引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利工程職稱(chēng)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
從人、財(cái)、物的配備入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額．逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理。同時(shí)，實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以?xún)?nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采晌庫(kù)存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率。另外。在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)盆專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)；把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程蚤掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實(shí)施成本核算過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際安排。如施工工期、進(jìn)度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配。
3施工前材料成本控制
對(duì)材料費(fèi)的控制主要通過(guò)控制消耗量和材料進(jìn)廠(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行。
3.1材料消耗量的控制它可以通過(guò)編制材料需用量計(jì)劃、材料頒用、材料計(jì)量及工序施工質(zhì)量等進(jìn)行控制。①在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃提前編制需用量計(jì)劃，給采購(gòu)供應(yīng)留有充裕的市場(chǎng)調(diào)查和組織供應(yīng)的時(shí)間。同時(shí)材料需用量計(jì)劃不單單只提出一個(gè)總量，對(duì)各項(xiàng)材料均應(yīng)列出分時(shí)段需用數(shù)量。且材料品種必須齊全，材料的型號(hào)、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求應(yīng)明確。避免臨時(shí)采購(gòu)和錯(cuò)誤采購(gòu)造成損失。②在材料領(lǐng)用過(guò)程中通過(guò)實(shí)行限額領(lǐng)料來(lái)控制計(jì)劃用料。超計(jì)劃領(lǐng)料必須查明原因。③控制混凝土、砂漿計(jì)量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費(fèi)。④加大工序施工質(zhì)量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。
3.2材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制應(yīng)依據(jù)工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)及市場(chǎng)信息。材料采購(gòu)價(jià)加運(yùn)費(fèi)、采保費(fèi)構(gòu)成的材料價(jià)格應(yīng)盡量控制在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁。往往發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失去控制。因此，項(xiàng)目材料管理人員應(yīng)提高信息采集能力，經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，積累和充實(shí)市場(chǎng)信息，以?xún)?yōu)化采購(gòu)。
3.3施工機(jī)械使用費(fèi)的控制由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平，再加上傳統(tǒng)定額中的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預(yù)算中的機(jī)械費(fèi)用往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械費(fèi)超支。針對(duì)上述情況，可以于合同簽定時(shí)明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械補(bǔ)貼，這樣就可以通過(guò)預(yù)算的機(jī)械費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)控制機(jī)械費(fèi)支出。同時(shí)還可以通過(guò)提高機(jī)械利用率來(lái)控制機(jī)械費(fèi)。
3.4構(gòu)件加工和分包工程費(fèi)的控制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，項(xiàng)目施工中各構(gòu)件和其他專(zhuān)項(xiàng)工程的分包，都應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽定經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候．特別要堅(jiān)持以“施工圖預(yù)算控制合同價(jià)款”的原則，絕不允許合同價(jià)款超出施工圖預(yù)算。做到這一點(diǎn)。就有相當(dāng)大的把握實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成目標(biāo)。
4施工期間的成本控制
①加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收以及實(shí)耗人工、材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。②將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。③做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。④經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取斷然措旌，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。⑤定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者分產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異。
5竣工驗(yàn)收階段的成本控制
①重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種資料(包括竣工圖，送甲方備查，對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列人工程結(jié)算)。②及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)：工程結(jié)算造價(jià)按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接支付的，項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本員要進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。③在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
篇2
1．2提高水利水電工程施工成本控制水平的重要性
提高水利水電工程施工成本控制的水平，有利于降低工程的施工成本，為企業(yè)贏(yíng)得更大的利潤(rùn)空間。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的成本控制，還能提高施工的工作效率，督促承建單位及時(shí)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，大膽的進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而也能使工程的質(zhì)量得到更大的保證。只有不斷的提高成本控制的水平，企業(yè)一直保有競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷的提高自身的知名度，這對(duì)其今后的發(fā)展是十分重要的。
2施工成本的一般性控制步驟
2．1制定工程施工的成本計(jì)劃
工程施工成本控制的首要工作是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定一個(gè)大致的成本計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的主要環(huán)節(jié)做出成本預(yù)估。合理科學(xué)的成本計(jì)劃將使后續(xù)的工作更有目的性，有利于施工過(guò)程中的監(jiān)督管理。施工成本計(jì)劃的制定是成本控制的關(guān)鍵，其質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的質(zhì)量和工作效率。
2．2對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄
在工程的施工過(guò)程中，管理人員應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程中的一些內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)該包括人工、材料和施工設(shè)備的使用情況，以及施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等。管理人員要對(duì)記錄的數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，只有有了真實(shí)的數(shù)據(jù)，后面的數(shù)據(jù)分析工作才有意義。在記錄數(shù)據(jù)的同時(shí)管理人員還能對(duì)施工人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，這能提升施工人員的責(zé)任心，督促他們更加認(rèn)真的工作。
2．3對(duì)記錄的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行處理和分析
采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使其更加形象化，更加具有針對(duì)性。對(duì)記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工階段出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)是在哪些環(huán)節(jié)的成本超出了預(yù)估值。更重要的是要對(duì)超支的原因進(jìn)行深入的研究，以及該如何應(yīng)對(duì)。最后，數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)該撰寫(xiě)一份詳細(xì)施工過(guò)程中的成本分析報(bào)告，對(duì)該階段的施工情況進(jìn)行分析和總結(jié)。
2．4根據(jù)分析報(bào)告的內(nèi)容，及時(shí)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行調(diào)整
