā)火、不爭吵、不打架，做耐心細致的思想教育工作，動之以情，曉之以理，嚴格執(zhí)法，使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現(xiàn)象得以糾正。四是服務(wù)到位。強化服務(wù)方便機手，活動中實行檢查、隱患排除、業(yè)務(wù)辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務(wù)，為農(nóng)機手現(xiàn)場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務(wù)，受到了農(nóng)民群眾的歡迎，使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動，使檢查、服務(wù)、宣傳三下鄉(xiāng)，與機手零距離接觸，達到了掛牌、檢審、辦證三促進，保障了農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通有序暢通，為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續(xù)進行了三個月的專項整治，加大了對手扶拖拉機的整治力度，收到了很好的效果。
四、開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動，抓好三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)
按照上級部署，*市在六月份開展了以“治理農(nóng)機隱患，防范農(nóng)機事故”為主題的農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動，從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作，確保三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)。為使活動開展得扎實有效，*市重點做了如下工作：一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想?；顒右渣h的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，加強安全宣傳，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，強化安全檢查，推進“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動各項措施的全面落實，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。市鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，細致謀劃，精心部署，把“安全生產(chǎn)月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓，農(nóng)機局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科站校負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織，確?；顒拥捻樌_展;二是加強與安監(jiān)、公安等部門的配合，積極參加有關(guān)部門組織的統(tǒng)一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責(zé)任意識，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到24小時有人值班，及時通報信息，遇緊急情況啟動應(yīng)急預(yù)案，及時排除險情，確?；顒尤〉脤嵭?四是開展靈活多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，倡導(dǎo)安全文化，組織好農(nóng)機宣傳咨詢?nèi)栈顒?，開展好農(nóng)機安全宣傳“六個一”活動，通過出動宣傳車、發(fā)放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標(biāo)語等形式，形成強大宣傳聲勢，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識、致富信息宣傳到千家萬戶，宣傳到每個角落，形成人人重視安全生產(chǎn)，人人懂安全生產(chǎn)的局面。五是結(jié)合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農(nóng)機安全服務(wù)下鄉(xiāng)活動，組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入到農(nóng)村道路、場院、麥田等巡回檢查，加大源頭治理，查處違章作業(yè)，找漏洞、出實招，排除隱患，改善安全生產(chǎn)狀況。同時做好服務(wù)工作，將維修服務(wù)送到地頭，為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機護航。通過開展活動，達到以活動促工作的目的，為全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢做出貢獻。
五、加強政治思想學(xué)習(xí)，樹立良好形象
按照*市委和市農(nóng)機局的部署，*市農(nóng)機監(jiān)理站開展了繼續(xù)解放思想推進科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學(xué)習(xí)、集中授課和個人自學(xué)相結(jié)合等形式，深入學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的理論知識，掀起了新一輪解放思想推進科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育熱潮。全站上下充分認識這次學(xué)習(xí)的重要性，積極開展學(xué)習(xí)教育活動，正確處理工學(xué)關(guān)系，做到工學(xué)結(jié)合，大家自覺把學(xué)習(xí)教育活動和農(nóng)機監(jiān)理工作實際相結(jié)合，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，工作熱情極為高漲，思想行動統(tǒng)一落實到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展上。一是解放思想、提升境界，促進了農(nóng)機監(jiān)理隊伍思想作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力打造農(nóng)機監(jiān)理品牌;二是提高服務(wù)“三農(nóng)”意識，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象，在補貼機具和聯(lián)合收割機掛牌中，加班加點，表現(xiàn)出了為三農(nóng)服務(wù)的良好狀態(tài);三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和演練，4月8日，*市農(nóng)機局與安監(jiān)局、交警隊聯(lián)合進行了首次農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，取得圓滿成功，使安全監(jiān)管能力和事故處理應(yīng)急能力大提高;四是以人為本，建立和完善農(nóng)機安全生產(chǎn)管理長效機制，規(guī)范運作，促進農(nóng)機安全發(fā)展;五是要落實崗位目標(biāo)責(zé)任制和事故責(zé)任倒查追究制，誰簽字誰負責(zé)，在提升監(jiān)理工作實效上實現(xiàn)飛躍。此次活動采取了邊學(xué)習(xí)邊討論邊調(diào)查邊整改，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。召開了民主生活會，大家暢所欲言，找準差距和不足，使活動取得了實實在在的效果。農(nóng)機監(jiān)理人員心系災(zāi)區(qū)以實際行動支持抗震救災(zāi)，四川汶川大地震牽動著*市每一個農(nóng)機監(jiān)理人員的心，5月15日，積極向災(zāi)區(qū)捐款表達對災(zāi)區(qū)人民的一片愛心，每人捐款數(shù)額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現(xiàn)場為抗震救災(zāi)出力，就通過新聞聯(lián)播和現(xiàn)場直播時刻關(guān)注著抗震救援的情況，一幕幕動人的場面，震撼人心催人淚下，使監(jiān)理人員的思想一次次受到教育，更加堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅信我們的國家能戰(zhàn)勝一切困難。全體監(jiān)理人員決心更加努力干好本職工作，抓好當(dāng)前的農(nóng)機安全生產(chǎn)，杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定，以實際行動支持抗震救災(zāi)。積極開展捐資助學(xué)為貧困大學(xué)生繼續(xù)深造獻愛心，為災(zāi)區(qū)捐獻棉衣棉被，做好奧運安保和重要節(jié)假日系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)控工作，做到晚上值班和白天工作兩不無，干好監(jiān)理工作的同時，做好社會公益事業(yè)，顧全大局，樹立了農(nóng)機監(jiān)理人員的良好形象。
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2.1安全設(shè)施“三同時”管理
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施“三同時”管理主要包括規(guī)劃、設(shè)計審查、施工建設(shè)、竣工驗收等。
2.1.1安全設(shè)施規(guī)劃
