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篇1
廣東省在全國率先提出并構建現代職業教育體系，并于2010年啟動了“中高職銜接三二分段”試點工作，探索構建技能型人才選拔和培養的長效機制。順德職業技術學院汽車檢測與維修技術專業2009年成為廣東省首批自主招生中高職銜接試點專業，2010年開始試點“對口自主招生三二分段中高職銜接人才培養”工作，即中職學生在學習3年后通過選拔到高職院校繼續學習2年，中高職共同制定一體化人才培養方案，明確中高職各自的定位，強調中職是基礎，高職是中職的延伸和拓展、深化，強化中高職教育的內在邏輯關系。以汽車檢測與維修技術專業為例，介紹中高職銜接三二分段一體化人才培養方案的設計方法。
一、課程體系的銜接
為實現中高職兩個層次培養目標的有機統一，中高職院校一起研究制定五年一貫制的人才培養方案和課程體系，做到雙方認可的有效銜接。通過調研，把握中高職教育不同層次對人才培養目標不同階段的要求，準確定位高職教育培養目標，擴展專業知識內容，注意理論深度的前后遞進和有效銜接，避免交叉重疊。無論是公共文化課程、專業基礎課程還是專業課程，都要做到有機、系統地銜接，如高職的主要公共課程包括“兩課”、數學、英語、計算機等，應是中職課程的延伸與深化；而專業基礎課程根據專業具體情況進行延伸、深化，有的要作拓展。如汽車檢測與維修技術專業的《機械制圖》課程，學生在中職期間重點掌握手工機械制圖和識圖基本能力，在高職學習期間則突出計算機繪圖和零部件測繪能力的培養。
對于專業技術課程則以職業能力為主線進行銜接，中職培養“汽車護士”，主要培養學生汽車維護、修理和基本檢測能力，達到汽車維修中級工水平；高職培養“汽車醫生”，主要培養學生汽車綜合檢測、故障分析和診斷能力，達到汽車維修高級工水平。圍繞汽車檢測與維修技術高技能人才培養，基于職業能力標準，重構“汽車維護”、“汽車維修”和“汽車檢測與診斷”層次遞進的職業能力課程體系，如圖1所示。
二、課程內容的銜接
中高職學校共同研究制定五年一貫制中高職銜接的課程標準、人才培養方案等，在課程設置、教材選用、內容銜接上進行統籌規劃，形成連貫有序的有機整體，較好地避免了課程設置和內容重復問題。
具體措施：第一，準確定位中職和高職課程內容。根據中高職兩個層次人才培養規格，研究課程內容與人才培養目標的對應性，按不同的能力目標、知識目標、素質目標和崗位目標要求，選取相應的課程內容。第二，按層級和梯度原則遴選課程內容。中職和高職期間所學的課程內容在難度、深度、廣度和能力級差上應該有明顯的區別。第三，雙方骨干專業教師一起進行課程設計與課程開發。
以《汽車發動機機械系統結構與檢修》課程為例，說明中高職銜接課程開發與內容選取的思路與方法。該課程是學生在中職期間的專業核心課，課程內容主要針對發動機機械部分，是學生在中職學習期間需要熟練掌握的專業知識。本課程要求學生掌握發動機機械系統的結構、工作原理及拆裝與維護能力，能完成發動機機械系統的大修作業、安裝與調試，中職期間安排108學時。為保證專業知識學習的系統性，學生進入高職學習后仍安排48學時的本課程教學，教學模式采用工學結合的方式，以學生在實車進行發動機機械故障診斷與維修等技能訓練為主，培養學生建立起故障診斷與排除的基本思路，突出學生實際操作技能和自主學習能力的培養。具體課程內容安排見表1。
三、學生管理的銜接
篇2
Abstract：In order to effectively integrate the inspecting scientific resource and technicians group， and further enhance the fundamental status of scientific innovation work in the service of inspecting domain， nowadays all areas are putting forward to set up inspecting alliance， make full use of the alley level， try their best to integrate the scientific resource in inspecting domain， deeply develop the technique cooperation in depth so as to break up the technique bottle-neck while developing，fasten to cultivate the inspecting market and help companies to improve the inspecting ability. This paper tries to clarify the functional position of the inspecting alliance from five aspects to provide further reference for the establishing of inspecting alliance， and give impetus to the fast development of inspecting high-technique service， and make the inspecting service strong as well as to provide powerful technique support for different industries.
Key words：inspecting alliance；scientific resource；alley level
F階段，我國已躍居全球最大的生產制造國，作為與生產制造活動息息相關的檢驗檢測行業已成為我國發展前景最好、增長速度最快的行業之一。據去權威部門的數據，2013年檢驗檢測市場規模為1678億元，2014年為2105億元，2015年為2574億元[1]。據估計2016年中國第三方檢測市場規模將有可能達到3350億元。目前，國家先后出臺多項相關政策對檢驗檢測行業進行優化改革，這其中在2014年2月，國務院辦公廳出臺《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》，明確了6個方面19項推進整合的任務，同時要求在食品、環保、貿易、醫療等行業的相關市場逐漸向第三方獨立檢測機構開放，這是國務院新一屆政府在新時期作出的一大決策，也是轉變政府職能，推進政事分開、事企分開、管辦分離的一大舉措。
檢驗檢測行業是國家發展的基礎性行業，在保障國門安全、促進社會經濟發展、維護人民身體健康中發揮著積極的技術支撐作用。但同時我們也要十分清醒地認識到，由于缺乏有效的整體協調和合作機制，致使眾多從事檢驗檢測業務的各有關企業和相關機構在技術裝備、技術能力、信息獲取等方面的優勢長期沒有得到充分發揮，檢驗檢測工作不斷面臨著新產品、新技術所帶來的新問題和新要求。
為破解這一難題，各地紛紛成立面向不同行業的檢驗檢測聯盟，成立檢驗檢測聯盟是從事檢驗檢測業務的各有關企業和相關機構等成員單位之間達成的互相協作和資源整合的一種合作模式，目的是為了確保合作各方的市場優勢，尋求新的規模、標準、機能或定位，共同應對競爭者或將業務推向新領域。檢驗檢測聯盟的構建，首先必須對功能定位精準。通過優勢互補，形成各檢驗檢測機構之間相互協作和共同發展的新途徑。通過集中優勢資源，形成技術先進和運作高效的檢驗檢測技術保障新體系。通過發揮整體優勢，形成更加有效地應對國外技術壁壘和保障國家經濟安全新舉措。
1 建立統一的服務平臺
深入調查摸清家底。摸清現有本地區從事檢驗檢測業務的機構底數，摸清業務門類、人員編制、資產負債、財務狀況等，細致梳理、深入分析，對職能萎縮、規模較小、不符合發展需要的可予以建議撤銷，對業務相同相近的明確整合方向。逐步建立“七統一”的工作機制，即統一協調管理、統一調配檢驗檢測資源、統一規劃檢驗檢測項目申報、統一收費標準、統一制定檢測目錄、統一業務培訓、統一信息。以檢驗檢測聯盟為基礎，吸納包括檢測機構、行業協會、高等院校、科研院所等社會檢驗檢測資源加入檢驗檢測聯盟，充分發揮聯盟的綜合分析、評估、研發、推廣優勢，著力提升檢驗檢測的能力和效率，建立和完善統一聯動、科學權威的檢驗檢測體系，實現檢驗檢測資源綜合利用，全面提升公共檢驗檢測能力[2]。
2 完善檢驗檢測聯盟的服務機制
要更好地發揮聯盟作用，提高聯盟服務功能，除了建立有效的組織模式，還須構建政策、資金、人才等管理要素的良性運行機制。以構建和完善良好的內部協調運行機制為核心，推動聯盟正常運轉和長效管理的合作機制、利益分配機制和約束機制。
2.1 加強組織領導
建立聯盟建設與運行的管理體系和考核評價機制。成立聯盟秘書處，負責對聯盟建設進行總體協調、統籌規劃，做好聯盟建設的頂層設計；成立專家顧問組，參與建設項目的論證、咨詢以及管理辦法的擬訂，建立不同檢驗檢測部門之間有效的聯合評議協調機制，打破各自為戰的惡性競爭格局，防止重復建設，加強交流，做到共建共強；建立考核評價機制，構建一套比較完備的服務評估指標，包括服務能力指標、服務過程指標、服務質量指標等，通過有效的信用評估體系，對照需求信息獲得比率，設定相應的評分等級，為用戶提供更為便利、及時、到位的檢驗檢測服務。
2.2 政策法規保障
針對創新型聯盟建設的特點，研究制訂相應的扶持政策，規范檢驗檢測產業投入、建設、管理和使用等相關行為，界定參與者和管理者之間的關系，明確各方的權利和義務，實現共享的運行機制，明確共享的原則、對象與范圍、服務模式。根據聯盟建設發展需要，修改和完善現有的與聯盟建設、運行和管理相關的規定等，增加聯盟建設的總體性規劃，明確政府對聯盟建設與管理的職責，增加科技條件資源共享利用等內容，注重聯盟建設的政策法規與其他政策法規的配套與銜接，拓寬政策支持范圍。
2.3 創新管理模式
以黨的十提出的建設“服務型”政府這一理念為指導，對聯盟管理模式進行優化升級，進一步理順政府與市場的關系。具體而言就是建立以市場調節為主和聯盟服務為輔的管理模式。進一步理清公益服務的邊界，集中資源搞好公共服務，“不添亂、不添堵”，將自己定位于服務的提供者和協調者，把聯盟建設真正轉變為公共服務理念的具體行動；組織者與聯盟成員形成良性互動關系，強調政府的引導作用，同時探索市場化運作的方式，建立完整的制度保障體系。在此基礎上，統籌規劃，優化組合各種管理機制，最終實現聯盟可持續發展的戰略目標。
3 擴大檢驗檢測的人才隊伍
構建合理的專業化人才隊伍。擁有高質量的專業化檢驗檢測人才是壯大檢驗檢測產業的重要基礎，因此人才隊伍建設是聯盟服務的重點之一，建設內容包括人才培訓和人才交流。以專業技術人才、管理人才為主要構成部分的專業化人才隊伍是支撐檢驗檢測企業能夠正常運作的必要條件，在培養專業技術人才的同時，也要重視從事日常管理工作的專業技術和管理人才隊伍的培養，將檢驗檢測專業技術支撐人員的培養納入各級各類人才培養計劃，并建立經常性、普遍性的人員培訓制度，不斷提高管理和技術支撐人才的服務意識和操作技能。研究建立人才引進、交流制度，保證技術支撐人員的合理比例，提高檢驗檢測服務活動的效率與質量。
4 幫助檢驗檢測機構構筑品牌
近年來，隨著我國對外開放的不斷擴大，世界各地的優質跨國檢驗檢測認證機構快速進入，據相關機構統計目前已占據我國檢驗檢測市場份額的25%，但這些外資機構的數量只占我國檢驗檢測機構數的0.5%。現階段，我國省以下質監系統檢驗檢測機構2700多個、人員9萬多名，年收入確只有200多億元[3]。以營收為例，有數據顯示，截至2015年底，全國各類檢測機構的年平均收入不足600萬元，顯然體量過小。此外，目前第三方檢測機構的由于整合進展緩慢，沒有出現大型優質的檢驗檢測企業。同時，我國的第三方檢驗檢測機構還沒有得到國際上的公認，很少有企業能夠打開國際市場。因此如果不盡快優化整合，提升綜合競爭力，不僅難以滿足國內發展要求，也難以適應國際發展趨勢，早晚或被國外的檢驗檢測機構所取代。
針對國內目前檢驗檢測相關機構“小、弱、差”的特點，檢驗檢測聯盟要積極引導檢驗檢測相關機構沖破固有的思維定式，優化資源配置，發揮規模效應，通過整合業務相同或相近的檢驗、檢測和認證機構，打造我國自己的檢驗檢測航母，搶占和掌握檢驗檢測市場的話語權。
5 加大國內外交流與合作
積極參與國內外科技交流與合作，充分利用聯盟搭建多種方式加強對外交流與合作，通過國內外的科技合作計劃，引導與支持聯盟內單位與專家參加國內外科技合作項目和學術交流活動，掌握國內外檢驗檢測科技發展的動態和趨勢，提高自主創新能力，擴大影響。學習國內外先進的經驗和技術，加強與國內知名的相關企業在檢驗檢測技術、儀器使用等方面的合作與協調，鼓勵聯盟成員單位與國內其他研究機構合作建立網絡化共享平臺，利用合作方豐富的科技資源，拓寬“招人才、引項目”的渠道。借鑒和引進國內外一流檢測企業在管理方面成熟的制度及標準規范。充分利用國際國內科技平臺與基礎設施資源，建立穩定的合作渠道，積極吸引國內外科研開發機構參與本地檢驗檢測產業建設，樹立地區之間檢驗檢測服務品牌和信譽[4]。
檢驗檢測是現代服務業的重要組成部分，對于加強質量安全、促進產業發展、維護群眾利益等方面具有重要作用。現階段，我國第三方檢測行業正處在一個重要的歷史發展時期，檢驗檢測認證機構的整合，政府向社會購買服務以及正在推進的事業單位改革，都將對我國第三方檢測行業的發展產生重要影響。未來，第三方產業的成長空間巨大。在這一趨勢下，各地成立的檢驗檢測聯盟將能夠發揮巨大的推動作用，聯盟的功能定位將是立足促進檢驗檢測產業的發展，圍繞檢驗檢測產業技術創新鏈，整合檢驗檢測科技資源和人才隊伍，推動聯盟會員間檢驗檢測能力互補、技術資源互助、信息資源共享，形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術新合作組織。進而突破產業發展的技術瓶頸，提升檢驗檢測服務能力，拓展檢驗檢測市場，共促科技創新創業，降低企業創新成本，助推戰略新興產業和支柱產業發展。
參考文獻：
[1]中國產業信息網.2015年中國第三方檢測行業市場規模現狀分析展望[EB/OL].
