引論：我們?yōu)槟砹?3篇進程管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(一)市場在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用
我國于1997年12月通過并于1998年5月1日起施行的《價格法》明確規(guī)定:國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。2001年我國又出臺了《政府價格決策聽證暫行辦法》,對公用事業(yè)價格、公益價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格實行價格聽證制度。毫無疑問,以價格市場化為標(biāo)志的我國經(jīng)濟市場化進程已取得了顯著的成效。據(jù)國家發(fā)展計劃委員會辦公廳《關(guān)于2000年三種價格形式測算結(jié)果的通報》,經(jīng)過20年努力,工業(yè)消費品市場、農(nóng)產(chǎn)品市場以及生產(chǎn)資料市場價格的80-90%是由市場和供求關(guān)系決定的。國家管制價格的商品只限于少數(shù)基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和生活必需品。
我國各要素市場的發(fā)育程度雖然不平衡,但市場化的整體進程也在加快。近年來我國金融改革取得重要進展,貨幣化達到了較高的程度;證券市場發(fā)展較快,經(jīng)濟的資本化程度有很大提高。與此同時,利率市場化邁出重要步伐,主要是:全國同業(yè)拆借市場初步建立,同業(yè)拆借利率越來越真實地反映市場資金的供求狀況,成為金融市場最有影響力的一個指標(biāo);國債進行市場化的招標(biāo)發(fā)行。當(dāng)然,我國專業(yè)銀行的商業(yè)化還剛剛起步,經(jīng)濟的證券化程度還處于較低水平。綜合起來看,金融市場的發(fā)育還是相對滯后的,但我國的金融市場已經(jīng)有了一個大的框架和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成
國有企業(yè)市場化程度大大提高,規(guī)范化改制力度不斷加大,壟斷行業(yè)改革與重組已取得階段性成果。非國有經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為支撐國民經(jīng)濟的重要力量。改革開放以來,中國國民經(jīng)濟總量中來自非國有經(jīng)濟的份額逐步上升。1978年至2001年,非國有經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.04%;工業(yè)總產(chǎn)值中非國有工業(yè)總產(chǎn)值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。1980年全社會固定資產(chǎn)投資中,國有經(jīng)濟投資占81.9%,集體經(jīng)濟投資占5%,個體及其他經(jīng)濟投資占13.1%。到2001年,在全社會固定資產(chǎn)投資中,國有經(jīng)濟投資占50.12%,下降了近32個百分點;集體企業(yè)占14.58%,上升了近10個百分點;個體企業(yè)及其他經(jīng)濟投資占35.29%,上升了22個百分點。城鎮(zhèn)從業(yè)人員中非國有部門所占比重從21.7%提高到68.1%,年均提高2.1%;財政收入中非國有經(jīng)濟的貢獻率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社會固定資產(chǎn)投資中非國有部門投資所占比重由1980年的18.1%提高到2001年的49.8%,年均提高1.5%。到2000年底,全國注冊的個體經(jīng)濟和私營企業(yè)達3000萬戶,從業(yè)人員達7000萬人。其中私營企業(yè)發(fā)展尤快,據(jù)國家工商行政管理局的統(tǒng)計報告,截至2001年度,全國私營企業(yè)已達2002.85萬戶,從業(yè)人員2713.86萬人,注冊資本達18212.24億元。
(三)政府與市場關(guān)系趨于改善
第一,政府逐步取消了生產(chǎn)的指令性計劃,讓市場導(dǎo)向生產(chǎn),讓企業(yè)決定產(chǎn)量。現(xiàn)在,我國工業(yè)品生產(chǎn)的指令性計劃只局限于木材、黃金、卷煙、食鹽和天然氣5種,其中木材、天然氣和黃金只是在某些環(huán)節(jié)或部分產(chǎn)品上實行指令性計劃。中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指令性計劃已全部取消。第二,全面放開了對價格的管制,市場價格成為基本價格形式。第三,在放松對一些自然壟斷行業(yè)的管制方面,近年取得很大進展。我國在電信、航空、鐵路、電力等自然壟斷產(chǎn)業(yè)的進入管制上都有一定程度的放松。第四,政府對各類國有企業(yè)的財政性補貼基本取消。第五,企業(yè)商貿(mào)具有了市場環(huán)境和條件。我國內(nèi)外貿(mào)體制逐漸從高度集中的、以行政管理為主的國家管理體制,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟下的內(nèi)外貿(mào)體制。對商貿(mào)企業(yè)以政策指導(dǎo)取代了原來的直接管理,而更多的協(xié)調(diào)職能已由行會組織所取代。在外貿(mào)方面,關(guān)稅和規(guī)范的非關(guān)稅壁壘的作用逐步代替了行政管理。連續(xù)大幅度降低進口關(guān)稅稅率,與發(fā)展中國家的關(guān)稅水平基本一致,實行許可證管理和配額管理的進出口商品品種也大幅度減少,多元化的內(nèi)外貿(mào)主體已成長起來。第六,中介組織的發(fā)展弱化或取代了政府的行政干預(yù)。我國現(xiàn)有會計(審計)師事務(wù)所近萬家,資產(chǎn)評估機構(gòu)近4000家,律師事務(wù)所5萬多家,公證機構(gòu)3000多家,仲裁機構(gòu)6000多家,稅務(wù)中介機構(gòu)大約4000多家,土地估價機構(gòu)500多家,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)近200家,行業(yè)協(xié)會近5萬個,縣級以上的商會3000多家。中介組織充當(dāng)著微觀經(jīng)濟主體和政府宏觀調(diào)控之間的橋梁和紐帶,促進著市場經(jīng)濟健康、有序、規(guī)范的發(fā)展,使政府與市場關(guān)系更加彈性化、間接化。
(四)市場經(jīng)濟的法律體系已基本建立
通過三次修改憲法,已明確了“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”,確立了各種市場經(jīng)濟主體的平等地位。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,制定了一系列法律法規(guī),確立了市場規(guī)則,規(guī)范了市場主體行為,明確了國家管理經(jīng)濟的職能。根據(jù)WTO規(guī)則和我們的承諾,最高人民法院對有關(guān)的1200件司法解釋或答復(fù)進行了清理。最高人民檢察院對單獨制定或與有關(guān)部門聯(lián)合制定的780多件司法解釋和規(guī)范性文件進行了清理,廢止了140件。2001年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》,重點對國務(wù)院各部門和省級人民政府有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的行政審批事項進行徹底清理。這項改革對最終解決計劃經(jīng)濟的弊病,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,將有極其重大的意義。
(五)入世使我國市場改革取得了新進展
首先,中國以負責(zé)任的態(tài)度認真履行了承諾。關(guān)稅降低方面已完全兌現(xiàn)了承諾,減少了受配額、許可證管理的商品范圍,同時還認真履行了向世貿(mào)組織通報情況的義務(wù)。其次,作為世貿(mào)組織的一員,中國以全面、積極、建設(shè)性的態(tài)度參與了各項活動,并開始根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和規(guī)定,在遵循法律框架基礎(chǔ)上,實施和運用了經(jīng)貿(mào)糾紛與爭端的調(diào)解機制。再次,進一步對外開放,擴大對外貿(mào)易,改善外商投資環(huán)境。根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,2002年初我國又頒布了新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目標(biāo),放寬了外商投資限制,擴大了開放領(lǐng)域。
論文我國經(jīng)濟市場化進程的現(xiàn)狀、問題與前景來自免費
二、我國經(jīng)濟市場化的問題與前景
隨著改革的深入,我國經(jīng)濟市場化程度在不斷提高,市場機制已經(jīng)在我國經(jīng)濟生活中起了重要作用,但與經(jīng)濟發(fā)達國家相比,市場化進程中仍然存在許多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
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（二）落后的管理體制
傳統(tǒng)教學(xué)管理模式中，學(xué)校教務(wù)處掌握了絕大部分的教學(xué)資源信息，導(dǎo)致院系二級管理存在諸多問題，直接抑制了教學(xué)信息化管理水平。在這樣的條件下，學(xué)生和教師在資源調(diào)度時，流程多而復(fù)雜，使教學(xué)管理者將大量的時間浪費在重復(fù)的工作中，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)帶來很多麻煩，教學(xué)管理工作陷入一種惡性循環(huán)中，大大降低了高校教學(xué)管理水平和質(zhì)量。另外，各教學(xué)管理崗位相對較獨立，教學(xué)資源、數(shù)據(jù)和信息沒有實現(xiàn)共享，這些重復(fù)數(shù)據(jù)由不同管理崗位發(fā)放和使用，難以確保數(shù)據(jù)信息的完整性和準(zhǔn)確性，直接阻礙了教學(xué)信息的有效處理。
二、加強現(xiàn)代信息技術(shù)進程中教學(xué)管理的思考
（一）更新教學(xué)管理理念
若想有效地推進教學(xué)管理信息化建設(shè)，就必須轉(zhuǎn)變和更新傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念、管理方法和內(nèi)容，樹立先進的現(xiàn)代教育理念，以現(xiàn)代教育理論為指導(dǎo)，實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新。因此學(xué)校相關(guān)管理部門應(yīng)更新教學(xué)管理理論，健全教學(xué)管理制度，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生認識到現(xiàn)代化信息教學(xué)管理的重要性，為其創(chuàng)設(shè)出一個人人都會用的管理氛圍，促進我國教育技術(shù)現(xiàn)代化的教學(xué)管理工作，實現(xiàn)高效、科學(xué)的教學(xué)管理目標(biāo)。
（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)管理職能和制度
在傳統(tǒng)教學(xué)管理體制中，教學(xué)基層單位始終處于被動地位，加上教務(wù)部門忙于日常事務(wù)性工作中，大大降低了教學(xué)管理質(zhì)量與水平。因此，應(yīng)建立以院系管理為主的教學(xué)管理體制，將教學(xué)資源、信息數(shù)據(jù)等管理權(quán)限下放到各基層中，擴大院系部教學(xué)和管理的自，完善相關(guān)教學(xué)管理制度，提高日常教學(xué)活動信息的反應(yīng)和監(jiān)控能力。通過教學(xué)管理職能的轉(zhuǎn)變，教學(xué)管理部門從原來全方位、全程式計劃管理轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控上來，大大提高了教學(xué)管理水平。
（三）建立教學(xué)管理系統(tǒng)和信息化平臺
近年來，我國高校規(guī)模不斷擴大，加上計算機信息技術(shù)日新月異，高校深刻地認識到了信息化教學(xué)管理是高校發(fā)展，提高教學(xué)管理水平和效率的必然之勢。因此學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，以學(xué)校教學(xué)信息管理網(wǎng)站為基礎(chǔ)，從教學(xué)信息管理平臺出發(fā)，擴展應(yīng)用功能，建立教學(xué)管理系統(tǒng)和信息化校園平臺，提高管理的信息化水平。在管理方式方面，利用計算機軟件處理、保存、傳遞等功能代替?zhèn)鹘y(tǒng)筆寫紙記的落后管理模式。同時分配設(shè)置多級用戶模板使用權(quán)限，真正實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)院的二次管理，以便教師和學(xué)生能及時獲取教學(xué)的動態(tài)信息。
