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征遷工作匯報(bào)實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇征遷工作匯報(bào)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

xx繞城高速公路項(xiàng)目是xx市的重點(diǎn)工程、自20*年10月xx街辦接到繞城高速公路建設(shè)的征遷工作任務(wù)后,街辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以街辦主任xxx同志為組長(zhǎng),紀(jì)檢書記xxx同志為副組長(zhǎng),由以前從事過征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精干人員為成員的繞城高速公路征遷工作組,專職從事繞城高速公路的征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作。

二是做到政策宣傳到位

xx繞城高速公路是xx市的重點(diǎn)工程,直接連接太廣高速和xx高速。它的建設(shè)對(duì)于xx市形成高速公路網(wǎng),形成大xx市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,拉動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。xx街辦從xx市和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把宣傳動(dòng)員擺在征地拆遷工作的首要位置。從20*年11月開始,xx街辦就組織人員開展宣傳動(dòng)員工作,召開了村組及征遷戶參加征地拆遷動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)宣傳了xx繞城高速公路項(xiàng)目是xx市委、市政府為加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)沿線群眾早日致富而建設(shè)的高速公路;使群眾明白了這次征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由xx市政府統(tǒng)一制定,我們必須嚴(yán)格按照xx市的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;廣泛地教育動(dòng)員沿線群眾以主人翁的態(tài)度支持、理解、關(guān)心項(xiàng)目建設(shè),為xx繞城高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

三是做到征遷安置力度到位

xx繞城高速xx街辦范圍內(nèi)需拆遷房屋56戶,征用土地445.987畝,搬遷墳?zāi)?72穴。xx街辦接到任務(wù)后,從早著手,在20*年11月開始,在xx市和xx高速辦的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照征地拆遷工作方案,有條不紊地開展了征地丈量工作。在征地拆遷工作過程中,嚴(yán)格按政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行丈量。在征地過程中,細(xì)致地劃分好插花地,積極地調(diào)處好山林權(quán)糾紛。為調(diào)處好山林權(quán)糾紛,街辦xx同志會(huì)同林權(quán)主管部門工作人員,親自多次在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,講事實(shí)講依據(jù),較好地處理了幾處有山林權(quán)糾紛的土地。

為了加快拆遷進(jìn)度,街辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地,主動(dòng)地請(qǐng)土管部門工作人員實(shí)地踏看。為了加快搬遷進(jìn)度,xx同志帶領(lǐng)全組同志,為xxx等幾戶年紀(jì)大勞動(dòng)力少的拆遷戶拆遷和搬遷。為了解決住房臨時(shí)過渡問題,xx同志用了整整五天聯(lián)系了多處住房,終于滿足了xxx拆遷戶的要求,找到了合適搬遷過渡房。

四是做到資金發(fā)放到位

20*年4月,xx街辦對(duì)繞城高速的征地拆遷的數(shù)量和類別分村分組分戶進(jìn)行了公示,并公布舉報(bào)電話。在公示確認(rèn)數(shù)量類別無爭(zhēng)議和無誤后,20*年5月份開始了第一批補(bǔ)償資金的發(fā)放。為減少中間環(huán)節(jié),方便征遷戶,xx街辦采取了補(bǔ)償資金存折入戶發(fā)放的方式,即用銀行打印存折發(fā)放到戶形式發(fā)放。到目前為此,370戶征地戶和121戶房屋、墳?zāi)?、果樹類拆遷戶全部領(lǐng)取了補(bǔ)償款,發(fā)放征地補(bǔ)償資金2762529.40元,發(fā)放拆遷類資金762288.01元,征地拆遷資金共計(jì)發(fā)放2524817.41元。

五是做到支持配合到位

自20*年3月份以來,我街辦積極配合xx八標(biāo)施工單位進(jìn)駐我街辦管轄路段,協(xié)助他們尋找合適的租住房,協(xié)助租用臨時(shí)用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下,積極地做好征遷戶的工作,確保xx八標(biāo)5月1日如期施工,為八標(biāo)的開工現(xiàn)場(chǎng)提供了一個(gè)良好的開工場(chǎng)所。開工后,我街辦積極地為施工單位尋找合適的便道,協(xié)助大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。街辦xx同志經(jīng)常深入一線,幫助施工單位尋找最近最方便機(jī)械進(jìn)駐的線路,協(xié)調(diào)解決進(jìn)駐中與當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些問題。同時(shí)xx同志還十分注重對(duì)鄉(xiāng)村道路的保護(hù),做到群從滿意、施工單位滿意。

篇2

對(duì)公司的產(chǎn)品和技術(shù)有了基本的解,專業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品知識(shí)對(duì)于我所在售前技術(shù)支持崗位來說是非常重要的月份我來公司已經(jīng)培訓(xùn)過技術(shù)和產(chǎn)品線的知識(shí)。月份來后集團(tuán)又安排我去基地實(shí)習(xí)以及兩周的培訓(xùn)課程,真正的接觸了產(chǎn)品本身,使我對(duì)產(chǎn)品的理解程度有了很大的提高,同時(shí)通過深入的技術(shù)培訓(xùn),也使我有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)又安排了老師專門負(fù)責(zé)我?guī)讉€(gè)新員工的培訓(xùn),來部門報(bào)道后。同時(shí)又請(qǐng)和老師給我更加細(xì)致的講解了產(chǎn)品、方案、高性能等知識(shí),老師更是組織了幾個(gè)新員工成立學(xué)習(xí)小組,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過這些培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我不僅豐富了自己的專業(yè)知識(shí),更提升了自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平。

進(jìn)入部門后我感覺到部門內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍是很濃厚的有任何的問題都可以請(qǐng)教各位老師,工作的過程中也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。也都很熱心的給我進(jìn)行解答,同時(shí)部門每周都會(huì)安排某個(gè)內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn),這對(duì)我這種需要快速吸納新知識(shí)的新員工有很大的幫助,更重要的這些不斷的培訓(xùn)過程中,使自己養(yǎng)成了一種不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

二、工作過程中的感受

對(duì)工作的內(nèi)容和職責(zé)幾乎一無所知,初入部門工作。也不知道該如何下手。但是和老師并沒有因?yàn)槲倚聠T工什么都不懂而不敢將任務(wù)交給我而是大膽的將項(xiàng)目交給我去做,讓我去練手。猶記得第一次老師將一個(gè)項(xiàng)目方案交給我去做的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的緊和興奮,那個(gè)方案我整整做了一個(gè)星期的時(shí)間,其間給老師審了4次,返工3次,問了很多很基礎(chǔ)的問題,老師都一一耐心的解答了雖然任務(wù)沒有按時(shí)完成,但從這次方案制作中我學(xué)到很多培訓(xùn)時(shí)學(xué)不到東西,解到很多自己需要提高的地方,接下來的幾個(gè)月的時(shí)間里,加強(qiáng)了方案選型和產(chǎn)品知識(shí)的學(xué)習(xí),還把以前部門的成功案例拿出來仔細(xì)的研究和練手,同時(shí)在老師的指導(dǎo)下,現(xiàn)在完成一個(gè)簡(jiǎn)單的方案制作只需要很短的時(shí)間,工作能力有了很大的提高。

售前還要和銷售去拜訪客戶,除了方案制作外。這就需要我有很強(qiáng)的呈現(xiàn)和溝通能力,這也是這樣一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生最欠缺的能力。部門的培訓(xùn)中老師就安排了很多的呈現(xiàn)練習(xí)來鍛煉我呈現(xiàn)能力,但這畢竟只是練習(xí),而在實(shí)際工作和客戶的交流中仍然顯示了自己的不足。第一次上臺(tái)給客戶做講解的時(shí)候感覺十分緊,不太自然和自信,準(zhǔn)備的也不是很好,總之是一次比較失敗的客戶拜訪,回來后我認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),接下來的一段時(shí)間內(nèi)主動(dòng)要求跟著幾位老師去拜訪客戶,學(xué)習(xí)他拜訪技巧,同時(shí)也通過電話拜訪客戶,和客戶的實(shí)際溝通中鍛煉自己,隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,已經(jīng)能夠比較自如的和客戶進(jìn)行交談,雖然現(xiàn)在仍然有許多需要改進(jìn)的地方,但和初入公司時(shí)相比已經(jīng)有了很大的提高,相信通過經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的積累,能在今后的工作總做的更好,完成自己的職責(zé)。

現(xiàn)在能夠基本配合銷售完成項(xiàng)目,從最開始對(duì)售前崗位的一點(diǎn)都不了解。包括方案配置的制作,客戶的拜訪,以及投標(biāo)、培訓(xùn)等售前的基本工作,除了自己的努力之外,更離不開各位老師和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我指點(diǎn),正是有了大力幫助我才能在這么短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)售前這份工作,這里要感謝他特別是老師、老師和老師對(duì)我虛心指導(dǎo)。

三、思想上的感受

這也是老師和老師一直給我強(qiáng)調(diào)的東西。作為一個(gè)售前,首先我認(rèn)為是一個(gè)責(zé)任心的培養(yǎng)。首先就是要具有責(zé)任心,要以主人翁的態(tài)度來對(duì)待每一個(gè)項(xiàng)目和每一個(gè)客戶,因?yàn)樵谟脩粞壑?,售前人員,代表公司技術(shù)水平的技術(shù)專家,代表了一個(gè)公司的技術(shù)實(shí)力和形象,售前人員的責(zé)任心也就決定客戶對(duì)公司的印象以及項(xiàng)目的成功率,所以作為一個(gè)售前,不僅僅在技術(shù)方面要打動(dòng)客戶,更重要的給客戶一種對(duì)他對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)任的態(tài)度,讓他放心的把項(xiàng)目交給你這也是一個(gè)售前最基本的素質(zhì)。這也是浪潮企業(yè)文化:以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)的一種體現(xiàn),對(duì)客戶負(fù)責(zé),也就是對(duì)公司負(fù)責(zé)。

作為售前技術(shù)支持,其次是考慮問題的全面性和細(xì)致上。對(duì)你推薦的產(chǎn)品和方案在每一個(gè)方面都要考慮全面,特別是方案的可實(shí)施性和配置的細(xì)致度上,不能出任何差錯(cuò),否則不僅對(duì)客戶,更是對(duì)公司的損失。

四、不足之處及改進(jìn)

篇3

為全力做好棚改工作,被抽調(diào)人員與區(qū)社工作完全脫鉤,確保了人員穩(wěn)定,工作力度不減。在此期間,區(qū)社王華茂主任、王士翔書記還經(jīng)常深入到工作人員所在社區(qū)給予工作上的關(guān)心和支持。

