引論：我們?yōu)槟砹?3篇鎮(zhèn)人大履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、基本評價

以來，建設(shè)分局在縣建設(shè)局及鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督下，堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹實施國家的法律、法規(guī)，依法履行職能，全面落實目標管理責(zé)任制，積極抓好各項行政業(yè)務(wù)管理工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了努力，取得一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）依法行政的能力和水平得到提高。 一是抓好普法宣傳教育。結(jié)合實際，組織學(xué)習(xí)和貫徹本部門相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律素質(zhì)和法制觀念，促進依法行政。二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和完善各項管理制度，落實制度管人，加強規(guī)范管理，促進依法行政。

（二）城鎮(zhèn)管理逐步走向規(guī)范。一是強化規(guī)劃的管理，對轄區(qū)內(nèi)新建建筑物，認真組織人員參與實施放線，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同時嚴格執(zhí)行辦證中的正、副本制度，并做好監(jiān)督驗收工作；二是加強房地產(chǎn)管理。嚴格依照房地產(chǎn)管理法法規(guī)對轄區(qū)合法房產(chǎn)進行調(diào)查登記，及時做好房產(chǎn)檔案；三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。認真組織開展好在建工程、液化氣銷售點安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，確保安全穩(wěn)定；

（三）街道衛(wèi)生逐步好轉(zhuǎn)。一是通過公開、公正、公開、競爭的原則，于4月份完成了環(huán)衛(wèi)站的承包，并簽定了勞動責(zé)任合同；二是充實環(huán)衛(wèi)清潔工人，在原來有4人環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)上，又另招聘了3人；三是組織環(huán)衛(wèi)站，對鎮(zhèn)區(qū)肄意堆放、晾曬各種藥材及雜物的行為進行專項整治，開展環(huán)境監(jiān)查，對亂倒垃圾、排污的群眾進行批評教育；四是建立了環(huán)衛(wèi)工人清潔區(qū)負責(zé)制，環(huán)衛(wèi)車分早晚沿街收集垃圾。通過上述措施衛(wèi)生狀況得到逐步好轉(zhuǎn)。

（四）積極參與新農(nóng)村建設(shè)。積極配合鎮(zhèn)新建辦完成清水塘、姑德克、尖山、小尖山重點扶持村建設(shè)項目的規(guī)劃、預(yù)算、工程質(zhì)量的監(jiān)督、驗收及工程結(jié)算。并配合完成爛泥箐民族團結(jié)示范村的項目規(guī)劃及預(yù)算，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，做到積極參與。

二、存在的問題

（一）交通堵塞的狀況沒有根本改善。在老車站至廣二中這段街道，車輛亂停、小食品攤點亂擺、建筑所用材料亂堆情況，沒有及時組織人員進行整頓，造成該路段交通時有堵塞。

（二）政策宣傳還不到位。六月安全生產(chǎn)宣傳月中，積極性不高，平時開展政策宣傳次數(shù)也較少。由于政策宣傳不到位，群眾亂倒垃圾、亂排生活污水情況時有發(fā)生，還存在一些違規(guī)建筑，如：二中在建集資樓缺少相關(guān)手續(xù)。

（三）隊伍建設(shè)有待加強，分局中的一些工作人員在業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心還有待提高。

三、意見和建議

（一）認真履行職能，開展專項整治，清理整治亂擺攤點，亂停車輛行為，徹底改決集鎮(zhèn)交通堵塞的狀況。同時，加強建筑工地環(huán)境整治，確保環(huán)衛(wèi)管理不留死角；

（二）深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并深化政務(wù)公開制度；

篇2

在新制訂和修改的有關(guān)“代表向選民報告履行代表職務(wù)情況”、“保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)”、“閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法”等相關(guān)制度中，常委會細化了代表履職規(guī)范，強化了對代表的服務(wù)保障和監(jiān)督，為代表履職提供了制度保障。常委會注重讓代表全面了解青浦經(jīng)濟社會發(fā)展情況、政府重點工作情況，組織全體人大代表分組進行知政性視察，視察內(nèi)容覆蓋了本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場所管理、消防安全以及綜合經(jīng)濟發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；另外，每季度組織一次代表聽取政府分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重點工作情況通報，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用作好了鋪墊。區(qū)人大常委會還重視提高代表督辦書面建議的能力，組織人大代表對今年四屆人大三次會議和閉會期間149件代表書面建議中的重點建議辦理情況進行檢查，對不滿意件的重新辦理工作進行檢查，對書面建議承辦大戶單位進行檢查、對歸類解決采納的書面建議落實情況進行檢查。

此外，區(qū)人大常委會還及時指導(dǎo)鎮(zhèn)、街在村、居建立人大代表工作站，為代表接待選民建立平臺，密切代表與選民的聯(lián)系；組織代表旁聽法院對新類型案件的審理、調(diào)研社區(qū)檢察室成立情況，組織代表參與人大常委會對政府專項工作的調(diào)研，使代表深入了解“一府兩院”工作情況；另外，還請代表參與進行6項專題調(diào)研課題，提升代表履職能力。

區(qū)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動 代表活動蓬勃開展

篇3

規(guī)范代表述職 增強代表使命感 人大代表向選民述職并接受評議，不僅是新形勢下加強和改進代表工作的有效途徑，也是促進代表更好地履行職責(zé)、接受人民監(jiān)督的有效措施。五年來，城關(guān)鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大代表103名占總數(shù)88.79%人大代表，向所在選區(qū)嚴格按照程序進行了述職評議，其中3名代表，所在選區(qū)選民不滿意達40%，鎮(zhèn)人大辦積極組織其整改后，予以重新評議。

篇4

建立了代表接訪制度和代表接訪臺賬，設(shè)立代表接訪回音壁。自代表小組活動室創(chuàng)建以來，共開展各類活動50多次，解決實際問題90多項。第一代表小組開展了集中走訪、代表述職等活動。第四代表小組開展了經(jīng)驗交流、知識培訓(xùn)等活動。2014年分別組織了第一代表小組張國平代表和第二代表小組周慈英代表向選民述職活動。在推進代表履職的規(guī)范化和常態(tài)化邁出了可喜的一步。

（三）加強政策宣傳，普及相關(guān)知識。轄區(qū)內(nèi)市人大代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，把黨和國家的政策向群眾進行宣傳解讀。十以來，鎮(zhèn)人大多次組織市代表宣傳十、十八屆三中、四中全會精神，帶頭宣傳執(zhí)行計劃生育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策。同時，突出依法治國方略，開展法制教育宣傳。督促部門開展了《人口與計劃生育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣教。

（四）深入調(diào)查研究，加強建議落實。代表小組組織市代表針對群眾密切相關(guān)的農(nóng)村水利交通設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護、集鎮(zhèn)建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行調(diào)研。引導(dǎo)代表在調(diào)研中提出問題，提準建議，在促進問題解決中掌握業(yè)務(wù)，提升履職水平。近三年來，市十六屆人大二、三、四次會議期間市代表形成、提出批評、意見和建議共65條。而市代表在本級人大會議期間提出的批評、意見和建議，政府安排相關(guān)職能部門答復(fù)解決，督促各承辦單位與代表面對面進行交流，重點提高面商率、辦結(jié)率、滿意率。