在得到數(shù)據(jù)處理報(bào)告后，管理人員的對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該有了初步的了解，對(duì)出現(xiàn)超支的原因應(yīng)該更加清楚。計(jì)劃趕不上變化，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)之后應(yīng)該及時(shí)的采取合理的措施，根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或者對(duì)施工方式做出調(diào)整。總而言之，一切都要從實(shí)際出發(fā)，一定不能死守原有的成本計(jì)劃不變，那樣只會(huì)使存在的問(wèn)題變得更加嚴(yán)重，更不利于后面工作的進(jìn)行。
3水利水電工程施工成本控制途徑分析
3．1優(yōu)化水利水電工程的施工方案
制定合理科學(xué)的施工方案，能從根源上控制項(xiàng)目的施工成本。工程的施工方案與項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量密切相關(guān)，其對(duì)工程的施工成本直接產(chǎn)生著影響。所以在工程施工的前期，就應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，深入的了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境以及各種對(duì)施工產(chǎn)生影響的潛在因素。然后根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)行施工階段的準(zhǔn)備工作，讓相關(guān)的設(shè)備提前到位，并提前組織施工人員，這有利于提升后續(xù)工作的工作效率。對(duì)施工方案不斷進(jìn)行優(yōu)化，確立一個(gè)適合工程實(shí)際情況的施工方案，能提高施工工作的效率，最大限度的降低施工成本。
3．2加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁浪費(fèi)現(xiàn)象
浪費(fèi)現(xiàn)象在當(dāng)前的水利水電工程的施工過(guò)程當(dāng)中十分嚴(yán)重，這極大的增加了工程建設(shè)的施工成本，但是只有采取合理的措施這種現(xiàn)象完全是可以杜絕的。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，不定時(shí)的對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象要嚴(yán)格查處，對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行批評(píng)教育甚至還可以進(jìn)行處罰。采取這些措施的目的就是督促施工人員養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，盡量減少施工環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)，同時(shí)還能在監(jiān)督的過(guò)程中增加與施工人員的交流機(jī)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，這也有利于提高施工的工作效率，減少時(shí)間的浪費(fèi)。
3．3加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制返工率
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所花費(fèi)的費(fèi)用和由于質(zhì)量問(wèn)題所造成的損失費(fèi)用之和。質(zhì)量問(wèn)題看似項(xiàng)目的施工成本沒(méi)有過(guò)大的關(guān)系，可實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)其對(duì)水利水電工程施工成本的影響是巨大的，例如在是施工的過(guò)程中，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就必定要返工，一旦返工就必定會(huì)造成施工材料的浪費(fèi)，增加了材料的成本，而且還會(huì)增加額外的人工費(fèi)用和設(shè)備的使用費(fèi)。這些費(fèi)用產(chǎn)生的根本原因就是質(zhì)量不過(guò)關(guān)，因此在施工的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督管理，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理問(wèn)題，是降低質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)?yè)p失的最有效途徑。
3．4實(shí)施責(zé)任成本控制
責(zé)任成本控制的主要任務(wù)是將每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的責(zé)任都細(xì)化到個(gè)人，這樣才能在實(shí)際的支出超過(guò)預(yù)算值時(shí)，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人采取相應(yīng)的處罰，才能提高解決問(wèn)題的效率。實(shí)施責(zé)任成本制度的主要目的并不是為了處罰施工人員，而是為了對(duì)各種成本行為進(jìn)行有效的約束，提高施工成本控制的工作效率，也有利于督促施工人員去積極探索降低施工成本的有效方法。正所謂法不責(zé)眾，只有當(dāng)責(zé)任細(xì)分到個(gè)人之后，施工人員才能清楚的意識(shí)到自己身上的壓力，才能知道施工成本控制也是與自身利益息息相關(guān)的一件事情。
3．5學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和管理技術(shù)，提高生產(chǎn)效率
與西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的水利水電工程的建設(shè)起步較晚，還缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，在當(dāng)前的工程施工成本控制當(dāng)中也存在著各種各樣的問(wèn)題。要想盡快解決這些問(wèn)題，應(yīng)努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的施工技術(shù)和管理技術(shù)，最大限度的提高施工的工作效率，這才有利于降低工程的施工成本。
篇3
2.水利工程在管理上定位不明確
在傳統(tǒng)水利工程設(shè)置下，工程“指揮部”是臨時(shí)的，需要的時(shí)候就進(jìn)行組建，不需要的就解散。這樣的結(jié)果對(duì)水利工程的管理危害極大，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有明確的分工，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，在建設(shè)或者使用的過(guò)程中，出現(xiàn)了任何紕漏都找不到原因，甚至連相關(guān)的工作人員也找不到，還要花掉大把的時(shí)間去找，由于水利工程規(guī)模較大，就猶如大海撈針[2]。對(duì)政府撥付的水利工程建設(shè)的資金不足。因?yàn)橘Y金得不到相應(yīng)的監(jiān)督，這樣會(huì)導(dǎo)致一些官員會(huì)中飽私囊，危害社會(huì)。對(duì)已經(jīng)建造完畢的工程，由于管理水平不足，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)這些問(wèn)題也沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，這樣做不利于水利工程的合理管理。忽視工程的運(yùn)作。沒(méi)有明確水利工程中所需要的人力物力和財(cái)力，導(dǎo)致水利工程沒(méi)有合理的管理，工程運(yùn)作的效率下降。
3.水利工程缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才
水利工程的管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也無(wú)能為力。不進(jìn)行管理會(huì)導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)老化，造成大量的資源浪費(fèi)。
二．我國(guó)水利工程管理體制的改善措施
一項(xiàng)巨大工程，如果沒(méi)有一套有效的管理措施，會(huì)影響工程質(zhì)量和后期的管理，使建造后的水利工程就無(wú)法發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，抵御災(zāi)害和造福人類(lèi)也不可能，要建立一套完整的水利工程管理體制模式很重要，這樣做使之能提高工作質(zhì)量，也能提高效率。
1.建立工程總指揮
要有一個(gè)項(xiàng)目總指揮，員工在總指揮的指導(dǎo)下，明確分工。一般需要：工程建造的成本預(yù)算工作，材料準(zhǔn)備工作，工程施工中的管理工作和監(jiān)督工作等[3]。施工結(jié)束以后不要進(jìn)行就地解散，工程總指揮還有帶領(lǐng)員工對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)工作，如果出現(xiàn)了問(wèn)題能夠給與解決。
2.實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制度
實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，因此要將建設(shè)水利工程的每一步都?xì)w結(jié)到每一個(gè)人，如果出現(xiàn)了任何紕漏，個(gè)人都要承擔(dān)一定的責(zé)任，這樣做的目的就是使施工人員具有一定的責(zé)任心，不能馬虎了事，使水利工程的管理者和監(jiān)督者能夠相互制約。
3.建立資金管理制度
建立資金管理制度能夠彌補(bǔ)水利工程資金上的不足，一方面除了政府撥入一定的資金外還要向相關(guān)的企業(yè)收取賦稅并告知收取賦稅的原因，對(duì)資源實(shí)行出租，并把這些資金交給財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理，需要使用時(shí)必須出示相關(guān)的證明文件，防止資金無(wú)故挪用。利用公司內(nèi)部預(yù)算人才要對(duì)水利工程的建設(shè)和管理要進(jìn)行一定的成本控制預(yù)算，做到量入為出。
4培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才
在公司內(nèi)部培養(yǎng)高素質(zhì)的施工人才和建設(shè)人才，增強(qiáng)員工實(shí)力。最好是持證上崗，還要定期對(duì)他們進(jìn)行項(xiàng)目考核，完善工資分配制度，對(duì)于工作優(yōu)秀的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓舞其他的工作人員，對(duì)與不合格的進(jìn)行淘汰[4]。
5.建立風(fēng)險(xiǎn)分析制度
篇4
一、水利工程施工成本控制的意義
1.水利工程施工成本控制的定義
水利工程施工成本的控制是根據(jù)施工承包合同的類(lèi)型和水利施工企業(yè)的管理水平，制定合適的成本控制措施和控制標(biāo)準(zhǔn)，記錄施工的全過(guò)程，其中涉及到人工、材料、機(jī)器、場(chǎng)地等等內(nèi)容。是對(duì)水利工程施工個(gè)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行控制與管理，以此實(shí)現(xiàn)水利工程實(shí)施成本的預(yù)期目標(biāo)。水利工程實(shí)施成本的控制必須按照科學(xué)性原則，正確處理施工成本和控制費(fèi)用的關(guān)系，做好施工過(guò)程的記錄。
2.水利工程施工成本控制的重要性