安全設(shè)施規(guī)劃包括安全條件論證與安全預(yù)評價。建設(shè)項目在項目立項前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對項目的選址、工藝等各個環(huán)節(jié)的安全條件進行論證，并編制《安全條件論證報告》。報告包括以下內(nèi)容:(1)建設(shè)項目本身可能存在的危險、有害因素;(2)建設(shè)項目對可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的安全影響;(3)可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項目產(chǎn)生的安全影響;(4)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響;(5)建設(shè)項目對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。
2.1.2建設(shè)項目安全預(yù)評價
建設(shè)項目在立項前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對建設(shè)項目進行安全預(yù)評價。評價機構(gòu)應(yīng)按AQ8001－2007《安全評價通則》與AQ8002－2007《安全預(yù)評價導(dǎo)則》編制《安全預(yù)評價報告》，《安全預(yù)評價報告》應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)主要危險、有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全、公共安全影響的定性、定量評價;(2)預(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;(3)安全設(shè)施設(shè)計原則、安全對策措施、安全應(yīng)急管理等方面的效果評價;(4)預(yù)評價明確的結(jié)論;(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項。
2.1.3安全審查
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向具有審批權(quán)的上級單位或部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查。提起申請時，應(yīng)提交下列材料:(1)建設(shè)項目設(shè)立安全審查申報(備案)表;(2)建設(shè)項目選址確認書;(3)建設(shè)項目安全條件論證報告;(4)安全預(yù)評價報告書;(5)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。設(shè)立安全審查通過的項目，應(yīng)取得設(shè)立安全審查合格意見書。
2.1.4安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，并由設(shè)計單位出具建設(shè)項目的安全設(shè)施專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，根據(jù)項目實際情況，建設(shè)單位向具有審批權(quán)的上級單位或部門提出審查申請或備案。
2.1.5安全設(shè)施施工
建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計文件和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計文件或者其他安全防范措施計劃。
2.1.6安全設(shè)施驗收
安全設(shè)施建成后需要試運行的，建設(shè)單位應(yīng)組織試運行，并做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時組織施工單位處理。施工單位應(yīng)在安全設(shè)施試運行結(jié)束后編制試運行自查報告，建設(shè)項目竣工后，施工單位應(yīng)編制安全設(shè)施施工總結(jié)驗收報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，安全評價機構(gòu)應(yīng)編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收按照DL/T5123－2000《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》和國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目竣工后，在投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位根據(jù)實際情況應(yīng)向具有審批權(quán)的單位或部門申請安全設(shè)施竣工驗收或備案。建設(shè)項目安全設(shè)施通過竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收意見和要求，修改完善安全驗收評價報告，形成安全設(shè)施驗收評價報告?zhèn)浒父?，報原審批單位或部門和項目所在地省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
2.2建立安全生產(chǎn)管理制度
在工程開工建設(shè)前建設(shè)單位應(yīng)收集國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，并貫徹執(zhí)行，有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險，保障從業(yè)人員安全健康、財產(chǎn)安全、公共安全等。在工程建設(shè)前，應(yīng)結(jié)合工程位于林區(qū)易發(fā)森林火災(zāi)，隧洞開挖存在瓦斯等有害氣體，引水隧洞圍巖差、山洪泥石流威脅等特點，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合工程安全生產(chǎn)實際，以公司的名義頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)信息報送制度》、《森林防火管理辦法》、《民爆物品儲存庫安全管理辦法》、《瓦斯防治措施》、《安全檢查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全工作例會制度》、《環(huán)境保護管理辦法》、《工程建設(shè)安全技術(shù)措施管理辦法》、《應(yīng)急管理辦法》、《危險、有害因素、危險源管理辦法》、《事故隱患排查治理管理辦法》、《安全投入管理辦法》等安全管理制度性文件。通過建立健全安全生產(chǎn)管理制度，可以防止生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的隨意性，有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
2.3安全生產(chǎn)組織保障
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全安全生產(chǎn)管理體系，明確公司總經(jīng)理是公司第一安全責(zé)任人，是安全管理體系的負責(zé)人;總工程師是安全及其技術(shù)管理體系的主要責(zé)任人;主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理同時管安全，是安全生產(chǎn)實施體系的主要負責(zé)人;安全總監(jiān)，是安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的主要責(zé)任人。建設(shè)單位還應(yīng)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，作為公司日常安全生產(chǎn)管理的職能部門，人員配置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)管理需要和《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定的要求。建設(shè)單位還應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會，公司總經(jīng)理任安委會主任，副總經(jīng)理任安委會副主任，公司各部門負責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位的第一負責(zé)人和設(shè)計單位為安委會成員。各安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)持有《安全資格證書》或《注冊安全工程師證書》。各施工單位也應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)，其第一負責(zé)人為本項目安全管理的第一責(zé)任人，并在建設(shè)公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2.4安全生產(chǎn)投入管理
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)明確規(guī)定:“建立企業(yè)提取安全費用制度。保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制，……?！庇纱丝梢姲踩a(chǎn)投入的重要性，建設(shè)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理的主體。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)讓主管安全生產(chǎn)的部門牽頭，工會、工程建設(shè)部門參與，共同制定安全技術(shù)措施計劃(或安全技術(shù)勞動保護措施計劃)，經(jīng)財務(wù)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交主要負責(zé)人或安委會審定。安全生產(chǎn)投入應(yīng)使用在安全工程，臨時安全防護設(shè)施，重大危險源、危險因素和事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控，安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動，勞動防護與職業(yè)健康，日常安全管理，應(yīng)急救援及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的安全生產(chǎn)管理。建設(shè)項目提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)設(shè)管理臺賬，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)監(jiān)督使用。
