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公職人員履職盡責(zé)報(bào)告實(shí)用13篇

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公職人員履職盡責(zé)報(bào)告

篇1

要治虛促實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的系列規(guī)定,切實(shí)改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)。要治奢促儉。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定,加大“三公”經(jīng)費(fèi)支出公開力度,規(guī)范公務(wù)接待制度,加大明察暗訪的頻次和密度,嚴(yán)肅整治用公款相互宴請(qǐng)和公款旅游等行為,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)的行為。要治浮促下。鼓勵(lì)干部開展工作到一線、解決問題到一線,撲在基層,檢查指導(dǎo),幫助群眾解決實(shí)際困難。同時(shí),對(duì)全市所有咨詢和服務(wù)電話進(jìn)行排查,確保民意訴求渠道的暢通無阻。繼續(xù)發(fā)揮好微博、微信等新興媒體作用,拓寬聯(lián)系群眾渠道。要治懶促勤。堅(jiān)持“電視問政”倒逼責(zé)任的常態(tài)機(jī)制,嚴(yán)肅問責(zé)不盡責(zé)破壞發(fā)展環(huán)境的行為,從效率入手,狠抓服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等系列制度的落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)審批提效、辦事提速、服務(wù)提升。

三、以深化教育促廉潔從政

政府各部門要堅(jiān)持把廉政文化“七進(jìn)”建設(shè)作為廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,深入開展典型示范教育、崗位廉政教育,突出抓好誠信教育,使公職人員帶頭講誠信、樹形象、作表率。堅(jiān)持廉政談話“套餐”制度,拓寬廉政談話和廉政提醒教育范圍,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實(shí)保護(hù)干部。利用互聯(lián)網(wǎng)開展反腐倡廉宣傳教育,做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,正面引導(dǎo)輿論。

四、以完善制度促權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

篇2

二、嚴(yán)打范圍及重點(diǎn)

對(duì)所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為主的重點(diǎn)部位,米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點(diǎn)品種,加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時(shí),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,不放過任何一個(gè)可疑之處和食品安全隱患。

三、職責(zé)分工

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(包括食品生產(chǎn)加工小作坊)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記報(bào)告制度,嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,特別是對(duì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件,規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書,出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。

農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對(duì)奶站的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例>的實(shí)施意見》的違法行為。

工商部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)(商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為以及商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的糕點(diǎn)店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查,根據(jù)有關(guān)部門通報(bào)的情況,依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營主體,嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類監(jiān)管。要重點(diǎn)組織開展好對(duì)定點(diǎn)屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)(包括商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定,負(fù)責(zé)食品攤販(含早市、夜市食品攤販)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報(bào)道工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況;參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作,追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。

財(cái)政部門要加大對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度,及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。

公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件;維護(hù)行政執(zhí)法秩序,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

工信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。

科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān),積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測(cè)與篩查方法研究和食品添加劑安全性評(píng)價(jià)方面的研究。

食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。

食品安全委員會(huì)其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求,做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項(xiàng)工作。

各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責(zé)及本通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,分別制定具體實(shí)施方案并抓好組織落實(shí),實(shí)施方案于月日前報(bào)市食安辦備案。

四、工作措施

(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì),工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并建立銷售臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)名購銷制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確責(zé)任,分片包干,消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度,加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度,強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢,特別要針對(duì)生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù),提高抽檢效率。

4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度,記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對(duì)故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償;對(duì)上述行為,同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法,于月日前報(bào)市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報(bào),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安部門,公安部門要及早介入,快速立案?jìng)刹?,并及時(shí)向食安辦報(bào)送案件查處進(jìn)展情況。對(duì)影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時(shí)報(bào)告市食安辦,市食安辦要會(huì)同公安部門掛牌督辦;對(duì)于跨市域以上的案件,市食安辦要及時(shí)報(bào)告市政府,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明,確保案件查處及時(shí)、有力。

(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為

1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為,督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度,不得購入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級(jí)監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé))要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定,明確允許使用的食品添加劑品種,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用,嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項(xiàng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),在既無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定標(biāo)準(zhǔn)之前,任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊違反標(biāo)準(zhǔn)濫用食品添加劑的行為。

(三)嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

1.企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺(tái)賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度,杜絕使用非法添加物,規(guī)范使用食品添加劑,及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人,并分別簽訂責(zé)任書;對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的,第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位,所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的,要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告,經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),并將其作為食品安全工作的重點(diǎn),納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入,保障監(jiān)管工作需要。

3.嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé),及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為;建立實(shí)施崗位責(zé)任制,細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé),并抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān);切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí),提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,對(duì)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)較長時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的,或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中走過場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴(yán)追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)開除公職;涉嫌、瀆職犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實(shí)際,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化集中整治。各級(jí)各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間,分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動(dòng),全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別,全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn),切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道,依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人,并分別于月日、月日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作階段性總結(jié)上報(bào)市食安辦匯總后報(bào)市政府。同時(shí),各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加,切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法,建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè),及時(shí)開展安全評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑,要立即報(bào)告市食安辦,市食安辦要及時(shí)向市政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

(四)強(qiáng)化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動(dòng)誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前,在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌,向社會(huì)公開承諾,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

(五)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,完善工作機(jī)制,指定專門部門負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法,加強(qiáng)食品安全“三員”隊(duì)伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,公開查處食品安全案件。同時(shí),要打擊虛假新聞,對(duì)造成社會(huì)恐慌的虛假新聞制造者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

篇3

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“把紀(jì)律挺在前面”試行工作,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律前面,強(qiáng)化黨員干部的紅線、底線意識(shí),抓早抓小抓好預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的日常監(jiān)督管理,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的重任,用紀(jì)律和規(guī)矩管住全市黨員、干部和公職人員;通過從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,有效堵塞“小問題”釀成大禍害的漏洞,改變腐敗發(fā)生、發(fā)展的軌跡,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,達(dá)到關(guān)口前移、防線前置,懲前毖后、治病救人的綜合效果。

三、時(shí)間和范圍

試行工作從8月到11月,各中隊(duì)、股(室)都納入到工作范圍。

四、主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)化紀(jì)律思維

把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入的戰(zhàn)略選擇。要轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認(rèn)識(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的核心就是抓早抓小,目的就是防微杜漸,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律思維。

一要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法,教育、引導(dǎo)、督促廣大黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩作為從政的生命線。

二要強(qiáng)化從嚴(yán)意識(shí),抓早抓小。轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識(shí)到查大案要案是政績,抓紀(jì)律、糾小錯(cuò)同樣是重要政績,摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的思維慣性。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)。落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的要求,是黨委(黨組)履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容。各中隊(duì)、股(室)要把嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩放到重要位置來抓,確保落實(shí)主體責(zé)任沖著紀(jì)律去。各中隊(duì)、股(室)要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,回歸本職、聚焦主業(yè),既保持正面高壓不松懈,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量;又狠抓執(zhí)紀(jì)不手軟,用最果斷的措施遏制腐敗增量。

(二)開展宣傳教育

組織一次學(xué)習(xí)宣講。組織宣講省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》;大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上“把紀(jì)律挺在前面”專題輔導(dǎo)課;舉辦“把紀(jì)律挺在前面”知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。

推行二類廉考。開展任前廉考。對(duì)擬提拔重用的中層干部進(jìn)行任前廉政考試;開展培訓(xùn)廉考,通過培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)等途徑,對(duì)黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試。

強(qiáng)化“三鑒”教育。堅(jiān)持以史鑒人,組織黨員干部到眾埠界首紅十軍建軍舊址等廉政教育基地接受廉政教育;堅(jiān)持以案鑒人,組織中層干部參觀職務(wù)犯罪典型案例展、現(xiàn)場(chǎng)旁聽職務(wù)犯罪庭審,將身邊典型案例編輯成冊(cè),組織集中學(xué)習(xí)剖析,大力開展警示教育;堅(jiān)持以理鑒人,拍攝廉政微電影,講廉政故事,揚(yáng)清風(fēng)正氣。

(三)拓展線索來源

一是暢通渠道找線索。工作要把收集、掌握、發(fā)現(xiàn)問題線索作為重要工作內(nèi)容,充分發(fā)揮的主渠道作用,通過接訪、信件、電話等方式,廣泛收集線索。探索建立網(wǎng)上信息檢索處理系統(tǒng),通過匯總梳理分析,從中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題。

二是發(fā)動(dòng)群眾找線索。開通“反‘’一鍵通”舉報(bào)窗口,結(jié)合網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái),受理群眾對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“”問題的舉報(bào)。

三是專項(xiàng)督查找線索。突出中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),升學(xué)、入學(xué)等重要時(shí)段,對(duì)收受“紅包”、違規(guī)操辦“謝師宴”、公車私用等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(五)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

堅(jiān)持把程序合法要求貫穿于受理、線索排查、分類處置、調(diào)查核實(shí)、跟蹤督辦、案件審理等執(zhí)紀(jì)辦案全過程。

統(tǒng)一歸口管理。從渠道收集的線索統(tǒng)一由室歸口受理,嚴(yán)格按照受理、登記、呈批、流轉(zhuǎn)、辦理的程序辦理;對(duì)查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的線索和司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的線索,由人秘股、執(zhí)法督查室統(tǒng)一管理。

嚴(yán)格線索排查。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查及上報(bào)制度,定期召開會(huì)議對(duì)問題線索進(jìn)行分析。

實(shí)行分類處置。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題線索,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問題線索處置,形成集體研究排查機(jī)制、集中管理制度,警惕失管失控、隨意處理。

規(guī)范案件查辦。初核件展開調(diào)查需制定較為詳細(xì)的初核預(yù)案,認(rèn)真開展調(diào)查取證工作。初核件需轉(zhuǎn)立案的,按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。嚴(yán)格案件辦理期限,超期需辦理延期手續(xù)。案件查辦工作嚴(yán)格實(shí)行案件主辦人責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、案件回避制等。案件辦理過程中要堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全辦案。