二、搞好宣傳教育工作

一是結(jié)合本單位工作實(shí)際,積極開展相關(guān)宣傳工作,結(jié)合供銷社工作服務(wù)“三農(nóng)”的特點(diǎn),積極配合做好綜合改造重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷與返遷安置工作的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二是在本單位經(jīng)濟(jì)困難條件下,還設(shè)法支持棚改掛點(diǎn)社區(qū)街5000余元,強(qiáng)化“棚戶區(qū)”改造宣傳的硬件設(shè)施,改善工作環(huán)境,減輕社區(qū)宣傳費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三是抓好本單位干部的教育管理。及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)“棚戶區(qū)”綜合改造及“打擊違規(guī)違法建設(shè)”的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。緊緊圍繞“綜合改造重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷與返遷安置工作”廣泛宣傳動(dòng)員,多次召開了有基層負(fù)責(zé)人參加的宣傳動(dòng)員會(huì)議,要求黨員干部、職工、家屬不參與或教唆違法違規(guī)建設(shè),積極支持征地拆遷工作。一年來,區(qū)社機(jī)關(guān)及下屬基層單位干部職工沒有發(fā)現(xiàn)營(yíng)私舞弊、徇私枉法或煽動(dòng)、造謠,直接參與阻礙征地拆遷安置工作的人和事。我社還積極參與上級(jí)布置的拆違工作(如組織全體人員到水西拆違)讓干部職工身臨其境,受到教育。

三、做好服務(wù)配合工作

本單位被抽調(diào)人員能按照上級(jí)要求,及時(shí)到崗到位,服從推進(jìn)組的工作安排和部署,全力以赴投入到各項(xiàng)工作中,工作人員放棄休息日,走門串戶,密切聯(lián)系群眾了解情況,不辭勞苦,扎實(shí)工作,受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

由于本單位的職能特點(diǎn)所限,無法為綜合改造工作在職能上提供相關(guān)服務(wù),但我們?cè)谌肆?、?cái)力方面,最大限度地支持配合這一中心工作。

四、積極做好各項(xiàng)具體工作

一是做好街社區(qū)“棚戶”入戶宣傳工作。為盡早做好棚改工作,我社工作隊(duì)能耐心做好宣傳解釋工作,采取多種方式聯(lián)系有關(guān)“棚改”居民戶(因?yàn)橛械木用褚巡辉谠纷。?,如長(zhǎng)住戶入戶了解、外地電話聯(lián)系了解,8小時(shí)以外入戶了解等,順利做好“棚改”準(zhǔn)備工作。我社抽調(diào)人員分別在兩個(gè)小組,負(fù)責(zé)參與街、楊判巷300余戶宣傳了解摸底,并把情況登記建檔。

二是積極做好社區(qū)“棚改”準(zhǔn)備工作。在順利完成街社區(qū)有關(guān)“棚改”的調(diào)查摸底工作后,我們按照辦事處要求于8月初從街社區(qū)轉(zhuǎn)入社區(qū),展開中心城區(qū)棚戶改造工作,進(jìn)入社區(qū)后,我社工作隊(duì)對(duì)、磨角上、河塔寺路段共計(jì)47戶私房進(jìn)行了摸底、走訪、宣傳動(dòng)員,一方面宣傳省十三次、市第四次黨代會(huì)會(huì)議精神;另一方面基本摸清了47戶房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)棚改的看法和訴求,得到他們的理解和支持,并為下一步工作打下基礎(chǔ)。

篇4

在這二十多天中,我主要實(shí)踐部門是在營(yíng)業(yè)前臺(tái)、函件、報(bào)刊局這三個(gè)部門。

篇5

按照州人民政府辦公會(huì)議要求,我縣首先成立了xx縣鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺(tái)了《xx縣鉛鋅礦整合實(shí)施方案》,并上報(bào)州人民政府審批。同時(shí),通過深入礦區(qū)摸底調(diào)查,摸清了我縣被整合礦區(qū)的基本情況,為下一步開展整合工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在接到xx州人民政府《關(guān)于對(duì)xx縣鉛鋅礦資源整合工作方案的批復(fù)》(文政復(fù)〔2007〕32號(hào))后,縣人民政府及時(shí)召開了鉛鋅礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究制定了整合工作的具體工作日程,于2007年6月9日了《xx縣人民政府關(guān)于對(duì)境內(nèi)鉛鋅礦資源進(jìn)行整合開發(fā)的通告》,使各項(xiàng)工作得到了緊張有序的推進(jìn)?,F(xiàn)已于2007年6月14日以988萬元的價(jià)格收購(gòu)了xxxxxx有限公司產(chǎn)權(quán),并已移交xx鋅業(yè)有限公司進(jìn)駐管理。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立整合工作機(jī)構(gòu)。2007年3月1日,我縣制定下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣鉛鋅礦資源整合及10萬噸電鋅冶煉項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x政發(fā)〔2007〕10號(hào)),成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、云銅集團(tuán)鉛業(yè)公司牛皓總經(jīng)理、張放副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx縣鉛鋅礦資源整合辦公室。從國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等部門抽調(diào)辦公室人員共6人集中辦公,(辦公室設(shè)在縣人民政府辦公大樓三樓),確保了鉛鋅礦資源整合工作按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。

(二)深入宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的資源整合氛圍。一是于2007年4月17日召開了鉛鋅礦礦區(qū)業(yè)主座談會(huì),在座談會(huì)上通過對(duì)被整合的8位業(yè)主宣傳《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(〔2006〕108號(hào))及《xx州人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源整合工作的通知》(文政發(fā)〔2007〕18號(hào))等文件精神,向各位業(yè)主講清資源整合的目的意義以及開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,并通過充分傾聽8位業(yè)主的意見和建議,為我縣下一步的工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是通過深入礦區(qū)向礦區(qū)權(quán)業(yè)主、工人、礦區(qū)村寨群眾開展廣泛宣傳,積極動(dòng)員爭(zhēng)取社會(huì)各方面理解和支持,并使其充分參與到整合工作中。三是制定《xx縣人民政府關(guān)于對(duì)境內(nèi)鉛鋅礦資源進(jìn)行整合開發(fā)的通告》,向涉及整合的企業(yè)及涉礦村寨群眾公開資源整合的有關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù),明確了整合的范圍、方法及有關(guān)規(guī)定要求。四是通過廣播、電視等多種新聞媒體向全社會(huì)廣泛宣傳資源整合的目的意義,得到了廣大人民群眾的大力支持。

(三)及時(shí)召開會(huì)議,研究布置整合工作。我縣縣委、政府高度重視鉛鋅礦資源整合工作,縣委馬書記、政府李縣長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別于2007年2月14日、3月23日、4月15日、5月20日、6月5日、6月8日、6月18日等多次召開縣委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,聽取鉛鋅礦資源整合辦公室工作情況匯報(bào),研究分析工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,并及時(shí)安排部署了下一步的工作。

(四)深入調(diào)查研究,做好協(xié)調(diào)配合工作。我縣通過積極配合云銅集團(tuán)駐硯代表深入礦山企業(yè)調(diào)查了解8位業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,核查他們的有關(guān)證照和圖紙資料,使云銅集團(tuán)基本掌握了我縣被整合礦山目前的現(xiàn)狀,基本做到底子清、情況明,為下一步進(jìn)行協(xié)議整合奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)抓好協(xié)調(diào)配合,做到各部門齊抓共管。為了把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,5月份以來,縣國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等部門抽調(diào)人員組成工作組,深入礦區(qū),按照本部門的整合工作職責(zé),嚴(yán)查嚴(yán)糾違法行為和安全隱患的整治,加強(qiáng)了被整合礦山的監(jiān)管力度,確保了礦山的安全穩(wěn)定,有力地推進(jìn)了我縣鉛鋅礦資源整合工作的順利開展。

二、存在的困難和問題

(一)部分礦井在整合期間采礦許可證已到規(guī)定期限,業(yè)主提出申請(qǐng)要求給予辦理延期手續(xù),但我縣考慮到為有利于整合工作的順利開展,已向州人民政府申請(qǐng)暫停為其延續(xù)辦證。

(二)由于歷史的原因,存在“一證多礦”、“一礦多井”的問題,增加了整合協(xié)商議價(jià)工作的難度。

(三)在調(diào)查摸底、申報(bào)登記過程中,業(yè)主普遍報(bào)價(jià)過高,與實(shí)際投入及礦山價(jià)值懸殊較大,阻礙了協(xié)議整合工作的順利開展。

三、下步工作打算

我縣將嚴(yán)格按照《硯山縣鉛鋅礦資源整合工作方案》的要求,努力做好以下幾個(gè)方面的工作:

篇6

篇7

學(xué)校門前安全設(shè)施升級(jí)整改工作情況匯報(bào)

XX學(xué)校位于盤海公路北側(cè),學(xué)校校門正對(duì)著312省級(jí)公路,路況較好,由于門前公路是交通干道,每天車流量比較大,尤其是大型貨車、油罐車等川流不息,且車速較快,過去曾安裝過減速帶,但后因省級(jí)公路不允許安裝減速帶而被拆除,導(dǎo)致公路上沒有減速設(shè)施,也沒有限速設(shè)備,給學(xué)校師生的交通安全帶來極大的隱患。今年春季省督導(dǎo)檢查時(shí)也提出這項(xiàng)隱患。針對(duì)這一問題縣政府高度重視,于2019年3月19日由主管副縣長(zhǎng)主持召開了專題會(huì)議,縣教育局、XX鎮(zhèn)政府和縣交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。會(huì)議研究決定,由縣交警大隊(duì)在學(xué)校門口附近設(shè)置測(cè)速抓拍監(jiān)控設(shè)備,并完善校門道路上的相關(guān)安全設(shè)施和警示標(biāo)識(shí),壩墻子鎮(zhèn)政府予以配合,要求于4月30日前整改完畢,監(jiān)控設(shè)備投入使用。

2019年4月17日XX學(xué)校門口測(cè)速抓拍監(jiān)控設(shè)備及警示標(biāo)識(shí)已經(jīng)整改安裝完成,現(xiàn)已投入使用。如今,XX學(xué)校門前秩序井然,接送孩子車輛停放有序,公路來往車輛基本無超速行駛現(xiàn)象,為學(xué)校校車的平安運(yùn)行、師生的出入安全提供了有力保障。