2.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
甲米河二級電站在建設(shè)過程中，對員工按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則進行安全培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長及其他人員，接受安全培訓(xùn)的學(xué)時不得少于國家法律法規(guī)規(guī)定的時間。公司的安全生產(chǎn)教育主要包括:入廠三級安全教育，換崗安全教育，外來參觀、實習(xí)人員安全教育，職工復(fù)工安全教育，外借人員、臨時聘用員工安全教育，日常安全教育，生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)督人員的資質(zhì)培訓(xùn)和安全再教育，特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準;安全生產(chǎn)管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)技術(shù)等知識;傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;典型事故和應(yīng)急救援案例分析等。其它安全教育通過開展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”等活動，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)知識，提高員工對作業(yè)風(fēng)險的辨識、控制、應(yīng)急處置和避險自救能力，提高從業(yè)人員的安全意識和綜合素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤等。
2.6安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理
安全檢查目的在于辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全因素，現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范，系統(tǒng)運行狀況是否符合現(xiàn)場規(guī)程。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除建設(shè)過程中的事故隱患，改善勞動條件，提高從業(yè)人員安全意識。安全檢查工作堅持“閉合管理、持續(xù)改進”的原則，督促相關(guān)單位做好安全管理工作，是提高安全管理水平的重要途徑。甲米河二級電站安全檢查主要包括:定期安全檢查(月、年)，經(jīng)常性安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日安全檢查。安全檢查的內(nèi)容主要圍繞“查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理”等六個方面展開。日常檢查的主要內(nèi)容是檢查作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為、安全防護用品的使用、各類規(guī)章制度的執(zhí)行、安全設(shè)施等;季節(jié)性檢查主要包括:冬季防滑、防寒、防凍、防火，夏季防暑，雨季防汛、防泥石流、防風(fēng)等檢查。專項檢查主要包括:爆破、開挖、高邊坡開挖、深基坑開挖、水上(下)施工、用電安全、高空作業(yè)、大型設(shè)備吊裝等危險作業(yè)而進行的特殊檢查;專業(yè)檢查主要包括:設(shè)備、用電、危險物品、塵毒作業(yè)、防汛、防火、交通和起重作業(yè)、壓力容器等而進行的檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對一般問題和隱患應(yīng)立即整改。發(fā)現(xiàn)重大隱患或評價為不合格需要停工整頓的，應(yīng)以《隱患整改通知書》的形式，具體明確下達整改部位和內(nèi)容、整改措施建議、整改日期、經(jīng)費來源、整改責(zé)任人和驗收人員。隱患整改實行閉環(huán)管理，整改責(zé)任單位要按照《隱患整改通知書》要求按期完成整改;隱患整改后，經(jīng)驗收人員驗收、簽署驗收意見后報送檢查負責(zé)人。
2.7對承包商的管理
對承包商的管理一直是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，也是很多電站安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。甲米河二級電站建設(shè)單位對承包商的安全生產(chǎn)管理概況起來主要有四個方面:(1)明確雙方的責(zé)任;(2)嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)人員的技術(shù)能力;(3)做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險分析;(4)開展對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理。對承包商現(xiàn)場管理，甲米河二級電站主要做好了以下幾點:(1)工程開工前對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并有完整的記錄;(2)在有危險的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、溺水等，可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故，要求施工單位作業(yè)前做好安全風(fēng)險分析，并制定安全措施，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審核批準后，監(jiān)督承包方實施;(3)在承包方進入作業(yè)現(xiàn)場前，檢查其相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否具有資格證，并上報施工組織措施，辦理開工手續(xù)后方可施工;(4)建設(shè)單位和監(jiān)理公司經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，對違法安全生產(chǎn)管理制度的情況及時糾正，并按照公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定罰款和教育。
篇6
管理創(chuàng)新，優(yōu)化資源
三航船舶公司作為上海第三航務(wù)工程局的局內(nèi)服務(wù)企業(yè)，肩負著全局生產(chǎn)運作過程中一個承上啟下的樞紐作用，主要承擔(dān)著江海航務(wù)工程的施工。伴隨整個上海三航局每年對外業(yè)務(wù)拓展力度的加大，尤其是許多國家重點工程的承接，對航務(wù)工程施工量和工作要求也越來越高，三航船舶公司面臨的工作壓力之大可想而知。他們清楚意識到：四十多年的發(fā)展，企業(yè)雖然擁有從事江海航務(wù)工程施工的水上一級資質(zhì)，也積累了許多豐富經(jīng)驗，但伴隨而來的是，船機設(shè)備老化，人員結(jié)構(gòu)臃腫,管理效能不高，綜合競爭力弱化,面對市場的同行競爭明顯處于劣勢，要適應(yīng)新的形式,符合新要求，更好地配合全局既定目標(biāo)的實施，唯有從管理創(chuàng)新入手，而且必須與施工進程同步進行。因為時間就是效益，工程的進度容不得你有絲毫的長時間的大幅調(diào)整，何況設(shè)備的更新需要一個較長的周期。
幾年來，公司一直加強管理制度的制定和完善,明確“以管理保安全，以管理促效益”的方針，明細管理板塊和目標(biāo)。首先針對安全管理，公司以認真貫徹《安全生產(chǎn)法》為主線，以扎實推進企業(yè)安全管理體系為重點，建立了安全管理體系，編制了《國內(nèi)船舶安全管理標(biāo)準》等，規(guī)范公司國內(nèi)各類型船舶的安全操作，緊緊圍繞施工生產(chǎn)開展安全管理工作，加強安全管理和監(jiān)督，加大管理執(zhí)行力度，堅持公司檢查與船舶自查相結(jié)合，保持安全管理體系的持續(xù)有效的運轉(zhuǎn)。同時，結(jié)合船舶施工作業(yè)環(huán)境的變化，理順施工作業(yè)的不同流程，進一步完善和充實各項安全管理制度，層層落實安全責(zé)任，通過開展安全月、百日安全等競賽活動，積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，即使面對2005年夏季接連“麥莎”、“泰利”、“卡努”三次大的臺風(fēng)侵襲，公司都已成功應(yīng)對。
其次針對船機管理，由于長年的超負荷運轉(zhuǎn)，設(shè)備老化的情況比較突出，公司一手抓安全生產(chǎn)，確保工程進度的同時，一手抓船舶的維護與保養(yǎng)、更新與改造，推行船舶維護保養(yǎng)制度化，對相對比較陳舊的船舶進行跟蹤調(diào)查，不斷加強技術(shù)改造；對施工現(xiàn)場的設(shè)備管理強化日常維護和規(guī)范操作，避免人為因素造成機損事故，努力延長船機設(shè)備的使用壽命。同時，積極配合三航局做好急需設(shè)備的更新改造工作，依靠自身技術(shù)力量，盡快適應(yīng)新技術(shù)的要求，逐步有序地進行各項改造工作，嚴格控制改造成本和時間，使其達到局里制定的嚴格指標(biāo)，來提高自身船舶的整體實力和設(shè)備的最大利用率。
第三針對成本管理，公司明確：成本控制是成本管理的核心。為此，公司以生產(chǎn)資料為切入點，一是制定了《物資采購管理辦法》，加強柴油、纜繩、大型索具等采購成本的管理，通過貨比三家，在同等質(zhì)量的情況下比價格，購進價廉物美的所需商品；對于大量被消耗的柴油，公司充分利用市場價格不穩(wěn)定的因素，抓住瞬間即逝的機會，在油價最低谷時購進，進行適量儲存，降低船舶燃油成本。同時加強廢舊物資的回收管理．推行《關(guān)于加強物資管理的補充規(guī)定》，進行廢物再利用，大大節(jié)約了企業(yè)的成本支出。二是提高企業(yè)的管理效能，降低運營成本。公司在三航局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，加快資源優(yōu)化配置，簡化管理機構(gòu)，理順管理層次，明確分工，落實責(zé)任，實現(xiàn)政令暢通，執(zhí)行快速有效，極大地提高了企業(yè)的運轉(zhuǎn)速度，而同步推進的公司信息化建設(shè)步伐，不僅實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管理的暢通、協(xié)調(diào)，而且實現(xiàn)了企業(yè)與市場的完美對接，使公司面對市場上隨時發(fā)生的情況，在第一時間能夠及時應(yīng)對和解決。三是公司加強對資金的管理和應(yīng)收賬款的催討，保障資金流的暢通，提高資金使用率，避免因資金被占用而承擔(dān)不必要的損失。
