引論：我們?yōu)槟砹?3篇主權(quán)基金論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

低壓鑄造技術(shù)得到很大的發(fā)展，形式各樣。在制造國外的低壓機(jī)在質(zhì)量和性能上明顯要比國內(nèi)的低壓機(jī)更加優(yōu)越，但是，在某些技術(shù)性環(huán)節(jié)上，國產(chǎn)機(jī)的低壓鑄造技術(shù)基本上與國外的同種技術(shù)接軌。本文是借鑒在國內(nèi)眾多車圈制造廠以及試制部門的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且參照國外的制造設(shè)備及生產(chǎn)工藝，對(duì)低壓鑄造鋁合金車圈的技術(shù)問題進(jìn)行了深刻的探討。

一、低壓鑄造所需基本設(shè)備

對(duì)于鋁合金車圈不同的結(jié)構(gòu)，低壓鑄造機(jī)應(yīng)該具備能夠水平開模的功能。為了使鑄件保持持久不變形以及進(jìn)行開模之后鑄件停留在模型上，需要水平芯缸穩(wěn)定在動(dòng)型模板上，能夠隨時(shí)在低壓機(jī)動(dòng)模板的伴隨下一起運(yùn)動(dòng)，在開模之后再對(duì)其進(jìn)行抽芯。

（一） 液面可進(jìn)行加壓的裝置

從近幾年來看，國內(nèi)的可以進(jìn)行液面加壓的裝置有好多種，但主要的問題是在這些多種形式的液面加壓裝置中被設(shè)計(jì)者所忽略并且難以解決的，正是對(duì)各種加壓的安排設(shè)計(jì)往往只是能夠在控制臺(tái)上體現(xiàn)，壓縮的空氣被引進(jìn)到保溫爐中就不單單是提前設(shè)計(jì)好的加壓曲線了，鋁合金的液體更不能隨著原先的計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)。造成這種情況的原因主要是穩(wěn)壓閥和大型流量加壓閥的流量不夠；管路所受的阻礙比較大；保溫爐中的容量太大。

設(shè)計(jì)者曾經(jīng)運(yùn)用多家液面加壓裝置根據(jù)不同的保溫爐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的研究與測(cè)量，觀察保溫爐內(nèi)的氣壓表和記錄儀，大多數(shù)人對(duì)于保溫爐內(nèi)的實(shí)際增壓的速度太慢這一問題容易忽略。低壓鑄造件存在太多的缺陷，更有很少的人會(huì)顧及到增壓不及時(shí)這一條件。更加嚴(yán)重的是在車圈竹簡上被動(dòng)的加上冒口等這些問題都和增壓有著重要的聯(lián)系。

（二） 低壓鑄造機(jī)的保溫套與升液管道

最近既便宜又好的升液管應(yīng)該算球鐵升液管，在球鐵升液管的內(nèi)外表面進(jìn)行染料的噴涂，需要頻繁的更換，它的壽命要比鋼質(zhì)的升液管好得多。近幾年來先進(jìn)的復(fù)合型陶瓷升液管，升液管的內(nèi)表面不需要噴涂染料，但是外表面仍舊需要噴料，這已經(jīng)是目前的一大進(jìn)步，價(jià)格也相對(duì)合算。如今，大部分的工廠已經(jīng)不再使用電阻絲作為保溫套的加熱部件，變?yōu)槔酶邷氐碾姛峁埽@樣使保溫套加熱的溫度可以穩(wěn)定在一定的標(biāo)準(zhǔn)上，并且使用時(shí)間可以加長。

（三） 低壓機(jī)保溫爐加強(qiáng)密封

近幾年，國內(nèi)有的制造廠利用電爐爐體密封，也有的利用坩堝進(jìn)行密封。前者因?yàn)榍耙粋€(gè)利用石墨坩堝，能夠保護(hù)鋁合金不至于增鐵，并且坩堝不需要對(duì)它經(jīng)常地清理和進(jìn)行染料噴刷，是這種生產(chǎn)因素達(dá)到優(yōu)化的效果。但是爐內(nèi)的容量比較大，應(yīng)該配置相應(yīng)的液面加壓裝置，不然在進(jìn)行鑄造時(shí)增壓時(shí)間延長就會(huì)不利于鑄件的完成。而利用坩堝密封就需要采用鑄鐵坩堝，較長時(shí)間的保溫就會(huì)導(dǎo)致鋁合金增鐵。坩堝進(jìn)行密封的體積較小，增加壓力的速度飛快，有助于增加鑄件的質(zhì)量。

二車圈低壓鑄造的模具設(shè)計(jì)

（一） 模具的結(jié)構(gòu)要求

在進(jìn)行對(duì)低壓鑄造鋁合金車圈的模具制造所需的零件要求和其技術(shù)性的全面分析，需要確定型腔應(yīng)該采用瓣合結(jié)構(gòu)左右滑塊型芯因?yàn)槌樾玖Ρ容^大，所以利用液壓缸抽芯結(jié)構(gòu)，同時(shí)運(yùn)用行程控制開關(guān)對(duì)抽芯和合芯進(jìn)行自動(dòng)式控制，以達(dá)到增加生產(chǎn)效果的目的。大多數(shù)利用型芯成型，型芯要分別裝設(shè)在定和動(dòng)抹鑲塊內(nèi)部并且要和定動(dòng)模套板壓緊配合。

（二） 模具的冷卻系統(tǒng)設(shè)計(jì)

目前模具的生產(chǎn)量大，散熱量也大，因此，模具應(yīng)該利用水冷卻設(shè)計(jì)，水管的內(nèi)徑取11mm，水道的直徑取10mm，定模型芯利用點(diǎn)運(yùn)水管進(jìn)行冷卻，這種設(shè)計(jì)的目的是對(duì)局部產(chǎn)生冷卻的效果，必須要對(duì)局部進(jìn)行冷卻之后，它的冷卻通道才能夠使模具實(shí)現(xiàn)熱平衡。

（三） 溢流系統(tǒng)設(shè)計(jì)

因?yàn)殍T件呈現(xiàn)的是環(huán)形結(jié)構(gòu)，并且左右滑塊型芯利用它進(jìn)行抽芯，因此，鑄件要分為2個(gè)分型面，目的是有利于溢流排氣，應(yīng)該在動(dòng)定模鑲塊上設(shè)計(jì)溢流槽，進(jìn)行環(huán)形裝置。顧慮到排氣槽布置的數(shù)量太少，就將溢流槽用截面把溢流口樣式的小的溢流槽連通開，共同用同一個(gè)排氣槽。為了使溢流發(fā)揮更好的效果，排氣槽應(yīng)該布置為階梯狀。

三低壓鑄造鋁合金車圈所需工藝

（一） 加壓曲線的安排與設(shè)計(jì)

因?yàn)閲鴥?nèi)的液面加壓裝置確實(shí)不能夠保持在1～2s內(nèi)，如果在保溫爐內(nèi)將壓力迅猛增加到保壓壓力。目前，在液面加壓裝置上作出調(diào)整，從氣源處重新開辟出一條通往保溫爐內(nèi)的氣道，它主要包括穩(wěn)壓閥管路電磁閥和壓力繼電器等部件，它們的結(jié)合能夠迅速增壓。

（二） 控制模具的溫度和進(jìn)行噴料

模具的表面溫度應(yīng)該控制在300～350℃，在對(duì)它進(jìn)行鑄造之前要實(shí)現(xiàn)噴砂清理和噴涂料，并且在一定溫度下加熱2到3個(gè)小時(shí)的時(shí)間。為了使首件成功完成，要在從烘爐中取出到安裝在低壓機(jī)上鑄造第一件這段時(shí)間內(nèi)不得超過30分鐘。

（三） 鋁合金的使用

近幾年來，輪圈大多數(shù)都利用ZL101A。合金的規(guī)格必須要控制Fe小于0.2%，這樣才能夠使合金在各種狀態(tài)下都能夠進(jìn)行延伸。另外要考慮使用多種變質(zhì)劑對(duì)初生相和共晶體進(jìn)行細(xì)化。

結(jié)束語：

鋁合金鑄造是我國擁有發(fā)展前途的一項(xiàng)鑄造工藝，鋁合金的車圈的鑄造生產(chǎn)隨著汽車行業(yè)的發(fā)展也會(huì)得到很大的發(fā)展空間。總之，低壓鑄造鋁合金車圈技術(shù)是由多種技術(shù)結(jié)合而成的，存在很大的整體難度，需要細(xì)致入微的進(jìn)行實(shí)踐工作，這樣才能能夠?qū)崿F(xiàn)鋁合金車圈的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。在發(fā)展低壓鑄造設(shè)備的同時(shí)需要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并且進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能夠是我國的鑄造技術(shù)得到較好的提升。

篇2

金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，是指世界各國或地區(qū)的金融活動(dòng)趨于全球一體化的趨勢(shì)。在金融全球化下，信息跨國界的傳播和現(xiàn)代化電子技術(shù)的應(yīng)用使得國際資本流動(dòng)加速，國際金融市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，各國之間的聯(lián)系更為緊密。然而，金融全球化也在很大程度上改變了原有的金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行格局，并使得現(xiàn)行國際貨幣體系越來越無法滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。現(xiàn)行的國際貨幣體系是在“牙買加體系”的基礎(chǔ)上逐步演化而來的，也被稱為“無體系的體系”，它既沒有同一的匯率安排，也沒有明確的本位貨幣，各國的經(jīng)濟(jì)政策行為也難以受到約束。當(dāng)爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)，金融全球化使得各國共同遭受危機(jī)影響的程度加深，特別是發(fā)展中國家，在這一過程中處于更加弱勢(shì)的地位，極易受到攻擊。20世紀(jì)八十年代以來，世界各國爆發(fā)的多次金融危機(jī)，究其根源就是金融全球化與國際貨幣體系矛盾的凸現(xiàn)。

