引論：我們為您整理了13篇商會工作報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、統一思想，充分認識組建**物流業商會的重要性
物流業是我縣新興的產業，多年來在縣委、縣政府的領導下，在廣大從業人員的共同努力下，**物流業得到了長足的發展，特別是在我們市場內就集聚了10多家物流企業。目前，全縣共有從事物流企業60多家。我們市場內的物流量已經占**市場一半以上。但是，在整個行業快速發展的同時，我們也清醒地看到了我們**物流在發展中所存在的問題，主要表現在：一是具備一定規模的企業不多，一些企業規模較小，市場競爭力不強；二是部分企業開拓意識不強，業務額明顯不足；三是少數企業在勞動用工、市場營銷等方面存在無序競爭現象，影響了行業的經營秩序和健康發展。
面對目前物流行業發展的現狀，我們認為我們**物流必須整合各類資源，形成強強聯合，以強帶弱，以大帶小，集聚發展，形成特色，這樣才能在市場上站穩腳跟，長久不衰，因此成立**物流業商會勢在必行。商會作為黨和政府聯系非公經濟代表人士的橋梁和紐帶，作為政府管理非公經濟的助手，同業商會行使行業內“自我管理、自我教育、自我服務、自我約束、自我發展”的職能，能夠更好地協助政府做好行業引導和行業管理工作。為了統一思想，增進共識，我們深入企業、廣泛宣傳，充分聽取同行業主的意見，使大家認識到成立**物流業商會的重要性，從而為**物流業商會的成立奠定了堅實基礎。
二、分步實施，加快組建**物流業商會的步伐
在統一思想的基礎上，我們加快**物流業商會的組建步伐。一是成立籌備工作小組。籌備組由縣委統戰部副部長、縣工商聯黨組書記、副會長**×任組長，南通寶森貨物聯運有限公司董事長**×為副組長，海安縣鴻陽有限公司董事長**、海安惠安快運有限公司董事長**、海安縣工商聯副主席**等同志為籌備小組成員，具體負責商會成立事宜。二是發展商會會員。發展會員是成立商會的基礎工作，我們在發展會員的過程中堅持三條標準：1、能夠遵守黨和國家有關的政策法規，遵章守紀，合法經營，按章納稅；2、有一定的經濟實力、生產經營穩定，在同行中有較好的影響和聲譽；3、遵守《中國工商業聯合會章程》。在充分自愿的基礎上，填寫會員登記表，首批吸收會員企業15 家；三是起草**物流業商會章程。**物流業商會章程是**物流業商會會員必須共同遵守的法則。因此，制定**物流業商會的章程至關重要。籌備小組經過反復討論，起草了章程的初稿，并深入到企業中，認真聽取了物流業從業人員的意見，幾易其稿，最后形成了**物流業商會章程的建議稿；四是確定**物流業商會領導班子人選。7月24日，商會籌備小組召開籌備工作會議，會上對會長、副會長、理事人選進行了認真的討論和協商，最后確定了商會領導班子候選人建議名單，報海安縣工商聯批準，最后提交會員大會進行選舉。
篇2
上半年，我縣各級婦聯組織按照縣婦聯第十二屆二次執委會議的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好婦女轉移就業，推進城鄉婦女統籌協調發展
圍繞縣委縣政府提出“統籌城鄉發展年”的要求，縣婦聯在年初確定“城市農村統籌、內輸外轉結合、就業創業并舉、培訓服務齊抓”的工作思路，以“女性創業真情服務”為主題，大力抓好城鄉婦女教育培訓和創業就業工作，在推進婦女科技致富、創業就業，城鄉婦女巾幗建功等方面較好地發揮了婦聯組織的作用。
1、啟動“萬名農家女、百項新技術”推廣培訓活動。按照建設社會主義新農村的要求，加強對農村婦女的實用科技知識培訓，提高農村婦女參與市場競爭的綜合實力。一是組織農科專家送科技下鄉。聯合縣農林水綜合婦委會在越溪鄉拉開“萬名農家女、百項新技術”推廣培訓活動帷幕，10多名來自農林水各個領域的專家和20多名女能手就水稻種植、海水養殖、水果栽培、家禽養殖等方面知識開展面對面的技術交流；邀請寧波大學生命工程學院竺俊全教授為力洋鎮的100多名水產養殖戶進行現場培訓指導，提高農村婦女運用科技增收致富能力，深化“巾幗致富科技下鄉”活動。二是組織女能手切磋采茶技藝。聯合縣農林局發動各鎮鄉街道的50名采茶女能手在茶山林場舉辦首屆“望海杯”采茶大賽，提高茶農采摘技能，深化“雙學雙比”競賽活動。三是組織缺乏實用技術的農家女到課堂。各鎮鄉街道婦聯以成人學校和婦女學校為培訓陣地，圍繞農業“十大主導產品”生產開發，對新型女農民開展了海產品養殖，雞鴨養殖，楊梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶葉栽培以及高山蔬菜種植等實用技術培訓班52期，參加培訓婦女952人。
2、發揮巾幗創業服務中心作用。上半年，在繼續抓好婦女實用技術培訓的基礎上，我們把“巾幗創業服務中心”工作的重心放在提高婦女技能和促進婦女創業就業上。以縣、鎮兩級培訓學校為陣地，全縣各鎮鄉街道共舉辦電動縫紉、電腦初級、家政服務、烹調、服裝設計與裁剪等婦女勞動力素質培訓班27期，參訓婦女1860人次，實現就業和推薦就業率達95%以上。在“三八”期間聯合縣勞動保障局、縣工會女職工委員會舉辦“春風送崗位”女性就業專場洽談會，共有50多家企業單位提供了1796個工作崗位，626名求職者中有387名與招聘單位達成意向。針對當前留守在家婦女文化程度偏低、年齡偏大、勞動技能相對較弱的狀況，縣婦聯積極推廣家門口的工廠——來料加工點，到目前為止，長街、力洋、桑洲、躍龍、桃源等鎮鄉街道新發展婦女來料加工點12個，從業婦女1007人，僅此一項就使從業婦女凈增年收入3千至2萬元不等，既促進了當地生產，提高了婦女地位，也促進了家庭和諧和社會穩定。如力洋鎮婦聯結合“村企結對共建新農村”活動，以“加工點+農戶”方式與當地企業聯合成立服裝、文具加工點5個，就地解決當地150多名婦女就業，每人每天平均可賺30—40元，為閑散在家的婦女提供增收的新門路。
3、深化“巾幗文明示范崗”創建活動。圍繞城鎮婦女崗位建功、崗位成才，打響“巾幗文明示范崗”品牌，將創建活動不斷引向深入，堅持“成熟一個，拓展一家”的創建原則，半年來，新創省級崗1個，市級崗3個，縣級崗4個。圍繞“百崗聯動迎開游，巾幗建功展風采”主題，以爭創一流業績，弘揚職業文明，打造誠信崗位為目標，通過簽訂誠信公約、評選“誠信崗”、“誠信服務明星”等活動，推動全縣巾幗文明示范崗乃至全社會形成誠實為本，信譽至上，優質服務，爭創一流的創建氛圍。
篇3
1基本現狀及存在問題
2解決問題的思路與建議
2.2設置優質豬肉專賣店，提高豬場抗風險能力鑒于當前主要體現巨額利潤的中間環節、終端環節都被經銷商和加工廠家所控制，一遇生豬價格波動或階段性調整，受傷害的只有養殖、規模豬場，經銷商的利潤絲毫不會受損，甚至還給他們帶來暴利。因而養豬產業波動大、風險大，主要原因就在于上述的生產環節與銷售環節沒有“對接”，生產者的命運總是掌握在加工者、尤其是銷售者手中。協會運作起來后，除在飼料方面降低成本外，還必須設立生豬協會的豬肉“專賣店”，才能提高利潤、掌握信息，加大對肥豬銷售價格的話語權，維持一種合理的利益分配格局，保持生豬產業的持續、穩定發展。
3成敗關鍵及注意要點
本項工作及改革創新能否成功關鍵要點在于：是否物色到協會運作的“能人”。其標準為：既要有較強的管理協調能力、又要有較精的專業知識、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協會運作成功，因為人才是第一生產力。
篇4
三、加強學習，提升素質，積極推進干部隊伍建設。今年來我鎮工會為全面提升機關干部職工素質，積極開展集中學習活動，努力提高機關干部職工思想道德和科學文化素質，大力開展生產技術、勞動技能和安全生產培訓，內容豐富，形式多樣，采用請進來走出去的方式，逐漸形成一套較為完善的培訓機制。首先加強機關干部職工思想教育，采用各種有效載體，在機關干部職工中廣泛開展優良傳統教育。其次加強機關干部職工道德教育，在機關干部職工中深入開展“講文明、樹新風”、學習文建明工作法、農村基層干部黨風廉政建設學習測評等活動。再次開展了技術創新活動，積極組織機關干部職工開展技術比武、崗位練兵等各種活動。
四、健全組織，夯實基礎，積極開展維權工作。一是圍繞發展，引導機關干部職工積極主動投身建設，由于區域經濟快速發展。作為基層工會的作用發揮越來多的機關干部職工期待召開企業主座談會，發動員工為企業發展獻計獻策。二是圍繞穩定，及時調處企業勞動關系，把企業不和諧因素解決在基層。三是圍繞企業文化建設，提高機關干部職工技術文化素質，為抓好機關干部職工文化活動中心的陣地建設努力營造文化氛圍。
五、精心組織，科學謀劃，積極開展工會活動。上半年來，我鎮工會聯合會積極組織各類工會活動，主要組織了“綠色家園全民共建”義務植樹活動、“特殊黨費援建村級組織陣地”義務勞動、敬老助老活動、“紅五月”義務助耕活動、機關慶“五四”青年活動、“三八節”機關女職工工會活動、機關慶“七一”工會活動、義務捐款活動等等。每項活動都認真謀劃，積極籌備，全體機關干部都積極參與，展現機關機關干部職工積極向上的精神風貌。通過各項活動，不斷豐富了機關干部職工業余文體生活，增強了工會聯合會的凝聚力。
六、扶貧濟困，排憂解難，為困難職工群眾送溫暖辦實事。積極開展幫扶活動，以掛包幫活動和第一書記活動為載體，認真部署了幫扶助困工作，幫助困難職工群眾解決生產、生活中的突出問題，幫助特困職工解決生產，生活中的實際問題。積極摸底調查工作，摸清困難職工的底數，全面了解掌握困難職工家庭的生活情況基礎上，通過重點幫困，結對幫扶，上門慰問等形式，對各類困難職工采取多種方法幫助他們解決實際困難。積極開展送溫暖慰問活動，元旦春節期間慰問困難職工群眾120余人次，發放慰問物資、慰問金2.4萬元；六一兒童節共慰問留守兒童40余人次，發放慰問物資、慰問金1萬余元；七一節期間慰問困難職工群眾30人次，發放慰問物資、慰問金5000余元。
以上是半年來我鎮工會聯合會主要工作開展情況，總結過去，我鎮工會聯合會工作取得了一定成績，但距上級的要求與職工群眾的需求還有一定差距。在下半年的工作中，鎮工會聯合會將一如既往的扎實開展工作，從職工群眾的需要出發，不斷優化環境，形成工作合力，努力推進我鎮的工會聯合會再上新臺階。2013年下半年工作計劃:
一是進一步加強基層工會組織建設，不斷發展壯大村級工會、企業工會。
篇5
過去的五年，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在全縣人民的共同努力下，我們經受住了金融危機等復雜多變形勢的嚴峻考驗，收獲了經濟持續發展、社會和諧進步的成功喜悅，可以說，這五年是我縣經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期之一。
過去的五年，是縣域經濟綜合實力大幅提升的五年。堅持把項目建設作為提升經濟綜合實力的核心環節來抓，累計實施重點項目1011項，完成投資354.3億元，推動了全縣經濟社會又好又快發展。全縣地區生產總值由年的179億元增長到年的361.2億元，實現了翻番；全部財政收入由15.5億元增長到30億元，增長了近一倍；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別由11755元、5205元增長到21380元、9080元，年均分別增長12%、11.1%，實現了綜合經濟實力躋身全省十強、全國百強的目標。
產業結構調整成效明顯。農業產業化水平不斷提高。實施了六個萬畝果品示范園、尚禾谷板栗綜合交易中心等一批重點項目，以板栗為主的林果業規模不斷擴大，“板栗”被評為中國馳名商標；花卉、食用菌等設施農業和生豬、柴雞、網箱魚等養殖業快速發展；華北垂釣之鄉·杯全國庫釣邀請賽成功舉辦；新增市級以上農業龍頭企業21家、各類經濟組織和協會68家，農業產業化率達到62.5%。工業支撐作用不斷增強。傾力支持津西發展，120萬噸中小H型鋼、80萬噸棒材等項目竣工投產，組建了津西鋼鐵集團，綜合實力位居中國企業500強第210位。積極引導發展非礦產業，光伏玻璃、林板一體化等一批重點項目相繼建成投產。年工業增加值占全縣GDP的47.3%。以旅游為主的第三產業發展步伐加快。旅游業發展步入快車道，新增景忠山、青山關等國家4A、3A級景區各兩家，喜峰口長城抗戰遺址被評為全國紅色旅游經典景區；實施鄉村旅游“十村十點”示范工程，漁夫水寨被評為國家級休閑農業與鄉村旅游示范點，喜峰口板栗大觀園等4個景點被評為省農業旅游示范點；年實現旅游綜合收入5.9億元，五年間增長了10倍多。大力推進商貿流通業發展，遠大鴻福購物廣場、紫玉街市場等投入使用，綜合物流中心等項目積極推進，農村集貿市場改造成效明顯，“萬村千鄉”市場工程已覆蓋86%的行政村。