科技創(chuàng)新，壯大自我
“科技興司”是三航船舶公司多年的發(fā)展戰(zhàn)略。船舶公司始終把設(shè)備技術(shù)的創(chuàng)新放在首位，注重挖掘?qū)嵺`經(jīng)驗，吸收外來先進技術(shù)，積極參與三航局重點科研項目，開發(fā)具有較高科技含量的施工設(shè)備和工藝。尤其在砂樁船的改造、SCP緊密砂樁施工工藝開發(fā)、運用GPS衛(wèi)星定位儀施工軟件、起重吊打樁、打樁船樁架接高等科技創(chuàng)新，使公司的船機設(shè)備在洋山深水港、東海大橋、杭州灣等工程中發(fā)揮了重要作用。公司一直提倡“向科學(xué)技術(shù)要工期、要質(zhì)量、要安全、要效益”，不斷地加大技術(shù)投入，注重員工科技創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，積極營造創(chuàng)新氛圍，形成長效的科技創(chuàng)新體系，通過各種競賽活動，吸引人人參與創(chuàng)新，積極開發(fā)和應(yīng)用科技含量較高的新技術(shù)新工藝，爭創(chuàng)在市場上打得響的拳頭產(chǎn)品，努力提高公司的施工能級。如，公司對從日本引進回來的砂樁2號船的設(shè)備進行改進，有效地提高了它的使用性能和工作效率。在此基礎(chǔ)上公司又將一艘拋石船改裝為一艘現(xiàn)代化的國內(nèi)一流的可同時灌沙5根的砂樁3號船。公司同時開發(fā)了“SCP(緊密式砂樁――sandcompactionpile)施工工藝”。使重大工程項目的質(zhì)量、安全、工期和文明施工有了強有力的高科技設(shè)備的支撐，對提高公司的整體實力是一次極大的填充。
公司自主開發(fā)的起重7號船吊打超大口徑鋼管樁施工工藝，不僅為企業(yè)節(jié)約了添置特大型打樁船約6000多萬元的巨額費用，而且大大縮短了施工周期和節(jié)省了工程費用，確保了工程質(zhì)量和安全。在洋山港工程中，起重7號船運用此新的施TT藝共吊打樁48根，整整提前了15天出色的完成施工任務(wù)。另外，公司開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的GPS衛(wèi)星定位儀施工軟件，使打樁精度達到厘米級別，而且可以24小時全天候打樁，極大提高施工效率，截至2005年底．公司已在洋山港一至三期及洋山港車客渡碼頭施工中，共打樁3791根，打樁合格率為100％，優(yōu)良率達到95％以上，工期和節(jié)點全部符合項目部的要求，獲得了設(shè)計和監(jiān)理的一致好評。目前，公司所有的主力施工船舶上都已經(jīng)安裝了GPS定位
系統(tǒng)，大大提高了公司整體的施工能級。
榮譽感與成就感，讓創(chuàng)新意識通過競賽活動滲透到每位員工的內(nèi)心，根深蒂固，在日常工作中，群眾性的獻計獻策的小改小革活動到處都可見，已經(jīng)成為員工生活和工作的閃光點。廣泛開展船舶班組的QC活動等，將班組成果逐步在施工中應(yīng)用和推廣，極大地提高公司施工生產(chǎn)的科技含量，樹立了企業(yè)敢打硬仗和善打硬仗的市場形象，提高了公司的社會知名度。
人才創(chuàng)新，立足長遠
現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭。由于三航船舶公司歷史的原因，需要承載著許多社會責(zé)任，其結(jié)果帶來的是人員結(jié)構(gòu)的老化。要適應(yīng)新的環(huán)境、新的挑戰(zhàn)，提高公司的核心競爭力，人才的引進成為必然。
近兩年，公司堅決落實三航局的總體部署，大力推行“以人為本”的人才戰(zhàn)略。一方面，公司加強老員工的思想溝通工作，采取內(nèi)退、協(xié)解等方式，積極執(zhí)行“瘦身”計劃，精簡隊伍。
另一方面，公司通過對現(xiàn)有人才隊伍的調(diào)查分析。針對日趨老化的人才隊伍現(xiàn)狀，公司制定了“人才培養(yǎng)規(guī)劃”，采取了切合公司實際的人才創(chuàng)新措施，以青年人才隊伍建設(shè)為核心，緊緊抓住對青年人才的吸引、培養(yǎng)、使用、凝聚四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力加強在崗員工的專業(yè)技術(shù)和一崗多能的綜合素養(yǎng)培訓(xùn)。在利用公司內(nèi)部人才資源選拔現(xiàn)有青年人才，加快“青年人才庫”建設(shè)步伐的同時，公司還不斷引進社會人才，通過嚴格的面試和考核，層層選拔人才。在選拔人才過程中，公司不唯學(xué)歷而重實際能力和道德素養(yǎng)，注重青年管理人才和技術(shù)骨干的儲備，致力于打造一支“業(yè)務(wù)精通、善于管理、專業(yè)技術(shù)強”的年輕化人才隊伍，為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。公司還注重人力資源的開發(fā)，引進市場激勵機制，不斷完善員工的分配制度，獎罰分明，積極營造“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，利用年輕人有學(xué)歷、反應(yīng)快、懂外語的多項技能，把年輕的新生力量推到每個工作一線，勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展企業(yè)的重要角色，充分發(fā)揮他們每一個人的最大能動性。如，在7次蟬聯(lián)上海市“青年文明號”的拖4001輪上，從船長到輪機長都是一批30歲出頭的年輕人在挑大梁。
這一退一進，使得公司的核心競爭力得到了加強和提升，煥發(fā)出無限活力！
文化創(chuàng)新，源遠流長
一個企業(yè)能否快速持續(xù)發(fā)展，很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低；而員工素質(zhì)的高低又與企業(yè)文化建設(shè)開展得如何有十分重要的聯(lián)系。公司領(lǐng)導(dǎo)正是鑒于這一認識，制定了“以船舶文化為載體，積極推進企業(yè)文化的全面建設(shè)”的文化創(chuàng)新戰(zhàn)略。
由于市場步伐的加快和體制改革的不斷深化，目前國有水工企業(yè)正處于發(fā)展的重要關(guān)口。三航船舶公司堅持科學(xué)發(fā)展觀，秉承三航局的局文化，結(jié)合企業(yè)自身的服務(wù)特色，明確“自主創(chuàng)新，服務(wù)大局，積極開拓，立足長遠”的指導(dǎo)思想，以船舶文化為載體，積極推進企業(yè)文化的全面建設(shè)，樹立“以人為本，同舟共濟”的理念，逐步形成融“安全文化、執(zhí)行文化、學(xué)習(xí)文化、和諧文化”為一體的文化主流。
在安全文化構(gòu)筑上，公司始終堅持以制度管理為載體，按照公司規(guī)定執(zhí)行每兩周一次的專門安全活動日，同時每日還必須召開工前施工生產(chǎn)安全交底，對工作中可能碰到的不安全因素進行分析討論，利用間隙組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《上海市安全工作條例》以及公司內(nèi)部《安全事故案例匯編》等規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，針對公司船舶施工作業(yè)流動性大，長期轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，為確保政令暢通，及時完成公司下達的各項任務(wù)指標(biāo)，建立起強有力的執(zhí)行文化，并很好地加以執(zhí)行，較好完成了各項施工任務(wù)。
公司非常注重學(xué)習(xí)型文化的建設(shè)，把公司建設(shè)成學(xué)習(xí)組織是公司企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。公司開展“振興中華讀書”活動，鼓勵員工多讀書、讀好書。公司每年要購買各類書籍上萬元。
“和諧”文化是公司的核心文化。為了加強公司內(nèi)部的“和諧”，對困難員工進行幫困。公司建立了幫困的長效機制，讓幫困工作在機制中運行，使困難員工得到有效的幫助。公司建立了黨員捐款長效機制。在每年的兩個學(xué)期的開學(xué)前討論困難員工孩子上學(xué)的學(xué)費補助問題外，公司還將在每年初對困難員工進行困難家庭排摸，發(fā)現(xiàn)一個，立項一個，實行動態(tài)管理。今年黨員共捐款9330元。在幕后，黨委主動與困難船員結(jié)對子，解決員工的后顧之憂，走訪慰問離退休老干部和困難員工家庭，積極開展送溫暖活動，設(shè)立“獻愛心日”凝聚群眾，推進黨群關(guān)系的和諧建立，為構(gòu)建和諧社會而努力！
公司還將參與社會文明環(huán)境活動納入企業(yè)文化建設(shè)之中。“社會是大家，文明你我他”。這是上海市對每個公民提出的文明要求。公司要求員工不但要認真做好本職工作，用自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得企業(yè)的品牌和促進企業(yè)文化的建設(shè)，而且還要求員工積極參與公司所屬的浦東新區(qū)的“文明你我同行，文明你我同創(chuàng)”社會公益活動，不少員工成為公司組織的“文明交通路口”志愿協(xié)管員和“垃圾不落地”志愿保潔員。
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四、架體設(shè)備安裝驗收制度
五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
六、安全生產(chǎn)檢查制度
七、安全教育培訓(xùn)制度
八、傷亡事故快報制度
九、考核獎罰制度
十、班組安全活動制度
十一、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度
十二、消防防火責(zé)任制度
十三、衛(wèi)生保潔制度
十四、不擾民措施