首先，因?yàn)樗こ虝?huì)受到汛期和氣候的影響，所以要注重控制水利工程的進(jìn)度，避免因?yàn)樘鞖庠蛟斐晒こ痰难雍蟆Ｆ浯危驗(yàn)樗こ淌且粋€(gè)綜合性的工程，其中包括許多方面的成本控制，施工場(chǎng)地多是戶(hù)外，條件比較艱苦，對(duì)工人的身體素質(zhì)提出了很大的要求。因此，水利工程的承包企業(yè)如果想要獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須嚴(yán)格進(jìn)行施工成本的管理和控制。
二、水利工程施工成本控制的原則
1.經(jīng)濟(jì)節(jié)約性原則
水利工程的施工成本控制不能與成本控制工作進(jìn)行前的施工的經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)持節(jié)約原則。在水利工程項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力等方面節(jié)省。通過(guò)不斷優(yōu)化施工的方案，來(lái)提高水利工程項(xiàng)目的科學(xué)管理水利，進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗坪图皶r(shí)的監(jiān)督積極創(chuàng)造條件控制成本。
2.全面性原則
（1）全員參與性水利工程的承包企業(yè)的整體員工都對(duì)施工過(guò)程中的成本控制有一定的義務(wù)和職責(zé)，成本控制與每一個(gè)員工的切身利益都息息相關(guān)。應(yīng)該調(diào)動(dòng)每一個(gè)企業(yè)成員的積極性，樹(shù)立其全員參與控制成本的意識(shí)。（2）項(xiàng)目全程性控制水利工程實(shí)施的成本控制要滲透于工程實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從施工準(zhǔn)備到工程竣工后的保修期，都要制定出控制成本方案，嚴(yán)格施工規(guī)范進(jìn)行施工，減少施工成本的支出。
3.權(quán)責(zé)結(jié)合
施工過(guò)程中的成本控制要做到責(zé)任明確，落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)組織。責(zé)權(quán)相結(jié)合，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考察和評(píng)比，建立完善的獎(jiǎng)罰體系，獎(jiǎng)罰分明。
4.因地制宜原則
水利工程施工的成本控制方案要根據(jù)不同地方、不同工程的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而不是一味的照搬硬套。
三、水利工程施工成本控制的問(wèn)題
1.水利工程施工成本控制的隊(duì)伍素質(zhì)不高
水利工程承包企業(yè)對(duì)于企業(yè)工程實(shí)施的成本管理是依靠企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作。但是當(dāng)前我國(guó)的水利工程施工成本控制的人員素質(zhì)大多參差不齊，部分工作人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)法律規(guī)定、職業(yè)道德、會(huì)計(jì)電算等知識(shí)不夠?qū)I(yè)。并且缺乏對(duì)成本控制內(nèi)容以及意義的足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)現(xiàn)代化的成本控制設(shè)備的技術(shù)利用不熟練，沒(méi)有意識(shí)到自己的工作不專(zhuān)業(yè)會(huì)造成一定程度上的資源和資金的浪費(fèi)，從而就無(wú)法更好的進(jìn)行成本控制。
2.水利工程施工成本控制的方案無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際建設(shè)需要
當(dāng)前我國(guó)的水利工程施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和控制方案都比較落后，無(wú)法保證水利工程成本控制和管理的有效性及科學(xué)性。由于國(guó)家降低定額的規(guī)定，就導(dǎo)致成本控制管理工作的整體性、標(biāo)磚缺失。難以保證水利工程施工的質(zhì)量，會(huì)加大工程返工重建的現(xiàn)象。
3.水利工程施工成本控制的體制不夠完善
當(dāng)前的企業(yè)水利工程施工成本管理主要是依靠個(gè)人，取決于個(gè)人的意見(jiàn)，缺乏完善的成本管理制度。很多企業(yè)都把成本控制管理工作交給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，這樣不同的工程結(jié)構(gòu)和性質(zhì)就缺乏成本的可比性。其次，對(duì)企業(yè)成本控制的監(jiān)管體系也不完善，缺乏對(duì)水利工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的系統(tǒng)化和規(guī)范化的監(jiān)督管理，缺乏施工勢(shì)力的考評(píng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員的工作積極性不高。
4.非生產(chǎn)性成本
許多企業(yè)為了獲得更多的承包項(xiàng)目，會(huì)不惜代價(jià)去進(jìn)行各種形式的公關(guān)，以此獲得良好的合作關(guān)系，由此產(chǎn)生的非生產(chǎn)性費(fèi)用就加大了水利工程的實(shí)施成本。
四、水利工程施工成本控制管理的優(yōu)化策略
1.提高水利工程施工成本控制隊(duì)伍的素質(zhì)
水利工程的施工單位在對(duì)工程實(shí)施成本管理人員的招聘時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，要把眼光放到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展上，為企業(yè)吸收高職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富并且具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，同時(shí)在工作過(guò)程中嚴(yán)格規(guī)范管理人員的行為，實(shí)時(shí)監(jiān)督。為水利企業(yè)的高效率工程實(shí)施奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.高效合理利用水利施工材料和設(shè)備
水利工程的施工材料和設(shè)備的使用狀況是水利工程施工成本控制的重要部分。采購(gòu)工程材料的成本支出和設(shè)備的維護(hù)成本的高低對(duì)水利工程施工成本控制管理工作產(chǎn)生重要作用。因此，要提高水利工程施工材料與設(shè)備的科學(xué)合理利用率，有效提高水利工程的施工成本控制管理工作的效率。
3.不斷創(chuàng)新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)
企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)更新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)手段，可以通過(guò)向國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)借鑒先進(jìn)的水利工程實(shí)施成本控制方法和技術(shù)手段，在不斷創(chuàng)新技術(shù)的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)科技和經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展的時(shí)代中保持良好的發(fā)展趨勢(shì)。
4.制定科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案
制定一個(gè)科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案是企業(yè)進(jìn)行合理有效的水利工程實(shí)施成本控制的前提，為施工成本做出準(zhǔn)確的預(yù)算，合理配置資源和資金。
五、結(jié)語(yǔ)
施工管理的成本控制是是水利工程項(xiàng)目的重要組成部分，也是一項(xiàng)關(guān)鍵的任務(wù)。控制好水利工程的施工成本，是保證施工企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此，企業(yè)要不斷做好水利工程施工成本控制及管理工作。
作者:楊曉楠 靳剛 單位:西北水利水電工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
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1.2材料成本控制
水利施工項(xiàng)目所需的材料數(shù)量大、種類(lèi)多，費(fèi)用占據(jù)項(xiàng)目總成本的65%左右，降低材料成本對(duì)于提升企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。應(yīng)當(dāng)從材料采購(gòu)上進(jìn)行成本的嚴(yán)格控制，具體可參照以下方式進(jìn)行。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度制定準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的采購(gòu)計(jì)劃，并且依據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在不影響生產(chǎn)的前提下，為避免材料積壓采取隨用隨購(gòu)方法。因材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，企業(yè)可考慮在價(jià)格低時(shí)對(duì)材料進(jìn)行預(yù)先訂購(gòu)囤積，從而實(shí)現(xiàn)材料成本大力降低的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利。在采購(gòu)方式上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料在工程當(dāng)中重要程度，材料本身的購(gòu)買(mǎi)金額和品種等要素進(jìn)行分類(lèi)，并按照特點(diǎn)不同確定合適的采購(gòu)方法，確保所購(gòu)買(mǎi)的材料質(zhì)量和施工設(shè)計(jì)要求相符且價(jià)格最低。應(yīng)當(dāng)完善材料采購(gòu)的監(jiān)督和控制機(jī)制，對(duì)材料進(jìn)貨渠道、供應(yīng)分工范圍、供貨價(jià)格等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕人情采購(gòu)、多頭采購(gòu)、權(quán)利采購(gòu)等等不良現(xiàn)象的存在。應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)的材料檢驗(yàn)人員對(duì)原材料進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)，完善收發(fā)料的審批程序。根據(jù)已審批的發(fā)料單進(jìn)行材料的限額發(fā)放，杜絕冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)等現(xiàn)象，避免材料發(fā)放過(guò)程中不必要的人為浪費(fèi)。
1.3建立健全成本控制考評(píng)制度