經濟發展活力進一步增強。企業改制基本完成。實施企業改制掃尾攻堅行動，對43家企事業單位國有資產和人員進行了妥善處置和安置。對外開放不斷深化。堅持走出去與請進來相結合，在北京、上海、深圳舉辦“投資環境暨重點項目推介會”，在縣內開展“中國·栗花節”等活動，促進了與安塞洛·米塔爾、首鋼等大企業的合作，累計引進縣外資金43.6億元，到位外資5.19億美元，出口創匯18.4億美元，連續五年超額完成市達目標。科技創新不斷加強。累計實施國家、省市科技項目70項，板栗研發中心被認定為國家級企業技術中心，板栗工程技術研究中心通過省級驗收，津西鋼鐵、大方重工等企業研發中心被認定為省級企業技術中心，我縣第五次被評為全國科技進步先進縣。
發展環境不斷優化。交通瓶頸制約得到根本解決。累計投資65億元，實施了京哈高速公路支線、三撫公路一級改建、唐承鐵路段等一批重點項目，建設公路總里程403公里、鐵路54公里，結束了我縣沒有高速公路、一級公路的歷史，全部行政村實現了村村通水泥路。產業聚集區建設步伐加快。規劃建設了栗鄉工業產業聚集區，加強水、電、路、氣等基礎設施建設，承載能力不斷增強，被省政府確定為首批省級工業產業聚集區，入區企業已達73家。財稅金融支撐作用不斷增強。堅持集中財力辦大事，縣財政累計投入建設性資金35億元；爭取各類銀行貸款201億元；成立了4家農村資金互助專業合作社、2家小額貸款公司和1家擔保公司。項目建設環境不斷改善。加強行政服務中心建設，提高服務水平，集中開展項目建設環境專項整治行動，營造了全社會支持項目建設的良好氛圍。
過去的五年，是城鄉面貌發生深刻變化的五年。堅持高標準規劃、高標準建設、高標準管理，建成區面積達到13平方公里，城鎮化率達到46%，我縣被評為省級園林縣城并通過了國家園林縣城最終專家評審，榮獲全市“城鄉面貌三年大變樣突出貢獻單位”稱號。
城市建設邁出堅實步伐。城市框架基本形成。樹立城市理念，明確了建設“山水風情休閑旅游城市”的發展定位和“一河兩岸、一心三片”的空間布局；啟動北岸新區建設，完成城市規劃設計、開發建設方案等前期準備工作。規劃體系不斷健全。城市總體規劃修編及主城區控制性詳規通過市政府審批，19個專項規劃、17個鄉鎮總體規劃和367個村莊規劃編制完成。舊城改造力度加大。開展拆違拆遷攻堅行動，累計拆違拆遷24萬平米；啟動了占地1000余畝的13個片區舊城改造，9個片區正在加快建設。城市功能不斷完善。累計實施城建項目269個，完成投資81.6億元，灤河縣城段綜合治理、栗香植物園、灤水灣公園等一批精品工程完工，一環三縱十一橫的路網格局基本形成，污水處理廠、生活垃圾處理場投入使用，集中供熱、供氣、供水率分別達到85%、52%、86%；小區開發順利推進，保障性住房建設走在了全市前列。精細管理逐步深化。以“治臟、治亂、治差”為重點，集中開展環境衛生和市容市貌綜合整治活動，建立了常態管護機制，城市形象明顯改觀。
小城鎮建設得到加強。累計投資23億元，新建和續建了一大批街道、廣場、小區等工程，興城、灑河橋被評為國家級環境優美小城鎮。
新農村建設深入開展。新民居建設穩步推進。累計投入10億多元，建設新民居示范村78個，打造出下洪寨、巴家峪等先進典型。文明生態村建設持續開展。投資1.2億元，完成了5批217個文明生態村創建任務。農村環境衛生治理初見成效。所有行政村均配備了保潔人員，三屯營等3個鄉鎮生活垃圾處理場投入使用，“戶清、村集、鄉運、縣（鄉）處理”的垃圾分級處理模式初步形成。農村改革深入推進。成立了農村土地經營權交易中心，完成了集體林權制度改革市達目標任務，落實農村一事一議制度，穩妥推進農村產權制度、集體財富積累機制、社會管理改革試點等工作。
過去的五年，是群眾幸福指數不斷提高的五年。堅持“民生為先”的執政理念，全面發展社會事業，維護社會安全穩定，認真解決群眾生產生活困難，改革發展成果惠及全縣人民。
生態環境不斷改善。綠化攻堅持續開展。實施通道綠化、荒山坡地綠化等攻堅行動，累計栽植各類樹木1000余萬株，森林覆蓋率達到61%。礦山治理修復取得成效。加大綜合執法力度，嚴厲打擊亂采亂挖、破壞植被等違法行為；開展河道大清淤行動，縣內主要河道淤積現象得到有效改善；開展“百礦披綠”和“花園式”廠企創建活動，綠化礦山2.5萬畝。節能減排成效明顯。完成津西污水處理廠二期等節能減排項目，淘汰落后產能，加大治理力度，節能減排目標任務全面完成。
社會事業全面進步。教育事業得以優先發展。加強資源整合，新建第四小學等寄宿制學校16所，撤并學校60所；加強教師隊伍建設，積極開展教育改革大討論，年高考二本上線率首次超過全市平均水平；職教中心通過國家級重點中等職業學校驗收，普及高中階段教育通過省政府驗收，我縣被評為省教育工作先進縣。醫療衛生事業健康發展。不斷完善縣鄉村三級衛生網絡，縣人民醫院綜合大樓、新婦幼保健院投入使用，民營康力醫院投入運營，鄉鎮衛生院改擴建和標準化村衛生室建設有序推進；加強公共衛生工作，扎實開展“健康、幸福人民”行動，群眾健康水平進一步提高；深入推進基層醫藥衛生體制改革，群眾住院和門診費用下降30%以上。人口計生工作不斷加強，通過了全國計生優質服務縣復查驗收。就業再就業工作扎實推進。積極拓寬就業渠道，累計安置大中專畢業生1468人，下崗失業人員實現再就業4034人，城鎮登記失業率始終控制在3.5%以內；大力發展勞務經濟，被省政府評為發展勞務經濟先進縣。文體事業加快發展。完成了14個鄉鎮文化站和364個農家書屋建設；積極開展全民健身、栗鄉之夜文藝展演等文體活動，豐富了群眾文體生活。精神文明創建深入開展。大力推進文明行業、社區、單位創建，開展道德模范評選表彰等系列活動，群眾的思想道德素質和社會文明程度進一步提高。認真落實移民后期扶持政策，移民生產生活條件進一步改善。廣播電視、檔案、地名、地方志、郵政、網絡通信、人民武裝、民族宗教等社會事業也取得了長足發展。
社會保障體系進一步完善。新農保和城鎮居民養老保險被納入國家級試點縣，實現了社保政策全覆蓋；新農合參合率始終穩定在95%以上，累計為參合農民報銷醫藥費1.65億元；提高城鎮職工及居民醫療保險報銷比例，在省、市率先實行特困群眾醫療救助“一站式”服務和城鎮居民大病醫療救助制度；不斷提高城鄉最低生活保障標準，深入開展教育、住房、殘疾人等專項救助和“一助一”扶貧濟困等幫扶活動；三屯營等6所農村五保供養服務中心投入使用。
熱點難點問題得到有效解決。累計投資8.49億元，實施農村飲水安全、開通城市公交等惠民實事43件，較好地解決了一批事關群眾切身利益的熱點難點問題。
和諧穩定局面不斷鞏固。安全生產保持平穩態勢。扎實開展礦山采選企業標準化建設，被確定為全國金屬非金屬礦山安全標準化建設試點縣；嚴格落實安全生產責任，強化安全投入、安全監管、安全培訓和隱患排查治理，沒有發生較大以上安全生產事故。秩序持續好轉。成立群眾工作領導小組辦公室，組建聯合受理服務中心，完善穩定綜合調控體系，深入開展積案化解攻堅活動，群眾反映的突出問題得到較好解決。社會治安管理不斷加強。強化社會面管控，不斷完善平安狀況預警通報制度，嚴厲打擊涉黑涉暴犯罪、“兩搶一盜”等侵財性犯罪和“”等組織，治安維穩工作保持了良好態勢。食品藥品安全水平不斷提升。建立和完善食品藥品安全監管、應急處置等機制，嚴厲打擊制售問題乳粉等違法行為，全縣未發生重大食品藥品安全事故。強化應急管理，預防和處置突發公共事件能力不斷提高。
過去的五年，是政府自身建設不斷加強的五年。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求，不斷提高政府管理和服務水平，樹立了政府良好形象。
民主法制建設扎實推進。自覺接受縣人大、縣政協監督，認真落實縣人大及其常委會決定、決議和審議意見，累計辦理人大代表建議和政協委員提案632件；加強制度建設，強化執法檢查，依法行政水平不斷提高；深入推進行政權力公開透明運行，監督制約機制不斷完善。
效能和作風建設得到加強。完成了新一輪政府機構改革，規范了議事決策程序；加強效能建設，認真開展科學發展觀學習實踐、“干部作風建設年”和“創先爭優”活動，政府系統干部作風進一步好轉。
廉政建設水平不斷提高。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹《廉政準則》等各項規定，推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設，深入開展工程建設領域突出問題專項治理等行動，認真開展“民心廣場—陽光政務”活動，嚴肅查處違法違紀行為，樹立了政府良好形象。
各位代表，五年的發展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是全縣人民團結奮斗、共同努力的結果。在此，我代表縣政府向全縣工人、農民、知識分子、機關干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，奮斗歷程難以忘懷，發展經驗彌足珍貴。回首過去的五年，我們深切體會到：堅持第一要務，推進科學發展是政府工作的永恒主題。發展是執政之基。我們始終堅持以經濟建設為中心，立足產業基礎，突出特色優勢，著力破解要素制約，積極應對各種挑戰，加快推進產業發展，保持了經濟快速增長態勢。堅持解放思想，創新發展思路是政府工作的前提基礎。思路決定出路。我們始終堅持在解放思想中統一認識，不斷深化對縣情的把握，積極探索和實踐符合發展的新路子，并一以貫之、一抓到底。堅持苦干實干，強化工作落實是政府工作的根本保障。三分戰略、七分執行。我們始終堅持把抓落實作為首要任務，創新工作舉措，強化督導檢查，努力把縣委的部署和群眾的期盼變成政府的自覺行動。堅持以民為本，保障和改善民生是政府工作的不變宗旨。民生是和諧之本。我們始終堅持執政為民，注重經濟社會協調發展，著力解決群眾最關心關注的矛盾和問題，群眾生活質量不斷提高。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展和政府工作中還存在著一些問題和不足，主要是：經濟發展對資源依賴程度較高，大項目好項目少，轉方式、調結構任重道遠；對外開放水平較低，經濟發展活力不足；城鎮化率和城市化水平不高，城市拉動作用有待加強；加強和創新社會管理還有許多工作要做，保障和改善民生任務艱巨；少數干部群眾思想保守，求大發展意識不強，發展環境需進一步優化。對于這些問題和不足，我們一定高度重視，在今后工作中認真加以解決。
新一屆政府主要任務和奮斗目標
新一屆政府任期的五年，是全面實現十二五規劃、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是我縣爭先進位、更好更快更大發展的關鍵時期。當前，正處在內有基礎、外有機遇的黃金發展期：從縣內看，經過近幾年的發展，完成了“靠山吃山”的首次創業，我縣將進入拓展思維、拓展空間的產業聚集加速期、城市建設擴張期、服務業發展期。從外部看，中央保持經濟平穩較快增長的目標沒有改變，京津冀區域經濟一體化、首都經濟圈帶動作用明顯，環渤海地區正在成為新的增長極。同時，全球經濟增長放緩，國際金融市場劇烈動蕩，經濟形勢依然復雜多變。因此，全縣上下必須充分認清形勢，牢牢把握機遇，沉著應對挑戰，奮發向上、大有作為，使今后五年成為又一個大投入、大建設、大發展、大收獲的五年，成為發展形勢更好、成就更輝煌的五年。
為此，根據縣委全會精神，今后五年縣政府工作的主要任務是：開啟灤河時代，推進全面發展，建設經濟強縣，構建和諧。即以多元、開放的思維，充分挖掘和利用灤河賦予的獨特優勢，以灤河為軸、“兩廂”為翼、“三園”為核心、“六區”為目標，轉變發展方式，拓展發展空間，開辟發展新路，發起“二次創業”，實現跨越騰飛。
總體指導思想是：深入貫徹落實中央、省、市的重大決策部署，以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，牢牢把握推進經濟發展、創新社會管理兩大任務，堅持“四一戰略”，按照“一軸兩廂三園六區”的發展布局，奮發有為、爭先進位，開啟灤河時代，推進全面發展，為建設經濟強縣、和諧而努力奮斗。
具體奮斗目標是：到2016年，經濟總量實現翻番，地區生產總值達到726億元以上，全部財政收入達到60億元以上，固定資產投資累計達到946億元以上；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入同步增長，節能減排完成省市下達目標任務。