施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度
根據(jù)xx《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度：
1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。
①平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。
③編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照jcj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。
施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?！钡却胧?/p>
④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效， 網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。
⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。
⑦文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。
2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。
所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。
3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。
①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。
②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。
③冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。
4、安全技術(shù)措施落實。
①開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。
②項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。
③項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。
安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度
安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認真編制和執(zhí)行。
1、編制原則。
編制安全技術(shù)措施計劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行。
安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計者、審核者、批準者的會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項目）。
編制安全技術(shù)計劃時應(yīng)考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則，制定出科學(xué)、先進、可靠、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
2、編制依據(jù)。
編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)章等（詳見組織設(shè)計編審制度）；注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題；在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護設(shè)施問題；針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應(yīng)采取的措施。
3、編制方法。
要按照項目施工的實際進行編制，內(nèi)容參照《勞動部全國工會安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》（（29）勞總護字號45號），工發(fā)總字（1`997）69號文件。
編制必須針對性強，對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個不相同的不安全因素，采取相應(yīng)的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。
4、執(zhí)行程序。
要認真進行分部分項的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。
安全技術(shù)交底制度
這項工作是《標(biāo)準》“規(guī)范”的法定工作，必須認真執(zhí)行。
1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。
2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。
3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳務(wù)查。
4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。
架體設(shè)備安裝驗收制度
一、施工機械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后，方可獨立操作。
二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處投擲物件。
三、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。
四、施工機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設(shè)備不得使用。嚴禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。
五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。
六、嚴禁拆除施工機械設(shè)備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負責(zé)進行。
中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過驗收。
施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
一、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要是：
1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。
2、安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。
3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的情況是否良好。
4、電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測記錄應(yīng)符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確。
5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。
6、機械工作機構(gòu)無損壞；運轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。
7、機手持證上崗。
二、機具的保養(yǎng)、維修是杜絕機械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準和有關(guān)規(guī)程辦，這里總公司補充強調(diào)幾點，要求項目部做好。
1、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。
2、嚴禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。
3、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。
4、電器設(shè)備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。
安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。
1、檢查內(nèi)容。
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項目內(nèi)容、標(biāo)準，一般的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機械設(shè)備裝置、安全防護設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。
2、檢查評定標(biāo)準。
安全生產(chǎn)檢查的評定標(biāo)準按照浙建建成（1997）282號文件《浙江省文明施工安全標(biāo)準化現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求作為評定標(biāo)準打分。
3、檢查頻率要求。
總公司除了平時不定期抽查外，每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次，項目部每月不少于二次，班組每周不少于一次自查自改。
4、檢查、評比、消化。
檢查后必須進行評講活動，公司大檢查除了現(xiàn)場消化或有必要進行片評講外，每檢查一次后出一次《通報》或《簡報》，公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案，并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。
對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復(fù)查驗收，對整改不力者酌情處罰。
安全教育培訓(xùn)制度