（四）提高教學(xué)管理人員信息處理能力
在現(xiàn)代化高校教學(xué)管理中，教學(xué)管理人員面臨著更高的要求，不僅需要懂信息技術(shù)和現(xiàn)代教育思想，還要求具備豐富的管理經(jīng)驗和創(chuàng)新能力，這是確保教學(xué)管理信息化系統(tǒng)正常運行的基本條件。因此學(xué)校應(yīng)加強教學(xué)管理人員的培訓(xùn)力度，抓好管理人才隊伍的建設(shè)，定期組織他們進行系統(tǒng)操作、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)維護等知識的培訓(xùn)，對教職工和學(xué)生進行系統(tǒng)操作指導(dǎo)，編制和印發(fā)系統(tǒng)使用手冊，重視教學(xué)管理人才的引進，確保管理機構(gòu)反應(yīng)靈敏、工作高效，提高高校教學(xué)管理工作的質(zhì)量與效率。
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（二）承包工程外匯收支真實性審核難度較大
由于對外承包工程都在境外，無法實地考察，對真實性判別有一定的局限性。同時對服務(wù)貿(mào)易外匯收入法規(guī)中沒有明確所審核的單證類型，且因部分工程款由境外收入直接支付，承包合同中可對外支付金額明顯虛增，企業(yè)可操作空間巨大。
二、相關(guān)建議
（一）協(xié)調(diào)統(tǒng)一境外承包工程的外匯管理政策口徑
建議總局國際收支、經(jīng)常項目和資本項目管理部門加強溝通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一境外承包工程的外匯管理政策口徑，以增強境外承包工程外匯管理政策的統(tǒng)一性和可操作性。具體有以下兩種模式可供選擇：一是統(tǒng)一按照國際收支統(tǒng)計申報對境外承包工程按期限劃分的標(biāo)準(zhǔn)進行管理。國際收支統(tǒng)計申報規(guī)定不變，即一年以下的承包工程，申報在貿(mào)易及服務(wù)項下，收付匯的管理納入經(jīng)常項目貨物進出口核查、核銷及服務(wù)貿(mào)易收支真實性審核管理范疇。一年以上的承包工程，無論是否在境外工程地成立企業(yè)，除申報為對外承包工程貨物出口收入（101050）、利潤匯回（302011）的收入納入經(jīng)常項目管理外，其他申報在資本項目的收付匯均納入資本項目管理，由資本項目管理部門制定相應(yīng)的管理規(guī)定。二是統(tǒng)一按照資本項目對境外直接投資的劃分標(biāo)準(zhǔn)進行管理。資本項目管理規(guī)定不變，即只有在工程地成立企業(yè)的承包工程業(yè)務(wù)才視同境外直接投資行為，才納入資本項目監(jiān)管范疇。在申報與管理相一致的原則下，國際收支統(tǒng)計申報管理規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，未在工程地設(shè)立企業(yè)的境外承包工程業(yè)務(wù)，統(tǒng)一申報在經(jīng)常項目下，并執(zhí)行貨物及服務(wù)貿(mào)易外匯管理相關(guān)規(guī)定；而對于在工程地設(shè)立企業(yè)的境外承包工程業(yè)務(wù)，則統(tǒng)一申報在資本項目下，執(zhí)行資本項目境外直接投資相關(guān)管理規(guī)定。
（二）完善對境外承包工程的監(jiān)測統(tǒng)計制度
對境外承包工程的收支情況納入統(tǒng)計監(jiān)管，建立與其他主管部門的溝通協(xié)調(diào)機制。目前商務(wù)局對各境外承包工程企業(yè)的經(jīng)營情況有統(tǒng)計，通過將外匯部門與商務(wù)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)比對，結(jié)合企業(yè)上報的資金留存境外和境外資金使用情況，建立對境外承包工程外匯收支的監(jiān)測指標(biāo)，實現(xiàn)對境外承包工程的非現(xiàn)場監(jiān)管體系。
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在實際工作中，進度也稱計劃，進度管理也稱計劃管理，并將二者合在一起稱進度計劃。不過二者還是有細微的差別。
計劃，英文稱作plan，是指對一個工程項目按系統(tǒng)、標(biāo)高、區(qū)域、合同類型、作業(yè)類型、工作層面、工作包、房間號，責(zé)任部門等要求進行分解，并對分解后的工作（通常稱為“作業(yè)”或“工序”，英文為activity）規(guī)定相互之間的順序關(guān)系（通常稱為“邏輯關(guān)系”，英文稱activitylogicrelationship）以及工期，通過進度計算（schedulecalculate）在時間上對作業(yè)進行排列，規(guī)定哪些作業(yè)何時開始何時結(jié)束的一種過程。這種過程以后的結(jié)果或過程以后的作品稱之為一份計劃或一份進度計劃。
進度，英文稱為schedule，有計劃的涵義。是指作業(yè)在時間上的排列，強調(diào)的是一種作業(yè)進展（progress）以及對作業(yè)的協(xié)調(diào)和控制(coordination&control)。所以常有加快進度、趕進度、拖了進度等稱謂。
對于進度，通常還常以其中的一項內(nèi)容“工期”（duration）來代稱。講工期也就是講進度。進度管理的目的是對工程項目進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，其具備了管理的全部職能，而計劃只是其中的一個環(huán)節(jié)。
講計劃，講進度或講工期，其實質(zhì)都是“對工作進行計劃，并按計劃來做工作”（planyourwork，workyourplan）。
2．進度管理的地位和作用
工程項目管理集中反映在工程的成本、質(zhì)量和進度三個方面，這反映了工程項目管理的實質(zhì)，這三個方面通常稱為工程項目管理的“三要素”。進度是三要素之一，它與成本、質(zhì)量二要素有著辯證約有機聯(lián)系。對進度的要求是通過嚴(yán)密的施工進度計劃及合同條款的約束，使工程項目能夠盡快地竣工。
工程實踐的經(jīng)驗表明，質(zhì)量、工期和成本是相互影響的。一般地說，在工期和成本之間，施工速度越快，完成的工作量越多，則單位工程量的成本越低。但突擊性的作業(yè)，往往也增加成本。在工期與質(zhì)量之間，一般工期越緊，剛采取突擊快速、加速施工的方法，這樣工程質(zhì)量就差。
施工進度的合理安排，對保證工程項目的工期、質(zhì)量和成本有直接的影響，是全面實施“三要素”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科學(xué)而符合合同條款要求的施工進度，有利于控制工程成本和工程質(zhì)量。倉促趕工或自流拖拉，往往伴隨著工程成本的失控，敗壞承包商的聲譽，給承包商造成重大虧損，亦容易影響工程質(zhì)量。因此，在工程項目的招投標(biāo)階段以及中標(biāo)授標(biāo)之后，合同條件都要求承包商編制切實可行的“細化的施工進度計劃”（detailedconstructionschedule），使工程項目各關(guān)鍵部位的施工形象進度符合總體施工進度的要求。
承包商“細化的施工進度計劃”得到業(yè)主、監(jiān)理工程師和總承包商的批準(zhǔn)后，就作為施工過程中合同各方共同遵守的合同條件。從此以后業(yè)主、監(jiān)理工程師和總承包商應(yīng)按進度計劃及時提供施工圖紙、供應(yīng)設(shè)備、材料等，承包商則應(yīng)按它組織施工，以達到按合同規(guī)定的日期完成工程建設(shè)的目的。從工程實踐來看，合同條件一般規(guī)定，假如非承包商自身原因影響了工程的施工進度時，承包商對延遲的相應(yīng)工期及增加的工程成本有向責(zé)任方索賠的權(quán)利。如果是承包商自身原因延誤施工進度，承包商就應(yīng)自費加速施工以挽回延誤的工期，否則它就應(yīng)承擔(dān)拖期損失賠償費（liquidateddamagefordelay）。
工程實踐表明，承包商若在工期上造成延誤，往往造成一系列的問題。如施工成本增加，質(zhì)量難以保證，甚至引起合同爭端，造成嚴(yán)重的后果。因此，從工程項目的招投標(biāo)開始，以至中標(biāo)授標(biāo)以后進人工程實施階段，合同各方尤其是承包商應(yīng)充分重視施工進度問題，不斷解決影響施工進度的難題，為工程按期建成打下堅實的基礎(chǔ)。
3．進度的分類
進度按其作用，作業(yè)劃分的粗細以及使用者的要求不同分為三個層次的進度。
第一層次是業(yè)主、監(jiān)理工程師、總承包商和其他經(jīng)理級人員使用的進度。其是一個里程碑進度和主要施工作業(yè)的形象進度，通常稱為一級進度（level1schedule）或主進度、總進度（masterscheddule）或里程碑進度（milestoneschedule）。它是一個工程項目的骨架，從中可看出整個工程項目施工的總體走向，從主要工程項目的關(guān)鍵部位（節(jié)點）上可看出具體的施工狀況。它對其它層次的進度計劃起指導(dǎo)和控制作用。一般而言，這一層次的進度是不可變的。
第二具層次是監(jiān)理工程師或總承包商使用的進度。它是對一級進度的一種保證、一種落實，是對各承包商從設(shè)計、采購、預(yù)制、土建、安裝、調(diào)試等各環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)和控制的一種進度，通常稱為二級進度（level2schedule）或C&C進度（coordinationandcontrolschedule）。
第三層次是承包商的進度，是承包商按照一、二級進度自己編制的具體指導(dǎo)施工的一種進度，通常稱為三級進度（level3schedule）。三級進度是按照具體的施工條件對二級進度的一種細化，往往又稱為“細化的施工進度計劃”（detailedconstructionschedule）。它是一個具體的施工作業(yè)計劃。
二、三級進度按具體的施工條件、施工狀態(tài)以及確定的作業(yè)之間的邏輯關(guān)系，只要能保證主進度不受影響，各作業(yè)之間的時間排列是可以變動的。
從目前的工程實踐來看，由于先進的工程項目進度管理軟件的應(yīng)用，過去的四級、五級甚至六級進度都已淡化在“細化的施工進度計劃”中。四、五、六級進度是對于三級進度在時間上的一種劃分，詳細的程度是一樣的。四級為季進度，五級為月進度，六級為天進度。
進度計劃的核心是現(xiàn)場施工作業(yè)計劃。它的本質(zhì)就是表明現(xiàn)場施工作業(yè)在某個時期區(qū)間的起止?fàn)顩r以及相互之間的邏輯關(guān)系。除此之外的要求可看作是一種對現(xiàn)場施工作業(yè)計劃的一種支持、一種準(zhǔn)備，如勞動力計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、預(yù)制計劃、機工具配備計劃、測量計劃等。這多種計劃組成了以現(xiàn)場施工作業(yè)計劃為核心的全面的施工作業(yè)計劃。明確這一點，可避免把進度看成是一種包羅萬象的工具，以至對進度管理提出不切實際的過高過寬的要求，從而影響到現(xiàn)場施工作業(yè)計劃的組織實施。
全面的施工作業(yè)計劃應(yīng)是以現(xiàn)場施工作業(yè)計劃為核心的各計劃的分類管理。進度管理的側(cè)重點就是對現(xiàn)場施工作業(yè)進度計劃的管理。以它為基礎(chǔ)，各職能部門做好自己的支持準(zhǔn)備工作，完成自己相應(yīng)的計劃。
4．進度管理的方法與工具
4.1方法
進度計劃的方法主要有橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法、關(guān)鍵路徑法等。它們只是表現(xiàn)形式不同，實質(zhì)上是一樣的。它們都是將工程項目按一定要求（如系統(tǒng)、標(biāo)高、區(qū)域、合同類型、作業(yè)類型、工作層面、工作包、房間號，責(zé)任部門等）劃分成作業(yè)或工序，然后確定作業(yè)之間的邏輯關(guān)系，以及各作業(yè)的起止時間和工期等。隨著電子計算機和高級項目進度管理軟件的應(yīng)用，進度管理從管理理念、管理模式到管理技巧都達到了一個新水平。
4.2工具
隨著電子計算機的普及與應(yīng)用，電子計算機在工程項目管理方面大顯身手。
P3（PrimaveraProjectPlanner）是目前世界上最為流行的進度管理方面的工程項目管理電腦軟件，被認為是項目管理軟件的標(biāo)準(zhǔn)。它是在WINDOWS下運行的，界面友好，與其他軟件兼容性強，運行速度快，與其它WINDOWS軟件一樣具有所見即所得的功能。它將上述幾種進度管理方法有機地融合在了一起，特別適合大型工程、多個工程、有主工程子工程的進度管理。
P3軟件最基本的方面還是進度管理。它借助作業(yè)之間的邏輯關(guān)系、限制條件，通過進度計算，在時間上對作業(yè)進行排列，并且賦予每條作業(yè)各種信息（這個過程稱為“加載”，英文為loading），如系統(tǒng)、標(biāo)高、區(qū)域、合同類型、作業(yè)類型、工作層面、工作包、房間號，責(zé)任部門等，我們可以按需要進行隨意定義。通過這些加載的信息，可以按需要、按要求對作業(yè)進行篩選、分類、組織、匯總。
P3軟件有過濾篩選功能。它可以按要求進行多個層次，多種格式的篩選過濾，將我們要求的作業(yè)信息篩選出來。一個大型工程項目的作業(yè)數(shù)目可達上萬條，一個承包商的作業(yè)數(shù)目也可達數(shù)千條，在一個時間段內(nèi)，我們并不需要全部的作業(yè)信息。通過過濾，可以按照工作性質(zhì)、工作區(qū)域、工作包、時間跨度（如一天，一周、一個月、一個季度等）等得到我們所需要的作業(yè)信息。
