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1 項目管理的特點

（1）施工項目的管理者是建筑施工企業。建設單位和設計單位沒有直接參與施工項目管理工作。監理單位僅僅只是監督施工單位的工作，雖然它與施工項目有著一定的關系，與但是其不算在施工項目管理工作內。（2）施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也被稱為施工項目的生命周期，簽訂施工工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等都是項目管理中的重點內容。因為施工項目多樣化，并且它是固定不變的，造成了施工項目管理的特殊性。施工項目管理的特殊性表現為：生產活動與市場交易活動同時開展。一般是先產生交易活動，然后生產出成品。此過程中，買賣雙方都參與生產管理，無法將生產活動和交易活動分離開來。相比較其他的市場活動而言，施工項目管理工作的難度較大[1]。（3）施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，施工項目管理按階段變化的。在這個過程中，所有的工程項目必須按照一定的程序進行。同理，施工項目管理需要依據施工程序開展。管理者可以按照施工項目管理時間的推移，適當地變更施工內容。對施工項目管理進行動態化處理，確保資源的優化組合，最終實現提高施工效率和施工效益的目的。（4）施工項目管理必須強化組織協調工作。施工項目的生產活動具備著單件性，因此人員的流動比較頻繁，采取特殊的流水方式是十分有必要的。其組織量相比較其他的工作而言，是比較大的。施工時長時間地在露天的環境中進行，所以需要的資源較多。對于施工活動涉及到的各種關系，必須重點把握。施工項目管理中的組織協調工作相對困難，加強組織協調是工作中的重中之重。其內容主要有優選建造師，并且建立調度機構，選擇配備稱職的人員等等。

2 建造師在項目內部的重要作用

項目管理中，建造師發揮著獨特的作用，主要表現為：（1）合同履約的負責人：項目合同是一個重要的綱領性文件，它規定了雙方的責任與義務，有著較強的法律效力。它既是處理施工方與承包方關系的重要資料，也是規范市場行為的基本準則。建造師是公司在合同項目上的全權委托人，他對公司直接負責，處理著合同上的一些重大問題，比如合同的變更調整、違約處罰等。（2）項目計劃的制定和執行監督人：為使項目管理工作達到預期的目標，在施工之前，建造師需要提前做好計劃，比如工作的目標、原則、程序和方法，都是整個項目管理中的重要內容。這樣，項目組全體成員才能為同一個目標，遵守規定，有秩序地開展工作。（3）項目組織的指揮員：總承包的項目管理涉及的內容較多，工程量龐大。為提高項目管理的工作效率，節約項目管理成本，必須組織好人員，合理分工。建造師在此過程中，需要確立項目的組織原則和形式，落實好每個工作人員的責任。（4）項目協調工作的紐帶：項目建設的成功不能僅憑公司的力量，也同樣需要業主以及分包單位的合作。除此之外，不能忽視地方政府、社會發揮的作用。作為一個建造師，必須從整體的上來考慮各個方面的利益，進而建立起良好的關系。（5）項目控制的中心：項目管理工作中需要重視對項目工期、工程質量及工程造價的控制，這同時也是項目合同考核的關鍵內容。[2-3]。

3 建造師在項目外部協調管理

整個項目管理中，特別要注意與有關部門的溝通與協調，以加強與各個部門的聯系，這是整個項目管理中必不可少的。（1）與業主的溝通管理。為保證信息傳遞的可靠性、完整性，與業主的請示、報告一般應通過建造師完成。在項目管理中，建造師應該直接向業主請示、并且報告相關工作。若要向業主提交報告或者文件，必須經過項目部經理審核批準，加蓋項目部公章后即可發出。特別提出的是，發文必須安排相關的人員簽字批注。對于業主提供給項目部的批示、發文等，需要獨立出來，并且保存好。對于項目管理中的一些月、周工作計劃，管理月報由信息工程師準時報送業主。此過程中需要及時將業主的意見收集好并且反饋，遇到業主投訴的情況，需要向主管領導和總經理匯報，同時采取相應的處理措施。另外，需要不斷地與業主方領導溝通，方便及時找出問題。（2）與監理單位的溝通管理。若要與監理單位進行溝通，則需要通過會議、發文及口頭等方式。依據專業對口的原則，檢測出施工單位現場質量、進度的問題，這些一般都是由監理單位負責的。在特殊的情況下，可以組織相關的專題會。為保證項目施工的質量，需要按時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會，在施工現場必須維護好總監理工程師的權利。施工單位發出的指令一般是由監理單位。所以，在項目管理中，必須促使監理單位按時提出有關的監理月報、監理通知，以及對一些施工資料的審批。這個環節項目部經理除了需要加強與總監理工程師的溝通外，其次還需要加強與施工總包建造師的交流，特別是在一些重要問題的處理上。（3）與設計單位的溝通管理。由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存，使用時辦理領用手項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通對設計變更、洽商的確認。項目部經理應重視與總設計師的溝通、協調。凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存[4]。（4）與政府監督部門的溝通管理。與政府相關監督部門溝通與協調，使工程項目的實施符合國家的法律法規，在質量、安全方面杜絕事故的發生，使項日實施和運行順利進行。建造師是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業主及分包單位進行聯系處理合同有關的一切重大事項；對內全面負責組織項目的實施，是項目的直接領導者和組織者。隨著市場經濟的發展，建筑施工市場競爭越來越激烈，建造師的作用必然更加重要。

4 結語

由此可見，項目管理中的重要人物是建造師，他在整個項目管理中發揮著不可或缺的作用。因此，建造師應提高自身素質，以保證項目管理的效率和質量。

參考文獻：

[1]建造師自己的刊物――歡迎訂閱《建造師世界》雜志[J].建筑安全，2009（12）.

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項目管理部、項目部每月月底開展一次HSE領導小組會議，總結本月HSE管理工作中存在的問題并解決，提出下階段HSE管理工作計劃和目標。

（二）“百日安全無事故”開展情況、“施工現場重復問題”治理開展情況：

接到“百日安全無事故”專項行動和“施工現場重復問題治理”兩個通知后，管理部領導高度重視，迅速召開會議學習文件，領會“百日安全無事故”專項行動的重要意義和明確15項銷項問題主責和配合部門；1月份，西北地區處于嚴寒季節，項目管理部的三個項目大牛地項目、杭錦旗項目處于停工狀態，中聯煤項目處于半停工狀態，所以就集中人員排查隱患，排查自有設備及外雇設備，共排查9輛設備，結果無隱患，設備每天進行自檢排查，公里數滿足保養及時進行保養。3月中旬中聯煤項目滿足復工條件，為確保工程安全順利的完成,實現百日安全無事故目標，我項目部在施工過程中成立了以項目經理柴進為指揮長,各職能部門主要負責人為成員的工程指揮部,并由安全總監、安全員及項目管理部部專職安全員組成的安全督導組，實行24小時跟班，在生產的每個環節檢查、指導安全工作。由于措施方案制定全面，施工組織合理，安全監管到位，實現了工程項目安全、高效、保質、保量。4月初項目管理部成立由安全部牽頭，技術、質量、材料、生產等相關職能部門成員參與的安全檢查組，圍繞“反三違、查隱患、消除15項銷項”為主題專項安全檢查，在對三個工區在檢查中，做到查找和整改結合起來，共查出事故隱患17條，已全部落實整改。

（三）其他上級文件宣貫情況；

4月至6月，公司陸續下發了“五查五嚴”保安全專項行動方案、總經理2號令、石工建安全生產1號令、“安全生產月”、安全管理從嚴處罰提級問責的通知；活動實施方案等文件，領導班子牽頭對各個工區進行文件宣貫并組織全員進行風險辨識，安全知識答題。

（四）HSSE培訓情況

年初對項目部自有人員進行安全知識培訓并考核，共計32人/次，3月中旬山西中聯煤項目復工，對項目管理人員、分包商管理人員及作業人員進行入場培訓，共計50人/次，4月對項目管理部自有人員及山西中聯煤項目進行職業健康教育并考核，共計70人/次；6月中旬對銀川項目管理人員及分包商管理人員及作業人員進行入場培訓，共計50人/次，對管理部所有駕駛員每周進行安全培訓還有雨季及特殊天氣專項安全培訓。

（六）綜合監督檢查、日常檢查、專項檢查、綜合檢查中發現“嚴重類、禁止類問題和涉及15項“施工現場重復問題”情況”

從3月中旬復工到現在，項目管理部共牽頭開展安全隱患排查10余次，查處安全隱患20余起，其中嚴重類問題1起，即中聯煤項目分包商未進行營地驗收進行使用；其中設計“施工現場重復問題”1起，即分包商投標所用“一長三員”與施工現場管理人員不符，現正在走變更手續。

二、下半年重點工作

1．加大HSE體系建設的推進力度。嚴格各項安全生產管理制度，應用好“工作安全分析、作業許可、個人安全行動計劃、安全觀察與溝通”等工具，落實到各項生產作業中。

2．加強防汛、防雷、防火、防污染等工作的應急培訓學習。

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工程項目管理是指通過一定的組織形式，用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等系統運動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制，以達到保證工程安全、質量、進度、提高投資效益的目的。水電工程項目管理是一項綜合性管理工程，對業主來說項目管理是全過程管理。涉及項目的前期工作，項目的招投標過程，項目的合同管理，項目的監理管理，項目的設計管理，項目的施工建設管理，項目的竣工驗收，項目的后評估及項目管理的信息系統等。我認為應做好以下幾點：

一、做好前期工作是項目管理的龍頭

項目管理的前期工作是建設項目的立項決策階段，分為項目建議書和可行性研究二個階段，建設項目的設計管理階段—初步設計階段和施工圖設計階段。項目設計要達到安全可靠、技術優化經濟和適用三大目標，要保證工程項目要具有良好的使用功能和優美的生產環境；在保證安全可靠和使用的前提下，盡量保證建設周期短，工程成本低，投產后經濟效益高。建設程序是投資項目建設客觀經濟規律的反映和自然規律的要求，必須嚴格遵守。

長期以來，由于種種原因，對水電工程前期工作重視不足。存在項目在尚未得到建設主管部門確定意見的情況下，自行開工建設，甚至干脆先斬后奏等現象，在這些項目中，許多連初設甚至可行性研究報告都沒有審批，成為邊設計、邊報批、邊施工的“三邊工程”，嚴重違反基建程序，有的項目勘察設計深度不夠，導致出現重大設計缺陷，從而導致工程成為后發性三邊工程。這樣的項目問題很多，輕則造成投資浪費，重則造成工程的使用功能達不到設計要求，甚至失去部分或全部使用功能和價值。這樣的例子很多，教訓非常深刻。我認為，項目的前期工作按程序辦理的程度和項目的可靠性是決定工程能否順利進行和開展的前提和基礎，它貫穿于工程項目建設的全過程，是控制項目規模和投資的管控文件，也是項目能否管好的基礎。

二、組建完整高效的業主項目管理機構是項目管理的保證

盡管國家、行業制訂了詳盡的法律法規和標準和規范，但業主自身的管理能力及水準仍然對建設項目整體效果起到無法替代的控制和指揮作用。

組建具有水電工程管理、相關專業施工經驗的工程技術和管理人員組成的業主項目部，成立能夠樹立大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識；做到目標明確、職責明晰、規范操作、有序銜接、高效運作的團隊。在具體工作中，能夠針對性地采取措施，妥善解決好關鍵項目上的問題，使工程建設順利向前推進；能夠做好隊伍、專業、工序在時間、空間及組織上的連接；能夠把決定迅速轉變成監理指令，化成承包單位的行動。有快速的決斷能力，迅速統一各方的思路和步調，將工作計劃落實到責任單位和具體的責任人。這是項目管理的重要保證。

三、做好項目的招投標管理工作是項目管理的關鍵

建設工程招投標是我國建設領域的一項重大改革，目的是建立通過與市場經濟相適應的工程項目投資建設機制，達到革除建設領域暗箱操作，節約建設資金，實現好投資經濟效果的目的。工程項目的招標管理工作是業主管好項目的關鍵環節，是實施落實工程項目和擇優發包工程項目的控制手段，是優化設計單位、監理單位、施工單位最有效的管理方法，也是提高工程實施透明和公信度，遵循國家、行業有關規定，防范產生錯誤和腐敗行為措施和手段。嚴格按管理辦法和工作程序進行，杜絕了有法不依，執法不嚴等問題；杜絕不安正常規定進行招標，搞私下“暗箱”操作；杜絕招標前“設局”，招標中“演戲”等。組織對招標文件相關專業人員嚴格審核，力求完整、準確，杜絕漏洞，便于在合同執行過程中杜絕扯皮，影響合同執行。

四、做好項目合同管理工作是項目管理的重中之重

合同管理工作是項目管理的重中之重。筆者認為這主要主要體現在以下幾個方面：

1.合同管理是項目管理的核心。

任何一個建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制定和履行，業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作，因此，無論是對承包商的管理、還是業主都必須按合同約定的目標、雙方的權利和義務履職。

2.合同管理是項目投資控制的依據。

合同中對承包內容、范圍、價款等條款進行明確界定，管理過程中對照設計文件、工程進度，對監理審核的進度款進行核定并結算，利用信息管理手段，及時掌握現場施工中合同工程量與實際工程量的偏差，及時糾偏。對新增工程量，按合同要求經過業主、設計、監理、施工四方現場確認后，才能結算。確保工程投資可控、在控。

3.合同管理是工程質量控制的依據

合同中對施工質量標準，引用的規程、規范規定明確；對監理、施工、建造等單位投入本工程的人員資質、設備、機械等有明確的要求。業主監督落實監理、施工、建造等單位按合同踐諾；建立健全質量管理保證體系，并正常有效運行是保證。是工程質量在受控狀態。對主要項目的施工技術方案、施工指導性文件要進行嚴格的審查，對特別重要的施工方案，巖塞爆破施工方案，還必須組織高層次的專家進行審查，確保建設項目質量達到設計目標。

4.合同管理是工程進度控制的依據

施工進度管理是一項綜合性的系統工程，涵蓋技術、資源、質量、安全等方面的因素，分項目、分階段制定出的技術保障，商務合同、物資采購、設備訂貨、勞動力資源、機械設備配置等資源派生出計劃是進度管理的重點。合同中對本工程的總工期、節點工期有控制性要求。為確保工程如期完工，必須對施工單位的總進度計劃、節點工期計劃進行審查。這是業主項目部工程管理的重要環節。

五、加強監理管理是業主工程項目管理工作的第一要務

監理管理是業主工程項目管理工作的第一要務，監理管理越到位，業主的核心主導作用發揮就越充分，監理工作越到位，工程進度、質量、安全、文明施工就越有保障。因此， 按監理管理大綱，明確監理的管理范圍、管理權限、管理程序；制定監理考核辦法，在總監班子、監理隊伍、儀器設備配備、監理制度、監理工作及所監理項目合同執行情況六個方面提出明確要求，全面考核。使監理管理逐步走上規范化的軌道。與監理單位建立定期溝通機制，就業主和監理工作中存在的問題，坦誠相見，共同協商、共同提高。并就制約工程建設的問題，交換意見，達成共識。將業主的意圖和對工程建設的宏觀把握融入監理文件和現場指令中。經常深入現場和檢查監理的內業成果資料，了解監理工作情況。

六、水電工程項目管理中存在的不足和建議

1.加強對監理工作的管控。

根據施工進度，要讓監理按合同配備具有相應資質的工程師和滿足現場管控需要的監理人員及時到崗履職，不能讓現場出現真空。對個別失職和不合格的監理工程師予以清退。對優秀監理工程師予以表彰。獎優罰劣、獎勤罰懶，調動監理工程師的積極性。

2.按照計劃進度及時補充業主項目部現場管控力量。防止出現由于人員不足出現管理漏洞。

3.有針對性的開展業主、監理、施工三方工程技術人員、管理人員培訓工作。熟悉合同，熟悉相關法律法規、施工規程規范、施工圖紙。增強規范履職、準確履職能力。

4.督促各方，按合同、監理規范和檔案資料整理要求，加強項目安全質量過程數碼照片采集管理應用，對不合格的資料及時整改。

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Key words: investment control;progress control;quality control;contract management;information management;coordination

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0085-02

0引言

施工階段的監理工作大體上可以歸納為“四控二管理一協調”,四控即工程質量控制、投資控制、進度控制和安全控制;二管理即合同管理和信息管理;一協調即協調好建設單位、承包單位和設計單位之間的關系。

1施工階段的質量控制

①對所有的隱蔽工程在隱蔽以前進行檢查和辦理簽證,對重點工程要派監理人員進行駐點跟蹤監理,簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質量評定表;②對施工測量、放樣等進行檢查,對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正,并做好監理記錄;③檢查確認運到現場的工程材料、構件和設備質量,并應檢查試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格,監理工程師有權禁止不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用;④監督施工單位嚴格按照施工規范、設計圖紙要求進行施工,嚴格執行施工合同;⑤對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查;⑥檢查施工單位的工程自檢工作,數據是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質量評定自檢工作作出綜合評價;⑦對施工單位的工程自檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗,不定期地進行抽驗,保證度量資料的準確;⑧監督施工單位對各類土木和混凝土試件按規定進行檢查和抽查;⑨監督施工單位認真處理施工中發生的一般質量事故,并認真做好監理記錄;⑩對大、重大質量事故以及其他緊急情況,應及時報告業主。

2施工階段的投資控制

對施工階段的投資控制應給予足夠的重視,僅僅靠控制工程款的交付是不夠的,應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施,控制投資。

2.1 組織措施①在項目管理班子中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員、任務分工和職能分工。②編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

2.2 經濟措施①編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標。對工程項目造價目標進行風險分析,并制定防范性對策。②進行工程計量。③復核工程付款賬單,簽發付款證書。④在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較;發現偏差,分析產生偏差的原因,采取糾偏措施。⑤協商確定工程變更的價款。審核竣工結算。⑥對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測,經常與定期向建設單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。

2.3 技術措施①對設計變更進行技術經濟比較,嚴格控制設計變更。②繼續尋找通過設計挖潛節約控制的可能性。③審核承包商編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術經濟分析。

2.4 合同措施①做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據。參與處理索賠事宜。②參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響。

2.5 施工階段的進度控制用網絡法制定施工計劃和控制工程進度,可以使工序安排緊湊,便于抓往關健,保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進度計劃時,采用網絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的。監理工程師除要求承包人制定網絡計劃外,監理機構內部也要求監理人員隨時用網絡計劃檢查工程進度。

采用網絡計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時,在網絡圖上以不同顏色數字記下實際的施工時間,以便與計劃對照和檢查。檢查結果有以下幾種情況:第一,關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加,這種情況會使整個工期延長,必須要求承包人對以后的關鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施,以彌補工程進度與計劃進度的差距,使工程進度與計劃進度保持平衡。第二,關鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短,這種情況對縮短工期有利,此時監理工程師應根據整個工程實際進度情況和工程本身的需要并與業主協商,以確定本工程有無必要提前完成,并將決定意見通知承包人,不論何種情況都應要求承包人重新修定以后的網絡計劃,并檢查關鍵線路有無變化,作好修定后進度計劃管理工作以保證工程計劃的實現。第三,非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加,一般情況均有調整的余地,對整個網絡計劃不會有影響。但是,如果超出了非關鍵線路所計劃的時間,而且沒有調整的余地,就要檢查是否會影響關鍵線路,甚至使非關鍵線路改變成為關鍵線路。如遇這種情況就應要求承包人采取相應的措施,縮短非關鍵線路某些項目的施工時間,以保證關鍵線路的完工仍能滿足計劃的要求。第四,非關鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短,整個網絡計劃將不受影響。但應提醒承包人從非關鍵線路的工程項目中抽調施工力量加強關鍵線路上工程項目的施工,以達到縮短整個工期的目的。

2.6 施工階段的合同管理施工項目合同的主體是發包方和承包方,由其法定代表人行使的法律行為。項目經理受承包方委托,按承包方訂立的合同條款執行,依照合同約定;行使權力,履行義務。

施工項目合同管理必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關法律法規,施工項目合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等規則;必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關系和記錄,并應簽字確認。施工項目施工階段合同履行過程中承包方的管理內容一般包括:①項目部必須履行合同的內容。②履行分包合同時,承包方應當就承包項目向發包方負責;分包方就分包項目向承包方負責;因分包方過失給發包方造成損失,承包方承擔連帶責任。③必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關系和記錄,并應簽字確認。④依《合同法》規定進行合同變更、轉讓、終止和解除工作,項目經理應及時掌握合同變更情況:如工程量增減,質量及特性變更,工程標高、基線、尺寸等變更,施工順序變化,永久工程附加工作、設備、材料和服務的變更等,承包方根據施工合同,將變更向監理工程師提出申請;監理工程師進行審查,將審查結果通知承包方。監理工程師向承包方提出變更令。⑤合同終止后,承包方應做的評價工作,內容應包括:合同訂立情況評價、合同履行情況評價、合同管理工作評價、合同條款評價。

2.7 施工階段的信息管理施工階段的信息管理的主要工作如下①收集并整理相關公共信息,公共信息包括:法律、法規和部門規章信息市場信息以及自然條件信息。②收集并整理工程總體信息。③收集并整理相關施工信息。④收集并整理相關項目管理信息,項目管理信息包括:項目管理規劃(大綱)信息,項目管理實施規劃信息,項目進度控制信息,項目質量控制信息,項目安全控制信息,項目成本控制信息,項目現場管理信息,項目合同管理信息,項目材料管理信息、構配件管理信息,工、器具管理信息,項目人力資源管理信息,項目機械設備管理信息,項目資金管理信息,項目技術管理信息,項目組織協調信息,項目竣工驗收信息,項目考核評價信息等。

2.8 施工階段的協調工作①與建設單位之間的協調工作。監理單位接受業主的委托對工程項目進行監理,因此要維護業主的法定權益,盡一切努力促使工程按期、保質、盡可能低的造價建成,盡早使業主受益。因此全體監理人員應充分尊重業主,加強與業主及其駐工地授權代表的聯系與協商,聽取他們對監理工作的意見,在召開監理工作會議、延長工期、費用索賠、處理工程質量事故、支付工程款、設計變更與工程洽商的簽認等監理活動之前,應征求業主的同意。②與設計單位之間的協調工作。監理單位與設計單位之間雖只是業務聯系關系,雙方在技術上、業務上有著密切的關系,因此設計工程師與監理工程師之間,總監理工程師與工程項目設計主持人之間,應互相理解與密切配合。監理工程師應主動向設計單位介紹工程進展情況,充分理解業主、設計單位對本工程的設計意圖,并促其圓滿地實現,如監理工程師認為設計中存在不足之處,應在取得總監理工程師的批準后積極提出建設性的意見,供設計工程師參考、監理工程師無權修改設計,而必須通過設計單位,同時監理工程師應配合設計單位作好設計變更,工程洽商工作。③與承包單位之間的協調工作。監理單位與承包單位之間是監理與被監理的關系。監理單位按照有關的法規及監理合同中規定的權利,監督承包單位認真履行施工委托合同中規定的責任和義務,促使施工合同中規定目標實現最佳狀態,在涉及承包單位的權益時,應站在公正的立場上,維護承包單位的正當權益,在施工過程中總監理工程師應了解和協調工程進度、工程質量、工程造價的有關情況,理解承包單位的困難,使承包單位能順利地完成施工任務。

總之,施工階段的監理工作是整個施工階段工作的重中之重,監理工作人員要一絲不茍地對待每項監理工作,才能使施工正常而有序地進行。

參考文獻:

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首先感謝領導提供了這樣一個機會，也感謝同事們在工作中對我的信任和支持。 第一，我具備清正廉潔、誠信為本的優良品質，這是前提。我信奉誠實、嚴于律已的處世之道，多年的銷售管理工作經歷使我養成了為人正派、嚴以律已的優良品質，具備了成為一名部門領導者的前提條件。

第二，我具備開拓進取、勇于創新的精神，這是基礎。從入司工作那天起，我就時刻以高標準來鞭策、激勵自己，給自己制定了一個目標，那就是：無論什么工作，干就要干得最好，我自信自己的能力，任何工作，只要努力奮斗，我就一定能成功！多年來，我也一直都是這樣做的；在實際的工作中，我帶領的銷售處同事們勤學善思，接受新生事物快，創新意識和超前意識較強，從1999年起，我們與各級領導共同策劃，創新營銷手段，在設計上我們在懷化首家設計錯層式住宅，成功地推出了住宅項目——世紀花園及公司首個商業項目——銀河電腦城，通過此兩個項目成功地推出，大大地提升了__這一企業和品牌的知名度，為公司的后續快速、健康發展提供了有力的資金及品牌保障。

第三，我具備從事部門管理和部門領導的知識和能力，這是關鍵。大家知道，本次我競聘的房產事業部副總監，主管的是房產公司的銷售工作。因此我自信這一關鍵中我具有以下幾點優勢：

一是我系統學習了房地產銷售管理知識。我是公司目前首位獲得“全國注冊房地產經紀人”的員工，具備了扎實的理論功底，掌握了系統的銷售管理理論知識。

二是我有豐富的工作經歷和中層管理經驗。我做過銷售員，熟悉銷售流程；做過銷售處主任，主持并參與了公司不同階段不同項目的前期定位及營銷策劃工作；2005年4月至7月，在房產事業部總監休假期間，本人過總監管理工作，在一定程度上熟悉產、供、銷全過程的管理方法，學會了站在全局的高度觀察和思考問題。

2000年，由本人主持銷售的第一個商業項目——銀河電腦城，通過成功的招商工作，銷售取得了良好的成績，并于2001年順利開業，她為公司的發展、壯大打下了堅實基礎； 2001年，本人所帶領的銷售處獲取了全省房產銷量第一、銷售額第三的好成績；

2002年，本人領導的銷售部門，在世紀花園7#樓開盤當天即取得了8xxxx的銷售率，創下了__乃至于懷化房地產界的銷售奇跡；

2003年，本人在冷水江項目負責項目營銷工作，由于項目扎實的前期工作，為冷江項目后期的良好銷售打下了堅實基礎；

2005年4月至今，本人擔任房產事業部總監助理、湖天一色項目總監兼任營銷一處主任期間，由本人籌劃、主持的金灘春天、湖天__商業廣場、世紀花園南苑樓、世紀體育用品中心、湖天一色酒店式產權公寓等多個項目均取得了良好的銷售業績；

我知道，過去的十二年中，我們雖然取得了一定的成績，但在目前的工作中，我們房產事業部還存在有以下幾點不足：

1、營銷渠道開發的比較窄，沒有形成網絡，與競爭對手相比沒有絕對優勢。

2、置業顧問的積極性和主動性還沒有完全發揮出來。

3、工作人員的業務知識、服務意識和服務態度還有待于提高。

如果我能夠得到領導和同志們的信任，在這次競聘中能有幸當選的話，我將會在總監的帶領下，牢記“一個原則”，實現“兩個轉變”，抓好“五項工作”。

牢記“一個原則”。就是當好參謀助手，服從集體決議和上級領導決策。在工作中，我將尊重總監的核心地位，同時要主動為總監獻計獻策，真正為總監當好參謀助手。

實現“兩個轉變”。一是實現自身角色的轉變，即由一名中層干部和具體項目管理工作者向組織領導者角色轉變。既要當好指揮員，又要當好戰斗員，與全體員工思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業上同干。二是實現思維方式的轉變，即從“正確地做事”的思維方式向 “做正確的事”、主動開拓工作新局面的思維方式轉變。圍繞銷售結合實際制訂工作計劃，有安排，有檢查，保證各項工作落到實處。

抓好“五項工作”。首先要優化管理流程和業務流

程。優化的前提是對現有流程進行梳理整頓，做到標準化。有效的運作流程應該包括了崗位責任、權限配置、信息傳遞通道、業務流程、決策機制等，實際上是規范化的內部運作機制。主要是規范目前總臺的工作流程、交房流程、項目運作流程等，加大執行力度。

第二 提升員工的工作意愿。從根本上說就是要提高員工對企業的滿意度，調動他們的工作積極性。提高員工對企業的滿意度要從分析員工的需求層次開始，員工的滿意度可以從文化氛圍、成長空間、收入水平、福利環境等幾個方面去測量。我們要做的工作實際上也就是三點：建立健全具有競爭力的薪酬體系和激勵機制，構建良好的職業發展通道，營造以人為本的企業文化氛圍。

第三 開拓發展。我們要從發展入手，拓寬銷售渠道，加大宣傳力度。

第四 提升服務。樹立以客戶為中心，全心全意為客戶服務的經營理念。

1、在房產事業部中實行首問責任制。首先是對房產事業部全員進行禮儀培訓，并對培訓進行考核，使全員掌握基本的禮儀規范；其次是對總臺及置業顧問工作人員定期進行培訓，通過培訓提高房產事業部各形象窗口人員的服務意識，改變服務觀念，提升公司形象，力爭讓每一個客戶高興而來，滿意而歸。

2、要處理好重大投訴事件。每一次投訴，都是對我們工作的監督和鞭策，一定要按照公司的制度，在規定的時間內處理完畢，不躲避、不推諉。給客戶一個滿意的答復。

第五 加強管理。沒有科學的管理企業就不會有生機，不會有活力。因此，要切實加強公司內部管理，進一步完善規章制度和培訓計劃，加強紀律監督，定期組織學習和培訓，提高所有工作人員的業務水平，加大考核力度。使每個員工都做到紀律嚴明，形象良好，談吐適度，為公司創造更加完美的形象，使房產事業部成為一個更加團結，更具戰斗力的一個集體。

“空談誤事，實干興邦”。我雖然沒有什么豪言壯語，也沒有什么搏大精深的施政綱領。但我深知事業如山，同時我也清楚自己還有不適應這個職位的另一面。但我相信有在座的各位領導、各位同事的幫助、支持和配合，我有信心、有能力出色地做好這項工作，當好房產事業部的副總監。

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入場人員安全培訓和交底達到100%。利用農民工學校累計安全教育培訓1200余人次；累計安全技術交底70余份；開展消防應急演練2次、高處墜落演練1次，防汛演練一次，受教育面400余人次；督促勞務各班組每天開展班前安全教育。

特種作業人員持證上崗率達到100%。對塔吊司機、塔吊指揮、電梯司機的特種作業操作資格證進行審核，定期組織特種作業安全培訓，加強特種作業人員管理。

二、提高全員安全意識，營造良好的安全生產氛圍

1.定期組織工人觀看安全教育視頻，現場對工人講解安全操作規程及安全注意事項，現場張掛安全宣傳條幅和安全警示漫畫。

2.加強現場的管理力度，讓人人懂安全，人人抓安全，做到全員參與，齊抓共管的安全氛圍。

3.不定期對現場安全進行拉網式排查，發現問題通過下發《安全生產隱患整改通知單》限期施工隊整改，做到每個施工部位的安全在可控狀態。

4.利用“行為安全之星”活動，充分調動所有工人的積極性。

三、加強大型機械設備管理

組織現場大型設備進行定期檢查及維修保養。機械出現故障后及時聯系維保人員進場維修，保證機械不“帶病運轉”。

四、嚴抓驗收程序

對于現場所有腳手架、模板支架、卸料平臺、安全防護設施履行驗收程序，驗收不合格即下發整改通知單限期整改后復查。

五、加強安全文明施工管理

1、認真貫徹落實公司三大攻堅戰方案

2、認真落實“可視化”項目管理方案

3、狠抓局“十項零容忍”安全隱患。

六、對施工活動進行各種安全技術交底

簽訂《安全生產協議書》、《安全用電管理協議書》，讓各勞務、各班組把安全當頭等大事來抓，不斷提升安全生產效率，在現場利用早班會開展安全教育和交底，更好地讓施工人員牢記安全無小事。針對檢查結果中存在的違章違紀行為和現場較差的施工班組進行處罰并進行有針對性的教育。

七、消防安全

建立健全安全消防領導小組，重點部位設專人監控，真正做到安全消防工作齊抓共管。組織項目管理人員及工人進行消防演練，提高全員消防安全意識，掌握四個消防能力。定期對消防設施進行檢查，對于不合格的滅火器及時進行更換。

八、臨時用電管理

按《施工現場臨時用電安全技術規范》落實，對現場臨時用電系統實現了總配電箱、分配電箱下設開關箱的分級設置，實現了三級配電兩級保護，實行了“一機、一閘、一漏、一箱”制，實現了臨電分路設置（大型設備與中小型設備用電分開、照明與動力分開）。

九、做好安全隱患整改監督

每天深入到生產一線了解施工狀況及存在的不安全因素，做到心中有數。消除施工中存在的各種大小事故隱患及重大事故源是安全專業人員的主要工作，也是安全總監的主要工作。在施工中由于生產人員行為都是處在動態下進行活動的，又由于每個人完成的工作任務有所不同，各專業施工會出現交叉作業，往往造成事故隱患就比較多，這些隱患不但對施工現場造成危害，而且對作業人員也有危害。這就要求專業安全人員在檢查中能及時發現隱患，并能按照有關規定下發隱患整改通知單。共組織開展安全檢查49次，查出隱患286條，下發整改單53份，督促全部整改消除隱患，全年共下發罰款單多份。但由于現場情況比較復雜，往往得到的效果不是很理想，有時會遇到一些阻力。如果匯報給項目經理強行進行處理，對重大隱患可以起到一定作用，而不可能對每一件隱患都得匯報項目經理來處理，但諸多的不安全隱患不得到及時整改，事故就難以控制。這就需要安全總監從業務上、技術上指出隱患的危害和構成隱患的因素，講清道理后施工人員會主動的進行整改，在這同時對仍拒不進行整改的再進行匯報。在今年的安全管理中，我把主要精力全部放在了安全隱患消除管理當中，掌握了大量的隱患整改措施，從而使隱患得到了有效的控制，隱患的整改更及時更徹底。

2020年工作計劃

今年我的工作重點是創建安徽省安全生產標準化示范工地及現場重大危險源監控，加強現場動態監控管理，對現場安全情況信息及時反饋給項目領導，做好和業主、監理、分包等外部單位的溝通工作。

健全安全生產規章制度并嚴格執行。健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗制度、應急預案、安全例會、安全檢查、安全生產費用使全管理水平。

加強全員安全教育培訓工作。認真落實公司早班會制度，認真排查治理安全生產隱患。建立安全生產隱患全員排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制，隱患排查率達到100%，隱患整改率達到99%。對排查出的隱患實施登記管理，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。發現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。

篇7

一、對于項目經理部的設立

（一）項目經理部設立的要求項目經理部的設立應根據施工項目管理的實際需要進行。一般情況下，大、中型施工項目，承包人必須在施工現場設立項目經理部，而不能用其他組織方式代替。在項目經理部內，應根據目標控制和主要管理的需要設立專業職能部門。小型施工項目，如果由企業法定代表人委托某個項目經理部兼管的，也可以不單獨設立項目經理部，但委托兼管應征得項目發包人的同意，并不得削弱兼管者的項目管理責任，兼管者應是靠近該項目者。一般情況下，一個項目經理部不得同時兼管兩個以上的工程項目部。

（二）項目經理部設立的原則1、根據設計的項目組織形式設置項目經理部。項目組織形式不僅與企業對施工項目的管理方式有關，而且與企業對項目經理部的授權有關。不同的組織形式對項目經理部的管理力量和管理職責提出了不同要求，同時也提出了不同的管理環境。

2、根據施工項目的規模、復雜程度和專業特點設置項目經理部。如對大型或較大型項目經理部可以設職能部、處；中型項目經理部可以設處、科；小型或一般型項目經理部一般只需設職能人員即可。如果項目的專業性強，也可設置專業性強的職能部門，如安裝處、基礎工程處等待。

3、項目經理部是一個有彈性的一次性的管理組織，隨著工程項目的開工而組建，并隨著工程項目的竣工而解體，不應搞成一級固定性組織。項目經理部不應有固定的作業隊伍，而應根據施工的需要，從勞務分包公司吸收人員，進行優化組織和動態管理。

4、項目經理部的人員配置應面向現場，滿足現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明禮貌施工的需要，而不應設置專管經營與咨詢、研究與發展、政工與人事等與項目施工關系較少的非生產性管理部門。

（三）項目經理部的設立步驟1、據企業批準的“項目管理規劃大綱”確定項目經理部的管理任務和組織形式。

2、定項目經理部的層次，設立職能部門與工作崗位。

3、根據部門和崗位進行一步定人、定崗，劃分各類人員的職責、權限，及溝通途徑和指令渠道。

4、組織分工確定后，項目經理即應根據“項目管理目標責任書”對項目管理目標進行分解、細化，使目標落實到崗、到人。

5、項目經理的領導下，進下一步制定項目經理部的管理制度，做到責任具體、權利到位、利益明確。

建立比較完善、實用的項目管理系統。明確各自的工作職責，設計比較完備的管理工作流程，明確規定項目中正式溝通方式、渠道和時間，使大家按程序、按規則辦事。以輔佐項目經理對項目實施進行管理。

（四）經理部與相關方構通的管理工作1、與業主的溝通管理（1）與業主的請示、報告一般應通過項目部經理進行，以保證傳遞信息的完整、統一。

（2）項目部經理應直接向業主代表請示、匯報工作。

（3）向業主提交的報告、發文等均應經項目部經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發出，發文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。

（4）業主給項目部的批示、發文等應單獨立檔保存。

（5）指導日常工作的月、周工作計劃，管理月報由信息工程師準時報送業主。

（6）及時收集業主的反饋意見，對業主的投訴和不滿應及時向主管領導和總經理匯報，并做出相應處理。

（7）與業主方領導的不定期溝通，及時協調處理有關問題。

2、與監理、施工單位的溝通管理

（1）與監理、施工單位的溝通一般通過會議、發文及口頭等方式，按專業對口的原則進

（2）對施工單位現場質量、進度的問題，一般應通過監理單位處理，必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。

（3）準時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會，在施工現場應注意維護監理工程師的權威和尊嚴。

（4）對施工單位的指示和安排，一般應由監理單位和安排。

（5）督促監理單位及時提出有關的監理月報、監理通知及對施工單位申報資料的審批。

（6）項目部經理應加強與總監理工程師及施工總包項目經理的溝通與協調，尤其是對重大問題的處理與決策。

（7）對分包單位現場質量與進度的管理，一般應通過總包進行。

（8）項目部應注意收集監理、施工單位的反饋意見。

（9）與各方的收、發文件均應單獨立檔保存。

3、與設計單位的溝通管理，應做到以下幾點：

（1）由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。

（2）對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存，使用時辦理領用手，項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。

（3）項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通對設計變更、洽商的確認。

（4）項目部經理應重視與總設計師的溝通、協調。

（5）凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。

（6）與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存。

二、項目經理

（一）項目管理班子的產生及條件項目管理班子是以項目經理為核心，共享利益，共擔風險，對外代表企業履行建設單位簽訂的工程承包合同，對內則是工程項目建設的承包經營者。項目班子的主要職責是以較低的成本，盡可能好的質量，盡可能合理的工期完成工程建設任務。

（二）項目經理所具備的基本條件項目經理是決定項目管理成敗的關鍵人物，是項目管理的柱石，是項目實施的最高決策者、管理者、組織者、指揮者、協調者和責任者。因此項目經理至少具備以下條件：

1、具有較高的技術、業務管理水平和實踐經驗。

2、有組織領導能力，特別是管理人的能力。

3、政治素質好，作風正派，廉潔奉公，政策性強，處理問題能把原則性、靈活性和耐心結合起來；具有較強的判斷能力有敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。

4、決策準確、迅速，工作有魄力，敢于承擔風險。

工作積極熱情，精力充沛，能吃苦耐勞。

6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。

（三）項目經理對項目管理起著關鍵的作用，具體表現在以下五個方面：

1、合同履約的負責人：項目合同是規定承、發包雙方責、權、利具有法律約束力的契約文件，是處理雙方關系的主要依據，也是市場經濟條件下規范雙方行為的準則。項目經理是公司在合同項目上的全權委托人，代表公司處理執行合同中的一切重大事宜，包括合同的實施、變更調整、違約處罰等，對執行合同負主要責任。

2、項目計劃的制定和執行監督人：為了做好項目工作、達到預定的目標，項目經理需要事前制定周全而且符合實際情況的計劃，包括工作的目標、原則、程序和方法。使項目組全體成員圍繞共同的目標、執行統一的原則、遵循規范的程序、按照科學的方法協調一致的工作，取得最好的效果。

3、項目組織的指揮員：總承包的項目管理涉及眾多的部門、專業、人員和環節，是一項龐大的系統工程。為了提高項目管理的工作效率并節省項目的管理費用，要進行良好的組織和分工。項目經理要確定項目的組織原則和形式，為項目組人員提出明確的目標和要求，充分發揮每個成員的作用。

4、項目協調工作的紐帶：項目建設的成功不僅依靠公司的工作，還需要業主、分包單位的協作配合以及地方政府、社會各方面的指導與支持。項目經理應該充分考慮各方面的合理和潛在的利益，建立良好的關系。項目經理是協調各方面關系使之相互緊密協作配合的橋梁與紐帶。

5、項目控制的中心：對項目工期、工程質量及工程造價的控制是項目投資效益的重要因素，也是項目合同考核的主要指標。項目經理要運用先進的項目管理技術對項目的進度、質量、費用進行綜合控制。制定執行效果測量基準，進行進展情況分析，采取糾正偏差的措施，保證項目的正常運行，是項目控制的中心。

（四）項目經理的權限項目經理在授權和企業規章制度范圍內，在實施項目管理過程中享有以下權限：

1、項目投標權。項目經理參與企業進行的施工項目投標和簽訂施工合同。

2、人事決策權。項目經理經授權組建項目經理部確定項目經理部的組織結構，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責，組織制定施工項目的各項管理制度并定期進行考核，評價和獎懲。

3、財務支付權。項目經理要在企業財務制度規定范圍內，根據企業法定代表人授權和施工項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經理部組成人員的計酬辦法。

4、物資采購管理權。項目經理在授權范圍內，按物資采購程序的文件規定行使采購權。

5、作業隊伍選擇權。根據企業法定代表人授權或按照企業的規定，項目經理自主選擇、使用作業隊伍。

6、進度計劃控制權。根據項目進度總目標和階段目標的要求，對項目建設的進度進行檢查、調整，并在資源上進行調配，從而對進度計劃進行有效的控制。

7、技術質量決策權。根據項目管理實施規劃或項目組織設計，有權批準重大技術方案和重大技術措施，必要時要召開技術方案論證會，把技術決策關和質量關，防止技術上決策失誤，主持處理重大質量事故。

8、現場管理協調權。項目經理根據企業法定代表人授權，協調和處理與施工項目管理有關的內部與外部事項。項目部要根據工程項目的實際，制訂本項目的合同網絡圖，該合同網絡圖標明了各參建單位之間的合同關系，規定了各參建單位的協調溝通渠道，并據此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質量管理計劃。其中，進度總控計劃要由業主、監理、設計、建設各方進行充分討論，達成一致意見，經各方簽認后。成本總控計劃、質量管理計劃需經業主審核，由業主同意后執行。合同網絡圖、進度總控計劃、成本總控計劃、質量管理計劃既成為項目部與各參建單位組織協調工作的基礎。對于施工單位的組織協調，我認為應推行施工總承包制，通過招標和合同條件明確建設單位、業主指定分包單位的工作范圍，明確承包單位對于分包單位的管理責任和權力。明確由建設單位承擔項目的質量、進度、安全、環保的整體責任，使總包單位既有責任又有權力實施整體管理。對于業主直接負責采購的材料、設備，要在采購合同明確采購的交貨時間、地點和相應的質量責任。總之，對于上述施工單位、供貨單位的組織協調，運用以合同管理為基礎，綜合運用技術、經濟、法律手段，使各方在各自利益不同的條件下，能以實現項目建設的大目標為原則，及時地溝通、協商，處理相互之間的矛盾和問題，使項目各單位形成一個高效的“建設團隊”。對于監理單位，應注意樹立監理對現場管理問題上的權威，尊重監理對于施工質量的否決權、施工調度權等國家、北京市法律、法規賦予監理的合法權益。發現現場的施工質量、進度問題，要及時地與監理進行溝通協商，堅持通過監理給施工單位發出相應的工作指令，同時，充分發揮監理在現場施工質量、工期和工程量計量方面的監督管理作用，應該與總監理工程師加強溝通與協調，尤其是現場施工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設計內容，了解業主意圖，對工程管理做到心中有數。要掌握各承包單位所承擔的任務內容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要熟知各個分包合同，對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析，在工作中發現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位，以及各施工單位的銜接界面，以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議，做到會前有準備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協調工作的效果。

總的來項目經理是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業主及分包單位進行聯系處理合同有關的一切重大事項；對內全面負責組織項目的實施，是項目的直接領導者和組織者。

三、項目管理的方法項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現在豐富多樣的理論成果

（一）建設工程項目管理方法的層次性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續、協調發展，體現這些思想。綜上所述，本文將工程項目管理方法分為兩個層次：思想性方法和技術性方法，或者說，項目管理思想和方法。超級秘書網

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一、計劃職能

對工程項目的預期目標進行統籌安排，將工程項目的全過程、全部目標和全部活動統統納入計劃軌道，用一個動態、可分解的計劃系統來協調控制整個項目，以便項目在合理的工期內以低造價、高質量協調有序地達到預期目標。因此工程項目的計劃既是龍頭也是管理。

通過收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項目決策者提供工程項目是否需要進行、有無可能進行、如何進行以及可能達到的目標等一系列決策依據，因此計劃的過程實質是一個決策的過程。工程項目計劃可按需要編制代表發展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃，并在此基礎上分解出若干分計劃，交由相應的職能部門分頭去執行。如工程項目前期工作計劃、拆遷安置計劃、設計工作安排計劃、工程項目招投標計劃、施工作業計劃、機電設備及主要材料采購供應計劃、建設資金使用計劃和竣工驗收安排計劃。

工程項目計劃是實施工程項目的指導性文件，是實現工程項目目標的一種必要手段。開展工程項目各項工作都要以計劃為依據，使項目實施各階段、各環節都做到有法可依、有據可查、有章可循，以此來協調工程項目各項活動。另外，計劃使人力、材料、機械、設備和建設資金等各種資源都能得到合理、充分、有效的運用，并在實施過程中可以及時地對各階段各環節的活動進行協調，以達到質量優良、工期和造價合理的理想目標。

二、控制職能

工程項目的控制主要體現在目標的提出和檢查、目標的分解、合同的簽訂和執行、各種指標、定額和各種標準規程、要求規范的貫徹執行，以及實施中的反饋和決策來實現的。

合同管理是通過與承包人或供應商簽訂合同的形式、將工程項目的任務和目標分解后，由承包人或供應商嚴格按合同要求的有關條款為工程項目的部分任務和目標服務。合同條款既是一種控制和約束手段，同時也是體現合同雙方利益的依據。

招投標管理是通過公開招標或邀請招標或在特定范圍內議標的形式，將工程項目的任務分解后，給予資質符合要求并能承諾各項指標的承包公司承攬，或將機電設備和主要材料分類后給予符合技術要求、價格合理、售后服務好的供應商負責供應。招投標管理工作實際是目標分解的過程，也是合同管理環節前的必要準備工作。招投標管理工作認真與否直接影響機電設備及主要材料的供貨質量、供貨時間、建安工程的施工質量、工期和工程造價等。

工程技術管理是工程項目能否全面地實現各項目標的非常關鍵的工作，它主要包括：技術準備階段，如設計任務的委托，施工圖紙的審查、設計交底、編制和審批施工組織設計及重大技術問題的技術交底等；工程項目實施階段，如處理和辦理工程變更、洽商，技術方案和措施的審定，材料及半成品的技術檢驗，技術問題的處理，規范、規程和工藝標準的貫徹實施等；技術開發活動，如科學研究，技術改造，技術革新，新技術、新材料、新工藝的推廣使用及技術培訓等；其它方面的技術工作，如技術裝備，技術文件、資料檔案的收集整理歸檔，技術責任制的落實等。認真開展工程技術管理工作有助于保證工程項目施工秩序，充分發揮工程管理中人員、材料、設備的潛力，確保工程項目各項技術指標的實現。

施工質量管理是工程項目最終質量能否滿足預定質量目標的重要工作，它主要包括：對有關單位的資質審查，包括對設計單位、監理單位和施工單位的資質審查，施工隊伍的素質以及質量保證體系的認定，機電設備和主要建筑材料供應商的資質審查等；質量檢查包括施工過程中的施工質量及安裝質量的檢查，是否按工藝標準、操作規程和規范施工，工序銜接是否合理，進場材料、成品、半成品、機電設備等的質量檢查等；對工程質量進行評定，按建設工種質量檢驗評定標準的要求進行分項、分部工程和最終單位工程的質量評定，發現存在質量問題，采取相應整改措施使工程質量滿足使用功能的要求；建立質量管理制度，如原材料、成品、半成品、預制品的檢查制度，隱蔽工程驗收制度，班組自檢和交接檢制度，按質量管理層次實行分級驗收制度，第三方認證制度以及質量事故處理辦法等。

工程項目成本管理是工程項目實施過程中對所發生的成本費用支出有組織有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學管理工作，它主要包括：分解成本目標，落實成本目標的控制者，明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工；編制成本控制計劃，以施工預算和項目預算成本同實際成本進行比較分析，使實際成本控制在預算成本之內；從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術措施、提高交付使用率等方面著手進行項目成本控制；實行計劃與資金的動態管理，隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態關系，適時調整計劃，使資金使用更合理；認真審核組成工程成本的每筆款項支付，審核其內容是否為支付范圍、數額是否計算正確留有余地、支付時間是否合適、支付對象是否為合同當事方等；盡量減少索賠事項的發生，盡量減少指揮決策的失誤，施工前提前發現并解決設計圖中的問題，平時多積累相關的原始資料，一旦發生索賠事件均可作為文字依據。

三、監督職能

監督的主要依據是工程項目的合同、計劃、規章制度、規范、規程和各種質量標準、工作標準等，一般可通過實施下列手段對工程項目進行監督，有效的監督是實現工程項目各項目標的重要手段。

政府的監督。由建設單位在開工前向當地建設工程質量監督站辦理委托監督手續后，監督站將對工程項目進展的各主要階段實行監督檢查，核定工程質量，督促與工程項目有關的設計、業主、監理和施工各方按質量管理條例的要求，負責落實各自的質量責任，同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。

監理的作用。監理制度的推行對規范建筑市場、加強質量監督和站在第三方的公正立場維護建設單位和施工單位的合法權益、積極協調與工程項目有關各方關系等方面都起到了積極作用。承擔工程項目的監理公司一般經投標接受監理服務后，向該工程項目派出一個以總監理工程師為首、配備與工程項目相適應的一套監理工程師班子組成監理組，根據發展商的委托參與工程項目的設計監理或工程監理，對工程項目實施通常所說的“三控二管一協調”。通過監理的專業手段對工程項目的工期、質量和投資進行有效控制，同時配合業主進行信息和合同的管理，對工程項目有關各方進行有效地組織和協調，使工程項目盡量減少失誤。

工程項目的各級管理人員通過日常的巡查及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息分析和發現問題，及時糾正錯誤，解決問題，及時糾正偏離目標的現象，及時為施工單位提供或創造必要的施工條件，使工程項目永遠保持秩序正常，健康發展。

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二、準確定位，增強謀事創業的能力

性格決定出路，定位決定方向。要抓好工程建設管理工作，一定要先認清楚自己，準確給自己定位，找出自身的不足，磨練好的性格，對自己的事業做個長遠的規劃，不畏苦怕難，在難題和困境中挑戰自己的做事本領，看淡結果，不斷挑戰自己，練好各種軟實力。項目管理初期，先制定一個整體的管理計劃，同時根據項目的特點結合管理計劃，及時完善，多向有經驗的老同志學習，耐的寂寞，學會交際，練好口才，守住操守，開闊眼界，從點滴小事做起，關鍵時刻敢于背水一戰；項目管理過程中要增強大局意識，時刻牢記自己是交通系統的一分子，自己的形象就代表整個交通形象來時刻警戒自己，扎扎實實做好各項工作，改進工作方式，增強服務意識，時刻樹立“把最簡單的事情做好就是不簡單”的觀點，在自我挑戰中突破平庸，求真務實，踏實苦干，開拓創新，把工作當成事業來做；項目結束后多問自己幾個為什么，學會舉一返三。

三、以人為本，增強統籌協調能力。

工程建設管理工作是一項集體工作，作為一名工程管理人員，要抓好工程建設管理工作，需要充分調動參建各方的積極性、特別是社會監理，發揮他們工作的潛在能力，加強監督，正確引導，抓好工程項目管理的“四控制”，即進度、成本、質量、安全控制，加大隱蔽工程和重點工序的監控力度，做好影像資料的收集和完善，抓好項目的計量審核工作，保證項目進度、質量、安全、成本始終處于受控狀態之中。遇事要冷靜思考迅速做出反應。一方面接到工作任務時，需要以積極的態度，迅速作出反應，立即形成處理事情的辦法。“人無遠慮、必有近憂”，針對目前的工程建設管理狀態，需要時刻弘揚憂患交通、創新至上的交通文化精神，這是加快執行力，推動工程建設的重要保障因素；另一方面是社會反應要好，工程建設需要做得又好又省，得到社會各界的高度評價，需要所有參建者的共同努力，進一步端正一味貪快、急于求成、降低質量、忽視安全的態度。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，在重要的工序、重要的施工環節，仍需參建者根據施工規范、精心組織、科學施工，以保證工程優質、按期、高效完成。在遇到事急、事多的情況下，合理組織、統籌兼顧，特別是地方矛盾處理上要發揚愚公移山的精神，提前分析、落實方案，主動進位，與沿線鄉鎮、各有關部門服務人員溝通，加快項目的矛盾協調力度，保證項目順利實施。在工程實施過程中，由于公路工程點多、面廣、戰線長、工程復雜，技術含量高，同時多項工程、多工種、多個施工隊伍平行、立體、交叉作業，作為一名管理者要協調好業主與承包人、設計單位、監理單位、檢測單位、審計部門等社會各方的關系，特別是當前333省道等一批重點BT項目，投資體量大，施工戰線長，參建單位多，行業管理要求高，指揮部創新管理模式，充實管理力量，通過市場化競爭引入監理和檢測單位，組建總監辦和中心實驗室，這在一定程度上緩解了建設指揮部管理人員和技術的瓶頸，但同時更需要我們進一步發揚蘇汽五親理念，加強溝通，嚴格監管，充分授權，定期考核，充分發揮好左膀右臂的作用，讓總監辦領導駐監辦和施工單位開展日常工程管理活動，中心實驗室組織實施工程實體檢測，協助指揮部全面掌控工程質量，分析質量有關問題，從而進一步提高指揮部建設管理水平，將組織管理、協調能力作為一條線來抓，全面提升管理者的綜合素質。

四、平和心態，增強防腐拒變能力。

非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。交通行業是高危行業，在加強黨風廉政建設方面，作為一名工程建設管理人員，時刻要以《廉政防控風險點手冊》為準繩，積極參加黨風廉政教育，維護好交通人的形象，用感恩的心對待工作，守住底線，不越紅線，高調做事，低調做人，正確樹立好五觀：世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、金錢觀，堅持從點滴做起，從小事做起，真正在思想上筑起一道永不倒塌的防腐拒變的防線。

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自建國以來，我國水電建設項目管理模式幾經演變，特別是改革開放三十多年來，水電工程建設管理體制方面發生了一系列重大變革，經歷最初的自營制到投資包干責任制、業主負責制，以及現在推行的項目法人責任制等的變革。目前，我國已經形成了能與國際接軌的適應社會主義市場經濟機制的一種項目管理模式，其基本框架為：一是業主實行的項目法人責任制；二是工程招投標責任制；三是建設工程監理制；四是合同管理制；五是施工項目經理責任制。

一、水電施工項目管理的系統化認識

在水電施工項目管理的全過程中，為了取得各階段目標和最終目標實現，在進行各項活動中，必須加強管理工作。必須強調，水電施工項目管理的主體是以水電施工項目經理為首的項目經理部，即項目管理層，管理的客體是具體的施工過程。

1、建立水電施工項目管理組織

由水電施工企業管理層選聘合格的項目經理，配置好合理的項目經理部機構，賦予項目經理部相應的責、權、利；根據水電施工項目管理的需要，制定水電施工項目管理規章制度。

2、編制水電施工項目管理規劃

水電施工項目管理規劃是對施工項目管理組織、內容、方法、步驟、項目的重點與難點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件。水電施工項目管理規劃的內容主要有：進行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以便確定階段控制目標；建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖；編制施工管理規劃，確定管理點，形成文件。

3、進行水電施工項目的目標控制

水電施工項目的目標有階段性目標和最終目標。實現各項目標是水電施工項目管理的目的所在。因此應當堅持以控制論原理和理論為指導，進行全過程的科學控制。水電施工項目的控制目標有：進度控制目標、質量控制目標、成本控制目標、安全控制目標、施工現場控制目標。由于在水電施工項目目標的控制過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種風險因素有隨時發生的可能性，故應通過組織協調和風險管理，對水電施工項目目標進行動態控制。

4、對水電施工項目、施工現場的生產要素進行優化配置和動態管理

水電施工項目的生產要素是水電施工項目目標得以實現的保證。主要包括：人力資源、材料、設備、資金和技術。生產要素管理的內容包括：分析各項生產要素的特點；按照一定原則、方法對水電施工項目生產要素進行優化配置，并對配置狀況進行評價；對水電施工項目的各項生產要素進行動態管理。

5、水電施工項目的組織協調

組織協調是為目標控制服務的，其內容包括：人際關系的協調、組織關系的協調、配合關系的協調、供求關系的協調、約束關系的協調。這些關系發生在水電施工項目管理組織內部、水電施工項目管理組織與其外部相關單位之間。

6、水電施工項目的合同管理

項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入水電施工項目全過程。規范各類合同文本，建立合同簽訂前的審核會簽、登記備案和合同執行過程中的信息反饋、檢查監督制度，并對合同的簽約、履約實行過程監控。

7、水電施工項目的信息管理

現代化管理要依靠信息。水電施工項目管理是一項復雜的現代化的管理活動，更要依靠大量信息及對大量信息的管理。水電施工項目目標控制、動態管理，必須依靠信息管理，并應用網絡電子計算機進行輔助。

8、水電施工項目管理總結

從管理的循環原理來說，管理的總結階段是對管理計劃、執行、檢查階段經驗和問題的提煉，又是進行新的管理所需信息的來源，其經驗可作為新的管理標準和制度，其問題有待于下一循環管理予以解決。水電施工項目管理由于其一次性，更應注意總結，依靠總結不斷提高管理水平，發展項目管理學科。總結的內容有：水電施工項目的竣工、驗收、資料整理；水電施工項目的竣工結算；水電施工項目管理的施工方法。

二、水電施工項目管理的系統化實施方案

1、實行兩層分離，建立適應水電施工項目管理的運行機制

在項目實施階段，項目各方均需按照工程規模大小、工程性質和特點、工程經營承發包方式，并根據自己的管理需要選派項目經理，由他負責組建項目管理班子，編制項目管理工作計劃，調配力量，明確下屬部門和個人的職權和責任，將任務分配給下屬部門，并及時做好各種力量的集結進場和業務培訓等工作。

對于一個具體的建設項目，業主、工程咨詢單位、設計單位、施工單位均要進行各自的項目管理工作。它們都是獨立的企業單位，在項目建設中扮演不同的角色，各自派出精干的項目管理班子，進行該項目的管理工作。項目管理工作一般分為總部管理與現場管理兩個層面。

一是總部管理層，指項目的全面性經營管理工作。包括商簽合同、制定企業總計劃、項目施工組織總設計、材料設備訂貨計劃、資金周轉計劃等，指揮和協調各項計劃的實施，與外協部門、銀行等聯系和處理項目實施中有關計劃、進口物資、稅收、保險、保函、籌集資金、付款、索賠等問題，負責項目施工詳圖的設計、審批，商談和安排分包合同，組織工程的驗收和移交等工作。

二是現場管理層，指為工程項目現場施工而進行的項目管理業務。業主、建設經理、設計師、承包商等單位為使項目按合同要求順利建成投產，從工程開始施工至交工，均需建立自己的現場管理機構，與各方通力協作，履行自己的合同責任。

2、以人為本，抓好項目經理部的組建工作

項目的圓滿完成，固然少不了技術、設備這些必要的條件，但這些只是實現目標的工具，而掌握技術、操作設備的人員才是項目成功的關鍵所在。項目經理，負責管理項目的個人，便成為決定項目目標最終能否實現的核心人物。

在項目組織中，項目經理擔當著重要角色，他的管理、組織和協調能力，他的知識、素質、經驗和領導藝術，乃至他的個人性情對項目管理的成敗都有著決定性的影響。

項目經理部的組織結構，應根據項目所在地域、規模、結構、技術復雜程度組建，所承擔的項目與企業總部在同一地域內時，應實行矩陣式管理，管理人員來自在企業各職能部門，由項目經理提名，企業各業務系統配置。項目經理部人員在接受項目經理領導的同時，還接受職能部門的指導、檢查、監督和考核。項目經理部應是彈性的、動態的，人員隨項目實施進程的需要而有序流動。項目所在地遠離公司總部的可實行項目式組織管理，公司可授予項目經理部較大的人、財、物及經營管理權限。

3、建立健全項目成本控制經濟責任制

在市場經濟環境下，水電施工企業項目管理應樹立成本的系統管理觀念，將企業項目成本管理工作視為一項系統工程，強調整體與全局，對項目成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種項目成本管理方法的本質及其適應的經濟環境的特色，構建出本項目系統的成本管理方法體系。

企業必須建立和完善以工程項目管理為基點的經濟責任管理機制。通過項目經濟責任強化項目經理的責任、權利、利益和風險機制，也有利于對工程項目的進度、質量、安全、成本以及各項目標實施管理。否則，項目缺少動力和壓力，缺乏制度保障。

水電施工企業在競爭中中標后，應按企業內部模擬市場價格綜合計算出工程項目的目標成本，實施標價分離。同時，明確項目的質量指標、工期指標、安全目標，以成本，質量、工期、安全、職工教育的綜合指標作為項目經理部的考核內容，做到“指標清楚、責任明確、利益掛鉤、考核嚴格”。公司在對項目經理部進行責任制考核的同時，也要對公司經營層進行考核，按照不同職責，把市場風險、投標風險、技術風險和管理風險分開，提高企業的經營能力和抗風險能力，進而強化項目經理部的全面建設。

項目成本核算就其實質來講是項目責任成本核算。企業對于每個工程項目，都應按照責權利與費用開支相匹配的原則，科學地劃分項目責任成本的開支核算范圍，確定項目責任成本的考核基數或標準。項目責任成本可根據施工圖預算、施工組織設計，以及技術組織措施計劃，以工程直接費用（人工費、材料費、機械使用費和其他直接費）扣減一定的降低額（或扣減技術組織措施的經濟效果）加上必要的現場管理費確定，項目責任成本一經核定，除了實際工程量發生變化外，一般不應隨意調整。

企業對項目的成本考核，應以直接成本為依據，通過內部模擬市場價格，科學地測定承包基數，簽訂項目經理目標管理責任書。由于企業競標所得工程項目的利潤率各不相同，項目考核就不能簡單地以項目經理部創利水平來考核，而應以降低成本額度來考核，并將成本獎勵考核作為項目經濟責任目標寫進項目經理部目標管理責任書。通過審計確認各責任目標實現情況，并以此進行獎懲。

4、優化資源配置，加強工程進度管理

水電施工項目進度控制，是指對水電施工項目各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。水電施工項目進度控制的總目標是項目建設工期。水電施工進度控制的意義可歸納為幾個方面：保證水電工程建設項目按預定時間交付使用，及時發揮投資效益；加強進度控制，有益于維持國民經濟秩序的良性循環；加強水電工程建設項目的進度控制，可給水電施工企業帶來良好的經濟效益；監理單位實行進度控制，可以加強進度控制的效果。

針對水電施工項目特點，進度控制除了立足實現建設工期總目標外，其關鍵性環節諸如施工導流、圍堰截流、基礎處理、施工度汛、壩體攔洪、水庫蓄水和機組發電等單項工程項目開工時間及季節性停工時間的控制，就顯得至關重要，它們是實現水電施工項目進度總目標的基礎。

5、建立健全保證企業利益實現的項目考核監督機制

項目管理是企業管理的核心，實行項目承包責任制，要注意避免出現“只包不管”或“以包代管”。企業應對項目管理全過程實施考核、檢查和監督，對成本、質量、進度、安全各項目標實施監控，協調解決好項目管理中存在的問題，尤其應該嚴格以成本考核為核心的考核、監督機制，完善相應的激勵機制、約束機制和獎懲辦法，堅持項目單獨核算，落實責任會計制度，做到事前有預算、施工中有核算、完工后有決算，確保項目利潤的上繳，杜絕項目留利，對項目經理業績的考核，可實施年薪加上成本考核獎勵的方式。

企業還應加強對項目管理的施工監察、費用監督，杜絕違紀現象的發生。在項目管理機構中，施工監督由施工總監督（或稱：施工經理、駐地工程師、工地主任）負責領導，主管按設計要求、計劃進度、工程預算、保證質量和安全地完成施工工作。它的主要工作包括：參與制定項目施工計劃和工程控制預算；對招標計劃及合同方案、資格審查、評標提出意見；控制和檢查工程進度、費用、質量與安全；協調各承包商及有關各方的工作，處理糾紛，完成合同任務。

在費用監督方面，建筑施工或安裝工程費用支付是分期按月進行的。支付的依據是實際完成的工程量或到現場的建筑材料。另一方面，工程變更將不可避免地引起工程項目、工程量和工程單價的變化。因此對合同費用實行監督與控制對業主或承包商都是十分關鍵的工作。進行費用監督與控制的依據是合同文件中的工程量報價表、承包商的進度付款申請表、原合同預算、人工材料設備的價格、變更指令、扣款統計表、支付進度表以及索賠費用統計表等。另外，對任何可能出現爭議（工期和費用）的施工工作，均應清楚地記錄下工地上的實際情況，為將來處理施工索賠或其他爭端提供正確的依據。

6、強化以質量控制、安全控制為重點的風險管理意識

工程項目質量控制是指致力于滿足工程質量要求，也就是為了保證工程質量滿足工程合同規范標準所采取的一系列措施、方法和手段。工程質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范標準規定的質量標準。

工程質量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監控主體。前者是指直接從事質量職能的活動者（如勘察設計單位、施工單位），后者是指對他人質量能力和效果的監控者（如各級政府的質量監管部門、工程監理單位）。

質量控制工作量最大的階段就是施工階段。所有與建設活動有關的單位都要在此參與質量形成的活動。所以施工階段的質量控制是工程項目質量控制的重點，也是最重要的階段。

施工質量和安全管理是項目管理的重要內容，也是展示企業管理水平的一個重要內容，項目經理要建立健全質量保證體系，積極推行全面質量管理，嚴格執行“培訓上崗”、“技術交底”、“材料檢驗”、“過程三檢”、“操作掛牌”、“樣板引路”、“文件紀錄”、“成品保護”、“等級評定”、“服務承諾”以及質量否決和質量處理事故“三不放過”原則。

保障人身安全是一個十分重要的問題。作為承包商，應自覺地建立安全制度，保證整個工程項目的安全生產。這樣做不僅僅是從經濟損失上考慮，更重要的是基于對勞動人民生命健康的關懷。遵守國家的安全生產法規，還體現了一個水電施工企業項目管理水平和業務形象。

【參考文獻】

[1] 白思俊：現代項目管理[M].機械土業出版社，2002.

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建設工程項目管理有多種類型，代表不同方利益的項目管理（業主方和項目目方各方）都有進度控制的任務，但是，其控制的目標和時間范疇是不相同的。

（1）甲方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，包括控制設計準備階段的工作進度、設計工作進度、施工進度、物資采購工作進度以及工程投產前準備階段的工作進度。

（2）設計方進度控制的任務是依據設計任務委托合同對設計工作進度的要求控制設計工作進度，這是設計方履行合同的義務。另外，設計方應盡可能使設計工作的進度與招標、施工和物資采購等工作進度相協調。

在國際上，設計進度計劃主要是確定各設計階段的設計圖紙（包括有關的說明）的出圖計劃，在出圖計劃中標明每張圖紙的出圖日期。

（3）施工方進度控制的任務是依據施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工工作進度，這是施工方履行合同的義務。在進度計劃編制方面，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性和直接指導項目施工的進度計劃，以及按不同計劃周期的計劃，如年度、季度、月度和旬計劃等。

（4）供貨方進度控制的任務是依據供貨合同對供貨的要求控制供貨工作進度，這是供貨方履行合同的義務。供貨進度計劃應包括供貨的所有環節，如采購、加工制造、運輸等。

2監理工程師施工進度控制的主要任務

在業主與監理工程師簽訂的監理委托合同中，明確規定了監理工程師受業主委托進行施工承包合同管理的權限，并按監理委托合同的有關規定，要求將這一權限明確規定到業主與施工承包商簽訂的施工承包合同中，作為監理工程師進行施工合同管理的依據。監理工程師施工進度控制的主要任務如下。

2.1開工令

開工令是具有法律效力的文件。承包商接到開工令的日期，就是工程正式開工的日期（開工日期也可在開工令中規定），是推算工程竣工期的依據。監理工程師發出開工通知，對業主和承包商的工作都是有重要影響的。由于業主的原因不能按合同規定時限下達開工令或者下達開工令后不能按合同規定給出相應等級數量的交通道路、營地、施工場地以及供水、供電、通信、通風等條件，合同中一般都規定了承包商工期索賠的權力。同樣，如果下達開工令后，承包商由于組織、資金、設備等種種原因不能盡快開工，業主可以認為承包商違約。

2.2審批承包商的施工進度計劃

2.2.1施工進度計劃

承包商編報的施工進度計劃經監理工程師正式批準后，就作為合同性施工進度計劃，成為合同的補充性文件，具有合同效力。對業主和承包商都具約束作用，同時它也是以后處理可能出現的工程延期和索賠的依據之一。假如工程師未按進度計劃的要求及時提供圖紙，影響了承包商的施工進度時，承包商有權力要求延長工期和增加費用。如果承包商延誤施工進度，則應自：費加速施工，以挽回延誤了的工期，否則，就應承擔拖延工期責任。這一進度計劃不同于承包商在投標書中所附的進度計劃。投標書中的進度計劃一般只作為業主評標、決標的根據之一；中標后報送的進度計劃，從編制時間、資料細度、施工方法及符合業主意圖等方面都優于前者。這一施工進度計劃在取得監理工程師的同意后，成為施工過程中合同雙方共同遵守的合同性文件，將作為進度控制和處理工期索賠的重要文件。

監理工程師在施工階段進度控制的依據，就是合同文件規定的進度控制時間和在滿足合同文件規定的條件下由承包商編制并經監理工程師批準的施工進度計劃。在施工過程中，按照監理工程師的要求，承包商應對施工進度計劃進行修訂，承包商還應按時間規定報送年、季、月施工進度計劃，經監理工程師批準后實施。

施工進度計劃一般以橫道圖或網絡圖的形式編制，同時應說明施工方法、施工場地、道路利用的時間和范圍、業主所提供的臨時工程和輔助設施的利用計劃，并附機械設備需要計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃、財務資金計劃及附屬設施計劃等。

2.2.2施工進度計劃的審批

盡管一般合同文件中都規定：承包商向監理工程師提交施工進度計劃并經其同意，并不解除合同規定的承包商的任何義務或責任。然而，這一進度計劃一經監理工程師批準，就作為“合同性進度計劃”，對業主和承包商都具有約束作用，所以監理工程師應細致、嚴格地審核承包商呈報的進度計劃。一般審核內容包括以下幾個方面：

（1）進度安排是否滿足合同規定的開竣工日期。

（2）施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。

（3）施工單位的勞動力、材料、機具設備供應計劃能否保證進度計劃的實現。

（4）進度安排的合理性，以防止承包商利用進度計劃的安排造成業主違約，并以此向業主提出索賠。

（5）該進度計劃是否與承包商其它工作計劃協調。

（6）計劃的安排是否滿足連續性、均衡性的要求。

（7）各承包商的進度計劃之間是否協調。

（8）承包商的進度計劃是否與業主的工作計劃協調。

2.3對施工進度進行監督、檢查和控制

監理工程師應隨時跟蹤檢查承包商的現場施工進度，監督承包商按合同進度計劃施工，并做好監理日志。對實際進度與計劃進度之間的差別應做出具體的分析，從而根據當前施工進度的動態預測后續施工進度的態勢，必要時采取相應的控制措施。

3落實按合同規定應由業主提供的施工條件

一般來說，施工承包合同中除了規定承包商應為業主完成的工程建設任務外，業主也應為承包商提供必須的施工條件。一般包括支付工程款、提供施工場地與交通道路，提供水、電、風和通信，提供某些特定的工程設備、施工圖紙與技術資料（一般由業主另外委托設計院設計）等。監理工程師除了監督承包商的施工進度外，也應及時落實按合同規定應由業主提供的施土條件。

在目前條件下施工合同的簽訂、執行中，施工企業往往是處于弱勢，招標文件中的不平等條件，在投標中也只能作實質性地響應，也就是在合同實施過程中也不可能得到平等。這就是當前建筑市場的游戲規則。施工企業一旦在工程項目役標時中標，那么就涉及到施工合同的管理、執行問題，作為公司級的施工管理企業應當為項目工程組建一個善管理、精技術、能團結、能戰斗的項目施工管理班子即工程項目部。由項目部在合同范圍內做好管理、施工、安全等工作，這樣才可能使企業有利可圖。

①合同工期管理

水利工程項目建設，由于受結構的復雜程度、工程地質條件、氣象條件的影響，尤其是水利工程施工在非汛期施工，施工中任一外界條件的變化，都會發生工程誤（延）期工期。按照合同通用條款的規定這些屬于業主方因承擔的風險，應當給予施工方工期的補償。而最后施工方沒有得到損失和工期的補償。所以合同一經簽訂，雙方應是一個平等的法律主體，施工企業應當按照合同的規定，在法律規定的時間內向監理單位提出工期索賠，也應當正確行使合同的索賠權。

②工程款管理

水利工程具有投資大、工程變更多的特點。工程款的按時支付是保證工程進度的基礎，施工企業在缺少工程款的情況下，不能保證施工人員的必需生活，更不能保證工程所需的正常投入和工程質量。合同進度款按規定取支外，工程變更款也應及時進行簽證確認，列入工程同期支付中。大多工程變更支付都在工程竣工結算時，才進行確認，這很大程度上影響了施工企業的資金周轉，也影響工程的進度和質量。工程建設管理中，項目經理或合同管理人員應當在監理計量的基礎上，及時地按照合同的約定進行工程變更款的申請和收取，以保證工程資金的正常周轉和投入。

③工程質量管理

質量是工程的生命，工程質量應當嚴格執照合同的約定和國家有關規定進行施工、驗收，這是施工企業的宗旨。水利工程項目大多屬于政府投資項目，按照有關規定委托監理單位進行工程監理。施工企業在進行工程施工中，應當按照設計文件的要求，采用先進技術和適合工程項目管理的模式進行施工質量管理。

（1）建立以項目經理、技術負責人、施工管理人員為核心的質量管理體系。有分包的工程，還應管理好分包單位的施工質量，并對分包單位的施工質量承擔連帶責任。

（2）按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，未經設計、監理、業主的同意或變更程序不完善的不實行工程變更；不擅自修改工程設計；對確需變更的工程部位，必須做到先變更后施工。

（3）嚴格按照工程設計要求、施工技術規范標準和合同約定，對建筑材料、構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，不偷工不減料，不使用不符合設計和強制性技術標準要求的產品，不使用未經檢驗和試驗不合格的產品。

（4）對采用“四新”技術的部位或環節，嚴格按照規范規定的程序進行施工。對工序質量進行嚴格的交接驗收，不讓不合格的工序繼續施工。

（5）積極主動地配合監理單位做好工程質量的控制與監督，及時取得監理單位的工程質量認證。

4主持生產協調會議并做好進度協調工作

4.1生產進度協調

（1）各承包商之間的進度協調。大多數水利工程的施工發包都分成若干個分標。就業主發包來說，若一個標很大，整個授予一個承包商，本身充滿了風險。按照專業特點、場地、交通、工程量等多種因素。將整個工程項目分成若干個分標各分標更易選到在工種、專業、設備、人員技術、管理技術、資金等方面合適的承包商，而且，投標報價可能會降低，工程建設的進度、質量等較有保證，從而可以使工程建設達到較好的經濟效果。另外，將工程項目分成幾個分標以后；承包商的風險減小了，為了增強競爭力，在投標報價中，承包商可能少攤入不可預備費，從而降低報價。

（2）承包商與業主之間的協調。當由業主負責提供的材料、場地、通道、設施、資金等與承包商的施工進度計劃不協調，或者承包商與業主之間在執行合同中因某種原因發生沖突，甚至形成僵持局面時，監理工程師作為承包合同之外獨立的第三方，應公正合理地做好協調工作。

（3）圖紙供應的協調。大多數情況下，合同規定工程的施工圖紙由業主提供（業主通過設計承包合同委托設計單位提供），由監理工程師簽發提交承包商實施，為了避免施工進度與圖紙供應的不協調，合同一般規定，在承包商提交施工進度計劃的同時，提交圖紙供應計劃，以得到監理工程師的同意。在施工計劃實施過程中，監理工程師應協調好施工進度和設計單位的設計進度。當實際供圖時間與承包商的施工進度計劃發生矛盾時，原則上應盡量滿足施工進度計劃的要求；若設計工作確有困難時，應對施工進度計劃作適當調整。

4.2生產協調會議

生產協調會議是施工階段組織協調工作的一種重要形式。監理工程師通過生產協調會議進一步了解現場施工情況，協調生產。生產協調會議應由監理工程師主持，會后整理成紀要或備忘錄。經監理工程師與承包商代表簽字，即對雙方產生約束力。

（1）介紹各方人員及組織機構：①各方通報自己的單位正式名稱、地址、通信方式；②業主或業主代表介紹業主的辦事機構、職權、職責、主要人員名單，并就有關辦公事項作出說明；③總監理工程師宣布其授權的代表的職權，并將授權的有關文件遞交承包商與業主；宣布監理機構、主要人員職責范圍，組織機構框圖、職責范圍及全體人員名單，并提交業主與承包商；④承包商應書面提出現場（工地）代表授權書、主要人員名單、職能機構框圖、職責范圍及有關人員的資質材料，以得到監理工程師的批準。

（2）宣布承包商的進度計劃審批情況。承包商的工程進度計劃應在中標后按合同規定的時限提交監理工程師，監理工程師可于第一次工地會議上對進度計劃做如下說明：①進度計劃將于何時批準，或哪些分項工程已獲批準；②根據批準或將批準的進度計劃，承包商何時可以開始進行哪些工程施工（或設計）；③有哪些重要或復雜的分項工程承包商還應補充詳細的進度計劃。

（3）檢查承包商的開工準備：①主要人員是否進場，并提交進場人員名單；②用于工程的材料、機械、儀器和其它設施是否已經進場或何時進場，并提交清單；③施工場地、臨時工程建設進展情況；④工地實驗室及設備是否安裝就緒，并提交試驗人員及設備清單；⑤施工測量的基礎資料是否復核；⑥為監理工程師提供的各種設施是否具備，并應提交清單；⑦檢查其它與開工條件有關的內容及事項。

（4）明確監理工作的例行程序，提出并確定有關圖、表；確定工地例會的時間、地點及程序。

（5）檢查討論其它與開工條件有關的事項。

5、水利施工過程質量管理的內涵

水利工程施工過程中的質量控制與管理不僅包含著工程的質量管理措施、施工過程中的有關水利項目的管理，還涉及到工程完成之后的質量驗收、質量管理而采取的相關控制措施及方案。水利工程項目建設過程中，相關部門要加強工程建設的管理工作，要組建項目法人、監理工程師與承包商三方之間相互制約。在水利施工過程中，監理工程師采取合同管理模式，這樣做是為了以達到降低成本的目的，以確保水利建設的進度，提高水利工程施工的質量。此外，應注重水利施工工程質量合同制管理，要控制工程建設的總投入資金分配，要注意水利工程施工的質量管理與持續時間的控制，要協調相關各方面關系，比如施工人員編制和質量管理過程中各項的控制標準。

水利工程中的施工質量管理，包含了施工期間各工作人員要配合項目法人做好施工前后的各項準備工作；應加強施工質量控制細節設計與有關質量管理、施工圖紙的審核；水利工程師要建設性地提出有關的技術措施，關于施工的進度和資金、材料、設備項目等要做到心中有數；在水利施工過程中對質量管理項目合同的操作與執行，應依據國家的有關行業技術標準和批準水利施工建設的工程文件來操作；各相關單位要監督工程的進度和質量，要檢查安全措施；水利工程完成后，要檢驗工程的完成量，要加強同上級有關部門的報告進度，以完成合同文件和歸并技術檔案；對相關的水利施工過程中的違紀要依法辦理；質量管理控制要協助工程管理法人驗收的每一施工階段的項目。

當水利工程施工的上述項目完成后，各承包商及各崗位的工作人員要接受主管部門的檢查，要配合有關部門驗收。

6水利完工資料管理主要原因

水利完工資料的管理、歸檔工作的弊端也得到一定程度的消除，檔案資料歸檔慢現象也得到了一定程度的緩解。但扔存在一些問題，如資料的歸檔扔不及時，資料的收集不夠完整，資料的管理不夠完善，資料整理的質量不夠，對資料的操作部規范等。

①建立完善的資料管理制度

建設單位應按照國家和行業主管部門的有關規范標準，結合工程特點編制《工程竣工資料辦法》及《實施細則》，其他參建單位也應制定相應的管理制度。從文件資料的形成，日常管理到其收集整編、移交保管形成一套完整的制度。在建設過程中，還應根據情況的變化對管理制度進行補充和調整。

②強化日常資料管理工作

日常資料管理工作的好壞，對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎資料的規范、系統、完整，整編時可以減少很多工作量。日常資料管理中應注意的事項很多，如記錄按要求填寫，文件規格統一、分類存放，施工原始資料及時收集、專人保管，對設計圖紙和設計變更加強管理，做好登記。

③實施分階段整編計劃

在工程開工前，根據施工進度安排編制整個工程項目的資料整編計劃并分階段實施，盡量做倒資料收集、整編及移交與工程建設同步。工程建設進展到一個階段，資料收集整編完成相應的階段；工程項目完工一個，資料相應就移交清楚并進行驗收。

④通過合同管理加強對資料的管理

建設單位在施工承包商、設備制造商、設計單位、監理單位鑒定合同時，應對資料整編，移交作出盡可能詳盡的規定，或在合同中作出一般性規定，合同生效以后根據實際情況進行補充。工程結算特別是竣工結算應嚴格與資料移交掛鉤，一些小型項目如附屬工程、臨建工程可在合同終止時一次性提交全部資料，而一些規模大、工期長的項目，如主體工程中的廠房，大壩可考慮分批提交資料，然后辦理結算手續。