財(cái)務(wù)成本控制貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)建立完善的從業(yè)人員考核制度，確保成本控制落到實(shí)處。首先，應(yīng)當(dāng)健全科學(xué)合理的考評(píng)制度。參照施工行業(yè)的指標(biāo)確立企業(yè)的理想考核指標(biāo)，對(duì)各個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)于預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合詳細(xì)的考核，最終分析預(yù)算值和實(shí)際值之間的差異，尋找存在差異的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。其次，應(yīng)當(dāng)建立明確的獎(jiǎng)罰制度。調(diào)動(dòng)員工的積極性離不開(kāi)獎(jiǎng)罰分明的制度。明確獎(jiǎng)勵(lì)與處罰標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的考核，能夠有效地調(diào)動(dòng)員工工作的熱情和積極性。對(duì)于成本控制執(zhí)行差的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的處罰，確保工作人員引以為戒，實(shí)現(xiàn)預(yù)算剛性管控。此外，會(huì)計(jì)從業(yè)人員作為財(cái)務(wù)成本控制的核心部分，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷提升自身素養(yǎng)。例如，在工程間歇期間組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提升財(cái)務(wù)人員依法辦事的能力；組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行水利工程建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解工程預(yù)算定額執(zhí)行和費(fèi)用開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)，提升其綜合素養(yǎng)。
篇6
2關(guān)于不同類(lèi)型巖土建壩適應(yīng)性的分析
2.1在建筑物的穩(wěn)定性控制過(guò)程中，進(jìn)行巖土性質(zhì)的分析是必要的，這可能要應(yīng)用到壩址的比選，比如可以?xún)?yōu)先進(jìn)行巖石性質(zhì)的考慮，在高壩的修建過(guò)程中，可以進(jìn)行混凝土壩的建設(shè)，選擇抗水性比較強(qiáng)的巖石作為壩址。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的諸多高壩都是建立在比較高強(qiáng)度的巖漿地基上，剩余的一些大壩建立在砂巖、石英巖上。針對(duì)一些頁(yè)巖及其碳酸鹽巖的情況很少修建。這就需要針對(duì)不同類(lèi)型的巖石進(jìn)行建壩，保證其適宜性。
2.2在壩址的選擇過(guò)程中，還可以選擇那些噴出巖類(lèi)，其強(qiáng)度比較高，抗水性也比較強(qiáng)，是比較理想的壩基。這種壩基在我國(guó)的華北、東北、東南沿海地區(qū)廣泛存在。這些噴出巖的噴發(fā)間斷面往往比較脆弱，其存在于比較松散的砂礫石層中，還有就是凝灰?guī)r的軟化情況，這對(duì)于壩基的抗滑穩(wěn)定性是非常有影響的。在選壩過(guò)程中，需要注重其玄武巖的透水性，因?yàn)槠錆B透情況比較嚴(yán)重，會(huì)影響到水庫(kù)的效益。在壩址選擇過(guò)程中，也需要注意到深變質(zhì)的混合巖、石英巖的應(yīng)用情況，其強(qiáng)度比較高、抗水性也比較強(qiáng)，并且不具備極高的滲透性，是比較理想的壩基。在這類(lèi)巖體的壩址選擇過(guò)程中，需要注重片理面的各向異性情況及其軟弱夾層的存在。在選壩的過(guò)程中，需要避免一系列的片巖。針對(duì)一系列的板巖，需要注意巖石的泥化及其軟化情況。沉積巖的選擇過(guò)程中，可以選擇厚層比較好的砂巖。但是這種巖石壩基的性質(zhì)比較復(fù)雜，因?yàn)檫@一類(lèi)的巖層中，軟弱巖層是存在的，這些夾層具備比較低的力學(xué)強(qiáng)度，具備較差的抗水能力，非常容易出現(xiàn)巖體滑移的情況，因此要注重其巖石的膠結(jié)物類(lèi)型，在水的作用下，其很可能出現(xiàn)溶解的情況。并且由于構(gòu)造變動(dòng)情況，層間錯(cuò)動(dòng)也是時(shí)常出現(xiàn)的，并且經(jīng)過(guò)多次的次生作用，泥化情況也很常見(jiàn)。在壩址的比選擇過(guò)程中，需要注重這一情況，特別是一些碳酸巖石，非常容易出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏情況。在壩址的實(shí)際比選過(guò)程中，其河床的松散覆蓋層也是需要進(jìn)行分析的。在高混凝土壩的選擇過(guò)程中，需要注重壩體的選擇必須建立在基巖之上，如果河床覆蓋層過(guò)后，就會(huì)增加壩基的開(kāi)挖工程量，從而導(dǎo)致施工條件的復(fù)雜化。在其他條件大致相同的時(shí)候，需要將壩址建立在覆蓋層比較薄的地段。因?yàn)橛械暮佣胃采w層比較厚，其施工條件比較復(fù)雜，可以進(jìn)行土石壩型的應(yīng)用。在進(jìn)行松散土體壩基的壩址選擇時(shí)，需要進(jìn)行滲透變形性，滲漏情況的選擇，避免那些容易變形的土層。
2.3為了保證施工工程的質(zhì)量，在壩址選擇過(guò)程中，進(jìn)行地質(zhì)構(gòu)造情況的分析是必要的。特別是針對(duì)比較敏感的剛性壩。在一些地震活動(dòng)比較強(qiáng)烈的地區(qū)，需要進(jìn)行活斷層的避免。對(duì)于那些區(qū)域穩(wěn)定性比較好的地塊，也要做好選壩前的仔細(xì)研究，進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)研究，進(jìn)行區(qū)域構(gòu)造格局的查明，保證進(jìn)行斷裂分布、類(lèi)型及其規(guī)模的分析，從而更有效的針對(duì)誘發(fā)地震的情況進(jìn)行分析，因?yàn)榈刭|(zhì)構(gòu)造情況也影響巖體的穩(wěn)定性。在針對(duì)滲漏情況比較嚴(yán)重的巖溶區(qū)及其深厚河床選址時(shí)，需要重點(diǎn)考慮水文地質(zhì)條件，從而進(jìn)行良好的防滲透。在巖溶區(qū)的壩址選擇上，要選擇隔水層的橫谷上，要考慮到水庫(kù)的滲漏情況。在庫(kù)區(qū)的選擇過(guò)程中，需要注重隔水巖層的縱谷選擇，其兩岸的地下分水嶺是比較高的，為了更好的進(jìn)行巖溶區(qū)無(wú)隔水層的利用，可以進(jìn)行弱巖溶化地段的選擇。在選擇過(guò)程中，要進(jìn)行其巖層結(jié)構(gòu)的分析，特別是地質(zhì)的構(gòu)造情況及其地貌情況。
2.4在地質(zhì)選擇方面，物質(zhì)地質(zhì)作用的影響比較大，比如巖石的風(fēng)華情況、崩塌情況、泥石流情況。特別是滑坡情況極大的影響了壩址的選擇。針對(duì)一些河谷比較狹窄的河段可以進(jìn)行建壩的工程量的研究，保證對(duì)巖谷段的選擇，確保其峽谷地段的距離，也要針對(duì)其巖坡穩(wěn)定性進(jìn)行分析，保證其整體的穩(wěn)定性。如法國(guó)羅曼什河上游一壩址，地形上系狹窄河段，河谷左岸由花崗巖和三疊紀(jì)砂巖及石灰?guī)r構(gòu)成。右岸是里亞斯頁(yè)巖，表面上看來(lái)巖體較完整，后經(jīng)鉆探發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖下面為古河床相的砂礫石層，表明了頁(yè)巖是古滑坡體物質(zhì)，滑坡作用將河槽向左岸推移了70m。因而只得放棄該壩址而另選新址。在壩址選擇過(guò)程中，也要注重其天然建筑材料問(wèn)題。因?yàn)閴误w的施工需要進(jìn)行當(dāng)?shù)夭牧系倪x擇，也是為了降低施工過(guò)程的成本。這就需要保證壩址附近的建材質(zhì)量性，比如砂石、粘土的質(zhì)量，在壩址選擇時(shí)，需要重點(diǎn)考慮。從而針對(duì)天然建筑材料的種類(lèi)、數(shù)量等進(jìn)行工程質(zhì)量、投資方面的分析，認(rèn)真做好壩址選擇的勘察工作。從實(shí)踐表明，選擇壩址是水利水電建設(shè)中一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，它直接關(guān)系到水工建筑物的安全、經(jīng)濟(jì)和正常使用。工程地質(zhì)條件在選壩中占有極其重要的地位，選擇一個(gè)地質(zhì)條件優(yōu)良的壩址，并據(jù)此合理配置水利樞紐的各個(gè)建筑物，以便充分利用有利的地質(zhì)因素、避開(kāi)或改造不利的地質(zhì)因素。
篇7
一、基層水利常見(jiàn)的問(wèn)題
1.技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低
設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé),基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多,沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。
2.技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身
設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。基層水利部門(mén)管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
3.設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃
小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀(guān)的需要。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。
4.監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后
多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上,憑直觀(guān)印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測(cè)人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。
二、國(guó)家的有關(guān)規(guī)定
1.工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)
工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門(mén)監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。
2.注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理
有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
3.工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制
大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo);地方小型工程,由省水行政主管部門(mén)制定具體管理辦法。
三、建議
鑒于基層水利部門(mén)的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))級(jí)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度,但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。提出以下幾點(diǎn)建議。
1.開(kāi)發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手
高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求;鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。
對(duì)基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。