篇8

一、我國(guó)政府主導(dǎo)型社會(huì)工作形成的原因

政府在我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用,其中的緣由是多方面的,既有社會(huì)工作本身的原因,也有政府方面的原因。具體可以從以下幾方面來看:

(一)社會(huì)工作本身的因素

社會(huì)工作在我國(guó)的發(fā)展歷程比較曲折,雖然在20世紀(jì)20年代初社會(huì)工作已經(jīng)在我國(guó)產(chǎn)生與發(fā)展了,但1952年高等院校院系調(diào)整時(shí)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)被取消了,直到1985年才被重新提出恢復(fù)重建,1988年國(guó)家教委批準(zhǔn)在北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)??梢哉f,社會(huì)工作專業(yè)在我國(guó)是一個(gè)新興領(lǐng)域,發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),自身力量薄弱,資金短缺,對(duì)政府的依賴性較高。20世紀(jì)末期我國(guó)社會(huì)工作才進(jìn)入快速發(fā)展階段,國(guó)家也制定了許多有利于推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的政策措施。

(二)政府方面的因素

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜,社會(huì)問題集中涌現(xiàn),為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,緩解各種矛盾,政府逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作的益處,即政府可以借助社會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行管理和約束,借助社會(huì)工作相關(guān)機(jī)構(gòu)解決弱勢(shì)群體面臨的各種問題,提高政府的治理能力。并且政府還可以通過購(gòu)買社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)來提供公共服務(wù)這一方式來解決資源分配合理化問題。

社會(huì)工作對(duì)社會(huì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,政府也大力推動(dòng)其發(fā)展,不僅體現(xiàn)在社會(huì)工作專業(yè)教育方面,還體現(xiàn)在對(duì)其職業(yè)化、制度化的建設(shè)上,以及政策制定上。

在社會(huì)工作專業(yè)教育方面,從80年代末以來的短短20多年間,中國(guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展速度極快,開設(shè)本、??茖哟紊鐣?huì)工作專業(yè)的高等院校已超過300多所。2002年7月,在教育部高教司同意下,受教育部全國(guó)高等學(xué)校社會(huì)學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)指派,社會(huì)學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員王思斌教授領(lǐng)銜,在中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)的框架下集中較早開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的負(fù)責(zé)人及資深教師,編寫《社會(huì)工作專業(yè)主干課程教學(xué)基本要求》。

在社會(huì)工作職業(yè)化、制度化建設(shè)方面,國(guó)家也在積極的推動(dòng)。如2004年6月,“社會(huì)工作者”被首次載入中國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄。2008年10月,人力資源和社會(huì)保障部民政部聯(lián)合的《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》中明確提出民政事業(yè)單位原則上以社會(huì)工作崗位為主體專業(yè)技術(shù)崗位,這是我國(guó)首次設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位,也是對(duì)社工人才使用瓶頸的重大突破,使社會(huì)工作專業(yè)化與職業(yè)化實(shí)現(xiàn)了真正對(duì)接。

在政策制定上,國(guó)家制定了許多有利于社會(huì)工作發(fā)展的政策,如2004年勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒布《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,在2010年國(guó)家的國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 )中明確提出要以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

政府的各項(xiàng)有關(guān)措施都有力的推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)工作在向前發(fā)展,有了政府的支持也讓許多社工機(jī)構(gòu)得以生存,政府購(gòu)買社工服務(wù)或社工崗位這一方式讓許多社工機(jī)構(gòu)緩解了資金壓力,有了服務(wù)經(jīng)費(fèi),而且政府的這一舉措也增加了對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同,亦幫助社會(huì)工作得到更多社會(huì)公眾的認(rèn)知和了解。

二、社會(huì)工作專業(yè)性的體現(xiàn)

每個(gè)專業(yè)都有自己區(qū)別于別的專業(yè)的獨(dú)特性或特點(diǎn),社會(huì)工作當(dāng)然也有自己的獨(dú)特性,可以區(qū)別于心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè),這樣才可被稱之為社會(huì)工作專業(yè)。所謂專業(yè)都有其共同特質(zhì),1957年格林伍德提出專業(yè)的五項(xiàng)基本特質(zhì),即系統(tǒng)理論、專業(yè)權(quán)威、倫理守則、社會(huì)認(rèn)可、專業(yè)文化。雖然這些并不是判定專業(yè)性的唯一尺度,但可以檢驗(yàn)?zāi)骋宦殬I(yè)專業(yè)性發(fā)展程度的高低。我們可以暫且用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看社會(huì)工作這一專業(yè)的專業(yè)性是如何體現(xiàn)的。

首先是系統(tǒng)理論。社會(huì)工作有自己專業(yè)的一套指導(dǎo)理論,從理論的分類來看,大衛(wèi).豪把社會(huì)工作理論分為為社會(huì)工作理論和社會(huì)工作理論兩大類;而馬爾科姆.佩恩則把社會(huì)工作理論分為實(shí)證主義理論和后現(xiàn)論。具體來說,社會(huì)工作理論有生態(tài)系統(tǒng)理論、增權(quán)理論、優(yōu)勢(shì)視角、靈性視角等等,這些都是社會(huì)工作者在開展具體服務(wù)活動(dòng)時(shí)的指導(dǎo)理論。

其次是倫理守則。社會(huì)工作倫理守則就是一整套指導(dǎo)從事該專業(yè)的工作人員正確履行責(zé)任和義務(wù)并預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)的行為規(guī)范,它包括實(shí)際工作步驟的一般規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了社會(huì)工作者“應(yīng)該做什么”和“不應(yīng)該做什么。社會(huì)工作者在從事社會(huì)工作時(shí)需要遵守一套社會(huì)工作專業(yè)的倫理守則,不同的國(guó)家、地區(qū)的倫理守則可能會(huì)有所不同,但都圍繞人本主義、尊重、接納、保密等社會(huì)工作核心價(jià)值來制定。

第三是專業(yè)文化。從社會(huì)工作專業(yè)的角度來講,專業(yè)文化主要是指社會(huì)工作核心價(jià)值理念及社會(huì)工作價(jià)值觀。社會(huì)工作價(jià)值觀是社會(huì)工作實(shí)踐的靈魂,對(duì)社會(huì)工作的存在和發(fā)展具有決定性意義。社會(huì)工作在實(shí)踐中還有許多專業(yè)的技巧,如對(duì)質(zhì)、傾聽、同感等,這些服務(wù)技巧也在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)著社會(huì)工作的專業(yè)性和獨(dú)特性,理清社會(huì)工作價(jià)值觀有助于我們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)工作的特色及其本質(zhì)。

第四是專業(yè)權(quán)威。專業(yè)權(quán)威是指專業(yè)人員對(duì)案主有一種判斷的專利權(quán),案主可由這種專業(yè)的權(quán)威獲得一種安全感。社會(huì)工作者在實(shí)踐中通過運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和技巧對(duì)案主的需求進(jìn)行評(píng)估診斷,案主認(rèn)可并與社會(huì)工作者一起制定一套解決問題的方案。社工的專業(yè)權(quán)威是建立在對(duì)人的尊重與幫助的基礎(chǔ)上。

第五是社會(huì)認(rèn)可。社會(huì)工作在我國(guó)發(fā)展的過程是從被接納到否定再到被接納的這樣一個(gè)曲折反復(fù)的過程。當(dāng)前我國(guó)對(duì)社會(huì)工作的態(tài)度可以這么講:政府是理論上認(rèn)可了,也制定了一些政策推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展,但是并沒有理解和認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作的獨(dú)特性;社會(huì)大眾整體上對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可程度是比較低的,許多人還是不了解社會(huì)工作是干什么的,一些人只限于知道社會(huì)工作但并不是真正的了解社會(huì)工作。雖然社會(huì)工作在現(xiàn)階段得到社會(huì)認(rèn)可的程度不是很高,但我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)還是讓人有期待的。

三、我國(guó)社會(huì)工作在發(fā)展中保持其專業(yè)性的策略

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展還處于專業(yè)化和制度化的初步發(fā)展階段,社會(huì)工作的專業(yè)自主性還比較薄弱,概括的可以說是處于行政力量和志愿服務(wù)的夾縫中。我國(guó)社會(huì)工作不管是起源還是發(fā)展都牽扯著行政力量,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作已經(jīng)發(fā)展成為政府主導(dǎo)的社會(huì)工作了,那社會(huì)工作如何在這種背景下保持其專業(yè)性呢?這就需要社會(huì)工作要處理好與政府行政力量之間的關(guān)系,還需要社會(huì)工作知識(shí)分子的努力,以及政府、社工機(jī)構(gòu)等的共同努力。具體策略可以從以下幾方面來考慮:

(一)從政府的角度來談

現(xiàn)在,“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式在市級(jí)層面顯現(xiàn)出來的政府與社工組織之間的關(guān)系如果說是服務(wù)購(gòu)買者和服務(wù)供給者關(guān)系,但到區(qū)(縣)和街(鎮(zhèn))層面,這種關(guān)系往往就蛻變?yōu)橐环N“我出了錢,就要你辦事”的現(xiàn)實(shí)邏輯。一些街(鎮(zhèn))的政府部門會(huì)直接插手或經(jīng)常干預(yù)社會(huì)工作組織的內(nèi)部管理事務(wù)與具體工作安排,甚至可以心安理得地吩咐社會(huì)工作組織工作人員去幫助他們打字寫總結(jié)材料布置會(huì)場(chǎng)、出黑板、報(bào)張貼公告等。政府部門所安排的這些“份外”工作,不僅擠占了社工組織工作人員大量的本職工作時(shí)間,也使得他們根本無暇顧及或有效回應(yīng)服務(wù)對(duì)象的真正需求。我國(guó)政府一向都是“重管理輕服務(wù)”的思想,所以才會(huì)出現(xiàn)政府支持的社工組織有很多時(shí)間在處理行政上的事務(wù),或是花費(fèi)大部分的時(shí)間在準(zhǔn)備政府相關(guān)部門的檢查,而沒有太多的時(shí)間為需要幫助的人開展專業(yè)的服務(wù)。