隨著2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)入衰退期，世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。由于這些發(fā)展中國家并未在現(xiàn)行國際貨幣體系中獲得相應(yīng)的話語權(quán)，因此他們對(duì)國際貨幣體系改革的意愿極為強(qiáng)烈。隨著近年來其影響力的逐漸擴(kuò)大，改革的呼聲也更加高漲，發(fā)達(dá)國家已無法再忽視發(fā)展中國家的聲音，改革已勢(shì)在必行。

一、金融全球化下現(xiàn)行國際貨幣體系引發(fā)的問題

(一)導(dǎo)致短期國際資本流動(dòng)加劇。布雷頓森林體系崩潰以后，國際資本流動(dòng)的增長速度已超過國際貿(mào)易和國際生產(chǎn)的增長速度。而且隨著金融全球化的發(fā)展，短期國際投機(jī)資本數(shù)額仍在不斷膨脹。跨國資本流動(dòng)，尤其是短期性國際資本規(guī)模的增長主要得益于現(xiàn)有的國際貨幣體系，正是現(xiàn)有的國際貨幣體系為短期性國際資本的流動(dòng)提供了便利。反過來，跨國資本流動(dòng)尤其是短期性國際資本的快速流動(dòng)又強(qiáng)化了現(xiàn)行國際貨幣體系的不穩(wěn)定性。這些基于套利性動(dòng)機(jī)的短期國際資本總是對(duì)一國金融體系的缺陷伺機(jī)攻擊，并導(dǎo)致貨幣危機(jī)的爆發(fā)。隨后，當(dāng)短期國際性資本大批逃離該國時(shí)，又會(huì)將貨幣危機(jī)放大成銀行危機(jī)、金融危機(jī)、甚至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的衰退。

(二)導(dǎo)致國際儲(chǔ)備供求矛盾深化。國際貨幣體系決定國際儲(chǔ)備體系，在現(xiàn)行的多元貨幣體系下，一國的儲(chǔ)備資產(chǎn)中的特別提款權(quán)、儲(chǔ)備頭寸和黃金儲(chǔ)備是相對(duì)穩(wěn)定的，這時(shí)，外匯就成了一國增加國際儲(chǔ)備的主要手段。通常來看，外匯收入的增加來源于國際收支盈余，這樣在國際收支差額與外匯儲(chǔ)備的關(guān)系上，一些國際收支長期盈余的國家外匯儲(chǔ)備需求較低，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的過剩，而赤字國雖有強(qiáng)烈的外匯儲(chǔ)備需求，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的短缺。于是，就出現(xiàn)了國際收支差額對(duì)外匯儲(chǔ)備供給和需求兩方面的矛盾。

此外，國際儲(chǔ)備的供求矛盾還體現(xiàn)在儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國與非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的不平等上。對(duì)于儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國來說，他們可以輕松的通過貨幣發(fā)行和貨幣互換來取得外匯儲(chǔ)備，但是他們作為發(fā)達(dá)國家往往又都是國際收支順差國，有大量的外匯儲(chǔ)備積累。對(duì)于非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國來說，他們只能通過增加出口來取得外匯，但是這些國家往往是發(fā)展中國家，出口能力有限。這樣，在國際儲(chǔ)備的管理中，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的處境形成強(qiáng)烈反差，迫切需要儲(chǔ)備的國家面臨儲(chǔ)備短缺，而不需要儲(chǔ)備的國家反而出現(xiàn)儲(chǔ)備過剩。

(三)導(dǎo)致國際收支調(diào)節(jié)混亂。多元化的國際收支調(diào)節(jié)機(jī)制允許各國在國際收支不平衡時(shí)可采用不同調(diào)節(jié)方式，但除了國際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)外，其他幾種調(diào)節(jié)方式都由逆差國自行調(diào)節(jié)，并且國際上對(duì)這種自行調(diào)節(jié)沒有任何的制度約束或支持，也不存在政策協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。雖然國際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)有一定的作用，但是在現(xiàn)行國際貨幣體系下，國際貨幣基金組織的職能已經(jīng)發(fā)生了異化，他的主要義務(wù)由布雷頓森林體系下維護(hù)固定匯率、為嚴(yán)重逆差國提供資金援助及協(xié)助建立成員國之間經(jīng)常項(xiàng)目交易的多邊支付體系，轉(zhuǎn)移到了維持貨幣的自由匯兌，因?yàn)樗俣ㄗ杂筛?dòng)的匯率具有自動(dòng)調(diào)節(jié)國際收支的功能，無需過多干預(yù)。這樣，當(dāng)部分逆差國出現(xiàn)長期逆差時(shí)，由于制度上無任何約束或設(shè)計(jì)來促使逆差國或幫助逆差國恢復(fù)國際收支平衡，逆差國只能依靠引進(jìn)短期資本來平衡逆差，而大量短期資本的流入為金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。在國際收支調(diào)節(jié)問題上的這種混亂狀態(tài)，成為了現(xiàn)行國際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)矛盾的集中體現(xiàn)。

二、國際貨幣體系改革構(gòu)想

(一)提高特別提款權(quán)的地位和作用。早在1969年布雷頓森林體系的缺陷暴露之初，基金組織就創(chuàng)設(shè)了具有超主權(quán)貨幣性質(zhì)的特別提款權(quán)，以緩解主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣不僅克服了主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在缺陷，也為調(diào)節(jié)全球流動(dòng)性提供了可能。由于特別提款權(quán)具有超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的特征和潛力，它的擴(kuò)大發(fā)行有利于國際貨幣基金組織克服在經(jīng)費(fèi)、話語權(quán)和代表權(quán)改革方面所面臨的困難。當(dāng)一國主權(quán)貨幣不再作為全球貿(mào)易的尺度和參照基準(zhǔn)時(shí)，該國匯率政策對(duì)失衡的調(diào)節(jié)效果會(huì)大大增強(qiáng)。這些能極大地降低未來危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)危機(jī)處理的能力。因此，當(dāng)前改革國際貨幣體系的首要任務(wù)是著力推動(dòng)改革特別提款權(quán)的分配，考慮充分發(fā)揮特別提款權(quán)的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣全球流動(dòng)性的調(diào)控，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面改革不合理的份額制，應(yīng)綜合考慮一國國際收支狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模來調(diào)整份額，以此來降低某些經(jīng)濟(jì)大國對(duì)國際貨幣基金組織的絕對(duì)控制;另一方面繼續(xù)增加國際貨幣基金組織的基金份額，擴(kuò)大其資金實(shí)力，以便有足夠的可動(dòng)用資金來應(yīng)對(duì)危機(jī)。

(二)改革國際貨幣基金組織的職能和作用。國際貨幣基金組織作為現(xiàn)行國際貨幣體系重要的載體，理應(yīng)發(fā)揮更重要的作用，但現(xiàn)行國際貨幣體系的演變，使國際貨幣基金組織的職能被弱化和異化，因此有必要對(duì)國際貨幣基金組織進(jìn)行廣泛的改革。(1)擴(kuò)大國際貨幣基金組織提供援助的范圍，強(qiáng)化其國際最終貸款人的職能。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下缺乏一個(gè)國際的最終貸款人，顯然是難以應(yīng)付國際貨幣危機(jī)的;(2)國際貨幣基金組織在實(shí)行資金援助時(shí)，不僅要考慮恢復(fù)受援助國的對(duì)外清償能力，還要考慮促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求國際貨幣基金組織，應(yīng)改變將短期內(nèi)恢復(fù)受援國償付能力作為唯一目標(biāo)的做法，并把重點(diǎn)放在危機(jī)防范而不是補(bǔ)救上;(3)增強(qiáng)國際貨幣基金組織的監(jiān)測(cè)和信息功能。當(dāng)成員國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時(shí)，國際貨幣基金組織有義務(wù)對(duì)成員國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策提供建議，并為投資者和市場(chǎng)主體提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息;(4)促進(jìn)交流與合作。國際貨幣基金組織在加強(qiáng)與成員國交流的同時(shí)，還應(yīng)積極促進(jìn)成員國之間或成員國與其他組織之間的交流與合作。

(三)加強(qiáng)國際金融合作，改善各國經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性。金融全球化為資本的無序流動(dòng)創(chuàng)造了條件，同時(shí)也在很大程度上削弱了各國貨幣政策的有效性。同時(shí)，世界上主要貨幣的匯率大幅度波動(dòng)，為發(fā)展中國家平衡國際收支和穩(wěn)定匯率帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和成本，也使國際貨幣體系的穩(wěn)定變得更加困難。因此，發(fā)達(dá)國家應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，最大限度地減少主要貨幣之間的匯率波動(dòng)。這就要求各國加強(qiáng)國際金融的合作與協(xié)調(diào)，這是確保國際貨幣體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。從國別上看，這種合作與協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)合作。各發(fā)達(dá)國家之間應(yīng)經(jīng)常相互協(xié)調(diào)與溝通，共同承擔(dān)起應(yīng)有的國際責(zé)任，并以積極的態(tài)度，加強(qiáng)各國在貨幣和經(jīng)濟(jì)政策方面的合作，以保證國際貨幣體系穩(wěn)定;二是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展關(guān)系。在支持發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更多地考慮促進(jìn)發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注意保護(hù)發(fā)展中國家的根本利益;三是加強(qiáng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貨幣政策的合作。在總結(jié)歐盟與歐元經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)一國與周邊國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，共同探討區(qū)域性貨幣合作的有效途徑，以抵御外部危機(jī)對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的沖擊。此外，從加強(qiáng)合作的領(lǐng)域看，還應(yīng)加強(qiáng)國際金融經(jīng)營環(huán)境、國際金融內(nèi)部控制、國際金融市場(chǎng)約束以及國際金融監(jiān)管等方面的合作與協(xié)調(diào)。

(四)建立和加強(qiáng)國際金融監(jiān)管。在金融全球化下，建立和完善國際金融監(jiān)督機(jī)制已成為國際貨幣體系改革的重要組成部分。這些制度包括:(1)提高信息透明度，公開披露有關(guān)信息;(2)抑制國際范圍內(nèi)短期資本的無序流動(dòng)，特別是加強(qiáng)對(duì)“對(duì)沖基金”、離岸金融中心的監(jiān)管。對(duì)對(duì)沖基金以及其他種類繁多的金融衍生工具的監(jiān)管已成為國際貨幣新體系的一個(gè)重要內(nèi)容;(3)加強(qiáng)對(duì)銀行的跨境監(jiān)管。隨著金融自由化的發(fā)展，某些國際性銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)移到管理不嚴(yán)的離岸避稅港，以便規(guī)避國內(nèi)的管理和監(jiān)督，這無疑中增加了資本無序流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)銀行的跨境監(jiān)管是國際監(jiān)管體系的重要內(nèi)容。 轉(zhuǎn)貼于

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[2]國慶.現(xiàn)行國際貨幣體系的缺陷及改革方向.上海經(jīng)濟(jì)研究，2009.2.