加強(qiáng)跟蹤督辦。室定期將大隊(duì)自辦件按不同性質(zhì)分別交由各中隊(duì)、股(室)跟蹤督辦,重點(diǎn)對(duì)辦案的時(shí)效性和依紀(jì)依法安全辦案情況進(jìn)行監(jiān)督,承辦人定期將處理結(jié)果分別報(bào)人秘股匯總。

嚴(yán)把案件審核。對(duì)于案情簡單的案件適用簡易程序,快審快結(jié);加強(qiáng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理以及辦案手續(xù)方面的審核,確保案件準(zhǔn)確無誤。建立結(jié)案審核制度,由案件審理室對(duì)問題線索經(jīng)核實(shí)后形成的案卷材料進(jìn)行審核把關(guān),防止漏調(diào)查、漏立案或其他處理不當(dāng)情況的發(fā)生。

(六)分類處理違紀(jì)行為

按照注重抓早抓小抓好預(yù)防的要求和堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則,根據(jù)案件的不同情況作出適當(dāng)處理。

一是把握好時(shí)間界限。對(duì)于發(fā)生在十之前的一般性的、苗頭性的違紀(jì)問題,主要運(yùn)用約談、誡勉談話等方式處理,也可以采取召開支部大會(huì)讓其作出檢查等方式進(jìn)行處理;對(duì)于上述以外的其他違紀(jì)問題,只要違紀(jì)人無妨礙組織審查行為,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾的,一般情況下可以從輕處分。對(duì)十后不收斂不收手的干部,一經(jīng)查實(shí),一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

二是把握好處理重點(diǎn)。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,對(duì)亂作為、不作為的,要抓典型、嚴(yán)整治;對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的,要執(zhí)鐵規(guī)、出重拳;對(duì)侵害民利的,要?jiǎng)诱娓?、零容忍。該紀(jì)律處分的作出紀(jì)律處分,該移送司法機(jī)關(guān)的依法移送。

三是恰當(dāng)使用組織處理措施。對(duì)輕微違紀(jì),可采取誡勉談話、責(zé)令公開道歉、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)等方式進(jìn)行教育警示;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、造成惡劣影響的,除給予紀(jì)律處分外,并建議采取調(diào)整職務(wù)、降職、辭退、免職、調(diào)離崗位等組織處理措施;對(duì)于特定身份和處于特定時(shí)段的違紀(jì)人員,靈活給予取消預(yù)備黨員資格、延長預(yù)備期、取消候選人資格、取消錄用、解除聘任合同、排除出考察對(duì)象、取消提拔資格、取消當(dāng)選資格、提前退休等組織處理措施,增強(qiáng)紀(jì)律處分和組織處理的威懾力。

(七)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)

注重隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力量,在現(xiàn)有人員編制內(nèi)進(jìn)行必要調(diào)整,適當(dāng)增加辦案力量和案件監(jiān)督管理工作力量。提升業(yè)務(wù)能力,舉辦“啄木鳥”課堂,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行以案帶訓(xùn),著力提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題、正確運(yùn)用抓早抓小方法、準(zhǔn)確適用黨紀(jì)黨規(guī)的能力。

創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式。試行風(fēng)聞約談。對(duì)所聽到的、了解到的黨員、干部可能存在的問題或苗頭,及時(shí)約談提醒,讓“扯扯袖子、咬咬耳朵”成為常態(tài)。推行說情備案。出臺(tái)《違反規(guī)定干預(yù)紀(jì)律審查問題登記備案報(bào)告制度》,對(duì)說情、打招呼等干預(yù)紀(jì)律審查的情況,按程序登記,記入個(gè)人廉政檔案,并在案卷中備案,源頭杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。

(八)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用

調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作主要成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)行為、為干部澄清事實(shí)、查辦案件、糾正“”、巡查發(fā)現(xiàn)問題等工作成果一并納入考核范圍。在了解、核實(shí)問題線索的總量中,函詢、誡勉談話、組織處理、立案數(shù)要各占一定的比例,作為考核評(píng)價(jià)工作業(yè)績的重要參考,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系對(duì)實(shí)際工作的導(dǎo)向作用,樹立正確的政績觀。對(duì)于群眾評(píng)價(jià)差、遵守紀(jì)律不到位的干部堅(jiān)決清理出隊(duì)伍,真正使紀(jì)律成為剛性約束。

五、有關(guān)工作要求

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為更好開展“把紀(jì)律挺在前面”工作,大隊(duì)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊(duì)長XX任組長,黨支部書記、副大隊(duì)長XX任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各中隊(duì)、股(室)主要負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由人秘股、執(zhí)法督查室、黨支部等主要負(fù)責(zé)人組成,王碧仁同志任辦公室主任,吳清松同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,抓好該項(xiàng)工作的具體貫徹落實(shí)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)