安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證，必須認真抓好。
1、新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。
2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
3、三級教育的時間一般不能少于50小時。（公司級不少于15小時，項目部不少于15小時，班組級不少于20小時）
4、特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。
5、定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。
6、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結(jié)合各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。
在開展教育活動中，必須結(jié)合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產(chǎn)。
安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
7、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動，如“百日安全生產(chǎn)活動”、“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
8、教育培訓(xùn)形式。
安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點，采取多種形式進行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。
傷亡事故快報制度
各分公司要認真執(zhí)行xx第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理》，按規(guī)定做好傷亡事故的報告和處理工作。
1、工傷事故 概念，在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。
①傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》即：
一級事故：一次死亡30人以上或經(jīng)濟損失300萬元以上。
二級事故：一次死亡10人以上29人以下，經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下。
三級事故：一次死亡3人以上9人以下，或經(jīng)濟損失30萬元以上不滿100萬元。
四級事故：一次死亡2人以下或重傷3人以上19人以下，或經(jīng)濟損失10萬元以上不滿30萬元的事故。
②事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。
2、事故報告調(diào)查程序。
①事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級上報，企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過24小時，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”，并做到準確、及時，可比（如千人重傷率=（重傷人數(shù)÷平均職工人數(shù)）×103）。
②保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，因搶救需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機關(guān)同意。
3、事故調(diào)查。
企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負責(zé)人組織安監(jiān)、工會等部門進行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級有關(guān)部門組織調(diào)查。
4、事故分析。
①原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。
②事故性質(zhì)是責(zé)任事故，非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。
5、事故處理。
事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過；事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放過，對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。
經(jīng)濟處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。
行政處分：按照干部、職工管理權(quán)限對事故責(zé)任者以行政處分。查處重大責(zé)任事故罪，根據(jù)《刑法》134、135條規(guī)定。
考核獎罰制度
為進一步落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，鼓勵先進，懲罰“三違”，公司制定獎罰條款如下：
一、獎勵：
1、凡創(chuàng)雙標(biāo)、單標(biāo)的項目，都必須是目標(biāo)管理內(nèi)工程項目，其建筑面積在2500m2以上，建筑結(jié)構(gòu)層次不限。
2、確定創(chuàng)標(biāo)項目，發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標(biāo)獎罰政策，合同一式三份。
3、創(chuàng)標(biāo)項目確定后，分級上報主管部門，有分級主管部門分期到現(xiàn)場驗收考核，一般分基礎(chǔ)設(shè)施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段，有施工單位向分級主管部門報告聯(lián)系驗收考核。
4、獎貼金兌現(xiàn)，憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)（文件）由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn)，也可根據(jù)實際情況，在施工過程中分期預(yù)付合同規(guī)定的部分金額。
5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目，獎勵XX元。
6、獎貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場設(shè)施的，也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現(xiàn)場有關(guān)管理人員，以鼓勵大家創(chuàng)標(biāo)的積極性，獎額有項目承包者自行決定。
7、獎貼金由公司負責(zé)兌現(xiàn)，公司、辦事處預(yù)付。
8、對創(chuàng)標(biāo)的施工單位，在今后業(yè)務(wù)分配上建議從優(yōu)。
9、公司組織質(zhì)安大檢查中的獎罰，由檢查組臨時決定。
10、合同創(chuàng)標(biāo)，經(jīng)主管部門驗評不達標(biāo)的工程項目，按合同規(guī)定處罰條款處罰，有發(fā)包方負責(zé)收取，此款全部上交總公司，年終清交匯算時結(jié)清，同時對承包者將給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
二、處罰：
1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經(jīng)理給予行政上降級及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務(wù)或不給業(yè)務(wù)的處分，情節(jié)惡劣清退，經(jīng)濟處罰依據(jù)簽具的《工程項目承包合同》和簽具的工程管理目標(biāo)責(zé)任承諾的有關(guān)條款處理。
2、在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金10000元，在市級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金5000元，在總公司例行的大檢查中按《標(biāo)準》打分不滿75分者罰，缺一分罰100元。
3、安全職能部門出具的整改單，必須按規(guī)定日期整改好，然后回執(zhí)報出具部門復(fù)查驗收，若不送回執(zhí)又不如整改者處50元—200元的罰款（獎罰款由安全部門開收付憑證，收付款由財務(wù)科負責(zé)辦理）。
附：違章處罰細則
序號 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對象 處罰標(biāo)準
1 不戴安全帽每人罰 項目經(jīng)理 5
2 高空、懸空作業(yè)不系安全帶 項目經(jīng)理 50
3 井架、吊籃乘人每人各罰 個 人 50
4 井架、吊籃乘人每人各罰 開 機 工 100
5 施工現(xiàn)場無“五牌一圖” 項目經(jīng)理 200
6 安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制 項目經(jīng)理 100
7 安全生產(chǎn)資料不真實、殘缺不齊 項目經(jīng)理 200
8 無安全生產(chǎn)三級協(xié)議書簽具 項目經(jīng)理 200
9 強令職工冒險違章作業(yè) 指 揮 者 200
10 安全生產(chǎn)夫檢查、無活動 項目經(jīng)理 100
11 高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物 項目經(jīng)理 50
12 非操作人員亂開或玩弄機電設(shè)備 項目經(jīng)理 200
13 作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 項目經(jīng)理 5
14 無故翻爬井架、腳手架 工 人 10
15 不按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng) 項目經(jīng)理 100
16 井架防護每缺一項 項目經(jīng)理 50
17 電機設(shè)備無接地或接零每處 項目經(jīng)理 20