（一）做好工作評議，督促依法行政。近年來，一是多次組織市代表參加《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)活動，并對城管、計生、林業(yè)等相關(guān)部門執(zhí)法情況進行檢查，促進了依法行政、執(zhí)法部門公正、文明執(zhí)法。二是積極組織市代表做好對市直單位的工作評議。近三年，組織我鎮(zhèn)市代表參加對市人社局等13家市直單位的專項工作評議。并提出了批評、意見和建議150多條，均得到各部門的回應(yīng)、重視和解決。關(guān)于加快金陽大道建設(shè)步伐盡快隧道入城的建議均得到市政府相關(guān)部門的解決和回應(yīng)。

（二）聽取工作匯報，掌握工作

進展。聽取和審議政府工作報告是人大代表的一項重要權(quán)利，體現(xiàn)代表對政府工作監(jiān)督中的理解、支持。每年7月份組織全體市代表參加市政府半年情況通報會，同時，2013年7月各代表小組分別聽取鎮(zhèn)政府工作半年情況通報。2014年8月全體市鎮(zhèn)代表集中參加政府半年工作通報會，會上，向代表征求了政府半年工作意見并進行了測評，同時對各站、辦、所和駐鎮(zhèn)單位進行了群眾滿意度測評，有效促進了部門的服務(wù)提升和作風(fēng)改善，為優(yōu)化環(huán)境，提高效能、助推發(fā)展提供了有力保障。（三）組織代表視察，推動工作落實。近年來，鎮(zhèn)人大組織市代表就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、社保事業(yè)的發(fā)展等開展視察，組織市代表開展了《社會保障法》、《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查、食品安全跟蹤監(jiān)督、環(huán)境保護監(jiān)督等專項行動。2014年8月份組織全體市代表對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進行了現(xiàn)場觀摩。11月份對農(nóng)田水利暢通工程建設(shè)、獅巖村河道治理、高田村示范屋場建設(shè)、山田集鎮(zhèn)亮化等重點項目進行視察，提出建設(shè)性意見和建議，今年人大會期間，我鎮(zhèn)組織全體市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)重點項目進行了觀摩。有效助推項目建設(shè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

（一）認真調(diào)研當群眾意見的代言人。按照“三聯(lián)”活動要求，將代表便民聯(lián)系卡分發(fā)到戶，并進行定期走訪，認真聽取群眾意見，對群眾反映的意見、建議及時予以解釋和答復(fù)，問題解決率達95%以上，切實維護了群眾利益，當好了群眾意見的代言人，部分代表因為贏得了群眾的信任，擁有了良好的群眾基礎(chǔ)，村級換屆選舉時被選為了村干部。如市代表周慈英當選為鶴源社區(qū)主任，成為了村級管理的主要負責(zé)人之一。張晚魁、戴檢芝、朱書仲、張國平、周慈英等代表又是村（社區(qū)）書記或主任，在服務(wù)群眾、夯實基層、改善民生、推進村民自治方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

（二）自主創(chuàng)業(yè)當勤勞致富的帶頭人。積極找準人大工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，鼓勵代表自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮代表在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)15名市代表中，朱書仲等代表從事烤煙栽培、油菜栽種，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級上起帶頭作用；吳丹、周慈英、王武良、戴勝等代表自主創(chuàng)業(yè)，在謀求帶頭發(fā)展上起示范作用。田孟良、楊文傳等代表從事企業(yè)管理，在規(guī)范管理、提升服務(wù)、促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立起助推作用。全體市代表積極投身經(jīng)濟建設(shè)，是全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟迅速崛起的一支重要力量，成為當?shù)厍趧谥赂坏膸ь^人。在市場經(jīng)濟大潮中較好地展示了人大代表的風(fēng)采。

（三）熱心公益當回報社會的有為人。我鎮(zhèn)積極為人大代表創(chuàng)建聯(lián)系社會各界的活動載體，通過“三聯(lián)”（即聯(lián)部門、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)群眾）活動，最大程度地發(fā)揮了作用。一是組織市代表開展幫扶農(nóng)村偏遠學(xué)校“十百千”捐款活動，我鎮(zhèn)共籌資31.2萬元，發(fā)放2萬元助學(xué)金，重點支持向坪學(xué)校、洞庭學(xué)校建設(shè)。二是組織代表支持公益事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛困難群體、弱勢群體。如張晚魁代表每年自掏腰包定期慰問樓古醫(yī)院住院患者，他的優(yōu)秀事跡曾在紅網(wǎng)《書記去哪兒》欄目專題播出。還有部分市代表都確定了幫扶對象，以生活物資或慰問金進行幫扶，近兩年代表們共走訪慰問困難群眾達150多人次，最大程度地體現(xiàn)了代表對弱勢群體的幫助和關(guān)愛。

目前，就我鎮(zhèn)而言，人大代表在履職行權(quán)過程中存在以下不足：

（一）重選舉，輕管理，履職意識不強。

從工作中看出，一部分代表覺得一旦當選就和選民無關(guān)了，簡單認為履職只要參加一下會議就行。有的甚至把代表身份當成是一種個人政治榮譽，認識不高，定位不準，僅在會議期間才啟用代表身份，甚至把代表工作視為額外負擔(dān)。平時也很少主動聯(lián)系選民，導(dǎo)致與選民關(guān)系疏遠，被稱為掛名代表。有的代表參加人代會是“奉命行事”，甚至因外出經(jīng)商、辦企業(yè)，對參加會議“不感興趣”；有的代表對閉會期間的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動被動應(yīng)付；有的代表討論發(fā)言是人云亦云；宣傳貫徹黨的方針政策、反映人民群眾的意志要求消極被動，履職意識淡薄。

（二）重本質(zhì)，輕業(yè)務(wù)，履職能力不強

代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到履職水平的高低。一部分代表不能適應(yīng)新要求，沒有掌握新業(yè)務(wù)，憑威信說話，靠經(jīng)驗做事，甚至部分代表即使了解民意面臨新情況，受自身各方面能力約束，說不上事，更解不了難。

（三）重現(xiàn)實，輕長遠，履職眼界不高

部分代表對為民辦實事是很熱心，但由于工作、生活范圍的局限，往往把職責(zé)理解得非常簡單。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用認識不足，對事關(guān)全鎮(zhèn)的重大問題知之不多，對人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點問題了解不透，對人大代表履職行權(quán)應(yīng)該顧全局、抓重點、議大事把握不到，缺乏引導(dǎo)和調(diào)研，會議發(fā)言，建議，批評、意見的提出，往往停留在為本村（組）、本家族爭取具體的、現(xiàn)實的利益上，甚至帶有“私事”色彩和個人情緒。不能著眼全局，立足長遠，展望未來。