除了最基本的功能外，P3軟件還可以在作業(yè)信息上加載資源信息，如每一個作業(yè)要耗費的人、機、材等，還可以進行工程量的統(tǒng)計工作。P3軟件與WINDOWS下的其他軟件如數(shù)據(jù)庫軟件、Excel軟件等具有高度的兼容性，我們可以將過去獨立的人事管理、物資管理、機工具管理、g工程量清單等計算機信息按P3要求調(diào)整后直接轉(zhuǎn)入P3軟件，為我們在P3軟件上進行資源加載、資源平衡、資源優(yōu)化節(jié)省了大量人力，同時也為其它職能部門使用P3軟件的相應(yīng)功能創(chuàng)造了條件。
此外，P3軟件還可以按照節(jié)假日的情況進行日歷定義，不同的作業(yè)可適用不同的日歷，還可對各種作業(yè)加載我們需要的限制條件，并且可以生成直觀的各種曲線、直方圖、報表等。
利用P3軟件按各種要求做出進度計劃后，可以以某一天作為數(shù)據(jù)日期（datadate）進行進度計算，通過作業(yè)之間的邏輯關(guān)系、限制條件去推演各作業(yè)的預(yù)期進展，并展示關(guān)鍵路徑，通過平衡、修改，反反復(fù)復(fù)后最終得到我們期求的進度計劃，這樣的進度計劃就作為我們的目標(biāo)計劃。以此目標(biāo)計劃作基礎(chǔ)，在工程實施中，通過跟蹤實際的作業(yè)進展，更新作業(yè)數(shù)據(jù)，并與目標(biāo)計劃作比較，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不足，評估部分作業(yè)的提前、延誤對整個進度計劃的影響，這樣可以及早采取措施，保證目標(biāo)計劃的順利實現(xiàn)。
P3軟件還具有各種強大的功能，它本身就值得去認真鉆研，在此就不作詳細介紹了。
總之，P3軟件作為工具，能做進度管理方面我們想要做的一切事情，而且從上面的介紹來看，P3軟件能做的事情遠遠超出了純粹的進度管理的要求。P3軟件可以說是一個以作業(yè)為載體，加載各種信息，各職能部門可以一起使用的這樣一個綜合性的工程項目管理軟件。
5．進度管理的模式
從工程實踐來看，光有對進度管理方法和先進進度管理軟件的掌握，哪怕是非常熟悉，如果沒有相適應(yīng)的進度管理模式，進度管理一樣會引起混亂，達不到應(yīng)有的要求。大型工程項目的施工，從設(shè)計、采購、土建、預(yù)制、安裝、調(diào)試等各環(huán)節(jié)，分成若干工作包（稱lots或workpacrage），由若干個承包商實施。進度管理從職能方面來看有進度計劃的編制、修改、更新、下達、反饋、控制、對外協(xié)調(diào)等。各個承包商之間、各工作包之間進度的緊密銜接配合以及各職能之間的順利實施對整個工程的施工進展和按期竣工有至關(guān)重要的意義。
進度管理模式指的是各承包商的施工作業(yè)進度以及支持計劃的編制、更新、修改，各計劃彼此之間的銜接，以及與一、二級進度計劃的比較對照，各相關(guān)作業(yè)數(shù)據(jù)的交換，承包商自己進度計劃的下達執(zhí)行，作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋的一種方法、業(yè)務(wù)流程和組織形態(tài)。
進度管理的模式可以是多種多樣，沒有一定之規(guī)。只要整個工程能按計劃有效地實施，進度計劃能實時地反映工程的實際施工現(xiàn)狀，就是好的進度管理模式。
5.1業(yè)務(wù)流程
從工程實施來看，圖示的進度管理業(yè)務(wù)流程能很好地使進度管理良性運行。
在承包商之間有關(guān)聯(lián)的交叉作業(yè)通過監(jiān)理工程師或總承包商建立相應(yīng)的邏輯關(guān)系，交換彼此之間的作業(yè)信息，如物資供應(yīng)與施工、設(shè)計與施工、土建與安裝等等。承包商各自的進度計劃構(gòu)成了全面的細化的三級進度計劃。
承包商按確定的三級進度計劃，以月（或季）為基礎(chǔ)按周（或天）進行滾動，下達責(zé)任部門組織實施，責(zé)任部門在滾動周期（數(shù)據(jù)周期）期末（如周末）反饋作業(yè)數(shù)據(jù)到進度控制部門。進度控制部門在進行相應(yīng)的數(shù)據(jù)更新、交換后，于下一個周期期初（如周一）下達新一周期的進度計劃。
5.2進度管理的職能部門
鑒于進度管理的重要性，應(yīng)該設(shè)立獨立的進度管理職能部門。該部門的職責(zé)按對進度的理解不同可分為二種情況。
5.2.1從廣義來看。認為進度是整個工程項目實施中的核心環(huán)節(jié)，它應(yīng)包括作業(yè)進展、工程量統(tǒng)計、資料等幾乎所有的工程信息。設(shè)計、預(yù)制、制作、土建、安裝、調(diào)試等各個環(huán)節(jié)，全由進度部門來反映；進度計劃的編制、下達、調(diào)整、更新、控制、對外協(xié)調(diào)等各職能，全由進度部門來實施。這樣的進度部門無論從工程技術(shù)上，還是商務(wù)上都需匯集一流的稱職人才，而且它還是一個相當(dāng)龐大的業(yè)務(wù)部門。大型工程項目的實施需要這種形式的部門。
5.2.2從狹義來看。認為進度最核心的部分就是將作業(yè)借助邏輯關(guān)系在時間上進行排列，并在數(shù)據(jù)周期內(nèi)實時反映現(xiàn)場施工狀況。進度計劃側(cè)重于現(xiàn)場施工作業(yè)計劃，職責(zé)上側(cè)重于計劃下達、調(diào)整、更新和對外協(xié)調(diào)。進度部門的主要職能就是反映施工狀況及對外溝通。這是對上述廣義上進度部門的一種簡化，它的正常運轉(zhuǎn)需其它職能部門如技術(shù)、供應(yīng)等的協(xié)助。
6．進度管理的技巧
有了好的工具、好的模式、還需有好的技巧。下面介紹P3軟件應(yīng)用過程中的一些經(jīng)驗，供參考。
6.1各承包商共用一個工程項目，并與一、二級進度計劃具有相同的作業(yè)分類碼字典。在監(jiān)理工程師或總承包商的主持下在三級進度方面所有承包商在P3上共用一個主工程項目，各承包商的工作作為此主工程項目下的子工程。每個承包商按區(qū)域、系統(tǒng)或性質(zhì)等可有若干個子工程。相關(guān)的作業(yè)在監(jiān)理工程師或總承包商的主持下建立或修改邏輯關(guān)系。這樣有利于進度計算和進度控制。為避免承包商彼此之間對作業(yè)數(shù)據(jù)的篡改，各承包商對于自己的工程可設(shè)置相應(yīng)權(quán)限。具有相同的分類碼字典是為了便于一、二、三級進度計劃之間、各承包商之間作業(yè)數(shù)據(jù)的交換及比較對照。作業(yè)分類碼字典一般由業(yè)主或監(jiān)理工程師、或總承包商綜合各方面求來定義、修改。如果是承包商單獨應(yīng)用P3軟件，則該字典承包商可自己定義、修改。這樣一來，P3的應(yīng)用也就局限于承包商自己，與本文所要論述的全面統(tǒng)一的進度管理有較大的區(qū)別。不過其中的部分管理思想也適用承包商獨立的進度管理。
6.2承包商建立二個工作目錄，一個為存放數(shù)據(jù)周期內(nèi)返回的作業(yè)數(shù)據(jù)的“歷史目錄”，隨后復(fù)制該作業(yè)數(shù)據(jù)存放于另一個工作目錄（當(dāng)前目錄），供在數(shù)據(jù)周期內(nèi)作跟蹤、修改、更新用。工作目錄每年需建立一次，如“1999歷史”、“1999當(dāng)前”。如此循環(huán)往復(fù)。
6.3工程取名。進度管理是動態(tài)的，隨著作業(yè)數(shù)據(jù)的交換，工程名也需隨著數(shù)據(jù)周期改變。以一周為例，在當(dāng)前目錄下以下周一所指的月日如0419，作為本周使用的工程名。本周末以下周一4月26日為數(shù)據(jù)日期作進度計算并以0419工程交換作業(yè)數(shù)據(jù)，返回后以0419工程存于歷史目錄，復(fù)制0419工程到當(dāng)前目錄，取名為0426。如此循環(huán)往復(fù)。
6.4制作中英文版。P3軟件已完全漢化，但如工程有外國人參與，作業(yè)數(shù)據(jù)是英文版的，在數(shù)據(jù)交換后；相應(yīng)的中文信息就有可能丟失。可以考慮用P3數(shù)據(jù)輸出功能將作業(yè)數(shù)據(jù)以文件形式輸出到Excel軟件，在Excel軟件中用數(shù)據(jù)庫格式（如Dbf）打開該文件，在該文件中在記事（LOG）欄輸入中文，完成后關(guān)閉該文件，然后利用P3數(shù)據(jù)輸入功能將中文信息轉(zhuǎn)入。如果是在漢化的P3軟件之間交換數(shù)據(jù)，則可通過增加欄位的方式直接輸人中文。對于中文版的作業(yè)數(shù)據(jù)，用同樣方法也可反映英文信息。
6.5滾動進度計劃的制作。在當(dāng)前目錄下，在作業(yè)數(shù)據(jù)返回后，在數(shù)據(jù)周期期初如周一，在作業(yè)數(shù)據(jù)更新、修改后。利用P3軟件的過濾功能篩選出數(shù)據(jù)周期的作業(yè)信息，然后制作合適的標(biāo)題，調(diào)整打印日期的范圍,就形成了讀數(shù)據(jù)周期內(nèi)的進度計劃。如此循環(huán)往復(fù)。
6.6近細遠粗，滾動編制三級進度計劃。細化的三級進度計劃不是一蹴而就的，顯然招投標(biāo)階段的“細化的施工進度計劃”不是最詳細的，也不是最后的版本，它是承包商在當(dāng)時條件下所能作出的最詳盡的進度計劃是承包商對未來所要從事工程的一種設(shè)想。由于大型工程的工期長、環(huán)節(jié)多，近期遠期承包商能知道的施工前提條件的詳細程度不一樣，整個三級進度計劃在近翔遠期的細化程度上也會有差別。近期的施工前提條件充分，三級進度計劃就可以細化到具體指導(dǎo)施工的地步。遠期則可作為一種展望，隨著時間的推移再逐步細化。
7．進度管理中容易存在的問題
在工程實踐中，我們發(fā)現(xiàn)在三級進度管理方面最容易存在下列問題。
7.1忽視進度計劃。認為進度計劃是一種擺設(shè)，可有可無。我們常聽到這樣的話“這些工作我非常熟悉，該做什么我腦子非常清楚”。對于小工程，或許可以這樣。但大型工程工期長，環(huán)節(jié)多，意外情況也多，沒有很好的進度計劃，承包商很難在一個長的時間跨度內(nèi)向業(yè)主、監(jiān)理工程師或總承包商以及其它承包商表明自己的施工組織狀況，同時對于承包商而言也很難指導(dǎo)自己的施工并在資源上從容調(diào)度和平衡優(yōu)化。
7.2對于計劃還算重視，但計劃與實際工作脫節(jié)。這有多種原因，可能是進度計劃水平低，不能如實反映施工狀況以至失去指導(dǎo)作用；也可能認識上有誤區(qū)，因為進度計劃中的施工順序與實際工作的施工順序有一定的差別，在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上嫌麻煩，不愿意受約束。
7.3進度計劃過粗或過細。過粗的進度計劃難以控制作業(yè)進展，不易發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)延誤，將有可能為時已晚，難以挽回；過細的進度計劃容易人為割斷施工工藝之間的自然聯(lián)系。如接地線安裝包括放線、安裝、檢驗等工序，安排一個作業(yè)就比分成三個作業(yè)好。從工程實踐來看，進度計劃的粗細沒有一定之規(guī)，相當(dāng)難以把握。在實踐工作中三級進度計劃的細化一般把握三個原則。一是作業(yè)工期要短，如一般要求14天以內(nèi)，這樣有利于控制作業(yè)進展；第二是盡量符合施工工藝的自然流程；三是以工作量的大小決定是否細化。如混凝土澆注有鋼筋、模板、混凝土三道工序，如果工作量大，工期長，則可細分為三個作業(yè)，否則一個作業(yè)就可以了。實際工作中對于進度計劃有越細越好的傾向，這顯然不是一件好事情。總之，三級進度計劃是能粗則粗，要細則細，只要能控制、指導(dǎo)施工就行。
7.4進度計劃包羅萬象，像大雜燴，沒有重點。P3軟件的應(yīng)用在理論上能反映所有的作業(yè)信息。從設(shè)計、預(yù)制、材料供應(yīng)到土建、安裝、測量、調(diào)試等全部包括在內(nèi)，并嘗試在每條作業(yè)上加載資源，連螺栓螺帽等小物項都不放過。這樣作出的進度計劃過于龐雜，極不利于進度計劃的跟蹤控制。從工程實踐來看在P3上只做現(xiàn)場施工進度計劃，加載主要的資源和工程量，以此為中心各相關(guān)部門做支持準(zhǔn)備計劃，這些計劃可以不在P3軟件上做，以文字形式描述即可，如要在P3軟件上反映，則以子工程形式存在為宜。
篇5
地產(chǎn)工程項目中進度管理系統(tǒng)以《工程施工合同條件》為主要依據(jù)，充分結(jié)合了地產(chǎn)工程的具體情況，并進行了大量的研究與實踐，通過不斷的分析、計劃、統(tǒng)計，顯著提升了地產(chǎn)工程進度管理的科學(xué)性、有效性、全面性、完整性、及時性和系統(tǒng)性，有利于項目管理者及時掌握項目的最新動態(tài)，做出正確的決策，及時采取相應(yīng)的管理措施。工程進度管理系統(tǒng)為我國工程進度管理提提供了強有力的服務(wù)于支持，有利于促進工程項目順利推進，促進工程按時竣工。
3進度管理中系統(tǒng)的技術(shù)分析(P20)
3.1ASP技術(shù)