提升產業層次，建設全國知名強縣。按照“一軸兩廂三園六區”發展布局，實施“產業倍增”工程，推進產業發展大跨越、發展方式大轉變，打造沿河經濟主軸帶和鎮域產業支撐群，園區經濟成為縣域經濟新的增長極，形成“主軸突出、兩廂活躍、鎮強鄉富、互動發展”的良好格局，把建設成為總量更大、結構更優、活力更足、質量更好，綜合實力穩居全省五強，在全國具有一定影響力和知名度的經濟強縣。
凸顯山水特色，建設靚麗灤水新城。依托獨特的山水資源優勢，把縣城作為一個大景區來打造，推進城市建設大提速，北岸新區建設成為行政辦公中心、產業服務中心、文體休閑中心，南岸建成區建設成為商貿繁榮區、綜合物流區、生態居住區，使城區面積達到16.7平方公里，人口達到15.5萬，13公里城市經濟走廊初具規模，城鎮化率達到55%以上，具有生態城市環境、山水城市特色、精品城市品位、現代城市氣息的“魅力山城、塞上水城、休閑名城”基本形成。
注重統籌發展，建設秀美栗鄉家園。更加關心農業、關注農村、關愛農民，推進統籌城鄉大發展，加快城鄉規劃、建設、產業、公共服務、社會管理一體化進程，農民居住環境、生活品質和精神風貌得到持續改善，將建成京津周邊魅力鄉村；統籌經濟發展、環境保護和生態建設，推進生態環境大改善，森林覆蓋率達到65%以上，把打造成為燕山綠色明珠、京津唐后花園。
全力改善民生，建設文明和諧。加大民生投入，全面發展教育、科技、衛生、社保、就業等各項事業，使人民群眾共享發展成果；推進社會管理大創新，群眾工作扎實有效，社會運行平穩有序，社會關系和諧融洽；以文化引領發展，以文明促進和諧，推進文化建設大繁榮，文化產業和文化事業快速發展，文化品牌不斷涌現，群眾的思想道德素質和社會文明程度大幅提升，把建設成全國文明縣城。
為實現上述目標，縣政府將努力做到：
始終牢牢把握“四一”這個總戰略。把生態環境作為第一資源，將生態保護與開發利用有機結合起來，在科學合理開發利用資源的同時，把保護生態環境貫穿到上項目、搞建設的全過程，堅決杜絕因盲目開發、過度開發而破壞生態環境的行為。把產業發展作為第一任務，將工作重心和資金、人力等各生產要素向產業發展傾斜，著力打造大園區、建設大項目、培育大產業，以產業的快速發展促進縣域綜合實力的提升。把城鄉統籌作為第一追求，將公共財政向農村傾斜，基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，強化政策扶持，加大資金投入，以工促農，以城帶鄉，促進城鄉一體化發展。把改善民生作為第一目標，將維護和發展人民群眾切身利益放在工作首位，與經濟建設同步發展社會事業、健全社會保障、創新社會管理，讓全縣人民共享開啟灤河時代的發展成果。
始終牢牢把握“一軸兩廂三園六區”這個總布局。一軸，就是以灤河沿岸漢兒莊、灤陽、灑河橋、三屯營、白廟子、興城、舊城、東荒峪、羅家屯、新集、尹莊等11個鄉鎮為依托，充分挖掘和利用灤河資源，全力構建經濟建設的主軸線、社會進步的主戰場、文化發展的主動脈、生態風光的主景區，構筑起支撐未來發展的新型經濟框架；兩廂，就是由金廠峪、漁戶寨、上營、太平寨等鄉鎮組成北廂鎮域經濟群，重點發展鐵礦采選、休閑旅游等產業；由新莊子、東蓮花院等鄉鎮組成南廂鎮域經濟群，重點發展現代農業、生態旅游等產業；三園，就是依托灤河灘涂資源，進一步拓展栗鄉工業產業聚集區范圍，將西、中、東三個園區分別定位為冶金重化工業園區、城市產業支撐園區、現代產業承載園區，按照“三園一體”的格局，筑牢產業發展的平臺；六區，就是實施“產業倍增”工程，開展“二次創業”，推進資源型經濟轉型，擺脫經濟發展對資源的依賴，建立多元支撐的現代產業體系，努力打造現代產業聚集區；實施“擴容升級”工程，擴張城市規模，完善城市功能，增強城市綜合承載能力，實現城鎮化和產業化良性互動，努力打造山區城市化樣板區；實施“魅力鄉村”工程，抓好農業發展、農民增收、農村建設，不斷推進社會事業、公共服務、基礎設施向農村延伸，全面提高農民素質，努力打造統籌城鄉加速區；實施“惠民共享”工程，積極探索社會管理的新思路、新方法、新舉措，進一步加強以改善民生為重點的社會建設，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力打造社會建設先導區；實施“文化繁榮”工程，不斷提升文化軟實力，以先進文化進一步振奮精神、激發干勁、鼓舞斗志，使文化成為促進經濟社會發展的強大動力，努力打造灤河文化展示區；實施“綠美家園”工程，將生態環境作為經濟社會發展的生命線，加強生態建設，狠抓節能減排，讓的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新，努力打造生態建設示范區。
始終牢牢把握五個更加注重。更加注重發展方式轉變，把轉變發展方式與保持經濟平穩較快發展有機統一起來，全面提高發展質量。更加注重項目建設，強化抓項目就是抓發展的理念，以項目建設轉方式、調結構、保增長、惠民生。更加注重開放創新，把擴大開放作為增強發展活力的根本所在，強化招商引資，實現大開放、大發展；把科技創新作為第一生產力，推進經濟增長由主要依靠資源消耗向主要依靠科技創新轉變。更加注重環境優化，進一步強化服務企業、服務項目就是服務發展的意識，打造良好的政務環境、法制環境、社會環境，形成吸引項目、資金、人才、技術的洼地效應。更加注重民生改善，在加快發展的過程中促進民富，在擴大民主的過程中集中民智，在排解民憂的過程中凝聚民心，形成團結奮進、爭先進位的良好局面。
各位代表，開啟灤河時代是縣委、縣政府重新審視我縣發展基礎和條件，著眼長遠發展，把握經濟發展規律，集中全縣廣大干部群眾智慧做出的重大決策，是推進更好更快更大發展的正確抉擇。我們堅信，在縣委的正確領導下，經過39萬栗鄉人民的戮力同心、艱苦奮斗，一個開放繁榮、文明和諧、生態宜居，更具實力、更有活力、更富魅力的新一定會崛起在灤水之畔！
2012年政府工作目標和任務
2012年，是開啟灤河時代的起步之年、奠基之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年工作至關重要。縣政府將以轉方式、調結構、保增長、惠民生為著力點，強力推進各項工作落實，力爭地區生產總值增長12%以上，全社會固定資產投資增長30%以上，財政收入增長15%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長11%以上，節能減排完成省市目標任務。
為實現上述目標任務，突出抓好以下三方面工作。
一、做強產業，提升開啟灤河時代的競爭力
發展是第一要務，產業是重要支撐。開啟灤河時代，關鍵是上項目、興產業，轉方式、調結構，增強經濟發展的實力、活力和競爭力。
制定產業發展規劃。按照“一軸兩廂三園六區”的總布局，統籌考慮各地的產業基礎、資源稟賦、生產要素和經濟現狀，抓緊制定和完善戰略發展、產業布局、生態保護、園區建設、兩廂產業帶等規劃，搞好與上級規劃、城鄉發展規劃、土地利用規劃的銜接，為開啟灤河時代謀好篇、布好局。按照“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的發展思路，制定優勢產業、主導行業、立縣企業發展計劃，進一步優化資源配置，統籌生產要素，激活發展活力，不斷壯大灤河經濟、園區經濟、鎮域經濟三大板塊，推進三次產業的融合發展、協調發展、均衡發展。
打造現代產業體系。推進新型工業化發展。強化“無工不強”意識，按照“立足鋼鐵、延伸鋼鐵、跳出鋼鐵”的思路，實施億元以上重點工業項目25項，當年完成投資38.5億元，努力調強存量、調優增量。改造提升鋼鐵產業。傾力支持津西發展，加快津西鋼板樁、大方重工CPC高速鋼軋輥等產業優化升級項目建設，以拳頭產品立足市場、掌控市場，努力將津西打造成全國同行業的“巨人”和“航母”；開工建設首特大型鍛鑄件加工、忠義機械及標準件生產、藍翔環保設備制造和水處理劑加工等一批新項目，強力推進瑞兆激光機械修復二期、釬鋼釬具等在建項目，就地“消化”鋼鐵，延伸產業鏈條。培育壯大新興產業。加強協調督導，確保金信太陽能新型材料二期、宜全好木業活性炭加工等項目如期竣工投產，福春林木業搬遷擴產、燕東化工二期、電解錳及系列錳產品加工等項目開工建設；全力協助跑辦中電國際火力發電項目，力爭早日獲得國家發改委核準。推進礦企轉型發展。完善優惠政策，在土地、稅收、信貸、人才以及資源配置等方面給予大力扶持，引導礦企轉型發展；出臺約束政策，對手續不全和不轉型企業從嚴管理，通過倒逼機制促其退出市場、轉型發展。強化鄉鎮引導作用，每個鄉鎮至少新開工建設1個投資5000萬元以上、重點鄉鎮至少開工1個投資億元以上非礦產業項目。強化企業科技創新。圍繞精品鋼鐵、精密鑄造、光伏玻璃、系列錳產品等重點產業，大力推進企業技術研發機構建設，幫助大方重工申報省級高新技術企業；積極爭取國家創新能力建設項目落戶；引導企業實施對標趕超，加大技改投入，促進節能降耗、挖潛增效。推進農業產業化發展。強化“無農不穩”意識，用工業理念抓農業，實施重點農業項目30項，年內完成投資5億元，努力提高農業效益。做強優勢。加強板栗品種選育和果園標準化管理，提高北部片麻巖地區板栗單產和效益，擴大南部石灰巖地區核桃和水雜果、角礫巖地區大棗栽植面積；推進畜牧水產養殖業發展，實施百萬只柴雞、20萬頭生豬養殖等項目；加快現代農業示范園核心區智能溫室開發應用，花卉基地發展到3800畝，食用菌栽培達到2400萬棒；推廣林菌、林藥、林牧間作生產模式，積極發展圍山轉“樹下經濟”；大力發展綠色有機生產。做精特色。與生態旅游相融合，發展休閑觀光農業，著力建設南部采摘觀光產業帶、中部休閑垂釣產業帶、北部休閑旅游產業帶，努力爭創全國休閑農業與鄉村旅游示范縣；發展會展農業，適時舉辦各類推介會、展銷會，力爭與國家林業局合作舉辦“中國板栗節”。做大龍頭。啟動大寨農產品加工示范園建設，引導農產品加工企業和項目入園；支持尚禾谷、金地、遠洋等企業做大做強，重點實施好優質板栗產加銷、栗蘑深加工等項目，全年新發展省市級龍頭企業6家，爭創國家級龍頭企業1家，新建專業合作社8家；加強以板栗研發中心為主的創新平臺建設，加快農業新技術、新品種的引進和特色農產品深加工技術研發，加速科研成果轉化；支持紫玉板栗等商標爭創中國馳名商標，做好栗蘑地理標志認證等工作；建立特產超市，建設電子商務平臺，努力打造特產品牌形象。做實基礎。加強農田水利建設，重點實施水庫除險加固、小流域綜合治理等項目，大力發展集雨水窖、噴灌、滴灌等水利設施，提高農業保障能力。實施好庫區移民經濟綜合發展試驗示范區項目，改善移民生產生活條件。推進三產規模化發展。強化“無商不富”意識，發揮旅游龍頭帶動作用，挖掘潛力、補齊短板，繁榮壯大第三產業。加速發展旅游業。完善旅游發展總體規劃，加強旅游資源管控。投資5.5億元，完成灤河谷生態旅游聚集區萬畝薰衣草花海一期、灤河漂流旅游碼頭等工程，啟動景忠山生態停車場、青山關明代風情街、國家地質公園等項目；加快景忠山萬松禪苑度假村、青山關星級酒店、鳳凰山普陀禪寺等在建項目，確保年內完工；積極推進龍塘休閑旅游度假區、榆木嶺長城綜合開發、玄武湖休閑度假區等項目。實施旅游產品創優升級工程，啟動景忠山創建國家5A級景區，喜峰雄關大刀園、灤水灣公園創建國家4A級景區，鳳凰山、太陽峪創建國家3A級景區工作。圍繞“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大品牌，建設一批鄉土氣息濃厚、地域特色鮮明的鄉村旅游產品，完成石梯子、馬家溝創建省級農業旅游示范點工作。加強宣傳促銷，全方位拓展客源市場，全年接待游客突破180萬人次，實現旅游綜合收入8.3億元。大力發展商貿流通業。加快春彤綜合物流中心建設，啟動實施鑫盛祥物流中心、龐大汽車文化園、中興和鋒軒物流配送中心、北方農產品（糧油）批發市場暨糧食儲備庫等項目，謀劃建設游客集散中心特色商業街區；繼續實施“萬村千鄉市場”工程，取締馬路市場，改造和建設一批農產品批發市場和農貿市場。積極發展現代服務業。鼓勵金融保險、信息服務、電子商務等生產業發展，大力發展社會養老、社區服務、醫療健康等服務業。