篇3
一、煤炭質檢機構的形成
目前煤炭質檢機構主要由省級質量技術監督部門直屬的煤炭檢測中心、煤炭科研機構的檢測所、大型煤炭生產及耗用企業的煤炭化驗室和眾多的社會煤炭檢測企業組成。現只有省級質量技術監督局煤炭檢測中心及煤炭科研機構的檢驗所具備社會煤質檢測資質，但其職能是確立技術標準和科學研究，并不主要面對市場。其他絕大部分煤質檢測企業均無資質，不具備從事社會煤炭檢測的能力。社會上眾多的煤炭檢測企業雖然具備第三方檢測條件，但由于人員素質、設備設施、技術標準、管理水平等根本不具備申報煤炭質檢資質的條件，但也在從事著煤炭質量檢測業務。而作為政府直接管理市場的質量技術監督管理部門，只有技術管理職責，不具備處罰權利，從而造成社會煤炭檢測企業規模的擴張。
大型煤炭企業及用煤單位均有自己的煤質檢測實驗室，從事自產（用）煤炭的質量檢測。中小型煤炭企業一般不具備自檢的能力，在煤炭生產銷售時，需不斷檢測煤炭的質量指標。由于用戶是以煤炭的質量指標確定其購買的價格。為適應市場要求，在煤炭生產、銷售及運輸集中地出現了眾多的煤炭質檢實驗室，從事社會煤炭的質檢工作。由于投資少，標準低、社會需求大，經濟效益明顯，加之監督管理不到位，很快形成了規模。隨著經濟市場化的深入，煤炭產業整合已基本完成，市場已步入規范，競爭將更加激烈，市場需求公平、公正、可靠的煤炭質檢機構，幫助企業維護自身的合法權益。而現社會上的煤質檢測實驗室由于工作質量低、誤差大正在被市場邊緣化，企業轉型已成必然。大量的煤質檢測設備閑置，關閉還是再發展已擺在了企業決策者的面前。繼續從事煤炭檢測工作就必須提高煤炭實驗室的檢測水平，以高標準、高質量贏得市場的認可。
二、明確實驗室的檢測標準
根據國家法律規定：為社會提供公正數據的產品質量檢驗機構（實驗室），必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量，測試能力和可靠性考核合格，這種考核稱為計量認證。只有經計量認證合格的產品質量檢驗機構所提供的數據，用于貿易出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據，具有法律效力。計量認證考核的內容是人員資格，檢驗設備儀器的準確性、精密程度，必要的工作場地和工作條件，健全的工作管理規程、規章制度，正確的工作依據和檢驗方法。
1、煤炭實驗室認證體系。我國煤炭實驗室認證體系分為：國家實驗室認證認可（CNAS）、中國實驗室資質認證認可（CMA）及中國質量監督檢驗機構認證（CAL）三種。國家實驗室認證認可（CNAS），由中國合格評價國家認證委員會認可，與國際實驗室認可組織互認。主要對社會出具公證數據的產品質量監督檢驗機構及各類實驗室。中國實驗室資質認證認可（CMA），由省以上人民政府計量管理部門認可，對檢測機構的檢測能力及可靠性進行一種全面認證及評價。主要為所有對社會出具公正數據的產品質量監督檢驗機構及其它各類實驗室。中國質量監督檢驗機構認證（CAL），由國家質量監督部門授權的權威性質量檢測機構。
2、實驗室的工作標準。現行煤炭實驗室的工作標準有三級，分別為：國際標準（ISO）、國家標準（GB）和行業標準（DL/MT）。國際標準（ISO）由國際標準化組織制定，適用于全世界加入該組織的國家及地區。國家標準（GB）由國家質量監督總局和國家標準化管理委員會共同制定，適用于全國各行業。行業標準（MT煤炭/DL電力）由相關行業根據國家頒布的質量標準，結合本行業特性，制定的適用于本行業的質量標準。
3、組織機構標準。國家及各省質量技術監督局是煤炭質量檢測機構的技術管理部門，負責煤炭實驗室的認證認可工作。規定：從事煤炭質量、計量檢測的組織機構，必須是獨立法人。以此實現第三方公正、公平的獨立檢測。
4、人員素質標準。煤炭質量檢測的人員須具有大專以上學歷，從事煤炭及相關專業二年以上，經省級以上質量技術監督局考試、考核，頒發煤炭質檢資格證，方可上崗。且每兩年審核一次。
三、引進專業技術，規范設備設施
煤炭的質量檢測是一項科學縝密的系統工程，每項活動均有嚴格的工作流程與標準相制約，專業技術性極強，正是由于有嚴謹的規范，才能保證試驗數據的可靠、真實。雖然企業經過長期的實踐，積累了一定的專業基礎，但大多是不規范的，可能還存在錯誤的習慣行為，其更需徹底改正。另現行的煤炭檢測標準也在隨著科技的進步，不斷地發展之中，應以最先進的質量標準嚴格執行。所以應當引進專業的技術隊伍，幫助規范企業的各項工作流程及標準，甄別企業現有設備及設施是否滿足企業升級達標、申報資質的要求。其一可為企業節省投資。其二可有效指導煤質檢測的程序。更重要的是引進了先進的檢測管理及手段。應與當地省級質量技術監督局及專業院校合作，興建高標準的具備煤炭資質的檢測中心，這一活動也正是質量技術監督部門的職責。
四、加強業務培訓，提高檢測水平
檢測人員的技術素質直接關系到煤炭質檢成果的優劣，應成為企業的發展核心。在企業升級改造的同時，有目標地重點培養技術骨干，讓其參與企業設備選型、設施重置、規范設計全過程，并向專業技術人員充分學習，經可能多的掌握先進的實驗技術。對檢測人員素質培訓時，采用走出去，請進來的方式，迅速提高試驗人員業務素質。委派檢測人員到優秀的獨立煤炭檢測機構學習其先進的管理經驗及方法，了解在企業發展過程中遇到的問題及解決的方式。掌握在正常運營中關鍵點的控制手段。邀請省技術監督管理部門的技術專家來企業講課，請煤炭科研機構的研究人員分析質檢指標之間的特點及相關性，提高質檢人員對煤炭特性的把握。有條件時，聘請先進煤質實驗室的專家來企業工作。要在極短的時間內迅速提高質檢人員的技術水平，順利通過省級煤炭質檢實驗室的認證、認可。煤炭試驗人員必需不停的學習和培訓，時時掌握最先進的試驗標準，并運用于實際中。才能滿足煤炭市場的基本要求，科學地作出真實可靠的試驗數據。
五、提高檢測質量，贏得市場信譽
煤炭質檢的準確性是企業生存的關鍵，只有高質量的實驗數據，才能贏得市場的信賴。煤質試驗數據的準確性受眾多條件的制約，尤其可怕的是人為的因素，由于人的不可確定性，造成整個檢測企業毀于一旦的示例比比皆是。同一質檢機構，同一煤樣，同時化驗往往出現不同的實驗數據。更有實驗人員在煤質化驗時與送樣單位利益交換，極大地傷害了企業的聲譽，致使企業長期樹立的市場形象毀凈。所以要建立完善的跟蹤復核機制，科學安排試驗程序及管理流程。精心組織做好每一步試驗，嚴格按操作規程處理每一項具體程序，杜絕人員不慎給企業帶來的質量損失。建立質檢質量組織保證體系，將檢測質量的各項指標落實到每個崗位、每個具體的個人。實施責任制考核。運用全面質量管理的技術手段，建立質量技術保證體系，從影響質量的人員、設備設施、煤樣、環境、工藝方法等因素，全面分析可能產生的原因，同時相應地制定技術措施，有效杜絕可能發生問題。以此確保企業煤炭檢測的高標準、高質量，贏得客戶的贊譽。
六、開拓檢測市場，創造企業效益
作為社會煤炭質檢機構的主要職能是從事第三方煤質裁定，其煤炭質檢水平要遠高于一般企業的煤炭質檢機構，但其費用也較其他企業高。要贏得市場的認可，不但要有高質量的檢測水平，還應做好客戶的開發及服務服務工作。全面分析市場客戶的現狀和其他煤質檢測機構的特點，利用差別效益開發目標市場。開拓對進出口煤炭的報關質檢；為煤炭生產打造品牌提供質檢保障；開展對大型煤炭企業的聯合質檢；為煤炭生產及耗用企業規范質量監督及質檢技術服務；對煤炭運銷企業長年煤質跟蹤并提供法律支持等。在樹立企業質量品牌的前提下，挖掘潛在的客戶市場。為購煤企業在煤源地提供煤炭質量監督；為用煤企業的煤質管理提供培訓及規范制度，并銷售煤炭檢測設備及儀器；會同省質量技術監督管理局相關部門編制煤炭檢測學習資料等。在與客戶業務合作中，協助指導企業規范化地采樣及報送試驗報告，實行煤質檢測上門服務等，擴展客戶群以贏得企業的信譽，為企業創造更大的財富。
七、結語
隨著經濟市場化的不斷深入，煤炭質量第三方檢測已成必然。發達國家及我國煤炭港口，早已建立起第三方煤質檢測組織，并卓有成效地開展著煤質檢測工作，確有不菲的經濟效益。究其根本是具有完備的設備設施、優秀的員工隊伍和實行科學的管理。其煤質檢測指標不會遭受任何的質疑，這就是在市場化的表現。在內地的煤炭市場，企業也在尋求公平、公正、可靠的第三方煤質檢測機構，這正是面臨轉型期的社會煤炭質檢企業無限的商機，抓住機遇、夯實基礎、盤活資產，滿懷信心地迎接下一個企業發展的良機，收取經濟市場化的紅利。
參考文獻：
篇4
農藥是農業生產重要的投入品，這其中大部分都是有毒化學品，農藥施用于農田或作物之后，一部分作用于靶標生物，起到防治作用，另一部分則殘留于食物鏈，即農藥殘留，影響農產品和生態環境安全與人類身體健康。所以，蔬菜農藥殘留問題一直是世界各國普遍關注的重大問題，它不僅是一個重大的公共衛生問題，甚至有可能還關系一個國家的前途和命運。尤其隨著人們生活水平的日益提高，越來越多的人們開始關注農作物中農藥的殘留問題，相應的農藥殘留監管的工作也得到越來越多的重視[1]。本文擬通過對我國蔬菜農藥殘留監管現狀及存在問題進行分析，并提出解決與發展對策，旨在為我國農藥殘留監管的發展與完善提出思路，為保障我國食品安全提供支持。
2我國蔬菜農藥殘留監管現狀
2.1蔬菜農藥殘留監管機構不健全
蔬菜生產主要是廣大的基層農村，所以農藥殘留監管的重點也應該是在生產一線，但就目前我國農藥殘留監管機構機構體系來看，市縣專門監管機構大多尚未建立，或者即使建立了，受限于儀器、試驗監測水平等條件制約，監管能力也不強。而廣大的鄉鎮基層監管能力更弱，致使質量安全準入的第一道關口把關不嚴。另外的問題是檢測機構基本上都隸屬與各行政機構，大部分隸屬于農業、質檢、食品監管、環保等部門，雖然有少部分已經開始脫離政府機構獨立經營，但速度很慢，與財政上與政府存在著千絲萬縷的密切聯系。真正的第三方檢測機構或者中間機構從事蔬菜農殘檢測的很少，而且受限于資金與技術力量的因素，普遍發展的很慢，權威性較差。