ASP技術(shù)是服務(wù)器腳本編寫環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)網(wǎng)頁或窗體應(yīng)用程序的有效創(chuàng)建。ASP技術(shù)所有程序都會在服務(wù)端執(zhí)行。因而，不用考慮所用瀏覽器是否能夠有效運行縮寫代碼的問題。服務(wù)器會在程序執(zhí)行完成之后把執(zhí)行結(jié)果反饋到客戶端瀏覽器，從而顯著降低瀏覽器壓力，有效提升交互速度與效率。在語言編譯技術(shù)運行程序基礎(chǔ)上，可以將ASP技術(shù)成功升級成ASPNET技術(shù)（NET運行環(huán)境下的ASP技術(shù)），從而大幅度提升原有ASP技術(shù)的適應(yīng)性，當(dāng)然，其功能也日趨強大。
框架
是一種開發(fā)平臺環(huán)境。它面向網(wǎng)絡(luò)，能夠支持各種用戶終端，從而讓用戶在任何時間和地點，通過任意相關(guān)設(shè)備均能得到所需信息。在其正式之前，程序?qū)ο蠼涌跒閃in32和COM，ASP網(wǎng)頁接口為asp.dll所提供對象。在.NET正式之后，所有程序和網(wǎng)頁都開設(shè)使用.NETFra-mework的相關(guān)類庫作為接口。.NET開發(fā)平臺為在IISWeb服務(wù)器上創(chuàng)程序和在做面上創(chuàng)建應(yīng)用程序提供了便利。
3.3B/S結(jié)構(gòu)
B/S（（瀏覽器／服務(wù)器）是目前較為普遍的開放模式，該模式立足于C/S結(jié)構(gòu)，并在其基礎(chǔ)上進行了完善和提升。B/S結(jié)構(gòu)工作界面是WWW瀏覽器，具有廣闊的適用范圍。B/S結(jié)構(gòu)主要優(yōu)勢有以下兩點：維護與升級相對簡單。節(jié)約成本，選擇空間顯著提升。與此同時，由于服務(wù)器運行的時候，數(shù)據(jù)負荷相對較重，一點細小的錯誤就會引發(fā)服務(wù)器“崩潰”，造成嚴(yán)重的后果。因此，企業(yè)都會采用數(shù)據(jù)庫存儲服務(wù)器作為備用選擇。
3.4ODBC技術(shù)
ODBC技術(shù)即開放數(shù)據(jù)庫互連，其英文全稱為OpenDat-abaseConnectivity。它是微軟公司開放服務(wù)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，具有明確的規(guī)范以及數(shù)據(jù)庫訪問標(biāo)準(zhǔn)（API）。API通過SQL完成絕大部分工作。ODBC也能對SQL提供語言支持，也就是說用戶能夠直接把SQL語句轉(zhuǎn)送給ODBC。
4工程進度管理系統(tǒng)模式
4.1工程進度管理系統(tǒng)模式的流程
工程進度管理系統(tǒng)的本質(zhì)是制定計劃、執(zhí)行計劃并在執(zhí)行過程中不斷監(jiān)控進度狀況。一旦發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)當(dāng)及時找出原因并盡快予以調(diào)整和改善。若能有效控制、協(xié)調(diào)相關(guān)影響因素，科學(xué)合理的采用與之相適應(yīng)的方法和措施，能夠大大提升工程進度，促進工程順利竣工。在具體施工過程中，有時候會根據(jù)設(shè)計進度對計劃進度進行一定的調(diào)整，其具體流程如下：首先，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)進度偏差，并分析其產(chǎn)生的原因以及可能產(chǎn)生的影響。其次，明確對后續(xù)工作產(chǎn)生影響的相關(guān)限制條件。接著，采取與之相適應(yīng)的調(diào)整方法和措施并形成有效的進度調(diào)整計劃。然后，做好相關(guān)經(jīng)濟、合同、組織的調(diào)整。最后，嚴(yán)格實施調(diào)整后的進度和計劃并做好相關(guān)檢測工作。
4.2工程進度管理系統(tǒng)模式的特點
工程進度管理系統(tǒng)模式包含了進度分析、報表管理、基本信息、計劃管理和工程量管理等相關(guān)模塊。這些模塊共同影響，相互作用組成了一個完整的工程進度管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)處理具有提示、確認操作彈出框、恢復(fù)錯誤、驗證數(shù)據(jù)、缺省默認值、數(shù)據(jù)復(fù)制等基本功能之外，還具有登錄功能、管理項目基本信息、管理項目工程量、管理各計劃、進度分析等重要功能。這些功能決定了工程進度管理系統(tǒng)能夠充分滿足相關(guān)事務(wù)處理的需求，能夠讓工程進度管理流程更加清晰與簡化，從而顯著提升工程進度管理的效率與質(zhì)量。
篇6
在建筑工程項目投入建設(shè)之前，一般都是由建筑施工單位工程管理部門根據(jù)施工的難易程度和工程規(guī)模大小，并對企業(yè)自身技術(shù)、資金、人力資源等進行科學(xué)準(zhǔn)確評估后安排工程工期。但是原定計劃總會受到外界條件的影響，比如天氣、建筑材料供應(yīng)不足、施工人員操作不當(dāng)?shù)龋灾率┕るA段的某些環(huán)節(jié)不能按照原定時間計劃完成。這要求施工管理人員必須做好施工工期安排工作，提高應(yīng)對各種影響工期突發(fā)事件的能力，統(tǒng)籌兼顧施工工程全局，以縮短工期的方式保障填補施工空缺和延誤的狀況，以免為建筑施工單位帶來不必要的經(jīng)濟損失和信譽損失。
1．2合理控制工程施工成本
做好工程進度管理工作，可以在保證施工項目質(zhì)量的同時降低工程成本。施工方常常通過增加人力、物力、財力等方面的投入來加快工程進度促進工程盡快完工，這使投資成本大量增加，而且工程項目的質(zhì)量也很難得到保證，質(zhì)量不合格時，還需進行返工。這樣便形成了一個惡性循環(huán)，成本增加后而工程進度的管理容易失控，使施工單位遭受損失。加強施工進度中的資金管理有利于降低工程項目的成本。
1．3保障施工單位投資效益
一般來說，施工單位的投資效益主要受施工期的長短、工程規(guī)模大小和施工難度的影響，在建筑施工單位施工期間加強工程項目進度管理，可以有效應(yīng)對施工過程中遇到的各種客觀困難，合理安排工程日期，減少不必要的資金投入，促進工程按照原定計劃日期完成，保障投資效益。
1．4提高施工單位建筑工程管理水平
工程項目進度管理是建筑施工單位工程管理的重點難點。緊抓工程項目進度的每一個細節(jié)，實現(xiàn)有效的管理控制，可以整體提升單位工程管理的水平，讓管理方式最終服務(wù)于企業(yè)效益，促進企業(yè)盈利和可持續(xù)發(fā)展。此外科學(xué)合理的工程進度管理還可以提高施工單位的管理形象，提升建筑市場競爭力，傳播企業(yè)知名度。
2施工進度管理在建筑工程管理中的應(yīng)用
2．1施工進度管理方法
施工進度管理方法就是參考事先制定的合同工期，在對工程項目各項程序和細節(jié)明確考察分析的基礎(chǔ)上，制定一套適用性較強的管理方法。施工單位要根據(jù)工程的具體情況，并結(jié)合單位自身技術(shù)能力來制定合理的施工進度管理方法。施工進度管理方法制定期間做好與相關(guān)單位和企業(yè)底層工作人員的協(xié)調(diào)溝通，廣泛征集意見，確保進度管理方法的科學(xué)性。具體的方法包括對施工中所需材料的采購、調(diào)度和運轉(zhuǎn)進行統(tǒng)計和記錄，對施工工人的工作時間進行嚴(yán)格的規(guī)定，對施工時間和施工進度進行周期性審查，宏觀分析工程進度和剩余工作量，控制資金周轉(zhuǎn)，節(jié)省開支等。
2．2施工進度管理途徑
建筑工程項目是一種空間涵蓋量較大的工作項目，種類多樣，內(nèi)容復(fù)雜。每一項建筑工程的施工材料、施工方法和施工人員的工種都存在較大差別，這些情況為施工進度管理帶來諸多困難。施工管理途徑主要有以下幾個方面:首先是對建筑工程項目中核心部分的進度管理，雖然各種建筑工程項目在諸多方面存在差異，但均具有可以被把握的工程核心部分，把它當(dāng)做整體管理的重要依據(jù)。然后是加強對工程施工材料配制的進度管理，建筑工程一般規(guī)模較大，所使用的材料種類繁多、數(shù)量龐大。加強對這些生產(chǎn)要素的管理，可以促進資源的合理利用以及節(jié)省材料成本。這在整個進度管理工作中是比較基礎(chǔ)的工作，管理項目繁多，需要增派人手。最后是加強建筑施工工作程序的進度管理。在參考原定工作流程計劃的同時，實地考察施工地的工程進展速度和質(zhì)量，為整個工程的工作進程做出科學(xué)合理的調(diào)整和變動措施。
2．3施工進度管理措施
(1)提高對工程進度管理的重視程度。
對施工單位各方工作人員進行工程進度管理有關(guān)常識的教育，提高施工單位全體工作人員的施工進度管理意識，鼓動工作人員積極配合工程進度管理的各項工作，設(shè)立工程進度管理獎勵制度，提高工作人員參與工程進度管理的積極性和主觀能動性，提升建筑單位整體工程進度管理素質(zhì)。
(2)采用嚴(yán)格分工制度，落實工程進度責(zé)任制度。
對工程進度管理工作進行細部劃分，將每一項進度管理工作指派給相關(guān)部門的負責(zé)人，實行工程進度責(zé)任制，敦促各個部門落實進度管理各項內(nèi)容。
篇7
一、標(biāo)準(zhǔn)成本的定義
標(biāo)準(zhǔn)成本是指根據(jù)已經(jīng)達到的生產(chǎn)技術(shù)水平，在正常經(jīng)營條件下應(yīng)當(dāng)發(fā)生的成本。因而是一種預(yù)定的目標(biāo)成本。以標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)。把實際發(fā)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進行對比，揭示出成本差異。使差異成為向人們發(fā)出的一種“信號”。以此為線索進行分析研究。企業(yè)可以進一步分析差異形成的原因和責(zé)任。并據(jù)以采取相應(yīng)的措施。發(fā)揚成績。克服缺點。實現(xiàn)對成本的有效控制。
二、標(biāo)準(zhǔn)成本的制定
其基本內(nèi)容是：依據(jù)材料、人工、費用消耗標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)，制訂各生產(chǎn)階段的標(biāo)準(zhǔn)成本，并用于成本管理的全過程。在企業(yè)內(nèi)部，它是各車間實現(xiàn)“等價補償”的價格尺度；在企業(yè)外部，它是制訂產(chǎn)品銷售價格的最低界線。
標(biāo)準(zhǔn)成本是由會計部門會同采購部門、勞動工資部門、行政管理部門、技術(shù)部門及具體生產(chǎn)經(jīng)營部門等有關(guān)責(zé)任部門，在對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體條件進行認真分析研究的基礎(chǔ)上共同制定的。在制定過程中。應(yīng)吸收負責(zé)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的職工參與各項標(biāo)準(zhǔn)的制定。在制訂標(biāo)準(zhǔn)成本時。一些成本項銦需要確定其數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)，兩者相乘后得出成本標(biāo)準(zhǔn)。即：成本標(biāo)準(zhǔn)=用量標(biāo)準(zhǔn)X價格標(biāo)準(zhǔn)，用量標(biāo)準(zhǔn)包括單位產(chǎn)品直接材料消耗量，單位產(chǎn)品直接人工工時等標(biāo)準(zhǔn)用量。在制訂時，主要由生產(chǎn)技術(shù)部門主持制訂。并吸收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的部門和職工參加。價格標(biāo)準(zhǔn)，包括原材料單價、小時工資費、小時費用率等。在制訂時，應(yīng)由會計部門和有關(guān)部flt一,-同研究商定。采購部門是材料價格的責(zé)任部門，勞動部門和生產(chǎn)部門對小時工資率負有責(zé)任，各生產(chǎn)車間對小時費用率承擔(dān)責(zé)任。總之，標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂，是一件十分細致的工作，需要進行認真的分析研究，不能草率行事，力求使所制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本具有科學(xué)性、現(xiàn)實性、穩(wěn)定性和目標(biāo)性。