強化產業發展舉措。著力開展五項攻堅行動，推進產業快速發展。開展項目建設攻堅。牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，加大項目建設力度，全年開工建設五百萬元以上重點項目236項，年內完成投資137.8億元。以項目落地為重點，全力抓好鋼板樁等已確定實施項目的手續跑辦、資金籌集、招投標等前期準備工作，集中開工建設一批；加強對大方重工CPC高速鋼軋輥等在建項目的協調調度，幫助解決掣肘問題，強力推進完工一批；圍繞傳統產業提升、戰略新興產業培育、民生改善、生態保護等領域，特別是能直接帶來稅收、增加就業方面，重點謀劃儲備一批；認真落實責任分解、領導分包、項目代辦、掛圖督導、考核獎懲等制度，確保項目建設取得實效。開展招商引資攻堅。以京津、長三角、珠三角等地區為重點，組織好招商活動，采取小團組一對一招商、以商引商、招商等多種形式招商；搭建招商平臺，力促縣內企業與名企、央企和世界500強等大企業、大集團建立關系，實現借力發展；落實“六個一”招商機制，即一個重點招商項目、一支招商隊伍、一塊資金保障、一周一信息匯總、一月一情況通報、一年一考核獎勵，確保招商實效；完善招商引資獎勵政策，積極推進全民招商；緊盯天津福仁鋼管、高檔家具和棒球加工、生物制劑等意向項目，爭取早日落戶，力爭全年引進內資、到位外資均增長30%以上。開展園區建設攻堅。進一步完善栗鄉工業產業聚集區總體規劃、產業規劃和控制性詳規，將灤河沿岸尹莊等3個鄉鎮山地、河灘地等納入聚集區范圍，拓展發展空間；以“基礎設施攻堅年”為抓手，加大投入，啟動實施西區三冶連接線、春彤綜合物流中心一號路等路網以及東區給排水、西區電力設施等工程建設，完成天燃氣供氣工程；完善園區優惠政策，嚴格審批程序，合理安排企業布局；加強工管委隊伍建設，加大重點項目跟蹤盯辦力度，提高入園企業服務水平，力爭年內入園超億元項目20個以上，完成投資40億元以上。開展難題破解攻堅。在土地方面，提高項目包裝水平，力爭更多的項目擠進上級盤子，向上級政策要地；嚴格土地供給，提高投資強度，向集約高效要地；做好灤河灘涂、廢棄礦企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在資金方面，充分發揮財稅金融的杠桿作用，加大重點項目扶持力度，積極培植壯大稅源；進一步完善征管辦法，按稅種落實征收任務，加大非稅收入征繳力度，努力增加地方可用財力；優化支出結構，保障重點支出，提高資金使用效益；做大做實融資平臺，用足用好上級政策，力爭全年融資3億元以上。落實金融機構支持地方經濟發展獎勵政策，年內爭取信貸資金15億元以上；加大商業銀行引進力度，力爭年內1家商業銀行在設立分支機構；清理農村信用社不良貸款，使其盡早具備轉為商業銀行的條件。開展環境優化攻堅。以“發展環境優化年”活動為載體，加強行政服務中心建設，落實重大項目現場集中辦公、重點項目審批代辦等制度，優化審批流程，提高審批效率；落實縣領導、縣直部門聯系重點企業、重點項目制度，幫助企業協調解決發展中遇到的矛盾和問題；持續開展阻礙和影響企業發展的專項治理活動，清除經濟發展中的一切障礙。
二、做靚城市，增強開啟灤河時代的承載力
城市是推進發展的強力引擎，是展示綜合實力的重要窗口。開啟灤河時代，城市建設是重點，小城鎮建設是難點，按照“規建管并重、城鎮村聯動”思路，全力推進城鎮化進程，增強綜合服務功能和經濟發展承載能力。
建設山水城市。以“北岸新區開發”為突破口，實施“北拓、東進、南提升”工程，全年實施重點城建項目40項，完成投資51.5億元，進一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市規劃。做好城市經濟走廊、北岸新區開發建設、建成區鞏固提升、重點區域和重要節點開發建設規劃，以及基礎設施、公用事業配套等專項規劃；加快規劃展館布展，力爭5月份向社會開放；強化規劃執行，真正做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個令。啟動建設新城區。將北岸新區建設作為開啟灤河時代的標志性工程，抓緊完善北岸新區和南岸毗鄰區域開發建設等方案；積極穩妥開展地樹征占，抓好福春林木業搬遷，強力推進回遷安置房、唐人木業開發、首鋼特鋼生活區等重點項目建設，加快新區一號路、供水、供暖等基礎設施建設；強化市場運作，加大招商力度，選擇資信好、實力強的大企業、大集團對北岸新區實施綜合開發。加速建設南出口。將南出口作為縣城對外展示的名片，積極推進新河山和新陽峪村改造項目，啟動建設新汽車客運站，完成交通大廈、游客集散中心等續建項目，全面提升縣城“南大門”形象。改造提升建成區。加快拆遷片區建設，做好回遷安置工作；按照“突出重點、集中連片”的原則，適時啟動喜峰路兩側等區域拆遷改造、景忠東街以南等區域翻修改造、開明街以北等區域包裝改造；啟動實施馬蹄河治理工程，加快住宅小區開發建設，完成三大公園續建、新建道路、重要節點綠化和引灤入唐干渠、彩虹橋美化亮化。增強城市功能。啟動新華書店等項目；加快林茂東街、車站路等主干道路建設，謀劃大外環路；大力推進供水、供暖、供氣、垃圾處理等市政公用設施建設，優化布局，提高運行保障能力。強化城市管理。進一步整合城管、環衛、市政等力量，實施綜合執法；啟動數字化城管指揮中心建設，推進城市管理的精細化、數字化、高效化；健全市容市貌綜合整治管理的長效機制，持續開展綜合整治活動。
建設特色城鎮。以創建國家級環境優美小城鎮為抓手，以建設樣板街、集貿市場、規模住宅小區和中心廣場為重點，加快城鎮基礎設施建設，提高小城鎮對農村人口轉移的承載和吸納能力；完善相關政策，鼓勵農民進城務工、創業和居住，提高城鎮化水平。實施鎮域經濟“騰飛計劃”，制定加快鎮域經濟發展的政策措施，幫助鄉鎮解決好土地、資金等問題，鼓勵發展農產品加工運輸、商貿流通、現代服務等中小企業，掀起全民創業熱潮，以鎮域經濟發展助推小城鎮建設。開展鎮域經濟綜合發展水平評價活動，激發起各鄉鎮競相發展的態勢。
建設魅力鄉村。穩步推進新民居建設。統籌考慮城鎮建設、鄉村旅游等因素，采取新建、改造等多種方式，開工建設20個省級新民居示范村。持續抓好文明生態村建設。加大資金投入力度，完成第十批28個村的創建任務；開展“保成果、創精品”活動，鞏固創建成果。狠抓農村環境衛生綜合整治。啟動漢兒莊等4個鄉鎮垃圾填埋場建設，新建和完善垃圾中轉點、垃圾池1300個；開展環境綜合整治，全面治理“五亂”。加強農村服務設施建設。鼓勵民間資本投資自來水、供暖、網絡、數字電視、污水處理等基礎設施建設，擴大公共服務覆蓋范圍；持續推進農村飲水安全工程，解決4個村3800人飲水安全問題。深化農村配套改革。認真落實集體土地征占、礦山開發返補等村集體財富積累機制；破解農村土地流轉難題，促進農村宅基地和“空心村”閑置地等土地資源集約利用；嘗試“科技+制度”的農村經濟管理模式，全面推行農村集體三資網絡化監管；深入推進各類產權制度改革、村務公開、農村“一事一議”、規范村級組織民主管理試點等工作。
完善城鄉路網。在完成京哈高速公路支線等主干道路掃尾工程的基礎上，重點實施好北劉古莊至大嶺寨段改建、東瓦上線后韓莊至漁戶寨段改建等一批縣、鄉、村公路改造項目，努力打造出行更通暢、更便捷的交通路網格局；加快農村公共交通事業發展，構建城鄉一體客運網絡；加強公路養護管理和三撫、高速公路收費監管，提高道路通行能力；加快唐承鐵路二期建設，早日實現全線通車。
三、做實民生，凝聚開啟灤河時代的向心力
民生問題無小事，百姓冷暖最關情。開啟灤河時代，必須重民意、解民憂、惠民生、保民安，把發展成果轉變成老百姓看得見、摸得著的實惠。
大力發展民生事業。將教育作為民生之基，實施“興教工程”。強力推進新三中、靜遠幼兒園等6個結轉項目，啟動太平寨、新莊子中心幼兒園等學前教育項目，謀劃建設第五小學，進一步優化校園布局；以“百位名師”、“名校孵化”工程為抓手，加強校長和教師隊伍建設；加大教育裝備投入，推進以“高效課堂”為核心的教育教學改革，穩步提高教育教學質量；整治校園周邊環境，加強集中接送學生車輛管理，全面創建“平安校園”；加快職業教育和繼續教育發展。將健康作為民生之要，實施“安康工程”。加快推進中醫院遷址新建等項目建設；做好疾病防控工作；繼續深化醫藥衛生體制改革，達到“六統一”管理的村衛生室實現基本藥物零差率銷售。加強人口計生工作，以中日技術合作家庭保健項目為抓手，拓展計生服務職能，抓好出生人口性別比綜合治理，嚴查政策外生育，穩定低生育水平。將就業作為民生之本，實施“樂業工程”。加強就業引導，最大限度地促進大中專畢業生就業；大力開發公益性崗位，加強就業技能培訓，全年新增就業4100人，有組織輸出勞動力3000人以上，下崗失業人員再就業800人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。將住房作為民生之需，實施“安居工程”。加快已開工的保障性住房建設，確保年內如期完工入住；適時啟動新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住條件；合理控制房地產開發規模，維護房地產市場的平穩健康發展。將社保作為民生之依，實施“保障工程”。完善覆蓋城鄉的社會保障體系，擴大保險覆蓋范圍，新農保參保率、城鎮居民醫保參保率、新農合參合率分別達到98.5%以上、98%以上、96%以上，城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元。提高城鄉低保標準，做好教育、醫療、特困群眾危房改造等專項救助，開展好扶貧濟困活動；積極推進社會養老“幸福工程”建設，加強對孤兒和社會流浪乞討人員的救助和管理，加快殘疾人社會保障和服務體系建設。將惠民作為民生之福，實施“實事工程”。強化督導檢查，確保農村危舊房改造、放心糧油等十件實事工程全部完成。
提升文化軟實力。大力推動文化改革發展，提升全民文明素質，不斷增強文化的凝聚力、影響力和競爭力，豐富灤河時代的文化內涵。開展文明創建活動。以文明縣城創建為抓手，著力實施“公民文明素質提升”和“灤河文化普及”工程，提高公民道德素質和文化素養；圍繞優雅言行、優質服務、優良秩序、優美環境“四優”目標，抓好文明市場、街道、村鎮等文明示范典型創建。完善文化服務體系。積極啟動縣文體藝術中心、文化館、圖書館、檔案館等文化項目建設，完善青少年宮等服務設施，力爭將板栗館提升為國家級板栗館。完成各鄉鎮及縣城各社區文化站建設，建設農家書屋50個；實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，辦好農村廣播電視服務頻道。扶持文化產業發展。建立文化產業發展基金，支持花燈舞、栗花編織等民俗文化走向市場；鼓勵引導民間資本投資文化產業項目，組建文藝團體、成立文化企業，壯大文化產業。實施文化遺產保護工程，強化明長城、西寨遺址、薊鎮鎮府等文物保護和非物質文化遺產保護與利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活動為載體，實施人才培養和文化名家工程，培育鄉土文化名人，發展具有特色的鄉土文藝，創作展現灤河文化、長城文化、板栗文化、民俗文化的優秀作品；組織好“栗花節”、“栗鄉之夜”文藝展演等系列活動，打造一批有影響力的文化會展和節慶活動。
加強社會管理創新。以社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為抓手，進一步深化“三位一體”調解體系，完善平安狀況預警通報制度和科技防范體系，全面加強平安建設。發揮好群眾工作領導小組辦公室作用，做好聯系和服務群眾、化解基層矛盾等工作；妥善處理各類案件，依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等違法行為，確保全縣形勢穩定。嚴格落實安全生產責任制和各項安全生產措施，強力推進礦山采選企業標準化建設，加強各行業、各領域隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法生產行為，強化安全教育、技能培訓和應急演練，堅決遏制重特大安全生產事故。切實抓好食品藥品安全監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。加強應急管理，提高預防和處置突發公共事件能力。