18 特種工無證上崗（除停止操作外） 項目經(jīng)理 200
19 易燃地區(qū)不設(shè)滅火設(shè)備每處 項目經(jīng)理 50—100
20 腳手架未經(jīng)驗收使用 項目經(jīng)理 50
21 發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只 項目經(jīng)理 100
22 閘刀無蓋或無插頭直接電源每處 項目經(jīng)理 20
23 易燃易爆處吸煙（每人） 個 人 10
24 擅自使用（明火）電爐 個 人 50
序號 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對象 處罰標(biāo)準
25 工地發(fā)現(xiàn)小孩 項目經(jīng)理 50
26 外地工無身份、計劃生育證（清退） 項目經(jīng)理 50
27 乙炔氣與氧氣存放不符合規(guī)定 項目經(jīng)理 100
28 打 群 架 項目經(jīng)理 100
29 架子上面嘻鬧 個 人 5
30 食堂人員燒火時離伙房 個 人 5
31 工地進行賭博（沒收賭具） 個 人 100—200
32 偷竊財物按現(xiàn)價 個 人 1—5倍
33 酒后高空作業(yè) 個 人 50
34 發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè) 項目經(jīng)理 3000
35 吊盤內(nèi)卸料不拉保險杠每次 項目經(jīng)理 100
36 穿背心、赤膊作業(yè) 個 人 20
班組安全活動制度
搞好安全生產(chǎn)，建立班組活動制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，增強職工安全意識和自我保護能力，班前活動是至關(guān)重要的工作，各班組必須切實執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動制度。
一、 班組活動：
1、上班前各班組應(yīng)實行班前安全生產(chǎn)教育交底。
2、交底內(nèi)容：根據(jù)本班組工作內(nèi)容進行電器、機械設(shè)備“四口五臨邊”防護高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進行 有針對性的交底和提出針對性的預(yù)防措施。
3、上崗檢查，主要查上崗人員的勞動保護情況，查現(xiàn)場的每個崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全無患。
4、上崗檢查機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)交底措施的落實工作情況等。
5、做好上崗記錄，記錄好上崗交底主要內(nèi)容，班組人員分工情況，記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素，和采取的相應(yīng)措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。
6、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施作出處理意見，并付諸實施，并作好記錄，作好簽字手續(xù)。
7、在做好每日班組上崗活動的基礎(chǔ)上，班組每周日必須執(zhí)行安全活動工作，利用上班前后進行一周的安全生產(chǎn)工作的小結(jié)，表揚先進事例和遵章守紀的先進個人，小結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)，針對不安全因素，發(fā)動職工提出改進措施，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，單一反三，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。述各項活動制度，各班組必須執(zhí)行，項目部做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
8、開展班組班前“三上崗、一講評”活動，即班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評”安全活動，并對班組的安全活動的考核措施。
9、班組班前活動和檢查、講評活動等到應(yīng)有記錄并有考核措施。
門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度
1、施工現(xiàn)場必須安排責(zé)任性強，身體健康人員值班，值班人員要協(xié)助材料員，做好材料進出的驗收，做好施工現(xiàn)場的安全防范工作，加強巡邏檢查，嚴防壞人進行偷盜和破壞活動。
2、施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全，鑰匙要隨身攜帶，做到人離關(guān)窗、上鎖，貴重物品(如現(xiàn)金，手表)要隨身攜帶。
3、施工現(xiàn)場的物資要分類堆放，留出通道不要緊靠圍墻。
4、材料運出現(xiàn)場，應(yīng)填寫證明，及時清理水泥袋等易燃物工程竣工及時收回多余材料。
5、高檔木材、門窗、瓷磚、鋼配件、鋁合金等貴重材料物資應(yīng)存放在專門的安全地點。
6、施工現(xiàn)場配備的消防器材要有專人負責(zé)，標(biāo)明有效期，妥善保管，不得亂丟亂放或移作他用。
7、施工現(xiàn)場食堂現(xiàn)金、票證要專門人負責(zé)，嚴格保管，食物要存放在安全、衛(wèi)生的地方妥然保管。
8、發(fā)生事故或案件，要保護好現(xiàn)場，并及時向公安、保衛(wèi)部門報告，積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件。
9、公司和各分公司基地都必須配備門衛(wèi)值班人員的領(lǐng)導(dǎo)，公司質(zhì)安處對門衛(wèi)值班人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并進行督促檢查。
10、對基地內(nèi)的一切建筑物資、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格進行查對，符合出門單的準予出門，凡是無出門單或者出門單不符的，門衛(wèi)有權(quán)暫扣。節(jié)假日和下班以后，原則上不準物資出門，如生產(chǎn)急用，除了必須有出門單據(jù)外，經(jīng)辦人員必須出示本人證件，向值班門衛(wèi)登記簽名。
11、個人攜帶物品進入大門，值班門衛(wèi)認為有必要時，有權(quán)進行檢查，不得拒絕。凡合同期滿或提前離開本公司。人員以及調(diào)整到其他辦事處基地住宿的人員，所攜帶的行李物品出門，必須由辦事處和公司有關(guān)部門的出門手續(xù)，值班門衛(wèi)才能放行。
12、門衛(wèi)值班人中必須堅持原則，不循私情，對違章人員應(yīng)給予批評教育和糾正。
13、提高警惕，對職責(zé)范圍內(nèi)的地區(qū)巡視、勤檢查，防止發(fā)生偷竊或治安災(zāi)害事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告公安、保衛(wèi)部門。
14、夜間值班的門衛(wèi)要將報警器插入電源。
15、外單位人員進公司和基地聯(lián)系工作可探親訪友，必須值班室登記經(jīng)門衛(wèi)同意后可連入，夜間訪友者必須在晚上十時從前離開。
16、外單位車輛不得在基地內(nèi)停放過夜，如有特殊情況需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準同意。
17、門衛(wèi)人員要認真及時做好報刊、雜志和信件的收發(fā)、登記、保管發(fā)放工作，不得遺失，嚴守秘密。
消防防火責(zé)任制度
1、認真做好對工人的安全教育工作，提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
2、木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不準使用明火、電爐和高用量電熱器，不準在場內(nèi)吸煙；施工現(xiàn)場必須嚴格遵守用電消防安全管理規(guī)定，防止電氣失火。
3、電焊、氣割及生產(chǎn)用火時，必須遵守防火安全間距的規(guī)定，遠離易燃和可燃物，落實防范措施，動火前，必須按級別履行動火審批手續(xù)，不準違章使用明火。
4、每天要做好落手清工作，將工作場所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時處理掉，并堆放到安全地點，易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴格保管和存放，下班后應(yīng)切斷電源閘刀。
5、有專人負責(zé)，經(jīng)常檢查工作場所的防火安全，對不安全隱患必須立即采取措施整改，服從管理和監(jiān)督。
6、人人遵守、注意安全，對無視規(guī)章制度，不采取措施整改或違章造成后果的將視情節(jié)對當(dāng)事人及項目部做出處罰，直到清退，觸犯法律的由司法部門依法追究法律責(zé)任。
7、經(jīng)常向職工進行安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生，嚴格各項規(guī)章制度，
8、對油庫、易燃、易爆、危險品倉庫、木工間、電工間及明火使用場所等重點防火部位，設(shè)立必要的消防設(shè)施，制訂章約、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患未然，如發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)立即報警和組織撲救，把事故消滅在萌芽之中。
9、加強各種滅火器材的管理，根據(jù)各種滅火器材的特性，按部位配置并及時換藥，做到全面有效。
10、現(xiàn)場臨時設(shè)施搭建應(yīng)合理布局，對油庫、油漆庫、木工間、易燃、易爆及危險品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠離明火，嚴禁吸煙，宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用量電熱器，禁止擅自私下裝拆電器裝置。
11、健全義務(wù)消防組織，負責(zé)一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有條件進行消防訓(xùn)練，提高消防知識和實際消防工作能力。