（一）加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。要加強對代表的履職培訓(xùn)，使代表們能及時了解新形勢、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹工作經(jīng)驗等形式，增強代表履職能力，以便更好地開展工作。

篇5

__年，鎮(zhèn)人大主席團認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十，十八屆三中全會精神和同志系列講話精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)委中心工作和全鎮(zhèn)工作大局，認真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進人大工作創(chuàng)新，著力推動鎮(zhèn)四屆人大三次會議決議的貫徹落實，為保證和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出了新的貢獻。

（一）突出發(fā)展主題，堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大職能作用。鎮(zhèn)人大主席團牢牢把握人大工作正確的政治方向，自覺服從鎮(zhèn)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準人大工作與中心工作的結(jié)合點，積極作為，推動河溶經(jīng)濟社會發(fā)展。

以開展主題實踐活動為切入點，主動融入中心工作。鎮(zhèn)人大按照宜昌市和當陽市人大常委會的部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，在市、鎮(zhèn)人大代表中深入扎實地開展了“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。一是廣泛動員，營造氛圍。鎮(zhèn)人大發(fā)出了《市人大常委會致全市各級人大代表的一封信》，分別召開了鎮(zhèn)人大主席團會議、各代表小組長會議和代表座談會議，結(jié)合本鎮(zhèn)實際印發(fā)了《鎮(zhèn)人大主席團關(guān)于在全鎮(zhèn)人大代表中開展“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動的實施方案》（溶辦發(fā)〔__〕11號）文件。進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了開展活動的目的、方法和步驟。二是組織培訓(xùn)，明確內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)市鎮(zhèn)工作方案，學(xué)習(xí)市委、鎮(zhèn)委重大決策部署，使代表明確了責(zé)任和任務(wù)，弄清了方法和步驟。廣大代表積極，！按照“七進七訪”、“九個一”、“三同四責(zé)”等活動內(nèi)容參與活動。各代表小組結(jié)合自身特點，確定了一個建功主題，每個代表之家確定了一個建功載體，每個代表確定了一個發(fā)展目標。在開展進園區(qū)訪企業(yè)、進工地訪項目、進市場訪客商、進農(nóng)村訪農(nóng)民、進選區(qū)訪選民的活動中，人大代表共訪企業(yè)11家，為企業(yè)解決難題3件，訪農(nóng)民520戶，解決問題60件。三是注重實效，積極作為。全鎮(zhèn)共75名鎮(zhèn)人大代表和20名市人大代表。共分為10個代表小組，在開展主題實踐活動中，立足建功主題和各自的發(fā)展目標，積極作為，展示了人大代表的風(fēng)采，充分發(fā)揮了人大代表的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。如前進代表小組，確定了以帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入為目標的建功主題。該村鎮(zhèn)人大代表張亞玲，帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植了4畝葡萄，通過引進新品種、新技術(shù)、科學(xué)管理，__年4畝葡萄園年收入達7萬多元，除去投資，種葡萄年純收入5.5萬元以上。在她的帶動下，全村共有10個農(nóng)戶發(fā)展種植了50多畝的葡萄。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯經(jīng)濟效益，為農(nóng)民增收起到了良好的示范作用。

郭家場村代表小組，確定了以發(fā)展花卉苗木和畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建功主題。潘正海代表大膽探索、牽頭示范，發(fā)展花卉苗木基地100多畝，在他的帶動下，全村花卉苗木基地達4000畝以上，建起了兩處面積達30多畝的花卉苗木交易市場。全村僅花卉苗木一項收入就達4600多萬元。去年他又投資近200萬元，興建了一個現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖場。計劃年出售食用牛200頭以上，年純收入達50萬元。人大代表為農(nóng)民增收闖出了一條新門路，在主題實踐活動總結(jié)表彰活動中，潘正海、王桂華代表被宜昌市人大常委會評為先進個人。

以服務(wù)項目建設(shè)為著力點，積極參與招商引資和項目建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的戰(zhàn)略，發(fā)揮人大應(yīng)有作用。在項目的聯(lián)系、洽談、落戶的過程中，積極配合，廣大人民代表響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的倡議，利用各自的人脈資源全員招商、親情招商，采用各種聯(lián)系方式為河溶發(fā)展找信息、引項目。去年以來，市鎮(zhèn)人大代表共向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提供招商信息16條，引進資金60多萬元。在農(nóng)田水利、土地整治項目建設(shè)中，人大代表參與監(jiān)督和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了人大代表的作用。

以促進河溶發(fā)展為出發(fā)點，積極建言獻策。一年來，代表們在市人代會議上共提出意見和建議21條。其中，環(huán)鎮(zhèn)東路建設(shè)項目已經(jīng)啟動，“引鞏入溶”主管道工程全面竣工，溶新路綜合改造工程全部完成，朱湖漁場、絲織廠等單位電改遺留問題全部解決。在鎮(zhèn)四屆人大二次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出書面建議和意見31條，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團審查整理后，分別交由政府和相關(guān)職能部門辦理，并對辦理情況進行了督查和回訪。到目前為止已辦理27件，向代表解釋說明2件，有2件正在辦理和協(xié)調(diào)之中。人大代表的參政議政能力和履職能力明顯增強。

二、突出以人為本，強化人大監(jiān)督，推進依法行政

為了保障法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的實施，順應(yīng)人民群眾所思、所想、所盼，鎮(zhèn)人大先 后組織人大代表對群眾關(guān)注的熱點難點問題，開展了執(zhí)法檢查和視察。一是對種子、農(nóng)藥市場和《食品安全法》進行了檢查和視察。3月26日，鎮(zhèn)人大組織部分市、鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)安辦、公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校等單位負責(zé)人對全鎮(zhèn)各農(nóng)資市場及各中小學(xué)、幼兒園食堂、商店及學(xué)校周邊餐飲店進行了專項檢查，抽查了河溶、官垱、陳場部分農(nóng)資店。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、食物進貨渠道、保管措施進行了全面檢查。通過檢查，對少數(shù)單位存在的問題，職能部門及時下達了書面整改通知書，使存在的問題得到了迅速整改。二是對《環(huán)境保護法》開展了執(zhí)法檢查。__年，是貫徹落實《環(huán)境保護法》執(zhí)法檢查年。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排，為了深入推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步促進《環(huán)境保護法》的貫徹實施，增強政府部門和監(jiān)督部門以及市場主體的法律意識、責(zé)任意識，促進全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，4月19日，鎮(zhèn)人大組織14名市鎮(zhèn)人大代表和部分鎮(zhèn)直單位的負責(zé)人對楚田米業(yè)、河溶水廠飲用水源地劉沖水庫等18家單位和企業(yè)進行了檢查和視察，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見，促進了企業(yè)、環(huán)保設(shè)施的改善和環(huán)保意識的增強。同時，促進了問題的改善，提高了全鎮(zhèn)依法經(jīng)營和依法行政水平。