標(biāo)準(zhǔn)成本的制定方法有制訂原料、輔料、配件、燃料、動力、人工消耗標(biāo)準(zhǔn)，制訂價格標(biāo)準(zhǔn)，制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。制訂原料、輔料、配件、燃料、動力、人工消耗標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的條件下，消耗人力、物力數(shù)量，并與所產(chǎn)出的產(chǎn)品、勞務(wù)數(shù)量相適應(yīng)。基本生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)成本，按產(chǎn)品或零部件(指裝配式生產(chǎn)，下同)。沿著工藝路線制訂。輔助生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)成本，分別按照水、電、氣、風(fēng)、機修、運輸?shù)确N類制訂。在制訂價格標(biāo)準(zhǔn)時，這一標(biāo)準(zhǔn)通常有三種。首先是原料、輔料、配件、動力、燃料價格標(biāo)準(zhǔn)．由買價、運雜費以及入庫前挑選整理費用構(gòu)成。實踐中通常以賬面實際加權(quán)平均成本為基礎(chǔ)。考慮市場情況而定。其次是各車間小時工資價格標(biāo)準(zhǔn)。其計算公式為：各該車間小時工資價格標(biāo)準(zhǔn)=各該車間月份在冊工人工資總額÷各該車間月份在冊工人制度工時總數(shù)。最后是各車間制造費用價格標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)分兩步制訂。第一步是按基本和輔助生產(chǎn)車間。依照原料、輔料、配件、燃料、動力、人工等消耗標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)價格標(biāo)準(zhǔn)。制訂各該車間制造費用總額標(biāo)準(zhǔn)。第二步是計算各該車間小時制造費用價格標(biāo)準(zhǔn)。在計算公式中，分母為“該車間制造費用總額”。分子與“小時工資價格標(biāo)準(zhǔn)”公式相同。在制訂標(biāo)準(zhǔn)成本時。利用上述諸標(biāo)準(zhǔn)，基本生產(chǎn)各該車間按產(chǎn)品或零部件制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。計算公式為：原料、輔料、燃料、動力消耗標(biāo)準(zhǔn)成本=原料、輔料、燃料、動力消耗標(biāo)準(zhǔn)X各自價格標(biāo)準(zhǔn)：工人工資標(biāo)準(zhǔn)成本=工時消耗標(biāo)準(zhǔn)×小時工資價格標(biāo)準(zhǔn)；制造費用標(biāo)準(zhǔn)成本=工時消耗標(biāo)準(zhǔn)×小時制造費用價格標(biāo)準(zhǔn)。輔助生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)成本制訂方法與基本生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)成本制定方法相同。
三、標(biāo)準(zhǔn)成本的運用范圍
標(biāo)準(zhǔn)成本的運用范圍包括用于劃分成本責(zé)任、成本控制、成本核算、成本分析及成本獎罰。一個大型生產(chǎn)企業(yè)。通常在較大的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域里消耗人力、物力和財力。標(biāo)準(zhǔn)成本的特殊功能，就在于能夠把這些生產(chǎn)耗費，按不同生產(chǎn)階段分別制訂合理的定額，劃清成本責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)成本的制訂，實行哪里投入人力、物力、財力，就在哪里制訂標(biāo)準(zhǔn)成本的“屬地原則”。職工群眾為維護自身利益，就要在自己的生產(chǎn)經(jīng)營崗位上按既定的標(biāo)準(zhǔn)投料、用工支出費用，將成本控制與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密地結(jié)合起來，以取得良好的成本控制效果。不論哪個車間的在制品，都按累進的標(biāo)準(zhǔn)成本，以“前階段成本”項目逐步轉(zhuǎn)移，直至產(chǎn)品完工，這體現(xiàn)了成本核算的過程。標(biāo)準(zhǔn)成本分析，分為數(shù)量差異和價格差異兩種。計算公式為：數(shù)量差異=f標(biāo)準(zhǔn)價格×(實際消耗數(shù)量一標(biāo)準(zhǔn)消耗數(shù)量)】×實際產(chǎn)量；價格差異=[實際消耗數(shù)量x(實際價格一標(biāo)準(zhǔn)價格)1×實際產(chǎn)量。當(dāng)這兩個公式用于分析材料消耗時．只有數(shù)量差異，沒有價格差異。因為標(biāo)準(zhǔn)成本中的材料價格．與從倉庫“購買”價格相同。用于分析工資和制造費用，兩種差異同時存在。實踐表明，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成本時只有按成本的執(zhí)行結(jié)果進行經(jīng)濟獎罰，才能使標(biāo)準(zhǔn)成本與廣大職工的切身利益結(jié)合起來，才能推動他們關(guān)心成本，千方百計地降低成本。
四、標(biāo)準(zhǔn)成本制度管理體系在生產(chǎn)中的運用
2007年4月28日寶鋼集團增資重組新疆八一鋼鐵有限公司．八鋼以加入寶鋼集團為發(fā)展的新起點，認真學(xué)習(xí)寶鋼先進的管理經(jīng)驗，加強管理，降低消耗，不斷提高管理水平增強企業(yè)活力。寶鋼在1993年提出推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度，199年正式實施標(biāo)準(zhǔn)成本制度，經(jīng)過幾年的理論研究和實踐探索，標(biāo)準(zhǔn)成本制度在寶鋼的應(yīng)用己逐漸趨于完善．并且在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。寶鋼成立了“標(biāo)準(zhǔn)成本管理委員會”，由會計主管、副總經(jīng)理或副主任擔(dān)任委員。委員會的工作職責(zé)是檢查標(biāo)準(zhǔn)成本制度的推進情況．協(xié)調(diào)解決有關(guān)成本的重大問題，各生產(chǎn)廠相應(yīng)成立了“標(biāo)準(zhǔn)成本推進小組”，組長由生產(chǎn)廠廠長擔(dān)任。副組長由駐廠成本組組長擔(dān)任，組員由技術(shù)人員、作業(yè)長和成本管理人員組成。其中，作業(yè)長是降低現(xiàn)場成本的主要責(zé)任者，財務(wù)人員是降低成本的主要組織者。財務(wù)部門成立標(biāo)準(zhǔn)成本推進網(wǎng)絡(luò)，以高效快捷地反映成本信息。各工序設(shè)立兼職成本員與分廠成本負責(zé)人、作業(yè)長一道，及時反饋成本信息，定期進行成本分析．有效地控制成本成本標(biāo)準(zhǔn)是用以控制原料、人工、燃料動力、勞務(wù)等的數(shù)量與金額，因此必須針對這些項目分別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。寶鋼的成本標(biāo)準(zhǔn)是以成本中心及其所生產(chǎn)的產(chǎn)品為載體制定的，它分為基本標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)兩個部分。實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差額，稱為成本差異。成本差異是反映實際成本脫離預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)程度的信息。“差異=實際成本一標(biāo)準(zhǔn)成本”，負差為有利差異，正差為不利差異。為了消除這種偏差，要對產(chǎn)生的成本差異進行分析，找出原因和對策，以便采取措施加以糾正。
寶鋼在實踐中總結(jié)出來并遵循的標(biāo)準(zhǔn)制定原則主要有：以追求完成率100％為目標(biāo)，客觀、公正、合理、不留余量，體現(xiàn)精細管理思想：考慮生產(chǎn)條件的變化及生產(chǎn)工序、操作技術(shù)改善、技術(shù)開發(fā)成果的應(yīng)用、質(zhì)量改進、設(shè)備改進等所帶來的標(biāo)準(zhǔn)改善：考慮對象期內(nèi)人的主觀能動性的充分發(fā)揮可能產(chǎn)生的成本改善：致力于科技、管理水平的提高，實施對成本標(biāo)準(zhǔn)的改善；標(biāo)準(zhǔn)的表達與應(yīng)用，應(yīng)簡潔明了，并具有可操作性。
(一)挖掘成本潛力的重要環(huán)節(jié)即成本分析
寶鋼隨著管理水平的提高和標(biāo)準(zhǔn)成本管理的推進，成本分析模式日漸完善，成本分析質(zhì)量不斷提高，并直接應(yīng)用于各項經(jīng)營決策、成本管理活動中。
寶鋼的成本分析具有以下特征。
1．成本分析呈現(xiàn)出明顯的層次，即由班組成本分析、作業(yè)區(qū)成本分析、生產(chǎn)部門成本分析、公司成本分析構(gòu)成多層次的成本分析組織體系。
2．成本分析的主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析、主要指標(biāo)變動對成本升降的影響、成本升降對總成本的影響、產(chǎn)品成本分析、產(chǎn)品效益分析、成本趨勢分析、與國內(nèi)外同行業(yè)成本對比分析等。
3．舉行成本分析會是成本分析的一種重要形式，它是成本分析工作中實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮民主、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、相互取長補短的良好形式。成本分析會按空間劃分為班組、作業(yè)區(qū)、分廠、區(qū)域、公司成本分析會：按時間劃分為定期和不定期成本分析會。
實踐證明．寶鋼推行的標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度取得了顯著的成效，近幾年來寶鋼年平均成本降低率為3．5％，通過推進標(biāo)準(zhǔn)成本制度，廣大員工不僅學(xué)習(xí)和掌握了許多標(biāo)準(zhǔn)成本管理的知識，并且更加注重在生產(chǎn)操作過程中控制成本。更為重要的是，加強標(biāo)準(zhǔn)成本管理工作己經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部各個部門，每一個員工的自覺行動，上至公司領(lǐng)導(dǎo)．下至普通員工均積極參與，一個運作精于高效、響應(yīng)靈敏快捷的成本管理體系己經(jīng)形成。
(二)在標(biāo)準(zhǔn)成本制度下寶鋼降低成本的方法
1．作業(yè)長是降低成本的主要責(zé)任者。多年來推進標(biāo)準(zhǔn)成本的經(jīng)驗表明，作業(yè)長是降低現(xiàn)場成本的主要責(zé)任者，應(yīng)創(chuàng)造條件使作業(yè)長成為降低成本的主力軍。實施標(biāo)準(zhǔn)成本制度，涉及到的人員有分廠廠長，兼職成本員、財務(wù)人員及作業(yè)長等，他們的工作各有其責(zé)。分廠廠長可以做到的是部署各作業(yè)區(qū)成本管理的方案，檢查作業(yè)區(qū)降低成本的措施及效果。對于兼職成本員來說，因為是兼職，他們大部分的精力是放在自己的崗位職責(zé)上。財務(wù)人員對成本管理起的作用是通過作業(yè)長傳遞下去的，而并非直接參與降低現(xiàn)場成本。而作業(yè)長相當(dāng)于作業(yè)區(qū)的管家，即“小廠長”，直接管作業(yè)區(qū)的產(chǎn)量、質(zhì)量，并且還管理班組長、崗位職工，作業(yè)長有獎金的分配權(quán)。作業(yè)長必須對作業(yè)區(qū)成本中心各產(chǎn)品的各成本項目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法、狀況、修訂標(biāo)準(zhǔn)等作到心中有數(shù)．把成本標(biāo)準(zhǔn)與計劃值有機結(jié)合，按成本標(biāo)準(zhǔn)、計劃值控制各項消耗。必須看懂成本中心成本差異報表及數(shù)據(jù)來源。首先應(yīng)該了解成本核算中成本區(qū)域所包含的所有明細成本項目，應(yīng)該了解物料領(lǐng)用、生產(chǎn)備件領(lǐng)用的途徑并做到核對賬實。從物資部領(lǐng)用的物料．按財務(wù)部門預(yù)先設(shè)定的規(guī)則有些計入直接輔料有些計入制造費用的物料消耗、低值易耗品，作業(yè)長必須知道應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下制定降低消耗的計劃，并把指標(biāo)分解到崗位。應(yīng)該制定本成本中心降低成本的重點控制項目。作業(yè)長應(yīng)該在本作業(yè)區(qū)找出用量大或是單價高或是浪費嚴(yán)重的項目作為成本重點控制項目．也就是講抓住大頭．確保降低成本目標(biāo)得以實現(xiàn)。應(yīng)該下大力氣增強全員成本意識，調(diào)動作業(yè)區(qū)降低成本的積極性。為了使全員具有成本意識，作業(yè)長進行成本指標(biāo)分解，做到“人人有指標(biāo)”的同時，應(yīng)根據(jù)指標(biāo)制定一系列獎懲制度。
篇8
1．2進度計劃相關(guān)理論依據(jù)
項目工程進度計劃控制的相關(guān)理論有四種，分別為分工協(xié)調(diào)控制理論、彈性控制理論、系統(tǒng)控制理論、循環(huán)控制理論。第一種，分工協(xié)調(diào)控制理論，指通過將整個工程系統(tǒng)分為兩個層面:橫向系統(tǒng)和縱向系統(tǒng)。縱向系統(tǒng)由監(jiān)理員等項目進度監(jiān)理人員構(gòu)成，主要負責(zé)工程的質(zhì)量情況。橫向系統(tǒng)由技術(shù)人員組成，控制項目的進度。兩個系統(tǒng)有機配合，保障工程的運行。第二種，彈性控制理論，指在工程項目進行開展前，將項目的進度保留一定的彈性空間，防止出現(xiàn)突況影響整個項目的進度。第三種，循環(huán)控制理論，指將整個電力工程項目的進度計劃分為計劃、實施、調(diào)整和協(xié)調(diào)四個步驟，組成一個封閉性的控制系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)每個步驟中的問題并實行相關(guān)的調(diào)整。第四種，系統(tǒng)控制理論，指將整個項目進度看作一個系統(tǒng)，做好每個階段的進度計劃，并有效地實施。