2.2蔬菜農藥殘留監管檢測人員整體水平較低
農藥殘留檢測，一般都涉及較為專業的技術知識，甚至有一些還需要接受過系統的培訓與教育，對于專業技術的要求相當高。比如對于生物芯片、試劑盒、各種生化藥品的藥理特性的把握；酶聯免疫，pcr，熒光印記，dna的提取制備等技術的了解[2]。而目前我國的農藥殘留監管檢測機構，大部分都是隸屬于行政機構，行政色彩大過了學術色彩，導致檢測機構的人員整體水平偏低，行政意識大于專業技術的意識，工作經驗較少，學習與交流的機會也有限，這直接影響了我國食品安全檢測隊伍的工作效率。
2.3蔬菜農藥殘留監管職責不清，管理混亂
蔬菜農藥殘留監管工作，屬于質監、衛生、農業、環保等多各部門的聯合監管之下，眾多管理部門卻并沒有發揮出多部門的聯動優勢，相反最大的癥結就出現在了多頭監管，互相推諉上；另外一個問題是我國蔬菜農藥殘留監管部門的檢測標準存在“內外有別”的尷尬標準，這主要體現在出口蔬菜品要求高，內銷則要求低。
2.4蔬菜農藥殘留監管機構信息缺乏有效利用
我國蔬菜農藥殘留監管檢測機構，國家、省、市縣各級雖然均設有檢驗機構，但檢測項目少而且檢測技術落后。并且工商、技監、衛生、農業部門都有下屬的檢驗機構，單位之間硬件設備基本相同。各檢驗機構任務來源單一，檢測經費來源不足，在完成條塊任務后，設備閑置，利用率低下。最終的結果就是一個產品重復檢驗，但檢驗來檢驗去結果仍然不可信，甚至互不承認檢驗結果。既浪費檢驗資源，又增加蔬菜生產與加工企業的成本。
3我國蔬菜農藥殘留監管改進措施
3.1建立第三方食品安全檢測機構，推進檢測市場化
推進蔬菜農藥殘留檢測機構脫離政府控制，建立第三方檢測機構，維護檢測結果的公平是推進食品安全檢測改革的重要舉措。也只有依靠市場調節的，不受外來各種因素干擾的食品安全檢測才是真正意義上的“安全檢測”。同時，第三方檢測機構也可以進行食品安全檢測相關數據匯總和分析，把食品安全檢測的經驗和存在的不足上升到理論高度。并可以承接政府部門或企業委托的食品安全檢測研究的課題，為政府重大食品安全工作的決策提供專業的意見和建議，以此推動食品安全檢測工作的不斷深入和完善。
3.2進一步完善蔬菜農藥殘留監管機構建設
首先是建立健全各地基層蔬菜監管機構的監管能力與，明確職能和人員，保障經費，發揮監管和行政執法作用，確保從源頭開始監管；另一個問題就是強化檢測體系建設。規劃并建設好農產品質量安全檢測國家
中心或區域中心，建立健全省、市和縣級檢測中心,承擔各種執法檢測任務。
3.3蔬菜農藥殘留監管機構信息要加強整合
對蔬菜農藥殘留檢測機構進行整合和實行信息資源共享，多部門在政府的協調下達成聯動協議。我們認為可以借鑒藥品檢驗的模式，將工商、技監、衛生、農業部門下屬的檢驗機構整合到一起，成立專門的蔬菜農藥殘留檢測機構，專門負責蔬菜安全的檢測，同時強化蔬菜生產企業或個人在農殘方面的責任，檢測機構加強對市場上的蔬菜食品進行抽檢，抽檢合格的免收檢測費，不合格的收取檢測費。這樣可以有效避免不同部門之間重復購置檢測儀器，重復招聘技術人員，造成資源的分散[3,4]。
4結語
蔬菜是居民生活中的必需品，所以蔬菜中的農藥殘留對居民身體健康帶來的影響是巨大的，并且隱藏著潛在的生態安全，所以進一步加強蔬菜農藥農藥殘留的監管是非常有必要的，而且是下一階段食品安全工作中的重點工作。當然，農藥殘留監管涉及的方面很多，不是短時期能馬上解決的，這需要從行政管理、技術檢測、體系建設等多方面多管齊下的開展。
參考文獻
[1] 李春華. 食用蔬菜安全監管的有力手段—蔬菜農藥殘留檢測.上海蔬菜，2005（2）.
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作為專業的第三方檢測機構，我們能為客戶提供多元化的檢測服務，主要包括：微生物、農藥殘留、獸藥殘留、常規理化、重金屬、營養成分及標簽、食品包裝材料、食品添加劑、真菌毒素、二f英類、抗生素、過敏原、轉基因、動物源性成分鑒定、塑化劑、溶劑殘留、污染物、環境測試等，近乎可以全面滿足客戶需求。
實驗室裝備方面，諾安實力可的4家實驗室均配備了沃特世、賽默飛、安捷倫、戴安等知名品牌的GC/MS/MS、LC/MS/MS、ICP/MS、GC/MS、IC、PCR、HPLC等國際先進設備。除此之外，我司還在上海設有一家食品安全中心，能夠根據客戶的需求，進行合同研究創新服務。而我們的感官研究及專業感官品評小組，在感官和消費者研究方面擁有30多年的實踐經驗，能夠幫助企業評估產品質量、探究消費者興趣、分析競爭對手產品及規劃新產品的研發等服務。
記者：食品的檢測項目中有些需要快速了解檢測結果，比如微生物、農殘等，對此情況貴公司有何解決之道？
諾安實力可：食品檢測方面，諾安實力可能夠在微生物方面為客戶提供快速檢測服務。食品微生物快速檢測法在國外發展非常迅速、普遍，但是在國內的應用較少。我司擁有國際先進的儀器，能夠快速檢測產品或生產環境中的危險致病菌，檢測結果準確可靠，部分方法最快24小時即可得出結果，能夠有效幫助企業預知微生物污染風險。
農殘快速檢測方面，最常見的“酶抑制率法+分光光度法”已被列為國家推薦標準（GB/T 5009.199-2003）。該方法具有快速、靈敏、操作簡便、成本低廉等特點，已成為對果蔬中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留進行現場快速初篩/定性檢測的主流技術之一，得到了越來越廣泛的應用。但需要注意的是，由于該技術具有較強針對性，因而對部分果蔬農殘的快速檢測具有一定的局限性。在使用農殘快速檢測方法時應注意“檢測盲區”，以防出現誤判和漏檢現象。考慮到結果的可靠性，目前我們暫不提供快檢服務。
記者：農藥殘留是國內外重點關注的內容，我國每年因為農藥殘留問題有很多出口的農產品被退回，而各個國家對農殘的要求也各不相同，針對此問題諾安實力可能為農產品出口企業提供哪些幫助？諾安實力可的檢測報告在國際上有怎樣的認可度？
諾安實力可：諾安實力可是行業公認的農殘檢測領域專家，能夠提供單項農殘測試服務達600余項，檢測范圍覆蓋蔬菜、水果、茶葉、谷物、中藥材、蜂蜜、提取物等幾十種不同產品。同時，諾安實力可按照不同的出口國標準、產品基質和企業要求為客戶定制了60多種農殘檢測套餐，如針對海內外市場的多農殘綜合套餐530+項、多農殘掃描系列191項、針對GB 2763-2014及香港新規專項基質農殘檢測套餐。
諾安實力可的農殘服務擁有自身的特點和優勢：①早在2004年開始參加國際能力驗證;②是國內第一家提供LCMSMS農殘全掃和400+日本肯定列表套餐的第三方實驗室;③通過運行集團統一的過程控制樣品（PCS）獲得的質控圖來進行日常的過程控制。
此外，諾安實力可所隸屬的梅里埃營養科學集團，是全球專業且領先的食品服務提供商，在全球20個國家擁有超過80家資質認可實驗室，能為農產品出口企業針對出口國家的法規要求提供不同的套餐服務和法規解析。
目前，諾安實力可的實驗室獲得了經ISO17025認可的國際及國內認證，包括UKAS、CNAS、CMA、CMAF、CATL等，因此我們出具的檢測報告具有國際機構認可度。
記者：據統計，消費者針對食品標簽的投訴數量占到總投訴的60%，目前食品包裝標簽最大的問題是什么？諾安實力可在食品標簽方面可以提供怎樣的解決方案？
諾安實力可：食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物均稱為食品標簽。《食品安全法》四十二條規定，預包裝食品的包裝上應當有標簽，標簽應當標明名稱、規格、凈含量、生產日期、成分或配料表、生產者名稱、地址、聯系方式等事項。而在市場上，食品標簽存在的問題主要有以下幾個：
①標簽不完整，部分企業缺乏專業技術人員，對標簽相關法規理解不夠全面，經常會出現強制內容未標示情況，特別是產品標準中對標簽標示有特殊要求的部分產品;
②虛假標示，企業為了達到宣傳效果，違規宣傳保健功能或對標簽進行虛假標示;
③對營養素的含量聲稱、功能聲稱、比較聲稱等標示不合規;
④進口食品無中文標簽或中文標簽不符合國內相關法規要求。
諾安實力可在食品標簽方面可針對各國營養標簽法規要求提供專業的咨詢和審核服務，不僅可提供微量元素、維生素、脂肪酸、糖類在內的全面營養成分測試，還可為企業提供全面的食品標簽合規性管理，不僅僅是審核存在的問題，還會提供相應的修改意見，幫助企業提前規避風險。
記者：隨著國家對食品要求的嚴格和企業對食品安全的重視，企業越來越多的項目需要被用來檢測，那么企業是建立自己的實驗室還是依托第三方檢測機構進行檢測？
諾安實力可：俗語云“造船過河不如借船過河”，絕大多數情況下，除非生產過程需要頻次很高的內檢，委托第三方實驗室的效益要遠遠好于自建實驗室。使用第三方實驗室，低成本、高品質，可以大幅減少企業的非常用設備、場地、人員和相關維護的投入。
第三方檢測實驗室擁有專業的背景、科學知識以及大量專業的人才，對產品質量的把控更加精準。
有些檢測項目比如致病菌，如放在工廠實驗室里進行檢測，會有造成污染的風險。
諾安實力可作為專業的第三方檢測實驗室，在國內擁有專業的食品檢測背景，依托梅里埃營養科學集團全球性的實驗室服務網絡，能夠為客戶帶來專業、全面且信賴的服務和解決方案，為企業及產品增值。
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【文章編號】0450-9889（2014）12C-0109-02
據市場調研顯示，目前我國汽車行業發展很快，成為世界第二大汽車保有量的國家。據業內預測，至2020年我國汽車保有量將突破2億輛，給汽車后市場帶來了許多商機。汽車后市場是指汽車銷售以后，圍繞汽車使用過程中的各種服務，它涵蓋了消費者買車后所需要的一切服務，檢測維修與保養是汽車后市場最重要的服務項目之一。