加強生態環境建設。樹立綠色發展、低碳發展理念，加大生態環境保護力度，提高生態文明建設水平。持續推進造林綠化。實施綠美家園、三北防護林、國家公益林等項目，著力抓好縣城周邊、荒山、河系、通道等綠化，栽植綠化苗木1260萬株。加大執法力度，嚴厲打擊鉤機采礦等亂采濫挖、破壞植被行為。做好森林防火和病蟲害防治工作，保護林業資源。深入開展節能減排。在鋼鐵等重點行業推廣節約、替代、循環利用和污染治理等先進適用技術，發展清潔生產，打造綠色企業；加快津西燒結煙氣脫硫脫硝、津西萬通污水處理等節能減排項目建設，確保三屯營鎮污水處理廠、縣城污水處理廠再生水等項目按期投入使用，完成市達目標任務；堅決淘汰落后產能，嚴格執行新建項目環境評價“三同時”制度，控制新污染源的產生。實施嚴格的水資源管理制度，促進水資源合理開發利用。加大環境整治力度。加強河道綜合整治，重點實施灤河段綜合治理一期、干馬河等小流域水土流失治理等工程。加強大氣、河流、噪音污染監測，嚴厲打擊偷排偷放等行為，確保全年空氣質量二級以上天數超過320天，潘大庫區及重點流域水質保持在國家地表水二級以上標準。深入推進城鄉環境綜合整治，打造潔凈、衛生、優美的人居環境。
加強政府自身建設適應開啟灤河時代新形勢
開啟灤河時代，推進全面發展，政府責任重大、使命崇高。我們必須全面加強自身建設，提高執行能力，以“一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績”為開啟灤河時代提供強力保障。
依法行政，提高科學理政水平。嚴格執行上級和縣委的決策部署，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、縣政協的民主監督和社會的輿論監督；嚴格按照法定權限和程序行使權力，強化行政執法監督，落實行政執法責任制，促進行政管理的規范運行；完善政府決策機制，落實好集體決策、風險評估、專家咨詢、公眾參與、社會聽證等制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。
高效施政，提高為民服務水平。探索落實政府績效管理機制，推進電子政務及監控平臺建設；強化服務意識，把主要精力放到為項目服務、為企業服務、為基層服務、為群眾服務上來；改進服務方式，做到心系發展、心想百姓、放下架子、主動服務；增強服務能力，始終心懷發展大局，時刻把群眾冷暖放在心上，真心實意為群眾排憂解難。
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二、展亮點，學先進
（1）年級工作方面
在班級管理和學生活動中，各年級都有自己的特色，都能展示自己的亮點。
初中部在迎接元旦活動中，舉行師生接力、文化和能力展示、班級之星評比活動，此外還組織全體學生全面清掃校園活動等，讓學生以嶄新的姿態和面貌迎接元旦的到來。
如高一年級軍訓活動……在推行禮儀教育方面，高一年級組織全體同學觀看著名演講家鄒越《讓生命充滿愛》的公開演講視頻。
論文百事通該演講從愛國家、愛老師、愛父母、愛自己等角度來誘導中學生要有愛的情感和責任。所有學生都積極認真觀看，并身受感染，部分同學在演講處甚至感動得留下了淚水。這項活動效果明顯，這也告訴我們日后的德育工作要不拘一格，大膽創新，積極主動。此外高一年級還積極組織策劃相關活動，讓學生加入到德育管理工作之中，在活動中體驗德育教育成果。本學期高一年級組組織學生開展“爭當體育志愿者”實踐活動。整個活動組織有序，全體學生積極投入，規范制止同學們的邊走邊吃、隨手亂扔行為，并主動拾檢道路上的垃圾、紙片等。高一學生以自己的行動為我校的“爭當體育志愿者”活動開了一個好頭，帶動了全校同學們積極投身到“愛護校園體育，爭當文明天使”的活動中。此活動收到了良好的效果，下一階段我們將繼續將此項活動延伸到全校學生當中。
高二年級從年級組領導工作思路中，可以看出對德育工作整體推進思路清晰，措施得當；高二年級充分利用條例的引導作用，學生風貌風紀律相對最好。特別是高二在全年級范圍內大力推行樓道文化建設，組織有序，措施到位，定期評比，能充分調動各班學生的積極性，給學生自主的天地，讓他們充分展示自己班級特色。
高三在緊張復習備考中也非常重視規范學生行為，高三扎扎實實執行行條理，同期學生抽煙、上網明顯減少特別是對教室的衛生檢查力度較大。此外樓道富有高三特色的考試文化，主任和老師寄語、學生走進高三宣誓以及各班優秀試卷展示也成為高三亮麗的文化風景線。
（2）班主任個人工作方面
本年度，我們的班主任工作特色明顯，英雄輩出。如……他們是我們運中班主任隊伍中的佼佼者，在他們背后有著更多的班主任群體在默默地奉獻，辛勤地勞動。我們有很多班主任在工作中既大膽創新、開拓進取，又富有愛心與耐心，特別是形成了自己的亮點和特色。如上半年的工作中，初中*、*、*、*在管理班級中各有獨到之處，使學生養成良好習慣。高三****等老師早上跟操比學生到的還早，對學生起到了較好地督促和引導作用。高二*、*、*、*等老師在班級管理中，細化管理，效果良好。*、*班級資料詳實，收到德育復查驗收表揚。高一年級*、*、*為沖刺體育早出晚歸，嘔心瀝血。
在2009年度教育教學常規檢查中，高一*、*班級資料完整，與學生談話記錄具體，學生成長檔案詳細。
高二年級從年級組領導工作思路中，可以看出對德育工作整體推進思路清晰，措施得當；班等班主任管理資料具體詳實，各具特色，尤其班*老師的資料給人有引領作用，值得推廣；高二年級班主任與家長交流互動資料保存的好，整理的好，有立體教育效果；各項檢查認真仔細，檢查真正起到推進作用；從郭運良老師的工作筆記，可以看出平時付出的心血；各項德育活動檔案保存完好。新晨
高三年級牛*老師、*老師、*老師、*老師的班主任總結具體、實在；防控甲流工作資料保存完整，體育生管理責任到人；趙彥明老師的班級管理資料實效性強、指導性強。比如：對早戀問題的處理方法、后進生轉化方案、學生成績跟蹤等資料，不但有案例而且有理論。*老師對學生所有的檢查、認識或思想匯報都認真批注；*老師的班主任寄語、*老師的周記、*老師的談話記錄，都反映出了班主任的管理思想與水平。
三、想問題，促發展
雖然我們很辛苦，也為班級工作奉獻許多，但反思我們的工作，還有許多地方需要去改進。
兩操老師跟操，但要求不嚴，個別班還有同學不符合要求。
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二、突出重點，強力推進，著力提升環保工作水平
環保工作事關經濟社會發展大局，事關百姓健康和福祉。各級各部門要始終盯緊目標，突出重點，強力推進，扎扎實實做好環保各項工作，以良好的生態聚集生產要素，促進經濟發展，惠及百姓民生。重點推進四大工程：
一要全面推進總量減排工程。主要污染物總量減排是一項硬指標、硬任務，必須按照市政府下達的減排任務，全面落實減排措施，不折不扣地完成好。突出抓好三個減排：（1）結構減排。積極推進產業結構調整，堅決取締不符合產業政策和污染嚴重的制革、電鍍等企業，加快淘汰落后生產工藝和設備，關停、搬遷、改造一批重污染企業，最大限度降低污染物排放。同時，注重引進新能源、新材料、新技術等新興產業，不上高排放、高污染的項目。（2）工程減排。加快完成江北路污水提升泵站、工業園區污水管網建設，大力推進轄區截污管網和清污分流改造，新建道路、新建小區、新上項目污水處理管網必須一步到位、同步建設，實現開發區工業污水和新建住宅小區生活污水納入東區污水廠處理，提高污水處理率。（3）管理減排。加強重點污染源在線監控，加快構建農業污染源減排體系，加大對環保設施特別是大噸位鍋爐脫硫脫硝設備運行的監管，真正發揮效用，努力削減污染物排放總量。
二要全面推進九江流域水環境綜合整治工程。各級各部門要嚴格按照重點流域水環境綜合整治責任書的要求，實行分段監控、分段管理、分段考核、分段問責，確保轄區水流域功能穩定達標。（1）加強畜禽養殖污染整治。最近一段時間我區畜禽養殖污染有所反彈，要采取綜合治理措施，加大流域兩側禁養區的巡查力度，做到禁養區內養殖場一個不留；大力整治禁養區外養殖污染，對排放設施不達標、整改不到位的養殖場，堅決予以搬遷、關閉，防止養殖污染出現反彈。（2）加強飲用水源保護。嚴肅查處糖廠、北引等飲用水源保護區內的違法排污企業和違章建設，杜絕亂排亂倒行為。（3）加強河道采砂管理。依法查處流域內非法采砂活動，規范河砂堆放，加強流域兩側生態建設，改善流域生態環境。同時，強化、內河整治，水利部門要加強日常巡查，嚴厲打擊企業和群眾向河道亂排污水、亂倒垃圾、亂丟廢物的行為，保證水清河暢。
三要全面推進工業園區污染治理工程。著力抓好三個方面工作：（1）加強重金屬污染防治。是全省四個重金屬污染防治重點區域之一，市政府把重金屬污染防治作為今年環保專項行動的重點，要按照全市的部署，加強對轄區內化工企業、電鍍企業、危險廢棄物處置單位的監督檢查，發現一起，從嚴從重查處一起，遏制重金屬污染事件發生。（2）大力推行企業清潔生產。對食品、電鍍、化工等重點行業強制實施清潔生產，分期分批開展清潔生產審核，今年重點完成富華光學、中農高塔等6家企業的清潔生產審核驗收。（3）加快環保審批驗收。全面落實環保“三同時”制度，對藍田開發區40多家委托驗收的企業，及時組織環保竣工驗收。同時，對符合產業政策的重大項目，開通“綠色通道”，提高環保審批速度。
四要全面推進生態區建設工程。以創建國家生態市、國家環保模范城市、國家森林城市為載體和動力，全面加快生態區建設步伐。（1）加大生態村、鎮創建力度。按照國家生態市考核指標要求，力爭每年創建1-2個省級以上生態鎮、8-10個省級以上生態村，今年重點完成朝陽鎮省級生態鎮、石洲村國家級生態村和9個省級生態村創建驗收。創建過程中需要農業、水利、建設、林業、統計等部門提供的證明材料，各部門要大力支持、認真落實。（2）加快城鄉綠化造林。采取規模化、立體化、公園化的造林綠化模式，大力開展創綠色村莊、綠色社區、綠色學校、綠色開發區活動，全面完成市政府下達的造林綠化任務。（3）著力提升大氣質量。加大城市噪聲、油煙、揚塵、汽車尾氣等大氣污染治理力度，強化、內河整治，改善大氣環境質量。（4）抓好農村環境連片整治。全面實施朝陽鎮農村環境連片整治示范項目，確保項目按計劃竣工驗收。扎實做好郭坑鎮連片整治項目的前期準備工作，爭取列入明年連片整治補助項目。
三、強化責任，完善機制，推動環保各項任務全面落實
環保目標任務能不能完成，關鍵要看各級各部門工作力度大不大、措施實不實。要認真落實環保目標責任制，完善工作機制，進一步形成政府負責、部門聯動、全民參與的環保工作格局，確保各項任務全面落實。
一要嚴格落實“一崗雙責”。各級各部門要切實加強對環保工作的組織領導，主要領導對本地本部門環保工作負總責、親自抓，加強組織協調、督促檢查；分管領導要具體抓，具體落實，確保責任到位、工作到位、措施到位。要建立更加嚴格的環保目標責任考核制度和指標體系，將環保監管職責納入各鎮政府和各部門政績考核，對沒有完成年度環保目標任務的，堅決實行“一票否決”；對發生環境事故造成惡劣影響的，嚴格行政問責，追究相關責任人的責任。
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一、抓住育人這個根本點，創新載體推動青少年思想政治引領
一是強化青少年思想政治教育。以踐行社會主義核心價值觀，深入“中國夢”教育為統領，在中小學開展“校園三創”主題團隊日、祭掃烈士陵園、慰問孤寡老人、“我的中國夢”主題作文大賽等活動，使青少年文化素養和道德品質得到了進一步提升。共開展各類教育活動123場次，參與青少年3萬余人次。二是搭建打造新媒體互動平臺。開通了**共青團官方微信公眾平臺，共編輯各類青少年需求信息650余條，引導青少年“粉絲”利用新媒體進行交流互動。共青團官方微信公眾平臺被省委網信辦評為“共青團系統政務新媒體綜合影響力獎”榮譽稱號。三是組建青年網絡文明志愿者隊伍。組建了200余人的青年網絡宣傳員隊伍，全年累計信息各類信息4萬余條，駁斥民間謠傳11次，配合黨和政府引導社會輿論19次，發揮了積極的教育宣傳引導作用。
二、抓住服務這個歸結點，有效凝聚重點群體和普通青年
一是切實服務青少年民生。充分爭取團省市委和社會公益資源，攜手省青基會、愛心人士、愛心企業、愛心社團等開展了“圓夢大學”、“芙蓉學子”、“夢想廚房”、“紅領巾書屋”、“七彩小屋”“吉青家園”等服務青少年民生項目，募集錢款及物資56.5萬元。并重點對3名品學兼優的家庭特殊困難的高中生實行了“一對一成長式幫扶”，即：愛心人士每個月資助每個孩子500元生活費，直到學生高中畢業，如考入重點大學，愛心人士將繼續資助其大學畢業。通過扎實的幫扶活動，提升了共青團服務青少年公益品牌的影響力。二是組織青年參與志愿服務活動。攜手**“愛心家園”志愿者、**團委、社區志愿者走進鄉鎮小學先后開展9次志愿幫扶行動，服務502名留守兒童和青少年；配合組織部組織**籍高校大學生暑假返鄉社會實訓，組建**籍大學生志愿者隊伍，在國際馬術邀請賽和大學生智慧人才創業大賽期間提供了志愿服務，得到了組委會的一致好評。三是積極爭取中央及省市重點工作項目。團中央“青年生態示范林建設”項目一期三年的造林任務全部完成，項目資金全部到位，共造林65公頃，栽植樹木16.5萬株。全國“青年生態示范林項目”工作交流會在**舉行，我縣項目地作為唯一實地考察項目，得到了團中央、日本友人和各省市參會代表的一致好評。