篇3

2.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)定的影響 作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，截至2001 年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200 多個(gè)，其中150 多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。 幾乎所有的WTO 成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議，有些WTO 的成員甚至成為10 多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，這些組織對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。 3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定 對(duì)于那些涉及兩個(gè)國家的國際經(jīng)濟(jì)問題的解決，單獨(dú)依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國主權(quán)受到一定的約束和限制。 例如，中國加入WTO 之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003 年6 月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則，使兩國主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響越來越大。 二、國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的職能范圍 在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參與其中的發(fā) 展中國家的主權(quán)從多方面進(jìn)行限制，也就是發(fā)展中國家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟(jì)組織中。

1.經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能 過去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國際經(jīng)濟(jì)組織中，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國際接軌，發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策，甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度都要得到國際社會(huì)的承認(rèn)。例如：加入WTO 的發(fā)展中國家必須接受WTO 規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20 多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。

WTO 調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。 2.監(jiān)管職能 一般來講，發(fā)展中國家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國政府執(zhí)行的，是本國政府主權(quán)范圍的事情，包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟(jì)方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國家制定，發(fā)展中國家受到的主權(quán)侵害更為嚴(yán)重。[ ZHLzwCom] 3.解決爭端職能 在國際社會(huì)中，發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大，不同國際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭端增多，日益復(fù)雜化，因此，國家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國際經(jīng)濟(jì)組織開始介入發(fā)展中國家的有關(guān)國際爭端，代行某些國家主權(quán)職能。

世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等，還專設(shè)了爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。世界貿(mào)易組織在爭端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求：其一，DSB 的裁決具有約束力;其二，有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)，受理關(guān)于法律問題的上訴;其三，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯規(guī)則事件在多邊爭端機(jī)制下尋求救濟(jì)，在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒有例外(P150)。 世界貿(mào)易組織解決爭端具有安全、可預(yù)見、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國家主權(quán)的經(jīng)濟(jì)職能，這將對(duì)發(fā)展中國家成員國的國家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6 年，受理了200 多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達(dá)國家之間，既有保護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的不良后果。這些解決爭端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。

例如，在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個(gè)受理國家之間爭端的制度，而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟，在1996 年6 月也成立了一個(gè)解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權(quán)職能的發(fā)揮。 三、國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的二重性目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化中國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)影響的認(rèn)識(shí)，有一種較普遍的觀點(diǎn)，就是意識(shí)到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖 擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)展中國家主權(quán)處于不利地位的事實(shí)。但是，我們認(rèn)為這還不夠，國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的影響(第3頁)還有另一面，即積極的一面，由于和國際經(jīng)濟(jì)體制接軌，加入國際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國家主權(quán)增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱作二重性。具體來講： 1.國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，積極加入國際經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)機(jī)之一。

主要表現(xiàn)在：其一，平臺(tái)作用。一個(gè)是國際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到傷害時(shí)，提供了解決爭端的場(chǎng)所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，結(jié)果中國做出的讓步很大，有的甚至傷及國家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國人權(quán)掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后，雖然中國同美國等西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。 另一個(gè)是，在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，發(fā)展中國家貿(mào)易爭端機(jī)制的設(shè)立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國家主權(quán)的能力，某些國家主權(quán)的平等讓渡，獲得了更大的國家權(quán)益，對(duì)發(fā)展中國家主權(quán)的行使也是有積極作用的。

其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，發(fā)展中國家的國家建設(shè)存在著許多問題，其國家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面，例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷，政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，影響了國家主權(quán)的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟(jì)組織后，就必須同國際上先進(jìn)的市場(chǎng)管理規(guī)則接軌，廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會(huì)限制主權(quán)的作用，但同時(shí)也會(huì)使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強(qiáng)化國家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性，有利于提升國家主權(quán)的行使能力。其三，保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國家在國際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對(duì)發(fā)展中國家基本主權(quán)進(jìn)行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國家自身維護(hù)主權(quán)的斗爭及其在國際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng)，在國際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國家利益的條例。

例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國家市場(chǎng)準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國家的身份，對(duì)自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，例如，對(duì)汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中，一些國際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持，如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國際開發(fā)協(xié)會(huì)，主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對(duì)象，向這些國家提供長期低息的貸款，以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會(huì)在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO 屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對(duì)發(fā)展中國家成員的特別措施。

篇4

一、 金 融 全球化 的 實(shí)質(zhì)及 國 家金融主權(quán)的基本涵義

現(xiàn) 代經(jīng)濟(jì) 交往 無不 涉及 金融 問題 。金 融是 國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活 動(dòng) 的核 心 和命脈 ，一 旦金 融 系統(tǒng) 出現(xiàn) 問題會(huì) 廣泛地 波 及到 國 民經(jīng) 濟(jì)各 個(gè)部 門 和各個(gè) 領(lǐng)域 ，包 括貿(mào)易 、生 產(chǎn) 、投 資 和消費(fèi) 等各 方 面 ，從 而 迅速 地 發(fā)展 成整 個(gè) 國家 的經(jīng)濟(jì) 問題 ，以致 影 響到 國 際金融 和經(jīng) 濟(jì) 的發(fā) 展 。金融 全球 化是經(jīng) 濟(jì)全 球化 的重要組成部 分 ，它 的實(shí)質(zhì) 是把 全球作 為一 個(gè)統(tǒng) 一 的金融 大市 場(chǎng) ，在全 球 范圍內(nèi)實(shí) 現(xiàn)金融 資源 的有效 配 置 ，Ill從而推 動(dòng)各 國經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 和改 善人類 的生 活 。這是一 種不 斷深 化 的過程 ，是 國際金融 發(fā)展 的必 然趨勢(shì)。但 是我 們也 應(yīng)該 看 到金融 全球 化 的發(fā)展使 得 金融領(lǐng) 域 的 國際競(jìng) 爭加劇 ，并且 在很大程 度上 克服 了資金 在 國與 國之 間流動(dòng) 的 障礙，加速了資 本 的 自由流動(dòng) ，從 而使世 界局 部金 融 風(fēng)險(xiǎn) 問題會(huì)迅 速地 轉(zhuǎn)化 為全球 性 金融 風(fēng)險(xiǎn) 問題 ，使 本沒 有危 機(jī) 的國家遭 受他 國危機(jī) 的影 響 。這就 是 金融 全球 化獨(dú) 有 的不穩(wěn) 定性 和聯(lián) 動(dòng)效應(yīng) ，其 影響之 深 、影 響之 廣難 以在 短時(shí)間 內(nèi)消 除 。

經(jīng)濟(jì)全 球化 對(duì) 發(fā)展 中 國家影 響的一 個(gè)重 要 方面就是對(duì) 國家 經(jīng)濟(jì) 主權(quán) 的挑 戰(zhàn) 。依 據(jù)《各 國經(jīng)濟(jì) 權(quán)利 和義 務(wù) 》第 1、2條 規(guī) 定 ，國家經(jīng) 濟(jì) 主 權(quán) 是指 國家 在經(jīng) 濟(jì) 上享有 獨(dú)立 自主的權(quán) 利和 不容 剝奪 的權(quán) 利 ，即 每個(gè) 國家對(duì)本國的全部 財(cái) 富 、自然 資 源 以及 全部 經(jīng) 濟(jì)活 動(dòng) ，都享有 并且 可 以 自由行使 完 整 的 、永 久 的 主權(quán) ，包 括 占有 、使 用 和處置的權(quán) 利 。 。 國家 金融 主權(quán)是一 國經(jīng) 濟(jì)主權(quán)的核心 組成 部分 ，但 學(xué)者 們并 沒有把 它作 為 一個(gè) 單獨(dú)的問題 加 以研究 。隨 著金 融全球 化 發(fā)展 ，國家 金 融主權(quán)應(yīng)作 為一個(gè)重要 問題 單獨(dú) 研究 ，這 是 由它在 經(jīng) 濟(jì)主 權(quán)中重要 地位 及其 特殊 本 質(zhì)所決 定 的 ，著名教 授 劉 豐名曾經(jīng) 指 出 ：國際經(jīng) 濟(jì)法 的研 究需要將 其重 心轉(zhuǎn) 向加 強(qiáng)國際金融 法 的研究 ，逐步 建立 國際 投 資金融 法 、國際貿(mào)易 金融 法 、國際貨 幣金 融法 “三位 一體 ”體 系 。由此 可見其地位 的非 同尋 常 。筆 者認(rèn) 為 ，國家金 融 主權(quán) 就是 一 國對(duì) 內(nèi)對(duì) 外一切 金 融 (貨 幣資 金融通 )事務(wù) 上享 有 獨(dú)立 自主 的權(quán)利 ，即金 融 的 獨(dú)立 決 策權(quán) 、操縱 權(quán) 和 控 制權(quán) ，它包括貨幣 主權(quán) 和金 融監(jiān)管 主權(quán) 兩個(gè) 方 面 。面 對(duì)發(fā) 達(dá) 國家及 其跨 國金 融機(jī) 構(gòu) 的激烈 競(jìng)爭 和爭奪 ，發(fā)展 中國家的金 融主 權(quán)不 斷地 被弱 化并極有可 能 旁落 于發(fā) 達(dá) 國家及 其跨 國金融 機(jī)構(gòu) 之手 ，導(dǎo) 致發(fā) 展 中 國家金融 和 經(jīng)濟(jì)的附庸化 和殖 民地 化 。一旦 出現(xiàn) 這些 情況 ，其 國家金融主權(quán)及 安全 也就無 從談 起 了 。因此在 金 融全球 化 過程中 ，各 主權(quán) 國家應(yīng) 采 取積極 而 又謹(jǐn)慎 的 態(tài)度來 對(duì) 待它既不 能輕 易放棄 國家金融 主權(quán) ，又 不 能不看 到 全球 金融化 的大 趨勢(shì) 。