一、汽車后市場檢測與維修應用型本科人才應具備的素質和能力
學術型（理論型）人才由于缺乏系統的技術技能學習和訓練，難以適合汽車后市場開展檢測與維修服務的需求，因而在汽車后市場從事檢測與維修服務的人員主要是技術技能型人才。但由于我國職業教育體系的不健全，目前來自中職和高職專科層次的技能型人才成為汽車后市場檢測與維修人員的主力軍。他們的動手實踐能力突出，有較嫻熟的專業技能，但由于缺乏系統的專業理論和技術研發及應用能力，導致其自主學習能力偏弱，在汽車新技術、新技能日新月異的今天，他們難以從理論、技術和管理等層面去分析并解決汽車檢測維修過程中遇到的諸多問題，發展后勁明顯不足，是汽車后市場企業難以升級發展的主要瓶頸之一。
與高職專科培養“能用為度、實用為本”的崗位技能型人才以及普通本科培養的理論型、學術型人才相比，應用型本科人才是指具有一定的理論知識、較高的綜合素質和較強的實踐能力和適應性，能將專業知識和技能應用于專業社會實踐的一種專門人才類型。汽車檢測與維修應用型本科人才，應當在職業道德、人文素養、專業理論、技術技能、工程實踐、管理才能等方面均兼備的“德為先，懂技術、精技能、通應用，會服務、擅管理”的優秀復合型人才，他們能將汽車專業知識和技術技能應用于汽車檢測與維修工作，有著較強的發現問題、分析問題、解決問題的專業能力和創新精神。第一，具備良好的思想道德和人文素養。有良好的職業道德、強烈的社會責任感、上佳的服務和管理意識，在工作中勇于擔當，有良好的心理素質，能夠經受挫折與失敗。對經濟、社會、歷史、心理以及政治、法律法規、公共政策和公共管理等也有一定的了解和認識。第二，具備系統的專業理論和豐富的拓展知識。除具備汽車專業方面的知識外，學生對機械、電子、計算機、控制、保險、管理、營銷等方面的知識也應有所了解或熟悉，才有利于適應更多的專業崗位群，為今后向管理崗位轉型發展奠定基礎。第三，具備嫻熟的專業技能。即具備汽車拆卸與組裝、性能檢測等專業基礎能力;具備汽車故障診斷與修復、汽車維修工藝編制、汽車維修質量監控等專業核心能力;具備汽車技術培訓、汽車維修組織管理等專業拓展能力。具備良好的技術研發與應用及工程實踐能力;具有自主學習并拓展開發新技術、新技能的能力;能根據具備的知識、技術和技能，并結合實際生產中遇到的問題，對已掌握的新技術或新技能進行二次開發，并應用到汽車的檢測與維修工作中，有效提高工作效率和經濟效益。
二、汽車后市場檢測與維修應用型本科人才培養策略
（一）具體的培養措施
1.實現本科學校、高職院校、汽車后市場企業三方主體聯合培養。目前國家正引導1999年以后升格或新建的普通本科高校轉型發展，鼓勵其定位為應用技術型高校，重點舉辦本科職業教育。對于上述本科院校而言，其在專業理論教學、科技研發方面有優勢，但他們多數缺乏職業教育的經歷，尤其是實踐教學和系統的技能培養方面明顯較弱。高職院校在實踐教學、師資、系統的技能培養等方面有優勢，但在專業理論教學和科技研發方面的欠缺相對明顯。汽車后市場企業雖然沒有人才培養的背景，但其在設備、頂崗實習、就業及人才培養質量監控等方面有無可比擬的優勢。
在目前我國應用本科人才培養體系還不成熟的情形下，探索本科學校、高職院校、汽車后市場企業三方聯合培養應用型本科人才的模式，可以有效實現三方的資源共享、優勢互補，培養符合行業用人標準的汽車檢測與維修應用型本科人才。
2.制定考慮“一個核心”和“四個統籌”的人才培養方案。人才培養方案是決定人才培養成敗的核心因素，因此在制定人才培養方案的時候應重點考慮“一個核心”和“四個統籌”。“一個核心”即應在工作崗位能力調研與分析的基礎上，以專業技術和技能應用能力培養為核心制定人才培養方案。“四個統籌”包括：一是統籌重構課程體系。統籌公共課與專業課程，打通兩類課程的聯系，使畢業生既具有良好的思想道德、人文素質，也具備系統的專業理論知識，具備嫻熟的專業技術及專業技能研發和應用能力。二是統籌理論教學與實踐教學。合理地平衡理論教學與實踐教學的比例關系，以區別于高職專科“輕理論，重技能”的培養，也區別于普通本科“重理論，輕技能”的培養，為學生“文武雙全”奠定堅實的基礎。三是統籌第一課堂與第二課堂。將第二課堂納入人才培養體系，將社會能力、管理能力、創新能力與專業技術技能的培養融為一體，促進學生綜合素質和綜合能力的提升。四是統籌人才培養的各個主體之間的利益關系，使合作的各方實現共贏。這樣院校方就能實現人才的培養、師資隊伍的素質能力提升、實訓基地的建設;企業方則能得到符合行業標準要求的人才，降低其人才引進及培養成本，提高經濟效益，為其升級發展奠定堅實基礎。
3.重構課程體系與選用合適的教材。人才培養的規格和目標最終集中反映在課程體系和具體的課程內容之中，因而課程體系及課程的改革和建設是人才培養的關鍵環節。以能力培養為本位，根據學生必須具備的人文素質、專業基礎能力、專業核心能力、專業拓展能力等系統地規劃公共課程、專業基礎課程、專業課程、選修（拓展）課程及實踐課程等模塊化課程之間的比例關系，使各模塊化課程之間有機銜接，相輔相成，構成合理的課程體系，同時必須重點對若干門專業核心課程進行建設。
據了解，目前所出版的教材中，大多都定位在研究型本科教材，或者高職技術技能型教材。研究型本科教材存在知識內容多、理論深、實踐內容缺乏等問題，而高職教材又存在理論知識深度和廣度不夠的問題，適用于應用型本科的教材較少。因此，為了使教學內容更貼近人才培養目標，可根據課程標準和教學標準的要求，盡可能地編寫校本教材并真正投入使用。
4.加強師資隊伍建設。系統的汽車理論知識、嫻熟的專業技能和良好的表達能力是對師資隊伍的基本要求，但更為重要的是他們要有工作經驗和良好的技術研發與實際應用能力，能帶領學生進行汽車故障診斷與檢測維修技術研發，將研發成果轉化成實用技術并應用于日常生產中。
在目前我國現代職業教育體系還未完善的形勢下，能同時具備上述素質和能力的教師仍然很少，難以滿足教學的需要。因此，應實現多主體聯合培養人才，在人才培養過程中充分發揮普通本科院校教師理論教學和科技研發方面的優勢，發揮高職院校教師實踐教學方面的優勢，發揮企業兼職教師工程實踐及工程技術應用的特長。
5.建設實訓基地，提升學生的技術技能綜合運用能力。按照企業生產標準和生產程序等要求建立校內汽車生產性實訓基地，以學生為主體承接真實的汽車檢測與維修業務，培養他們的專業基礎能力和專業核心能力。待學生具備了汽車檢測維修的基礎能力和核心能力后，組織學生到企業的真實生產車間開展頂崗實習，著力提升學生的技術技能綜合運用能力。
6.加強校園文化的熏陶。良好的校園文化可以培養學生的思想道德素質、人文素質、身心素質和創新素質。可通過設立宣傳欄、建設汽車文化園區等營造汽車文化氛圍，使學生盡早適應汽車企業文化、企業工作環境，增強對汽車維修行業的認同感和自豪感并自覺努力學習。通過組建汽車愛好者協會等各類學生汽車社團組織，開展與汽車企業文化有關的各種活動，為學生搭建更多的能力拓展鍛煉平臺，不斷培養學生的溝通交流、組織策劃、協調管理等社會能力。
7.實施人才培養質量監控。組建人才培養質量監控團隊，聘請來自汽車后市場企業的專家（能工巧匠）作為團隊的重要成員。依照人才培養目標和人才培養方案重點對理論教學、實踐教學、頂崗實習等關鍵環節進行督導，按年度對教師教學效果和學生的學習效果進行評價，對教學過程中出現的問題及時向相關部門及個人進行反饋并提出意見或建議，以確保人才培養工作朝著正確的方向有效地開展。
（二）畢業生跟蹤調查與人才培養模式的修正
1.向畢業生及企業征求人才培養的意見和建議。待畢業生工作半年至一年后，組織專業教師和教學督導團隊成員聯合深入畢業生工作一線，向畢業生了解他們的工作情況，重點關注他們所學的知識和技術技能與現工作崗位的對口程度及對現工作的適應情況，征求他們對課程設置、教學方法、技術技能培養等方面的意見和建議;向企業了解畢業生的工作情況、對畢業生的滿意度等，重點是征求人才培養目標定位、人才培養方案、課程體系、師資隊伍、實訓基地等方面的意見和建議。
2.修正人才培養模式。根據畢業生及企業的反饋意見，重點對人才培養目標定位、人才培養方案、課程體系及課程設置、師資隊伍建設、實訓基地建設等進行調整或修正，實現良好的“閉環”系統，形成人才培養更完善的動態調整機制，使人才培養的質量更貼近社會和市場的要求。
綜上所述，本文根據汽車后市場檢測與維修人才的從業狀況，分析了汽車檢測與維修應用型本科人才應當是“德為先，懂技術、精技能、通應用，會服務、擅管理”的優秀復合型人才，并針對影響人才培養質量的人才培養主體的構成、人才培養方案制訂、課程體系重構與教材選用、師資隊伍的素質和能力要求、實訓基地建設、校園文化構建、人才培養質量監控、畢業生跟蹤及人才培養模式修正等方面提出了建議，可以為應用型本科人才培養提供借鑒。
【參考文獻】
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一、前言
隨著高速公路網的不斷延伸,新技術快速推廣和應用,高速公路機電系統科技含量越來越高,網絡結構越來越復雜,綜合性越來越強,對機電系統維護要求也越來越高。目前,各營運公司中機電設備在整個高速公路的投資雖然所占份額很小,但日常的營運都離不開它,特別是各相關路段聯網收費工作展開后,系統能否正常運行直接影響到所有路段的正常、有序運行。所以，高速公路機電養護工作是關系到高速公路是否能夠正常運行的關鍵。
高速公路機電系統養護存在的問題
高速公路是我國道路交通系統中的重要組成部分，能夠有效提高人們的出行速度。而機電系統則是保證高速公路各項工作正常運行的關鍵，所以要不斷提高機電系統的管理水平，保證維修養護工作的及時、有效進行。可是在對高速公路進行養護的過程中仍然存在以下幾方面問題，具體內容為：
