引論：我們為您整理了13篇紀工委工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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1、我們打算在本社區制作“xx居委會為民聯系卡”。居委要求，每位塊干部帶著各自分工的職責入戶，與居民交流溝通，盡快熟悉轄區居民家庭基本情況。要把居民反映的問題匯總起來，記錄在聯系卡上，始終把居民中的難點、熱點問題作為重點，著力解決居民的后顧之憂。

2、一年開展四次為民服務，睦鄰親和及法律咨詢活動。

3、配合上級部門做好社區和諧工作，做人民調解工作，妥善處理各類矛盾，盡可能把糾紛解決在萌芽狀態。

二、特色工作———開展“xx英語角”活動

2008年將是舉世矚目的一年，北京奧運會將在這一年召開，這不僅是中國人民的光榮，也是一個讓世界了解中國的大好時機。加強與外國友人的交流，語言是關鍵。我們要利用xx花苑x號樓外籍人士多的優勢開展“xx英語角”活動。

x號樓有外籍人士37人，來自世界十幾個國家，英語是主要會話工具，我們要充分利用這個優勢，開辟“xx英語角”加強小區居民與外籍人士的交流。一方面可提高小區居民的英語水平，掌握與外籍人士交流的技巧，為奧運會召開期間外籍人士來華增多做準備。另一方面也可讓外籍人士更多地掌握中文和上海話，更快地融入社區這個大家庭。該活動分以下幾個步驟展開：

1、利用好節假日組織外籍人士給社區居民及學生開辦“英語會話”講座，提高居民及學生的英語會話水平。

2、利用節假日組織居民和外籍人士座談，座談內容主要以介紹自己國家，家鄉等歷史、風貌，居民生活特點為主。形式不拘，所用語言主要是英語，也可以穿插一些本國或家鄉的方言，以增強趣味性，提高居民的英語口語能力。鼓勵小區居民及學生與外籍人士用英語和上海話對話交流，讓外籍人士學習上海話，雙方各取所得，各有進步。

三、重點工作——緊抓老齡工作

近年來，中國老年人呈現出幾何級數的增長，現在數量為1.49億，正以每年596萬的數量增加。到2050年，中國的老年人口將達到4.2億。中國社會的老齡化問題日益突出，老齡工作的重要性日益突顯出來。社區工作的重點將逐步轉向老齡工作居委會的工作要適應中國社會的變化，把老齡工作作為重點工作來抓，此項工作分以下幾步實施：

1、開展“連心卡”活動，居委會為每位70歲以上老年人做一張“連心卡”，上面印有居委會的地址和電話，讓老年人隨身帶在身邊，以防意外?，F在老年人外出活動的比較多，比如，走親訪友；購物、旅游等。一旦發生意外，有時與家人一時聯系不上，有了這張“連心卡”就可及時與居委會聯系上，對老年人的安全和健康起到多一點保障的作用。

2、隨時掌握孤寡老人的特殊需求。使干部在入戶交流時要特別注意收集獨居老人的信息，對行為不便的需要特別服務的應及時上門提供服務，但獨居老人在家門口享受到服務。

3、居委會干部要與獨居老人，子女不在身邊的70歲以上老人結對子，經常上門聊家常，組織志愿者上門與老人結對談心讓老年人在家門口找到知音。

四、其他工作

1、抓好居民常任代表這支隊伍，提高他們的參政、議政能力，使他們真正成為社區事務的決策者，更好地為居民群眾服務。

篇2

（四）著力提升新農合管理服務水平。進一步優化新農合補償方案，縣、鎮兩級住院病人政策補償比達到75%以上。進一步提高重特大疾病的新農合統籌管理層次，在原來20種重大疾病的基礎上增加2種重大疾?。恢贫ā缎罗r合定點醫療機構考核細則（試行）》，加強新農合監管，規范建立轉診管理制度，力爭實現省內異地就醫聯網即時結算。

（五）著力提升公共衛生服務能力。認真實施國家基本公共衛生服務項目，積極推進重大公共衛生服務項目。完善公共衛生服務績效考核和日常監管機制，健全完善傳染病監測系統，扎實開展艾滋病、結核病等重點防治工作，進一步落實擴大兒童免疫規劃，推進數字化預防接診門診建設，到2016年底，數字化門診達到11家，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鎮為單位穩定在99%以上。大力推進標準化村衛生室建設和省示范村衛生室創建工作，5家創建省示范村衛生室。在全縣各衛生院全面推開鄉村醫生簽約服務工作，加快建立基層首診、分級診療的服務新模式。推進衛生應急示范縣創建工作，啟動國家級衛生縣城創建工作。扎實做好衛生改廁工作。

（六）著力加大衛生監督執法力度。強化醫療服務要素準入管理，深入開展打擊非法行醫、非法醫療廣告、非法采供血專項行動，加強對生活飲用水安全、職業病防治、醫療廢棄物處置等社會公共衛生的監管，強化醫療服務管理，落實診療責任制，嚴控過度檢查、用藥和過度服務，建立醫療費用不合理增長控制機制，建立健全群眾滿意度測評機制，建立醫療衛生服務持續改進機制。

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2012年全市應急管理工作要“深入貫徹落實《突發事件應對法》及上級一系列關于應急管理工作的部署，著眼于建設小康黑河、和諧黑河的大局，圍繞實施《應急體系建設“十二五”規劃》，以抓好“兩基”為前提，以抓好三個“四”為重點，全面提升應急管理綜合能力，科學預防和有效應對各類突發事件，為全市經濟社會更好更快更大發展提供有力保障?！?/p>

一、努力夯實“基礎基層”。要夯實基礎。重點解決好三個問題，即：逐步落實縣級應急管理機構編制和人員配備，解決有專人干事的問題；不斷完善應急管理工作機制，解決有序有效干事的問題；進一步優化應急管理工作環境，解決有條件干事的問題。要夯實基層。應急管理工作重點在基層，難點也在基層。市、縣兩級、特別是縣一級，要對各自基層應急管理工作進行全面把脈，找準制約問題所在，加強對鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業等基層單位應急管理工作的領導和指導，每個縣在2012年要至少抓2個基層應急管理工作示范典型，創新思路，總結經驗，以點帶面，促進基層應急管理工作均衡開展。

二、鞏固擴大“四個成果”。一是鞏固擴大組織體系建設成果。各縣（市、區）要按照省要求，對口設置應急管理辦公室（政府值班室），明確值守應急、信息匯總、綜合協調職能，落實編制，配備專職應急管理工作人員，確保市、縣應急管理工作有效銜接。各鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業要落實專（兼）職人員負責應急管理工作。各級相關部門要成立應急辦或明確相關科室履行應急管理日常工作職能。二是鞏固擴大應急預案建設成果。重點完成市、縣兩級“專項、部門、保障”預案的修訂、增補工作，不斷提升全市預案體系建設水平。加強對鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業、醫院等基層單位預案編制工作的指導和督促檢查，確保每個基層單位、每項重大活動及重要崗位、重要基礎設施都有應急預案和相應預案操作手冊，全面提升基層預案建設水平。三是鞏固擴大應急隊伍建設成果。加強市縣兩級綜合應急救援隊伍建設，建立綜合救援協調機制，特別是要推進各縣（市、區）應急救援大隊的軟硬件建設，強化應急救援職能。切實增強重大突發事件應急救援能力。要健全與當地駐軍、武警、公安消防、民兵預備役部隊的應急聯動機制，全面提升應急救援水平。進一步抓好各級森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業保障、衛生疫控、城市“四供"等專業應急隊伍建設，切實增強專業處置能力。積極組織政府應急管理專家開展重點工作的調研、論證和評估，為領導科學決策提供依據。市政府應急委自然災害類、事故災難類、公共衛生類、社會安全類專家組組長負責收集、匯總各自專家組的專家調研課題，于3月10日報市政府應急辦，各專家組成員要積極予以支持和配合。推進志愿者應急隊伍建設，提升規模和水平。四是鞏固擴大應急保障工作成果。大力加強應急物資儲備體系建設，優化儲備布局和方式，建立和完善全市范圍內各級各類應急物資儲備庫，加強儲備，正規管理，以滿足應急救援和善后處置工作的需要。各縣（市、區）和發改、財政、安監、公安、交警、消防、環保、衛生、商務、糧食、物價、林業、水務、國土、工信、交通、城建、城管、海事等部門，要制定2012年應急物資保障制度或規劃，完善協議儲備機制。市本級2012年度應急物資保障制度或規劃由市發改部門牽頭落實，在3月10日報市政府應急辦，在半年和10月底上報應急物資儲備綜合情況。市及各縣（市、區）要將本級應急管理資金納入公共財政預算，建立健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，保障應急管理工作各項支出。應急避難場所建設也要進一步加強，優化布局，完善功能，適應需要。

三、繼續加強“四項工作”。一是繼續加強應急值守工作。嚴格落實24小時政務值班制度和1小時上報突發事件信息時限要求，確保重大級別以上和敏感突發事件信息半小時內報送，堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。將信息報告納入突發事件責任追究體系，與突發事件處置失誤一并追究，進一步提高應急值守工作規范化水平。加大對各地、各相關部門值守應急工作抽查、督查力度，及時向當地政府及部門主要領導通報有關情況，推動應急值守工作有效開展。二是繼續加強應急預案演練工作。各地、各有關部門要制定2012年度應急預案演練計劃，在3月10日前報市政府應急辦，形成全市應急演練計劃并印發實施。每次演練結束后，要組織好演練評估工作，找出演練中發現的問題和不足，不斷修訂和完善所依據的應急預案，提高預案的科學性和可操作性，每一次應急演練都要及時形成評估報告報市政府應急辦。各地、各有關部門要在半年和10月底上報應急演練綜合情況。三是繼續加強應急知識宣教工作。進一步豐富宣傳手段和宣傳形式，切實增強宣傳效果，不斷提高全社會的防災減災意識和公眾自救互救能力。各縣（市、區）要不斷完善應急管理網站，主要應急聯動單位要在已有部門網站的基礎上開辟應急管理專欄。要結合“5.12防災減災日”等各類公共主題宣傳日，組織開展知識競賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動，進一步提高應急管理知識的社會普及率。要認真抓好《“十二五”期間黑河市應急管理宣教培訓工作總體實施方案》的落實，依托各級人社部門、黨校、行政學院、社會教育資源開展領導干部應急管理培訓活動，不斷提升各級機關干部、應急管理人員、企事業負責人的應急管理工作水平。各相關部門要在3月10日前將各自《2012年度應急知識宣教計劃》報市政府應急辦，在半年和年10月底上報實施情況。四是繼續加強風險隱患排查工作。堅持早發現、早控制、早處置和預防與應急、常態與非常態相結合，深入開展各領域重大危險隱患排查工作，全面掌握全市各類風險隱患的種類、數量和狀況，建立健全對各類隱患的排查、登記、評估、檢查、監控制度，加強對普查數據的統計分析，建立危險隱患數據庫，完善危險源的動態監控和消除機制。各縣（市、區）及安監、公安、交警、消防、交通運輸、城建、氣象、環保、國土、海事、口岸、教育、水務、林業、農業、畜牧、外僑等部門，要在3月10日前將本行業、領域的危險隱患排查計劃安排、動態防控監管制度等報市政府應急辦備案，并在半年和10月底上報排查及防控情況。

四、不斷完善“四個機制”。一是不斷完善預警監測機制。整合氣象、林業、水文、地震、地質、環保等自然災害監測網絡資源，建立災害預測預警信息共享、緊急會商、協同防控綜合預警機制。整合公共衛生事件信息直報網絡資源，建立公共衛生事件信息溝通協調、信息直報、聯防聯控機制。整合食品藥品安全、動植物疫情、易燃易爆物品、危險化學品等監督領域資源，建立安全生產預測預警、協同處置機制。整合公安、民政、等網絡資源，建立民意訴求表達機制、公共安全信息研判、報告、預警機制。二是不斷完善應急指揮機制。定期組織市小型移動應急平臺的維護和演練，時刻保持與省互聯互通狀態，及早向省應急平臺傳送突發事件現場視頻圖像，并適時將小型移動應急平臺建設向縣級延伸，為實現省、市、縣小型移動平網創造有利條件。積極探索并爭取建立市本級應急值守管理系統。安監、公安、消防、林業、水務、衛生、國土、環保、民政、城管、海事等部門，要進一步強化各自專項應急平臺建設。按照已出臺的《省應急平臺體系建設指導意見》，積極做好市本級應急指揮平臺建設的前期論證工作，與省應急指揮平臺建設協調推進。各縣（市、區）也要在現有工作基礎上，參照省《指導意見》，擬定各自應急指揮平臺建設方案報市政府應急辦備案，并抓好具體實施。三是不斷完善協調聯動機制。進一步完善處置突發事件相關部門的應急聯動機制，明確各職能部門的職責，充分發揮各職能部門的作用。市及各縣（市、區）要加強與中、省直有關單位聯系，定期進行突發事件信息交流和應急處置業務會商，不斷完善地方與中、省直部門處置突發事件應急聯動機制，確保信息暢通，處置快捷。逐步與俄布市相關部門建立應急管理區域合作機制，增強黑河與俄布市協同聯動應急能力。四是不斷完善督查考評機制。加強對各地、各部門應急管理工作的督促檢查工作，重點抓好應急管理各項工作任務指標的落實，及時總結推廣各地、各部門開展應急管理工作的經驗做法，研究分析存在的問題，提出對策建議。認真落實《縣（市）區應急管理工作責任指標考核評價實施細則》，制定具體實施方案，把每項考核評價指標細化分解到各縣（市、區）和各相關部門，不斷完善年度應急管理工作考核評價機制，認真評估，總結經驗，吸取教訓，推進工作。

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3、手術情況

完成手術554 臺次，同比增長 30％；

〔二〕、財務收支情況 二、完成相關工作內容。

〔一〕、政風行風、精神文明建設工作

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3、手術情況

完成手術554 臺次，同比增長 30％；

〔二〕、財務收支情況 二、完成相關工作內容。

〔一〕、政風行風、精神文明建設工作

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二、造成衛生院生存困難的主要因素

（一）政府對農村衛生事業經費投入不足，以藥補醫現象依然突出。鄉鎮衛生院承擔著公共衛生職能，衛生投入政策不足，硬件設施落后，醫療條件較差，影響了正常防治任務的完成。

（二）布局不夠合理，規?！靶　⒉睢眴栴}突出。衛生院、村衛生所（室）均存在規模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質低的現象，從“小”字方面看，衛生院雖初具規模，但相對較小，大多數患者到衛生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設備、人員、技術，缺少醫療服務能力，尤其是我鎮一些邊遠村屯，如衛疆、新平等村屯出現了只有老少居住的“空殼”現狀，百姓缺醫少藥，迫使患者多半流失異鄉他院，從而導致收入減少。?

（三）鄉鎮衛生院體制不活。主要表現在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫”的現象，藥品收入在全部業務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫院現狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛生院內部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創新意識，管理水平不高，經營機制不活；一般職工安于現狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛技隊伍嚴重不適應新時期要求?？偟谋憩F在：人員素質偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于2011年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉鎮衛生院的健康發展，更進一步地制約著農村群眾的醫療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質專業人才來充實和壯大鄉鎮衛生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫院”的信任度大打折扣。

（五）衛生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內部管理問題在很大程度上制約了衛生院的整體建設和發展。如：財務管理制度、醫療質量控制管理制度、衛生技術人員業務培訓學習制度、衛生院消毒管理制度、院內感染控制制度、一次性醫療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導思想

2011年，將在市中醫院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛生局中心工作，開展以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不斷提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫療工作和任務。

(二）工作思路

1、拓寬工作領域，提高經濟效益。在積極抓好衛生院日常醫療工作的同時，2011年要重點做好三項工作。一是加大新農合的門診小額補償和新農合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉村醫生緊密配合，利用夏冬農閑季節組織職工對全鎮17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰，實施送醫送藥進萬家活動。此項工作在2011年的基礎上再增加收入10萬元。在新農合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉村醫生轉診工作，具體做法是與鄉醫簽訂轉診協議，給鄉醫定指標、定任務，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經濟，不斷增加醫院收入。此項工作力爭在上年的基礎上再增加收入3萬元。二是應對突發公共衛生事件，著力做好防保、防疫工作。2011年，要借助國家對“人人享有初級衛生保健”這一契機，全力開展兒童、學生、婦女、老年人等各類群體的預防保健工作。除預防接種等經常性工作，計劃一季度完成800余名學生的健康檢查，9—10月份開展全鎮千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區各單位加強緊密聯系，為廣大干部職工進行健康優惠體檢，進一步擴大醫院收入。綜上述幾項工作，年可實現收入10萬元。

2、注重人才培養，壯大衛生隊伍。人才是衛生院得以生存和發展的最重要因素，而我院目前衛生技術綜合素質偏低，全院中級以上職稱的衛技人員比例不足，門診醫師尤其是骨干醫師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經費加大培訓力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。2011年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓，逐步提高整體業務水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內業務學習質量管理，深入開展繼續教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫人才）的引進工作，聘請市屬醫院知名退休專家來我院坐診，提高衛生服務質量，增加公益效益。 【1】

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3、厲行勤儉節約，化解不良債務。當前，虎頭衛生院面臨諸多困境，職工工資、醫療賠償、藥品等陳欠累計高達67萬元，近幾年來，以形成惡性循環態勢，上訴的、判決的、待執行的接踵而至，給我院正常工作帶來了嚴重影響，醫院對此束手無策，只能托關系維持一時之渴；另外受各方面因素影響，醫院收入相對較低，加之退休人員多，平均3名在崗職工就承擔1名退休人員，還有部分患者流向市院，職工工資全額發放依然艱巨。如何破解這些難題，一是要精打細算，勤儉節約，在確保職工現有工資的前提下，還要正確面對“官司”，要主動與當事人協商，并做出梯度或長遠的還款計劃，盡可能穩定眼前的工作局勢。二是積極真實地向局領導匯報我院面臨的現狀，爭取在債務方面能得到上級的支持和偏愛。

4、創新工作思路，加大對上爭取。要抓住國家加大對基層醫療衛生工作的扶持政策，在市衛生局的關心支持下，挖掘潛力，攀高結貴，利用人脈關系和社會關系，積極走出去向上爭取資金，努力增加必要的醫療設備，交通工具，盡快解決衛生院上水、維修等基礎設施建設，同時盡力改善衛生院辦公條件，更換建院以來一直使用的陳舊桌椅，使衛生院基本具備醫療條件優、辦公環境美的良好局面。

5、加強醫務管理，激發競爭活力。改革衛生院管理體制，向管理要效益。俗話說：“三分成績，七分管理”。醫院工作的好壞，關鍵在于管理。一是完善領導體制，全院實行民主管理，對各科組實行目標化管理，將各項責任制度落到實處，實施經濟和承包掛鉤責任制，實行五定一獎一罰責任制，即“定人員、定任務、定職責、定出勤、定效益”的獎勤罰懶機制，對完成指標任務的按比例給予獎勵，對未完成指標任務的按比例給予罰款，以此激發職工的競爭力和工作積極性（具體方法待擬定）。二是進一步強化醫療護理隊伍建設，嚴格遵守醫療護理操作規程，嚴懲醫療護理差錯，竭力避免因醫療護理失誤引起的醫療糾紛。三是加強醫技質量治理建設，提高醫院整體診療水平，樹立醫院良好形象，滿足群眾基本醫療衛生服務需求。

6、強化村所建設，提升服務水平。我鎮村級衛生所建設還比較薄弱，基礎設施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重，因此要抓住國家扶持機遇，2011年，配合鎮政府率先完成4個村標準衛生所建設，力爭在三年內全部實現標準化衛生所。另外，要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛生所和村醫生的業務管理和技術指導，進一步提高村醫的業務水平。