二 、金 融全球 化進(jìn) 程 中發(fā)展 中 國家金 融主 權(quán)受到的 挑戰(zhàn)

(一)美 元 化 。一切 經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng)最 終 都 表現(xiàn) 為 貨 幣 問題 ，貨 幣象 征著一 個(gè) 國家 的金融 主權(quán) ，在政治 經(jīng)濟(jì) 生 活中處 于 十分 重 要 的地 位 。但 在 1999年 1月，阿根 廷 總統(tǒng)梅 內(nèi)姆宣 布 ，阿政府 認(rèn)真 考慮 將其 經(jīng)濟(jì) 美元 化 ，即讓 美元徹 底取 代 阿貨 幣 比索 ，放棄 國家 的金 融 主權(quán) ，而不 再實(shí)行 目前 的 以美元 為儲(chǔ) 備 的貨 幣體制 ，即實(shí) 現(xiàn)政 策美元 化 。隨后 ，拉美很 多 國家包 括 波多黎各 、厄瓜 多爾 、巴拿 馬等都 實(shí) 現(xiàn) 了美元 化 。美 元化 是通 過一 種 強(qiáng) 幣向若干 國家滲透 并部 分或 全部 排擠 這些 國家 的 弱幣所 形 成的金 融 區(qū)域 化 的又一 種形 式 。【3】美 元化 的實(shí)質(zhì) 是放 棄 國家貨 幣金 融主 權(quán) ，即貨 幣發(fā) 行權(quán) 和獨(dú) 立 的貨 幣政策 以借用 強(qiáng)勢(shì) 貨 幣來確保經(jīng) 濟(jì)穩(wěn) 定 的經(jīng)濟(jì) 政策 。但 是美 元化 換來 的穩(wěn) 定 只是暫 時(shí) 的 ，美元 化帶 來 的后 果是 貨 幣需 求 的不穩(wěn) 定 和匯率 波動(dòng) ，甚 至產(chǎn)生通貨 緊 縮 。2002年阿根 廷再次 暴發(fā) 金融 危機(jī) ，這場(chǎng) 金 融危 機(jī)令 阿根 廷 銀行業(yè) 遭受 了滅頂之 災(zāi) ，所 有銀 行均 出現(xiàn) 嚴(yán)重 虧損 ，其 中主要 原 因之 一 是 中央銀 行監(jiān) 管 的缺乏 ，國家金 融 主權(quán)完 全的喪 失 ，導(dǎo) 致 外資控 制了整個(gè) 銀行 體 系 ，即阿經(jīng) 濟(jì)命 脈 。阿政府 根本 沒有 任何 辦法 來應(yīng) 對(duì) 這場(chǎng) 危機(jī) 。這 種美 元化 金融 體制 短期 效應(yīng) 是 明顯 的 ，但是 長期 風(fēng)險(xiǎn) 是不 可避 免 的。這 種 以犧 牲 國家貨 幣主權(quán) 和金 融主 權(quán) ，即 放 棄用 貨 幣政策 調(diào)控 本 國 、本地 區(qū)經(jīng)濟(jì) 的手 段行 為，將使 這些 國家 逐漸 成 為美 國經(jīng)濟(jì) 的 附庸 。正 因?yàn)槿?此 ，曾 經(jīng) 大量 使用 美元 的前 蘇聯(lián) 、東 歐 國家和 埃及 ，在 國 內(nèi)經(jīng)濟(jì) 形 勢(shì)好轉(zhuǎn)后 ，又 出現(xiàn) 了“反美 元化 ”現(xiàn) 象 ，美 元存 款 在這些 國家 總存 款 中所 占的 比例迅 速下 降。

(二)金 融市場(chǎng) 的過度開放 。發(fā)展 中國家為 了充 分加入到 國際 市場(chǎng) ，以謀 求更 大 的利 益及更 好 地條 件 ，積極投身 到金融全球 化進(jìn) 程 中，擴(kuò) 大本 國金 融開放 的程 度和消除 政府 的金融管制 成為 了出發(fā)點(diǎn)和 目標(biāo) 。這就使 得許多發(fā) 展 中國家盲 目地 放棄了部分金融 主權(quán) 。1997年泰 國過早 地 、過度 地 開放金 融市 場(chǎng) ，撤 掉 了所 有 自我保 護(hù) 的屏障 ，結(jié) 果導(dǎo) 致一 場(chǎng)嚴(yán) 重 的金融 危 機(jī) 。泰 國金 融危 機(jī)很快 發(fā)展成 為東南亞 金融危 機(jī) ，接著發(fā) 展成 為亞 洲金融 危機(jī) ，進(jìn) 而導(dǎo)致 俄 羅斯金融 危機(jī) 和 巴西金融 危 機(jī) 。引發(fā) 這些金融 危機(jī) 的主要原 因來 自于各 國 內(nèi)部 ，概 而言之包 括以下 幾個(gè) 方面 ：1．金 融 自由化 的發(fā) 展速 度過 快 ，脫離 了本 國實(shí)際經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展 ；2．金融資產(chǎn)的增 幅在短期 內(nèi)增 長過度 、金 融機(jī) 構(gòu)急 劇膨脹 ；3．未對(duì) 跨 國金融 交 易和 資本的流 動(dòng)形成有效 的監(jiān) 督 ；4．在 國 內(nèi)初始 條件不完 全具備的情況 下 ，迅 速 開放 國 內(nèi)金 融機(jī) 構(gòu) 和金融 市場(chǎng)，實(shí) 施資本項(xiàng) 目下 的貨幣 自由兌換 ；5．國家 內(nèi)部 的金融 法律體 系不適 應(yīng) 國際金 融市場(chǎng) 的要求 。 這些 國家普 遍忽視 了金融全球 化所需 要的條件和時(shí) 間 ，同時(shí)也忽 視 了金融 全球化下 金融體 系不能 自動(dòng)防范 任何風(fēng)險(xiǎn) 的事實(shí) ，特別 是對(duì) 于那 些制度 框架差異 很大 的發(fā)展 中國家來說 ，將帶來不可避 免的金融風(fēng) 險(xiǎn)。

(三)國 際金 融組 織 的干 涉 。隨著 金 融全 球 化 的發(fā)展 ，各 國在 金融領(lǐng) 域越 來越 依賴 、求 助 于 國際金融 組織的協(xié)調(diào) ，這 些組 織利 用其 所具 有 的職權(quán) 不 斷地對(duì) 發(fā)展中國家 (尤其是 因發(fā) 生金 融 危機(jī)而需 要援 助 的發(fā)展 中國家 )施 加影 響 ，這 在一 定程 度上對(duì) 這些 國家 的金融 主權(quán)形 成 了沖擊和影 響 。IMF—— 國 際貨 幣 基金 組 織 ，在處 理金 融危 機(jī) 的實(shí)踐 中 ，往 往對(duì) 被援 助 的成員 國金融主權(quán) 進(jìn)行 干 涉 ，迫 使 這 些成 員 國放 棄部 分金 融 主 權(quán)1997年 l2月 3日IMF與 韓 國簽 署援 助 貸 款協(xié) 議 時(shí) ，要求韓 國大幅 度開放 其 金融市 場(chǎng) ，允許 外 國銀行 或 非銀 行金融機(jī)構(gòu) 大舉 進(jìn)入韓 國市 場(chǎng) ，在韓 國的外 國銀 行或 企業(yè)可 以全 面參 與韓 國證 券交 易活 動(dòng) ，政府 不得 干 涉 中央銀 行工 作 等 。這 些苛刻 的條件 嚴(yán)重 地 限制 和削 弱 了韓 國的金融 主權(quán) ，使 韓 國在 很 大程 度上 喪失 了獨(dú) 立選擇 其 金融體 制 以及對(duì) 外開 放進(jìn) 程 的權(quán)利。許 多 國際 金融法 學(xué)家認(rèn) 為 ，這實(shí) 際 上是讓 韓 國用相 當(dāng)一 部分 金 融主權(quán) 來 換 取貸 款 援助 ，以 擺脫 金 融 危機(jī) 。為此 ，韓 國公眾把 l2月 3日定 為 “國恥 日”。印 尼 面臨 的情況 更 嚴(yán)重IMF與 其簽 署 協(xié)議 時(shí) ，不 僅要 求 削減 財(cái) 政 開支 、緊縮 通貨 及進(jìn) 一步 開放 金融 市場(chǎng) ，同時(shí)還 要求政府 實(shí)行 政治體 制改 革 ，這些 要求 最終導(dǎo) 致 了 印，尼社 會(huì)大 動(dòng)蕩 直 至蘇 哈 托政 權(quán) 倒 臺(tái) 。tSrIMFX~成員 國金 融 主 權(quán) 如 此 干 預(yù) ， 致 使 很 多 國家 對(duì) IMF采 取 的行 動(dòng) 產(chǎn) 生 反 感 甚至 對(duì) 抗 ， 這 對(duì)IMF的信譽(yù) 及 存 在價(jià) 值 帶來 災(zāi) 難性 的打擊 ，有 的 成 員 國或 專 家 甚至提議 立 刻廢 除 IMF。確 實(shí) ，當(dāng)一 國 已 不能 獨(dú)立地 確 定其金 融政 策 ，獨(dú)立 地選 擇其 金融體 制 ， 獨(dú)立 地操縱 和 控制本 國金融發(fā) 展 ，其 國家 金融 主 權(quán)將 受 到嚴(yán)重影 響 和 沖擊 。