2.1界面故障判定
一般高速公路都會將機電維修養護工作外包給幾家不同的專業單位進行，在發生故障后這幾家單位就會互相推諉。例如車道視頻監控圖像,一般從車道攝像槍,經過收費機箱的字符疊加卡,再往上一級傳輸。車道圖像出現干擾或無圖像,故障原因可能是前端攝像槍、12V電源或視頻線引入干擾,但多數情況產生原因為字符疊加卡不穩定,或易受外界電源類影響。由于存在較多不確定因數,雙方故障排除時,檢測到本方設備正常,或連接口經重新插拔,故障暫時得以解決,但一段時期后故障又再發生,甚至更換了備件后,結果一樣。又如車道電動欄桿方面,有時出現欄桿不能正常起落,欄桿機本身控制器、傳動機構機械故障,或車道感應線圈故障都會產生,同時電動欄桿控制線也接入收費機箱車道控制板,并受收費機操作控制,為此,同樣是欄桿不能正常起落,產生原因變得多樣化。類似界面故障,在IC卡讀寫、供配電等方面都會發生,本方人員除忙于協調,或疲于自行判斷并維修,長此以往,本方人員無暇顧
及系統完善,更不用說自身能力提升。
2.2專業維修人員不足
高速公路維修養護單位里面的專業技術人員明顯不足，一旦出現人員更迭就會造成高速公路維修養護上的空擋。這主要是因為在進行人員交接的過程中，曾經負責高速公路維修與養護工作的人員基本不會將其手中所掌握的關鍵內容轉給其他人，這就需要新的機電維修工作人員重新開始，對設備運行狀況、相關記錄等慢慢了解。專業技術人員不足以及工作變更嚴重影響了高速公路機電維修工作的順利進行。
2.3 備品備件非標,造成價格壟斷
高速公路機電系統采用部分產品,市場面相對較狹窄,一般按銷定產,承建商和銷售方形成價格同盟,使用方很難通過市場拿到一手產品,只能聽憑承建商報價,大大增加業主維修成本。
三、解決對策
由于高速公路機電系統維護外包市場缺乏明確標準,獎懲方面難于界定,對于我方警示,代維護方也就敷衍了事,不了了之。上述問題客觀存在,我們也嘗試一些解決方法,也有一些收效。
3.1 積極引入代維護第三方
對于界面故障判斷,引入代維護第三方,現場同時檢測,相互確認,共同解決,初期也確能較好解決界面故障。后期把部分代維單位維護范圍擴大,如把質保期后電動欄桿日常維護,交由收費系統代維護方一并處理,減小維護界面。
3.2 積極培養專業技術人員
擁有熟練業務的專業技術人員是非常重要的，所以要積極開展培訓工作，這樣才能培養出能夠熟練掌握各項業務的專業技術人員。在工程項目施工時,就可以先期介入,全程參與。竣工驗收時,把好竣工資料齊備一關,包括竣工圖,檢測記錄,設備說明書,合格證,生產序列號,培訓資料等,做好歸類存檔工作,方便隨時調閱。
3.3 綜合考慮承建單位，選擇口碑較好的企業
工程項目或維護項目竟標時,選擇一些口碑好承建單位,不拘泥于低價中標,綜合考察承建單位,而不是僅看標書;設備選型時,盡量考慮成熟和通用產品,形成對運營單位較為有利局面。
四、高速公路機電系統養護方面建議
近年來，我國的高速公路雖然發展迅速，但也存在一定的問題。所以，要想從根本上解決這些問題，就需要相關單位共同努力積極做好以下幾方面工作：
第一、機電設備壽命排除政策方面影響后,一般能達到5～10年,業主和代維護單位應建立長期委托關系,使其在技術力量儲備、備品備件和儀器儀表方面加大投入。同時減少代維護單位數量,合并維護內容,不僅能減少故障界面,也有利于代維護單位做大做強,達到雙贏目的。
第二、 對于舊系統、老設備,業主和代維護單位都為較頭痛的事情,業主著重考慮維修成本,維護單位忙于四處找備件或替代品,不管如何努力,結果也不盡人意。如果選用機電設施已不能適應新技術、新環境發展需求,應有勇氣打破舊格局,重新規劃。對此,工程項目上馬,需做好前期需求分析,充分論證,設計適度超前,有一定預留發展空間。
第三、注重機電設備運行環境建設。土建期間就要考慮機電設施總體布局,包括機房總體設計,管線予留,強弱線分布,空調,給排風設備,供配電設備,后備電源。土建前期協調好,避免漏項,利于后期機電設備安裝和將來維護,減少隱蔽性故障,預留發展空間。
第四、在各收費站推行三級維護制度,提高快速排障時效。設備維護分為一、二、三級，不同級別的負責人根據自身情況與技術水平，所負責的工作也不同。
第五、積極營造良好的維護氛圍，這樣就可以有效減少由于人為使用不善而造成的不必要損失，使機電設備操作人員以及維修人員都能自覺的愛護設備。
第六、加強機電設備運行環境管理。保持機電設備運行環境適度溫度、干濕度,設備整潔,擺放合理、有序。
第七、建立完善的設備臺帳和設備故障登記、分析表格,形成信息反饋體系,反映各類機電設備故障情況、故障率。建立和積累必要的系統運行狀況技術檔案資料,了解系統運行的現狀和薄弱環節,在平時的管理中有針對性地加強對薄弱環節的管理,制定科學的養護計劃,從而提高對機電系統管理的水平。
第八、 加強自身技術隊伍建設,有系統有目的組織技術培訓、交流。通過多方磨練和實踐總結,培養出一支經得起考驗善打硬仗隊伍,也是搞好機電養護重要一環。
五、結束語
綜上所述，在對高速公路機電系統進行養護的過程中要在結合不同路段實際情況的基礎上，借鑒其他路段的先進經驗。目前，我國的高速公路機電系統正逐步向網絡化、信息化、智能化以及節約化發展,只有不斷完善機電系統養護工作，才能促進我國高速公路的進一步發展。
參考文獻
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最近這幾年來，時有建筑物倒塌、大橋跨塌、化工廠泄漏等工程發生質量事故報道，有在建設過程中發生的，有已經投入生產使用后發生的，即給國家和社會造成損失，又給人民群眾帶來傷害，同時也給建筑安裝業抹黑。當然，工程發生質量事故原因并不一定是材料質量造成的，但因使用不合格材料發生質量事故也占了相當的比例，造成對建筑安裝工程中使用材料的質量控制問題已經刻不容緩。材料質量是工程質量的基礎和保證，如果在建筑安裝工程中使用的材料不合格，即便施工工藝再高，設備再精良，施工人員經驗再豐富生產出的產品仍然是不合格的。所以，我們必須加強對材料質量的控制，保證使用在建筑安裝工程中的材料是合格品，為建造出合格的建筑安裝工程打下基礎和提供保障。為了實現建筑安裝材料質量的有效控制，我們應該做好以下幾點工作。
一、材料采購程序
1、每一個建筑安裝企業都應建立自已的材料合格供方名單，建立合格供方名單時要嚴格審查或調查材料供方的生產資質、企業規模、企業資信等各方面的資料，符合的才能進入合格供方名單，不能僅憑一張企業的營業執照，有必要、有條件也可以對生產廠家進行實地考察。建筑安裝企業進行材料采購時應在自已的材料合格供方名單中選定供應商。而不是想到那里采購，就到那里采購，這樣采購來的材料質量是無法保證的。采購時遇到不是自已企業的材料合格供方的，應馬上審查或調查其生產資質、企業規模、企業資信等，認為符合的才能作為新增加的材料合格供方。
2、建立材料合格供方進行評定制度，定期進行評定，保留合格供方，并進行優、良、合格等標注，淘汰供貨質量不好、供應不及時、有弄虛作假行為的材料供方。
3、進行材料采購時，不僅要對材料規格、品種、數量進行確認，還要對材料執行的國家標準和圖紙技術要求進行確認，確定提出要采購的材料是符合工程設計要求的。即項目施工員提出的材料采購計劃，還需項目技術負責人進行技術方面審核后方可實施采購，這個源頭關必須要把好，否則會造成不必要的損失。
二、材料采購
1、簽訂的材料采購合同中要明確：（1）采購材料的規格、品種、數量、執行標準和圖紙技術要求；（2）交貨時間、地點；（3）檢查驗收標準；（4）供方所供材料不符合要求的違約責任；（5）材料的質量保證期限（包括返修后的期限）；（6）售后服務等。來保證所采購的材料是符合工程設計要求的。不能為了貪圖方便，簽訂的材料采購合同比較簡單，有些地方含糊不清，容易造成糾紛及經濟損失。
2、材料采購應采用貨比三家、進行招投標等多個部門參與的方式進行，避免采購人員拿回扣、領導暗箱操作等行為。來確保采購的材料優質優價。
三、檢查驗收和第三方檢測
檢查驗收和第三方檢測是每一個建筑安裝企業對自已采購的材料質量控制的最后一關，也是最重要的一關，不能馬虎，檢查驗收人員如好：
1、檢查驗收人員首先應對送到的材料進行資料審核，包括生產許可證、出廠合格證、檢驗報告等證明材料合格的文件進行審核，有“準用認證”要求的材料和產品，還要供應商提供省部級的準用認證許可文件。
2、根據合同中的要求，該量的量、該卡的卡，需要進行第三方檢測應盡快送第三方檢測，如防水卷材、鋼筋等。
3、驗收合格的材料，才能進行施工領用，并建立材料合格品臺賬，臺帳內容應詳細、真實，不得偽造、涂改、復制。待檢區的材料不得領用出庫，如防水卷材第三方檢測報告沒有出具，就不能出庫。
4、驗收不合格的材料不能與合格材料混放，應立即通知供應商作出清場處理，限期不處理的，進行嚴厲的經濟處罰。
四、材料驗收人員
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上述事實背后，都與一個工業術語“可靠性”息息相關。對于產品來說，可靠性問題除了行業自身的重要性，更具有不可小覷的社會價值，因其與人身安全、經濟效益密切相關。提高產品可靠性，可以降低故障和事故的發生，尤其是可以盡量減少災難性的事故發生。美國GE公司經過分析認為，對于發電、冶金、礦山、運輸等連續作業的設備，即使可靠性提高1%，成本提高10%也是合算的。
致力于為中國的可靠性行業用戶提供可靠性資訊、試驗設備、測試檢測、可靠性軟件、可靠性培訓等多層次、多樣化的綜合的專業網站――中國可靠性網以及其兄弟網站中國熱設計網（下稱“可靠性網”和“熱設計網”），便有著不同尋常的行業責任和特殊意義。
幫助客戶實現“可靠性需求”