三、突出主題地位，強化輿論宣傳

一年來，我們堅持創(chuàng)新人大代表工作機制，增強服務(wù)意識，搭建履職平臺，宣傳代表履職典型，激發(fā)了代表活力。

一是密切聯(lián)系代表。通過代表小組活動、座談會、視察檢查活動，加強了代表的聯(lián)系，通過開展各種活動，交流履職經(jīng)驗，取長補短，促進了共同提高；二是優(yōu)化代表履職環(huán)境。通過下發(fā)代表履職手冊、選民意見箱等形式，加強了人大代表與選民的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，全年人大代表走訪選民達2500人次，代表幫扶困難戶45戶，幫扶資金4500元；三是宣傳代表典型，展示代表風(fēng)采。一年來，我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對人大代表履職事跡進行了宣傳。__年度鎮(zhèn)人大被市人大常委會評為人大宣傳工作先進單位。

各位代表，一年來鎮(zhèn)人大工作取得了一定成效，這是鎮(zhèn)委和市人大常委會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各位人大代表認真履職，發(fā)揮作用的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團向關(guān)心、支持鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，對照鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和市人大常委會的要求，我們的工作還存在一些差距。如人大監(jiān)督工作的實施有待進一步加強，代表作用還需進一步發(fā)揮，代表聯(lián)系選民的深度還有待進一步加大，這是我們今后工作中應(yīng)該努力加以改進的方面。

二、__年的工作思路

__年鎮(zhèn)人大主席團將始終堅持在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行人大工作職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進人大工作創(chuàng)新，具體從以下幾個方面努力。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神，推進人大工作創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要學(xué)以致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神與做好人大各項工作結(jié)合起來，認真落實到圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職上來，以十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

（二）努力提升人大監(jiān)督的質(zhì)效。圍繞大局做好監(jiān)督工作。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益社會普遍關(guān)注的重大問題，切實增強監(jiān)督的針對性和實效性。加強法律監(jiān)督。改進視察調(diào)研方式，深入實際，調(diào)查研究。提出有針對性的意見和建議，抓好人大代表意見、建議的督辦和落實。加強農(nóng)資市場、農(nóng)田水利和集鎮(zhèn)建設(shè)等項目的監(jiān)督和建議的收集，切實促進民生的改善。

篇6

常委會審議內(nèi)容方式有創(chuàng)新 審議意見質(zhì)量有提高

今年4月，區(qū)人大常委會首次嘗試對政府專項工作進行評議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，常委會會議聽取和評議了區(qū)文廣影視局專項工作情況的報告，并開展專題詢問，還對該專項工作情況現(xiàn)場進行無記名滿意度測評，測評結(jié)果當場公布。

為保證列席常委會會議的人大代表審議發(fā)言時更有的放矢，區(qū)人大常委會讓代表結(jié)合本人關(guān)心、履職需要等選擇列席全年各次常委會會議議題，變以往單向邀請為雙向選擇，形成“代表履職意向庫”，使每位代表屆內(nèi)原則上至少列席常委會會議1次。同時，請每位代表結(jié)合各自行業(yè)特點、專長、重點關(guān)注等選擇聯(lián)系一個工委，建立區(qū)人大常委會各工委與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域代表的聯(lián)系制度，以發(fā)揮代表參與常委會工作的主動性、積極性和專業(yè)性。

聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽取選民意見更深入

區(qū)人大常委會編排了常委會組成人員聯(lián)系代表組。常委會組成人員采取組團走訪代表的形式，分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū)，通過結(jié)對聯(lián)系、個別走訪、集中座談，今年上半年共與92名區(qū)人大表進行了面對面溝通交流。

區(qū)人大常委會探索延伸代表聯(lián)系服務(wù)平臺，建立村（居）代表工作站。今年年中人代會前，區(qū)人大常委會組織全體區(qū)人大代表，前往包括人大代表工作站在內(nèi)的102個接待點開展集中接待選民活動。區(qū)人大常委會主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點接待了選民群眾。

開展視察活動形式有創(chuàng)新 代表視察見實效

為了提高代表視察的深度和實效，今年6月，區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動一改以往集中大視察的做法，根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù)，由常委會主任、副主任分別帶隊，兵分六路采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進行。代表就加強宗教活動管理，維護連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全，加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，加強水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見建議。

篇7

根據(jù)上級文件精神，今年3月召開鎮(zhèn)四屆人大二次會議。前期統(tǒng)籌安排會議各項事宜，包括準備會場、聯(lián)系代表、確定會議議程等。聽取和審議鎮(zhèn)人民政府工作報告、人大主席團工作報告、財政預(yù)決算報告。人大例會工作是人大發(fā)揮作用、增強凝聚力的重要方式，開好今年的例會意義重大，鎮(zhèn)人大主席團將認真組織好這次會議。

三、發(fā)揮代表作用，開展代表活動

人大代表是人大的重要組成部分，承擔(dān)著視察民生、監(jiān)督政府工作、提出意見和建議的職責(zé)，牢固樹立“以人為本”的思想，將發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。鎮(zhèn)人大主席團將67名鎮(zhèn)人大代表分為五個代表小組，由五個代表小組正副組長牽頭組織代表開展監(jiān)督、視察、調(diào)研活動。并要求每位代表每年至少為群眾做一件實事，一件好事，將開展活動作為發(fā)揮代表作用的平臺，認真組織好今年的代表活動，確保建議“辦成率”，提高群眾對人大工作的“滿意率”

四、突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效

加強和改進人大監(jiān)督工作，堅持寓監(jiān)督于支持，做到既依法開展監(jiān)督，又能更好的支持政府的工作。運用調(diào)查、視察、聽取和審議工作報告等方法，加強對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的調(diào)查分析，積極提出意見和建議。

在人大實施監(jiān)督工作的過程中，突出重點，抓住關(guān)鍵，持續(xù)加大監(jiān)督力度。對食品藥品安全、非煤礦山安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和重大項目建設(shè)工作等實行重點監(jiān)督，深入開展調(diào)研，切實推動解決群眾最關(guān)心的問題。

五、代表聯(lián)系選民，促進民生改善

一是認真開展各級人大代表“進百家門、代百家言、解百家難、添百家歡”主題實踐活動，將代表聯(lián)系選民（群眾）工作落到實處。二是本著“人民選我當代表，我當代表為人民”的原則，將代表聯(lián)系選民（群眾）情況做好登記造冊。三是發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，廣泛聽取選民的意見和建議，形成書面報告轉(zhuǎn)交政府，督促政府對群眾提出的問題進行辦理，切實促進民生改善。

六、強化法制宣傳，推進“六五”普法

篇8

8月14日上午，來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室，參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會，聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答，到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果，歷時2個多小時。

這樣的述職活動，目前正在龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各選區(qū)如火如荼地進行著。

述職是為了更好履職

龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日，對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言，有些與眾不同。這一天，該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程，而選民們也有了一次全新的民主體驗。

當天上午8點鐘，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席，來自選區(qū)3個村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。

人大代表們主要圍繞落實人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實事等方面的情況，向選民述職。述職完畢，選民代表根據(jù)述職以及平時工作情況，按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次，當場給出評價。工作人員點收測評票，現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計，3位代表均獲得90%以上的滿意票。

洪畈村是一個試點，也是一個起點，龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解，按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求，截至目前，全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。

代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展。“述職是手段，促進履職才是目的。”龍游縣人大常委會主任周中民說，履職和述職是相輔相成的，作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要為代表履職搭好平臺，為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述，龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度，細化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作要求；在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立16個代表聯(lián)絡(luò)站，努力夯實人大代表學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。

根治代表履職“肋骨病”

人大代表“重當選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個老大難問題。當龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時，東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項開創(chuàng)性工作：用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。

“2014年，我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來，全街道41名區(qū)人大代表中，履職優(yōu)秀10名，履職較好20名，履職一般7名，履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般，我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”

這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時的一段開場白。

2013年，該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判；2014年，普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表工作經(jīng)驗交流會，“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。

探索起始階段，對這一制度設(shè)計的認識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙，法律又沒規(guī)定，何必去搞創(chuàng)新”；有些人大代表認為，沈家門街道有40多名區(qū)人大代表，吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。

面對阻力，人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗交流會等，就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性，以及怎樣制定可操作性強的評判內(nèi)容和評判方法等問題進行了宣講，有力地助推了代表思想認識的提高。

2013年1月，經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論，《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過，為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運作機制保障。

經(jīng)過近3年的實踐，從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”，人大代表感到履職更有動力，正如區(qū)人大代表、舟山市正源標準件有限公司董事長林仲岳說的那樣，建立履職績效量化評判制度，使“濫竽”不能充數(shù)了，“大鍋飯”被打破了，代表既感到了壓力，更感到了動力，這個動力就是選民的期待。

細節(jié)的創(chuàng)新才有實效

不論是代表述職還是履職績效量化評判，都大大增強了人大代表履職熱情，提升了履職實效。

在龍游，從人大代表述職、選民代表書面測評，到選民代表面對面提出意見，再到無記名書面評議集中提出，組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新，述職活動的效果也明顯提升。

例如，模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團在實踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設(shè)這樣一道環(huán)節(jié)，主要是怕選民礙于面子，不好意思面對面提問，導(dǎo)致‘你好我好大家好’的局面。”龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。

設(shè)置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié)，大家既可以獨立填寫，也可以幾個選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中，每個選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計。問題、意見分類統(tǒng)計后，再集中由一名工作人員代表選民提問，代表進行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上，就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個，現(xiàn)場回答6個，其余11個問題建議以書面形式答復(fù)選民。“我們原來搞述職會，沒有采用無記名的方式，收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’，現(xiàn)場也缺少互動。”鐘小紅說。

在普陀區(qū)，評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊，其中，基本內(nèi)容共5項100分，即：參加區(qū)人代會出缺席和審議各項工作報告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分； 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……

篇9

此外，海寧市人大常委會還計劃逐步向社會公開代表履職信息，以接受社會的監(jiān)督。正如海寧市人大常委會主任徐輝所說：“記錄履職就是記錄責(zé)任，這份責(zé)任要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗！”

一張照片記錄一個諾言

市人大代表呂金祥的檔案里有一張照片，雖然畫面一般，但它是海寧市人大代表第一次向選民匯報履職情況的真實記錄。

再仔細翻看呂金祥的履職檔案，發(fā)現(xiàn)這樣的履職匯報幾乎每個月都有，它不同于代表述職，都是選民自發(fā)組織的活動，他們想知道自己選的代表到底有沒有在為自己說話、辦事。

“上一屆還沒遇上這事兒，有壓力啊。這不，市人代會一結(jié)束立馬到社區(qū)向選民匯報出會情況，以及怎樣把他們的意見提上去的，一樣不能少，都要匯報的。”呂金祥匯報好“人代會之行”，又有選民反映海洲街道派出所設(shè)在社區(qū)的警務(wù)室“有房沒人”的情況。為此，第二個月他又就這一問題的了解、溝通情況向選民匯報。

就這樣，每月13日，呂金祥都會向選民匯報所聽取意見的處理情況，并耐心聽取選民反映新情況。

“選上人大代表之后，他對我們社區(qū)選民承諾，每月13日都會來聽意見，聽了還會認真落實好。這點很難得，我們選過這么多代表，像他這樣的還是第一個，我們真的選對了。”這是選民發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言。

檔案鏈接 代表姓名：呂金祥，歸檔號：002-2012-13-220，所在組別：海洲街道市代表小組

一份拷貝件記錄一份責(zé)任

海寧市十四屆人大一次會議上，有84位代表聯(lián)名提出了一份議案，促使大會最終作出了《關(guān)于加快以鹽官古城為龍頭的百里錢塘國際旅游長廊開發(fā)建設(shè)的決定》，這是海寧市人大歷史上首個人代會作出的重大事項決定。根據(jù)代表檔案管理規(guī)定，這份議案要拷貝83份，聯(lián)名的每位代表都需歸檔。

在鹽官土生土長的李曉紅是83位附議代表之一，她始終無法割舍對鹽官的這份牽掛，“《決定》通過了，很興奮，畢竟鹽官對我來說是‘情根深種’啊，可要實現(xiàn)那上面的目標，問題還有不少，作為代表要監(jiān)督、推動，出自己的一份力。”

于是，走訪選民時她又多了一項重要內(nèi)容，聽取選民對百里錢塘開發(fā)建設(shè)的真實想法。“我想通過我的手和我的口，把鹽官百姓所關(guān)心的，想要反映的，及時向人大常委會、景區(qū)管委會反映上去。”從保潔員到退休工人，從原住居民到外來人員，從老百姓到景區(qū)管委會工作人員，李曉紅不知走訪了多少人，有關(guān)百里錢塘開發(fā)建設(shè)的意見和問題記了滿滿一筆記本。

綜合這些調(diào)研情況，在市人大常委會會議審議市政府關(guān)于《決定》執(zhí)行情況的報告時，列席會議的李曉紅又提出了《關(guān)于百里錢塘開發(fā)建設(shè)的建議》。這份建議不僅被融入了市人大常委會的審議意見書，也留在了她的履職檔案里。

和這份資料放在一塊的還有一份代表履職承諾。當初她承諾：年內(nèi)不少于4次上門走訪選民，可她一年的履職登記顯示，她走訪選民的次數(shù)共有5次。

檔案鏈接 代表姓名：李曉紅，歸檔號：002-2012-6-109，所在組別：鹽官鎮(zhèn)市代表小組

一份報紙記錄一份履職成果

2012年9月21日的《海寧日報》，首次刊登了《桶裝飲用水質(zhì)量抽驗公告》，里面清楚地刊登了不合格桶裝飲用水產(chǎn)品的批次和不合格原因。這是海寧市首次以官方名義向市民公布桶裝飲用水抽驗結(jié)果。

積極推動此項公開制度的正是海寧市人大代表、市人大常委會組成人員鄔欣，在她的履職檔案里就存有這張報紙。與其一起歸檔的還有兩張光盤，里面詳細記錄了鄔欣參加市人大常委會食品安全專題詢問會的現(xiàn)場情況。

“對幾家生產(chǎn)桶裝純凈水的企業(yè)，我們進行了暗訪，帶回了一個片子，我想請大家也看一下這個片子……”

“桶裝水生產(chǎn)出來以后，到達老百姓家門口還有一個流通和銷售環(huán)節(jié)，我想問問，在這些環(huán)節(jié)相關(guān)部門到底是怎么監(jiān)管的。”

…………

鏡頭回閃間，鄔欣在現(xiàn)場先后6次追問相關(guān)職能部門，問題直指監(jiān)管盲區(qū)。

“都在機關(guān)工作，低頭不見抬頭見的，這樣咄咄逼人，就不怕得罪人？”面對一些年輕同志的疑惑，鄔欣一臉凝重：“當然也會有一點不好意思，但我想，我是一名人大代表，就應(yīng)該履行代表的職責(zé)。”

事實上，正因為她的“咄咄逼人”，才會有《海寧日報》上的那份公告。

篇10

從上世紀80年代初當選鎮(zhèn)人大代表至今，30多年的履職生涯使張振環(huán)成為名副其實的“資深代表”。作為來自基層的資深人大代表，反映基層群眾的訴求和愿望是張振環(huán)的義務(wù)。幾十年來，她始終堅持以選民的利益為出發(fā)點和歸宿點，心系選民，積極為民建言、為民代言；始終堅持把聯(lián)系選民和走訪選民作為履職的基礎(chǔ)，與選民心貼心，保持密切聯(lián)系。張振環(huán)愛與社區(qū)居民打交道、拉家常，群眾也習(xí)慣找“張代表”反映問題、訴說心聲。去年一次意外摔傷，造成她左腳骨折。即便在行動不便的日子里，她依然活躍在人大代表的“崗位”上，通過與居委會保持密切聯(lián)系來隨時了解居民們的各種聲音。

每次參加人代會和區(qū)人大常委會組織的活動，張振環(huán)代表都格外珍惜。為了在會上能夠提出有價值、針對性和操作性較強的建議，每次會議和活動前她都堅持花大量的時間，走訪選區(qū)選民，傾聽民聲、體察民情，了解基本情況。她常說，“代表是應(yīng)當成為連接群眾和政府之間的橋梁和紐帶”。為了更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，她還經(jīng)常在居委會的協(xié)調(diào)和幫助下分批召開選民座談會，聽取選民意見建議，努力為提出高質(zhì)量的意見建議做準備。人代會會議期間，她認真審議有關(guān)報告，結(jié)合所了解的情況提出自己的看法，幫助政府及相關(guān)部門提升工作實效。在參加常委會組織的各類視察及評議活動中，她結(jié)合自己豐富的閱歷和經(jīng)驗，將自己了解的情況如實報告，并針對性地提出意見建議，督促被視察單位進一步依法行政，切實維護社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。

調(diào)查研究、撰寫代表議案和書面意見等工作已成為了張振環(huán)代表退休生活中的重要內(nèi)容。在金山區(qū)四屆人大屆期內(nèi)，她共撰寫提交了20多份書面意見，內(nèi)容涉及到經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和老百姓的訴求等諸多方面。在金山區(qū)五屆人大幾次會議中，她已提交了“關(guān)于進一步理順新城社區(qū)管理體制、提升社區(qū)管理水平的建議”等7件代表書面意見。這些書面意見都得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)職能部門的重視，目前，“關(guān)于財政應(yīng)進一步加大對社區(qū)工作扶持力度的建議”等已被采納，并得到圓滿解決；有些被列入了相關(guān)部門的年度重點工作加以推進；有些被列入工作計劃，待時機成熟再落實。

投身社區(qū) 建言獻策

張振環(huán)代表曾經(jīng)說，“當好人大代表必須有化解難題的執(zhí)著，要有敢于講真話、辦實事的勇氣和化解矛盾的能力。對關(guān)系到社會穩(wěn)定、民生保障方面的問題要抓住不放，直到成功解決……”她是這么說的，也是這么做的。石化街道的東村居民區(qū)位于上海石化與金山第二工業(yè)區(qū)之間，長期處于大化工區(qū)與小化工區(qū)的“夾攻”下，該片區(qū)域的環(huán)境污染嚴重。之前雖然有人大代表曾經(jīng)提出對該片區(qū)域內(nèi)居民進行動拆遷，但由于各種原因始終未果。張振環(huán)代表也多次向政府反映要“以人為本”地妥善解決東村動拆遷問題。她時常實地察看東村的環(huán)境狀況，常常走訪居民，深入了解群眾的生活狀況。在收集了大量基本情況及民情民意后，她先后提交了3份代表書面意見。在她和其他人大代表堅持不懈地努力下，東村動拆遷被納入了金山區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃，在市、區(qū)政府的關(guān)心下，動拆遷資金得到了落實，截至2011年底共計完成動拆遷201戶，1088人。

張振環(huán)代表的另一身份是社區(qū)代表，她十分關(guān)心社區(qū)管理工作。當有群眾向她反映金山新城部分區(qū)域管理權(quán)限不明確時，她又一次開始了調(diào)查走訪。通過平時與社區(qū)代表的交流，與居民的深入接觸以及與相關(guān)部門的直接溝通，她對群眾反映的新城區(qū)部分區(qū)域社區(qū)管理中存在的難題有了深入的了解。她了解到，金山新城的管理分屬于四個行政管理部門，由于邊界不清、職責(zé)交叉，對管理帶來了較大難度。于是，在今年區(qū)五屆人大三次會議期間，她提交了題為“關(guān)于進一步理順新城社區(qū)管理體制，提升社區(qū)管理水平的建議”，建議區(qū)政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加大城市管理改革、創(chuàng)新的力度，進一步理順新城社區(qū)管理體制、機制，更好地提升管理水平。此建議得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，副區(qū)長姬兆亮率區(qū)發(fā)改委、社區(qū)辦等職能部門就此書面意見與張振環(huán)進行了詳談，表示該意見建議已被列入今年區(qū)委八個重大課題之一，加以研究推進。

關(guān)注民生 回饋社會

“群眾反映的熱點難點就是代表履職的重點。”這是張振環(huán)始終堅持的履職觀。受“兩院”和政府有關(guān)部門的聘請，張振環(huán)代表擔(dān)任了法院特約監(jiān)督員、檢察院庭審評議員、區(qū)終結(jié)工作聽證員、還有區(qū)稅務(wù)局、區(qū)建交委等單位的社會監(jiān)督員。張振環(huán)代表深深地感到，這些職務(wù)不僅是組織和群眾的信任，更是一份沉甸甸的責(zé)任。前幾年，石化城區(qū)南北公共交通不暢，作為區(qū)建交委的社會監(jiān)督員，張振環(huán)代表通過實地調(diào)研、收集意見后，向區(qū)建交委提出建議，開辟公交線路——金山6路、8路，方便居民出行。該建議被區(qū)建交委采納，且于2011年12月和2012年9月先后得以開通。她表示，這些工作和職務(wù)，自己一定會認真對待、積極參與，代表老百姓對相關(guān)單位工作進行有效監(jiān)督，支持和推動這些單位依法辦事，對群眾負責(zé)。

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人大工作的基礎(chǔ)在于代表，而代表履職能力的強弱是至關(guān)重要的。為了增強代表的履職能力，一是抓實務(wù)知識學(xué)習(xí)，掌握代表履職方法。我們以代表自學(xué)和代表組學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的方式，以代表自學(xué)為主，組織代表進一步學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十六大精神，提高代表政治理論水平與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識；同時積極進行法律知識培訓(xùn)：代表組分期聘請法律專家講解學(xué)習(xí)了《憲法修正案》《選舉法》《行政許可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等為主要內(nèi)容的法律知識培訓(xùn)，代表受訓(xùn)面達。尤其是抓住地方人大常委會成立二十周年的契機積極學(xué)習(xí)了《地方組織法》《代表法》，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，代表們熟悉了有關(guān)知識，進一步明確代表的職權(quán)和義務(wù)、地位和作用，以及履行職權(quán)的法律形式等。二是抓外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，開拓代表履職視野。在代表們的積極參與和大力支持下，代表組分別組織代表們到一都、錦斗與同團代表交流經(jīng)驗、暢談工作，向她們學(xué)習(xí)食用菌、中草藥等的種植技術(shù)。在交流學(xué)習(xí)中，代表們體驗了異地發(fā)展的日新月異，領(lǐng)略了異地的人大工作經(jīng)驗。外出的學(xué)習(xí)在增進代表聯(lián)系的同時，更為代表們履職拓展了思路，開闊了眼界。

二、掌握環(huán)節(jié)，提高代表工作水平

為了提高代表們的工作水平，今年我們主要抓住了以下三個環(huán)節(jié)：

、認真抓好人代會精神的宣傳貫徹。人代會閉幕后，代表們就紛紛聯(lián)系選區(qū)，以多種形式對人代會精神進行傳達。代表們還注意在傳達的同時，傾聽選民的意見，做好解釋工作。通過宣傳傳達使選民們對人代會確定的任務(wù)目標更明確了。

、認真制定代表組年度工作計劃。年初，我們代表組的代表們在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，認真醞釀了今年的代表工作計劃，經(jīng)充分討論、集思廣益，形成了一份詳細周密的計劃，明確了指導(dǎo)思想、工作思路、工作要求三項內(nèi)容，還在代表的大力支持下，全面部署了年內(nèi)大致的活動安排。代表組年度工作計劃的制定，為代表組有質(zhì)量地開展活動奠定了基礎(chǔ)。

、認真開展調(diào)查研究工作。我們立足鎮(zhèn)情，深入各村進行茶葉生產(chǎn)調(diào)研，先后組織代表們到華安仙都、安溪虎邱等地參觀茶葉生產(chǎn)，并形成仙夾鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)調(diào)查報告，為我鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)發(fā)展提供了科學(xué)的理論依據(jù)。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展茶葉畝。

三、堅持制度，注重代表工作實效

、聯(lián)系、走訪代表制度。我們代表組堅持代表在工作上遇到困難必訪、代表生病住院走訪、代表因特殊情況而缺席代表組活動時走訪，以經(jīng)常性地關(guān)心走訪代表，融洽感情、凝聚代表。

、代表聯(lián)系選民制度。代表按照各自選區(qū)中分工負責(zé)的責(zé)任單位，及時走訪選民，經(jīng)常聽取選民意見。通過代表聯(lián)系選民，幫助群眾解決實際熱難點問題，充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用，進一步密切了政府與群眾的關(guān)系。在代表會期間，積極建言獻策，共提出條建議并得到采納，解決了東里、德田農(nóng)網(wǎng)改造的遺留問題，確保生產(chǎn)生活用電。同時通過代表聯(lián)系選民制度，了解到東里、夾際電視由于線路老化而接收困難時，積極幫政府提建議，促使政府投入萬元進行改造，解決了收視困難問題，豐富了群眾文化生活。

四、開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)代表工作新特色

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1.活動主體：全體鎮(zhèn)人大代表

2.服務(wù)對象:鎮(zhèn)人大代表所在選區(qū)群眾

三、活動內(nèi)容

1.積極宣傳政策法規(guī)。向群眾宣傳黨和國家各項方針策，宣傳鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署與措施要求；征求群眾對鎮(zhèn)黨委、政府解決民生問題的意見建議，了解上級精神在基層的貫徹落實情況;引導(dǎo)群眾增強主人翁意識和民主法制意識，自覺遵守國家法律法規(guī)。

2.及時收集社情民意。堅持定點定時與不定點不定時接待群眾，加強與群眾聯(lián)系溝通，主動收集社情民意，了解群眾的所想、所困和所求，及時記錄整理，引導(dǎo)群眾依法有序地反映問題、表達訴求與提出建議，并做好綜合上報工作。

3.幫助群眾代言解困。根據(jù)所了解的各項民生工程及相重點工作以及上級精神在選區(qū)的落實情況，當好群眾代言人；結(jié)合自身優(yōu)勢，在資金、技術(shù)、信息上給群眾提供有效幫助，促進共同致富。

4.協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛。接待來訪群眾，聽取群眾訴求，對發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患要主動介入，提前做好防范化解工作；要當好社會管理觀察員、矛盾糾紛化解員、情況上報信息員、處突事件戰(zhàn)斗員、維護穩(wěn)定促進人。

四、活動方式

1.結(jié)對聯(lián)系。鎮(zhèn)人大代表按所在選區(qū)聯(lián)系群眾、家庭和企業(yè)。屬地人大代表聯(lián)系群眾民意收集點不少于20戶，職務(wù)代表聯(lián)系群眾民意收集點不少于4戶，結(jié)對聯(lián)系群眾、企業(yè)活動每年至少6次，每次不少于半天。

2.定點接待。鎮(zhèn)人大代表要深入所屬選區(qū)的村組（社區(qū)），與村（社區(qū)）群眾工作組統(tǒng)籌安排，定時、定人在工作組開展接訪活動，聽取、收集群眾意見建議；人大代表要做好情況記錄、資料報送、辦理反饋等工作；定點接待活動每兩個月至少1次，每次不少于半天。

3.走訪群眾。人大代表到所屬選區(qū)的基層組織或家庭、企業(yè)調(diào)研情況、聽取意見和走訪慰問，原則上以人大代表小組為單位進行，實行集中走訪、日常走訪和結(jié)對幫扶相結(jié)合，對個別基層組織或家庭、企業(yè)，可以實行重點聯(lián)系，每年每個小組應(yīng)在所屬選區(qū)走訪不少于4次。

4.約請座談。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，選定主題，邀請所屬選區(qū)群眾代表召開座談會集體征求意見和建議，約請座談原則上以人大代表小組為單位進行。