2影響工程進度計劃的因素
2．1施工地現(xiàn)場環(huán)境的影響
由于電力工程項目施工時會占據(jù)較大的土地面積，所以為了避免對市區(qū)居民生活的影響，大多電力工程項目的施工位置都比較偏僻，其地理環(huán)境較為惡劣。如果不考慮所處地的地質(zhì)、天氣因素和土質(zhì)情況對其的影響，會嚴(yán)重影響電力工程項目的施工進度，甚至?xí)黄冉K止電力工程項目。例如，2004年在貴州省的某水電站工程項目，就是沒有考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蚝铜h(huán)境因素，導(dǎo)致施工不得不取消原施工計劃，延遲了整個工程的竣工時間。
2．2電力工程項目主線
在整個電力工程項目建設(shè)過程中，主線花費的時間最多。如對于變電站工程項目來講，其主控樓就是一條主線。在實際現(xiàn)場施工時，從工程的挖基到最后內(nèi)外墻的粉刷過程里，都會實施電氣的安裝工作，假如沒有控制好進度的話，會使得整個變電站工程項目竣工時間延長。
2．3電力項目相關(guān)方面對其的影響
相關(guān)施工單位影響整個電力工程項目的進度。除此之外，為施工項目提供材料、運輸單位及設(shè)備供給單位也會對整個項目的進度產(chǎn)生影響。且在眾多的非直接影響因素里，工程項目方案設(shè)計的科學(xué)合理與否，最大程度的影響了電力工程的進度。
2．4人員分配和施工技術(shù)方面
在我國，電力工程項目的施工人員一般由農(nóng)民或者教育程度不高的人員組成，由于其專業(yè)技術(shù)水平受限，在某些專業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)，施工人員不能進行正確的操作。此外，在面對新型的作業(yè)設(shè)備時，由于操作經(jīng)驗或者理論知識的欠缺，不能合理的使用新型設(shè)備等，導(dǎo)致現(xiàn)場施工事故的發(fā)生。我國在電力工程項目施工時，也存在人員任務(wù)分配不合理、工作職位不清的現(xiàn)狀。這也導(dǎo)致了電力工程項目進度的延誤。因此，對電力工程項目進行施工時，必須對現(xiàn)場施工人員的任務(wù)進行合理的分配，明確各工作人員的工作職責(zé)，提升工作人員的技術(shù)水平，降低對工程進度計劃的影響。
3保證電力工程項目進度計劃的有效開展的措施
3．1做好項目開展前的準(zhǔn)備工作
在電力工程項目開展前，應(yīng)完善項目的施工進度和明確施工人員的工作制度。在施工方案設(shè)計前，要對電力項目工程所處地進行認真的勘察，明確當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素對其的影響，且應(yīng)提升現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。
3．2科學(xué)合理設(shè)計進度方案
由于工程項目的實施存在一定的不穩(wěn)定因素，因此需要在設(shè)計方案時，不僅要考慮影響進度的影響，而且要合理的保持一定的彈性空間，利用彈性空間，防止出現(xiàn)計劃不全面的情況。
3．3加強對電力工程施工過程的進度計劃管理
在實際施工時，監(jiān)理人員應(yīng)對工程項目的進度隨時進行跟蹤，了解在施工過程中出現(xiàn)的問題和情況，并對工程項目的進度計劃進行相應(yīng)程度的調(diào)整，保證項目的進度。如果出現(xiàn)實際施工進展和項目進度計劃進展不一致時，應(yīng)以實施施工進度為準(zhǔn)，調(diào)整項目進度計劃中的實施方案。
3．4有效管理電力施工順序
施工順序的良好進行保證了進度進化的正常開展。只有將各項工作開展的先后順序落實，才能保證各施工階段的緊密聯(lián)系，保證工程項目的質(zhì)量。
3．5清晰造價師的權(quán)力和責(zé)任
因造價師對項目的管理有重大的影響，其影響涉及報價決策、造價分析、成本管理以及進度管理等工作，其造價決策的科學(xué)與否決定了項目能否正常開展。因此要清晰造價師的權(quán)力，并確定其職責(zé)。在施工前，應(yīng)成立相應(yīng)的造價部門，確定各人員職責(zé)，并在造價決策方案設(shè)計時，讓所有造價師都參與其中，成立造價方案組，選擇最優(yōu)造價方案。
4進度計劃對電力工程項目的重要意義
進度計劃管理是電力工程項目管理的重要組成部分，明確進度計劃對電力工程項目的重要性，是保證電力項目正常進行的關(guān)鍵要素。編制一個實效合理且經(jīng)濟的進度計劃，不僅關(guān)系到電力工程項目的經(jīng)濟效益，可以有效提高供電公司在市場中的競爭地位，同時，進度計劃是對一個電力工程開展負責(zé)任的表現(xiàn)，能避免出現(xiàn)資源浪費，影響國家經(jīng)濟效益情況的發(fā)生。
篇9
1.2項目進度計劃的特點
①全面性。即編制的工程進度計劃其內(nèi)容應(yīng)包括工程施工中的所有具體事項，并以此為依據(jù)具體詳細的分析整個項目工程。②層次性。管理機構(gòu)的層次不同，編制的進度計劃也就應(yīng)具有相應(yīng)的層次性。③嚴(yán)肅性。在完成進度計劃的編制后，進度計劃必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批后才能形成最基礎(chǔ)的項目進度計劃，同時工程的施工也應(yīng)依據(jù)項目進度計劃嚴(yán)格地執(zhí)行，以實現(xiàn)工程管理中對進度偏差的有效控制。
2電力工程中項目進度計劃的影響因素
2.1施工場地的地理環(huán)境
電力工程的占地面積較大，為避免工程施工對市區(qū)生活造成影響，電力工程多建設(shè)在與城市距離較遠的地方，且其地理環(huán)境較為惡劣，氣候因素也比較復(fù)雜，給工程施工帶來了很大的影響。
2.2施工人員的技術(shù)水平
我國電力工程項目的施工人員多為農(nóng)民出身，其教育水平較為有限，而工程施工中的一些環(huán)節(jié)是需要專業(yè)的人員來操作控制的，在實際的施工中由于受經(jīng)濟以及其他因素的影響，很多專業(yè)技術(shù)的環(huán)節(jié)只得由民工代為操作，由于民工的技術(shù)水平有限，在具體操作中難以避免的就會有問題或是事故的出現(xiàn)，進而影響到電力工程的進展程度。
2.3項目相關(guān)單位的影響
作為電力工程的建設(shè)方，施工單位對項目的施工進度有著最直接的影響作用，然而在一些情況下，為工程提供材料及設(shè)備的供應(yīng)方以及運輸單位等與工程項目開展相關(guān)聯(lián)的單位，在一定程度上也會對工程的施工進度帶來影響，而項目的方案設(shè)計則是這些間接影響條件中對工程進度影響最大的因素。
2.4施工中的分配問題
在項目進度計劃管理中，若施工人員以及相應(yīng)設(shè)備的分配存在不合理的現(xiàn)象，不僅會造成施工速度的降低，還會對項目的整體進度帶來一定的影響，進而導(dǎo)致出現(xiàn)工程延期交工問題。
3電力工程中項目進度計劃管理的實施
3.1施工前期的準(zhǔn)備工作
施工人員應(yīng)明確施工過程中的違規(guī)操作問題，并切實按照國家相關(guān)規(guī)定，依法開展電力工程的建設(shè)工作。
3.2提高施工人員的整體素質(zhì)
施工人員的專業(yè)技能水平，是決定項目質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因而，應(yīng)加強對施工人員的崗前培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，切實提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，以切實保證電力工程的施工進度和施工質(zhì)量。
3.3工程施工進度的管理
項目施工前，應(yīng)系統(tǒng)分析編制的工程進度計劃，并結(jié)合對項目的具體情況、工程工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等多方面的綜合評價，及時調(diào)整工程計劃中不合理的地方，以確保項目進度計劃的科學(xué)合理性，進而推動工程施工的正常開展。在項目施工中，相關(guān)工作人員應(yīng)做好工程進度的跟蹤調(diào)查工作，依據(jù)工程關(guān)鍵程序的施工事宜進行工程項目的進度控制。
3.4合理規(guī)劃工程方案
在電力工程的施工過程中，不可避免地會受到一些突發(fā)事故或其他事情的影響，在制定電力工程項目的進度計劃時，應(yīng)留置一些彈性空間，這樣一旦發(fā)生不可預(yù)期的事故時，彈性空間就可以發(fā)揮出其作用，避免了因計劃的不夠周全而造成工程進度的延誤。
3.5確保工程進度的同時提高工程質(zhì)量
在電力工程的實際施工中，工程進度往往與工程質(zhì)量不相符合，部分施工單位過分追求施工的進度，而忽略了對工程質(zhì)量的控制。為避免這種情況，工程的監(jiān)控人員應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定出工程質(zhì)量的恒定標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電力工程的質(zhì)量，使電力工程有序的開展進行，進而確保電力工程的項目質(zhì)量。
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1.1.1需要明確設(shè)置質(zhì)量控制點，質(zhì)量控制點設(shè)置的是否合理對配電電力工程的施工質(zhì)量具有決定性影響，全面分析影響施工質(zhì)量的各種因素，采取有針對性的預(yù)防措施，是開展質(zhì)量管理的前提。
1.1.2準(zhǔn)備基礎(chǔ)設(shè)施，即人員配備和材料、機械配置，嚴(yán)格篩選專業(yè)技術(shù)人員，普通操作人員可就近雇傭；準(zhǔn)確統(tǒng)計材料的數(shù)量和種類，加強對電氣設(shè)備和施工材料的質(zhì)量管理，選擇性能良好、質(zhì)量可靠的設(shè)備和材料是提高工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)。
1.1.3確保施工技術(shù)參數(shù)和施工程序的科學(xué)合理，如需應(yīng)用新施工工藝及技術(shù)時，必須對其可行性進行詳細分析研究，從而保證順利進行工程施工。
1.1.4嚴(yán)格進行技術(shù)交底，技術(shù)交底工作的質(zhì)量是保證配網(wǎng)電力工程質(zhì)量的重要影響因素，對工程施工具有指導(dǎo)作用，是施工人員樹立質(zhì)量意識、充分掌握設(shè)計圖紙、把握關(guān)鍵技術(shù)的前提和基礎(chǔ)。
1.2施工階段。
配網(wǎng)電力工程的整體質(zhì)量取決于施工階段的質(zhì)量管理。根據(jù)國家規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理要求，對施工工序進行重點管理，明確執(zhí)行質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。具體可將質(zhì)量管理分為事前、事中和事后三個階段：管理人員編制質(zhì)量控制點設(shè)置表，在勘查設(shè)計部門、施工部門和業(yè)主會審批準(zhǔn)后，將其作為質(zhì)量管理和驗收的主要依據(jù)；在對應(yīng)階段完成所有質(zhì)量控制點的抽檢和評價，實時控制正在進行和已結(jié)束的工作，在施工單位自檢后，由監(jiān)理人員負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并形成文字記錄和數(shù)碼照片；最后，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行驗收工作，將電力工程分為單位工程、分項目工程和分部分工程實施分層檢查。
1.3驗收階段
1.3.1根據(jù)施工圖紙嚴(yán)格對配網(wǎng)電力工程中隱藏工程和中間工程進行驗收工作，驗收范圍包括接地裝置的敷設(shè)、鐵塔基礎(chǔ)、電纜管土建、制作電纜頭、電房土建，對隱藏工程驗收過程和內(nèi)容準(zhǔn)確記錄。
1.3.2加強對竣工驗收的管理。工程竣工時進行質(zhì)量驗收是電力工程建設(shè)的最后一環(huán)，對配電網(wǎng)的投入使用和運行具有直接影響。由施工單位、施工班組和項目管理部門分別進行自檢，在驗收合格后由現(xiàn)場監(jiān)理實施復(fù)檢，即初檢；后由業(yè)主項目部和啟委會共同竣工驗收，對電力工程中的遺留問題或質(zhì)量缺陷逐一記錄，明確工程施工限期和責(zé)任單位。
1.3.3配網(wǎng)電力工程的建設(shè)目標(biāo)是零缺陷，需要對建設(shè)全過程的質(zhì)量問題進行管理和驗收，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量缺陷，根據(jù)工作責(zé)任制處理，并對缺陷記錄消缺處理，實施閉環(huán)質(zhì)量管理。
2配網(wǎng)電力工程的安全管理
2.1加強對人身安全的管理。
為了防范配網(wǎng)基建工程中的人身安全事故，要建立完善的電力工程安全管理體系，制定切實可行的安全管理措施，考察配網(wǎng)電力工程建設(shè)的實際情況，建立巡檢、驗收、運行等方面的安全管理制度，對電力工程的施工制定標(biāo)準(zhǔn)化施工方案，執(zhí)行考核機制和獎懲制度，對施工人員的安全知識和措施進行考核，對不履行安全制度的人員予以一定懲罰。
2.2做好安全標(biāo)識管理工作。