很多定位于細分行業的網站，在互聯網浪潮中不僅沒有被淹沒，反而借助專業、排他性的優勢，深挖用戶需求，以別樣的生存方式活著。
第一次聽說“熱設計網”是在一個液態金屬產品會上，當時該產品所屬公司的負責人表示，非常希望公司的研發成果能在熱設計網被傳播，讓更多行業的人士了解這一新成果。
顯然，這樣的訊息更適合在專業的行業網站傳播。《中外管理》通過分析對比發現，從專業性上看，細分類網站毫不遜色于主流門戶網，而且專業性強；從網絡廣告市場競爭格局來看，近年來細分、專業媒體正在逐步對綜合媒體形成分流、沖擊，廣告主注意力從大而全轉向精而專，對垂直類媒體的關注度及投放度正在不斷提高。
這恰好也說明社會和市場的需求所在！而正好有一部分人，一直就在這些專業網站背后奉獻著自己的傳播力量。
老紀，可靠性網以及兄弟網站熱設計網的創建者，在這個行業里更多人熟知的是他的網名“Cliffcrag”。比起那些搞黑科技的網絡極客，似乎工科男的骨子里都有一種耐得住寂寞的初心。
他向《中外管理》講述了一件小事。2015年8月，深圳某智能電表公司，其客戶需要提品的平均無故障工作時間（MTBF）的驗收報告。該公司測試部經理對該驗收報告的測試方案，檢測單位毫無頭緒。經訪問可靠性網，聯系到網站管理團隊，團隊成員詳細地介紹該驗收報告可以根據GB5080的標準進行試驗，選定試驗方案，初步計算出需要測試的樣品數量和測試時間。為了降低測試費用，減少測試時間，團隊成員幫該公司擬定合適的樣品數量，試驗溫度。根據該測試方案，推薦到可靠性網合作的第三方實驗室宜特檢測實驗室進行試驗，最終完成客戶要求。
可靠性網幫助客戶完成測試檢測等業務流程以后，及時地將產品推向市場。
Cliffcrag坦承，最初搭建這兩個學術平臺，初心是希望行業領域能有一個成體系的專業網站，不求大，但求專業，聚集資源解決行業疑難。一晃近十年過去，熱設計網和可靠性網已經成為本領域的專業口碑網站，老紀很欣慰地說：“從無名小卒到行業權威，熬了十年，不過十年若能磨一劍也是一種收獲，實現了存在的價值和意義才最重要。”
因為專業，所以更要精耕細作
2007年3月，中國可靠性網成功上線。當時論壇模式還在流行，原本也是希望能夠做成可靠性行業的一個學術交流平臺，偏BBS功能，并保證技術資訊、服務信息等持續的更新和維護。
2011年，隨著熱設計的重要性逐步在行業內被認可（注：熱設計是隨著通訊和信息技術產業的發展而出現的一個較新的行業）。熱設計網作為可靠性行業領域的另外一個重要分支領域的專業網站，也在Cliffcrag和團隊的打造下成功上線。
回憶網站運營初期，Cliffcrag透露，吸引用戶是很多初創網站宣傳推廣時最頭痛的事，但由于可靠性網、熱設計網的域名分別是kekaoxing，resheji，都是兩個行業關鍵字的拼音，屬于三拼域名，辨識度很高，通過搜索引擎優化方面的工作，讓本行業的關鍵詞排名較靠前，所以初期推廣宣傳也相對容易些。
網站上線三個月后，可靠性網很快實現了在主流搜索引擎上搜索行業關鍵字排名第一，訪問量和發貼量排名第一的目標。厚積薄發的熱設計網也一躍成為該行業內的風向標。
目前，可靠性網、熱設計網是最新行業資訊的與傳播平臺，為國內電子行業提供全面快捷的信息，促進產業發展；為第三方實驗室，設備、材料行業提供供求展示平臺。
并且依靠其影響力成功將粉絲引流到線下交流，這幾年迅速連接數十萬名各領域從業人員匯集一起，對熱點難點問題探討，頭腦風暴，解決行業難題，有效地保證了不同領域溝通與交流，促進可靠性和熱設計行業發展，提高電子行業核心競爭力。Cliffcrag說，這些都是可靠性網和熱設計網發起的純公益免費專業技術交流活動，目的是讓同行們有一個互相溝通學習、共同提高專業技術水平的交流機會。
可以說，可靠性網、熱設計網為行業提供的堅實后盾，很可靠。Cliffcrag一直覺得這是一份行業的“責任”。
尋求專業化與商業化的平衡點
互聯網時代各方梟雄雄霸一方，專業性很強的網站有其縱深的優勢，但也面臨著知名度和行業壁壘等諸多障礙，如何突圍？
Cliffcrag說：在追求海量用戶和點擊率的數據時代，專業類窄眾網站一天百余篇的用戶發帖量可能和門戶網站每天海量的發帖量無法比擬，但是在行業內網站將數據做比對，可靠性網和熱設計網的用戶量、發帖量算是名列前茅。而且用戶都是穩定的忠實受眾群體。
此外，當專業性很強的網站，在垂直細分領域做到一定的知名度，成為行業內首屈一指的領頭羊時，其力量和資源會成幾何級增長。以可靠性網站為例，合作伙伴如第三方實驗室的5所、702所、708所、宜特檢測、華測、深圳計量院、西測電子等都是行業眾所周知的實力機構；與試驗設備行業的廣五所、Qualmark、熱測、日立等知名廠商進行合作；可靠性軟件方面和Reliasoft、 PTC Windchill等公司進行合作，形成有效的互利共贏同盟鏈條。
“在商業模式上，除一般的廣告合作外，網站借助其行業專家資源優勢還向用戶提供線上和線下的技術顧問服務、定制化人才培養、培訓服務，定期舉辦行業交流會等。”Cliffcrag說，這也是可靠性網和熱設計網能略勝一籌的原因，目的是打造行業內一個不可替代的線上和線下拓展的綜合性技術交流和服務平臺。
同時他也坦承，行業網站同樣需要轉型、創新。可靠性網和熱設計網已經在移動互聯網上做了很多努力，如開通手機版網站、微信公眾號、App、微社區以及向其他自媒體平臺的擴展。“現在人們越來越追求便捷、及時的信息獲取和交流方式，傳統的BBS便捷性方面不如QQ群、微信群，我們為此特意開發出交流群內的信息，導入對接到網站論壇上的插件工具，也彌補流信息不易查找和保存的弊端。”
當下很多學術性專業網站不溫不火。內部，其運營和技術團隊偏保守，不會為了收益，讓廣告滿天飛或者進行不切實際的軟文宣傳。外部，內容也接連受到QQ、微信、公眾號、自媒體等沖擊，愿意沉下心來探討分享技術的人越來越少，更多的是快餐式交流。這也解釋了為何很多專業技術網站大多默默消亡了。
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1.1水利自動化的投資問題
任何一項水利工程項目建設的初期都包含了完備的自動化監控系統,但是由于工程實施過程中所需的配備設備、資金等不足,對自動化專項工程等項目也就開始縮減起來,這種現象在中小型水庫實施過程中體現的尤為突出。
1.2工程招標環節存在不足
水利自動化工程是屬于技術復雜、設備技術更新快的一種工程項目,而設計單位一般只提供設計方案以及工程量清單。而詳細設計是在工程開標以后由施工單位來承擔,但是水利自動化包含著水利技術以及自動化技術,承包企業以及個人需要同時精通兩者,許多施工單位在此方面存在著技術短板,難以完全勝任工程任務。
1.3施工單位服務質量差
水利自動化招標過程中存在著惡劣的低價惡性競爭,這樣導致某些承包企業等偷工減料,并且服務也不到位。還有些承包企業由于缺乏水利專業的技術人才,服務質量也難以保證。例如,安全監測自動化工程,某些公司沒有相關的水利部的安全監測資質,并且他們也沒有能力提供數據觀測、分析等相關服務。還有些承包單位由于技術人員流動性較大,也就影響了服務的水平。
1.4自動化工程質量在控制上很難把握
工程質量上的掌握,不僅靠監理人員,還要靠質量檢測。水利自動化工程在這兩個方面都缺乏相關的技術支撐,雖然建設單位等將質量控制等交托給監理單位,然而,許多的水利工程監理單位都缺乏自動化專業技術人員,因此,自動化監測工作仍然難以落實,工程驗收也只是走馬觀花。
1.5基層缺少管理的專業技術人員
水利自動化工程非常重要,某些水利自動化工程在建設好以后,基層的維護以及管理都跟不上。許多基層單位缺少專業管理人員,有一些管理人員也很少進行業務培訓和學習。
2水利自動化工程運行質量現狀
水利工程建設局作為省水利單位,有許多自動化專業技術骨干,這些人長期從事水利自動化工程建設,近些年來,他們參與了許多有關水閘、泵站自動化監控系統和水庫安全監測自動化系統的建設,同時還參加工程規劃的評審、招標以及工程監理、質量監測等。這些系統總的來說運行狀況非常好,但是有些也很差強人意。例如,系統的實用性較差,某些操作步驟還很復雜,操作人員主觀上認為自動化設備很復雜,不愿意去學習操作。監控系統等功能都缺失,采集等器材數據也不準確,甚至某些軟件設置都是不符實際的。其次,盜版軟件泛濫,系統穩定下也因此下降,某些施工單位更是為了降低成本,降低設備的指標和設備性能。再次,系統對廠家技術等依賴性較大,廠家的技術人員走開以后,工作就難以繼續。最后,供應商也缺乏相關的技術規范管理,系統與系統之間相互聯系性越來越差,尤其是水庫安全監測自動化系統又不統一,聯網的難度就更大。
3水利自動化工程的建議
我國的水利系統分布地區廣泛,目前我國的水閘有5萬多座,大型水閘有400多座,中性水閘也有3000多座,水閘和泵站是我國水利工程的重要組成部分,也是水資源調度以及防汛抗旱的控制性設施。為了保證水利投資等發揮效益,水利自動化系統要建設好更加要管好,問題解決也需要一個過程,下面提出一些建議:
1)在工程招標中要加強對水利行業資質的管理
在水利自動化專項工程招標中,要將某些省份先進的工作經驗進行推廣,強化水利行業的資質要求,例如對安全監測自動化項目等要強調水利部門監測資質。
2)工程建設中要實行第三方監測機制
水利工程中傳統的檢測都有一定的技術支持,檢測工作可以得到重視。水利自動化工程相對比較起步較晚,水利自動化工程質量檢測以及管理目前還屬于缺失狀態,因此,盡快研究出相關檢測以及驗收的技術規范勢在必行,重要的工程要實行第三方公正檢測。
3)加強崗位相關培訓以及資格認證考試