上述思路屬個人觀念，不當之處，請批評指正。

篇7

X、全力抓好“十四五”規劃編制。目前，國家、省市層面都已經啟動了“十四五”規劃編制的前期工作，我區“十四五”規劃編制工作實施方案（征求意見稿）也已經草擬完成，并報區政府。區發改委作為全區“十四五”規劃編制工作的牽頭抓總部門，將認真謀劃提出一批重大工程項目、重大政策措施、重大改革舉措，認真起草“十四五”規劃基本思路。在此懇請區里在領導協調、經費保障、人員安排等方面給予大力支持。

X、全力抓好迎省市高質量發展考評。迎省市年度高質量目標考評，是我委明年一項重要的中心工作，我委將全力以赴、迎難而上,化壓力為動力，仔細分析研判各項考核指標，認真對標對表，充分認識GDP、X萬元以上固定資產投資、服務業十二大行業營業收入、服務業經濟發展等方面的存在的問題，在找出差距的基礎上合力追趕。加強日常調度，充分發揮每位同志的主觀能動性，積極主動溝通，提出具體的辦法措施，全力以赴把各項考核指標完成好。

X、全力抓好優化營商環境工作。目前我委牽頭起草了《關于進一步優化營商環境的若干舉措（征求意見稿）》，已廣泛征求了區直各單位的意見建議，正在修改完善，之后將報區委、區政府會議研究，通過后印發執行。這X條舉措聚焦全區營商環境中存在的企業融資難、經營成本高、審批環節多等突出問題，有針對性提出了具體解決舉措，拿出了一些“真金白銀”的政策干貨。希望文件印發下去，涉及到的區里相關部門一定要認真貫徹落實，不打任何折扣的執行到位。

X、繼續抓好項目概算規范審批。認真落實政府過緊日子要求，嚴格按照《X政府投資項目管理辦法》和《X政府投資項目概算調整管理辦法》兩個文件規定，加強政府投資項目概算審批，力爭X年核減概算資金X億元以上。

X、全力以赴跑省進市爭資爭項。加強溝通協調，及時將掌握的信息反饋給有關部門，做到信息共享、資源共享，積極爭取中央、省市在項目資金上對我區最大限度的支持，確?！癤元素”得到更高層面的關注和更多資源的傾斜。X年力爭獲得中央、省市上級資金超X億元，項目X個以上。

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一、公路設計單位政工隊伍建設主要內容

(一)學習和掌握專業知識

提高引領員工思想的能力企業政工隊伍要重視所在工作崗位專業知識的學習，做到精益求精，同時，還需要對企業各個方面的專業知識有所了解。俗話說，“外行不能管理內行”，在新的歷史時期，企業員工狀況已經發生了很大的變化，特別是青年員工，都是有知識、有理想、有抱負的高素質群體，要做好他們的思想政治工作，除了熟悉和掌握他們的思想觀念、學習、工作、生活和心理動態外，還要對他們所從事的專業知識有所了解和掌握，站在他們的角度去幫助他們，真正地解決他們在學習、工作、生活和思想上所遇到的難題和實際問題。了解和掌握企業思想政治工作對象的一些專業知識，是做好思想政治工作最有力的支撐，只有了解員工的工

（二）掌握科技是適應新時代思想政治工作的要求

當前，科學技術對政治、經濟、文化發展的影響越來越大。越來越深遠，對人們傳統的思想觀念和道德意識提出了新的挑戰。如果思想政治工作者沒有一定

的科技知識，就不能去占領高科技領域這個重要陣地，就不能用新科技把思想政治工作開展好要不斷提高思想政治工作者的科技素質，提升自身形象和教育效果。當前，思想政治工作中出現的許多新問題、新情況，都與缺乏科學技術知識有著密切關系。如果思想政治工作者不了解這一領域或某些問題的科技文化知識，就不能從本質上說服其教育對象，達到思想教育的目的，甚至被各種錯誤言論所迷惑，分不清是非曲直。思想政治工作者由于缺乏有關的科技知識，在做思想工作或寫材料的時候鬧出笑話的事也時常出現。因此，必須進一步加強領導干部和思想政治工作者科技素質。

二、公路設計單位政治思想工作方法

（一）建立激勵機制

一是建立健全用人機制。各單位必須建立健全一套吸引人才，使用人才的規章制度，自始至終都以制度的確定性來開展人才工作。要本著“注重實績，鼓勵競爭，擇優選升，賞罰分明”的原則，營造人才成長的良性環境。對不合格的政工干部應進行批評并及時調離崗位，以免影響政工隊伍的純潔性，降低政工隊伍形象，挫傷其他政工干部的工作積極性。

（二）是建立監督考核機制。

把思想政治工作的任務量化并納入考核體系，定期檢查和考評，有利于思想政治工作任務的落實，也利于思想政治工作方式、方法的改進和提高。近兩年來，我單位把思想政治工作考核內容融入全段的整體工作之中，納入部門、個人的考核項目，實行月考核、季度評比，并結合日?？己撕图锌己藢嵭蟹种盗炕瑱z查打分，兌現個人、部門考核工資。促進了思想政治工作有效開展，收到了良好的效果。

（三）建立工作機制，增強思想政治工作的長效性

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二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理