以上所有 挑 戰(zhàn)無不 與西 方發(fā) 達(dá) 國家所 倡 導(dǎo) 的全球化 必然導(dǎo) 致 國家金 融 主權(quán)弱 化 的理論 息 息相 關(guān) 。這 實(shí) 際 上是 以美 國為 主導(dǎo) 的少數(shù) 西方 發(fā)達(dá) 國家金 融 霸權(quán) 的 體 現(xiàn) 。他們完全掌 握著 全球 金融 的決 策權(quán) 、操 縱權(quán) 和 控制 權(quán) ，不 僅是 當(dāng)今 國際金融 市場(chǎng) 游戲 規(guī)則 的制定 者 ，而且還 是 司法者 。他們 剝 削和掠奪發(fā) 展 中國家 金融 資 源 ， 弱化 發(fā)展 中 國家 的金融 主權(quán) 。美元 化直 接 受益 者是 美國；金融 市場(chǎng) 過度 開放 引發(fā) 的金 融危 機(jī)正 是這些倡 導(dǎo)者理 論 導(dǎo)致 的必然 結(jié)果 ；東南亞 國家 和韓 國在金 融危機(jī) 中不得 不 接 受IMF的援 助 ，IMF趁 此對(duì) 這 些 國家 金融主 權(quán)進(jìn) 行干 涉 ，正是美 國等發(fā) 達(dá)成 員 國以不 予撥 款 及合 作 相威 脅 ，操縱IMF按 他們 意 志行 事 的結(jié) 果 ，這 實(shí) 際上是 從 發(fā)達(dá) 國 家 利益 立 場(chǎng) 上提 出的 改革 措施 和進(jìn) 程 ，在很 大程 度上 會(huì)損 害發(fā) 展 中國家 的利益 ，也有 損 于發(fā)展 中國家 的金 融主權(quán) 。所 以 ，在金 融全球 化 過程 中強(qiáng) 化金融 主權(quán)觀念 ，牢牢 把握 金 融主權(quán) 不受 損失 ，是 一個(gè) 必須遵 守 的原則 。 以美 國為首 的少 數(shù)西 方發(fā) 達(dá) 國家對(duì) 本國的金 融 主權(quán) 其 實(shí)是 非常重視 和謹(jǐn)慎 的 ，對(duì) 此他們 從未 慷慨 過 。在 金 融 主權(quán) 上 ，他 們 實(shí) 行 “雙 重標(biāo) 準(zhǔn) ”，發(fā)展中 國家 必須認(rèn) 清 這一 點(diǎn) ，認(rèn) 清放 棄國家 金融 主權(quán) 的嚴(yán)重后果 ，重新樹 立新 的金 融主權(quán) 觀 ，在保 證 國家 金融 主權(quán)安 全 的基 礎(chǔ) 上 ，謀 求各 國互 利互 惠 ，只有 建 立公正 、合理 的 國際金融 新 秩序 ，才有 可能 實(shí) 現(xiàn)真 正 的金融 全球化 。

三 、金 融全球 化進(jìn) 程 中發(fā)展 中 國家金 融 主權(quán)的實(shí)現(xiàn)

(一 )積 極 參 與金 融 全球 化 進(jìn) 程 ．堅(jiān) 持和 發(fā) 展 國家金 融 主權(quán) 。在金 融 全球 化 進(jìn) 程 中 ，機(jī) 遇和挑 戰(zhàn) 并存 。如果過 分擔(dān) 心發(fā) 達(dá) 國家 的資 本控 制 和 剝 削而 畏 縮不 前就會(huì) 痛 失 良機(jī) ，被 金 融 全球 化所 淘 汰 ；然而 ，不根 據(jù)本國實(shí)際情 況制 定發(fā) 展 戰(zhàn)略 ，全 面放棄 國家 金融 主 權(quán)也必將 陷入 困境 。因此 ，發(fā) 展 中 國家 在積 極參 與金 融 全球化 進(jìn)程 時(shí) ，即要堅(jiān)持 自己的國 家金融 主權(quán) ，又要 以發(fā) 展的觀點(diǎn) 實(shí)現(xiàn) 國家 金融 主權(quán) 。金 融全球 化進(jìn) 程 中 ，各 國金融 的相 互依 賴 日趨增 大 ，各 國已經(jīng)、并 將 達(dá)成 更 多 的各種調(diào) 整 國際經(jīng) 濟(jì)關(guān) 系 的協(xié) 調(diào) 制度 ，這 些協(xié)調(diào) 制 度 的本質(zhì)就 是要 求各 國遵 守共 同制 定或 承認(rèn) 的規(guī)則 和 法律文件 ，以謀求 更 多的共 同利益 。以這 種協(xié) 調(diào)制 度 為主導(dǎo) 的國際金融 法律 體 系 ，在一定 程 度上 沖擊 了各 國 的金融主 權(quán) ，但 這 種 沖擊是 各 國在 平等 互利 原則 基礎(chǔ) 上 通過理 性選 擇后 自愿 接受 的 ，是有 利 于各 國利益 和發(fā) 展 的是 一種 正常 行使 金融 主權(quán) 的行 為而不是 對(duì) 國家 金融 主權(quán) 的放 棄 。

(二 )積 極 參 與 金 融 全 球 化 規(guī) 則 和 制 度 的 制 定 ．努 力 推動(dòng) 國 際金 融新 秩序 的建 立 。面對(duì)金 融全球 化 帶來 的挑戰(zhàn) ，發(fā) 展 中國家 首先要 從 國際 金融 制度 上 為 自身 的發(fā)展 爭取 保 障 ，防止少數(shù) 西方 發(fā) 達(dá) 國家將 一 系列不平等條款 強(qiáng) 加 給 自己 ，并進(jìn) 而 侵 犯 本 國的 金 融 主權(quán) 。 IMF的配額 及投 票決 策 機(jī)制 ，使IMF受 到美 國等西 方發(fā)達(dá) 國家成 員 的控 制 ，發(fā)展 中國家成 員 的任何 想 法和 意見均 無法 買現(xiàn) ，主權(quán) 平等原則 失去 任何 意 義 。發(fā) 展 中 國 家在 本 國市場(chǎng) 不成 熟 、特別 是在缺 乏對(duì) 國際游 資 的協(xié)調(diào) 和監(jiān)控 機(jī)制 的情 況下 ，開放 金融 資 本市場(chǎng)是 不可 取的 ，過 早 開放 易使 虛 擬 資 本膨 脹 ，引發(fā) 金融 危 機(jī) 。發(fā) 展中 國家 只有參 與 到 金融 全 球 化 “游 戲規(guī) 則 ”的制定 中 ， 才 有機(jī) 會(huì)表 達(dá) 自己 的意志 ，才有 可能 打 破西方 發(fā) 達(dá) 國家 對(duì)金 融全 球化 主導(dǎo)權(quán) 的壟 斷 ，而不 至 于被 動(dòng) 的遵循由西方 發(fā)達(dá)國家制 定 的規(guī)則 ，才能 維護(hù) 自身的 國家金融 主權(quán) 和經(jīng) 濟(jì) 利益 。唯有 如此 ，新 的 公 正 、合理 的 國際金融新 秩序 才有 可能 真正得 以實(shí)現(xiàn)。

(三 )加強(qiáng) 南 南 合作 ．促 進(jìn)制 定金 融全 球 化規(guī) 則 的力 量對(duì) 比的平 衡 。在 金融 全球 化 時(shí)代 ，發(fā) 展中 國家仍應(yīng)該加 強(qiáng)聯(lián) 系 和團(tuán)結(jié) ，提 高在 金融 全球化 沖擊 下 的整 體生 存能 力 ，以集體 的力 量改 善 自己在 國際金融 中的地位 ，逐 步推動(dòng)公正 、合理 的 國際金 融新 秩序 的建立 。

(四 )加 快 完 善 國 內(nèi)金 融體 制 ．實(shí)現(xiàn) 市場(chǎng) 對(duì) 生 產(chǎn)要素 的 有 效 配 置 ．實(shí) 施 有 效 的 金 融 監(jiān)管 ．實(shí) 現(xiàn) 金 融 主 權(quán) 和保 障金 融 安全 。發(fā)展 中 國家必 須加 強(qiáng)金 融法 制建 設(shè) 和國家 金融 主權(quán) 安全 意識(shí) ，健全 法律 制度 以維護(hù)自身 國家金 融 主權(quán) 。首先要 重視 金融 高科 技人 才 的培 養(yǎng)和 完善 科技 創(chuàng) 新體 制 。其 次 ，要 充 分 利用 國 內(nèi) 、國際 兩個(gè) 市場(chǎng) ，參與金融 全球 化進(jìn) 程 ，促 進(jìn) 國內(nèi)金融 體制 深 入改革 ，使 本 國金 融體 制 與國 際金融體 制逐 步 接軌 ，更好 地吸收 國際金 融業(yè) 的經(jīng) 營技術(shù)和管 理經(jīng) 驗(yàn) 。最后 ，健 全金融 監(jiān) 管體制 ，充分 行使 國家 金融 主權(quán) 。對(duì) 于任 何一 個(gè)希望通 過金 融全球 化來 分享 國際經(jīng)濟(jì) 增長 利益 的發(fā)展 中國家 來說 ，建 立一個(gè) 實(shí) 質(zhì)性 的金融 化體 系 是唯 一可 靠的 出路 。為此 ，應(yīng) 其 采取 漸 進(jìn) 式 的金 融 自由化方 式 ，在實(shí) 施 中把握好 開 放 的 “度 ”，有 關(guān) 信 用評(píng) 級(jí) 、公 司上市證 券業(yè) 務(wù) 、外 匯 買賣等 業(yè) 務(wù) ，不 能完 全掌 握 在外 資手中 ；其 余金 融業(yè) 務(wù)可在充 分有效 的監(jiān)管 機(jī)制 下逐 步開放 。

總之 ，發(fā) 展 中國家 只有適 度 的參 與到 全球金 融化進(jìn)程 中才 能更 好地 發(fā)揮金 融 全球化 正 面效應(yīng) ，減少其負(fù) 面效應(yīng) ，才能 更有 效 的保護(hù) 金融 安全 ，真 正實(shí) 現(xiàn) 國家金 融主權(quán) ，實(shí) 現(xiàn) 國家金融體 系 的可 持續(xù) 發(fā)展 。