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積極推進社會化檢測機構參與到環境監測工作當中來，是完成環境監測職能轉變的一種非常重要的手段[1]。就當前的情況而言，社會化檢測機構參與到環境監測活動中的管理尚處于剛起步階段，還沒有一個比較完整的質量管理體系和組織運作模式[2]。而環境監測中現場監測、實驗室分析，是環境檢測過程中最為基礎并且重要的步驟，如果現場樣品的采集不具有一定的代表性，那么以此為基礎的實驗室內一系列控制活動都將失去意義。所以，建立并逐漸健全符合社會第三方檢測機構參與到環境監測活動管理模式顯得十分有必要。
一、環境監測的形勢及發展趨勢
隨著社會經濟的發展，政府與社會公眾對環境監測數據的需求與日俱增，僅依靠有限的政府部門監測力量已難以滿足各方面的需要。環境監測需求的快速增長推動了社會化檢測機構的發展。
《生態文明體制改革總體方案》明確提出生態文明體制改革的原則是更好發揮政府的主導和監管作用，發揮企業的積極性和自我約束作用，發揮社會組織和公眾的參與和監督作用。生態環境監測網絡建設方案中，環境監測體制改革總體方向將轉變政府職能，推進環境監測政事分開和政社分開，引導社會力量參與提供環境監測公共服務，開放服務性環境監測市場，強化事中、事后監管，營造公平競爭的市場環境，形成以環保系統環境監測機構為骨干、社會環境監測力量共同參與的環境監測管理新體制。環境監測其政府職能逐步變化成為服務職能，由區域化行政化管理變成專業化社會化服務，政府相關部門不再直接參與到具體的工作當中，而只是起到間接監督的作用，政府大包大攬的工作模式未來將不復存在，取而代之的將會是相關各方按責承擔。根據環境監測市場化未來發展的大趨勢，將來部分監測活動交給有資質的社會化檢測機構來完成，解決當前任務多、人員少的矛盾。
二、 社會第三方檢測機構參與環境監測過程中存在的問題
1.人員配置不全，流動性大
國家鼓勵社會第三方檢測機構發展，各種檢測公司雨后春筍般迅速增加。市場上專業的檢測技術人員短缺，是目前面臨的最大問題。一個合格的檢測機構應該具備穩定的、專業的分析、采樣和質量管理人員。人員配置不全，人員頻繁流動，導致某個崗位無熟練操作人員而影響檢測數據質量。
2.管理和監督體系不完善
目前社會化檢測機構只要獲得省級質量監督管理部門發放的計量認證資質就可以開展環境檢測服務，但并未驗證社會化檢測機構的人員配置、質量管理體系、機構運行機制等，也即缺乏對機構持續、正常運轉的綜合評估的監督機制。
3.缺乏社會責任意識
第三方檢測機構參與環境監測活動的根本目標之一是追求利潤的最大化，這就決定了其在參與環境監測活動中將面臨自身利益與社會公眾利益的沖突[3]。普遍存在社會責任意識不強，偷工減料、數據造假等現象，沒有承擔相應的社會責任。
4.缺乏品牌優勢
目前國內社會第三方檢測機構缺乏廣泛知名度的品牌，作為第三方環境檢測機構，在保證環境檢測質量的同時，首要任務就是創建環境檢測領域的品牌。
三、對社會第三方檢測機構發展的建議
為提升社會化檢測機構的服務質量，使其成為政府環境監測站的有力補充，應對其提出更高的要求，筆者認為對社會第三方檢測機構可采用“雙證管理”模式，一是取得省級以上質量監督部門的計量認證，二是人員取得省級或者當地環保部門的持證上崗考核，獲得持證上崗證，獲得行業認可。
1.人員管理
人員能力水平的考察對檢測機構是至關重要的。在所有資源中，人是最寶貴的資源。一個檢測機構的水平高低、優劣，很大程度上取決于人員素質水平。特別是關鍵人員的任職資格條件應加以規定，如受教育程度，理論基礎，實際工作能力，工作經驗等。人員素質不高，就保證不了工作質量，也就不可能保證環境檢測的全過程質量。因此，由合格的人員從事環境檢測工作，保證檢測工作質量是提高成果質量，即檢測數據達到“五性”的基礎與保證。
（1）人員能力水平。從中國環境監測近40年的發展來看，我國環境保護主管部門對環境監測人員實行的持證上崗制度，在保證體制內環境監測人員能力方面發揮了重要作用。而目前對社會化檢測機構從業人員未提出持證上崗要求，淡化了檢測人員的基本技能的培訓考核。作為社會化檢測機構核心力量的檢測人員，必須通過省級或者市級環境保護管理部門的考核，取得相應的上崗證后才能上崗，建立社會化檢測機構人員相關的管理信息系統，及時掌握動態信息，并到當地環境保護行政主管部門備案，這樣才能夠確保所有的檢測人員的能力滿足相關檢測技術要求。
（2）現場檢測人員的管理。社會化檢測機構進行現場檢測活動的代表和主體就是現場檢測人員，因此，有必要制定有效的管理辦法來考核和監督現場監測活動，在監督過程中發現的問題都應該予以及時更正。各個地區應該充分結合各地具體的特點來制定相應的管理辦法，應該滿足以下幾條原則：
首先，制定監督考核管理辦法，明確管理者、實施者職責。環境保護行政主管部門負責制定監督考核辦法，政府行政主管部門屬下的環境監測機構安排現場管理者，負責監督監測活動中的質量控制；管理對象為社會化檢測機構指派到現場實施檢測的人員。
其次，對現場管理者的工作職責進行明確。定期巡查、臨時抽查相結合，主要監督檢查現場檢測人員的身份、現場記錄、采樣前準備、是否按照技術規范要求操作、設備校準、鑒定等。對現場檢測人員工作完成好壞根據相關規范、標準予以定性評判和定量考核。考核方法有標樣測定、現場演示、同步比對等方式。考核中發現的問題及時糾正，保證現場監測質量。
再次，對現場檢測人員的責任進行明確。執行現場檢測任務需兩人以上；實施現場監測活動時，嚴格執行相關技術規范；采樣過程實行全程記錄，真實完整填寫采樣記錄。
（3）實驗室分析人員的管理。加強內部考核，通過平行樣測試、加標回收率、密碼樣品分析和標準物質（或質控樣）對比分析等手段對分析人員進行考核，提升分析水平，保證實驗室分析數據的準確性和精密性。
2.質量管理體系的建立
檢測質量是企業的靈魂，是企業長足發展的內在動力，而影響檢測結果的因素很多，為了保證檢測數據質量，必須建立環境檢測質量管理體系，實施全過程的質量管理。制定質量管理體系文件并在全體員工中宣傳貫徹，了解質量方針和質量目標，明確崗位職責，熟悉各項規定并嚴格遵照執行。
3.企業文化創建
社會化檢測機構與政府監測站最大的不同在于其是一個營利性機構，它的出現注定是以營利為目的，但營利不應該是其唯一目的。一個成功的社會化檢測機構應在以提供優質、真實、準確的環境監測數據的基礎上進行營利的，因此企業應該建立誠實、守信、用真實的數據說話、嚴格遵守各種操作技術規范，尊重數據的企業文化。好的企業文化能形成凝聚力進而形成生產力。可建立環境檢測機構行業協會，充分發揮環境檢測行業協會或第三方機構的作用，強化社會化環境檢測機構的行業管理，簽訂質量保證承諾，推動行業自律。組織開展社會化檢測專業技術人員技術培訓、業務比武，評估社會化檢測機構的業務水平，促進環境檢測服務行業水平的不斷提升。
4.用技術形成競爭力
目前第三方檢測機構蓬勃發展，競爭也異常激烈。有些機構為了搶占業務低價競爭，此舉既擾亂了檢測市場的健康發展也不利于企業自身的發展。第三方檢測機構應該提升品質、提升服務來增強競爭力，通過參加國家、省、市等各級技術管理部門組織的能力驗證考核，提升能力。
四、結束語
當前對于社會化檢測結構參與環境監測活動還沒有一個很好的模式，需要在實踐的過程中不斷完善。其中，現場監測質控管理手段不多，主要還是通過現場檢查、標樣比對、同步檢測為主。很多實驗室中可以實行的質量管理手段，將其應用到現場監測活動中的時候由于受到各方面條件的限制變得不可操作，另外現在考核指標或者評判標準還不是非常完整和細化，這就使得在考核的時候存在一定的主觀性。因此各級環保行政主管部門應該結合自身的實際情況制定出對應的考核制度，以提升環境監測管理水平，規范社會化檢測市場，使之有序發展。
[參考文獻]
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1 樁基工程檢測技術要點分析
在現階段的技術條件支持下，樁基工程項目施工過程當中，第三方檢測工作人員所采取的質量控制以及檢測管理方法主要包括見證取樣、平行檢驗等多個方面。具體控制方法的選取需要依照樁基工程項目的施工部位、以及施工區域的實際情況加以選擇。在現階段的技術條件支持下，樁基工程項目施工中，質量檢驗檢測方面所涉及到的主要工作方案包括以下幾種類型：
首先，對于鉆孔灌注樁而言，多建議采用高應變的檢測方法比較有效。在條件允許的基礎之上，可以進一步利用靜載實驗或者是鉆芯法對樁基工程進行驗收與校核。同時，針對較大直徑尺寸的灌注樁而言，建議通過鉆芯法與聲波投射法或者是低應變法相互配合的方式，對整個樁基工程中的相關尺寸參數進行詳細的檢測管理。
其次，針對沉管灌注樁而言，通過對低應變法檢測技術的綜合應用，能夠最大限度地保證相對于樁基工程樁身的完整性的檢測任務順利完成。同時，還可通過使用靜載試驗的方式，對單樁承載力進行檢測。在檢測樁基沖擊能力滿足相關要求的前提條件下，可以考慮通過對高應變法的應用，就樁基的完整性以及承載力情況進行詳細的檢測。
最后，針對打入式預制樁樁基工程而言，推薦采取的檢測方式為高應變法或者是靜載試驗檢測方法，通過對以上方法的應用，能夠提高檢測數據的準確性。同時，如需要低應變法或者是聲波投射法對打入式預制樁樁基工程進行質量檢驗時，應避免出現數據方面的誤差性問題。
在樁基的檢測過程中應執行現行樁基檢測技術規范當中的適用范圍的規定為：檢測灌注樁樁長、樁身混凝土強度、樁底沉渣厚度，判斷或鑒別樁端巖土性狀，判定單樁豎向抗壓承載力是否滿足設計要求，檢測樁身缺陷及其位置，判定樁身完整性類別，分析樁側和樁端土阻力。
同時，在有關成孔的質量檢測過程當中，所涉及到的關鍵檢測部位包括樁孔的位置檢測、孔徑以及孔深的監測。底沉渣的厚度監測和垂直度的監測等等。需要特別注意的一點是：成孔的質量直接歸決定樁基的柱體的成樁質量，過時樁孔在孔徑上的直徑偏小，那么整個樁的承載力就會有所下降；而若是孔徑擴大，那么整個樁在上部的側阻力又會隨之增大，下部就不能發揮側阻力應有的作用。