12、以上各條希望人人遵守，違者給予必要的處罰，直至提請追究法律責(zé)任。
衛(wèi)生保潔制度
一、施工區(qū)衛(wèi)生管理
(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任區(qū)
為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，增進職工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負責(zé)，使文明施工保持經(jīng)常化。
(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施
1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措施。
2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責(zé)任區(qū)負責(zé)人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)牌上注明姓名和管理范圍。
3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制，并注明責(zé)任區(qū)編號和負責(zé)人姓名。
4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負責(zé)人。
5、辦公室內(nèi)作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文具報告擺放整齊，達不到要求。對當(dāng)天衛(wèi)生值班員罰款。
6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內(nèi)和宿舍四周保持干凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求，處罰當(dāng)天衛(wèi)生值班員。
7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。
8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分開存放，食物保管無腐爛變質(zhì)，炊事人員必須辦理健康證。
9、樓內(nèi)清理的垃圾，要用容器或小推車，用塔吊或提升欄運下，嚴禁高空拋撤。
10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。
11、為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水(水杯自備)，公用杯子必須采取消毒措施。
（三）、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄
施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正.
二、生活區(qū)衛(wèi)生管理
(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定
1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)窗明地凈。
2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋，按規(guī)定碼放，不得到處亂放。
3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及時清理。
4、生活廢水應(yīng)有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水，無污物。廢水不得亂流。
(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄
宿舍值班人員負責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物，不準隨地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證
冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度，經(jīng)驗收合格發(fā)證后，方準使用。
(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定
1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班，負責(zé)打掃，排出值班表。
2、值班人員負責(zé)打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈，無蠅、無鼠。
3、冬季負責(zé)取暖爐的看火，落地爐灰及時清掃，爐灰按指定地點堆放，定期清理外運，防止發(fā)生火災(zāi)。
三、食堂衛(wèi)生管理
(一)、食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多少，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的食品原料處理、加工，貯存等場所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅，與污染源應(yīng)保持一定的距離，并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。
〈一〉食品衛(wèi)生
1．采購運輸
(1)采購?fù)獾厥称窇?yīng)向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開具的檢驗合格證或檢驗單。認為必要時，請當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行復(fù)驗。
(2)采購食品用的車輛，容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分開，防塵、防蠅，防雨、防曬。
(3)不得采購制售～變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
2．貯存、保管
(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，食品不得接觸有毒物，不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質(zhì)，各施工單位要設(shè)專人專庫存放，嚴禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯，要建立健全管理制度。
(2)貯存食品要隔墻、離地，注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠，有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)備。主副食品、原料、半成品，成品要分開存放。
(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見本色，加蓋存放，清潔衛(wèi)生。
3．制售過程的衛(wèi)生
(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生，認真做到不用、不賣～變質(zhì)的食品，各種食品要燒熟煮透，以免食物中毒的發(fā)生。
(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開，售飯時要用工具銷售直接入口食品，飯票要消毒。
(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒，剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，不得食用。
(4)公用食具要洗凈消毒，應(yīng)有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備。
〈二〉個人衛(wèi)生
1、炊管人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證后，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。
2、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、發(fā)帽，并保持清潔整齊，做到文明生產(chǎn)，不赤背，不光腳，禁止隨地吐痰。
3、炊管人員必須做好個人衛(wèi)生，要堅持做到四勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
（二）、炊事人員健康證
為加強建筑工地食堂管理，嚴防腸道傳染病的發(fā)生，杜絕食物中毒，把住病從口入關(guān)，各單位要加強對民工食堂的治理整頓。凡在崗位上的炊管人員。必須持有所在地區(qū)防疫部門辦理的健康證。民工炊管人員無健康證不準上崗，否則予以經(jīng)濟處罰，責(zé)令關(guān)閉食堂，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
不 擾 民 措 施
建筑施工現(xiàn)場防噪聲污染的各項措施：
(一)人為噪聲的控制措施
施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
(二)強噪聲作業(yè)時間的控制
凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的，嚴格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)不超過22時，早晨作業(yè)不早于6時，特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的，應(yīng)盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報工地所在的區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。
(三)強噪聲機械的降噪措施
1、牽扯到產(chǎn)生強噪聲的成品，半成品加工、制做作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件，木門窗制做等)，應(yīng)盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲。