引論：我們?yōu)槟砹?3篇慈善工作報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

三、創(chuàng)新救助形式，加大救助力度

篇2

晚飯后，夫婦倆閑聊時(shí)提到了小伙子的那本營(yíng)銷類雜志。老公急忙說：“趕緊拿來我看看。”當(dāng)他看到書中《假山盆景制作火 一技在手終生富》的文章時(shí)，頓時(shí)眼前一亮，高興地和老婆說：“你看看這個(gè)項(xiàng)目多好，多適合我做啊。”老婆開著玩笑說：“你再看后面的好項(xiàng)目還很多，你能做得過來嗎？”細(xì)心的老公一口氣用了兩個(gè)多小時(shí)，將所有的項(xiàng)目一一閱覽，但最后目光還是落在假山盆景項(xiàng)目上。丈夫看著老婆說：“我以前看到的很多雜志的項(xiàng)目都不適合我做，這個(gè)卻太吸引我了，如果做成功了，要比我在工地干活強(qiáng)多了，咱們做一下試試如何？”老婆看透了丈夫的心思，也理解丈夫每天早起晚歸在建筑工地干活有多勞累。隨著年齡的增長(zhǎng)，心愛的老公在工地再一直干下去什么時(shí)候才是個(gè)頭啊？

善解人意的老婆看到老公這么喜歡假山盆景項(xiàng)目，就笑著對(duì)老公說：“你先打電話問下李先生，你適合做嗎？能賺到錢嗎？”夫妻倆商量了一下，丈夫撥通了李先生的電話。“李先生您好，真不好意思打擾您，我家是貴州省農(nóng)村的，我一直在工地打工，您看我能函授跟您學(xué)習(xí)技術(shù)嗎？每天最多能掙多少錢？是不是制作 的產(chǎn)品體積可大可小，重量是多少？成本是多少？需要多少時(shí)間？能賣多少錢？原材料怎樣買？是活體的真花真草嗎？真能見到魚兒水中游嗎？”

李先生聽到這位讀者一連串的問題，笑著回答：“只要你喜歡這一行業(yè)，進(jìn)入這一項(xiàng)目有耐心、決心，就能做好。起初每天掙到幾百元沒問題，隨著越干越熟，就會(huì)越干越快，以后每天都能靠這門手藝掙上千把百塊。在制作的過程中體積根據(jù)所需可大可小，如一立方米的石塊為兩千多斤，比如做一個(gè)80公分乘40公分，高為90公分的假山盆景，卻只有30斤左右。在給客戶安裝好，將水盆放入自來水，人工的假山盆景自然吸飽水，同樣大的體積卻能達(dá)到二百斤左右，而且魚兒在水中游的排泄物也隨水份自吸到山上，成為常年供山上的花草生長(zhǎng)的養(yǎng)分。而這假山盆景的成本卻只有三五十元，五個(gè)小時(shí)左右能手工制作完成，成品之后可賣到五六百元，一人一天生產(chǎn)兩個(gè)沒問題，原材料在全國(guó)各地都可以買到。在你函授拿到教學(xué)光盤制作所需材料的配比參數(shù)資料和我贈(zèng)送給學(xué)員的全套制作工具，還有十個(gè)假山盆景的附注件，先照樣品和樣板圖生產(chǎn)十個(gè)，待親朋好友都說好時(shí)，再按宣傳彩頁編號(hào)生產(chǎn)二三十個(gè)，然后到比較高檔的小區(qū)去發(fā)放我為學(xué)員提供的宣傳彩頁，放在汽車雨刷器或入戶防盜門的把手上，不會(huì)超過兩天，你的電話就會(huì)越來越多，在電話里客戶可直接按宣傳彩頁的圖案號(hào)碼訂購(gòu)要求送貨，給客戶安裝好，有時(shí)也可按客戶所需上門量尺現(xiàn)場(chǎng)制作，但前提條件是在談好價(jià)格后，必需先收一半定金，否則無法往下一步進(jìn)行，但無論是送貨上門，還是量尺訂做，之后，一定要讓客戶保存好宣傳彩頁，因?yàn)樯厦嬗幸痪湮覀兊某兄Z：“每半年為客戶免費(fèi)維護(hù)一次，到時(shí)可電話聯(lián)系。”雖然是短短的一句話，卻能體現(xiàn)出我們售后的信譽(yù)，以后就會(huì)成為我們客戶和他親朋好友、鄰居、同學(xué)、同事之間的活廣告。就會(huì)自然的加快推動(dòng)我們事業(yè)的前進(jìn)的步伐，從而使我們更快的發(fā)展壯大。每縣市只設(shè)一家，更讓學(xué)員后顧無憂。

李先生的一席話讓這對(duì)農(nóng)民出身的夫妻眼前出現(xiàn)了已經(jīng)致富的成功幻想，但真實(shí)現(xiàn)還得需勤勞的雙手勞動(dòng)完成。

假山盆景生意好

夫妻雙雙辭職干事業(yè)

轉(zhuǎn)天的上午，王書燕老公早早去銀行排隊(duì)打了款，順便辭掉了工作，幾天過后，他收到了一個(gè)大紙箱，里面的東西按清單清點(diǎn)一樣不少，老公每天按著光盤和資料樣品、彩色宣傳圖制作假山盆景。勤勞的王書燕每天除上班工作時(shí)間，在家也為老公打下手。幾天之后，夫妻倆做出了十多個(gè)有花、有草、有涼亭，還能見到魚兒水中游的盆景，啟動(dòng)李先生贈(zèng)送附注件的噴泉小水泵，還能見到山上瀑布飛流直下，親朋好友、鄰居見了都說好，夫妻倆又按著宣傳彩頁上的編號(hào)，又制作了二十多個(gè)，沒想到的是，在發(fā)了兩個(gè)小區(qū)的宣傳彩頁后，每天都有很多客戶咨詢，每天都能送貨兩三個(gè)，夫妻倆早起晚歸忙個(gè)不停。隨著與日增多的要貨客戶，王書燕也辭掉工作了十多年的小區(qū)保潔工作，兩人每天生產(chǎn)、送貨，忙得不亦樂乎。

鄭重聲明：由于本人教學(xué)送給學(xué)員所有工具數(shù)量的增加，隨之成本的增高，現(xiàn)縣級(jí)函授及面授學(xué)費(fèi)，從今年的五月一日，調(diào)整為3800元和4800元。

地址：北京石景山假山盆景制作室

篇3

會(huì)議對(duì)2012年的沈陽慈善工作進(jìn)行總體部署。2012年沈陽市慈善總會(huì)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞和服務(wù)沈陽實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧大局，以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)、以公信服務(wù)為根本，轉(zhuǎn)變思路觀念，不斷開拓創(chuàng)新，在慈善宣傳、募捐救助、組織建設(shè)等方面取得新成效、新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)，切實(shí)提高和增強(qiáng)慈善救助的能力和水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，沈陽市慈善總會(huì)在助學(xué)、助殘、敬老、助醫(yī)、濟(jì)困等方面設(shè)立一系列重點(diǎn)工作目標(biāo)。為確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還擬定了具體工作措施。特別是今年“沈陽慈善日”，要緊緊圍繞“助學(xué)”這一主題，籌劃、開展好主題系列活動(dòng)。

篇4

互助互濟(jì)、扶貧濟(jì)困，是我們國(guó)家自古以來的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們XX市也同樣如此。特別自*年4月成立市慈善總會(huì)以來，我們將這種優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，做了很多卓有成效的工作，大大推進(jìn)了我市慈善事業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)兩級(jí)慈善組織救助面達(dá)6萬多人次，救助額達(dá)到1937萬元。慈善事業(yè)特別是在扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救孤、助醫(yī)助學(xué)等方面已經(jīng)并正在發(fā)揮著越來越重要的作用，產(chǎn)生了越來越積極而深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。但同時(shí)我們也要看到，我市慈善事業(yè)還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大的差距，比如：慈善善款的實(shí)力還不夠強(qiáng)，慈善組織網(wǎng)絡(luò)還有待進(jìn)一步完善，慈善工作的氛圍還有待進(jìn)一步搞濃。可以說，我市的慈善事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，慈善事業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大。為此，我們必須認(rèn)清現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好慈善工作的信心，大力推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階。

二、要與時(shí)俱進(jìn)，深化認(rèn)識(shí)

慈善事業(yè)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為此，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好慈善工作的責(zé)任感。首先，發(fā)展慈善事業(yè)有利于兼顧不同群體的利益，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。慈善事業(yè)能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，來解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。大家知道，社會(huì)財(cái)富有三次分配：首先是市場(chǎng)分配。這是第一次分配，注重的是效率；其次是國(guó)家的財(cái)政分配。這是第二次分配，注重的是公平，近五年來市財(cái)政對(duì)山區(qū)的轉(zhuǎn)移支付額度很大，支持山區(qū)做了很多改善民生的事情。應(yīng)該說，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，政府責(zé)無旁貸。下一步，我們要按照中央的精神，更好地建立和完善公共財(cái)政制度，進(jìn)一步提供好公共產(chǎn)品；再次是社會(huì)慈善救助。這是第三次分配，注重的是奉獻(xiàn)。作為第三次分配范疇的慈善事業(yè)，它的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是幫助困難群眾的生存與發(fā)展。慈善事業(yè)光靠市場(chǎng)不行，光靠政府也不夠。扶貧濟(jì)困還得依靠社會(huì)力量的參與，這里我們還大有文章可做。其次，發(fā)展慈善事業(yè)有利于營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人、熱愛集體、熱愛公益的良好氛圍。這種氛圍雖然是無形的，但對(duì)整個(gè)社會(huì)來講是非常寶貴的。參與慈善事業(yè)，才能增強(qiáng)互助意識(shí)。例如：我們?cè)谕七M(jìn)精神文明建設(shè)中，一方面扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，解決衛(wèi)生臟亂差問題，另一方面切實(shí)提倡群眾親身參與創(chuàng)建，在參與中奉獻(xiàn)自己的力量，在參與中提高自己的品德，從而增強(qiáng)了社會(huì)的凝聚力和向心力，形成了團(tuán)結(jié)互助、融洽和諧的人際環(huán)境。企業(yè)既要?jiǎng)?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，又要?jiǎng)?chuàng)造精神財(cái)富。我們?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)不僅僅看它創(chuàng)造多少財(cái)富，還要看企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感，這是千金難買的。剛才21家企業(yè)率先踴躍認(rèn)捐共計(jì)2.2億元的留本冠名基金，面上還有其他很多企業(yè)也非常踴躍參與該項(xiàng)認(rèn)捐，可以說，這在我市歷史上是前所未有的。從一定意義上講，企業(yè)的留本冠名基金為慈善事業(yè)做了一件大好事，慈善組織也為企業(yè)提供了一個(gè)奉獻(xiàn)社會(huì)的好機(jī)會(huì)。我們相信，通過社會(huì)這個(gè)層面，以慈善為平臺(tái)，必將更好地調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳

慈善無界，慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈(zèng)者，也需要各部門、各單位、各方面的大力支持。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我提兩點(diǎn)要求：

篇5

篇6

近年來，全市各級(jí)慈善組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)慈善總會(huì)和民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認(rèn)真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟(jì)困、救難賑災(zāi)等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會(huì)連續(xù)四年被省慈善總會(huì)授予慈善工作先進(jìn)單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會(huì)、鎮(zhèn)街分會(huì)和村居慈善工作站三級(jí)慈善組織，成立了計(jì)生關(guān)愛女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、助困、教育助學(xué)等專項(xiàng)慈善基金會(huì)；部分市直部門、企業(yè)也建立了慈善分會(huì)或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈(zèng)渠道，擴(kuò)大了慈善資金募集規(guī)模。市慈善總會(huì)成立九年來，各級(jí)慈善組織累計(jì)募集慈善款物××余萬元。大力實(shí)施情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、愛心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等救助工程，累計(jì)發(fā)放救助款物××余萬元，救助特困學(xué)生、重病患者、特困群眾等××萬人次，慈善事業(yè)已成為我市社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，倡導(dǎo)慈善理念，讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情，關(guān)心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈(zèng)日益成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟(jì)困，使許多失學(xué)兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻(xiàn)，把愛心播撒到社會(huì)的各個(gè)角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇?lián)?zé)任，弘揚(yáng)慈善精神，使我們的社會(huì)更加和諧、溫馨。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)積德行善、關(guān)愛他人的崇高事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個(gè)熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個(gè)民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財(cái)富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發(fā)展以愛心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進(jìn)一步升華、發(fā)展，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛的人際環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高社會(huì)文明程度和道德水準(zhǔn)。發(fā)展慈善事業(yè)，是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動(dòng)員社會(huì)力量，集中更多的社會(huì)財(cái)力，提高社會(huì)救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，動(dòng)員廣大群眾伸出關(guān)愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質(zhì)量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。發(fā)展慈善事業(yè)，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關(guān)愛弱困、回報(bào)社會(huì)的平臺(tái)，通過慈善組織將全社會(huì)財(cái)力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災(zāi)濟(jì)貧，對(duì)于緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè)，還能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力，營(yíng)造關(guān)愛他人、熱愛社會(huì)、熱心公益的氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧。總之，慈善事業(yè)利國(guó)家、利社會(huì)、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全市上下一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，切實(shí)把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，努力推動(dòng)我市慈善事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面、再上新水平。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞建設(shè)××的奮斗目標(biāo)，用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措，促進(jìn)慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開展。

一要廣泛宣傳引導(dǎo)，提高慈善工作的影響力。扶貧濟(jì)困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時(shí)期××精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會(huì)形成“慈善光榮、奉獻(xiàn)可敬”的濃厚氛圍，才能動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界參與到慈善事業(yè)中來。要進(jìn)一步要加大慈善宣傳力度，精心設(shè)計(jì)慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈(zèng)活動(dòng)，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。市電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進(jìn)典型的模范事跡，以先進(jìn)典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個(gè)公民的生活習(xí)慣和自覺行動(dòng)，形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)尚。

二要拓寬募捐渠道，提高慈善項(xiàng)目的救助力。大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎(chǔ)，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會(huì)辦慈善、辦好慈善為社會(huì)”的工作宗旨，堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創(chuàng)新資金募集機(jī)制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈(zèng)等形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴(kuò)大籌資范圍。要善于在募捐形式上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和經(jīng)常捐贈(zèng)相結(jié)合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)，鼓勵(lì)支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進(jìn)一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開展卓有成效、形式多樣的救助活動(dòng)，在助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設(shè)立救助項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施好“情暖萬家”、“朝陽助學(xué)”、“康復(fù)助醫(yī)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學(xué)設(shè)立救助項(xiàng)目，注重開發(fā)大病救助、特困大學(xué)生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項(xiàng)目，提高慈善救助的針對(duì)性和及時(shí)性。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重、物資救助和無償服務(wù)并重的原則，建立完善資助反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。

三要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強(qiáng)慈善資金管理制度建設(shè)，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行，確保把有限的善款用到社會(huì)困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學(xué)、濟(jì)困等方面，切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。要建立健全救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)管制度，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立規(guī)范、公開的信息披露制度，定期向社會(huì)公開活動(dòng)情況，隨時(shí)接受社會(huì)公眾的查詢和質(zhì)證。要建立工作效率與社會(huì)效益指標(biāo)體系和等級(jí)評(píng)估體系，通過行業(yè)自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督反饋和激勵(lì)倡導(dǎo)機(jī)制，以高效率的慈善活動(dòng)服務(wù)社會(huì)、取信于民，不斷提升知名度和公信力。

篇7

xx人民富有愛心，熱心慈善事業(yè)。過去，我縣雖未建立完整的慈善機(jī)構(gòu)，但慈善工作仍然取得成效。團(tuán)縣委組織開展的“希望工程”活動(dòng)，婦聯(lián)組織開展的“春蕾計(jì)劃”、“大地母親之愛”活動(dòng)，縣工會(huì)組織開展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，縣民政局組織開展的“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“明天計(jì)劃”、“星光計(jì)劃”系列活動(dòng)等都是實(shí)實(shí)在在的慈善活動(dòng)。這系列活動(dòng)，幫助困難群眾解決了生產(chǎn)生活、求學(xué)求醫(yī)問題，為他們送去了關(guān)愛、送去了溫暖、送去了希望，產(chǎn)生了較大的影響。2006秋舉辦的向受災(zāi)群眾“捐一日工資、獻(xiàn)一份愛心”活動(dòng)，共收到捐款五萬余元、衣物三千余件。

縣慈善協(xié)會(huì)成立后，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮民間組織的作用，履行發(fā)展我縣社會(huì)慈善事業(yè)的責(zé)任,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮積極作用。理事和理事單位是慈善協(xié)會(huì)的支柱,縣慈善協(xié)會(huì)的理事中有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，有企業(yè)家，有在社會(huì)有較大影響的知名人士，都是廣泛征求各方面意見確定的。慈善協(xié)會(huì)在工作中要充分發(fā)揮理事會(huì)和各位理事的作用，希望各位理事盡職盡責(zé)，共舉義舉，共同擔(dān)負(fù)起發(fā)展鹽亭社會(huì)慈善事業(yè)的重任。當(dāng)前，縣慈善協(xié)會(huì)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一、要抓緊制定出我縣實(shí)際的慈善事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)、工作步驟。近期要辦成幾件實(shí)事，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)辦成幾件實(shí)事，擴(kuò)大慈善協(xié)會(huì)在社會(huì)上的影響，提高慈善協(xié)會(huì)的聲譽(yù)。

第二、積極穩(wěn)妥地開展認(rèn)捐活動(dòng)，要進(jìn)一步加大宣傳力度，解決對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，提高企業(yè)家和社會(huì)各界人士的參與意識(shí)和捐贈(zèng)積極性。要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步開展經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)。我們堅(jiān)決把募集的現(xiàn)金和物資用在最需要救助的災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾身上，并接受審計(jì)部門、新聞媒體、社會(huì)各界的監(jiān)督。

第三、認(rèn)真做好組織建設(shè)工作。按照慈善協(xié)會(huì)《章程》規(guī)定，需要設(shè)置必要的工作機(jī)構(gòu)。要本著高效、精干、務(wù)實(shí)的原則，盡快成立常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，選配專兼職工作人員，保證慈善協(xié)會(huì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。

第四、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。開展社會(huì)慈善捐贈(zèng)工作，既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的社會(huì)工作，又涉及到一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，在開展慈善募集捐贈(zèng)工作中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法令和有關(guān)政策，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的管理，做到定期向社會(huì)公布籌集捐贈(zèng)款物的收支情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)，以取信于民，取信于社會(huì)，確保慈善活動(dòng)健康發(fā)展，維護(hù)慈善協(xié)會(huì)的信譽(yù)。

篇8

在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的關(guān)心下，在社會(huì)各界的參與支持下，經(jīng)過充分醞釀籌備，_慈善協(xié)會(huì)今天正式成立了。在此，我代表縣慈善協(xié)會(huì)，向關(guān)心、支持慈善事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界朋友表示衷心的感謝!

慈善事業(yè)是人類愛心的生動(dòng)展現(xiàn)，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是充滿人道關(guān)懷的光榮而崇高的事業(yè)。各位理事推舉我為_縣慈善協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，這是對(duì)我的信任和支持。我非常樂意與大家一道，攜手慈善，共創(chuàng)和諧。

目前我國(guó)慈善事業(yè)正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在十屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，明確提出要“支持和發(fā)展慈善事業(yè)”。黨的_屆五中全會(huì)更加具體的指出“支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)”,要求個(gè)人和社會(huì)組織基于人道主義精神，通過捐贈(zèng)款物、志愿服務(wù)等形式，關(guān)愛他人，奉獻(xiàn)社會(huì)，解決脆弱社會(huì)成員的生存困境和特殊困難。發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，可以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段觸及不到、政府行政手段顧及不了的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源第三次分配，成為均衡財(cái)富流向、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障制度相互配合、相互補(bǔ)充，構(gòu)成新型社會(huì)保障制度的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的一條重要途徑，有利于兼顧不同群體的利益，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。通過以愛心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè)，營(yíng)造尊重、理解和關(guān)心他人，熱愛集體、熱心公益活動(dòng)的氛圍，有利于增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧和精神文明建設(shè)。這充分表明，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立完善社會(huì)保障體系，建立和諧美好_，都離不開慈善事業(yè)。

_人民富有愛心，熱心慈善事業(yè)。過去，我縣雖未建立完整的慈善機(jī)構(gòu)，但慈善工作仍然取得成效。團(tuán)縣委組織開展的“希望工程”活動(dòng)，婦聯(lián)組織開展的“春蕾計(jì)劃”、“大地母親之愛”活動(dòng)，縣工會(huì)組織開展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，縣民政局組織開展的“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“明天計(jì)劃”、“星光計(jì)劃”系列活動(dòng)等都是實(shí)實(shí)在在的慈善活動(dòng)。這系列活動(dòng)，幫助困難群眾解決了生產(chǎn)生活、求學(xué)求醫(yī)問題，為他們送去了關(guān)愛、送去了溫暖、送去了希望，產(chǎn)生了較大的影響。_秋舉辦的向受災(zāi)群眾“捐一日工資、獻(xiàn)一份愛心”活動(dòng)，共收到捐款五萬余元、衣物三千余件。

縣慈善協(xié)會(huì)成立后，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮民間組織的作用，履行發(fā)展我縣社會(huì)慈善事業(yè)的責(zé)任,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮積極作用。理事和理事單位是慈善協(xié)會(huì)的支柱,縣慈善協(xié)會(huì)的理事中有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，有企業(yè)家，有在社會(huì)有較大影響的知名人士，都是廣泛征求各方面意見確定的。慈善協(xié)會(huì)在工作中要充分發(fā)揮理事會(huì)和各位理事的作用，希望各位理事盡職盡責(zé)，共舉義舉，共同擔(dān)負(fù)起發(fā)展鹽亭社會(huì)慈善事業(yè)的重任。

慈善發(fā)言致辭2各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們，朋友們：

大家早上好!

今天，我們相聚在這里，共同參與_________與lp79全體同學(xué)聯(lián)合舉辦的“我相信，不放棄!有愛就有天堂!”主題手拉手大型公益活動(dòng)，旨在通過開展感恩、愛心教育活動(dòng)，讓學(xué)員學(xué)會(huì)以愛人之心做事，以感恩之心做人。這次手拉手公益活動(dòng)的開展，既是對(duì)________工作的大力支持，更是彰顯了社會(huì)對(duì)____人員的關(guān)心和期望。在此，我謹(jǐn)代表________職工，向lp79的全體同學(xué)致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來支持我______工作的單位、家屬、社會(huì)愛心人士表示衷心的感謝!向?yàn)榱舜舜位顒?dòng)順利開展而默默奉獻(xiàn)、辛勤工作的工作人員表示衷心的感謝!

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)社會(huì)環(huán)境的要求越來越趨向于和諧、穩(wěn)定、健康。_____場(chǎng)所對(duì)___人員的教育，實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障。

我______年，地處偏僻的_____鎮(zhèn)，背靠風(fēng)景秀麗的哀牢山，毗鄰______江;屬典型的亞熱帶氣候，全年三分之二的時(shí)間氣候炎熱，建___初期，當(dāng)?shù)乜梢哉f是一片荒蕪，是一種近乎半原始狀態(tài)，經(jīng)過五十多年的發(fā)展，如今的場(chǎng)所環(huán)境幽美，堪比院校。隨著職能移交工作的順利推進(jìn)，20__年，是我們________的關(guān)鍵一年，黨委抓住機(jī)遇，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)全____職工，始終堅(jiān)持安全首位意識(shí)不動(dòng)搖，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)力度，強(qiáng)化______的提高，確保了場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。一是認(rèn)真貫徹《禁毒法》，全力做好強(qiáng)制隔離戒毒工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，確立“教育為本、矯治為根”的理念，不斷推進(jìn)教育矯治工作的良性發(fā)展;二是營(yíng)造健康、文明、和諧的矯治環(huán)境，充分發(fā)揮各種配套教育矯治設(shè)施的功能，使教育矯治模式新穎多樣，富有實(shí)效;三是落實(shí)和強(qiáng)化課堂化教育，不斷提升教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真組織開展教學(xué)工作，做的任務(wù)明確，人員到位，效果明顯，保證了入學(xué)率、及格率和獲證率均達(dá)到省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);四是積極開展心理健康教育和心理咨詢工作，充分發(fā)揮心理咨詢功能室的作用，為教育矯治和戒毒康復(fù)工作服務(wù);五是建立所內(nèi)外的互動(dòng)機(jī)制，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)地方機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、知名人士和學(xué)員家屬到所幫教，同時(shí)組織學(xué)員參加各種社會(huì)公益活動(dòng)，把教育矯治工作不斷向社會(huì)延伸;六是抓實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，為學(xué)員回歸社會(huì)擇業(yè)就業(yè)提供了有效幫助。

學(xué)員們，在人生的旅途中，難免會(huì)走彎路，會(huì)有失敗與痛苦，關(guān)鍵是在失敗與痛苦之后，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極改正。可以說，在家中，你們都是家庭的頂梁柱，但是你們因?yàn)開___，沒有能夠盡到本該屬于自己的那一份責(zé)任，父母妻兒正望眼欲穿地盼著你們好好改造，早日回家。同樣，社會(huì)也歡迎你們的早日回歸。近幾年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)的建設(shè)呼喚每一位誠(chéng)實(shí)守法的勞動(dòng)者，社會(huì)同樣需要你們。

失足不必千古恨，浪子回頭金不換。雖然你們?cè)?jīng)失足，曾經(jīng)歷了異常寒冷的冬天，但只要你們擁有信念，擁有理想，敢于去奮斗，去拼搏，用勞動(dòng)的雙手洗滌心靈的污垢，用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)自己，用正確的人生態(tài)度激勵(lì)自己，勇敢面對(duì)過去，堅(jiān)定戰(zhàn)勝____的信心，熱愛生活，珍惜生命，就能用自己的雙手和智慧創(chuàng)造美好新生活。

對(duì)于____學(xué)員，我提三點(diǎn)希望和要求：

一是調(diào)整心態(tài)，真誠(chéng)悔過。你們中的許多人都曾經(jīng)有理想，有追求，有美滿的家庭，有的還創(chuàng)出了自己的事業(yè)，取得了一定的成績(jī)。不幸的是你們?cè)咤e(cuò)了路。但是，社會(huì)并沒有拋棄你們，家人并沒有放棄你們，失足未必千古恨，回頭便是滿園春。希望你們?cè)谶@教育人、改造人、挽救人的特殊學(xué)校里，重新調(diào)整人生坐標(biāo)，把對(duì)昨日的追悔、對(duì)明天的向往轉(zhuǎn)化為走向新生、重歸社會(huì)的動(dòng)力，以積極的改造行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家人。二是遵規(guī)守紀(jì)，安心改造。“前事不忘，后事之師”。因?yàn)開___已經(jīng)讓你們失去了很多寶貴的東西：自由、青春、家庭，你們的人生也從此發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，教訓(xùn)是極其慘痛的。這也是與平時(shí)不學(xué)法、不懂法分不開的。學(xué)法可以明理，希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)和依法維權(quán)能力，嚴(yán)格遵守場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化法制觀念、道德觀念，主動(dòng)積極接受管教，努力成為回歸社會(huì)后遵紀(jì)守法的好公民。

三是學(xué)習(xí)技能，奉獻(xiàn)社會(huì)。希望你們充分利用場(chǎng)所創(chuàng)造的良好條件，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)和技能培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，為重返社會(huì)作準(zhǔn)備。同時(shí)，通過刻苦的學(xué)習(xí)和艱苦的勞動(dòng)，磨練意志，重鑄靈魂，努力成為自食其力的勞動(dòng)者，為家庭和社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

今天，lp人將愛帶進(jìn)了一個(gè)特殊的場(chǎng)所，體現(xiàn)了社會(huì)的愛、家人的愛，更難能可貴的是lp人對(duì)失足人員懷著包容大度之心，無私地幫助___人員改造。這次活動(dòng)，充分體現(xiàn)了lp人幫助別人、快樂自己的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。lp79的全體同學(xué)想通過這次手拉手活動(dòng)告訴這群需要關(guān)愛的人：你們的心聲有人愿意聆聽，你們的快樂憂傷有人愿意分享，你們的未來有人在乎。學(xué)員們，今天，你們將與自己的家人以及l(fā)p人一起，真誠(chéng)交流。相信你們能像家人所期盼的、我們所希望的那樣____，堂堂正正的做人!用你們的實(shí)際行動(dòng)告訴所有人你們是有希望的，因?yàn)槲覀儾环艞?因?yàn)橛幸蝗河袗鄣娜嗽谏砗竽闹С帜銈?最后,預(yù)祝此次活動(dòng)取得圓滿成功!謝謝大家!

慈善發(fā)言致辭3同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府隆重召開慈善工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全市慈善大會(huì)精神，總結(jié)工作，表彰善舉，研究部署今年的慈善任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，廣泛開展慈善捐助，匯聚社會(huì)愛心正能量，推動(dòng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)更好更快發(fā)展。

剛才，我們?yōu)槿?zhèn)慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;舉行了現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)和救助儀式。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向于主任的到來表示熱烈的歡迎，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向廣大慈善工作者和所有關(guān)心支持姜屯慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，就做好我鎮(zhèn)慈善工作，講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

姜屯是“善”文化的發(fā)源地，姜屯人民素有扶危濟(jì)困、樂善好施的良好風(fēng)尚。近年來，在社會(huì)各界的廣泛參與和全體慈善工作者的共同努力下，鎮(zhèn)慈善分會(huì)和村級(jí)慈善組織認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，推動(dòng)了慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。一是慈善募捐成績(jī)顯著。去年，鎮(zhèn)慈善分會(huì)積極宣傳，廣泛募集善款，在募捐活動(dòng)中，工礦企事業(yè)單位發(fā)揮了主力軍作業(yè)，為慈善事業(yè)開辟了穩(wěn)定的資金渠道，累計(jì)接受社會(huì)各界捐款68.1萬元，相比市級(jí)下達(dá)的40 萬元的目標(biāo)任務(wù)，超額募捐28.1 萬元，實(shí)現(xiàn)了慈善工作新突破。 二是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。 全鎮(zhèn)83個(gè)村級(jí)慈善工作站工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織更加完善，共募集資金18.2萬元，成績(jī)非常明顯。為確保專款專用、善款善用，采取“村級(jí)提交申請(qǐng)—鎮(zhèn)慈善分會(huì)審核—財(cái)政專項(xiàng)劃撥”的方式，分類別、多渠道開展救助，使慈善資金更透明、更陽光，讓更多的困難群眾感受到慈善的溫暖。三是慈善救助更加有效。 鎮(zhèn)慈善分會(huì)和村級(jí)慈善工作站開展了情暖萬家、助學(xué)圓夢(mèng)、夕陽扶老、愛心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等一系列救助活動(dòng)，去年以來，共發(fā)放救助金42萬 元，救助困難群眾860 人，其中 大病救助176 人，特困大學(xué)生39 人，特困對(duì)象761 人，慈善事業(yè)已成為我鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解難、利國(guó)利民的崇高而光彩的事業(yè)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，具有十分重要的意義。首先，發(fā)展慈善事業(yè)是保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾生活水平有了很大提高，但是由于多方面的原因，全鎮(zhèn)仍有2146名殘疾人、2918 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、477名孤寡五保老人以及因病、因?yàn)?zāi)造成的貧困學(xué)生、特困家庭等。解決弱勢(shì)群體的困難，僅靠財(cái)政的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要大力發(fā)展慈善事業(yè)，組織發(fā)動(dòng)有能力的社會(huì)組織和成員捐贈(zèng)善款，既可以彌補(bǔ)公共財(cái)政支付能力的局限，又可以擴(kuò)大救助范圍，使慈善成為改善民生不可或缺的有效補(bǔ)充。其次，發(fā)展慈善事業(yè)是精神文明建設(shè)的重要載體。慈善事業(yè)，傳承的是中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)的是友愛互助，展示的是人類愛心，凝聚的是人道關(guān)懷，是一種廣泛的群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)展慈善事業(yè)，把高尚精神和物質(zhì)捐贈(zèng)結(jié)合起來，播撒人間真情，傳遞愛心關(guān)懷，有助于推動(dòng)個(gè)人道德追求和社會(huì)主流價(jià)值要求的有機(jī)融合;發(fā)展慈善事業(yè)，以人道主義精神關(guān)愛社會(huì)、保護(hù)弱者，有助于弘揚(yáng)中華民族樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)和文明程度。第三，發(fā)展慈善事業(yè)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，能夠完善社會(huì)再分配機(jī)制，調(diào)節(jié)不同利益群體、不同社會(huì)階層之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)安定;能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力，營(yíng)造關(guān)心他人、熱愛社會(huì)、熱心公益的氛圍，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，全鎮(zhèn)上下一定要從踐行黨的群眾路線的高度，把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)慈善工作新局面

一是要大力弘揚(yáng)慈善文化，提高慈善工作的影響力。培育和弘揚(yáng)慈善文化，是增強(qiáng)慈善意識(shí)、推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要途徑。我們姜屯鎮(zhèn)是古滕國(guó)“善文化”的發(fā)源地，培育和弘揚(yáng)慈善文化具有深厚的文化底蘊(yùn)和廣泛的群眾共識(shí)，要進(jìn)一步加大慈善宣傳力度，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值，在全鎮(zhèn)營(yíng)造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要大力弘揚(yáng)慈善理念，廣泛宣傳那些在慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)和團(tuán)體，用他們的模范事跡感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古滕大地的“善文化”不斷發(fā)揚(yáng)光大，讓慈善成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)，形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)氣。

二是要廣泛募集慈善資金，提高慈善項(xiàng)目的救助力。發(fā)展慈善事業(yè)，籌集資金是關(guān)鍵。要面向全社會(huì)開發(fā)慈善資源，拓寬募集領(lǐng)域，募集更多的善款，實(shí)施更多的救助項(xiàng)目，救助更多的困難群眾。今年，鎮(zhèn)里原則上按照副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人不少于300元，機(jī)關(guān)中層干部不少于200 元，一般干部、村級(jí)干部不少于100元的捐款標(biāo)準(zhǔn)，已先行在機(jī)關(guān)、教委、醫(yī)院等單位發(fā)起募捐活動(dòng)，掀起了“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)的熱潮。要積極拓展勸募渠道，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)個(gè)人，要積極引導(dǎo)，增強(qiáng)他們回報(bào)社會(huì)的認(rèn)同感和責(zé)任感，主動(dòng)參與慈善事業(yè)，奉獻(xiàn)一片愛心。要堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和日常捐贈(zèng)相結(jié)合，開展多種形式的捐贈(zèng)活動(dòng)，為廣大群眾參與慈善捐贈(zèng)提供更加暢通的渠道和更加便捷的條件。

三是要管好用好慈善資金，提高慈善事業(yè)的公信力。慈善資金是一種特殊款項(xiàng)，是愛心人士的無私奉獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，而且體現(xiàn)了捐贈(zèng)人的慈心善意，從一定意義上講，慈善資金是良心錢、保命錢、救命錢。對(duì)慈善資金的募集使用，必須采取嚴(yán)格的程序、嚴(yán)格的監(jiān)管措施，實(shí)行陽光運(yùn)作、規(guī)范操作，保證善款來去透明、使用清楚，確保慈善工作公開、公正、公平，不斷提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。鎮(zhèn)慈善分會(huì)要積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，結(jié)合姜屯實(shí)際，不斷完善慈善救助手段，確保把有限的善款用到社會(huì)困難群眾最需要、最緊迫的事情上去，切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方配合，不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展合力

慈善事業(yè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)廣泛參與的公益性事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全體人民和社會(huì)各界的積極參與，只有這樣才能形成眾人拾柴火焰高的局面，才能長(zhǎng)期、持續(xù)、蓬勃地發(fā)展下去。各級(jí)各部門要把慈善事業(yè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和服務(wù)保障，形成工作合力。廣大黨員干部，要身體力行，率先垂范，帶頭參與慈善活動(dòng)，不僅帶頭捐贈(zèng)善款，而且要在慈善活動(dòng)中發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，積極動(dòng)員身邊的人參與慈善救助活動(dòng)，不斷提高慈善活動(dòng)的權(quán)威性與號(hào)召力，達(dá)成“社會(huì)需要慈善，慈善依靠社會(huì)”的共識(shí)，不斷推動(dòng)慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，慈善事業(yè)惠及大眾，崇高光榮;慈善之舉情義無價(jià)，功德無量。全鎮(zhèn)上下要積極行動(dòng)起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，傾注一片真情，奉獻(xiàn)一份愛心，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)慈善事業(yè)新局面，為加快建設(shè)幸福姜屯做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

慈善發(fā)言致辭4尊敬的李萬征部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家上午好!

首先，非常感謝各位能在百忙之中蒞臨本次慈善酒會(huì)。今天是“君子在行動(dòng)“慈善系列主題活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，同時(shí)也是我們君悅商務(wù)會(huì)館正式開業(yè)的日子。我本人謹(jǐn)代表“君子在行動(dòng)”活動(dòng)小組及君悅商務(wù)會(huì)館全體員工，向在座各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示最誠(chéng)摯的歡迎和感謝。

什么是有意義的事?我一直在思考這個(gè)問題，多年前有幸我參加了由婦聯(lián)組織的“愛心媽媽”慈善活動(dòng)，走進(jìn)貧困地區(qū)普通的留守小孩，讓我感觸很深的是，在那種條件和環(huán)境之下，他們對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，對(duì)生活的熱愛;此后，我參加了幾次慈善活動(dòng)，雖然杯水車薪，但我覺得是開心的，是滿足的，我的良心得到了一次次的升華。那時(shí)的我便萌生了要建立一個(gè)長(zhǎng)期的，廣泛的慈善聯(lián)盟事業(yè)的想法。如今，在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在社會(huì)各界朋友的幫助下，“君子在行動(dòng)”慈善系列主題活動(dòng)得以順利的起航，在此向所有支持這項(xiàng)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和朋友由衷的感謝，謝謝你們!(深鞠一躬)

君悅的發(fā)展，離不開社會(huì)各方的支持與關(guān)注。所以君悅?cè)烁敢庵鲃?dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，執(zhí)行社會(huì)義務(wù)。在我們眼中，慈善不等于一個(gè)活動(dòng)、一次捐助，而是企業(yè)長(zhǎng)期的責(zé)任和目標(biāo)。我們相信，顧客更愿意選擇并接受具備“社會(huì)責(zé)任”的企業(yè)的服務(wù)。我們的宗旨是，在黨和政府的支持和鼓勵(lì)下，廣為聯(lián)合靈寶的商家、民間團(tuán)體及個(gè)人，對(duì)靈寶當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)層面的弱勢(shì)群體，進(jìn)行長(zhǎng)期的精神及物質(zhì)上的扶助。并將這種行為影響整個(gè)靈寶，在我們金城掀起慈心善舉之風(fēng)。

在此，再次由衷的感謝市工商聯(lián)、市民政局、教體局、殘聯(lián)等有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們“君子在行動(dòng)”活動(dòng)的大力支持!歷來黨和政府十分關(guān)注弱勢(shì)群眾這個(gè)問題，在迎接黨的召開的時(shí)候，我們更要努力讓黨的陽光普照全社會(huì)，多多關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體，傾聽他們的呼聲，滿足他們的基本生活。努力促進(jìn)社會(huì)公平公正，是我們每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。

由衷的感謝本次活動(dòng)的協(xié)辦單位的鼎力支持，才有了“君子在行動(dòng)”，我想念出他們的名字，他們是“友好醫(yī)院”、“中國(guó)太平人壽靈寶支公司”、“靈鈺金屬有限公司”、“羅門婚紗攝影有限責(zé)任公司”、“金蘋果假日酒店”、“袋鼠酒店”、“馬可波羅文化陶瓷”、“徠客21美容美發(fā)養(yǎng)生會(huì)館”、“大福源汽車裝飾”、“靈寶市金蘋果圖片設(shè)計(jì)制作中心”及本次慈善酒會(huì)所在地“金蘋果假日酒店”。

“君子在行動(dòng)”一共分為三個(gè)篇章，分別是：

“關(guān)愛貧困學(xué)子，君子在行動(dòng)”

“關(guān)懷高齡老人，君子在行動(dòng)”

“關(guān)注弱勢(shì)群體，君子在行動(dòng)”

我們的每一個(gè)行動(dòng)，都愿意接受社會(huì)監(jiān)督!

朋友們，來吧，一起讓我們加入這項(xiàng)有意義的事情，并讓這份真誠(chéng)和愛心播撒整個(gè)靈寶!

朋友們，來吧，讓“君子在行動(dòng)”行動(dòng)起來，讓我們的金城靈寶更加美麗，更加富強(qiáng)。，

最后，祝愿在座的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓身體健康，全家幸福。

謝謝。

慈善發(fā)言致辭5尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義

慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。

行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有20_多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。

加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展

依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。

篇9

2010年中華慈善總會(huì)共發(fā)展團(tuán)體會(huì)員15家。這些團(tuán)體會(huì)員是：山西省晉城市慈善總會(huì)、江蘇省泰州市慈善總會(huì)、湖北省十堰市慈善總會(huì)、湖北省黃石市慈善總會(huì)、安徽省六安市慈善協(xié)會(huì)、山東省濱州市慈善總會(huì)、重慶市永川區(qū)慈善總會(huì)、湖北省神農(nóng)架林區(qū)慈善會(huì)、遼寧省莊河市慈善總會(huì)、河北省高陽縣慈善協(xié)會(huì)、河南省鄭州市二七區(qū)慈善總會(huì)、陜西省子洲縣慈善協(xié)會(huì)、河南省臺(tái)前縣慈善總會(huì)、沈陽市職工愛心慈善基金會(huì)、鄂爾多斯市華隆事業(yè)有限責(zé)任公司。

截至2010年12月底，中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位共計(jì)303家。

2011年1―5月發(fā)展新團(tuán)體會(huì)員單位10家。這些團(tuán)體會(huì)員是：四川省德陽市慈善總會(huì)、廣西壯族自治區(qū)百色市慈善總會(huì)、甘肅省酒泉市慈善協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古興安盟扶貧基金會(huì)、甘肅省嘉峪關(guān)市慈善協(xié)會(huì)、河南省滑縣慈善總會(huì)、河北省寬城滿族自治縣慈善總會(huì)、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會(huì)、甘肅金塔縣慈善協(xié)會(huì)、青海省圣源慈善協(xié)會(huì)。

截至2011年5月30日，中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位達(dá)313家。

二、關(guān)于授予榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)稱號(hào)的情況

2010年以來，根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，分別授予陳光標(biāo)先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會(huì)“榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)”稱號(hào)。

江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)先生，長(zhǎng)期熱衷公益事業(yè)，多次與中華慈善總會(huì)在救災(zāi)、教育、扶貧等相關(guān)慈善領(lǐng)域開展合作，為慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。順天通房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理田在瑋先生積極參與社會(huì)公益事業(yè)，并于2010年7月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1000萬元，用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)天通慈善基金”，首批200萬元啟動(dòng)資金已經(jīng)到位。湖北銘日工程有限公司董事長(zhǎng)蔡光勝先生多年來一直支持教育領(lǐng)域慈善工作，并于2010年11月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1500萬元，用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)德源希望基金項(xiàng)目”，首批200萬元啟動(dòng)資金已到位。山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生帶領(lǐng)企業(yè)積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，并向我會(huì)認(rèn)捐1000萬元人民幣。北京誠(chéng)信置森書畫院院長(zhǎng)周森先生現(xiàn)為中華慈善總會(huì)理事，多年來義賣自己的書畫作品全力做著慈善事業(yè)，二十多年來，周森先生先后為慈善事業(yè)捐助的資金達(dá)千萬之巨。此次向總會(huì)認(rèn)捐100萬元，并同時(shí)捐款100萬元成立“周森愛心基金”。 中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士現(xiàn)任中華慈善總會(huì)民生養(yǎng)老基金執(zhí)行主任，多年來一直支持慈善事業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)多次捐贈(zèng)款物支持慈善事業(yè)，并向總會(huì)認(rèn)捐1000萬元人民幣。黃思展先生現(xiàn)任中美集團(tuán)董事局主席，他在事業(yè)成功的同時(shí)，不忘回報(bào)社會(huì)、服務(wù)公眾，計(jì)劃5年內(nèi)向中華慈善總會(huì)捐款1500萬元用于志愿者工作委員會(huì)的工作開展。

三、關(guān)于決定授予王希等人中華慈善總會(huì)永久理事稱號(hào)的情況

2010年以來，根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，分別授予四川莫氏貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長(zhǎng)黃金寶先生、銀嘉時(shí)（北京）咨詢有限公司董事長(zhǎng)李女士、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司執(zhí)行主任李佳女士、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏（北京）國(guó)際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生、北京誠(chéng)信置森書畫院院長(zhǎng)周森、中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會(huì)永久理事”稱號(hào)。

四、關(guān)于成立中華慈善總會(huì)新聞界志愿者慈善促進(jìn)工作委員會(huì)的情況

篇10

繞過林立的高樓大廈,陡然拐進(jìn)一條窄巷,趙華瓊大夫在巷子里轉(zhuǎn)了幾圈后,踏進(jìn)了一間黑洞洞的屋子,撲鼻而來的是一股令人作嘔的渾濁氣味。她徑直走向門邊的一張床,一邊掀起被子的一角,一邊問:“好點(diǎn)了嗎?”借著窗子透進(jìn)的一絲陽光,棉絮和破布堆里露出了周軍麗年輕的臉龐。

周軍麗的爸爸周華元，外套的腋下部分裂著一條長(zhǎng)長(zhǎng)的口子。一家人正在吃午飯，一鍋白米飯里零星點(diǎn)綴著幾塊蘿卜。這是一個(gè)從河南省湟川縣黃寺崗鎮(zhèn)官渡村來桐鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工家庭。周華元說，在周軍麗沒出事前，家里人都打工，一年下來總能有1萬多元的富余，可如今……他不由地發(fā)出了一聲長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆息。

“2005年3月28日”,周華元一字一頓地說出了這個(gè)日期,正是這天晚上,在賓館當(dāng)服務(wù)員的周軍麗下班后被一男孩騙到一家旅店欲行非禮,掙扎中周軍麗跑進(jìn)洗手間,站在窗前想辦法逃離,就在此時(shí)男孩一腳踹開了房門,借著慣性一下將周軍麗撞出了窗外。從四樓摔下的周軍麗頭部著地,頭骨碎裂、頸椎骨折導(dǎo)致高位截癱,年僅19歲的她再也沒能站起來。

周軍麗躺在床上，身上插著三個(gè)管子：喉管、胃管和導(dǎo)尿管。趙大夫經(jīng)過消毒處理，拔掉了胃管，周軍麗肚子上立即出現(xiàn)一個(gè)深洞，取下的胃管已經(jīng)老化，上面滿是黏黏的白色液體。周華元說，早在一個(gè)月前，周軍麗就可以自己進(jìn)食了，可是因?yàn)樵僖材貌怀鲥X，只有等趙大夫從杭州趕來義診。

在父母和趙大夫的幫助下,周軍麗的身體被側(cè)過來,后背上赫然露出一個(gè)碗口大小的褥瘡。趙大夫說，這已經(jīng)好多了,在她第一次來看周軍麗時(shí),褥瘡腐爛處甚至可以看見白色的脊椎骨,“這小姑娘的生命力真是頑強(qiáng)得不可想象!”但讓人擔(dān)憂的是,在短短的一個(gè)月里,周軍麗大腿外側(cè)又長(zhǎng)出了一個(gè)新褥瘡。

周華元說，男孩家比我們還困難，人坐牢了，但沒拿出一分錢的賠償。

“為了女兒，我們把老家的房子賣了，找遍了所有的親戚，一共借了9萬多元，加上欠醫(yī)院的7萬多元，我們?yōu)樗呀?jīng)花掉了18萬元。”

周軍麗最早被送到桐鄉(xiāng)市中醫(yī)院，后來轉(zhuǎn)到浙江省武警總醫(yī)院，在重癥監(jiān)護(hù)室里一天的醫(yī)療費(fèi)就需要3000多元，最后實(shí)在沒錢了。醫(yī)生對(duì)周華元說，把人送回家，按照處方，自己買藥吧，假如家里經(jīng)濟(jì)條件好，站起來是有可能的。但回家以后，周軍麗手腳剛剛恢復(fù)的知覺又開始慢慢消退了。

“像一條漏船，慢慢下沉。”周華元說，“我們真的想過放棄，但在重癥監(jiān)護(hù)室時(shí)，每次看她，她都邊哭邊求我們給她借錢治病，等她好了，一定好好打工還錢。直到現(xiàn)在，她從沒說過一句要放棄的話。她還年輕啊。”

周軍麗的弟弟周軍輝在超市打工,每月只有800元工資。他告訴記者:“以前真是活得無憂無慮,現(xiàn)在家里的生活就全靠我了,每個(gè)月房租、水電費(fèi)就要200多元,再加上買藥,根本就沒有生活費(fèi)。”

趙華瓊，這位全國(guó)首家民工醫(yī)院的創(chuàng)辦者說：“像周軍麗這樣急需幫助的病人，我每天都會(huì)遇到，想要給他們更多的幫助，僅靠我個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”

慈善救助一束希望的火焰

無奈下，周華元到桐鄉(xiāng)市公安局求助，民警們?yōu)橹苘婝惥杩?萬元。但這筆錢對(duì)于她的病仍是杯水車薪，之后周華元又向桐鄉(xiāng)市政府求救，得到了救濟(jì)金8000元。再后來，周華元還聯(lián)系了老家的低息貸款。

周華元一家信教,教會(huì)的兄弟姐妹們?yōu)橹苘婝惥杩?000元,并不定期地送來些生活費(fèi)和日用品。在趙華瓊大夫的幫助下,周軍麗還從兩個(gè)渠道共獲得1萬元捐款,進(jìn)行了喉管手術(shù),現(xiàn)在周軍麗已經(jīng)可以自己呼吸,喉管可以,但由于喉管和聲門太近,需要手術(shù)取除。一位大夫推薦周軍麗去上海醫(yī)院做手術(shù),但手術(shù)和術(shù)后恢復(fù)至少需要5萬元。周華元說：“能想到的辦法，我們都想了，真的再也拿不出錢來了。”

因?yàn)橘I不起消炎藥，周軍麗必須每三分鐘吸一次氣管里的分泌物。周華元和妻子都無法外出工作，只能分兩班日夜輪流照顧女兒。周華元指著專門買來的吸痰器說，不說紗布和棉花，僅吸痰液和吸痰管，每天就至少需要20元。

周軍輝說:“不管用什么辦法，我們只想維持她的生命，根本沒想過怎樣才能還上欠債。”周軍麗的嫂子說：“我剛結(jié)婚三個(gè)月就出了這事，現(xiàn)在全家人都要等她吃完了，再吃飯，我們有一種愧疚感，是我們沒管好她,才讓她吃了這么大的苦。”

在采訪過程中，周軍麗幾次用盡全力對(duì)著記者發(fā)出一連串只有她父母能聽懂的聲音，并幾度落淚。周華元不好意思地解釋說，她說，已經(jīng)有十幾天沒吃過肉了，她想吃點(diǎn)兒肉。

當(dāng)家產(chǎn)、親情和周圍所有的力量都被動(dòng)員和耗盡之后，慈善救助成了這家人唯一的希望。在記者接觸到所有類似的家庭里，無論背負(fù)著多么沉重的債務(wù)，忍受著多么難耐的痛苦，慈善救助都像是一束火焰，燃燒在他們心里的最深處。雖然絕大多數(shù)家庭并沒有得到實(shí)實(shí)在在的救助，但慈善的希望總能支撐著他們蹣跚前行。

然而，與慈善救助相對(duì)應(yīng)的是――我國(guó)每年需救濟(jì)的災(zāi)民有6000多萬，60歲以上的老人有1.4億，殘疾人6000萬，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口7500多萬，城鎮(zhèn)享受低保的生活困難人口2000多萬，還有近200萬流動(dòng)兒童失學(xué)輟學(xué)……

周軍麗一家只是無數(shù)需要救助的家庭之一，然而，慈善離他們到底還有多遠(yuǎn)？

2005年,無疑是中國(guó)慈善事業(yè)最具里程碑意義的一年，也是讓貧困的待援者感受到希望的一年。就在這一年,總理第一次在《政府工作報(bào)告》里寫進(jìn)了“支持發(fā)展慈善事業(yè)”八個(gè)大字。繼而,同年11月11日,民政部公布了第一部《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》,第一部關(guān)于慈善的法律也正在制定中。11月20日,民政部召開了首屆中華慈善大會(huì),這不僅是中國(guó)官方第一次集中宣傳和表彰為中國(guó)慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的國(guó)內(nèi)外團(tuán)體和個(gè)人,也是首次政府、專家、從業(yè)者坐到一起共同探討中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的未來方向。國(guó)務(wù)院副總理回良玉表示,中國(guó)政府歡迎所有真誠(chéng)友好的國(guó)際和外國(guó)慈善組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在中國(guó)依法開展各種慈善活動(dòng),并將依法保障他們的權(quán)益。

醫(yī)療慈善不能承受之重

中華慈善總會(huì)項(xiàng)目部主任常寒嬰說：“在我國(guó)，大病慈善救助之所以處于空白階段，主要是因?yàn)槊總€(gè)大病患者所需要的金額特別龐大，一個(gè)大手術(shù)需要幾萬甚至十幾萬元，移植術(shù)后每年還需要大量的抗排異費(fèi)用，一個(gè)人的全部費(fèi)用加起來可以達(dá)到幾十萬元，而這筆錢用來治療像唇腭裂這類的疾病，可以救助幾百人。

“我國(guó)人口基數(shù)大,大病病人總數(shù)驚人，作為慈善機(jī)構(gòu),救助這樣的病人,幫一個(gè)兩個(gè)可以,但成千上萬地去幫助,確實(shí)太不現(xiàn)實(shí),如果把全國(guó)所有白血病病人都救助起來,一年幾百億元的資金也未必夠用,慈善機(jī)構(gòu)到哪里去籌那么多錢,我國(guó)慈善業(yè)最稀缺的畢竟還是資金。”

除去費(fèi)用,醫(yī)療救助還存在著很多慈善觸及不到的邊角。2005年11月,北京航空航天大學(xué)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生顧欣在網(wǎng)上了一封信《誰來拯救我的父母》,掀起了很多人心中的波瀾。一對(duì)黑龍江下崗父母,三次籌錢30萬元,也沒能救活身患絕癥的孩子。他們的兒子顧欣在臨終前說:“世上不幸的人不止我一個(gè),我想通了生死,所以我不遺憾。只是感恩于父母,心里反復(fù)想著沒有了我,他們?cè)撛趺蠢^續(xù)活下去。房子沒了,再加上幾輩子都還不上的債務(wù),本就下崗的他們難道真要行乞、撿破爛、露宿街頭嗎?”面對(duì)這樣的詰問,至少目前,我國(guó)的慈善事業(yè)仍然顯得無能為力。

明星慈善參與背后的質(zhì)疑

2005年，一個(gè)不可不提的現(xiàn)象就是中國(guó)慈善業(yè)星光燦爛。

自李宇春2005年12月29日擔(dān)任小天使基金代言人的消息后，無數(shù)“玉米”就開始自發(fā)捐款。當(dāng)天，“玉米”上門捐款的現(xiàn)金就有3萬多元，截至去年12月30日晚，中國(guó)紅十字基金會(huì)在線登記的捐贈(zèng)人數(shù)為1664人。與網(wǎng)絡(luò)人氣相對(duì)應(yīng)，僅30日一天，小天使基金就收到40多筆郵局匯款，共計(jì)10700元，其中來自“玉米”的捐款達(dá)8700元。“玉米”們甚至打算在小天使基金下面再設(shè)立一個(gè)“李宇春基金”。

另一位“超女”周筆暢在陜西一戶農(nóng)家與老婆婆促膝談心的照片,卻引起了爭(zhēng)議――明星參與慈善到底是出于善心,還是為了追求出鏡率,他們到底對(duì)慈善的意義和慈善活動(dòng)本身了解多少？

常寒嬰說,慈善工作開展的10多年里,很多明星都參與進(jìn)來,對(duì)于明星慈善,參與總比不參與好,他們至少能起到很好的宣傳效果,讓人們了解到我們現(xiàn)在有哪些慈善項(xiàng)目。起碼可以告訴公眾,現(xiàn)在有很多名人已經(jīng)開始做慈善,愿意做慈善,這是好事。一個(gè)明星也好,一個(gè)企業(yè)也好,他參與了慈善,做了善事,他的知名度高了,社會(huì)認(rèn)可度高了,明星更紅了,企業(yè)的形象更好了,這其實(shí)是一個(gè)良性的發(fā)展,一個(gè)雙贏的過程,何樂而不為?

慈善事業(yè)愛心與制度孰重

“目前，我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)均屬于民間社會(huì)團(tuán)體，政府沒有撥款。”常寒嬰說：“但慈善事業(yè)快速發(fā)展，首先離不開政府的支持與投入。比如香港特區(qū)政府每年都要拿出一大筆經(jīng)費(fèi)，全部交給公益性組織去開展公益事業(yè)，而我國(guó)政府還沒有這方面的投入，在稅收方面也僅僅限于中華慈善總會(huì)等11家大型慈善機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)捐款100％稅前列支。

“美國(guó)等國(guó)家已經(jīng)明確提出口號(hào)：‘三代無富人。’他們通過高額的遺產(chǎn)稅，引導(dǎo)更多的富人選擇設(shè)立基金會(huì)的方式開展慈善活動(dòng)。同時(shí)，在這些國(guó)家里也已確立起慈善是一種雙贏的觀念，捐多少款，這一捐款數(shù)量就可以免稅。但在我國(guó)，由于捐款免稅的手續(xù)過于繁雜，加之人們總把企業(yè)捐款和偷稅漏稅聯(lián)系起來，阻礙了慈善事業(yè)的發(fā)展。”

在與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作中，常寒嬰說：“我們深深感到了中國(guó)醫(yī)務(wù)工作者的社會(huì)良心，比如‘微笑列車’項(xiàng)目，和我們合作的100多家各地醫(yī)院，一年總計(jì)要做唇腭裂手術(shù)1萬多例，這種手術(shù)最低也要4000元費(fèi)用，但我們每例只能付2000元，而這些醫(yī)院都是自愿參與。其實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是慈善機(jī)構(gòu)，醫(yī)療慈善和醫(yī)療制度是兩個(gè)完全不同的概念，很多的事情是政府的責(zé)任，不是慈善機(jī)構(gòu)能夠完成的，慈善只是一個(gè)補(bǔ)充，解決不了所有的問題，要想真正解決醫(yī)療系統(tǒng)的矛盾，關(guān)鍵還在于建立起一個(gè)健全的社會(huì)保障體系。”

慈善款項(xiàng)籌集難使用亦難

說起我國(guó)的慈善事業(yè)，一組數(shù)字總要提及：在我國(guó)，國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)超過1000萬家，有過捐贈(zèng)紀(jì)錄的不超過10萬家，也就是99％的企業(yè)從來沒有參與過捐贈(zèng)。在美國(guó)，70％以上的家庭都對(duì)慈善事業(yè)做出過某種程度的捐贈(zèng)，平均每年每個(gè)家庭捐贈(zèng)900美元，占家庭總收入的2.2％。中國(guó)人均收入和美國(guó)相差38倍，人均捐款和美國(guó)卻相差7300倍。常寒嬰說，作為中國(guó)最大的慈善機(jī)構(gòu)，中華慈善總會(huì)每年獲得的捐贈(zèng)超過六成來自國(guó)際捐贈(zèng)，國(guó)內(nèi)富豪的捐贈(zèng)僅占15％。

常寒嬰認(rèn)為,國(guó)內(nèi)的捐款少,很大程度上源于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間太短。在人們的意識(shí)里,救助是政府的事情,現(xiàn)在雖然擁有了慈善事業(yè)發(fā)展的土壤,但培養(yǎng)起人們的慈善觀念仍然需要一個(gè)過程。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)間段里必然產(chǎn)生富窮分化,國(guó)外的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了追求美譽(yù)階段,但中國(guó)的企業(yè)更多的還處于資本原始積累狀態(tài),加之中國(guó)人給子孫打江山的想法根深蒂固,這些都制約了中國(guó)企業(yè)家慈善捐款的熱情。

事實(shí)上我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸，一方面來自籌集資金的難度，另一方面，由于慈善機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)籌款，又負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開展和運(yùn)作，沒有實(shí)現(xiàn)籌款和使用的分工，使用公示和監(jiān)督機(jī)制都沒有建立，導(dǎo)致慈善機(jī)構(gòu)的公信力和慈善資金的使用效率廣泛受到質(zhì)疑。

常寒嬰說，慈善款項(xiàng)的使用效率其實(shí)是一個(gè)管理問題，很多人在關(guān)注慈善款項(xiàng)的同時(shí)，忽略了一點(diǎn)，慈善機(jī)構(gòu)本身也要運(yùn)作和發(fā)展下去。中華慈善總會(huì)在款項(xiàng)的使用上有一個(gè)明確的原則：所有善款完全按照捐款人的意愿使用，其工作經(jīng)費(fèi)都事先從捐款中明確劃撥出來，每個(gè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上都是一個(gè)單獨(dú)科目，絕對(duì)不會(huì)混淆。

與慈善機(jī)構(gòu)相比，針對(duì)個(gè)人的社會(huì)救助善款的使用則更為普遍地受到質(zhì)疑。如上世紀(jì)90年代初，一場(chǎng)救助楊曉霞熱潮，使山東姑娘楊曉霞獲得了87萬元善款，但她病愈后，剩余捐款該何去何從，一度引起了廣泛的爭(zhēng)議。

2005年,四川小姑娘佘艷用她的生命向人們?cè)忈屃肆硪环N對(duì)救助善款相對(duì)理想的使用方式。2005年6月,被農(nóng)民佘仕友撿回來撫養(yǎng)長(zhǎng)大、還不到9歲的小姑娘佘艷不幸患上了白血病,面對(duì)天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)用,小姑娘背著父親和醫(yī)院簽訂了生死協(xié)議:“我佘艷自愿放棄治療。”此事經(jīng)媒體報(bào)道,在兩個(gè)月內(nèi),募得善款70多萬元。為了使這些錢真正用于為孩子看病,在佘艷住院的第二天,佘仕友加入了成都市紅十字會(huì),并簽署了專款專用協(xié)議書,在成都市兒童醫(yī)院和紅十字會(huì)分別開設(shè)了捐助專款賬號(hào),監(jiān)管機(jī)構(gòu)為《成都晚報(bào)》。佘艷收到的每一筆款項(xiàng),由誰捐出、捐了多少、來自哪里、用在哪里等信息都全部在互聯(lián)網(wǎng)上公布。

篇11

溫總理說，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革，積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。

深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)和合理使用各類人才，高層次、高技能的人才隊(duì)伍不斷壯大。

人民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦的死亡率明顯下降，2005年人均期望壽命達(dá)到73歲，對(duì)于我們這樣一個(gè)有13億人口的發(fā)展中國(guó)家是了不起的成就。

在就業(yè)方面。溫總理說，堅(jiān)持實(shí)施和完善積極的就業(yè)政策，從財(cái)稅、金融等方面加大支持力度，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金五年累計(jì)666億元。統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作，全面加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人。基本解決國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題，完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)的并軌。在勞動(dòng)力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

這是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性的制度建設(shè)。社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。抗災(zāi)救災(zāi)工作全面加強(qiáng)，中央財(cái)政五年支出551億元，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。

在居民收入和消費(fèi)方面。溫總理說，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民收入。調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；基本解決拖欠農(nóng)民工工資的問題；四次提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決退役軍人實(shí)際的困難。降低居民儲(chǔ)蓄存款利息稅率，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)普遍增多。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，家用汽車大幅度增加，移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)快速普及，旅游人數(shù)成倍增長(zhǎng)。住房條件進(jìn)一步改善，棚戶區(qū)的改造取得積極進(jìn)展。城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)明顯增多

溫總理在談到成績(jī)的時(shí)候，并沒有忽視存在的問題。他明確地指出：

涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決。當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹壓力加大，是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.8%，主要食品和居住類價(jià)格漲幅較大。

物價(jià)上漲有多方面的因素：國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格多年在低位運(yùn)行，近期的價(jià)格上漲有其必然性和一定的合理因素，但對(duì)群眾特別是低收入群眾生活影響較大；近年來國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，也直接影響國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲。

由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在，今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大。同時(shí)，生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上升，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過快，防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面還有不少問題需要認(rèn)真加以解決。

怎么辦呢？溫總理說，

防止價(jià)格總水平過快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。必須從更加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施。

一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，搞好產(chǎn)運(yùn)銷的銜接。

二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口；堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張，違規(guī)在建項(xiàng)目必須停建。

三要加快健全儲(chǔ)備體系，改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)的方式，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品的進(jìn)口。

四要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度，必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價(jià)格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制，防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。

五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。

六要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。

七要及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別要增加對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。

八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲。

九要堅(jiān)持執(zhí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。物價(jià)問題與人民生活密切相關(guān)，各級(jí)政府一定要把穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)放在更加重要的位置上。

現(xiàn)在，國(guó)家糧食庫存充裕，主要工業(yè)消費(fèi)品供大與求，只要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，上下共同努力，就一定能夠保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

在控制物價(jià)的同時(shí)，溫總理還進(jìn)一步指出，

要增加城鄉(xiāng)居民收入。他說，關(guān)鍵要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

一是多渠道增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，適當(dāng)提高扶貧的標(biāo)準(zhǔn)。

二是提高企業(yè)職工工資的水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，完善工資指導(dǎo)線制度，健全并落實(shí)最低工資制度。改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)企業(yè)工資監(jiān)管。

三是從今年1月1日起，再連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

四是深化公務(wù)員工資制度改革，繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加快推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。

五是落實(shí)職工帶薪年休假制度。同時(shí)要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策，拓寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，擴(kuò)大即期消費(fèi)。

溫總理說，只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果合理分配到群眾手中，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

請(qǐng)看看，溫總理把民生問題談得這樣透徹，既有對(duì)以往成績(jī)實(shí)事求是的肯定，又有對(duì)現(xiàn)實(shí)情況全面清醒的認(rèn)識(shí)；既有對(duì)現(xiàn)存問題中肯的分析，又有解決問題的可行措施；既下大力去遏制物價(jià)上漲，又想方設(shè)法去彌補(bǔ)上漲后的影響；既有解決群眾眼前困難的辦法，又有從根本上增加居民收入的思路和政策。這樣，綜合治理，多管齊下，物價(jià)問題豈有不能解決之理！

篇12

*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和省委十屆二次、三次全會(huì),以及市委十二屆四次、五次全會(huì)精神，以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)研究解決發(fā)展中的突出問題和困難，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了市第*屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提高

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值442.8億元，比上年增長(zhǎng)12%，比全省平均水平高出1.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省排名由上年的第14位上升為第9位。人均生產(chǎn)總值1.73萬元，增長(zhǎng)11.2%。人民生活進(jìn)一步改善，市區(qū)居民人均可支配收入11320元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)民人均純收入4977元，增長(zhǎng)8.2%。

財(cái)稅金融運(yùn)行良好。地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.02億元，增長(zhǎng)18.66%。各項(xiàng)稅收總額42.38億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，國(guó)稅國(guó)內(nèi)收入28.32億元，增長(zhǎng)10.37%；地稅收入14.07億元，增長(zhǎng)13.85%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出37.41億元，增長(zhǎng)11.52%。其中，公共財(cái)政支出27.65億元，增長(zhǎng)16.35%。年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額476.8億元、貸款余額160.1億元，分別增長(zhǎng)21.1%和12.7%。

縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。潮安、饒平、湘橋、楓溪分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值189.4億元、102.6億元、38.8億元和57.6億元，增長(zhǎng)13.5%、12%、8%和12%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別完成4.44億元、2.06億元、1.45億元和1.66億元，增長(zhǎng)29%、20.1%、18.1%和13%。潮安縣被認(rèn)定為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、省旅游強(qiáng)縣、省林業(yè)生態(tài)縣，鳳凰鎮(zhèn)被授予“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”稱號(hào)。饒平縣水族器材、玻璃陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。全市糧食種植面積65.3萬畝，總產(chǎn)24.7萬噸，均超過省下達(dá)計(jì)劃。茶葉、*柑、水果、花卉、畜牧等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鳳凰單叢茶地理標(biāo)志申報(bào)通過國(guó)家評(píng)審并予以公示。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作加強(qiáng)。新認(rèn)定無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品共23項(xiàng)，累計(jì)131項(xiàng)。獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和基層農(nóng)技推廣體系3項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。漁業(yè)生產(chǎn)保持發(fā)展，深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖成效明顯，水產(chǎn)品總量16.9萬噸，增長(zhǎng)5%。

農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，28家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶7.1萬戶，戶均增收1350元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)加快，15個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地帶動(dòng)農(nóng)戶2.13萬戶，戶均增收1957元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，扶貧工作繼續(xù)推進(jìn)。

農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。土地承包關(guān)系進(jìn)一步完善，基層兩委換屆選舉順利完成。“三大澇區(qū)”整治工程即將陸續(xù)開工，一批防災(zāi)減災(zāi)工程得到實(shí)施。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)通村公路硬底化建設(shè)全面完成，提前一年實(shí)現(xiàn)省的計(jì)劃目標(biāo)。行政村通班車覆蓋率達(dá)到85%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%。村莊規(guī)劃進(jìn)展順利，農(nóng)村環(huán)境逐步改善。

三、工業(yè)發(fā)展水平有新提升

規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步壯大。陶瓷、印刷包裝、不銹鋼、電子、食品、水族器材等特色產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展，工業(yè)規(guī)模化、適度重型化程度提高，一批臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加緊推進(jìn)。全市工業(yè)增加值239.2億元，增長(zhǎng)12.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值131.3億元，增長(zhǎng)14.5%，增速居全省第10位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)128家，累計(jì)1012家；新增產(chǎn)值超億元企業(yè)16家，累計(jì)91家。規(guī)模以上重工業(yè)增加值52.5億元，增長(zhǎng)17.4%，增幅比輕工業(yè)高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。技術(shù)改造步伐加快，年度技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目98個(gè)，完成投資13.5億元，增長(zhǎng)28.4%。科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，新增省級(jí)工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)鎮(zhèn)各1個(gè)，累計(jì)擁有量分別居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先進(jìn)制造業(yè)基地已經(jīng)啟動(dòng)。*陶瓷研究院完成部分建設(shè)并開展服務(wù)。新評(píng)定省級(jí)工藝美術(shù)大師29名。科技計(jì)劃項(xiàng)目成果顯著，獲得省級(jí)以上科技項(xiàng)目立項(xiàng)79項(xiàng)，全省28個(gè)重大科技專項(xiàng)我市占有2項(xiàng)。信息化建設(shè)和專利工作繼續(xù)加強(qiáng)，獲得省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目2個(gè)，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別居于全省第9位和第10位。

品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。新增省級(jí)以上名牌名標(biāo)54項(xiàng)，累計(jì)247項(xiàng)。新增“省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”2個(gè)。8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂獲得立項(xiàng)，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)水族工作組在我市設(shè)立。省食品、不銹鋼器皿和廚具2個(gè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站建成并投入使用。

園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。*市徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、*港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃完成初步成果。深圳（*）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園整合工作基本完成。徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園首期開發(fā)建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒，天然氣供應(yīng)站及部分管網(wǎng)在園區(qū)建成。縣、區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

四、第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大

文化旅游成效明顯。古城文化旅游區(qū)建設(shè)加快，牌坊街主體工程基本修復(fù)，許駙馬府對(duì)外開放，市工藝美術(shù)研究所、*戲苑等納入古城文化旅游線路。“廣濟(jì)橋”和“牌坊街”兩大品牌逐步打響，*文化旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，區(qū)域合作不斷擴(kuò)大，東山湖溫泉度假村成為我市首家4A級(jí)旅游景區(qū)。全年旅游總收入35.1億元，增長(zhǎng)13%。

對(duì)外貿(mào)易克難前進(jìn)。全市外貿(mào)進(jìn)出口22.6億美元，增長(zhǎng)2.7%。其中，出口17.8億美元，增長(zhǎng)0.6%。出口結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品成為第二大類出口商品。*港被列為對(duì)臺(tái)直航港口，大唐電廠5萬噸級(jí)專用碼頭通過對(duì)外開放驗(yàn)收，通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

招商引資有新發(fā)展。新批外商投資項(xiàng)目24個(gè)，合同利用外資1.4億美元、增長(zhǎng)2.4%。增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，合同增資額1.2億美元。實(shí)際利用外資9187萬美元，增長(zhǎng)11.6%。與省屬國(guó)有大型企業(yè)合作正在開展，在供水工程、污水處理設(shè)施、倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展等方面達(dá)成協(xié)議。

市場(chǎng)消費(fèi)保持旺盛。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值368.3億元，增長(zhǎng)38.9%。汽車、商品房等大宗商品消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額170.6億元，增長(zhǎng)20.6%。物價(jià)漲幅得到控制，居民消費(fèi)價(jià)格水平呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)，全年上漲5.4%。

五、可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

投資力度繼續(xù)加大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資135.7億元，增長(zhǎng)12.1%。其中：工業(yè)投資76.2億元，增長(zhǎng)29.5%；更新改造投資62億元，增長(zhǎng)70.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，41個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資56.1億元，占年度投資計(jì)劃的118%。500千伏*輸變電工程提前動(dòng)工，大唐電廠3、4號(hào)機(jī)組可望在今年上半年建成投產(chǎn)；廈深鐵路、汕梅高速公路*段開工建設(shè)；*南北堤南堤段達(dá)標(biāo)加固等水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。設(shè)立市重大項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備項(xiàng)目185個(gè)、投資總規(guī)模1271億元，為增強(qiáng)發(fā)展后勁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

環(huán)保節(jié)能成效明顯。*、*、*河流域污染綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，污染源普查任務(wù)全面完成。關(guān)閉16家污染嚴(yán)重企業(yè)。節(jié)能節(jié)材、資源綜合利用、陶瓷清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)改造等工作扎實(shí)推進(jìn)。單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗、二氧化硫及化學(xué)需氧量排放總量持續(xù)下降。生態(tài)環(huán)境逐步改善，城市環(huán)境定量考核成績(jī)名列全省第3位，連續(xù)8年在省環(huán)保責(zé)任制考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次。國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。

城市發(fā)展水平不斷提高。《*市城市總體規(guī)劃》等一批規(guī)劃抓緊修編，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作逐步加強(qiáng)，各類規(guī)劃較好實(shí)施。綠榕南路、市開發(fā)區(qū)工業(yè)大道等城市道路建設(shè)積極推進(jìn)，市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)第二填埋區(qū)建設(shè)基本完成。宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè)加快，創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”成果得到鞏固發(fā)展。城市管理工作繼續(xù)加強(qiáng)，奎元住宅區(qū)周邊等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境得到有效整治，臟亂差現(xiàn)象有所改觀，道路交通秩序和出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。

土地利用管理得到加強(qiáng)。局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。向省上報(bào)并獲得批準(zhǔn)用地261公頃，數(shù)量為近年來最多。強(qiáng)力查處整治違法違規(guī)用地和非法開采礦產(chǎn)資源，拆除違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物72.9萬平方米，涉及用地面積1019畝，復(fù)耕復(fù)綠面積7740畝，違法違規(guī)用地蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

低生育水平保持穩(wěn)定。落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，人口計(jì)生工作水平不斷提高，潮安縣、饒平縣轉(zhuǎn)類升級(jí)成果得到鞏固。全市人口出生率10.98‰，自然增長(zhǎng)率5.33‰，均控制在省下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

六、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。大力弘揚(yáng)新時(shí)期*人精神，評(píng)選出輝煌30年——*十大時(shí)代人物。*論壇和第二屆“書香*”全民讀書節(jié)成效明顯。未成年人思想道德教育得到加強(qiáng)。文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，一批單位受到上級(jí)表彰。

社會(huì)保障水平明顯提高。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入8億元，增長(zhǎng)13.7%。參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別增長(zhǎng)9%、9.8%、10.3%和45.4%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)成效顯著,全市有25.2萬人參保。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始實(shí)施，有4973名群眾納入保障范圍。最低生活保障人數(shù)增加、待遇提高，低保對(duì)象5.25萬人，全年發(fā)放生活保障金5200多萬元。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)加快推進(jìn)，住房租賃補(bǔ)貼惠及市區(qū)550戶“雙困家庭”。送醫(yī)、助學(xué)等慈善工作深入開展，扶危濟(jì)困等愛心活動(dòng)躍然成風(fēng)。殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)工作加強(qiáng)，安置穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)832名。支援四川抗震救災(zāi)工作積極開展，捐款和援建資金超過7000萬元。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實(shí)有效，新增就業(yè)崗位2.12萬個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.11萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%，低于全省平均水平。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移步伐加快，培訓(xùn)2.03萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4.88萬人。《勞動(dòng)合同法》較好實(shí)施，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到96%。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“兩搶一盜”等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)受到有效打擊。公安“三基”工程建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步提高。各類社會(huì)矛盾較好化解，得到妥善處置。“五小”專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，藥品放心工程積極實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作不斷加強(qiáng)。農(nóng)信社改革繼續(xù)深化，市華僑信托投資公司平穩(wěn)撤銷退市。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，應(yīng)急管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育得到落實(shí)，受惠學(xué)生38.6萬人。高中階段教育普及率60.9%，居粵東各市首位。新增國(guó)家級(jí)示范性普通高中4所，新建擴(kuò)建普通高中學(xué)校9所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，市技工學(xué)校被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校。文化工作取得新成效，農(nóng)村和社區(qū)文化活動(dòng)活躍，市文化藝術(shù)館、博物館主體工程基本完成。潮劇《曹營(yíng)戀歌》在第十屆廣東省藝術(shù)節(jié)上獲得8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。楓溪區(qū)（瓷塑）、湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（木雕）被文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。新增省級(jí)文物保護(hù)單位2處、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦*星和陳偉南星命名、潮汕四市龍舟邀請(qǐng)賽等系列活動(dòng)。雙擁工作扎實(shí)有效，連續(xù)6屆被省授予“雙擁模范城市”稱號(hào)。

依法行政繼續(xù)強(qiáng)化。自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案等159件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持依法行政，建立政府法律顧問等制度，制訂實(shí)施規(guī)范性文件18件。完善市政府公眾網(wǎng)功能，推進(jìn)政務(wù)公開。建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，優(yōu)化審批服務(wù)。實(shí)行政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建制，提高項(xiàng)目投資效益。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

篇13

2009年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在挑戰(zhàn)中發(fā)展、在困難中前進(jìn)、在考驗(yàn)中取得顯著成果的一年。一年來，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的考驗(yàn)中，區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值150.9億元(預(yù)計(jì)下同)，比上年增長(zhǎng)14.1%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.05億元，增長(zhǎng)16.03%。

——對(duì)外開放在應(yīng)對(duì)危機(jī)中取得新成果。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極創(chuàng)新招商思路，全面推進(jìn)以“三個(gè)引進(jìn)”為重點(diǎn)的招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目103個(gè)，其中投資9000萬美元的世界500強(qiáng)英聯(lián)食品、9.5億元的冀東水泥等過千萬美元和億元的大項(xiàng)目20個(gè);先后有上汽變速器、德爾福派克電氣等21戶企業(yè)追加投資，增資總額12億元;全區(qū)實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資分別達(dá)到8500萬美元和46.2億元，增長(zhǎng)1%和15%;完成外貿(mào)出口4.5億美元，下降24%。牢牢把握國(guó)家保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需的寶貴機(jī)遇，傾力向上爭(zhēng)取各類資金項(xiàng)目，共爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目11個(gè)，到位資金6161萬元，爭(zhēng)取省調(diào)控資金項(xiàng)目4個(gè)，到位資金1.23億元。深入落實(shí)包幫責(zé)任制，全面加快大項(xiàng)目建設(shè)，總投資386億元的75個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(復(fù))工73個(gè)，完成實(shí)際投入140.6億元，其中總投資50億元的寶鋼精密鋼管、2.4億美元的通用光伏等26個(gè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到160億元，增長(zhǎng)28%。在對(duì)外開放的拉動(dòng)下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展勢(shì)頭，高新區(qū)投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)到430戶，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅分別增長(zhǎng)21%和30%。

——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。機(jī)械制造、電子信息和特鋼制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)落戶項(xiàng)目達(dá)到229個(gè)，總投資406億元。其中，汽車零部件產(chǎn)業(yè)落戶項(xiàng)目106個(gè)，76個(gè)建成投產(chǎn)。2009年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值、利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到75%和78%。骨干企業(yè)運(yùn)行良好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到255戶，完成增加值59.5億元、利稅15.9億元，分別增長(zhǎng)15%和16%。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、排憂解難，積極組織參加國(guó)內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，幫助拓展市場(chǎng)、爭(zhēng)取訂單，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面;廣泛開展銀企合作，建立高水平的融資服務(wù)體系，全區(qū)信貸投放總額和授信額度達(dá)110億元，到位資金74億元，有效緩解了企業(yè)融資難問題。積極融入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，超前規(guī)劃中古路兩側(cè)臨港物流加工區(qū)、西拓區(qū)南延、崗崳山周邊拓展以及青龍山以南、沿內(nèi)夾河流域的高端產(chǎn)業(yè)園等“四大園區(qū)工程”，著力建設(shè)汽車零部件、特鋼、臨港物流、海洋裝備制造以及it和文化教育等“五大產(chǎn)業(yè)基地”，為壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)開辟新的空間。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，全面實(shí)施高新技術(shù)成長(zhǎng)計(jì)劃，43個(gè)項(xiàng)目列入省市技術(shù)導(dǎo)向計(jì)劃和科技創(chuàng)新計(jì)劃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到42.2%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)一體推進(jìn)的發(fā)展格局全面拉開，全區(qū)物流大項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到15個(gè)，總投資25億元，投資5600萬元的奔馳4s店等10個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，投資6.6億元的富榮科技軟件園一期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。2009年，全區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額46.9億元，增長(zhǎng)19.5%;三次產(chǎn)業(yè)比由上年的5.5∶55.7∶38.8調(diào)整為5∶55∶40。

——城市建設(shè)在加快融合中呈現(xiàn)新面貌。牢牢把握加快與中心市區(qū)融合的發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市功能更加完善、城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，投資5500萬元的松霞路、民阜路等7條道路建設(shè)改造工程順利完成，投資8300萬元的煙鳳線福山段改建工程基本完工;城區(qū)16處低洼積水路段雨污管線改造工程全面完成，南部新城區(qū)污水管網(wǎng)一期建設(shè)工程加快推進(jìn)，共鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.2萬米、疏通8500米;投資7600萬元，完成重點(diǎn)電力工程8項(xiàng)，新增變電容量150兆伏安。舊城改造步伐加快，18個(gè)城中村改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)，完成拆遷68萬平方米;積極開展“百日購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼”活動(dòng)，成功舉辦秋季房產(chǎn)展銷會(huì)，全年完成房產(chǎn)銷售55萬平方米。生態(tài)市區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，完成了投資2200萬元的9條道路綠化工程，新增城區(qū)綠化面積44萬平方米;“三年大造林”工程順利實(shí)施，完成荒山造林1.9萬畝，全區(qū)森林覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到41.2%和36.8%。城市管理力度進(jìn)一步加大，集中開展了“大干150天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

——新農(nóng)村建設(shè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。鎮(zhèn)街帶動(dòng)作用更加突出，六個(gè)鎮(zhèn)街全年共引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目62個(gè)，總投資41億元，完成地方財(cái)政收入3.52億元，增幅高出全區(qū)15個(gè)百分點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)快速突破，楮佳疃一期、鄉(xiāng)村記憶等10個(gè)集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，新增開發(fā)面積23.4萬平方米。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益不斷提高，新增綠色食品和無公害認(rèn)證產(chǎn)品5個(gè)，完成大櫻桃銷售2.5億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資1.2億元的門樓水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)6000畝。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3200人。全面加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，全年完成支農(nóng)投入1.9億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、綠化、亮化工程，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，4個(gè)鎮(zhèn)全部榮獲省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

——群眾生活水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新提高。為民實(shí)事工程基本完成，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。高標(biāo)準(zhǔn)完成了4處鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建工程，3處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn)，88個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室順利通過驗(yàn)收;啟動(dòng)了泊子小學(xué)新建和福山六中擴(kuò)建工程，基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)“班班通”;投資2030萬元，實(shí)施了43個(gè)村居自來水改造和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，建成農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)、戶用沼氣818戶;投資1400萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座、城區(qū)公廁6處;投資1300萬元，完成西拓區(qū)客運(yùn)站主體工程，新增區(qū)內(nèi)公交線路2條;啟動(dòng)了社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，建立適齡青年免費(fèi)婚檢制度，全面推行老齡補(bǔ)貼，社會(huì)福利水平進(jìn)一步提高;實(shí)施了被征地村居集體經(jīng)濟(jì)組織成員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全年財(cái)政補(bǔ)貼689萬元，參保率達(dá)到80%以上，成功列入全國(guó)試點(diǎn)區(qū)，全區(qū)60周歲以上未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，每人每年最低可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年90元，參合率達(dá)到100%;加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，財(cái)政補(bǔ)貼253萬元，參保率位居全市前列;大力發(fā)展慈善事業(yè)，扎實(shí)開展愛心捐助活動(dòng)，積極推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、殘疾人就業(yè)康復(fù)等工作，困難群體生活得到有效保障，人民群眾的滿意度和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到20276元、9350元，分別增長(zhǎng)11%和10%。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在和諧穩(wěn)定中取得新進(jìn)步。教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，教育資源不斷優(yōu)化，總投資5億元的煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院一期工程全面建成，已完成大專部的整體搬遷。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)，鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理順利實(shí)施;手足口病及甲型h1n1流感等疾病防控和食品藥品安全監(jiān)管工作扎實(shí)開展，公共衛(wèi)生應(yīng)急處置水平明顯提升，群眾健康安全得到有效保障。科技創(chuàng)新取得新的成果，順利通過全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)考核驗(yàn)收。積極傳承弘揚(yáng)歷史文化，廣泛開展各類書畫展覽交流活動(dòng)，被授予“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);精心組織了王懿榮發(fā)現(xiàn)甲骨文110周年紀(jì)念大會(huì)暨國(guó)際學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，來自十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多名專家學(xué)者積極參加，形成了一批具有重大影響的研究成果;加快推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3億元的青龍山文化廣場(chǎng)建設(shè)工程全面啟動(dòng)，投資1500萬元的鎮(zhèn)街綜合文化站投入使用，農(nóng)村文化大院建成率達(dá)到85%。成功舉辦煙臺(tái)市首屆龍舟大賽，在十一屆全運(yùn)會(huì)上福山籍運(yùn)動(dòng)員奪得金牌2枚，在第五屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得金牌1枚。