2.加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。在小型工程立項(xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。
基層水利部門(mén)需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí),做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。
3.改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平
為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平,需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用,不合格的不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀(guān)、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾,減少工程的弊端。
4.進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用
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水利工程的建設(shè)核心問(wèn)題就是工程的質(zhì)量問(wèn)題，在嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，水利工程的質(zhì)量不但與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系，更與人們生命與財(cái)產(chǎn)的安全密切相關(guān)，因此，在建設(shè)水利工程中，必須高度重視施工的技術(shù)，不斷提高施工的技術(shù)，完善管理體系，保障工程的質(zhì)量。關(guān)于處理施工問(wèn)題的對(duì)策，主要提出了以下幾點(diǎn)建議。
1.做好事前的檢測(cè)工作
要想確保施工的質(zhì)量，最基礎(chǔ)的手段就是將事前檢查工作做好，在水利工程施工之前必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理與材料檢查的力度，并合理配置施工人員，根據(jù)施工人員的技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)安排到相關(guān)的工作單位中，并認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)檢測(cè)工作，并確保檢測(cè)結(jié)果的有效性與真實(shí)性，以便下一步工作的順利開(kāi)展。
2.完善質(zhì)量的管理機(jī)制
對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管是最為基本的保障方法，水利工程是一項(xiàng)對(duì)于國(guó)家和人民都有利的工程，其在施工中，可通過(guò)發(fā)動(dòng)輿論力量來(lái)監(jiān)管工程的質(zhì)量，并配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)對(duì)質(zhì)量存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，通過(guò)分析后找出有效的解決對(duì)策，從而及時(shí)有效的處理質(zhì)量問(wèn)題。此外，工程施工人員要秉持認(rèn)真工作的態(tài)度，加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)于重點(diǎn)工程與難點(diǎn)工程要知難而上，客觀(guān)對(duì)待問(wèn)題，并尋找科學(xué)的處理方法，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作，從而提高工程的質(zhì)量。
3.創(chuàng)新與利用人才力量
在水利工程開(kāi)展過(guò)程中，要想在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲取一席之地，就必須不斷創(chuàng)新，完善原有體制制度，構(gòu)建完善的施工機(jī)制，從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，不斷的重視人才的力量與創(chuàng)新人才的力量，合理利用人才，廣泛吸納人才，從而提高企業(yè)整體的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，確保施工的質(zhì)量，提高企業(yè)的信譽(yù)。
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對(duì)工程造價(jià)的影響水利工程造價(jià)主要由直接工程費(fèi)亦即制造成本、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金三部分構(gòu)成如圖1所示。工程造價(jià)貫穿于水利工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工全過(guò)程，與工程項(xiàng)目的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)密切相關(guān)，并易受到工程項(xiàng)目中人、財(cái)、物、環(huán)境等各方面因素的影響，施工階段是水利項(xiàng)目消耗資金的重要環(huán)節(jié)，把握好施工操作步驟有助于降低成本。因而有必要對(duì)水利工程造價(jià)的施工階段進(jìn)行控制，在保證水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量的前提下，尋求降低工程造價(jià)的有效途徑。水利工程造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制，同時(shí)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。目前，水利工程建設(shè)程序基本上包括:投資決策階段，工程設(shè)計(jì)階段，工程施工階段，竣工驗(yàn)收階段。水利工程不同工程階段工程投資程度的影響如圖2所示。由圖2可知，水利工程施工階段是水利建設(shè)工程造價(jià)控制的最重要階段之一，尤其是項(xiàng)目施工階段，其對(duì)建設(shè)工程整個(gè)投資的影響程度達(dá)到75%-95%。因此，施工階段的造價(jià)控制是非常關(guān)鍵的。
3水利工程施工階段的工程造價(jià)存在的問(wèn)題
隨著水利工程施工技術(shù)日益提升，客觀(guān)形勢(shì)對(duì)水利工程施工單位的要求，不僅在技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、工期質(zhì)量、施工組織等方面有較高的要求，而且對(duì)水利工程施工階段造價(jià)控制有更高的要求，現(xiàn)階段，水利工程施工階段的工程造價(jià)存在的以下問(wèn)題。
3.1施工階段組織設(shè)計(jì)形式化
在簽訂水利工程承建合同的時(shí)候，水利工程發(fā)包方必須嚴(yán)格審核施工單位所提供的施工階段的組織設(shè)計(jì)，并且對(duì)其做技術(shù)經(jīng)濟(jì)相比較，最終確認(rèn)水利工程承包合同額。但是因?yàn)槭┕挝粡陌l(fā)包單位接到招標(biāo)書(shū)直到投遞投標(biāo)文件的周期比較短，使得投標(biāo)文件中有關(guān)施工階段組織設(shè)計(jì)形式比較簡(jiǎn)陋，內(nèi)容也很空洞，只注重于施工階段規(guī)劃與施工布置，而對(duì)施工階段詳細(xì)的施工作業(yè)流程、工程質(zhì)量把控點(diǎn)技術(shù)保證方法、施工階段的工程造價(jià)等具體內(nèi)容不能完全反映在投標(biāo)文件中。水利工程施工階段組織設(shè)計(jì)屬于具有較強(qiáng)技術(shù)性的內(nèi)容，現(xiàn)階段有相當(dāng)一部分水利施工單位自身不熟悉施工階段組織設(shè)計(jì)流程而且又不認(rèn)真鉆研施工階段組織設(shè)計(jì)編制方法，不努力研究其他優(yōu)秀施工單位的組織措施，甚至這些單位認(rèn)為只要設(shè)計(jì)出水利工程進(jìn)度周期表就可以當(dāng)做施工階段組織設(shè)計(jì)，這樣導(dǎo)致施工階段組織設(shè)計(jì)越來(lái)越形式化。
3.2對(duì)工程造價(jià)缺乏動(dòng)態(tài)控制
我國(guó)工程造價(jià)控制、尤其是水利工程施工階段工程造價(jià)在實(shí)際工作中有相當(dāng)深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的烙印，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)家材料市場(chǎng)價(jià)格放開(kāi)，水利工程施工所需的材料價(jià)格處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)，價(jià)格隨市場(chǎng)波動(dòng)較大，地方各種費(fèi)用也隨市場(chǎng)而定，而水利工程施工階段額工程造價(jià)具備廣泛性和復(fù)雜性，對(duì)水利工程造價(jià)的范圍、含義、特點(diǎn)和職能作用缺乏了解，市場(chǎng)觀(guān)念淡薄，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格作用的嚴(yán)重忽視和過(guò)多采取行政手段。
3.3不具備完善合同管理
現(xiàn)階段存在一些水利工程項(xiàng)目對(duì)合同管理系統(tǒng)完善不重視。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。政府有關(guān)部門(mén)也要加大對(duì)水利工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方水利工程合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒(méi)有水利工程施工合同管理的力量，設(shè)置有一些水利建設(shè)工程，便委托給水利工程監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；水利工程施工單位，只重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作，這樣導(dǎo)致的結(jié)果會(huì)影響到水利工程造價(jià)。
4水利工程施工階段的工程造價(jià)控制
4.1加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，提高管理水平
水利工程施工組織設(shè)計(jì)是基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，用以指導(dǎo)過(guò)程招標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工。合理的施工組織，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程施工活動(dòng)的科學(xué)管理，同時(shí)也保證了水利工程的順利開(kāi)展，使各生產(chǎn)要素的作用得以充分發(fā)揮，是有效控制水利工程造價(jià)和確保水利工程質(zhì)量的重要工具。其基本內(nèi)容包括：施工方案、計(jì)劃進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、技術(shù)與安全保證措施和各類(lèi)資源需要量計(jì)劃。
4.2工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制