參考文獻(xiàn)

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篇5

2.1文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的來源

本文基于對(duì)相關(guān)學(xué)術(shù)期刊的分析，在相關(guān)文獻(xiàn)的搜集過程中，主要搜索范圍為6種會(huì)計(jì)類核心期刊及5種經(jīng)濟(jì)期刊中的相關(guān)文獻(xiàn)，檢索的時(shí)間段為1995—2013年。如下表所示。

2.2研究方法

本文采用文獻(xiàn)檢索法，對(duì)表中所示的期刊從1995到2013年進(jìn)行檢索，篩選條件為論文名稱中至少有一個(gè)詞為會(huì)計(jì)觀或經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)主權(quán)理論，然后對(duì)篩選出來的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，最終得到30篇在會(huì)計(jì)觀方面有一定代表意義的研究文獻(xiàn)。

3.研究結(jié)果與分析

現(xiàn)階段的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)觀主要分為業(yè)主權(quán)理論與經(jīng)濟(jì)理論（也稱實(shí)體會(huì)計(jì)觀）。業(yè)主權(quán)理論的理論來源是復(fù)式記賬法，認(rèn)為企業(yè)的唯一主體是企業(yè)的所有者，基本原理是資產(chǎn)-負(fù)債=業(yè)主權(quán)益，這一原理也是資產(chǎn)負(fù)債表觀的理論基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)理論的核心思想認(rèn)為企業(yè)與業(yè)主是兩個(gè)獨(dú)立主體，業(yè)主并非唯一的權(quán)益持有人，會(huì)計(jì)信息以企業(yè)為中心，基本原理是資產(chǎn)=權(quán)益（債權(quán)+所有權(quán)）。基于相關(guān)學(xué)術(shù)期刊與文獻(xiàn)，現(xiàn)作如下分析：

褚洪生、卜華認(rèn)為這兩種理論在以下四個(gè)方面形成鮮明的對(duì)比。

3.1起源不同

業(yè)主權(quán)益理論是圍繞業(yè)主權(quán)益展開研究的。業(yè)主權(quán)益理論最初形成于對(duì)13世紀(jì)地中海沿岸各國出現(xiàn)的復(fù)式記賬法的解釋，復(fù)式記賬是從業(yè)主立場(chǎng)上看待賬戶的意義，對(duì)復(fù)式記賬的這種解釋標(biāo)志著業(yè)主權(quán)益理論的形成；經(jīng)濟(jì)理論是圍繞經(jīng)濟(jì)實(shí)體展開研究的，企業(yè)主體理論產(chǎn)生較早。

3.2企業(yè)目標(biāo)不同

業(yè)主權(quán)益理論下企業(yè)的主要目標(biāo)是確定和分析業(yè)主的凈財(cái)富，主要內(nèi)容是以業(yè)主權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)保持會(huì)計(jì)記錄和編制財(cái)務(wù)報(bào)表；經(jīng)濟(jì)理論下企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值的最大化，其核心思想是凈收益歸企業(yè)所有，而不是業(yè)主所有。

3.3主體不同

業(yè)主權(quán)益理論下的主體是單個(gè)企業(yè)家或股東（即業(yè)主），他們通過人經(jīng)營企業(yè)；經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)利益的中心。企業(yè)與業(yè)主是不同的實(shí)體，企業(yè)作為一個(gè)法人在法律上是獨(dú)立的實(shí)體，在經(jīng)濟(jì)上是獨(dú)立于業(yè)主的。

3.4會(huì)計(jì)等式與會(huì)計(jì)要素的含義不同

①業(yè)主權(quán)益理論下的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)-負(fù)債=業(yè)主權(quán)益，企業(yè)主體理論下的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)=權(quán)益。②業(yè)主權(quán)益理論下會(huì)計(jì)要素的含義。業(yè)主權(quán)益理論的主要目標(biāo)是確定和分析業(yè)主的凈財(cái)富，因此對(duì)于要素的解釋以業(yè)主權(quán)益為中心；經(jīng)濟(jì)理論下會(huì)計(jì)要素的解釋是以企業(yè)實(shí)體為中心的。

胡紅梅認(rèn)為，在業(yè)主權(quán)理論下，債務(wù)利息和所得稅都代表業(yè)主的一項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在決定業(yè)主的凈收益之前予以扣除。企業(yè)某年創(chuàng)造的價(jià)值就是收入大于費(fèi)用（包括債務(wù)利息和所得稅）形成的凈收益，即在宣告紅利（股利）前公司的全部凈收益都是企業(yè)價(jià)值的增值；在經(jīng)濟(jì)理論下，企業(yè)賺取的收益是企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)。利息、所得稅及股利都應(yīng)視為收益的分配而非費(fèi)用，即是對(duì)各種權(quán)益持有人進(jìn)行的分配，均屬于公司收益的分配。因此，企業(yè)某年創(chuàng)造的價(jià)值應(yīng)視企業(yè)的息稅前利潤，即在支付利息、所得稅及股利前的利潤額。

業(yè)主權(quán)理論是一種凈財(cái)富概念，即代表所有者（業(yè)主）擁有的凈財(cái)富（凈價(jià)值）。按照業(yè)主權(quán)理論，收入即為業(yè)主權(quán)益的增加，費(fèi)用為業(yè)主權(quán)益的減少，收入大于費(fèi)用而形成的凈收益直接歸屬于業(yè)主權(quán)益的增長。發(fā)放現(xiàn)金股利應(yīng)視為業(yè)主資本的撤出，留存收益則是業(yè)主權(quán)益的一部分。股票股利僅表示業(yè)主權(quán)益之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，并不代表股東的收益。然而，債務(wù)利息代表業(yè)主的一項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在決定業(yè)主的凈收益之前予以扣除。公司所得稅在業(yè)主權(quán)理論下也應(yīng)視為一項(xiàng)費(fèi)用，或者說它是股東應(yīng)納的所得稅而由企業(yè)代為支付而已。

總括收益觀是基于業(yè)主權(quán)理論的，因?yàn)檫@時(shí)的凈收益包括期間內(nèi)影響業(yè)主權(quán)益的全部項(xiàng)目，僅排除股利發(fā)放和資本交易。業(yè)主權(quán)理論特別適用于獨(dú)資企業(yè)組織。

經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，企業(yè)主體本身是獨(dú)立存在的，甚至具有自身的人格化。企業(yè)的創(chuàng)立者和業(yè)主并非與企業(yè)的存在相同。主體理論主要適用于公司組織。

其理論依據(jù)的會(huì)計(jì)恒等式是：資產(chǎn)=負(fù)債+業(yè)主權(quán)益，即資產(chǎn)=權(quán)益（負(fù)債+業(yè)主權(quán)益）。根據(jù)主體理論，負(fù)債是企業(yè)自身的特定義務(wù)，資產(chǎn)代表企業(yè)自身收受特定物品和服務(wù)或其他利益的權(quán)利。

篇6

國際貨幣體系先后經(jīng)歷了金本位制、金匯兌本位制、布雷頓森林體系和牙買加體系。國際貨幣體系改革的歷程，在一定程度上可以說就是國際儲(chǔ)備貨幣不斷演進(jìn)、發(fā)展的過程。國際貨幣體系改革的核心是國際儲(chǔ)備貨幣的選擇。“特里芬難題”(Triffin Dilemma)是國際金融專家羅伯特·特里芬（Robert·Triffin）20世紀(jì)50年代末提出的。他認(rèn)為，以一國貨幣作為國際清償手段和儲(chǔ)備資產(chǎn)的國際貨幣體系具有難以解決的內(nèi)在矛盾：其它國家需要通過對(duì)該國國際貿(mào)易逆差買入該國貨幣，增加本國的國際儲(chǔ)備 (即國際清償能力)，這必將造成該國逆差、貨幣信用下降，動(dòng)搖該國貨幣作為國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的基礎(chǔ)；反之，該國若要維持本國國際收支平衡、穩(wěn)定幣值，其它國家國際儲(chǔ)備規(guī)模又將受到限制，導(dǎo)致其國際清償能力不足，影響到國際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的增長。以單一貨幣作為國際結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣的貨幣體系面臨清償能力和貨幣信用的兩難選擇。

二、特里芬難題與美國次貸危機(jī)的爆發(fā)

特里芬難題是針對(duì)布雷頓森林體系提出的，但它同樣揭示了牙買加體系下隱含的內(nèi)在矛盾，解釋了以“次貸危機(jī)”為導(dǎo)火索的本次金融危機(jī)的爆發(fā)與蔓延。牙買加體系的一個(gè)特點(diǎn)是國際儲(chǔ)備呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，但就目前情況而言，美元在各國的儲(chǔ)備中所占份額仍是最高的。其他國家儲(chǔ)備美元數(shù)量越多，美國對(duì)外的負(fù)債或赤字就越大。國際市場(chǎng)上美元流動(dòng)性過剩。同時(shí)，為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字、刺激本國經(jīng)濟(jì)增長，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策，2001年1月到2003年6月連續(xù)13次降低聯(lián)邦基金利率，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。貨幣的擴(kuò)張和低利率的環(huán)境降低了借貸成本，促使購房者數(shù)量大量增加。眾多投資者投資于房地產(chǎn)市場(chǎng)，導(dǎo)致了房價(jià)連續(xù)上升。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司（Standardandpoors）的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2000年1月到2006年6月，美國前10大城市(1O-citycomposite，CSXR)房價(jià)指數(shù)從100上升到226，上漲了約l26％，在歷次上升周期中漲幅最大。高房價(jià)帶來了高收益，吸引了大量投資者購入房屋以期升值。這些購房者的購房目的不是個(gè)人居住，而是為了出租或出售。房價(jià)的大幅上漲和購房投資構(gòu)成了交互性推動(dòng)。過度的擴(kuò)張性貨幣政策導(dǎo)致了通貨膨脹，資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)泡沫。