2 結合業主方對第三方檢測管理需求進行完善
在市場經濟發展體制不斷建設、完善的過程當中，建設項目將多以投資公司或商業性的融資公司作為工程項目的業主主體。以上屬性公司的一大特點在于：其以投資管理及營運管理為核心內容。但受到此因素的影響，相應的所配備的施工技術管理人員也比較少、基于以上實際情況，在責任與利益兼顧的條件下，業主方往往需要在工程項目開展過程當中，通過委托專業監理的方式，使其承擔起工程項目所轄范圍內的各項管理與控制工作任務。換句話來說，對樁基工程項目而言，業主方委托第三方參與項目建設施工管理的核心目的在于：自身利益的實際需求。與此同時，業主方與建設方、監理方和第三方之間還存在著合同約束的利益關系。在這樣一種合同約束的利益關系下，業主方往往會將第三方檢測機構視作在某一標段內的“派出機構”。由此可見，對于樁基工程而言，業主方所需要的第三方監理是能夠代表自身利益、分擔自身責任的第三方檢測單位。
2.1 業主方對于第三方檢測管理的實際需求
在樁基工程項目的施工過程當中，業主除了需要第三方對所屬標段內的施工作業及行為進行全面且有效的監管控制，同時還需要使其建立并發揮更多的綜合性控制職能。在不同的實際情況影響下，業主方對于第三方的管理需求還存在一定的不同之處。具體而言，可以將其概括為以下幾個方面：
（1）若業主方對于樁基施工設計方案不夠了解，在某些問題上存在一定的理解障礙，此時就希望第三方具有一定的實踐工作經驗以及技術咨詢能力，針對業主方存在的問題進行答疑解惑。
（2）針對未實行設計監理的工程項目而言，業主方則多希望第三方能夠提出合理的意見與建議，并通過工藝審查、設計交底等方式，確保整個樁基工程項目開展的持續性與有效性。
（3）在分標段承包施工的基本條件下，業主方對于第三方需求還體現在，自身政工檢查以及竣工驗收備案工作的協助方面一旦樁基工程施工中出現疑難問題我，同時以上問題會對工程項目的投資進度質量產生不良影響，業主方還是希望第三方能夠及時提出相關的咨詢意見。
更加關鍵的一點在于：受到政府部門監督職能改變的因素影響，在項目建設施工的全過程當中，要求業主方對其全面負責，有著重大的責任。但由于業主方的自身力量是十分有限的，為了使其作用得到全面、全過程性的發揮，就需要依賴于第三方完成，從設計階段、招投標階段、施工階段、乃至竣工驗收階段入手。雖然這付給第三方的費用相比，業主全方位服務的要求存在一定的苛刻之處，但實際情況卻始終是：業主方所需要的第三方檢測單位是具有高素質以及較強技術管理能力的工作隊伍。
2.2 第三方檢測管理存在的不足之處
在樁基工程項目建設施工過程當中，業主與第三方檢測單位畢竟是屬于兩個不同的責任主體。受到其參與建設目的不同的因素影響，不可避免地會出現一定的矛盾。舉例來說，受到業主方的制約，第三方在大多數情況下僅限于對工程質量的監督控制，而且所對應的檢測費用相對較低，從而限制了高素質人員的進入、以及檢測單位的長遠發展。盡管絕大部分檢測隊伍取得了較快的發展速度，但受到投入不足的因素的影響，真正意義上能夠發揮強有力職能的檢測單位并不多見。正是由于以上原因，導致實際工作當中，第三方檢測工作隊伍往往難以無法滿足業主方對其所提出的各項要求，從而致使建設檢測工作的開展困難重重。
2.3 第三方檢測管理的完善措施
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1、引言
水質自動監測系統的建立是為了準確、全面、及時的掌握水質污染狀況，實現對區域水環境質量進行全面連續監測，以在線分析儀器為核心，運用自動控制技術、現代自動監測技術、網絡通信技術、計算機應用技術以及相關的專用分析軟件和通訊網絡組成的一個綜合性在線監測系統，能夠在線連續監測、存儲，并遠程傳輸數據[1]，形式多為水質自動監測站，
水質自動監測系統發起于20世紀70年代，美國、英國、日本相繼建立了此類系統，目前已經形成了環境預警評價體系。上世紀80年代天津市建立了我國第一個水質自動檢測系統，隨后90年代水質自動監測站在我國開始發展，到2012年我國已經在各大重要水質斷面、飲用水源地、以及敏感水域建設了1000多個水質自動監測站。儀器也從最初的進口儀器，到后來越來越多的國產在線分析儀。
2、 運行現狀
2.1 人員
人員是水質自動站正常運行的前提，主要包括水站日常管理者和維護、看護人員，管理者需要做好多部門協調工作，如選址、供水、電力、網絡、運行資金配套申請、維（看）護人員的選擇等各項工作都需要水站管理者去完成[2]；其次是維護、看護人員，大部分自動監測站的維護、看護人員都是由相同的人來擔任，可以節約成本，維（看）護人員在自動監測站的運行體系中發揮著重要作用，需要具備相應的專業知識，具有一定的化學分析和電器基礎知識，經過組織培訓才能勝任維護看護工作。
2.2 運行模式
目前國內水質自動站的運維模式主要有兩種：一是委托地方管理和維護模式，即水質自動站當地監測站負責水站的日常管理和維護工作，數據收集后上報上一級監測部門，這種運維模式目前比較廣泛。二是由省級環境監測中心統一運維，并將部分大型專業維修分包給專業技術公司，廣東省使用的就是這種模式[3]。三是通過政府公開招標第三方運維，環境監測站負責質量控制和年度運維情況考核。
2.3 運行模式優缺點
水質自動監測站一般都建設在野外的河流斷面附近，條件惡劣，運行管理比較復雜，系統中的電路、水路、分析儀器、水泵等，如果長期在無人值守的情況下運行，故障率會大大增加，造成分析數據缺失、異常，無法正常的發揮水質自動監測站的作用，甚至停運。這就需要建立一支固定的專業化的在線監測隊伍，專門服務于水質監測站的運行和管理。但是由于現在各地環境監測隊伍能力建設不均衡，很多地方監測隊伍力量薄弱，他們在運營水質自動監測站的時候承受著很大的壓力，很多水站管理人員都是兼著其他的環境監測任務，加之水質自動監測系統維護工作量大、問題多，這種情況下上文第一種運維模式管理水站時就會出現一些問題，后兩種模式將成為未來水質監測自動站運維的發展趨勢，同時解決地表水交界斷面數據公正性。但是廣東省使用的模式對于負責運維的上一級監測站人員和硬件要求較高，不適用于自身監測能力薄弱的地區。
第三方運維管理模式首先就解決了固定的專業化在線監測隊伍這一個難題，緩解了水站管理工作的人員和技術壓力，環境監測站的工作人員的著力點就發生了轉移，從繁重的儀器日常維護運維中脫身，投入質量管理和數據分析統計工作中。
3、第三方運維模式基本框架
隨著水質自動監測系統不斷發展，第三方運營機構應運而生，他們往往具備同時運營很多水質自動監測站的經驗，有專業的在線分析系統運維隊伍，在問題或故障發生時，可以更快更好的找到癥結所在，解決問題，有利于切實提高水質自動監測系統的運行和管理水平，實現水質自動監測站正常運行。
3.1 運營商的資質管理
第三方運營服務商要求是具有獨立承擔民事責任能力的法人，同時必須具有省級以上（含省級）環境保護主管部門頒發的有效環境污染治理設施運營資質證書――自動連續監測（水），而且承諾為服務地區水質自動監測站設立服務及辦事機構，并聘有足夠的運行維護專業技術人員。同時通過ISO9001質量體系、ISO14001環境管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系、ISO10021測量管理體系等相關企業認證也是一個達到優質管理企業的證明和實力體現。最關鍵的是必須對水質自動站項目具有一定的經驗和能力，可以得到水質自動監測站在線分析儀器廠家支持，具有儀器維修和保養的經驗。
3.2 第三方運營商職責
第三方運營商應承擔委托責任，制定日常維護和運營方案，并按照執行。保證多參數水質自動檢測系統正常運行和監測數據、相關參數及時上報；對多參數水質自動檢測系統對應建立專人負責制，制定操作及維修規程和日常保養制度，建立日常運行記錄和設備臺帳，建立相應的質量保證體系，并接受主管部門的臺帳檢查。每月用文字報表方式向主管部門提交運行工作報告，陳述各站點自動監控設備的運行情況；必須及時向主管部門匯報重大事故或儀器嚴重故障的情況；當被維護點位因停電、停產等原因導致自動檢測系統設備無法正常運行時，運營維護機構必須在24小時內向主管部門提交書面報告。當被維護點位的自動檢測系統設備恢復正常運行后，運營維護機構必須在24小時內向主管部門提交書面報告。
3.3 環境監測站主要職責
環境監測站是質控措施的實施單位，全面負責水站經費的撥付、資產管理、質量控制和數據管理等，主要內容包括：負責制定相關的管理制度、技術規范[4]和考核工作，監測站的考核是對第三方運營商運維工作的整體評價，是支付運營費用的重要依據，考核主要是通過對運營商日常維護工作的檢查、質控樣品考核、實際水樣比對、現場儀器運行率檢查等綜合評比。考核指標的評判包括有效數據獲取率、質控樣品合格率、實際水樣比對合格率。
4、結論
水質自動監測作為一個全天候的監測技術，正在日益完善和成熟，逐漸成為各級政府部門對本轄區和跨界斷面水質情況監控的重要手段。水質自動監測站的運維工作成了一項重要而又長期的工作，但是由于技術相對落后，水質污染狀況嚴峻，水質在線監測技術規范還處于不斷完善階段，沒有形成一套完整的技術規范體系，目前我國很多地區的水質自動站運營管理面臨著巨大的挑戰，第三方運營模式的出現很大程度上緩解了水質自動監測系統不斷發展和管理運營之間的矛盾，促進水質自動監測站的精細化管理進程，在一定程度是確保水質自動監測站的運行質量，及時準確的自動監測數據，發揮水質自動監測站的實時監控和預警作用，為環境決策和環境管理提供數據支撐和技術支持，雖然在實際運行過程中還有一些問題，需要進一步完善，但是總的來看是一種操作性較強且先進的運營管理模式。
參考文獻
[1] 楊旭光，夏凡.水質自動監測站建設與運行管理若干問題探討[J].人民長江，2012.12（6）：99-101.