水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期一般比較長(zhǎng)，在實(shí)際施工過(guò)程中消耗的人工、材料價(jià)格不同于投標(biāo)時(shí)的價(jià)格，例如鋼材等近年來(lái)價(jià)格變動(dòng)較大，而且在水利工程項(xiàng)目中需求量很大，對(duì)水利工程造價(jià)總額會(huì)造成較大影響，這就要求我們及時(shí)整理相關(guān)價(jià)格調(diào)整的資料，盡可能預(yù)測(cè)和分析各種動(dòng)態(tài)因素(如價(jià)格、匯率、利率等)，總結(jié)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素，使造價(jià)動(dòng)態(tài)管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。水利建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各個(gè)階段流程圖如下所示。
4.3實(shí)施全方位的合同管理
合同管理是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。一方面，施工承包合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)全面充分地考慮，細(xì)化說(shuō)明可能會(huì)產(chǎn)生的分歧和問(wèn)題，避免在結(jié)算過(guò)程中因合同條款不明確而發(fā)生糾紛；另一方面，要明確計(jì)費(fèi)文件、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)期，使得工程合同更加全面具體，以保障結(jié)算工作的順利進(jìn)行。全方位的合同管理要求從合同的談判、簽約開(kāi)始，就要嚴(yán)格規(guī)范，條款完備，雙方權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，此外，語(yǔ)言表達(dá)要嚴(yán)謹(jǐn)精確。合同管理目標(biāo)是保證水利工程項(xiàng)目在預(yù)定的工期和成本范圍內(nèi)完成，并達(dá)到預(yù)定的功能和質(zhì)量要求。
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2.1灌漿孔鉆孔斜率要求
在開(kāi)展灌漿工作之前，先要對(duì)結(jié)構(gòu)鉆孔處理，在鉆孔時(shí)不但要確保孔壁豎直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當(dāng)，尤其是針對(duì)帷幕深孔來(lái)講，如果間距較近的話(huà)，工作者必須要測(cè)斜。
2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序
在開(kāi)展灌漿工作時(shí)，必須按照要求的步驟來(lái)開(kāi)展。先灌注一序孔，然后再進(jìn)行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過(guò)前面的孔來(lái)檢查后面的孔。檢查的時(shí)候還要進(jìn)行壓水測(cè)試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因?yàn)橹挥挟?dāng)吸水性達(dá)標(biāo)之后，后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開(kāi)展。
2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗
一般來(lái)講，在開(kāi)展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類(lèi)的殘留，工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過(guò)程中，可通過(guò)鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進(jìn)行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面，對(duì)其進(jìn)行低壓沖洗即可。
3.灌漿施工漿液材料基本要求
我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧希@樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后，要進(jìn)行為期一周的養(yǎng)護(hù)，而且要將抗壓強(qiáng)度控制在合理的范圍之內(nèi)，漿體長(zhǎng)度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過(guò)程中流動(dòng)度要控制在26秒之內(nèi)，若水泥漿沒(méi)有加入減水劑的，其流動(dòng)度要大于16秒，對(duì)于加了減水劑的水泥漿流動(dòng)度為12秒，但漿體的流動(dòng)度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內(nèi)，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。
4.水利水電工程灌漿方式
4.1循環(huán)式灌漿方式
在實(shí)際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來(lái)開(kāi)展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán)，另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對(duì)管中心的空白區(qū)域開(kāi)展注漿工作，而后者主要是對(duì)液體開(kāi)展的一種純壓力的活動(dòng)。在開(kāi)展灌注工作的時(shí)候，使用循環(huán)措施能夠確保孔內(nèi)的液體流動(dòng)，這樣就可以防止顆粒下沉，進(jìn)而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。
4.2純壓式灌漿方式
在水利水電工程灌漿過(guò)程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無(wú)需進(jìn)行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時(shí)，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過(guò)程中要選擇較濃的漿液。雖然說(shuō)純壓力灌注措施的優(yōu)點(diǎn)非常多，不過(guò)它也存在一些缺陷，會(huì)導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙，進(jìn)而嚴(yán)重的干擾到灌注活動(dòng)的速度，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成。
5.水利水電工程的灌漿方法
5.1自下而上分段灌漿法
自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進(jìn)行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過(guò)程中下段和上段要連續(xù)進(jìn)行，使其可有效的節(jié)約灌漿機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)的時(shí)間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅(jiān)硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質(zhì)量就會(huì)受到不好的影響。
5.2一次灌漿法
水利水電工程灌漿法中，運(yùn)用的一次灌漿法，主要是對(duì)灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對(duì)裂縫小的層面和透水性小的運(yùn)用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進(jìn)行灌漿工藝。
5.3自上而下分段灌漿法
水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應(yīng)采取較高的壓力進(jìn)行灌漿，適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進(jìn)行自上而下分段灌漿法時(shí)，孔鉆到3-5米深度時(shí)，施工人員要對(duì)其進(jìn)行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進(jìn)行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時(shí)容易浪費(fèi)時(shí)間，且相關(guān)灌漿機(jī)械設(shè)備移動(dòng)次數(shù)較為頻繁，從而就會(huì)影響到水利水電工灌漿施工的進(jìn)度。
5.4灌漿技術(shù)實(shí)施的注意事項(xiàng)
在具體的開(kāi)展灌漿工作時(shí)，要確保灌注孔的數(shù)量充足，通常要確保在4個(gè)左右，而且還要檢查混凝土的規(guī)模，以及縫隙的大小和設(shè)備的運(yùn)行情況等。而且還要確保孔和灌漿嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時(shí)候，要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進(jìn)行。
6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制
6.1進(jìn)行灌漿壓力控制
在控制灌漿壓力時(shí)，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實(shí)的時(shí)候，工作者要認(rèn)真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對(duì)于后者來(lái)講，其主要適合用到透水嚴(yán)重，縫隙較大的情況中，此時(shí)工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過(guò)合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開(kāi)展順暢。
6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗(yàn)
由于此類(lèi)工作在完工之后無(wú)法通過(guò)外在查看，所以為了保證品質(zhì)，工作者必須認(rèn)真的分析有關(guān)資料內(nèi)容，還要檢查灌漿孔，并且開(kāi)展壓水測(cè)試，檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開(kāi)展單孔壓水測(cè)試工作的時(shí)候，要分成三個(gè)步驟開(kāi)展。只有按照科學(xué)的步驟開(kāi)展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。
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1．2質(zhì)量監(jiān)督管理工作尚待加強(qiáng)
政企不分是目前我國(guó)小型水利工程普遍存在的管理問(wèn)題。該問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)職能不清，以盈利為目的承辦的各種公司、實(shí)驗(yàn)室等，引發(fā)管理工作混亂。這種雙重身份的存在并不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在水利建設(shè)管理方面也難以做到質(zhì)量保證。作為監(jiān)理公司，其對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)尚待提高。在處理參與單位與施工單位之間的矛盾時(shí)，無(wú)法做到公平公正。有的監(jiān)理公司為了評(píng)定資質(zhì)，聘用社會(huì)上退休的技術(shù)人員，但這部分人員有時(shí)會(huì)由于身體等各方面原因無(wú)法到位，導(dǎo)致監(jiān)理職位長(zhǎng)期空缺。