美元在國際市場(chǎng)上的流動(dòng)性過剩及其自身的通貨膨脹，最終導(dǎo)致了美元的貶值和國際地位的下降。為了維護(hù)美元匯率的穩(wěn)定，保持其在國際貨幣體系中的主導(dǎo)地位，美聯(lián)儲(chǔ)轉(zhuǎn)而采取緊縮性貨幣政策，自2004年6月連續(xù)17次提高聯(lián)邦基金利率，試圖回收美元流動(dòng)性。隨著聯(lián)邦基金利率的不斷上調(diào)，房屋貸款利率也不斷升高，到2007年已達(dá)6.7％。還款利率上升，還款支出大幅增加，加重了貸款購房者的還款負(fù)擔(dān)。由于次級(jí)貸款還款人還款能力有限，還款違約開始增加，到期未付率自2006年二季度起的11%升至2008年一季度的l9％。貸款利率上升，同時(shí)也導(dǎo)致購房者大幅減少，房地產(chǎn)市場(chǎng)開始降溫。2006年，美國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下行趨勢(shì)。2006年6月到2008年7月，房價(jià)指數(shù)從226下降到l78，下降了約21％。房貸違約率的上升和房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷，對(duì)金融業(yè)和原材料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)形成了一系列沖擊。美聯(lián)儲(chǔ)在回收流動(dòng)性的同時(shí)，擠破了資產(chǎn)泡沫，最終引發(fā)了全球性的金融危機(jī)。

事實(shí)證明，依靠單一主權(quán)國家貨幣來充當(dāng)國際清償能力的貨幣體系必然會(huì)陷人“特里芬難題”，具有內(nèi)在的不可克服的矛盾。我們認(rèn)為，未來的國際貨幣體系的基礎(chǔ)貨幣，不是某一個(gè)中心國家的貨幣，而更應(yīng)當(dāng)是多個(gè)國家的貨幣所組成的“一籃子”貨幣，是一種“超主權(quán)”儲(chǔ)備貨幣。

三、特別提款權(quán)作儲(chǔ)備貨幣是國際貨幣體系改革的方向

特別提款權(quán)自1970年1月正式開始發(fā)行以來，定值方式經(jīng)過了一系列的演變。最初，定值為0.888671克純金，即當(dāng)時(shí)1美元的價(jià)值。1973年布雷頓森林體系崩潰后，特別提款權(quán)開始以一籃子貨幣定值，籃子貨幣的組成是過去5年它們?cè)趪H貿(mào)易和金融體系中相對(duì)重要性的反映。1980年起，特別提款權(quán)根據(jù)1975年到1979年世界最大的五個(gè)商品和勞務(wù)出口國的貨幣定值，并規(guī)定每五年調(diào)整一次。目前，特別提款權(quán)的構(gòu)成是2006年確定的，籃子貨幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)是44％的美元、34％的歐元、日元與英鎊各11％。特別提款權(quán)具有天然的“一籃子”貨幣的性質(zhì)，而這正是今后國際儲(chǔ)備貨幣的改革方向。

特別提款權(quán)做國際儲(chǔ)備貨幣具有天然的優(yōu)勢(shì)，但就其本質(zhì)而言是一種信用資產(chǎn)，要成為主要的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)還需要進(jìn)一步完善。

首先，拓展特別提款權(quán)的使用范圍。完善特別提款權(quán)的貨幣功能使之成為能直接對(duì)外支付的交易媒介。一是減少、取消限制特別提款權(quán)使用和交易的規(guī)定；二是增強(qiáng)特別提款權(quán)的流動(dòng)性，允許官方部門和私人部門之間相互轉(zhuǎn)讓特別提款權(quán)，鼓勵(lì)私人部門持有和使用特別提款權(quán)，消除流通障礙。特別提款權(quán)只有能夠在世界貿(mào)易中自由廣泛使用，才能逐步發(fā)展為國際貨幣，其價(jià)值才能由市場(chǎng)來決定，國際貨幣基金組織也才能逐步具有世界性中央銀行的職能。

其次，提升國際貨幣基金組織的權(quán)威性。二戰(zhàn)以后美國一直在國貨幣體系中處于主導(dǎo)地位。盡管19世紀(jì)60年代起美國開始逐漸衰落，但其在國際貨幣體系中的地位沒有發(fā)生根本性的變化。特別提款權(quán)的推行和擴(kuò)大使用，會(huì)在根本上動(dòng)搖美國在國際貨幣體系中的主導(dǎo)地位。因此特別提款權(quán)作用的進(jìn)一步擴(kuò)大，意味著各國，特別是美國，放棄部分貨幣主權(quán)。這需要有相關(guān)國家的支持與合作，也同樣依賴于國際貨幣基金組織作為世界性中央銀行權(quán)威地位的確立。

第三，增加發(fā)展中國家特別提款權(quán)份額。對(duì)于國際儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國家而言，其持有的國際儲(chǔ)備除了特別提款權(quán)和黃金之外，還有包括其本國貨幣，儲(chǔ)備充足。其它國家，特別是發(fā)展中國家，國際儲(chǔ)備則相對(duì)緊缺。增加發(fā)展中國家特別提款權(quán)份額，有利于增強(qiáng)其國際購買力、提高其籌資能力。這對(duì)于預(yù)防債務(wù)危機(jī)，促進(jìn)國際貿(mào)易、深化國際分工，以及穩(wěn)定國際金融局勢(shì)都有著長遠(yuǎn)意義。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、 經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)涵分析

20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命迅猛發(fā)展的條件下，國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了一系列深刻變革，隨之而來的是，經(jīng)濟(jì)主權(quán)這個(gè)新概念得到廣泛傳播，無論是西方發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都給予這個(gè)問題以高度的重視。在傳統(tǒng)的政治安全以外，經(jīng)濟(jì)主權(quán)的提出表明國際關(guān)系的重點(diǎn)開始向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，國家經(jīng)濟(jì)安全顯得日益重要。

經(jīng)濟(jì)主權(quán)出現(xiàn)以來，對(duì)于其體現(xiàn)及其內(nèi)涵有不同的理解。其中主要有四種具有代表性的觀點(diǎn)。一是從國家經(jīng)濟(jì)自然資源的角度來認(rèn)識(shí)，具體表現(xiàn)在以下兩種觀點(diǎn)：一種是20世紀(jì)60年代聯(lián)合國的提法，即經(jīng)濟(jì)主權(quán)是指“所有公民為他們自己的目的自由地處置他們的天然財(cái)富和資源的權(quán)利”…；另一種是20世紀(jì)70年代聯(lián)合國的觀點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)主權(quán)是指“每個(gè)國家對(duì)其全部財(cái)富、自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有充分的永久的自主權(quán)”，“它包括擁有權(quán)、使用權(quán) 和處置權(quán)在內(nèi)，并可自由行使此項(xiàng)主權(quán)”。二是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)的角度來認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它是指“經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步和人民生活水平不斷提高的權(quán)益”。三是從國家處置內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度分析，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)主權(quán)主要體現(xiàn)的是發(fā)鈔、征稅和各種經(jīng)濟(jì)政策的制定與調(diào)整”_4 J。四是從保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)能力、保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的角度談經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題，認(rèn)為“國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)主要是指國民經(jīng)濟(jì)完整權(quán)及國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的自主管理權(quán)。比如，如何調(diào)適國家與國家之間、國家與個(gè)人之間、國家與國際巨型投資之間的諸種關(guān)系等，都需要相關(guān)法律規(guī)范的確立、健全、完整和切實(shí)踐行”。

以上人們對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的認(rèn)識(shí)，從不同側(cè)面揭示了經(jīng)濟(jì)主權(quán)的表現(xiàn)及其內(nèi)涵，它是在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下人們對(duì)國家主權(quán)認(rèn)識(shí)不斷深化的產(chǎn)物，有著積極的意義。但是，筆者認(rèn)為更為完善的提法應(yīng)是，經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家主權(quán)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是一國“所有公民為他們自己的目的自由地處置他們的財(cái)富和自然資源的權(quán)利”，“它主要體現(xiàn)在發(fā)鈔征稅和各種經(jīng)濟(jì)政策的制定與調(diào)整等方面”。筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國家主權(quán)的思考，也正是以此為基點(diǎn)，著重探討發(fā)展中國家的主權(quán)問題。

二、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨的問題

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國家主權(quán)的挑戰(zhàn)是多領(lǐng)域的，最重要的是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨更為嚴(yán)峻的問題。肯尼亞總統(tǒng)莫伊說：“經(jīng)濟(jì)全球化削弱了發(fā)展 中國家確立宏觀經(jīng)濟(jì)政策 的自主權(quán)。”首先，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國公司和非政府組織影響力上升，世界銀行、國際貨幣基金組織越來越多地涉足各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，這一切向國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出了挑戰(zhàn)。例如，一國的發(fā)展規(guī)劃、債務(wù)、貧困、資源生態(tài)環(huán)境等越來越多地受到國際組織的干預(yù)。其次，國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立限制了民族國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。例如由于當(dāng)前國際上普遍采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，因此，絕大多數(shù)國家也必須在國內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，否則，就會(huì)受到國際社會(huì)的限制和排斥。中國加入 WTO談判受阻的重要原因之一就是西方 國家認(rèn)為中國是一個(gè)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家。同時(shí)，國家在決定本國經(jīng)濟(jì)體制時(shí)的決策權(quán)受到限制，要對(duì)同國際體制不相適應(yīng)的外貿(mào)、金融、稅收體制進(jìn)行改革，這在一定程度上會(huì)限制一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。再次，要參與經(jīng)濟(jì)全球化，國家就必須對(duì)外開放跨國公司如果投資于土地和資源，就會(huì)侵蝕一國的“自由處置他們天然財(cái)富和資本”的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。另外，引進(jìn)的資金技術(shù)也會(huì)影響一個(gè)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力，從而影響國家經(jīng)濟(jì)的宏觀決策權(quán)力。最后，隨著跨國公司的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了“無國籍論”，再加上民族國家企業(yè)的所有權(quán)多元化，使國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)保護(hù)本民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱化，國家經(jīng)濟(jì)主權(quán) 日益受到新的國際生產(chǎn)和國際分工的潛在威脅。此外，目前世界上大量人口的貧困化大范圍的糧食危機(jī)，不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡等全球性問題的解決，超出了一個(gè)國家或部分國家的能力范圍，必須通過所有國家的努力，包括“讓渡”“自由處置天然財(cái)富和資源”的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)。