三、抓住建功這個著力點，圍繞中心推進農村電商工作
年初以來，我們按照縣委、縣政府的要求和部署，牽頭推進電商工作。一是搭建青年電商服務平臺。在縣文化活動中心投資100萬元，打造了**縣青年電子商務推廣服務中心，現有12家網創團隊和小微公司入駐，截至目前，實現線上交易1560余萬元，電商服務中心從技術培訓、貨源對接、快遞談價到產品推廣，提供“全鏈條保姆式”服務。二是深度推進“**壹品網”線下運營。**壹品網整合建立了65個村級電子商務服務站，極大滿足了農村電商培訓、農產品代銷、網貨及農用物資代購、電費、電話費、有線電視費代繳等農村信息化服務的需求。壹品網線上平臺實現交易150余萬元。三是攜手“一畝田”農業網開展農產品大宗交易服務。與一畝田農業網建立戰略合作關系，與30余家農業種養殖大戶、合作社建立網銷平臺，解決大宗農產品交易難題。年初以來，幫助我縣解決花生、土豆、葉菜、西瓜、甘藍、香瓜及辣椒等1200余噸，實現交易額659.4萬元。四是深入系統的組織開展青年電商人才培育工作。堅持以“分線推進、因材施教，滿足多層面需求”的思路開展電商培訓。不同層次的開展電商培訓班8期650人，使各類人群真正找到適合自己創業就業的電商發展之路，為電子商務進農村提供了初期的人才保障。五是加大縣域電商工作品牌宣傳力度。成功舉辦了農安縣首屆農村電商節；原創的“舌尖上的**”農產品微型宣傳片和“青，書記喊你回家創業啦”微場景宣傳片，得到了團省、市委的全力推送，點擊量超過了1萬人次；先后迎接了縣人大、縣政協對電子商務的專題視察，得到了充分肯定；組織11家企業參加了**省電子商務博覽會，起到了很好的宣傳效果；**地區青年網上創業工作現場會在我縣舉行，我們做了典型經驗介紹，全省農村青年創業工作會上做了經驗交流；**年，我縣電商工作經驗先后被省委、省政府、市委、市政府的綜合信息刊登宣傳。新華網、鳳凰網、網易、吉林電視臺、吉林日報、長春電視臺、長春日報等國家省市主流媒體對我縣電商工作也進行了集中宣傳報道。中央政府網站以“互聯網+悄然進村入戶”為題，在國家層面對我縣的農村電商工作進行了宣傳報道，起到了很好的宣傳推介作用。**縣、**市先后來我縣交流學習農村電子商務工作，我縣電商工作在兄弟縣域間影響力不斷擴大。
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三、對房屋租賃及裝修的自查 經查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當地房屋租賃的市場價格；無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯社部門報批，在核準的各項費用范圍內進行裝修。
四、對中間業務的自查 經查我社目前開展的中間業務主要有聯行匯總業務，交通罰款代繳業務。前者按照人民銀行的規定收取手續費，后者目前不收取手續費，均無不正當交易的行為。
五、對會計結算的自查 經查我社會計業務能夠嚴格按照規定認真操作，能夠進行事前審查、事中復核和事后監督。各項費用均憑合法的發票報銷，并嚴格執行“三簽”制度。無不正當交易的行為。
七、無不正當交易行為的投訴和舉報
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(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經過了票決、公示，基本體現出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經部門認可，編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。
經過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人，減幅，低收入人口數比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎;大膽創新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協作是搞好整村推進的保證。
二、××年整村推進的形勢、目標和任務
在肯定成績的同時，還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發生，扶貧攻堅的任務更加艱巨。××年度雖然完成了萬人脫貧，但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數村的推進工作力度還不夠大，項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望，絕大多數項目還只是寫在紙上，還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難。縣直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事，但大多缺乏全盤考慮，與整村推進所規劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，一講脫貧致富，就眼睛向上，盯著扶貧資金等著政府給錢。少數群眾習慣于落后的生活方式，缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部，特別是領導干部，一定要充分看到這些不足，準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人，低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經濟基礎脆弱，人口素質低，是扶貧開發工作最難啃的“硬骨頭”，因此必須整合資源，集中投入，一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調研時指出：“作為國家級貧困縣，堅持發展為上，就要大力實施開發式扶貧，使廣大農民群眾盡快富起來，過上幸福生活，扶貧開發就是你們的工作中心。”這就要求我縣扶貧開發一定要打好兩場戰斗：一方面要打好“殲滅戰”。以解決貧困人口的溫飽為重點，集中資金到戶到人，花大力氣，下硬功夫，把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好;另一方面要打好“攻堅戰”。要加大基礎設施建設力度，著力改善貧困群眾的生產、生活條件，全面提高貧困人口的素質。
整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。
三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入
(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業建設為主要內容，立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩定，關乎發展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度，充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性。xx最近指出：“扶貧戰線對整村推進要有一個統一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉鎮要在這項工作的基礎上，加強統計監測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態監督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監測網絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上，要制定好切實可行的規劃。規劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發，尊重自然規律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點，找出影響貧困村發展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規劃編制工作，首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理，保證每個扶貧項目發揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員，負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉鎮要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現在其經濟發展水平低下，而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數，不撒胡椒面。
根據這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮”的有序轉移，下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃，按規劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優質、高產、生態、安全農業的要求，通過實施整村推進，把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來，走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發展強度，并要搞好后續管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現非農收入，對于農民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統籌創新的
理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規劃為切入點，改善貧困地區的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農民的綜合素質;以發展龍頭企業為切入點，帶動貧困地區調整產業結構，增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產業化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼，貧困地區和貧困農戶就富不起來，飛不起來。
篇11
尊敬的家長同志們：
你們辛苦了！
由于你孩子的成長與發展,讓我們有了今天的相聚。非常感謝各位家長能在百忙之中來參加我們這次家長委員會，就我們共同關心的問題進行交流和溝通。首先，我代表定邊縣第四小學全體教職工，對諸位家長的到來表示最誠摯的歡迎！對大家一直以來對學校發展傾注的關心和支持表示衷心的感謝！
召開這次家長會委員會的目的，是為了向各位家長匯報學校教育教學工作情況，研究教育教學問題，征求家長對學校工作的意見。同時也殷切希望各位家長通過家長委員會這個平臺能夠積極參與到學校的教育教學管理中來，以便我們的老師們能夠及時調整工作方法，形成家庭教育與學校教育的合力，不斷提高教育教學質量。總之一個目的，就是“一切為了學生”、“對學生的人生發展負責，為學生的終生幸福奠基”，使每一個孩子健康成長，快樂生活，將來都能成為家庭的驕傲，祖國的棟梁。這也是我們教育的初心和使命。