主要內(nèi)容包括標(biāo)識彩磚、防撞警示牌或標(biāo)識、電纜走向圖等，通過安全標(biāo)識，便于日常巡視工作和避免外力破壞。
2.3強化工程安全隱患管理。
電力工程的安全隱患主要是設(shè)備隱患，嚴(yán)重影響配電網(wǎng)運行的安全性，因此必須制定有針對性的處理制度和應(yīng)急預(yù)案，合理制定巡檢人員值班表，增強日常巡檢和安全隱患排查力度；對電氣設(shè)備的質(zhì)量和性能進行嚴(yán)格的把關(guān)，以提高施工安全系數(shù)。
2.4防治處理外力破壞。
配網(wǎng)電力工程在建設(shè)和投入運行過程中，會直接受到外力破壞，包括雷擊、撞擊、鳥害、樹障、高空掛物等。通常，安裝防雷擊設(shè)備能夠避免雷害；應(yīng)用風(fēng)車反光鏡和防鳥刺等驅(qū)鳥裝置能夠減少鳥害；加大保護電力設(shè)施的宣傳力度可以防治高空掛物；電力企業(yè)與政府聯(lián)合治理有利于消除樹障。
3配網(wǎng)電力工程的進度管理
3.1準(zhǔn)備階段
3.1.1制定嚴(yán)格的工程進度管理制度，避免違規(guī)操作對施工進度的影響。根據(jù)電力工程現(xiàn)場管理的要求，明確進度管理的內(nèi)容和措施。
3.1.2配網(wǎng)電力工程的建設(shè)規(guī)模龐大，需要占用大量土地資源，在施工前解決好占地賠償問題，避免征地延誤對施工進度的影響。
3.1.3要制定明確項目審核進度計劃，對配網(wǎng)電力工程的各個項目進行分析，對工程質(zhì)量、工期、材料供應(yīng)等進行評估，分解進度計劃，確保進度管理的順利開展。
3.2施工階段
3.2.1在具體的施工階段，由監(jiān)理人員對施工過程根據(jù)跟蹤監(jiān)督和調(diào)查，隨時掌握工程施工進度，把控整體進度。
3.2.2針對施工進度做好現(xiàn)場安全管控，對安全防護措施加強現(xiàn)場檢查，確保警示標(biāo)志和安全網(wǎng)明確設(shè)置，對施工人員的安全帽佩戴、安全標(biāo)語、警示牌懸掛、消防設(shè)施配備等進行檢查；加大對主要施工機械、安全器具、特殊工種、特殊作業(yè)人員的檢查力度。
3.2.3制定詳細的施工進度應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)可能突發(fā)險情的性質(zhì)、后果，工程管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)場工程設(shè)施，設(shè)備搶險和安全保障工作；根據(jù)工程實際情況，結(jié)合可能出現(xiàn)事故的特點，選擇合理時機進行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí)，以有效應(yīng)對拖延施工進度的緊急情況。
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金融中心的主要活動是借貸、證券(包括債券、股票和金融衍生產(chǎn)品)發(fā)行和交易、資金管理和保險。衡量金融中心的典型指標(biāo)是銀行數(shù)量、銀行資產(chǎn)、國際間銀行債務(wù)、交易所資產(chǎn)估價、交易的合約數(shù)量、上市公司數(shù)量、會員數(shù)量、證券發(fā)行量、國外股票交易比重、管理的資金數(shù)量、外匯交易量以及衍生物在所有交易產(chǎn)品中所占的比重等。可見，金融中心的形成和發(fā)展過程與金融體系的發(fā)展過程有密不可分的關(guān)系。金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系表明，在金融發(fā)展的過程中，金融發(fā)展不但具有“供給推動型”和“需求引導(dǎo)型”兩種發(fā)展路徑，而且這種因果關(guān)系還存在互為因果聯(lián)系。金融發(fā)展路徑依賴的這種規(guī)律性反映到金融中心形成的路徑上，就表現(xiàn)為金融中心形成的兩種模式：自然形成模式和政府主導(dǎo)模式。
(一)自然形成模式。金融中心的自然形成模式指隨著經(jīng)濟的增長，國際貿(mào)易和區(qū)際貿(mào)易及投資的不斷擴展，實體經(jīng)濟對金融的需求必然增加，進而產(chǎn)生新的金融需求。因而，金融市場得以擴張，國家的金融制度和金融法規(guī)也隨之發(fā)生變化。通過金融機構(gòu)的空間集聚，金融機構(gòu)集聚狀態(tài)中各市場主體相互作用產(chǎn)生“技術(shù)溢出效應(yīng)”和“稠密市場效應(yīng)”，伴隨著規(guī)模經(jīng)濟效益，產(chǎn)生與之相適應(yīng)的金融體系，金融體系不斷發(fā)展，使金融機構(gòu)在空間上進一步集聚，逐漸形成金融中心。
(二)政府主導(dǎo)形成模式。金融中心的政府主導(dǎo)形成模式指金融市場在獨立于實體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的作用下，在實體經(jīng)濟及其規(guī)模相對弱小的條件下，政府通過制定一系列政策刺激金融市場的發(fā)展，從而提高社會資源的配置效率，增加儲蓄，刺激投資，推動經(jīng)濟發(fā)展。在這種模式中，金融體系的擴張通常是在政府的扶持下，通過政府部門的設(shè)計、強力支持而產(chǎn)生，金融體系的產(chǎn)生和發(fā)展有一定超前性。政府通過制定經(jīng)濟和金融政策，吸引金融機構(gòu)集聚。通過金融機構(gòu)空間集聚，以及金融機構(gòu)集聚狀態(tài)中各市場主體相互作用產(chǎn)生“技術(shù)溢出效應(yīng)”和“稠密市場效應(yīng)”，伴隨著規(guī)模經(jīng)濟效益，產(chǎn)生與之相適應(yīng)的金融體系，金融體系不斷發(fā)展，使金融機構(gòu)進一步在空間上集聚，最終形成金融中心。這種金融中心形成模式在本質(zhì)上是通過金融體系的超前產(chǎn)生和發(fā)展刺激經(jīng)濟增長，發(fā)揮金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的先導(dǎo)作用。
金融中心兩種形成模式之間的關(guān)系如何呢?金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系是理解金融中心兩種模式及其之間關(guān)系的理論基礎(chǔ)。一方面。經(jīng)濟增長決定金融發(fā)展，金融發(fā)展是實體經(jīng)濟增長的必然結(jié)果。經(jīng)濟增長是“因”、金融發(fā)展是“果”。另一方面，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長有反作用，金融發(fā)展可加速推動實體經(jīng)濟增長，這種情況下，金融發(fā)展是“因”、經(jīng)濟增長是“果”。同時，金融發(fā)展路徑的復(fù)雜性和多樣性表明，在金融發(fā)展過程中，金融發(fā)展不但具有路徑依賴的因果關(guān)系，而且這種因果關(guān)系還具有復(fù)雜的互為因果聯(lián)系，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間表現(xiàn)出“低均衡”、“高均衡”和“多重均衡”的特征。因此，在金融中心形成過程中，要充分考慮金融發(fā)展的路徑依賴及其復(fù)雜性和多樣性。金融中心兩種發(fā)展模式之間的區(qū)別不是絕對的，政府主導(dǎo)模式不能完全獨立于經(jīng)濟發(fā)展的水平。經(jīng)濟增長對金融發(fā)展具有決定作用；發(fā)達的金融體系對經(jīng)濟增長具有反作用，可推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展，也就是說，金融中心形成和發(fā)展的政府主導(dǎo)模式歸根到底要以自然形成模式為基礎(chǔ)，而政府主導(dǎo)模式對自然形成模式有反作用，在一定條件下，可加速促進金融中心的形成和發(fā)展。
二、上海國際金融中心建設(shè)的模式選擇
從金融中心兩種形成模式和兩者間的關(guān)系看，金融中心的自然形成模式與“需求引導(dǎo)型”的金融發(fā)展路徑相對應(yīng)，強調(diào)金融中心是實體經(jīng)濟增長和金融體系自身發(fā)展的結(jié)果；政府主導(dǎo)模式則與“供給推動型”的金融發(fā)展路徑相對應(yīng)，強調(diào)金融發(fā)展在先于經(jīng)濟增長的情況下，政府通過有關(guān)金融政策，優(yōu)先發(fā)展金融，并把金融作為資源配置、推動經(jīng)濟增長的手段。這兩種金融中心產(chǎn)生的模式存在著本質(zhì)區(qū)別。自然形成模式以市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和經(jīng)濟發(fā)展水平較高時，通過市場機制而自發(fā)產(chǎn)生；政府主導(dǎo)的金融中心形成模式則是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高、市場機制不夠完善甚至不能在資源配置中全面發(fā)揮作用時，在政府的引導(dǎo)下被動形成的。金融中心兩種形成模式對上海國際金融中心建設(shè)有重要的啟示：上海只能選擇政府主導(dǎo)型國際金融中心形成模式。原因如下：
(一)未形成成熟的市場機制。中國經(jīng)濟目前總體上處于轉(zhuǎn)型時期，原有計劃經(jīng)濟時代的一些與市場經(jīng)濟發(fā)展和運行不相稱的機制尚未完全消除，市場體系尚待完善，經(jīng)濟體制和政治體制改革有待進一步深化。由于地方保護主義的存在使中國目前還不能在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的市場化配置，地方政府實際上對各地資源有較強的控制力，甚至由于政府的干預(yù)使資源的市場化配置過程中斷等等。這是目前我國經(jīng)濟所處的客觀整體環(huán)境，只有不斷加強經(jīng)濟體制和政治體制改革才可能最終改變這種狀況，逐漸形成成熟的市場經(jīng)濟體制。因此，這一環(huán)境是我國在金融發(fā)展和金融中心形成路徑上必須走“政府主導(dǎo)模式”的最根本原因。
(二)缺乏完善的金融體制基礎(chǔ)。目前，上海的國有商業(yè)金融機構(gòu)由于體制和機制的歷史原因，尚未形成完善的法人治理結(jié)構(gòu)，仍不能稱為真正的金融企業(yè)，缺乏足夠的競爭力。有的金融機構(gòu)雖然規(guī)模較大，但綜合實力不強，而且金融創(chuàng)新機制不順，使金融創(chuàng)新尤其是在金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新上，處于不利地位。同時，中小金融機構(gòu)比較分散，整體抗風(fēng)險能力不強，需要進一步對其進行整合和治理。這一系列金融體制方面的不足，使國內(nèi)金融機構(gòu)創(chuàng)新的可能性和必要性都不夠，在國際競爭中處于不利地位。
(三)缺乏健全的金融法規(guī)體系。上海還存在法律和法規(guī)不健全、監(jiān)控和法規(guī)的執(zhí)行不到位等問題。法規(guī)和監(jiān)控有多方面的內(nèi)容，如匯率和利率調(diào)控、央行儲備金、銀行的最低資本金比重、強制性保險計劃、資本收益、收入和利潤的直接稅收和間接稅收、信息披露制度等等。由于金融體制和金融法規(guī)體系不健全，再加上行政和執(zhí)法隨意性的存在，使金融機構(gòu)在金融創(chuàng)新方面除面臨市場風(fēng)險外，還可能面臨一些非市場風(fēng)險，這也在一定程度上抑制了金融創(chuàng)新。在這些問題上，上海市一方面可在國家政策允許的范圍進行改革，另一方面，可利用“先行先試”的特殊地位，加快制度建設(shè)。克服金融機構(gòu)集聚的制度障礙。
(四)金融市場發(fā)育程度和金融機構(gòu)集聚力度不夠。從金融市場環(huán)境上看，上海金融市場的流動性偏低、透明度較低，貨幣市場建設(shè)相對落后，金融信息化發(fā)展不快；從金融市場參與者方面看，上海過分重視金融機構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)的擴張而弱化了功能開發(fā)，使金融機構(gòu)大而不強、創(chuàng)新力不足、內(nèi)部控制水平不高，金融專業(yè)人力資源密集度不足；從金融市場深度方面看，目前上海金融市場的廣度和深度都不夠。如，外匯交易量較小、金融產(chǎn)品種類較少、居民的投資機會不多，金融市場對周邊腹地的影響力差，甚至存在一定的地區(qū)保護主義傾向和金融資源配置效果不理想等問題。上海金融市場發(fā)展程度不足，嚴(yán)重制約了上海國際金融中心建設(shè)的步伐。金融機構(gòu)是金融中心的細胞，金融機構(gòu)集聚是金融中心的一個重要特征。國際金融中心通常集中了大量的銀行。從國內(nèi)看，四大國有商業(yè)銀行的總部及其結(jié)算和大宗業(yè)務(wù)都不在上海；上海的外資銀行雖然占銀行總數(shù)的70％，但其規(guī)模和結(jié)構(gòu)都受到較大限制，外資銀行和外資非銀行金融機構(gòu)數(shù)量仍不多。世界主要國際金融中心的歷史和現(xiàn)狀表明，金融中心如果僅有銀行是遠遠不夠的，非銀行金融機構(gòu)和金融服務(wù)機構(gòu)是金融中心不可或缺的組成部分。目前，上海的金融機構(gòu)比較單一，銀行占主要地位，非銀行金融機構(gòu)不發(fā)達，這種狀況不利于上海國際金融中心地位的確立。這種情況不是單純依靠市場力量就可解決的，政府具有至關(guān)重要的作用。