7結語

綜上所述，水利工程項目管理在水利工程實施過程中占有重要地位，它與整個水利工程的質量、進度、投資密切相關。要保證水利工程質量能夠達到質量標準，就必須加強對水利工程的質量控制。要樹立一種責任意識，及時發現問題，解決問題，保證項目管理能夠在水利工程中最大化的發揮，最大程度上將水利工程項目管理的作用發揮得淋漓盡致。同時水利工程項目管理還可以加快農村經濟發展，促進新農村建設更加有效的進行，要加強領導，對項目建設進行統籌，改進項目管理方式，在項目管理上進行創新，將管理職能充分發揮出來，科學規劃，這樣就可以保證項目社會效益和經濟效益的充分發揮。

篇12

在建筑工程施工過程中，什么是重中之重。如果由我來回答，那就是安全。百年大計，安全第一。我國近年來對建設工程安全生產管理工作非常重視，了《建設工程安全生產管理條例》和《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》，明確了監理單位應當對所監理工程的施工安全生產進行監督檢查。安全生產監督管理工作是建筑行業中每天都必須面對的日常工作。不管是在三通一平施工準備階段，還是在土方開挖地基基礎和主體結構施工階段，一直到最后的裝飾施工階段。安全監理工作始終貫穿于建筑施工全過程。所以，加強安全監理工作對于全體監理人員，包括管理人員和普通職工都具有同樣重要意義。如何做好安全監理工作是一個合格工程監理人員需要具備的基本素質。

一、建設工程施工現場監理的重要性

施工現場監理工作開展的主要目的就是保證施工工作能夠切實履行合同中的相關規定并完成合同要求，具體工作包括在遵守合同條款的前提下，科學合理的對監理工作進行開展，以此來實現對工程投資、速度和質量的合理監控。由于建設工程的質量不僅關系到企業的經濟效益還影響著人民的生命財產安全和社會效益，因此，保證建設工程的整體質量是不容忽視的。目前，我國正處于經濟轉型時期，建設工程監理機制能夠打破傳統的建筑管理模式，推動我國新的建設工程項目管理體制工作的進行。實施建設工程施工現場監理制度，能夠將承包關系、委托服務關系和施工被建立關系有效地結合在一起，實現對工程投資、質量和進度的有效控制。

二、安全監理工作原則

建筑施工過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質性的內容，一個是質量，一個是安全。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。為了更好的開展安全監理工作，實現項目的目標系統，監理工作人員應遵守以下安全監理工作原則：

（1）建設工程安全監理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。（2）實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3）以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設工程安全監理屬于管理工作范疇，在實施安全監理時，根據《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。（6）安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控、事中監督、事后總結”的工作方法。（7）“安全生產、人人有責”，監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續施工。必要時，發暫停令，并向上級主管部門報告。

三、建筑工程安全監理的工作實施

監理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產密切相關，為了真正能夠預防工程安全事故，必須消除施工生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態。監理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。

1．要有效介入施工安全管理,監理單位組織相關技術人員認真學習《安全生產法》《條例》《若干意見》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。

2．監理單位要確立《監理內部安全檢查制度》，按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。（1）施工企業安全管理制度及檢查落實。應由總監或總監代表負責。（2）施工現場文明施工情況檢查落實。應由專業監理工程師或監理員負責。（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實。主要應由專業監理工程師或監理員負責。（4）施工臨時用電檢查落實。由專業監理工程師或監理員負責。

3．嚴格審大項目、重要工序、危險作業和特殊作業的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。監理工程師在審查施工組織設計時，認真審查施工技術措施，包括：基坑支護安全措施；腳手架搭設方案；高處（高空）作業和獨立懸空作業所采取的安全防范措施；“四口”和“五臨邊”的防護應符合安全強制性條文規定；垂直運輸機械的合格證和安全措施、安裝拆除的方案；施工現場用電安全措施；模板工程施工方案；施工現場防火防爆的安全措施；季節性安全技術措施等。

4．在審查開工報告前，監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

5．監理交底會及第一次工地例會上，監理向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題；充分利用監理例會，進行安全文件的學習、安全大檢查動員安排、分析總結安全工作、根據工程特點，分析各種危險源，加強事前預控，對安全工作計劃提出指導性意見。

6．在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點加強以下幾方面工作：（1）總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。

7．就施工中出現安全隱患問題，監理采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。在安全監理工作中，應該注意留有監理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。

結束語 工程項目的質量直接影響著人們的正常生活，房建項目的工程監理在工程施工中占據著很重要的位置，也是越來越受到人們的關注，只有搶抓工程監理工作，才能保證施工質量，保障人們的生命財產安全，更好的社會的發展。

參考文獻

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[4]董明濤. 建設監理項目風險分析[D].華南理工大學,2012.

篇13

引言

工程管理作為一種科學，在社會發展的過程中不斷被充實、更新，成為了直接影響工程效益的重要一環。作為建設單位，對工程管理的重視程度、實施方法等因素，將決定工程管理的效果，也將直接影響建設單位及參建各方的利益。本文就加強建設單位工程管理工作的相關內容進行探討。

一、建設單位的工程管理管理重點

1.嚴格按照規定程序做好準備工作，確保工程順利進行。一是，建設單位對建設工程必須嚴格按程序規定辦事，即項目的論證決策立項勘察設計施工竣工驗收交付使用等要按照規定的建設程序執行，保證工程全規有序；二是，在工程開工前，建設單位須做好各項準備工作，即編制好項目可行性研究報告、勘探并收集好地質資料、審定好設計文件、做好工程施工招標工作、選擇好監理單位及辦好開工前各種手續等，確保工程順利進行。

2.技術把關

針對技術把關工作，具體的著手處應包含以下兩點：

2.1充分理解設計：充分理解設計可讓工程管理人員對具體項目有整體把握及全面了解，而且能整合不同專業，以期實現建設單位的功能及觀感要求，尋找最佳平衡點。

2.2論證設計的可操作性：此項問題主要發生在不同的專業設計之間的意見分歧，使得設計不具備可操作性。作為建設單位的工程管理人員，就是要把握各設計之間的關鍵點，使得項目得以順利進展。

3.搞好項目的計劃和控制，確保建設項目投資目標科學設置。

3.1對于新建工程，建設單位須要有一個清晰明了而完整的項目目標，以便工程能達到預期的成果，其中最為核心的三大目標為：質量目標責任制、工期目標和投資目標。在整個工程管理中，這三大目標是一個既統一又矛盾的整體，其理想值是“高質量、低投資、短工期”。

3.2建設單位應認真制定科學合理切實可行的項目計劃，其包括項目目標的確定。確定項目目標的方法則需要預測、決策、計劃原則的確立，計劃的編制以及計劃的實施等。在制定項目計劃時，建設單位應搞好工程項目的結構分析。

3.3建設單位應編制好工程項目進度控制計劃和投資計劃。一是，進度控制計劃：即包括工程項目前期工作計劃、工程項目建設總進度計劃、工程項目年度計劃和工程項目進度控制方法等；二是，投資計劃：在施工過程中，投資工作與各階段的管理工作融為一體。因此，建設單位應做好項目定義階段的投資框算、可行性研究階段投資總計劃、預算成本、合同價、目標成本、竣工決算等工作。

3.4建設單位應實施項目控制，以確保投資目標科學設置。在確定了工程項目目標和制定了相應的計劃后，為了確保目標和計劃的實施，建設單位則應在工程實施階段予以實時控制，以檢查計劃實施情況，并及時糾正發生偏差的計劃，以確保目標和計劃得以實現和完成。另外，隨著工程建設的一步步實施，投資控制目標也會一步步清晰、準確，即為設計概算、設計預算、投資包干價和承包合同價等，而隨著建設單位對工程項目的實時監控，則易在工程施工過程中發現投資目標設置準確與否。

4、質量保證

作為建設單位的工程管理人員，其質量要求主要面向業主，主要內容為功能實現及觀感要求，為保證實現上述目標，除在施工全過程實時監控并質量矯偏以外，還應該在下面3個階段完成上述兩個目標

4.1結構驗收階段(觀感控制)：在結構主體完成以后，無論是設備安裝、還是門窗安裝、幕墻及精裝等工作，均以主體為參照，主體結構質量的好壞，對后續工作產生很大影響。在結構驗收時，對影響后續工作的平整度、垂直度、門窗口方正、混凝土表面質量等方面發現的問題，均應詳細準確的統計，并徹底的逐項整改，如能落實，因主體結構產生的質量感問題將被消除。

4.2分項驗收階段(功能實現控制)：在絕大多數工作完成后，將要進入人防、消防、檔案等分項驗收階段，在此項驗收中，主要驗收設備試運行、設備聯調、建筑物形象是否具備使用條件等項。同理，在上述各項驗收中將發現問題整改完成達到使用要求，會使得項目功能得到最大化的實現。

4.3竣工驗收階段(功能實現及觀感控制)：在項目完全落成并交付使用之前，須進行竣工驗收及竣工備案，此工作為項目開發全過程中最完善、最正式的官方參與的驗收，對功能實現、觀感質量、資料齊全等方面均起到最后把關的作用。在住宅竣工驗收時，國家推出了一戶一驗，本人淺見，不論住宅還是公建，均應借鑒一戶一驗的方法，從使用功能、觀感和資料齊全著手，完整而詳細的逐條檢驗，發現問題后逐條的整改落實，爭取使得項目情況達到業主的接收標準。

5加強竣工驗收管理，及時做好工程決算。

工程完工后，建設單位應當嚴格按照國家有關檔案規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立健全建設項目檔案，及時向建設行政主管部門或其它有關部門移交建設檔案，及時做好工程決算工作。工序、分部及分項驗收參加檢查的項目，施工單位的項目經理、技術員、質量檢查員必須參加；監理單位項目總監、各專業監理工程師必須參加。

5.1各分部工程的驗收項目；

5.2各層樓板的鋼筋檢查；

5.3管道打壓,通水試驗；

5.4各種管道隱蔽工程；

5.5每棟樓室內面層的樣板間，外墻裝飾面前、裝飾后及門窗工程；

5.6屋面、衛生間防水材料及防水工程的灌水試驗。

竣工驗收 施工、監理、勘察、設計、建設等參建各方單位的相關專業負責人員均應參加,并在驗收報告上簽字。

6安全生產管理

在建設過程中，要嚴格把好安全生產關。按照國家出臺的《建筑法》、《安全生產法》等相關的法律、法規，嚴格要求施工單位安全生產。

6.1在施工初期，與施工單位簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任制，健全各安全生產管理制度、檢查制度、獎罰制度等，制定安全生產檢查標準，明確安全生產責任制，并落實到人，施工單位編制的專項安全施工方案需留存建設單位。

6.2 進行施工安全培訓。由于建筑施工的從業人員絕大部分來自于農村，人員流動大，文化素質參差不齊，安全防護和自我保護意識普遍較差，從而導致建筑行業安全事故頻頻發生。聯系質監相關部門定期對施工現場人員進行安全培訓，并與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全過程、全方位的安全把關，統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素。

6.3要加強施工用電安全管理。施工用電要嚴格按照規范要求使用，嚴禁私自亂拉亂接，敷設線路時要穿管或者使用線槽，禁止在宿舍使用電褥等易燃電器，不定期的對宿舍用電進行抽查。

6.4進入施工現場必須佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗以及帶情緒上崗。

6.5凡是登高作業，必須佩帶安全帶，系好安全帶。

6.6督促施工單位做好日常安全教育工作。如崗前安全教育，季節性教育等。

結束語

在建設工程的施工階段,甲方始終處于領導地位,參與建設工程的建設單位、施工單位和監理單位三者之間必須協調統一,要作為一個系統來統籌考慮。建設項目管理是一個復雜的過程，作為工程建設的中心主體，建設單位如何在工程項目管理中發揮良好的作用是提高工程質量，保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益的關鍵。

參考文獻：