我國(guó)政府對(duì)社會(huì)工作概念的理解比較寬泛,并不是專業(yè)意義上的社會(huì)工作,對(duì)社會(huì)工作的價(jià)值理念、專業(yè)技巧都沒有很好的全面的認(rèn)識(shí),所以在社會(huì)工作開展專業(yè)服務(wù)時(shí),可能不認(rèn)可其服務(wù)方式,而讓社會(huì)工作組織采取他們政府的行政方式去解決,這樣不僅打擊與限制了社會(huì)工作組織開展專業(yè)服務(wù)的動(dòng)力與權(quán)限,還會(huì)影響到社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可度及滿意度。另外,政府支持的社會(huì)工作組織在開展服務(wù)時(shí),會(huì)受到一些政府方面的限制,一些有可能涉及到對(duì)政府有不利影響的服務(wù)或服務(wù)領(lǐng)域,社會(huì)工作組織是不會(huì)被允許開展服務(wù)的。

(二)從社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子的角度來看

如果說政府是推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的一支重要的外部力量,那么社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子是推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的一股重要的內(nèi)在力量。社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子有義務(wù)也有責(zé)任推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)向前發(fā)展。我國(guó)政府主導(dǎo)型的社會(huì)工作在發(fā)展中如何保持其專業(yè)性,其中社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子在這個(gè)過程中扮演著重要的角色。

筆者認(rèn)為社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子在我國(guó)政府主導(dǎo)的社會(huì)工作如何保持其專業(yè)性的過程中,可以從兩方面來做。一方面是,社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子要形成專業(yè)話語(yǔ),不斷影響政府的行為。社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子要不斷的澄清“什么是社會(huì)工作?”、“社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值理念是什么?”、“社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)技巧有哪些?”、“社會(huì)工作今后的發(fā)展方向是怎樣的?”等一些關(guān)于社會(huì)工作本質(zhì)的問題。通過專業(yè)知識(shí)分子對(duì)這些問題的澄清與宣揚(yáng),影響政府的行為,讓政府及社會(huì)大眾能轉(zhuǎn)變之前對(duì)社會(huì)工作不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步了解社會(huì)工作,并更加認(rèn)同社會(huì)工作,繼而支持社會(huì)工作的發(fā)展。

另一方面是社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)分子要不斷致力于社會(huì)工作本土化理論及價(jià)值觀的探索,建構(gòu)一套符合中國(guó)國(guó)情、與中國(guó)文化相符合的社會(huì)工作指導(dǎo)理念和專業(yè)服務(wù)的技巧與實(shí)踐模式。有了一套本土化的社會(huì)工作的指導(dǎo)思想及實(shí)踐框架,這樣能讓社會(huì)工作在開展服務(wù)時(shí)更好的發(fā)揮其專業(yè)價(jià)值,其服務(wù)的效果會(huì)更加突出,這樣就會(huì)讓政府對(duì)社會(huì)工作改觀,也能讓政府更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)工作,了解社會(huì)工作的獨(dú)特之處,增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感。同時(shí),本土化的指導(dǎo)理念及操作框架也能讓社會(huì)工作者在實(shí)踐時(shí)更有依據(jù)更客觀,服務(wù)效果也會(huì)得到更多社會(huì)大眾的認(rèn)同,從而提高社會(huì)工作在政府及社會(huì)大眾心里的地位及滿意度。

篇9

目前,我縣擁有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)104個(gè),床位422張。其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個(gè)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局),鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院3個(gè),村衛(wèi)生室38個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè),個(gè)體私營(yíng)診所51個(gè),民營(yíng)醫(yī)院1個(gè),廠礦職工醫(yī)院2個(gè)。共有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員640人,副高職稱18人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師266人、注冊(cè)護(hù)士177人、檢驗(yàn)師46人、藥師35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生

78人、其他20人,每千人口擁有醫(yī)生和護(hù)士分別為1.64人、1.04人,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效促進(jìn)了全縣人民健康水平的提高,人口平均壽命已達(dá)76.72歲(其中男性壽命74.44歲、女性壽命77.09歲)。

二、存在的困難和問題

近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心重視下,我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)也取得了一些成績(jī)。但是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展離廣大人民群眾的需要和要求,還存在一定的困難和問題,特別是市級(jí)行政中心搬遷和10所大學(xué)師生入住后存在的困難和問題更加突出,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)衛(wèi)生資源分布不均,衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)。城市集中了較為豐厚的衛(wèi)生資源,農(nóng)村衛(wèi)生資源相對(duì)比較匱乏。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未全面形成。鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、醫(yī)療設(shè)備老化、醫(yī)務(wù)人員短缺,群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)缺乏足夠的信任,“小病進(jìn)社區(qū)”沒有得到充分推廣普及。

(二)縣中醫(yī)院發(fā)展困難。現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房是租用城內(nèi)社區(qū)商業(yè)用房改建而成,年租金25萬元,而且結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院用房規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患。自1998年起,縣政府停止對(duì)醫(yī)院撥付差額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),職工工資自苦,而且每年還要支付租金,醫(yī)院負(fù)債多,隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨強(qiáng)烈,目前醫(yī)院的技術(shù)水平及綜合服務(wù)能力難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院發(fā)展極其困難,面臨著生存的考驗(yàn)。

(三)公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,一定程度上制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督工作作為社會(huì)公益事業(yè),需要大量資金投入,但目前衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中的疾控和衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)用基本上只能保人員工資及部份專項(xiàng)配套。盡管近年來投入有所增加,但要滿足基本需求,還存在很大距離,疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局裝備及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與新區(qū)建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)。我縣3個(gè)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院為差額撥款,且無工作經(jīng)費(fèi),由于資金緊缺,多年來各衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境一直得不到改善,設(shè)備陳舊,衛(wèi)生院在苦工資、求生存的壓力下,不得不將全部精力放在創(chuàng)收上,在一定程度上制約了公共衛(wèi)生工作的開展。

(四)公共衛(wèi)生人員不足、素質(zhì)不高。隨著××新區(qū)建設(shè)的發(fā)展,市級(jí)行政中心的入駐,外來人口大量涌入,突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多。目前我區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生人員配置難以滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要。云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)確定昆明地區(qū)人員配置標(biāo)準(zhǔn)為:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員0.9人/萬人、婦幼保健人員1.4人/萬人、疾病控制人員1.5人/萬人。按我縣15萬常駐人口,5萬流動(dòng)人口計(jì)算,應(yīng)設(shè)置:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人18人、婦幼保健人員28人、疾病控制人員30人。而我縣分類衛(wèi)生人員編制為:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員10人(目前實(shí)有人數(shù)8人)、婦幼保健人員25人、疾病控制人員28人;我區(qū)(縣)三個(gè)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院現(xiàn)有職工:斗南衛(wèi)生院12人、吳家營(yíng)衛(wèi)生院11人、七甸衛(wèi)生院11人,其中三個(gè)衛(wèi)生院僅有防保人員7人,現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。

現(xiàn)有的衛(wèi)生人員隊(duì)伍,年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理,學(xué)歷層次低,技術(shù)知識(shí)老化,綜合分析和解決問題的能力不強(qiáng),不能很好地適應(yīng)和滿足工作實(shí)際的需要。

(五)公共衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)急待完善。一是由于編制體制原因,目前衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏,只有8人,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法規(guī)要求,建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督體系,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)全縣食品衛(wèi)生監(jiān)督需要。二是對(duì)流動(dòng)人口的健康管理有待探索。我區(qū)(縣)流動(dòng)人口多,并且自我保健意識(shí)差,這部分人群往往又是結(jié)核病、艾滋病(h1v)、性病、肝炎、寄生蟲病的高發(fā)人群,是傳染病高危人群,易導(dǎo)致傳染擴(kuò)散,是城鄉(xiāng)結(jié)合部疾病控制管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于村一級(jí)管理職能的弱化,對(duì)流動(dòng)人口缺乏管理、本底不清,為流動(dòng)兒童的計(jì)劃免疫等疾病控制工作帶來極大困難。特別是對(duì)民工子女比較集中的一些私立幼兒園的衛(wèi)生保健、安全設(shè)施的管理較薄弱,存在很大的安全隱患。

(六)衛(wèi)生應(yīng)急保障能力不夠。衛(wèi)生應(yīng)急辦公室雖已成立,但人員未落實(shí),一直由 衛(wèi)生局人員兼職。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)僅10人,人少事多,人員較為緊缺。

三、對(duì)策和措施

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保證人民群眾公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo),維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的身心健康是各級(jí)政府的重要職責(zé)。隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展,人口密度增加,現(xiàn)有的醫(yī)療資源已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步提升我區(qū)(縣)醫(yī)療保障和服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)全區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深入健康發(fā)展,現(xiàn)提出解決對(duì)策和措施如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是落實(shí)黨的十七大精神、著力改善民生、維護(hù)群眾切身利益的迫切需要。進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)衛(wèi)生政策和措施,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和比例,逐步建立穩(wěn)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。真正做到衛(wèi)生支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,并重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生傾斜,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)十七大確定的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。

1. 衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的樞紐,為保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展,不斷提高農(nóng)(居)民的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)水平,建議政府將衛(wèi)生院人員納入財(cái)政全額撥款預(yù)算內(nèi)。

2.落實(shí)縣疾控、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所車輛費(fèi)及辦公費(fèi)??h疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所一直無工作經(jīng)費(fèi),單位除人員工資外的車輛使用、辦公等所有經(jīng)費(fèi)得由單位自己想方設(shè)法籌措。由于上述單位為社會(huì)公益性事業(yè)單位,無創(chuàng)收,經(jīng)費(fèi)的緊缺制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建議政府將車輛和人員辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.落實(shí)斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建設(shè)問題。斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)新建已列為20xx年國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,但目前新建選址尚未落實(shí),縣級(jí)配套資金也未明確。

2.解決縣婦幼保健所異地新建問題。

縣保健所地處偏僻老街,業(yè)務(wù)用房建筑面積400平方米,建于1989年,現(xiàn)房屋陳舊漏水,加之地處小街,進(jìn)出極不方便,影響了正常業(yè)務(wù)及急救工作的開展,不能適應(yīng)新區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。為此,建議政府將縣婦幼保健所異地規(guī)劃新建。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)提高疾病預(yù)防控制、婦幼保健和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

近年來,一些重大傳染病和新發(fā)傳染病,如人禽流感、食物中毒、手足口病、陽(yáng)宗海水體污染等突發(fā)性事件,對(duì)我縣公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生了重大影響,全區(qū)(縣)傳染病發(fā)病率依然很高,突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)事件頻繁發(fā)生,同時(shí),慢性非傳染性疾病等成為嚴(yán)重危害居民健康的重要公共衛(wèi)生問題,但現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)急處置救治能力不足,難以適應(yīng)目前復(fù)雜的形勢(shì)。一是健全公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))公共衛(wèi)生力量,定人定責(zé)。加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制的建設(shè),為轄區(qū)居民建立健康檔案,鼓勵(lì)定期體檢,力爭(zhēng)做到重大疾病“早預(yù)防、早知曉、早治療”。二是健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,健全衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)重大傳染病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制。