1．3監(jiān)控措施不完善，檢測(cè)手段滯后
小型水利工程很少組織項(xiàng)目性論證。很多水利單位并沒(méi)有掌握水利工程設(shè)計(jì)技術(shù)施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。加上大部分水利建設(shè)工程由民辦組織承辦，，資金匱乏，對(duì)水利工程質(zhì)量的檢測(cè)只停留在肉眼的觀(guān)察上，而大部分質(zhì)量問(wèn)題在肉眼上市無(wú)法辨認(rèn)出來(lái)并修正的。相關(guān)檢測(cè)設(shè)備的缺乏，檢測(cè)手段滯后及監(jiān)控措施不完善，都在很大程度上影響工程質(zhì)量。
1．4高水平質(zhì)量管理人才缺失
高水平質(zhì)量管理人才的缺失也是造成小型水利工程質(zhì)量存在問(wèn)題的重要原因之一。從目前看，大部分質(zhì)量管理技術(shù)人員工作量較大，可繼續(xù)深造或?qū)W習(xí)的時(shí)間很少，這直接導(dǎo)致這部分人員技術(shù)水平無(wú)法得到提高，深層次實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏致其無(wú)法承擔(dān)難度較高的工作。特別是技術(shù)人員對(duì)建筑知識(shí)掌握不全及藝術(shù)訓(xùn)練缺乏，其更多關(guān)注的是功能的需求而忽視藝術(shù)美觀(guān)需求，導(dǎo)致大部分水利工程給人粗重之感。此外，基礎(chǔ)技術(shù)人員存在分工不明，專(zhuān)業(yè)不強(qiáng)等問(wèn)題，整體上缺乏能夠統(tǒng)攬全局、承擔(dān)其相應(yīng)工作的人才。
2加強(qiáng)小型水利工程質(zhì)量管理有效措施
2．1提高質(zhì)量管理意識(shí)
強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)是企業(yè)各層次、各方面的基本任務(wù)及共同任務(wù)，樹(shù)立質(zhì)量管理意識(shí)，無(wú)論價(jià)格、工期，始終要把質(zhì)量放在工程的第一位。為此，在公司內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理為途徑，以賞罰分明為手段，以目標(biāo)考核為方法，實(shí)現(xiàn)精品工程。為實(shí)現(xiàn)精品過(guò)程鑄造精品工程，公司要通過(guò)嚴(yán)格篩選的形式挑選出優(yōu)秀項(xiàng)目班子，編排精干施工隊(duì)伍，以確保實(shí)施方案的可行性及有效性。其次，通過(guò)組織專(zhuān)門(mén)的材料質(zhì)量考察隊(duì)伍，對(duì)工程采用的材料進(jìn)行核對(duì)及檢測(cè)，從源頭把關(guān)。在思想方面上，要公司要定期組織相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題詳細(xì)告知員工，通過(guò)企業(yè)文化耳濡目染的形式加強(qiáng)企業(yè)員工及責(zé)任人的質(zhì)量管理意識(shí)。作為項(xiàng)目經(jīng)理，更應(yīng)該身體力行建立工程質(zhì)量終身制，落實(shí)質(zhì)量否決權(quán)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理力度，做到質(zhì)量人員有職有權(quán)，通過(guò)質(zhì)量加強(qiáng)公司口碑，通過(guò)口碑帶來(lái)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)贏(yíng)來(lái)效益，走質(zhì)量興企道路。
2．2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作
政府方面，質(zhì)監(jiān)站要嚴(yán)于律己，要嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公正公平的全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出并責(zé)令整改。此外，質(zhì)監(jiān)站不應(yīng)承辦公司，以確保在進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的時(shí)候不帶個(gè)人感情及利益。其次，簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議也是確保企業(yè)工程質(zhì)量行為的有效途徑之一，每項(xiàng)工程開(kāi)工之前要及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議書(shū)，以促使相關(guān)上級(jí)職能部門(mén)積極履行監(jiān)督職責(zé)。最后，企業(yè)要定期上報(bào)“質(zhì)量月報(bào)”，對(duì)企業(yè)工程的進(jìn)展及存在的質(zhì)量等方面的問(wèn)題進(jìn)行反映。
2．3全面提高工程質(zhì)量檢測(cè)水平
小型水利工程雖小，但質(zhì)量問(wèn)題關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)提高工程質(zhì)量檢測(cè)水平有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)展工程質(zhì)量問(wèn)題并加以改正。對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)，單憑肉眼很難辨別，因此，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備及儀器是進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的必備硬件。通過(guò)對(duì)工程使用的材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)建設(shè)單位的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，以此準(zhǔn)確判斷工程質(zhì)量。工程材料是精品工程的基礎(chǔ)，企業(yè)不能貪圖便宜或以個(gè)人利益為中心，對(duì)施工材料睜一只眼閉一只眼，切要嚴(yán)格認(rèn)真對(duì)待。其次，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)也是必要條件之一，按照一定比例設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)重要施工部位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。
2．4培養(yǎng)高水平的質(zhì)量管理人員
高度重視基層水利建設(shè)質(zhì)量，高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)，確保各級(jí)工作人員持證上崗，崗位明確。質(zhì)檢員及技術(shù)員的職業(yè)素養(yǎng)直接影響到工程的質(zhì)量，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)水平高質(zhì)檢管理人員進(jìn)行專(zhuān)題講座，全面提高企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員的實(shí)際操守能力，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。
篇12
3施工工藝設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝設(shè)計(jì)主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對(duì)其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿(mǎn)足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時(shí)，才能開(kāi)展下一步的施工工作。其研究的主體項(xiàng)目主要包含以下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有條件下，如何對(duì)某個(gè)時(shí)段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實(shí)現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計(jì)劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計(jì)和管理。
4施工進(jìn)度設(shè)計(jì)。施工進(jìn)度設(shè)計(jì)的任務(wù)是為了對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照施工工期對(duì)項(xiàng)目時(shí)間做出計(jì)劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時(shí)，應(yīng)做到重點(diǎn)與非重點(diǎn)的兼顧，對(duì)于關(guān)鍵性的工程施工項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對(duì)于臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目和主體工程項(xiàng)目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)首先列出主要施工項(xiàng)目并對(duì)其工程施工量進(jìn)行計(jì)算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。
5施工布置。施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項(xiàng)目施工工程的特點(diǎn)、施工規(guī)模以及施工條件，對(duì)水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸以及給排水管線(xiàn)進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。
二、施工組織設(shè)計(jì)間的相互關(guān)系
1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。在施工組織設(shè)計(jì)中，只有在對(duì)施工強(qiáng)度有一個(gè)充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，并在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過(guò)施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。
篇13
1水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性
水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量的管理和控制是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣且強(qiáng)度很大的工作，需要對(duì)大量工程數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的、快速的、準(zhǔn)確的處理、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，以便了解工程進(jìn)展情況，控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資，輔助領(lǐng)導(dǎo)管理決策。各級(jí)管理人員越來(lái)越充分認(rèn)識(shí)到采用計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理這種新型模式提高施工水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理水平的重要性和必要性。