一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第

一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。

三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力

四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度

一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為

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油田運輸企業具有點多面廣，單兵作戰，隊伍流動分散的工作特點，給紀檢監察部門的監督檢查工作帶來一定的難度。加之，紀檢監察部門系統管理以來，專職紀檢人員相對較少，工作任務較重。為此，處紀委從運輸企業的實際出發，較好地發揮了紀委委員的作用，共同履行監督職能，擴大監督視野，拓寬監督渠道。

為了實施有效監督，方便工作，我們對巡視人員規定了“五項職責”和“四項義務”。讓其了解基層領導班子及成員執行廉政制度和規定情況；重點了解黨員領導干部執行《黨風廉政建設責任制》的情況以及對家庭、配偶、親屬子女的管理、監督情況；及時了解黨員、干部、職工中，以職謀私和其他方面的不良傾向性問題；對重要崗位、重點部門、重要事項進行巡視；根據工作需要參加和列席所屬單位的會議，查閱有關資料，召開座談會，找有關人員談話，聽取職工群眾的反映。處紀委要求他們在履行監督職責的同時，也要不斷加強黨風廉政建設知識的學習，不斷提高自身素質，堅持原則、做到敢于直言，大膽監督，秉公辦事。力求做到深入細致，注意工作方法，遵守工作紀律，嚴格履行職責，依法依紀實施巡視監督。

二、建立機制，拓寬紀委巡視渠道

為了推動紀委巡視工作的開展，處紀委采用“分組巡視，集中匯報，定期研究”的形式，圍繞年初紀檢工作要點，每個季度召開巡視人員工作會議，匯報上一季度巡視工作，研究需要解決的問題或向有關部門提出的建議，通報下一個階段重點工作，確定下一季度巡視內容，指定專人負責。根據巡視的內容，我們分別采取集體行動，或者個別走訪，逐個交談等形式收集信息，隨時聽取職工群眾的意見和建議。近年以來，我們分別對基層對外收入、招待費使用、過路費審核、油料管理等11個議題進行巡視，有效地促進了生產經營和企業管理工作的規范運行，取得了預期的巡視效果。

今年上半年在巡視中，有一地方單位反映某單位領導在材料采購中有索取好處費的嫌疑，經過處領導商議，某廠項目剛有一些起色，很多業務上的問題還需要該同志去落實，如果紀委辦公室人員直截去調查，勢必影響該同志的積極性。后來，我們通過其他委員進行巡視，最終發現并無此事，處紀委本著對這位干部負責的態度，以廉政談話的方式對他進行了提醒。這樣既弄清了問題，又保護該同志的工作熱情。

三、強化指導，提高巡視人員執紀水平

由于處紀委委員大部分都是機關部門的科室長，工作的業務各不相同，我們從紀檢監察這個角度上做好工作指導，給他們發放紀檢業務書籍，提出有關要求，使他們掌握一定的政策規定，做到依法依據監督，促進《巡視工作制度》落實。這樣不但緩解了專職紀檢人員少的矛盾，同時，也使紀委委員切實履行職責。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問題時，我們就個別布置給其他委員通過其他途徑做初步了解，解決了紀委專職人員了解問題時，無關人員眼光比較集中的問題，減少了一些人為的麻煩和誤解，起到了優勢互補，相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實，充分發揮巡視人員的工作積極性，處紀委每年在“七一”期間都對工作成績突出的巡視人員給予表彰，對確有工作實績的巡視人員給予了一定的獎勵。

四、不斷總結，突出紀委巡視效果

在以往工作的基礎上，我們定期對這項工作進行總結，加強協調和溝通，解決巡視工作中遇到的問題，幫助紀委委員克服巡視中的畏難情緒，改進巡視方法，讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解，促進了生產經營的規范運行。前年下半年，處紀委委員巡視時，發現某司機跑長途車多報了過路費。我們通過內外調查，找兩名司機談話，在證據面前交代了一趟報了兩趟的過路費的事實。其后，我們對其作出了退交多報的2500多元過路費、罰款、下崗三個月的處理決定。職工群眾反映說：“平時我們不好多跑紀委，紀委成員經常到基層走走，到有關崗位坐坐，我們有話好說”。

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2．建立和健全設備合理使用的各項規章制度，為實現技術與勞務分離打好基礎。針對各專業設備的不同情況和要求，建立和健全各項規章制度，例如：崗位責任制、設備操作規程、計劃預防修理制度、維護保養制度、交接班制度等。嚴格執行這些規章制度，是合理使用設備，降低使用成本的重要保證。06年繼續在巖土專業勘察專業搞好設備責任制的落實工作：巖土各公司在內部實行技術與勞務分離，要著重培養一批責任心強，高技能，有一定管理水平的設備與勞務管理人才，使設備管理專業化。逐步向設備與勞務管理實體過度，實現技術與勞務分離。加強項目管理和項目核算，形成以項目管理為主體，設備服務為保障的施工與管理體系。建立實際有效的管理機制，研究和制定各項配套政策，使巖土專業在市場上更具活力，更有競爭力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業走向自負盈虧，自我完善，自我發展的企業之路。勘測專業，在以有工作的基礎上，要進一步科學核算成本，加強班組責任制建設和考核。大力推進新型，先進儀器設備的開發和使用，為我院開拓和延伸勘測市場打好基礎。

3．加強資產的基礎管理，運用資產生命周期管理方法，實現集約型管理。資產生命周期管理包括了對資產的采購、跟蹤、維修保養以及出讓四個階段的管理。企業資產生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設備完好率等，更可以改善我院經濟的運行狀況、提高利潤率以及資產回報率。結合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊緊抓住一個基礎，圍繞一條主線，既：以資產、設備前期管理、運行歷史及臺帳為基礎；以工作計劃的提交、審批、執行為主線，按照缺陷處理、計劃檢修、預防性維修、預測性維修、技術改進幾種模式進行管理，以提高維修效率、達到降低總體維護成本為目標。將采購管理、庫存管理、折舊管理、維修管理集成在一個數據充分共享的信息系統中，按照權責明確，分層管理，評價考核的方法，進行科學有效的管理。這項工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統建設，加強組織培訓，科學設立工作流程，強化全員成本意識，實現集約型管理。

（二）人力資源管理方面

1．完善人員配置，建立合理的人員使用機制。人員的合理配置和使用有利于充分開發企業的人力資源。人力資源在企業各資源要素中占據首要地位，是企業最重要的資產。現代市場經濟條件下，企業之間的競爭實質上是人才的競爭，而競爭的成敗很大程度上取決于人力資源的開發程度。十一五期間我院要建立一套人員培養、選拔、引進和使用的政策和機制，達到充分挖掘每個職工內在潛力，實現人員與工作任務的協調匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭使我院的人力資源得到高度開發。

2.加強人才隊伍建設，使人才成為我院的核心競爭力。二十一世紀是知識經濟時代，我國已加入世貿組織，民營企業發展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競爭將越來越激烈，人才將成為企業成敗的關鍵。我院在未來五年內要下大力量進行人才工程建設，使人才成為我院的核心競爭力。我們以2135人才工程為基礎，結合我院的實際和發展需要，調整人才結構，把科技人員，管理人員，經營人員，專業技工等全部納入人才引進，培養和考察的范疇，全方位、有重點、分層次的進行人才工程建設。要切實落實人才建設所需要的機制，環境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺。力爭用五年的時間建設一支符合我院發展需要的,有自我創新能力的，強大的人才隊伍，使人才成為我院的核心競爭力。

3.加強激勵系統建設，進一步調動全員工作積極性和增強企業凝聚力。企業的發展需要每一個成員長期的協作努力，如何激發調動全院職工的工作積極性，是一個永久的基本課題。近年來，我院始終把激勵系統建設作為一項重要工作來抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強，但隨著企業的發展，環境的變化，有些方面已不適宜發展的要求，需要我們轉變觀念，結合實際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：

（1）物質激勵與精神激勵相結合。現階段，企業職工的需求結構呈現明顯的多元化趨勢，既注重物質利益的實現，又要追求精神需要的充分滿足。一方面要運用工資、獎金、福利，工作條件等物質激勵手段，調動職工的工作積極性。通過改革分

配機制；突出效益優先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎上，加大向院骨干層和有突出貢獻的人員傾斜，充分發揮骨干力量在實現我院發展戰略過程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵手段的作用，全面滿足職工在尊重、發展、成就等方面的精神需要。要創造一個尊重知識，尊重勞動，尊重創造的和諧環境；要創造一個追求進步，比學趕幫，不斷創新的競爭環境；要創造一個愛崗敬業，院榮我榮，追求卓越的發展環境。（2）職工參與管理。職工參與管理是是現代企業管理的基本制度，也是激勵的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自和參與權。通過參與管理活動讓職工更多的了解我院的制度、經濟，發展等有關情況，提高管理和工作環境的透明度，使職工獲得安全感和信任感，保持穩定的心理狀態和工作情緒，形成心理上對企業的認同感和歸屬感。從而充分調動職工的個人潛能，發揮聰明才智，為我院十一五期間的發展作出更大的貢獻。

（三）改革方面

推進改革，是黨的十六屆五中全會的一項重要部署。是形勢發展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實現發展戰略的需要。改革要在認真總結分析我們近年來工作的基礎上，以有利于市場經營和企業發展為目標，積極穩妥，分布實施。

1．機關機構改革。機關機構改革是我院總體改革的先導和重要內容。改革要以轉變職能，創新管理模式和機制，改進作風，提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能，為實現民主管理與監督，提高決策水平，促進發展，提供保證。通過管理體制改革，解決機構設置過多、管理不順、管理職責分散的問題；通過人事制度改革，解決人員編制過多、崗位責任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個設置科學、運轉協調、結構優化、行為規范、辦事高效、素質優良的機關管理干部隊伍。

改革要堅持精簡高效原則，調整機關機構設置，實行分類管理，把機關人員編制在全院職工總數的10%左右。第一步，把以業務性、服務性、經營性職能為主的部門從機關剝離出去，成立行政服務中心、市場營銷中心等機構，實行執行計劃指標，內部銀行獨立核算的內部市場化管理模式。院在兩年的時間內給予一定的政策支持。第二步，把以專業性為主的部門按業務部門管理；以服務性、經營性為主的部門轉為服務或經營實體，實行企業化管理。