(四)努力兼顧城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

積極推進(jìn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院改革和村衛(wèi)生室建設(shè),實(shí)行管辦分離、政府花錢買服務(wù)等措施,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)管理考核,逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,加快社會(huì)保障體系建設(shè),盡快建立以大病統(tǒng)籌為主、全覆蓋的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化報(bào)銷程序,擴(kuò)大報(bào)銷范圍,逐步緩解農(nóng)(居)民“因病返貧”的狀況,讓老百姓滿意。

(五)實(shí)施惠民醫(yī)療工程。完善以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、以其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋所有困難群眾的惠民醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府對(duì)經(jīng)民政、社保、工會(huì)等部門確認(rèn)的享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員等困難群體辦理“減免優(yōu)惠醫(yī)療(保)卡”等惠民政策,著力解決困難群眾的就醫(yī)問題。

篇10

一、整體情況

天沐溫泉度假小鎮(zhèn)征遷工作7月8日啟動(dòng)以來,二十個(gè)包干單位合力攻堅(jiān),奮戰(zhàn)120天,完成土地征收560畝、房屋102棟。僅僅用了五天時(shí)間完成全部99大戶3.2萬平方米房屋協(xié)議簽訂工作;僅僅用了八天時(shí)間,全面完成騰房、棄房工作,創(chuàng)造了新的征拆速度。賴書記在天沐溫泉度假小鎮(zhèn)征地拆遷工作群發(fā)信息:“大家辛苦了!打一個(gè)漂亮的戰(zhàn)役!”,在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作群說到:“天沐二期預(yù)選用地,短時(shí)間內(nèi)迅速突破,征地560畝,五天集中簽約99戶,八天時(shí)間全面完成騰房、棄房,創(chuàng)造了“第一等工作”!工作組的同志們科學(xué)謀劃、精心部署、立說立行、合力攻堅(jiān),體現(xiàn)了優(yōu)良的作風(fēng)和會(huì)打硬仗的能力,值得表?yè)P(yáng)!希望各攻堅(jiān)戰(zhàn)以他們?yōu)榘駱樱⒄f立行推進(jìn)手頭工作,你追我趕加快項(xiàng)目建設(shè)!”

根據(jù)縣里統(tǒng)一部署,我委負(fù)責(zé)包干天沐溫泉項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷任務(wù)5戶。在接到任務(wù)后,我委高度重視并迅速成立征地拆遷工作組,王主任親自掛帥任組長(zhǎng),本人為副組長(zhǎng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),陳有棋、李向陽(yáng)倆位同志為成員、責(zé)任人,明確3位同志具體負(fù)責(zé)日常上戶、政策宣傳等所有征遷工作任務(wù)。在征遷工作中,工作組同志吃苦耐勞、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,舍小家、顧大局,連續(xù)3個(gè)多月放棄節(jié)假日休息,主動(dòng)與包干戶交心換心,充分利用方方面面的社會(huì)關(guān)系,耐心細(xì)致地做好包干戶的政策宣傳和解釋工作,打消其顧慮,積極協(xié)助包干戶解決遇到的困難和問題,使他們徹底放下思想包袱。截止到10月31日,我委包干5戶(分為8小戶)已全部按時(shí)完成協(xié)議簽訂,4小戶(1大戶)已完成棄房(其中包干戶廖寶平、廖為海率先第一號(hào)、第二號(hào)棄房),11月2日上午5戶(分為8小戶)已全部完成棄房,圓滿完成縣里下達(dá)的工作任務(wù)。

二、心得體會(huì)

回首這四個(gè)月的拆遷工作,我們工作組同志始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)踐,懷著“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度,帶著耐心、關(guān)心、細(xì)心、愛心和責(zé)任心與拆遷戶交流溝通,對(duì)拆遷戶的牢騷、抱怨、指責(zé)、謾罵,回報(bào)以傾聽、安慰、理解、包容,在僵持中堅(jiān)持,在溝通中發(fā)現(xiàn),在細(xì)節(jié)中突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合。

現(xiàn)將這段時(shí)間的拆遷工作匯報(bào)一下,簡(jiǎn)單一句話就是“四于”“四得”。

勇于擔(dān)當(dāng)。征地拆遷工作是重大項(xiàng)目建設(shè)的前期基礎(chǔ)性工作,是縣委縣政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù),是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的工作,我們懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,在困難面前不退縮,在任務(wù)面前不懈怠,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,不畏艱辛,與時(shí)間賽跑,與效率較勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),毫無條件完成工作任務(wù)。

敢于碰硬。征遷工作牽涉廣泛,會(huì)遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的阻礙。面對(duì)阻礙,我們敢于碰硬,發(fā)揚(yáng)了斗志高昂、頑強(qiáng)向前、不見南墻不罷休的精神,找對(duì)方法,找準(zhǔn)突破口,各個(gè)擊破。剛開始,我們到廖信來這家上戶,看到我們,他趕緊進(jìn)屋關(guān)門,敲門也不開,喊他也不應(yīng);我們?cè)谕饷骒o靜守著,半小時(shí)后,他以為我們走了,打開一絲門探個(gè)究竟,我們硬著頭皮厚著臉皮趕緊上前擠進(jìn)他家,問他不理,拿煙也不接,拒絕在政策文件送達(dá)回執(zhí)單上簽字,他不叫座我們一直站著跟他耐心講解征遷政策,最后他拋出一句話:“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,我們不同意拆遷,標(biāo)準(zhǔn)不提高,你們不要再來了”。然后找借口說“我有事沒時(shí)間理你們”把我們趕了出來。后來,通過我們多次請(qǐng)求外圍人員開導(dǎo),并三番五次上戶做工作,他才有松動(dòng)勉強(qiáng)同意測(cè)量了房屋。在簽協(xié)議前夕一天晚上,我們把算好的補(bǔ)償款結(jié)算表送給他,他看都沒看就說:“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低了,我不簽協(xié)議,我們這里大家都不會(huì)簽協(xié)議的”。見狀,李向陽(yáng)黑下臉態(tài)度強(qiáng)硬地對(duì)他說:“政策這么好,你不識(shí)數(shù),你不簽,并不代表其他人不簽,現(xiàn)在就有20多戶表示會(huì)簽的,到時(shí)你就后悔死,沒人同情你”。頓時(shí),他臉色紅一陣白一陣青一陣,他根本沒有想到我們態(tài)度會(huì)這么強(qiáng)硬。為了緩和一下氣氛,我和陳有棋趕緊唱著“紅臉”慢慢開導(dǎo)他,給他臺(tái)階下,瞬間他態(tài)度就一百八十度大轉(zhuǎn)變說:“你們把資料留下,我和家人商量商量”。后來,他家順利簽下了協(xié)議。

善于引導(dǎo)。每戶征遷戶各有差異,各有特點(diǎn),尤其是不同的人在文化程度、社會(huì)閱歷、思想認(rèn)識(shí)、性格脾氣各不相同。在工作中,我們通過上戶談話交流,以及從外圍等不同渠道方式,全面深入了解掌握每戶和每戶中每個(gè)家庭成員的具體情況,比如其真實(shí)想法以及工作單位、親戚、朋友圈子等,找準(zhǔn)關(guān)鍵人物和突破口,因戶因人施策。比如廖信平戶,平時(shí)只有他妻子在家,家里基本都是其妻子做主,但其妻子有沒什么文化,對(duì)此次的安置方式選擇徘徊不定,當(dāng)我們了解到她比較會(huì)聽信其娘家人意見時(shí),我們第一時(shí)間找到其娘家人,把相關(guān)政策宣傳到位,請(qǐng)其娘家人做做工作,并建議其選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式,事后我們又引導(dǎo)其去跟娘家人商量商量,果真沒幾天,她聽信了娘家人意見,拿定主意選擇了產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式,達(dá)到了我們的預(yù)期目的。

樂于服務(wù)。征遷戶所面對(duì)的困難方方面面,需要我們一個(gè)一個(gè)解決好,但實(shí)際上有很多困難我們是解決不了的,滿足不了征遷戶需求,但是我們始終做到“不厭其煩,有求必應(yīng)”,把他們的事當(dāng)成自己的事來辦,實(shí)在是不能解決的,我們會(huì)盡全力后并做好解釋工作,最終他們會(huì)理解的。比如廖為東戶,他的磚廠需要征遷,本來不屬于我們的責(zé)任任務(wù),但我們先后5、6次協(xié)調(diào)東山鎮(zhèn)和供電公司等有關(guān)部門單位人員對(duì)他磚廠意向搬遷安置點(diǎn)把關(guān)土地及供電等問題,他很是感動(dòng),從一開始態(tài)度上不怎么理我們到后來每次都會(huì)準(zhǔn)備好飲料、好煙好酒來招待我們。再比如廖信游戶,他的建房審批證遺失了,當(dāng)我們得知這個(gè)情況后,在沒有跟他打招呼的情況下,到東山鎮(zhèn)查詢到其建房審批手續(xù)檔案,并復(fù)印出來交給他,拿到檔案復(fù)印件時(shí)其感動(dòng)不已,說了一連串的謝謝。這些都為我們后來的工作順利推進(jìn)打下了很好的感情基礎(chǔ)。

學(xué)得快。要做好征遷工作,首當(dāng)其沖就是要以最快速度在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)征遷政策了如指掌,如數(shù)家珍,避免一問三不知,或者是解析不精準(zhǔn),導(dǎo)致工作無法開展,或產(chǎn)生不必要的麻煩。工作伊始,我們只花了一兩天時(shí)間就把所有政策學(xué)習(xí)掌握到位,在整個(gè)工作中,沒有出現(xiàn)我們講不出來或解釋錯(cuò)誤的現(xiàn)象。其次,本次征遷工作與以往的不同,那就是本次的協(xié)議和結(jié)算表要我們填寫,縣征收辦只負(fù)責(zé)審核把關(guān)。雖然征收辦進(jìn)行了集中培訓(xùn),但很多單位的工作人員都稀里糊涂,老是計(jì)算填寫出錯(cuò),但是我們很快就掌握了,第一時(shí)間就送到征收辦審核,并一次性通過。東山鎮(zhèn)工作人員評(píng)價(jià)說我們不但數(shù)據(jù)算得最好資料也是收集整理得最好的,什么都不少,什么都不缺。