5.網(wǎng)絡(luò)溝通。人大代表可通過網(wǎng)絡(luò)平臺與有條件的選區(qū)群眾建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系活動，通過網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱等方式加強與群眾溝通，形成無障礙式的交流。

6.為民服務(wù)。做到思想問題談一談、致富經(jīng)驗傳一傳、科學(xué)知識教一教、項目技術(shù)帶一帶、天災(zāi)病禍訪一訪、紅白喜事幫一幫，使人大代表真正成為選民的貼心人。

五、活動措施

（一）建立人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾平臺

在選區(qū)（村、社區(qū)）建立人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾平臺。在每個選區(qū)（村、社區(qū)）公布該選區(qū)人大代表的相片、聯(lián)系電話（卡），方便群眾與人大代表直接對話。

（二）建立人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾機制

1.建立民意收集機制。人大代表通過各種形式及時收集群眾的意見建議，進行歸類、分析，并填寫好人大代表建議意見登記表，梳理后報鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作站。每名人大代表每年至少要報送2份反映情況的意見建議。

2.建立民意調(diào)處機制。人大代表開展聯(lián)系活動一般不直接處理問題，對群眾提出的意見建議、情況反映和訴求，可引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達訴求、維護權(quán)益。①對人大代表工作和活動方面的意見建議，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當場答復(fù)；不能當場答復(fù)的，應(yīng)向鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作站了解情況后，再予以答復(fù)。②對鎮(zhèn)黨委、政府決策部署執(zhí)行過程中遇到的不解問題和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，由鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作站辦理答復(fù)。③對市委、市政府決策部署執(zhí)行過程中遇到的不解問題和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，由鎮(zhèn)人大報市人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。④對反映生產(chǎn)生活的實際困難、具體問題的投訴、請求類來信（訪），由鎮(zhèn)人大將材料進行梳理，屬于本鎮(zhèn)解決的問題，由鎮(zhèn)人大交鎮(zhèn)政府處理答復(fù)，屬于上級部門解決的問題，由鎮(zhèn)人大報市人大常委會聯(lián)工委，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理答復(fù)，對久拖不決的難點問題，必要時組織聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，然后根據(jù)情況協(xié)調(diào)處理。

3.建立回復(fù)反饋機制。①人大代表應(yīng)將有關(guān)建議、反映、訴求的處理情況、解答意見，通過點對點（如書面、電話、短信、郵件等）或面對面（如上門回訪、召開情況通報會等）等形式及時回復(fù)群眾。②鎮(zhèn)人大設(shè)立社情民意收集和辦理情況公示欄，定期更新民意收集情況，及時向群眾公布辦理內(nèi)容、辦理時限、辦理結(jié)果，保障群眾知情權(quán)。③對暫時不能解決和確實不能解決的問題，人大代表要做好耐心細致的解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒。④承辦單位對人大代表的意見建議要及時辦理，并將辦理情況及時報鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作辦公室和回復(fù)代表。

4.建立督辦落實機制。①實行人大代表首問負責(zé)制，按照“誰接待、誰負責(zé)、誰跟蹤、誰反饋”的原則，由首辦人大代表跟進協(xié)助辦理及反饋。②鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作辦公室對社情民意承辦單位的辦理方案、辦理人員、辦理時限、辦理結(jié)果進行全程跟蹤督辦。③按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰提出、反饋誰”的原則，有關(guān)承辦單位要積極配合，認真辦理并做好反饋工作。原則上一般問題應(yīng)在收到交辦函后15個工作日內(nèi)作出回應(yīng)。④反饋意見應(yīng)征求當事人意見，如當事人對處理意見有異議，由人大代表進行復(fù)核，必要時可重新調(diào)整處理方案，完善處理結(jié)果。

5.建立考核評價機制。①每年開展一次人大代表履職座談會。每年12月底以人大代表活動小組為單位開展人大代表履職座談會，邀請鎮(zhèn)人大主席團成員和本轄區(qū)選民代表參加，每位鎮(zhèn)人大代表作履職情況發(fā)言，各人大代表活動小組負責(zé)人對本組人大代表履職情況進行小結(jié)，并書面報告鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作辦公室。②開展優(yōu)秀人大代表評選活動。屆內(nèi)舉辦一次評選表彰活動，評選出不超過鎮(zhèn)人大代表總數(shù)15%的優(yōu)秀人大代表進行表彰。③嚴格實施獎懲。對評選為優(yōu)秀的人大代表，其政治表現(xiàn)、身體狀況、年齡因素等方面符合《代表法》所規(guī)定要求的可優(yōu)先推薦為下屆人大代表候選人。

六、活動要求

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二、總體思路

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞濱海（*）發(fā)展大局，牢牢抓住法治主線，積極配合縣人大常委會的各項工作，著力機制創(chuàng)新，堅持依法監(jiān)督，推進社會和諧。

三、具體工作

1、著力機制創(chuàng)新，推進“三項”工作。

（1）推進人大規(guī)范化建設(shè)的鞏固提高。20*年，在充分發(fā)揮代表權(quán)利、履行代表職責(zé)和規(guī)范人大主席團工作的各項制度、政策的落實和深化上下功夫，設(shè)計有效載體，推進基層民主政治建設(shè)和人大規(guī)范化建設(shè)。

（2）推進代表評議政府依法行政工作的深化完善。在去年代表評議濱海有關(guān)局辦工作，取得了良好效果，得到了各方認可和肯定的基礎(chǔ)上。20*年，要繼續(xù)深化完善代表評議局辦工作，同時，適時開展對基層站所的評議。

（3）推進代表小組活動的重點突破。20*年，在堅持人大主席團、代表組長每月有活動的基礎(chǔ)上。重點在如何加強鎮(zhèn)代表小組活動的經(jīng)常性、實效性上進行探索和實踐，著力提升代表“三種”意識，即自覺履職意識、為民盡責(zé)意識、廉潔自律意識。

2、堅持依法監(jiān)督，開展“三項”督查。

（1）圍繞鎮(zhèn)人代會決議開展督查。重點是財政執(zhí)行情況、政府重大實事工程執(zhí)行情況等，促進人代會決議的落實。

（2）圍繞中心工作開展督查。重點是圍繞濱海開發(fā)建設(shè)，征地拆遷安置工作，新時期治水工程，新社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民公寓、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等組織督查視察活動。

（3）圍繞重點議案建議的辦理和熱點、難點問題開展督查。對人代會上代表提出的建議意見，分輕重緩急抓好督促落實工作，督促政府把任務(wù)分解落實到相關(guān)部門，爭取辦出實效，讓代表和人民群眾滿意。

3、推進社會和諧，落實“三項”舉措。

（1）落實代表“雙聯(lián)三爭”考核制。按照上級人大要求，落實好代表聯(lián)系選民登記制度，每位代表年終按制度進行考核。要求每個代表聯(lián)系選民5—10人作為先進代表小組和優(yōu)秀人大代表的考核依據(jù)，同時落實困難戶結(jié)對1—2戶。