2.人事制度改革按照事業單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，圍繞發展戰略，逐步建立適合我院特點的人事管理制度，形成有利于優秀人才成長和發揮作用的用人機制；建立重實績、重貢獻、效益優先兼顧公平的分配機制，建設一支高素質的職工隊伍。

（1）推行聘用制合同制破除事業單位目前實際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實行老人老辦法，新人新辦法：原事業編制的職工按照國家有關法律法規，在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責任、義務和權利。利用相關政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動合同”。在今后的人員招聘和用工問題上，院、公司及各部門一定要嚴把進人關。一方面要有法律意識：十一五期間，國家把建設和諧社會、加強社會福利保障體系建設作為一項重要工作，其核心就是就業和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當用工，給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道，按照我院人力資源規劃，積極引進我院發展需要的，專業對口的，崗位明確的各類人才。

（2）建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責任制，實行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進競爭機制，建立健全崗位責任制，任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級別待遇終身制。合理設置專業技術崗位，明確崗位職責、任職條件和聘任期限，競聘上崗，擇優聘用，評聘分開。逐步實現專業技術職務的聘任和崗位聘用的統一。

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大隊地處銀川市邊遠地區，又是高污染地區，兄弟單位的路政員不愿意來，自己的“老板凳”又逐年的在增加，久而久之造成了做多做少，做與不做一個樣的局面。

2.發展空間小、奮斗動力不足

大隊的機構設置限制了職務的晉升，不知付出多少努力才可能有收獲，奮斗的動力在逐年減弱。

3.家庭負擔重、精神壓力大

大隊隊員平均年齡37歲，可謂是上有老下有小，養家糊口，教育子女、照顧老人的家庭責任在加大，再加上單位實行封閉式管理，值班人員遠離家庭，難以照顧家庭，從而帶來較大的精神負荷。

二、隊員思想動態存在問題的分析

1.重命令管理、輕溝通理解

路政工作量化的標準少，為完成各類任務，就形成了簡單的、僵化的、生硬的命令與服從的關系。忽視了隊員的心理變化及思想動態，忽視了對隊員的教育引導和溝通，究其根本是忽視了人的價值與心理需求。

2.重共性教育、輕個性教育

每位隊員由于自身年齡、家庭環境、個人修養、文化素質等諸多情況千差萬別，反映出來的問題也各不相同，共性教育可以解決共同存在的問題，但不能把所有問題集中一次性予以解決。

3.勞動強度大、工作責任重

大隊每天進行至少300余公里管轄路段的巡邏外，還要兼顧寧東地區途徑管轄路段的大件超限運輸車輛的勘察、上報、護送，還要保證完成各類突發性任務，經常面臨著人員“一專多能”的局面。路政管理是集人車路為一體的高風險管理工作，各類突發事件隨時有可能發生，精神長期處于高度集中。隨著公民的法律維權意識日益增強，各種矛盾糾紛層出不窮，值班人員往往是應接不暇，有時甚至忙的是徹夜不休。

三、加強和改進隊員思想政治工作的對策

1.“家長”要帶頭率先垂范

單位遠離分局、家庭，隊長還兼任大隊黨支部書記，這個“家長”的作用至關重要。堅定信念，凝神聚力。隊長是貫徹上級組織各項要求、思路的堅定執行者，不僅要高度重視信仰信念、品行修養、道德情操等“軟”力量的構建，更好地彰顯人格感召力和道德影響力，還要善于凝聚上級組織、其他科室與內部同事三方面的力量，善于協調個人和集體利益，形成合力，不斷提升工作效能。堅持原則，率先垂范。隊長有沒有帶領大家發展的魄力，是單位發展進步的重要因素，這就需要隊長廉潔自律，業務工作干在前，管理工作科學有效，辦事一碗水端平，為單位營造共同發展、共同進步的良好環境。

2.要營造擁有正能量之風的“家”

風氣是一個單位的政治生態和人文環境的反映，對隊員具有重要的熏陶、感染和激勵作用。要以正確的輿論來引導純正的風氣，每當黨和國家召開重要會議、出臺重大政策時，要及時搞好形式政策宣講，統一思想、引領風向。對社會消極現象不能回避，要多做正面引導，幫助隊員解疑釋惑、增強信心。

3.構建和睦融洽的“家庭關系”

工作的情況決定了我們AB崗輪流值班，如何能做到“同心山成玉，協力土變金”呢。對隊員的習慣、好惡、性情、能力、家庭等情況要摸清底，有針對性的安排工作任務和生活住宿環境。要充分發揮黨員、工會的戰斗堡壘、先鋒模范和隊員之家的作用，形成一種齊抓共管的格局，建立多層次、多角度、全方位抓思想工作的系統。

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二、主要工作措施

（一）、積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

（二）、計劃年購置新的照相機、電腦、打印機等設備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

（三）、計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據主題發放宣傳資料。

3、向居民播放健康教育光盤

每月定期播放健康教育光盤，光盤內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。

4、辦好健康教育宣傳欄

按季度定期對健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。