吃得苦。做拆遷工作很辛苦,思想的弦緊繃得苦,任務(wù)的繁重壓得苦,體力上累得苦,時(shí)間上熬得苦,家庭事務(wù)與征遷任務(wù)矛盾之苦……,這些苦,工作組的同志都經(jīng)歷過,最終都挺過來了。比如有一些拆遷戶要晚上才能到在家,或作得主了的家庭成員晚上才有時(shí)間,我們經(jīng)常性的在白天上戶做動(dòng)員工作來不及回家的情況下,晚上繼續(xù)在征遷戶家等待他們回來做其工作,或是一大早就去上戶開展工作。真正的起早貪黑,一天工作十幾個(gè)小時(shí)不停歇。

篇11

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)縣區(qū)制度,不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入縣區(qū)、企業(yè),摸真情,想實(shí)招,解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的問題,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手,定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題等方式,集中時(shí)間和精力,認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道,加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理,做到各種國(guó)土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查,在一線解決實(shí)際問題。

篇12

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)縣區(qū)制度,不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入縣區(qū)、企業(yè),摸真情,想實(shí)招,解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的問題,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手,定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題等方式,集中時(shí)間和精力,認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道,加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理,做到各種國(guó)土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查,在一線解決實(shí)際問題。

篇13

講三個(gè)方面的問題。下面。

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

先修路”這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系,人們常說:要想富。也反映了廣大干部群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展和振興,都是以加快交通建設(shè)為先導(dǎo),從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)快速健康發(fā)展??h委、政府歷來高度重視公路建設(shè),歷屆縣委、政府和幾代父老鄉(xiāng)親通過不懈的努力,全縣交通建設(shè)呈現(xiàn)出路面等級(jí)和技術(shù)規(guī)范不時(shí)提高、里程不時(shí)增加的良好態(tài)勢(shì),交通事業(yè)的不時(shí)發(fā)展為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體上來看,縣交通基礎(chǔ)仍然落后,仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”與市委、市政府對(duì)發(fā)展的要求相比、與全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的需要相比仍然還不適應(yīng),加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,擴(kuò)大交通建設(shè)規(guī)模,改善交通通行條件仍然是重要任務(wù),也仍然顯得勢(shì)在必行。

云南省公路網(wǎng)規(guī)劃云南省干線公路,縣城-河口-戛灑二級(jí)公路改擴(kuò)建工程。中聯(lián)絡(luò)線雙柏至天寶口岸的重要路段,屬于省道S306線與省道S218線交匯路段,橫貫的主要交通運(yùn)輸干線,也是溝通雙柏、楚雄、鎮(zhèn)沅、臨滄以及墨江、元江、石屏等縣市的重要交通通道,兼有州市縣之間聯(lián)絡(luò)的重要通道作用??梢哉f,這個(gè)項(xiàng)目來之不易,市縣兩級(jí)各部門費(fèi)盡周折、多方爭(zhēng)取感動(dòng)省級(jí)有關(guān)部門,最后才被省政府納入全省52條重點(diǎn)二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,省委、省政府貫徹落實(shí)中央決策安排、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重大舉措。第一個(gè)來之不易是指整個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)之前,并沒有進(jìn)入省二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。依照國(guó)家將取消二級(jí)公路收費(fèi),但給云南省推后執(zhí)行兩年,以便云南加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī),縣委、政府高度重視,立即組織有關(guān)部門開展這條路的相關(guān)前期工作,并積極向省、市部門匯報(bào)和爭(zhēng)取支持。市委、市政府非常支持縣提出修建至電站二級(jí)公路的請(qǐng)求,市交通局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)向省級(jí)有關(guān)部門作了積極認(rèn)真的匯報(bào),特別是項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,市交通局的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目付出了很多心血。由于我工作認(rèn)真、積極,進(jìn)展較快,加上市級(jí)各部門的大力支持和充分溝通,所以這個(gè)項(xiàng)目才擠進(jìn)省級(jí)52條重點(diǎn)公路干線的盤子,也才有今天省委、省政府批復(fù)的最終結(jié)果。所以,從項(xiàng)目自身來講,這條公路來之不易。第二個(gè)來之不易是指這條公路是生命線,重要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。這條公路連接11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前這條公路的交通路面等級(jí)低、平安隱患非常多。因此,改善、修建這條公路自身就是改善民生的重要工作,保證11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾出行的重要問題。所以,從項(xiàng)目建設(shè)的自身和項(xiàng)目建設(shè)的重大意義來講,確實(shí)來之不易。因此,要倍加珍惜來之不易的項(xiàng)目,倍加珍惜省里提出的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。大家知道,新細(xì)公路大體47公里左右,用了8年的時(shí)間才打通了這條通道;現(xiàn)在這條公路92公里,省市給我建設(shè)時(shí)間只有18個(gè)月,也就是說,只有一年半的時(shí)間,必需完成這條公路的建設(shè),時(shí)間任務(wù)非常緊,這也是請(qǐng)大家來進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要目的

整個(gè)項(xiàng)目按二級(jí)公路規(guī)范修建,依照省發(fā)改委的批復(fù)。建設(shè)總里程92.675公里,其中:主線80.04公里、支線連接線12.64公里,設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)(以大車計(jì)算)路基寬度為10米,其中,縣城至團(tuán)結(jié)水庫(kù)段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的規(guī)范建設(shè)。路線走向?yàn)椋嚎h城-河口-戛灑-主線起于縣城太平橋、沿新細(xì)路縣城段,途經(jīng)桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)丫口、峨德水庫(kù)、河口、磨刀、達(dá)哈、老魚塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進(jìn)行連接;支線起于東磨,沿目前老路到達(dá)大紅山礦區(qū)困龍河2號(hào)橋。這是歷史上一次修建里程最長(zhǎng)、等級(jí)最高、投資最大的一個(gè)項(xiàng)目。工程計(jì)劃于國(guó)慶節(jié)后舉行開工儀式,2011年6月30日前完工并投入使用。項(xiàng)目可研階段投資估算13.44億元,平均每公里造價(jià)1450萬元,依照河口-戛灑四車道的建設(shè)要求,預(yù)計(jì)整個(gè)投資將逾越或接近15億元,所以平均每公里的投資在1500多萬元。依照省、市有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的要求,此次納入省級(jí)建設(shè)的公路項(xiàng)目,待項(xiàng)目竣工審計(jì)驗(yàn)收后,由中央、省、市承擔(dān)主要的投資比重,縣級(jí)承擔(dān)必要的投資補(bǔ)助。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)計(jì)15個(gè)億,初步測(cè)算縣級(jí)需要承擔(dān)約2億元的配套資金,中央、省、市承擔(dān)近13個(gè)億的投資。這是所有向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目中補(bǔ)助最多的一類項(xiàng)目,如果沒有中央、省、市的支持,想建設(shè)也無能為力,僅靠自身的力量是無法完成這條公路的建設(shè)。如果我不認(rèn)真做好每項(xiàng)工作,這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能,所以,這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,必需以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實(shí)的前期工作,特別是高效的工程的實(shí)物進(jìn)展量來回報(bào)和感謝省市相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是這條公路建設(shè)的厚愛。如果不按期完成項(xiàng)目建設(shè),投資將會(huì)形成我承擔(dān)大頭、上級(jí)承擔(dān)小頭的投資比例。依照項(xiàng)目要求,必需在2011年6月30日前完成投資并通過審計(jì)形成債務(wù),省里才通過債務(wù)的確認(rèn)來承認(rèn)現(xiàn)在所確定的投資補(bǔ)助原則。如果在2011年6月30日完不成主干線的投資任務(wù),完成不了審計(jì),完成不了竣工結(jié)算,這條道路就有可能變成我自己出錢,上面不給錢的局面。因此,希望到會(huì)的各位同志,一定要站在全市、全縣大局的角度,全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。雖然在整個(gè)征地拆遷過程中會(huì)有問題、會(huì)有瑕疵、會(huì)有我預(yù)想不到事情,這些都在所難免,但我一定會(huì)解決好被征地農(nóng)民的合理合法的訴求,保證整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。群眾可以反映問題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè),久遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)之需求,不是為哪個(gè)人出政績(jī),這個(gè)片區(qū)近11萬人的共同需求。征地拆遷的一切規(guī)范是公開透明的對(duì)政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求,要解釋也可以,但必需支持公路建設(shè),不能阻止施工、不能影響工程進(jìn)度。今天把整個(gè)征地拆遷所涉及的各小組的組長(zhǎng)列入征遷工作隊(duì),各小組組長(zhǎng)作為工作人員,要如實(shí)提供情況,征地拆遷工作中積極主動(dòng)發(fā)揮作用,把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進(jìn)和公開透明,還邀請(qǐng)了局部人大代表和政協(xié)委員,由縣人大牽頭專門成立了一個(gè)巡視巡查組,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿,否把農(nóng)民利益放在首位,否依法征地拆遷。為接納大家的相關(guān)問題,專門成立了一個(gè)工作組,接受大家的咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋等工作。這次征地拆遷,將采用相應(yīng)的技術(shù)手段固定相應(yīng)證據(jù),如征地拆遷實(shí)物工作開始以后,將全部用錄像、照片的形式把現(xiàn)在所有的實(shí)物狀態(tài)進(jìn)行固定,以防止重新翻修房屋、重新補(bǔ)種作物等不良行為的呈現(xiàn)。9月5日以后,凡是征地拆遷范圍內(nèi)所有新增加的構(gòu)筑物、地面種植物一律不予供認(rèn),公告后各小組同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀物證據(jù)的固定,防止投機(jī)行為。

將會(huì)對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的推進(jìn)作用,這條公路建設(shè)完成后。希望大家認(rèn)識(shí)這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重要性,通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)來提高思想,來支持配合好工作,來確保整個(gè)工程項(xiàng)目按期完成。項(xiàng)目建成后,將會(huì)有以下的對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好處:

該項(xiàng)目有利于改善我縣區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境。大家知道,首先。玉溪市,就滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈而言屬于交通“死角”現(xiàn)在這條公路建設(shè)以后,死角”情況會(huì)有所改變。同時(shí),現(xiàn)行的縣城至戛灑三級(jí)公路由于建設(shè)年限久遠(yuǎn)、投資環(huán)境不同、建設(shè)規(guī)范低、通行條件差、平安隱患大、交通事故頻發(fā),只要有40mm降雨量,峨德到龍樹這段路就屬于非常危險(xiǎn)的地段,每年雨季,交通部門都要大力疏障,否則無法通行,雖然做了大量的工作,但終究難以消除平安隱患,這對(duì)我縣的投資環(huán)境造成了有利的影響。縣城至二級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施后,將會(huì)進(jìn)一步改善我縣的交通條件,提高等級(jí)規(guī)范,交通隱患得到大幅緩解,平安隱患也會(huì)得到有效排除。公路建成后,對(duì)我縣投資環(huán)境的改善、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展價(jià)值是重大的提升,對(duì)這一片區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)重要的推動(dòng)。按現(xiàn)行通行條件和等級(jí)狀況,如果群眾生個(gè)危急病都來不及搶救,但路面改善后,這個(gè)情況會(huì)大幅好轉(zhuǎn)。隨著投資環(huán)境的改善,將在戛灑引進(jìn)一個(gè)上水平的醫(yī)院,這是第一,從推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的角度來講。第二,這個(gè)片區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū),這幾年雖然做了大量的地災(zāi)搬遷工作,但這個(gè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。如果道路不通,就不能及時(shí)救災(zāi),及時(shí)解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題。因此,這條公路的建設(shè)無論從哪個(gè)角度來講都是非常重要的關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高和改善。通過公路的修建能惠及廣大人民群眾,應(yīng)該也必需支持好這條公路的建設(shè)。

該項(xiàng)目有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依照建設(shè)方案,其次。縣城至二級(jí)公路途經(jīng)我縣桂山、平甸、腰街、戛灑等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì)76個(gè)小組,同時(shí),此路段也是縣漠沙、建興、平掌、者竜4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入縣城的必經(jīng)路段,縣五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)域。項(xiàng)目建成后,一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用。按現(xiàn)行開采能力和設(shè)計(jì)要求,整個(gè)大紅山片區(qū)將形成2000萬噸的年開采量(昆鋼1200萬、大紅山銅礦600多萬、周邊礦山200多萬)這些礦石除走管線運(yùn)輸外,其它都要走交通運(yùn)輸。據(jù)測(cè)算,如果兩礦達(dá)產(chǎn)后,依照現(xiàn)行的交通運(yùn)輸條件,每50米就有一輛礦車,這樣的話,路怎么通達(dá)?玉溪市西線旅游的代表線,現(xiàn)行的交通條件吸引不了團(tuán)隊(duì)進(jìn)入,哀牢山自然風(fēng)光得不到更好的開發(fā)和挖掘,必需改善交通條件,才干推動(dòng)景區(qū)建設(shè)和旅游發(fā)展。這條公路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大,發(fā)展之本,如果項(xiàng)目建設(shè)不能獲得有效的財(cái)政支持,反過來“以工哺農(nóng)”又怎么來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展?這是相互的關(guān)系,需要通過改善條件來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)“以工哺農(nóng)”目標(biāo)的完成。這條公路可以讓全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬多群眾受益,受益人口占全縣總?cè)丝诘?2%所以,這條公路是經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,斷不得也阻不得。

該項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,第三。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)15億元的投資將在兩年內(nèi)完成,每年平均投資7億元以上,很大水平上可以增加我縣的固定資產(chǎn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。試想,每年要花7億錢,會(huì)有多少人進(jìn)來,這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)物流將起很大的推動(dòng)作用,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有效促進(jìn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。公路建成后,將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起很大的推動(dòng)作用。所以說,這條公路建成后,全縣共同受益,大家要以高度的責(zé)任心來支持這項(xiàng)工作。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)涉及具體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)密切聯(lián)系聯(lián)眾、提高依法行政能力和水平的檢驗(yàn)。首先,第四。這次征地拆遷工作要保證農(nóng)民的利益,這是前提條件,不能因?yàn)橐薰肪蜔o償或低價(jià)征用農(nóng)民的土地、拆遷農(nóng)民的房屋,一定要把農(nóng)民利益放在首位,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和合法利益。該項(xiàng)目不僅是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全縣人民期盼已久的致富路、發(fā)展路。當(dāng)今受益的久遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事,從這個(gè)意義上講,必需把項(xiàng)目建設(shè)放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí),把征地拆遷工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高依法行政能力和水平的規(guī)范來對(duì)待。不正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待征地拆遷,就是不講大局,做不好征地拆遷就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直相關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的目標(biāo)上來,統(tǒng)一到縣委、政府的決策布置上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕和連續(xù)服務(wù)的精神抓好征地拆遷工作,以解決和維護(hù)好群眾個(gè)人利益、解決和維護(hù)好被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益以及按期完成征地拆遷工作為目標(biāo),全力支持、配合、參與二級(jí)公路的建設(shè),保證順利開工。

二、吃透政策。確保被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人的合法利益,確保土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作按時(shí)完成

征用拆遷工作是事關(guān)各類項(xiàng)目建設(shè)的十分重要的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目拆遷工作順利,實(shí)踐證明。則項(xiàng)目建設(shè)順利,征地拆遷工作受阻,則項(xiàng)目建設(shè)受阻。征用拆遷工作有著嚴(yán)格的法律規(guī)定,涉及群眾切身利益。根據(jù)前階段調(diào)查核實(shí),此次我縣二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè),需征用土地3991畝(這是按主線和連接線測(cè)算,但實(shí)際可能接近5000畝)其中:建設(shè)用地664.2畝、水田448.5畝、旱地399.5畝、園地330.7畝、林地2067.2畝、草地43.6畝、水域用地37.1畝,建筑物、附著物拆遷面積近2萬平方米。為確保土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作順利進(jìn)行,經(jīng)縣委、政府研究,制定了提交大家今天下午討論的縣城至二級(jí)公路建設(shè)工程征地拆遷安排工作方案》對(duì)目標(biāo)任務(wù)、政策戰(zhàn)略、工作方法、時(shí)間方法、責(zé)任分解、組織機(jī)構(gòu)、工作要求等作了具體規(guī)定。稍后,縣林業(yè)局、縣國(guó)土局還將就相關(guān)法規(guī)作專題培訓(xùn),因此,涉及到征地拆遷中的規(guī)范問題、相關(guān)政策問題在此我就不再多講,由兩位局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)給大家宣講。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),該方案的征地拆遷安排工作,堅(jiān)持維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民生活水平不下降、久遠(yuǎn)生計(jì)有保障,統(tǒng)一規(guī)范、公開透明和依法依規(guī)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,參照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和充分考慮征遷農(nóng)戶合法利益的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格參照中央和省市有關(guān)政策規(guī)定制定的這個(gè)方案主要針對(duì)兩個(gè)方面:一個(gè)是征地占用的彌補(bǔ),一個(gè)是林地的彌補(bǔ)。土地征用彌補(bǔ)方案是嚴(yán)格依照省政府今年7月1日起最新執(zhí)行的統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范執(zhí)行,而且全部按上限執(zhí)行,這個(gè)規(guī)范的核心問題是統(tǒng)一年產(chǎn)值地域類別的劃分,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,根據(jù)地域的產(chǎn)值不同劃分出三個(gè)類別。將嚴(yán)格依照新的三個(gè)類別來執(zhí)行征地彌補(bǔ),請(qǐng)大家理解。大家不要和原來的規(guī)范進(jìn)行對(duì)比,總體來講,征地彌補(bǔ)比原來有提高,農(nóng)民得到實(shí)惠比原來多,但是統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范是以片區(qū)價(jià)格為依據(jù)的即這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確定是好中差全部聯(lián)動(dòng)測(cè)算的所以征地中是統(tǒng)一按類別而不是針對(duì)某一塊地來說。征地拆遷不再按原市政府52號(hào)文件規(guī)定,依照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估以后來執(zhí)行,取代52號(hào)文件執(zhí)行的現(xiàn)行省里公布的最新的年產(chǎn)值規(guī)范和征地拆遷的市場(chǎng)價(jià)評(píng)估規(guī)范。林地征用彌補(bǔ)因?yàn)槿]有統(tǒng)一的規(guī)范,根據(jù)省里的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際而制定的統(tǒng)一彌補(bǔ)規(guī)范,也是根據(jù)這兩年中上限測(cè)算的彌補(bǔ)規(guī)范。總體上講,林地彌補(bǔ)規(guī)范也是提高了此需要強(qiáng)調(diào)的林改以后集體林改到戶,林權(quán)證書發(fā)到戶,林木的彌補(bǔ)費(fèi)用就要到戶,屬于集體經(jīng)濟(jì)的就到集體,不到個(gè)人,林木費(fèi)要按原來小組制定的林改方案,應(yīng)該返回給集體的還要返回,林地彌補(bǔ)要和原來的林改方案相結(jié)合。請(qǐng)大家相信,一定按省里邊最新的征地拆遷規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)決不打任何折扣,一定會(huì)想方法按期足額支付大家的土地彌補(bǔ)金、拆遷彌補(bǔ)費(fèi)、林木占用費(fèi),不會(huì)給大家打白條。

包括今天動(dòng)員大家要20多天完成的任務(wù)是主要任務(wù),另外要強(qiáng)調(diào)的這次征地拆遷工作。但并不是征地拆遷的全部任務(wù),因?yàn)楝F(xiàn)在只是放主線,邊坡系數(shù)和建設(shè)過程中的垮塌多占等問題會(huì)隨著工程的推進(jìn)而記錄在案進(jìn)行補(bǔ)助,請(qǐng)大家相信,第一步是做主線工作,今后如果確實(shí)發(fā)生占用,會(huì)重新復(fù)核給予追加,而且規(guī)范不變。各位征地工作組的同志要了解這個(gè)政策、認(rèn)識(shí)這個(gè)政策、解釋這個(gè)政策、運(yùn)用這個(gè)政策。所以,必需要理解、學(xué)會(huì),要聽、要運(yùn)用、要實(shí)踐,要給群眾講清楚,把所有的政策規(guī)范印成冊(cè)發(fā)給大家,土地征用的解釋權(quán)屬縣國(guó)土局,林業(yè)彌補(bǔ)的解釋權(quán)屬縣林業(yè)局,以兩個(gè)部門的解釋為終點(diǎn)。11個(gè)工作組在具體工作中遇到問題,由唐副書記和李偉副縣長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。為使問題得到最大化的解決,需要做好以下幾項(xiàng)工作:

群眾關(guān)注水平高,一要廣泛宣傳。征地拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。公路的征地拆遷乃至今后的正式開工建設(shè),都離不開沿線廣大群眾的大力支持。群眾支持和參與水平也在一定水平上會(huì)直接影響工程建設(shè)的進(jìn)度,因此,一定要加大政策的宣傳力度。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等新聞媒介和召開動(dòng)員會(huì)等方式,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,廣泛宣傳二級(jí)公路建設(shè)的重大意義、征遷彌補(bǔ)政策和標(biāo)準(zhǔn),真正做到彌補(bǔ)政策家喻戶曉,做到公開透明無死角、全覆蓋,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)既是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,也是為自己換環(huán)境、為家人得實(shí)惠,教育引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)支持項(xiàng)目建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策布置上來,統(tǒng)一到推進(jìn)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作中來。要和人民群眾講清制定政策的理由和根據(jù),讓群眾真正掌握政策,解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和防止征遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保征遷工作穩(wěn)定。要總結(jié)推廣近年來征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳征遷過程中的先進(jìn)事跡,依法處置組織煽動(dòng)群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營(yíng)造“支持建設(shè)光榮,阻礙發(fā)展可恥”輿論氛圍。會(huì)后,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體征地拆遷小組要盡快層層召開宣傳動(dòng)員會(huì)議,特別是各小組的動(dòng)員會(huì)、戶主會(huì)一定要召開,并且要達(dá)到一定比例,確保三分之二以上人員參與,原則上要求全覆蓋。要提前通知,制定周密的工作方案,保證人員進(jìn)村入組、走家串戶,把道理講透、把政策講清,為具體征地拆遷工作提供良好的外部環(huán)境。

政策性很強(qiáng),二要依法征遷。征地拆遷工作直接牽扯到局部集體和群眾的切身利益。工作難度大,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,如果在執(zhí)行政策上稍有偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,具體工作中,要嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)定的順序組織實(shí)施征地拆遷工作,不得隨意增減某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)順序,特別是征地預(yù)公告、與被征地拆遷村組和農(nóng)戶及地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)擬征收土地調(diào)查結(jié)果、告知被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶依法享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利等順序和環(huán)節(jié),必需逐項(xiàng)進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷彌補(bǔ)安排規(guī)范,足額支付征地拆遷費(fèi)用,盡量把征地拆遷工作做得最實(shí)、最細(xì)、最穩(wěn)、最好。對(duì)列入征地拆遷范圍以內(nèi)的按規(guī)定規(guī)范彌補(bǔ)到位,該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的不擅自擴(kuò)大彌補(bǔ)范圍,不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,彌補(bǔ)規(guī)范要一致,任何人不得亂開政策口子、亂表態(tài),隨意改變政策;對(duì)少數(shù)征遷戶過分的要求不能遷就,要積極引導(dǎo)教育。既要通過依法征遷維護(hù)廣大群眾的正當(dāng)利益,又要通過依法征遷,提高農(nóng)民的政策水平。

實(shí)行陽(yáng)光操作,三要公開透明。要提高執(zhí)行政策的透明度。確保被征地群眾合法權(quán)益不受侵害,把征地拆遷的有關(guān)政策和彌補(bǔ)規(guī)范原原本本地告訴人民群眾。對(duì)征地拆遷彌補(bǔ)安頓的各類規(guī)范都要張榜公布,做到政策張榜、面積張榜、彌補(bǔ)張榜,村、組、戶拆遷數(shù)目公開,村、組、戶應(yīng)得彌補(bǔ)費(fèi)公開,接受人民群眾的監(jiān)督,做到公開、公平、公正、合理,決不允許拖欠、截留、挪用征地彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、青苗彌補(bǔ)費(fèi)及搬遷安排費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在本次征地中不得提留任何費(fèi)用,要求嚴(yán)格實(shí)行專戶管理,確保農(nóng)民的錢及時(shí)得到兌付。為保證工作開展,縣上專門布置了工作經(jīng)費(fèi),保證了伙食、燃油費(fèi)及誤工補(bǔ)助的發(fā)放。征地拆遷中,動(dòng)了住房的根據(jù)面積、人口不同,布置10005000元為期一年的過渡租房費(fèi),保證搬得出去,有時(shí)間租房建房。凡是能細(xì)化的能考慮到都進(jìn)行了認(rèn)真的考慮。規(guī)劃中要作為輔助用地的請(qǐng)大家提出意見,愿意的并入此次征地拆遷工作一并上報(bào)審批,為今后發(fā)展作考慮。

有的還會(huì)影響到個(gè)人利益。因此,四要完善后續(xù)工作。征遷工作會(huì)給局部村民尤其是被征遷戶帶來一些生產(chǎn)、生活上的方便。征遷過程中,既要依法征遷,又要從征遷戶的角度進(jìn)行思考,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾合法權(quán)益,特別是對(duì)涉及到房屋拆遷戶和困難戶的要妥善處置好住宿和重新選址建房的問題,想盡一切方法,解決他實(shí)際困難和問題。涉及房屋拆遷的各小組長(zhǎng)一定要一事一議,想方法協(xié)助解決宅基地,盡快安排好。先安排,后補(bǔ)辦審批手續(xù),工作要細(xì)、想問題要深,群眾的合理要求一定要解決好。

由于路線長(zhǎng),五要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。征地拆遷工作。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組較多,涉及群眾切身利益,不可防止地會(huì)出現(xiàn)一些糾紛。由于我掌握的情況不同、調(diào)查研究的水平不同、發(fā)現(xiàn)問題的水平不同,方案不可能覆蓋所有的事項(xiàng),某些方面還會(huì)出現(xiàn)瑕疵,工作中發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真解決。此次征地拆遷工作中,縣委、政府專門設(shè)立了接待組,專門負(fù)責(zé)調(diào)處征地拆遷中社會(huì)矛盾和解決群眾上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要高度重視征遷安置接待工作,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的工作原則,抓好矛盾糾紛的排查化解工作??h矛盾調(diào)處中心,要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通聯(lián)系,積極化解矛盾。要妥善處置老百姓的合理訴求,引導(dǎo)群眾依法按順序反映問題、解決困難,做到矛盾不推諉、不上交、不激化,所有征地拆遷中的問題全部在縣上解決,要反映解決什么問題都在縣上。大家底數(shù)要清,征地面上估計(jì)不會(huì)有大的問題,執(zhí)行政策是公開透明的但同時(shí)要防范心懷叵測(cè)的人來“攪渾水”要做到四個(gè)防止”第一,要防止小組歷史遺留問題搭車解決的不良行為,小組歷史遺留問題借機(jī)搭車來解決的堅(jiān)決不辦;第二,要防止原被判刑、勞教過的人員由于對(duì)政府懷有滿意情緒借機(jī)鬧事;第三,要防止原來由于工作不力、村組干部沒有當(dāng)好被調(diào)整的人員借機(jī)鬧事;第四,要防止社會(huì)上一些不法人員插手支配拆遷和林地彌補(bǔ)問題。各小組必需時(shí)刻牢記這“四個(gè)防止”不能有任何大意,要搞清這些情況,防患于未然,同時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),征地拆遷工作中中餐一律不得飲酒。各小組一方面要嚴(yán)格依照政策和法律規(guī)定辦事,嚴(yán)防因補(bǔ)償不到位而引發(fā)鬧事和上訪,嚴(yán)防因政策解釋工作不到位而引發(fā)事端;對(duì)因工程建設(shè)造成群眾生產(chǎn)、生活方便,需要解決的實(shí)際問題,各小組要負(fù)責(zé)認(rèn)真登記,及時(shí)上報(bào)給項(xiàng)目建設(shè)組特別是工程組進(jìn)入設(shè)計(jì)布置、協(xié)助解決。對(duì)出現(xiàn)的各類矛盾不能思想麻痹、任其發(fā)展,導(dǎo)致小成大事,要力爭(zhēng)把矛盾化解在基層,做到小問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大問題不出縣。另一方面,征地拆遷和以后的工程建設(shè)過程當(dāng)中,可能會(huì)出現(xiàn)少數(shù)“釘子戶”或“釘子單位”對(duì)此,要進(jìn)行政策宣傳,加強(qiáng)思想疏導(dǎo),以說服教育為主,但如果在反復(fù)宣傳、教育、說服、順序到位后,仍然無理取鬧,阻礙工程施工的相關(guān)部門要聯(lián)手行動(dòng),采取必要的行政或者法律強(qiáng)制措施。對(duì)極個(gè)別的敲詐勒索、心懷叵測(cè)謀劃煽動(dòng)群眾鬧事的要依法嚴(yán)肅處置,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,把征地拆遷工作之風(fēng)搞正。特別是由于征地拆遷工作正處于國(guó)慶60周年安保工作開始時(shí)段,對(duì)個(gè)別破壞公路建設(shè)的違法犯罪分子,一定要依法打擊,堅(jiān)決繩之于法,以確保征地拆遷工作到位、施工正常進(jìn)行,為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)明一個(gè)良好環(huán)境。保證穩(wěn)定是安保工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是第一責(zé)任,各組組長(zhǎng)要同時(shí)承擔(dān)征地拆遷工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)責(zé)任。

三、嚴(yán)明紀(jì)律。為土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作順利推進(jìn)提供保證

縣成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)指揮部,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證二級(jí)公路建設(shè)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),為確保拆遷工作的快速推進(jìn),組成了11個(gè)拆遷工作組,成立了1個(gè)接待組和1個(gè)巡視巡查組,并由縣委副書記唐建民,縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李偉負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中征地拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。公路建設(shè)沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也將成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓好相關(guān)征地拆遷和項(xiàng)目實(shí)施工作,并抽調(diào)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、會(huì)干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組工作人員空虛到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和拆遷工作組中,細(xì)化工作任務(wù),抓緊推進(jìn)。

確保征地拆遷工作按期推進(jìn)。各小組負(fù)責(zé)各小組的征地拆遷工作和維穩(wěn)工作,二要明確職能責(zé)任。明確工作時(shí)限、目標(biāo)。目標(biāo)是9月25日前完成主線的拆遷和征地任務(wù),做好征地前期的統(tǒng)計(jì)復(fù)核工作。告知百姓面積不對(duì)可以復(fù)核,認(rèn)為帳不對(duì)也可以算,但是規(guī)范不能改變。各工作組要依照職責(zé)分明、責(zé)任明確的要求,制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),推進(jìn)工作一定要按順序和要求進(jìn)行。