(五)激烈的外部競爭迫使上海必須加強政府對金融中心建設(shè)的主導(dǎo)作用。上海建設(shè)國際金融中心面臨著已形成或正在形成的國際金融中心的挑戰(zhàn)，同時還面臨國內(nèi)一些城市的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看。中國政府雖然已將建設(shè)上海國際金融中心放到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，但這個戰(zhàn)略在地區(qū)相對分割和地區(qū)保護主義的作用下，實行起來卻受到一些阻力。從國際上看，一些國家金融業(yè)的崛起，客觀上都與上海形成了一種競爭關(guān)系。這些因素使上海不僅面對資金、市場、客戶和人才方面的爭奪，而且使上海獲得中國金融改革和試點的優(yōu)先權(quán)和特許權(quán)也受到挑戰(zhàn)。
總之，政府在促進金融發(fā)展方面的作用舉足輕重，不可替代。上海只有走政府主導(dǎo)型的金融中心形成模式，才有可能盡快地將上海建設(shè)成為國際金融中心。
三、推進上海國際金融中心建設(shè)的措施
(一)加快金融市場的改革與發(fā)展。采取多種方式促進上海全國性票據(jù)市場的形成與發(fā)展；以抓緊落實國務(wù)院9條意見為中心，以上海證券市場改革與發(fā)展為重點，爭取使上海證券市場盡早成為中國的主板市場；推動各金融市場之間的創(chuàng)新與聯(lián)動，進一步完善貨幣市場與資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
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（三）黃金礦山企業(yè)的成本控制措施不合理當(dāng)前，我國一些黃金礦山企業(yè)在成本控制管理上，方法非常的簡單粗放，往往是采取不合理的強制措施降低成本來節(jié)省費用支出，甚至是通過縮減黃金礦山企業(yè)的技術(shù)革新以及設(shè)備升級來實現(xiàn)成本的降低，這種成本控制管理模式，雖然表面上會降低黃金礦山企業(yè)的成本投入，但是往往會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)能力的下降，更不利于企業(yè)通過技術(shù)實現(xiàn)自身的發(fā)展。
二、黃金礦山企業(yè)成本控制管理措施
（一）提高對于成本控制管理的認識，明確成本控制管理工作的關(guān)鍵對于黃金礦山企業(yè)的成本控制管理，首先管理部門應(yīng)該充分認識到黃金礦山企業(yè)成本控制管理對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要意義，并將成本控制管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，按照《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》法律法規(guī)制定相關(guān)的礦山企業(yè)成本管理制度。對于黃金礦山企業(yè)的成本控制管理，管理工作的基本要點是明確礦山企業(yè)的成本支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)、進行黃金礦山企業(yè)的成本預(yù)測、積極參與涉及到成本管理的生產(chǎn)經(jīng)營決策、制定成本控制管理目標(biāo)、執(zhí)行措施以及開展成本控制管理目標(biāo)的考核工作。只有深刻的認識到成本控制管理的重要性，并明確工作的關(guān)鍵要點，才能確保成本控制管理工作有條不紊的開展。
（二）明確成本控制管理職責(zé)，形成礦山企業(yè)全員參與成本控制管理的局面為了提高黃金礦山企業(yè)的成本控制管理效果，在成本控制管理體系的構(gòu)建上，應(yīng)該采取管理責(zé)任制的方式，動員黃金礦山企業(yè)內(nèi)部各個部門積極的參與成本控制管理工作。由企業(yè)的經(jīng)理部門負責(zé)黃金礦山企業(yè)成本管理的組織以及部門協(xié)調(diào)工作，財務(wù)管理部門則作為主導(dǎo)負責(zé)成本的記錄分析、核算反饋以及費用目標(biāo)制定等工作，物資采購管理部門則重點負責(zé)降低人工、材料、機械設(shè)備以及動力成本，技術(shù)管理部門則主要通過技術(shù)引進以及升級來降低開采生產(chǎn)工藝成本。通過企業(yè)內(nèi)部各個職能部門的積極參與，確保成本控制管理措施在企業(yè)內(nèi)部得到全面的貫徹落實，進而來實現(xiàn)黃金礦山企業(yè)經(jīng)營成本的整體降低。
（三）細化成本核算內(nèi)容，優(yōu)化企業(yè)成本核算控制管理對于黃金礦山企業(yè)的成本核算，應(yīng)該遵循實際成本計價、分期核算、合法性、一貫性以及權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進行成本的核算。成本核算方法以及成本核算對象的確定，應(yīng)該根據(jù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)特點、工藝流程以及成本支出科目，合理的確定。在成本核算過程中，應(yīng)該強化對于黃金礦山成本費用的審核和控制，確認各工藝指標(biāo)及產(chǎn)品數(shù)量計算結(jié)果的真實可靠性，按照成本項目進行生產(chǎn)費用的分配和歸集，并進一步的計算明確產(chǎn)品成本。同時對于礦山企業(yè)的通風(fēng)、排水、卷揚、運搬等輔助作業(yè)成本應(yīng)該注意分配到采礦、掘進等主要生產(chǎn)作業(yè)成本中去。通過準(zhǔn)確的成本核算，完善黃金礦山成本核算管理體系，為黃金礦山企業(yè)的成本控制管理工作的實施提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）合理的制定成本預(yù)算管理措施，強化成本控制目標(biāo)考核管理成本預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)成本控制管理的重要手段，對于黃金礦山企業(yè)的成本管理也應(yīng)運用好預(yù)算這一工具，通過對成本支出費用的分析、預(yù)測，總結(jié)成本費用的變化影響因素以及變動情況，合理的制定成本費用管理預(yù)算，通過預(yù)算管理的手段對成本控制進行精細化的管理。需要注意的是，在預(yù)算計劃的編制上，應(yīng)該將人工費用、能源消耗、管理費用以及材料費用作為成本控制管理的關(guān)鍵，確保技術(shù)以及設(shè)備管理費用支出，以確保礦山生產(chǎn)的正常。同時，對于成本控制采取目標(biāo)成本管理的方式，將成本管理目標(biāo)細化分解到礦山企業(yè)內(nèi)部各個職能部門，采取分級歸口管理以及定期考核的方式，確保成本控制管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
篇13
3、資金成本控制。資金是財務(wù)管理的核心，資金管理不僅要保證資金供應(yīng)正常，還要狠抓資金成本控制，努力降低企業(yè)的財務(wù)費用，減輕企業(yè)的財務(wù)負擔(dān)。企業(yè)財務(wù)管理者要注意選擇合理的資本結(jié)構(gòu)，制定融資策略，充分利用資本市場，為企業(yè)必要的生產(chǎn)經(jīng)營以及投資活動籌措充足的低成本的資金。
二、發(fā)電企業(yè)成本構(gòu)成分析
1、燃料成本。火力發(fā)電企業(yè)的燃料主要包含燃煤和燃油。據(jù)統(tǒng)計，燃煤和燃油的成本在火力發(fā)電企業(yè)成本中約占50%-80%左右，可以說是生產(chǎn)成本中的主要構(gòu)成項目。2002年開始至今，煤炭供應(yīng)市場格局發(fā)生變化，由原來的買方市場轉(zhuǎn)向了賣方市場，煤炭市場價格不斷提高。這種燃料市場的變化給發(fā)電企業(yè)帶來了巨大的壓力：一方面，電價由國家控制。另一方面，燃料由市場來調(diào)控。國家近兩年的經(jīng)濟快速增長，使基礎(chǔ)能源供應(yīng)尤其是燃料供應(yīng)越來越緊張，國家出現(xiàn)煤電油運緊張形勢。原煤價格大漲，許多火電廠由于一時供應(yīng)不上原煤，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。“煤荒”引發(fā)了今天的“電荒”。
2、設(shè)備檢修與消耗材料成本。按照國家要求，火力發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢修應(yīng)堅持“應(yīng)修必修”的方針。隨著競價上網(wǎng)的電力市場的形成，發(fā)電企業(yè)的檢修關(guān)鍵在于提高檢修質(zhì)量和檢修效率，降低檢修成本。在ISO9002標(biāo)準(zhǔn)引入檢修程序化管理上后，電力企業(yè)實行狀態(tài)檢修，將會減少一些不必要的成本損失。
3、技改工程成本。技術(shù)改造是提高發(fā)電機組性能的有效途徑，控制技改費用，也是降低生產(chǎn)成本的一項重要環(huán)節(jié)。在我國，由于電力行業(yè)設(shè)計、制造與安裝行業(yè)的不連續(xù)性，往往在機組投產(chǎn)后有一些缺陷需要投資改造，火電企業(yè)的技改費用占發(fā)電成本的比例高達8%左右。
4、財務(wù)費用。發(fā)電企業(yè)是資金密集型企業(yè)，投資成本較高。一個裝機容量為2×200MW的火電廠大約需投資13－14億元人民幣。而新建一個裝機容量為4×600MW的火電廠約需投資110億元人民幣。因此，發(fā)電企業(yè)建成后的還貸任務(wù)很重，財務(wù)費用與其他企業(yè)類型的企業(yè)相比相對較高。財務(wù)費用的管理取向于籌資決策，同時與國家金融政策也有密切關(guān)系。
三、發(fā)電企業(yè)成本控制工作中存在的問題
1、企業(yè)實施成本控制缺乏主動性。成本控制的動力應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要，但從目前情況看，我國許多發(fā)電企業(yè)的成本費用控制僅限于國家頒布的財務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，成本費用控制側(cè)重于宏觀需要，而忽略了成本費用控制對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用。
2、企業(yè)成本預(yù)算流于形式。預(yù)算是經(jīng)營戰(zhàn)略或計劃的具體體現(xiàn)，是企業(yè)資源配置的工具，但相當(dāng)部分發(fā)電企業(yè)的成本預(yù)算流于形式，未真正發(fā)生效用。從預(yù)算的編制程序來看，各專業(yè)部門和財務(wù)部門之間缺乏應(yīng)有的溝通，財務(wù)部門編制的預(yù)算時和實際出入很大，難以對成本起到事前的控制作用；從預(yù)算的執(zhí)行來看，缺乏應(yīng)有的跟蹤監(jiān)督機制，往往預(yù)算一經(jīng)下達便不再問津，沒有起到控制作用，實際中出現(xiàn)的問題未能及時解決，對預(yù)算不完善的地方未及時進行調(diào)整；從預(yù)算的考核上看，還沒有建立起有效的評估機制，對相關(guān)的責(zé)任人缺乏有效的獎懲激勵。3、成本控制沒有形成系統(tǒng)的方法體系。成本控制的方法一般有成本預(yù)測、成本決策、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析。目前發(fā)電企業(yè)的成本控制工作并沒有使這七個環(huán)節(jié)形成一個有機的整體，具體表現(xiàn)在各種方法之間割裂地、脫節(jié)地存在的。特別是目前部分發(fā)電企業(yè)還沒有真正意義上的獨立財權(quán)，即使是獨立核算的非網(wǎng)局直屬電廠也是如此，在這種情況下，發(fā)電企業(yè)的成本控制仍然停留在應(yīng)付上級檢查和考核的水平上，不能自主建立一套完整有效的方法體系把成本降下來。
四、相關(guān)政策建議
1、樹立“大成本”觀念。發(fā)電企業(yè)應(yīng)樹立以有競爭優(yōu)勢的電價水平倒逼工程成本的意識，發(fā)電企業(yè)工程建設(shè)項目較多，對工程項目的成本控制是發(fā)電企業(yè)成本控制的重中之重。項目實施中，要認真貫徹落實“五制”，把工程概算控制納入年度基建工程成本預(yù)算管理，將工程進度考核與工程預(yù)算控制結(jié)合起來，嚴(yán)格控制基建項目超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)；通過編制執(zhí)行概算明確造價控制目標(biāo)，加強執(zhí)行概算的實施和管理，落實工程造價管理的各項制度，建立健全控制工程造價的管理機制；要制定基本建設(shè)財務(wù)管理辦法，加強對基建項目的財務(wù)管理及前期費用的管理。
2、改進企業(yè)成本預(yù)算管理。預(yù)算是在財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為賬務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)及管理，而這些內(nèi)容并非是財務(wù)部門所能確定和左右的。財務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對各種預(yù)算進行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預(yù)算。故成本預(yù)算管理需要企業(yè)內(nèi)部各個單位的協(xié)調(diào)配合和參與。