2水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)功能需求分析
水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)就是利用系統(tǒng)的理論和方法，采用以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主要的設(shè)備工具，對(duì)水利工程信息進(jìn)行系統(tǒng)性的管理，將信息的采取、整理以及傳輸?shù)容斔偷较嚓P(guān)的部門(mén)，發(fā)揮信息最大的作用，在該系統(tǒng)中，將質(zhì)量控制作為最重要的部分，從而確保水利工程的質(zhì)量建立施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息的主要目的就是為了協(xié)助施工監(jiān)理工程師等人員，發(fā)揮質(zhì)量信息的最大價(jià)值，從而確保水利工程施工的質(zhì)量。水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的功能：2.1信息管理功能。對(duì)水利工程施工中檢測(cè)得到的質(zhì)量數(shù)據(jù)資料系統(tǒng)應(yīng)該具有錄入、處理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和輸出等基礎(chǔ)功能。2.2信息共享功能。在水利工程建設(shè)質(zhì)量中，質(zhì)量評(píng)定涉及到減少單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)，水利工程施工過(guò)程中質(zhì)量信息需要進(jìn)行及時(shí)的上傳和了解，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的利用，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從而對(duì)質(zhì)量信息的及時(shí)交流和共享進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。2.3輔助決策功能。水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具有對(duì)采能源管理110圖1水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖集錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、統(tǒng)計(jì)、分析的功能，有利于對(duì)水利工程質(zhì)量評(píng)定給出正確的決策。
3水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)功能模塊分析
3.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。通過(guò)研究和分析，建立水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖1。3.2系統(tǒng)功能詳細(xì)描述。3.2.1質(zhì)量控制文件管理模塊。質(zhì)量文件管理模塊就是建立質(zhì)量文檔信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文件的編輯、存儲(chǔ)、修改、查詢(xún)、維護(hù)以及文件執(zhí)行中的信息反饋記錄。主要包括質(zhì)量體系文件管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)備文件管理和項(xiàng)目質(zhì)量文件管理等。工程質(zhì)量文件管理模塊一般是用于在水利工程施工中所發(fā)生的質(zhì)量控制文件的相關(guān)信息進(jìn)行錄入、查詢(xún)，主要包括質(zhì)量控制事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、編號(hào)、情況說(shuō)明、所在分部工程等。含蓋質(zhì)量控制的主要數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)、建檔功能，如建筑物的樁號(hào)、高程、幾何尺寸、建設(shè)中達(dá)到的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2工程項(xiàng)目劃分管理模塊。項(xiàng)目劃分工作是由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理單位的人員共同參與完成的重要工作。為了在質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)中能夠?qū)Ω鱾€(gè)評(píng)定項(xiàng)目的主次關(guān)系進(jìn)行確定，在劃分時(shí)需要對(duì)主要單位工程、主要分布工程、重要隱藏單元工程以及關(guān)鍵部位單元工程進(jìn)行分清和明確。在對(duì)項(xiàng)目組成劃分完成之后，必須要通過(guò)對(duì)應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)確認(rèn)之后，才能夠?qū)嵤Ｔ谒こ探ㄔO(shè)實(shí)施中，如果需要對(duì)工程項(xiàng)目劃分內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，那么項(xiàng)目法人在對(duì)調(diào)整后的項(xiàng)目劃分需要重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)確認(rèn)。對(duì)于不影響上述單元工程項(xiàng)目劃分的局部調(diào)整，通常由水利工程項(xiàng)目法人組織監(jiān)理進(jìn)行自行調(diào)整。因而該管理模塊主要包括工程項(xiàng)目劃分表錄入、修改和查詢(xún)等三個(gè)功能。3.2.3施工企業(yè)及組織結(jié)構(gòu)管理模塊。水利工程施工企業(yè)人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、質(zhì)量管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)、批準(zhǔn)的審查文件。此模塊對(duì)人員基本信息進(jìn)行錄入和查詢(xún)，以便于進(jìn)行人員考勤和需要時(shí)候的查詢(xún)。同時(shí)，還可以將主要人員到場(chǎng)情況與承包人投標(biāo)時(shí)已經(jīng)承諾計(jì)劃投入主要人員的基本信息進(jìn)行對(duì)照和檢查。3.2.4工程材料及中間產(chǎn)品。（混凝土試塊、砂漿試塊、石料、土方等）質(zhì)量管理模考該模塊進(jìn)行對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的情況和檢查的結(jié)果進(jìn)行錄入、查詢(xún)，分析等，主要包括工程材料的名稱(chēng)、型號(hào)、到場(chǎng)日期、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、試驗(yàn)編號(hào)以及試驗(yàn)結(jié)果等信息，并根據(jù)各批次、各產(chǎn)家的錄入數(shù)據(jù)自動(dòng)生成直觀(guān)的曲線(xiàn)圖，對(duì)于連續(xù)三次重要指標(biāo)數(shù)據(jù)呈下降趨勢(shì)的及時(shí)糾編。3.2.5工程設(shè)備質(zhì)量管理模塊。設(shè)備質(zhì)量管理模塊就是對(duì)設(shè)備采購(gòu)和使用過(guò)程的質(zhì)量管理，主要包括設(shè)備的選型、采購(gòu)計(jì)劃的審核、入庫(kù)前檢驗(yàn)、領(lǐng)用登記、維修調(diào)試等等。工程設(shè)備質(zhì)量管理模塊主要是對(duì)水利工程建設(shè)施工中需要使用到的設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、查詢(xún)和修改。3.2.6工程施工質(zhì)量評(píng)定管理模塊。工程施工質(zhì)量評(píng)定被封為單位工程施工質(zhì)量評(píng)定、分部工程施工質(zhì)量評(píng)定和單位工程施工質(zhì)量評(píng)定以及項(xiàng)目工程施工質(zhì)量評(píng)定，建立模塊，輸入相關(guān)的數(shù)據(jù)后自動(dòng)生成質(zhì)量評(píng)定表，規(guī)范上要求的相關(guān)附件不全的不能上傳至管理系統(tǒng)，設(shè)置管理權(quán)限，可對(duì)附件的要求進(jìn)行修改，自動(dòng)計(jì)算出合格率、優(yōu)良率等數(shù)據(jù)，該模塊是水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
4水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)
4.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)（見(jiàn)圖2）數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)一般分四個(gè)階段：①需求分析階段，該階段的重點(diǎn)就是對(duì)用戶(hù)在數(shù)據(jù)管理中的信息要求和處理要求進(jìn)行調(diào)查、收集和分析。②概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段，是通過(guò)對(duì)用戶(hù)的需求進(jìn)行綜合、歸納和抽象。目前在進(jìn)行該階段設(shè)計(jì)中，是將E-R模型作為工具來(lái)進(jìn)行描述。③邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段，該階段的任務(wù)就是將概念模型轉(zhuǎn)換成為特定的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)所支持的數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯結(jié)構(gòu)。④物理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段，該階段是為邏輯數(shù)據(jù)模型選取一個(gè)最合適的應(yīng)用環(huán)境的物理結(jié)構(gòu)，主要包括存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)和存取方法。4.2用戶(hù)界面及功能菜單設(shè)計(jì)。用戶(hù)界面是計(jì)算機(jī)和人之間實(shí)現(xiàn)傳遞和交換信息的重要接口。用戶(hù)界面設(shè)計(jì)的好壞對(duì)系統(tǒng)的使用效果和生命力產(chǎn)生直接的影響，是對(duì)軟件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)。在對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，界面設(shè)計(jì)是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制是工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，在水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)中，需要根據(jù)各個(gè)參建方的需求為依據(jù)監(jiān)理系統(tǒng)功能模塊，充分監(jiān)理信息管理系統(tǒng)作用。
作者:郭雷 單位:湖南金地標(biāo)工程項(xiàng)目管理有限公司