建校以來短短的三個春秋，在各位家長的關心、支持和配合下，學校堅持“讓每一位師生享受人生出彩的快樂”的辦學理念，實施素質教育，推進新課程改革，進一步加強校園文化建設，提升辦學內涵。大力弘揚吃苦耐勞，甘于奉獻，奮發向上，爭先創優，遵規守紀，團結合作的精神，創建和諧校園，辦人民滿意的教育，努力實現了我校教育又好又快發展。經過全校師生的不懈努力，在2018年學校先后榮獲市級衛生先進單位、市級德育先進單位、縣級安全先進集體、教科研先進單位等榮譽稱號。
首先我將學校主要工作情況向各位家長作如下匯報：
一、抓師德建設，促業務提高、樹教師形象。
教師樹立良好的職業道德是做好教育教學工作的前提條件，我校從抓師德建設入手，扎實開展師德教育活動，強化師德規范。師德的核心問題是愛。愛學生是師德的本質。對此，我們以“愛生”為主線，抓師德教育，從更新觀念入手，大力加強教師職業道德建設。我們組織教師認真貫徹落實定邊縣教育和體育局《教師師德建設十不準》要求，規范教師從教行為，不斷提高教師思想素質，大力弘揚敬業、愛生、奉獻三種精神，不斷改進領導作風和教師教風，增強育人的感情投入，促進學生“ 親其師而信其道”變厭學為樂學、好學。
二、突出教學中心地位，扎實推進教育教學改革
第一、根據新課程標準要求，我校努力加快推進課堂教學改革步伐，全面推進高效課堂建設。我校今年繼續以 “三級備課”為抓手，充分發揮各級名師、學科帶頭人、教學能手的引領作用，強化小組建設及學習方法培訓工作。不斷完善課堂教學效果監測工作。在教學實踐中，以“學”為中心積極嘗試組織教學，不斷倡導“自主、合作、探究”式的學習方式，提高學生的參與度，在課堂中根據學生課堂生成的問題及時調整教學策略，認真落實語文主題學習實驗教學工作，不斷形成適合我校特色的教學模式。本學年，我校在教研活動工作中主要抓了以下工作。一是認真扎實開展教、作、評、說全員賽課活動。學校通過每學期一次的全員教說評作活動，進一步規范教師備課、上課、聽課、評課及課件制作等基本功，使廣大教師的業務水平進一步提高，也為我校教學模式的形成奠定了扎實的基礎。在活動中涌現出xxx余名校級骨干教師。
第二、抓好教師的培訓工作。我校以語文“主題閱讀”為契機組織教師學習新課程理念，開展校本教研、校本研修，并將校本教研公開課以制度形式規定下來納入教師的業績考核。我校在本學年先后派出xxx等導教師赴北京、南京、西安、榆林等地參加各類培訓，并且回校組織再培訓。通過培訓和學習，使廣大教師對班級管理、課堂教學及部編教材的使用有了更深層的理解，同時也使教師專業化水平不斷得以提升。學校就部編教材的使用、信息技術在教學中的應用等組織了專題培訓。通過培訓，使廣大教師進一步規范教育教學行為，同時也使學校各項工作進一步走上規范化、科學化軌道。
第三、全面貫徹教育方針，努力提高教學質量。
1.我校堅持教學為中心的位置不動搖，充分發揮課堂教學在素質教育中的主渠道作用，按照創新課堂教學模式進行教學，以培養學生的創新精神和實踐能力為目標，創造性地改革和優化教學工作，做到了認真執行課時計劃，開全、開足課程，完成了各項教學任務。
2. 重視和突出體藝工作，加強特長生培養。全面實施《國家學生體育健康標準》，認真落實陽光體育運動“五個堅持”的要求，確保學生一日不少于一小時體育活動時間。我校根據學校和學生實際，今年我校組建了合唱、舞蹈、口琴、電子琴、架子鼓、書法、鉆石畫、紙漿畫、豎笛、武術、跆拳道等各具特色的社團，不斷豐富學生的校園文化生活，最大限度的激發學生的興趣和發展潛能。我校舉行的第二屆田徑運動會和科技文化藝術節，彰顯了我校學生的個性特點，同時也是對一年來體藝工作的一次大檢閱。
3.進一步開展學校讀書教育活動。我校以“書香伴我成長，閱讀圓我夢想”為主題，認真落實“讀寫背”計劃，積極開展“三會”（漢字聽寫大會、成語大會、詩詞大會）、“三賽”（文學科學常識大賽、讀書心得征文大賽、演講比賽和講故事大賽）、“三讀”（讀寫繪、讀誦唱、讀講評）活動，旨在培養教師讀寫習慣和學生閱讀興趣，以中華優秀傳統文化的傳承為主要內容，把中華優秀傳統文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術體育教育、社會實踐教育各環節，形成文化立校、質量強校、特色辦校的氛圍。
回眸走過的路，回味創業的艱辛，我們清醒自己的不足，自己的工作離學生、家長的要求和我們的創業理想還有很遠。因此，我經常提醒我們的老師：要守住心靈的寧靜，愛崗敬業，真心關愛每一個學生。站在教師的角度，一屆學生教不好，可能還有下一屆；但對家長來說，一個孩子沒教好，可他沒有下一次。一個學生沒教好，對教師來說，可能只有幾十分之一的遺憾；但一個孩子來說，將導致整個家庭百分之百地失望。我們不敢有半點馬虎，我們將竭盡全力，將自己滿腔的熱情傾注到工作中去，把愛和關心灑向每一位莘莘學子。
很多家長認為孩子長大了越來越不聽爹娘的話，只有你們老師的話才管用，但我們老師卻越來越感到，沒有家長關心支持的學生，老師的話也是不用的。就像兩個餓死的流浪漢，最終的結局是大家都不愿看到的。所以我們學校、老師需要家長的有力支持，而今天到場的各位家長，能在百忙中抽空靜心坐在這兒，已表明了鼎力支持我校工作的決心，你們的心情，我們理解。你們的期盼，正是我們的希望。
縱觀學生的教育工作，還希望家長們從以下兩個方面進行配合。
第一、我們雙方必須在孩子的教育問題上達成共識。有時候，不經意的言行，不在意的現象會毀掉我們多年的教育成果。我們歡迎家長對我們的工作進行監督，歡迎家長對我們的工作提出寶貴的建議和合理的意見。我承諾，我們將對每一位家長反映的問題予以關注。
第二、及時與教師進行溝通
一些家長把孩子送到學校就說“全靠老師了”。自己只管料理孩子的生活，很少到學校詢問孩子的情況。有的家長甚至老師請他到學校來交換意見，也從來不肯露面。個別家長還出現了不愿管孩子、管不了孩子等情況，在現代社會里，家長必須依靠學校讓孩子接受系統的知識學習，在這一點上，家長無法取代學校教育。另一方面，學校只能承擔起教育孩子的一部分，家長如果把教育責任全推給老師，老師同樣無法取代家長。尤其是品德教育、習慣養成、性格培養等重要教育任務，更需要家長與教師的合作，才能完成。
那么，家長與教師的協調主要做些什么呢？
首先向老師了解孩子在學校的情況。家長了解情況不能只了解分數，在班里排第幾名，其他就不聞不問，這是片面的，應多方面了解孩子的表現。如孩子的學習習慣如何，上課是否專心，是否積極大膽發言，作業有什么困難，孩子是否合群，獨立性怎樣，是否欺負同學，孩子是否精力充沛，是否喜歡活動，喜歡勞動等等。
其次，應根據學生在校的表現，和老師教學的要求，在家庭中有針對性地進行教育。如督促孩子認真按時完成家庭作業，有意識地進行預習和閱讀，遵守時間，自己的事情自己做，幫助家里做一些力所能及的勞動等。
篇12
由于我縣沒有對外開放口岸，企業進出口主要通過海口海關或八所海關、八所出入境檢驗局辦理。據我局了解，在出口退稅方面，海關部門在辦理企業出口退稅時都依據有關規定，盡量減化辦理程序，不斷提高工作效率和服務質量，企業在辦理出口退稅時都比較及時順利。我縣重點出口企業司克嘉橡膠制品有限公司2013年度出口退稅額約250多萬元。
八所出入境檢驗檢疫局嚴格按照國家總局的要求，進一步規范檢驗檢疫收費行為，對所有出口貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費。進一步減少出口法檢商品種類，2014年6月15日起共取消涉及222個海關商品編碼的機電產品和食品接觸產品的出口檢驗檢疫。
二、省政府為民辦實事事項落實情況
我局著力抓好農貿市場標準化改造和生豬定點屠宰廠（點）升級改造和平價商店建設3項工作。
（一）農貿市場標準化改造。推進農貿市場標準化改造和建設是省委省政府為民辦實事專項議題會議議定的一項重要工作任務，為了貫徹落實省委省政府專題會議精神，加快我縣農貿市場標準化改造工作步伐，我局自2013年來即把此項工作作為重中之重，積極推進，在縣政府的重視和支持下，2013年和2014年共從縣財政預算安排建設資金661萬多元。繼今年初完成了叉河、十月田和王下鄉3個鄉鎮農貿市場標準化改造并投入使用后，4月又啟動海尾五聯農貿市場建設，計劃10月底完成。2014年計劃啟動的峨港和昌城2個農貿市場改造項目，我局正在抓緊辦理項目立項、規劃、設計等前期工作。
（二）生豬定點屠宰廠（場）升級改造。根據全省生豬屠宰加工行業“十二五”發展規劃的要求，我局在全面完成生豬定點屠宰廠（場）、農村代宰點的清理整頓后，2013年起即全力推進我縣列入全省規劃的4個網點的升級改造工作。在縣政府的重視和支持下，共預算安排建設資金1086萬多元（其中省級專項扶持資金198萬元），啟動了石碌肉聯廠、海尾生豬屠宰場和烏烈屠宰場3個項目建設。石碌肉聯廠項目于2013年11月進場施工，目前已投入資金350多萬元，生豬屠宰車間、生豬存放欄、辦公樓等土建工程已基本完工。海尾生豬屠宰場項目于2014年3月進場施工，土建工程已投入資金140多萬元，完成辦公樓、無害化處理間的基礎工程。烏烈生豬屠宰場項目已完成立項、可行性研究報告批復、用地批復、環評、節能審查、建設項目選址、建設用地規劃許可等前期工作。
三、主要存在問題
一是生豬屠宰廠（場）升級改造項目建設資金預算安排不足，需報縣政府批準追加預算，項目建設進度受到一定影響。
二是我縣中小企業基礎差，底子薄，尤其是缺乏具有外貿進出口業務知識的專業人才，企業需要加大對外貿專業人才的引進和培養。
三是服務業等專項資金扶持項目的評定、驗收、資金撥付等需要相關部門共同配合才能完成，但由于責任問題，有的單位不愿派員參加，造成省下達的項目扶持資金撥付不及時。
四、下步工作計劃
篇13
（××年月日）
同志們：
受區安委會委托，我就全區安全生產工作報告如下：
一、二四年全區安全生產工作基本情況
二四年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，各級、各部門、各單位圍繞年初確定的各項工作目標，認真貫徹實施《安全生產法》，深入貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本、安全第一的方針，堅持求真務實精神，落實安全生產責任制，深化各項安全專項整治，強化安全生產基礎工作，安全生產工作得到進一步加強。具體表現在：
一是高危易發事故行業形勢平穩。工礦企業事故死亡人數比上年減少人。全年沒有發生重特大傷亡事故。水上交通、火工品、危險化學品、煤礦、鍋容管特等事故易發、多發、高危行業和部門繼續保持零事故記錄。
二是各鄉鎮、各行業安全生產狀況明顯好轉。全區除十里鋪鄉非煤礦山發生起死亡責任事故外，其余鄉鎮和行業安全生產總體效果明顯得到提高。
三是各項專項整治工作取得明顯成效。二三年繼續深化實施礦山、煙花爆竹、危險化學品、水上交通、消防、燃氣、建筑市場、民爆物品、鍋容管特、食品衛生等行業的專項整治，加大安全投入，提高全員安全生產防范意識，逐步建立和完善安全生產有效機制，使整治與提高有機結合，成效顯然。
過去的一年里，全區安全生產工作突出表現在：
一強化目標管理，切實健全安全生產責任體系
一是繼續完善安全生產工作機制。區鄉兩級政府和行業主管部門基本建立并完善安全生產工作規則，定期召開安全生產會議，及時研究、部署安全生產工作。各生產經營單位進一步健全崗位責任制和各項安全規章制度，強化安全現場管理，落實安全防范措施。初步形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會監督支持”的安全生產新格局。二是嚴格實行安全生產目標管理。去年一季度全區安全生產工作會議上，區政府與各鄉鎮和主管部門共個單位簽訂了安全生產目標管理責任書。各鄉鎮和部門以此為起點，層層簽訂安全生產責任狀，在全區范圍內建立起各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的安全生產責任體系。三是嚴格執行責任追究制度。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故，追究有關責任人的責任。去年起工亡責任事故，除按規定罰款外，對有關責任者做出拘留、撤職等相應處理。
二突出以人為本，狠抓安全生產宣傳教育
一是認真組織“安全生產月”宣傳教育活動。以“實施安全生產法，人人事事保安全”為主題開展一系列宣傳教育活動，成立宣傳月活動領導小組，制定宣教實施方案，區、鄉鎮、各有關部門和安全生產責任單位紛紛組織職工學習安全生產法律法規，張貼宣傳標語，懸掛彩旗條幅，并組織安全生產知識競賽和知識答題。并在全區范圍內組織由人大、政府、政協領導現場指導，公安、經貿、教育、建設、林業、工會、海事等部門參加的“安全生產月”宣傳咨詢日活動，區、鄉鎮兩級在轄區內設立宣傳站、咨詢臺，發放宣傳材料、接受群眾咨詢。二是繼續深入開展“安康杯”競賽活動。兩家企業參加全市統一組織的以“十個一”為主題的“安康杯”競賽活動。三是開展各類從業人員的安全知識培訓。水上交通、礦山、特種行業等作業人員進行了一系列的安全培訓，同時，區安監局先后派員人次參加全省安全培訓，取得安全監察員資格。
三深化專項整治，提高安全事故防范能力
去年，我區上下根據省、市的統一部署，繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、建筑、食品藥品衛生、鍋容管特、中小學危房、人員密集場所消防等行業的安全專項整治。我區兩家煤礦經過專項整治，再次通過省市安全評估驗收；非煤礦山整治，完善了各種軟硬件設施，家采石行業率先通過全市安全評估；危險化學品專項整治，對全區生產經營企業摸排登記工作已經完成，初步摸清了全區危險化學品生產、經營企業的現狀，部分企業通過安全評估和評價。水上交通安全整治，新洲北江碼頭順利完工，通過市級驗收，已投入試運行。更新改造了宣團寺、躍進、樅南、鴨兒溝、楊井等渡口的船只，培訓了從業人員和管理人員，并對全區水上交通隱患情況下文到各有關責任單位，限人、限時整改到位。火工品安全整治，對楊橋民爆站進行遷址，加大平時監管力度和臺帳管理；人員密集場所消防安全整治，列出全區重大消防安全隱患單位，重點實施全程監控；建筑、鍋容管特、中小學危房、食品藥品衛生等行業的整治，在各主管部門的重視下，做了大量細致的工作。通過各類專項整治，各行各業的安全生產狀況得到了一個新的改觀。
四深入檢查監察，加大隱患整改督查力度
一是廣泛開展自查、抽查和督查相結合的安全生產大檢查活動。去年全區組織綜合性安全生產大檢查次，接受市級督查次。各鄉鎮和行業主管部門也多次組織開展了各種形式的安全大檢查。檢查的主要內容是：查安全生產責任制落實情況；查安全生產專項整治進展情況；大事故和重大危險源（點）整治、監控情況；查“三違”現象；查各級、各單位安全生產監督管理機構、人員、經費、職責“四落實”情況；查節假日及“兩會”等重點時段安全生產值班、領導帶班、安全制度執行情況。一大批安全隱患在各類檢查中被及時發現、及時消除。二是一些重特大安全隱患整改工作取得突破性進展。被列入市級一項區級十一項重大安全隱患的整改工作，在各級領導、各有關鄉鎮、部門的高度重視下，已大部完成整改銷案。尤其新洲北江渡口整治，已通過市級驗收銷案。楊橋民爆站新站通過公安部門驗收，已初步投入使用。對在檢查中發現的十里林業輪窯廠生產車間存在屋頂倒塌的重大安全隱患，在鄉、村兩級的重視下，在較短時間內完成整改；老峰明華紙業有限公司由于安全生產管理混亂，導致安全事故多發，通過整治，目前該公司安全生產軟硬件建設都有了較大的提高，保障了從業人員的人身安全。紅旗、明華紙業鍋爐都得到了更新。非煤礦山、危險化學品等高危行業通過不間斷的檢查督查，“三違”現象大為減少。三是重特大事故防范機制初步建立，區政府年初制訂了《安慶市郊區重特大事故應急救援預案》，對全區范圍內的重大安全隱患和重大危險源進行了排查，各鄉鎮和公安、衛生、建筑、教育、經貿等部門也分別制訂了本地區、本行業的重特大安全事故應急救援預案，切實做好重特大安全事故的防范工作。
一年來，通過全區上下的共同努力，我區的安全生產狀況總體表現為平穩好轉，得到了上級的肯定，被市政府評為××年度全市安全生產目標管理先進單位。但我們也要清醒地看到，由于安全生產基礎比較薄弱，我區安全生產形勢依然嚴峻，具體表現在：
一是工亡事故仍未得到有效控制。雖然死亡人數比××年減少一人，但事故起數未減少，事故性質和事故責任比較突出。
二是專項整治仍有不足之處。部分行業安全生產專項整治尚未完成或完成不到位。個別安全隱患整改工作久拖不決，留有尾巴。
三是部分鄉鎮和部門安全生產責任制落實不到位。個別領導安全意識不強。對私營、個體、租賃企業的安全督查力度不夠，“要錢不要命”的生產經營行為仍然存在。
四是齊抓共管的局面尚未真正形成。安全生產“嚴格不起來，落實不下去”的狀況仍較突出。部分鄉鎮和部門對安全生產工作僅僅表現在會議和文件上，沒有落到實處。一些事故責任追究存在失之于寬、失之于輕，更有個別領導在發生事故后不是嚴肅處理事故責任者，而是為當事人說情。
五是安全生產總體投入不足，安全基礎較差。企業安全生產欠賬較多，從業人員安全意識、素質較低，一些事故隱患整改難以到位，導致安全事故“一觸即發”。
六是安全監管力量不足。安全生產執法主體不明確，大多數鄉鎮和部門均是兼職安全生產管理人員，必需的時間、經費、裝備不能落實，嚴重制約著安全生產監管工作的正常開展。
二、二四年全區安全生產工作意見
二四年安全生產工作指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹實施《安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，增強全民安全意識，大力推進安全生產各項工作，落實生產經營單位安全生產主體責任，加強安全生產監督管理；深化專項整治，建立健全安全生產控制指標體系，實施“科技興安”戰略，建立安全生產長效機制，積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術，努力實現全區安全生產狀況的根本好轉。
二四年安全生產主要工作目標：建立完善的安全生產監管體系，加強安全監管機構和隊伍建設。實現安全生產形勢總體穩定好轉。堅決杜絕重特大安全事故，努力減少一般事故，工亡事故力爭低于去年。
根據上述指導思想和工作目標，重點做好以下工作：
一進一步落實安全生產責任制，建立健全安全生產控制指標體系
認真落實安全生產目標管理。依據《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制。要認真貫徹全國和省、市安全生產工作會議精神，進一步強化“安全生產第一責任人”的責任意識，繼續組織簽訂××年度安全生產責任狀，逐層分解，層層落實，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的安全生產責任體系。
逐步建立安全生產考核體系。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》的規定，將逐步建立由事故率、死亡率等指標構成的我區安全生產控制指標體系，并將嚴格履行以政府安全監管職責、完善監管目標、保障安全投入、強化安全宣傳、推進安全長效機制等作為主要考核內容，進行跟蹤檢查和監督考核，形成具有較強約束力的目標責任考核體系。
依法嚴格追究事故責任。認真執行《安徽省安全生產事故調查處理及行政責任追究暫行規定》（皖政號）。凡一次死亡人以上、一次重傷人或職業中毒人以上等安全生產事故必須在事故發生后分鐘逐級上報到各級安監部門。對各類事故要組織事故調查組，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究有關責任者的行政、經濟、直至刑事責任，對發生事故不報或瞞報的，一經查實加重處理。
二健全安全生產監督體系，加強安全生產檢查督查力度
健全安全生產監督體系。根據《安全生產法》的規定，逐步健全區級綜合安全監管機構，使之能夠獨立履行執法主體資格。切實推進鄉鎮安全機構建設，保證人員、編制、經費、裝備落實到位。
加大安全生產法規和制度建設。國務院年初已頒發《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》，市政府將制定《安慶市安全生產管理辦法》，區、鄉鎮和各部門各單位也要根據這些法律法規，及時修訂完善各項規章制度。同時要建立區、鄉鎮和部門安全事故應急救援網絡和重大危險源數據庫，未制定緊急救援預案的要盡快制訂。加大救援預案的演練和危險源的監控，增強應對、處置重特大安全事故的能力。
嚴格安全生產執法檢查。今年全區將重點地組織開展安全生產常規檢查和專項檢查。并做好迎接省市督查的準備。全區性安全大檢查至少要組織五次：冬春及“兩會”安全檢查，“五一”黃金周安全檢查；月份“安全生產月”大檢查，“十一”、“元旦”安全大檢查等，各鄉鎮、各部門要結合自身實際，認真開展自查自糾和專項督查活動。檢查要注重實效，改進方法，把定期檢查、突擊檢查、專項督查以及自查、互查結合起來，要及時反饋檢查結果，及時整改檢查中發現的安全隱患。
三深化安全專項整治，從源頭上消除安全生產事故隱患
明確職責、全面整治。要繼續認真貫徹《國務院關于深化安全生產專項整治工作的通知》，今年將繼續深化礦山、水上交通、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、人員密集場所、建筑、燃氣、旅游、校園等行業的安全專項整治，專項整治工作堅持“一個不變、兩個落實、三個延伸”。“一個不變”：就是專項整治工作的總體格局不變，仍按照“市政府統一領導，縣區組織實施，部門指導協調，各方聯合行動”的要求開展；“兩個落實”；即整治目標和責任的落實；“三個延伸”就是由階段性整治向建立長效機制延伸，由控制事故總量向有效防范重特大事故延伸，由常規性措施向硬措施延伸。各專項整治牽頭單位要盡快制定方案，并組織實施。
認真排查，嚴格驗收。要深入廣泛開展各項專項整治的安全事故隱患排查，對發現的隱患，按照“三定原則”，落實整改責任人、整改措施和整改期限，認真做好企業安全生產狀況的評估，對整治查出的不符合安全生產條件的隱患問題，按照“誰主管、誰負責”，“誰發證、誰負責”的原則，及時采取有效措施進行整改。嚴格專項整治的階段性驗收工作。對列入區鄉以上安全事故隱患和重大危險源，要嚴格實行動態監控管理。同時要加強專項整治驗收后的跟蹤復查，防止安全管理反彈滑坡。
四深入開展安全生產宣傳培訓工作，強化全民安全生產意識。
加強安全生產的社會化宣傳。各級、各部門、各單位要長期將安全生產工作納入議事日程，要以企業為主要宣傳陣地，運用各種宣傳形式，開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳教育活動，形成“人人講安全、人人重視安全”的良好氛圍。著重開展月份“全國安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”等宣傳教育活動，適時組織開展全區性安全生產研討，力求在理論和實踐中探索安全管理新經驗、新方法。
加大安全生產培訓力度。認真貫徹《安全生產許可證制度》，企業負責人和安全生產管理人員必須經過安全培訓，方可取得安全生產許可證。特種作業人員和高危行業人員必須經過安全培訓，取得資格證書，才能上崗工作。因此，安全教育培訓工作是今年安全生產工作中的一個重點，各級各部門要認真組織廣大職工參加各類安全知識培訓，提高職工崗位技能和自我保護意識，達到防范事故的目的。
五、實施“科技興安”戰略，提高安全生產水平
改善安全生產條件。生產經營單位要將安全生產工作真正建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎上，要舍得在安全科技創新和安全技術改造上下本錢，各級各部門要建立安全科技示范工程，通過示范效應，引導眾多企業自覺采用新技術、新設備、新工藝，從而改善安全生產條件，保證企業生產經營的安全運行。
開展企業質量標準化活動。今年要在各類專項整治的基礎上逐步引導企業開展安全質量標準化活動。推行職業安全健康管理體系認證。安全質量標準化，突出的是“安全第一”的方針和“以人為本的理念”，強調安全生產工作的規范化和標準化；強調安全和質量的統一，安全與管理的統一。今年要推行在礦山開采、危險化學品生產和經營、建筑等高危行業開展職業安全健康管理體系認證工作，從而創新安全管理理念，改進安全管理方式，提高安全管理水平。
六、加強安全基礎工作，提高安全生產監督管理能力
加強部門協調配合。區安委會各成員單位在充分發揮各自安全監管職能的基礎上，要暢通信息渠道，加強部門間協調配合，齊心協力，齊抓共管，提高安全綜合監管水平和行政執法能力。
建立健全安全信息網絡。擬建立基層安全生產信息員、監督員網絡，達到及時、準確了解全區安全生產動態，快速處理和防范各類安全事故發生。
建立安全生產風險抵押金制度。根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》規定，為防止一些業主經濟能力有限或有意逃避責任，避免“企業發財、政府發喪”的現象發生，今后將依法逐步對危險性較大的企業，收取一定數額的安全生產風險抵押金。