三、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代經(jīng)濟(jì)主權(quán)的維護(hù)

經(jīng)濟(jì)全球化給國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出的挑戰(zhàn)表明，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)主權(quán)已成為國家主權(quán)的主要內(nèi)容之一，維護(hù)國家主權(quán)最重要的是要注意維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。首先，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全概念出現(xiàn)于 20世紀(jì)80年代，到了20世紀(jì)90年代，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展 ，經(jīng)濟(jì)安全引起全球各國的重視。一般認(rèn)為“所謂經(jīng)濟(jì)安全，指的是在與政治安全、軍事安全相區(qū)別的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 里，各國為實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、內(nèi)部發(fā)展的可持續(xù) 、各個(gè)部門的平衡等 目標(biāo)所確立的保障和過程，涉及金融安全、貿(mào)易安全、投資安全，避免世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的沖擊，本國經(jīng)濟(jì)開放的速度和范圍等內(nèi)容”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，沒有經(jīng)濟(jì)安全，國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)就無從談起，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全就成為維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重要任務(wù)。各國不僅在維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的考慮中，重視把經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略納入統(tǒng)一的國家整體安全戰(zhàn)略之中而且都對(duì)經(jīng)濟(jì)安全保持了高度的戒備和警惕。越來越多的國家清醒地認(rèn)識(shí)到“保障國家安全應(yīng)把保障經(jīng)濟(jì)安全放在第一位”。參與經(jīng)濟(jì)全球化，意味著本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于國際動(dòng)態(tài)環(huán)境之中，政府調(diào)控難度加大，受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更深，不注意經(jīng)濟(jì)安全，世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩就會(huì)使國家經(jīng)濟(jì)陷入混亂。因此，各國都注意采取措施防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)，特別是發(fā)展中國家，更應(yīng)注意防范外國資本投機(jī)，以保證國家經(jīng)濟(jì)安全。其次，化解外資風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是國際資本流動(dòng)量增大，各國都堅(jiān)持對(duì)外開放，加大力度吸引外資。外資的大量涌入，為本國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展解決了資金問題，同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，往往是一國的經(jīng)濟(jì)速度是數(shù)量型、粗放型增長，結(jié)果導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴外資流入量，宏觀經(jīng)濟(jì)決策力下降，使本國經(jīng)濟(jì)形成虛假泡沫，使國家陷入經(jīng)濟(jì)困境。爆發(fā)在東南亞的金融危機(jī)，就與外資的流動(dòng)有關(guān)，這個(gè)慘重的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使許多發(fā)展中國家認(rèn)識(shí)到，在引進(jìn)外資時(shí)，要重新審視經(jīng)濟(jì)增長方式，采取措施防止對(duì)外賢的依賴，盡量避免泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。再次，注意進(jìn)行國際合作。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷增強(qiáng)，維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)不僅僅是一個(gè)國家的事情，單靠自己一國的努力難以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)安全往往和政治軍事安全相互交織，日益成為跨國界的世界性的綜合因素構(gòu)成的復(fù)雜的整體。這就需要通過全世界不同發(fā)展程度、不同社會(huì)性質(zhì)的國家共同合作，達(dá)成一致共識(shí)，共同努力。一方面，西方發(fā)達(dá)國家必須充分認(rèn)識(shí)到自己的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)是與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)密切相關(guān)的，如果發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)得不到保障，也會(huì)影響到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。另一方面，發(fā)展中國家也應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)全球化帶來的相互依存性，積極參與國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重建和改革，加強(qiáng)南南合作，促進(jìn)南北對(duì)話，不斷提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)的能力。總之，在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的條件下，經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全日益重要，成為各主權(quán)國家面臨的重大問題。

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篇8

過去的2011年，是內(nèi)憂外患多種因素繁雜交織的一年。 歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主權(quán)信用危機(jī)惡化，歐美各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)再度衰退的憂慮充斥市場(chǎng)。整體來看，歐債危機(jī)是中國外部經(jīng)濟(jì)面臨的一場(chǎng)重要危機(jī)，怎么應(yīng)對(duì)是至關(guān)重要的問題。在探究歐債危機(jī)對(duì)中國的影響和啟示之前，我們先簡單談一下歐債危機(jī)產(chǎn)生的原因。 

一、歐債危機(jī)的原因分析 

1、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的直接原因：高赤字 

如果將債務(wù)杠桿比喻成潮水，那么水能載舟，亦能覆舟。金融危機(jī)爆發(fā)后，全球政府聯(lián)手利用公共財(cái)政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋是暫時(shí)性的，自從歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，人們最常想起的詞語就是“高赤字”。 

2、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的根本原因：歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不平衡 

歐元區(qū)現(xiàn)階段實(shí)行的是統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財(cái)政政策。然而貨幣政策與財(cái)政政策常年的不對(duì)稱性使得各項(xiàng)矛盾和問題得以積累。在08年全球次貸危機(jī)的沖擊之下，矛盾開始暴露，直指主權(quán)債務(wù)危機(jī)。盡管貨幣一體化為歐元區(qū)成員國政府搭建了更大的融資平臺(tái)和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，但是由于經(jīng)濟(jì)狀況的差異而形成的不對(duì)稱沖擊，也在一定程度上削弱了這些優(yōu)勢(shì)。另一方面，歐元區(qū)簽訂的《穩(wěn)定與增長公約》并沒有完全遵循最優(yōu)貨幣區(qū)的要求，各國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同，這樣更容易遭遇“不對(duì)稱沖擊”的影響。由于各成員國經(jīng)濟(jì)周期不同步，歐元的誕生也未能顯著縮小這種差異。同時(shí)歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上，無法也不可能滿足成員國不同的貨幣政策偏好，從而增加了危機(jī)蔓延的可能性。 

3、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的歷史原因：高福利政策 

高福利意味著政府的高支出，必然伴隨的則是高稅收。高福利政策使得歐洲各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上缺乏一種活力，并且在財(cái)政支出上遠(yuǎn)高于非高福利國家。不得不說，高福利是高赤字的一個(gè)重要源頭。 

二、歐債危機(jī)給中國的影響 

歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)出來。歐美經(jīng)濟(jì)的不景氣，直接影響到中國的出口。由于中國的經(jīng)濟(jì)主要還是外向型經(jīng)濟(jì)，出口在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例很高。出口的下降，必然會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都有深遠(yuǎn)的影響。 

（一）導(dǎo)致人民幣“升值” 

最近在歐債危機(jī)的沖擊下，避險(xiǎn)資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn)，隨著美元走強(qiáng)，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對(duì)歐元匯率升值達(dá)到15.9%；同期人民幣對(duì)英鎊升值了10.7%。在不到半年時(shí)間內(nèi)，人民幣已經(jīng)因歐洲債務(wù)危機(jī)而對(duì)主要非美貨幣出現(xiàn)較大幅度的升值。人民幣“被升值”還將影響人民幣對(duì)美元匯率的調(diào)整。 

（二）影響中國對(duì)歐洲國家出口 

由于人民幣升值幅度較大，中國出口到歐洲的產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭力下降。出口企業(yè)如果用歐元和英鎊收匯，則面臨較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于歐系貨幣貶值，歐盟對(duì)中國動(dòng)出口將會(huì)增加，中國的貿(mào)易盈余還可能會(huì)繼續(xù)下滑。 

（三）外匯儲(chǔ)備縮水 

歐元和英鎊貶值，將使以美元計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)縮水。我國防范外匯資產(chǎn)的縮水問題，必須采取動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)管理模式，即不僅需要關(guān)注投資的收益，也要關(guān)注匯率變動(dòng)帶來的資產(chǎn)價(jià)值變化，以保證外匯資產(chǎn)的保值增值。 

  　（四）投機(jī)資本流入可能增加 

現(xiàn)在人民幣對(duì)歐元和英鎊升值，歐元和英鎊投機(jī)資本流入同樣可以獲得人民幣升值的好處。因此防范走弱貨幣如歐元和英鎊等資產(chǎn)的流入。 

（五）歐債危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，對(duì)中國的外需影響較大 

歐債危機(jī)已經(jīng)影響了其他歐洲國家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐，同時(shí)還增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，歐洲國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長將面臨更大的挑戰(zhàn)。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國的外需短期內(nèi)繼續(xù)承壓。 

三、歐債危機(jī)對(duì)中國的啟示 

（一）財(cái)政刺激計(jì)劃要在可控的范圍內(nèi)，把握好財(cái)政赤字的“度” 

目前我國的國家債務(wù)和財(cái)政赤字遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)，但是不能太樂觀。因?yàn)槭紫龋覈胤秸匀淮嬖凇癵dp考核觀”，使得地方政府盲目舉債搞發(fā)展，財(cái)政入不敷出；其次，當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)下行是，政府刺激計(jì)劃會(huì)使財(cái)政負(fù)擔(dān)加大，可能造成通脹的壓力以及對(duì)私人部門的擠出效應(yīng)。所以中國必須高度警惕地方政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)與債務(wù)負(fù)擔(dān)，做好債務(wù)測(cè)算和償債平衡工作。 

（二）注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，由投資出口導(dǎo)向型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變 

希臘的局面警示我們不能過分地依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。出口是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殺手锏，但是這種方式極易受到外部沖擊。從長期來看，出口導(dǎo)向型模式是不可維持的，中國應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從依靠外需轉(zhuǎn)到以內(nèi)需為主，擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的核心環(huán)節(jié)，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更長效的動(dòng)力。此外，在出口戰(zhàn)略上，將主要向歐美國家出口轉(zhuǎn)向亞洲新興國家、東盟、非洲國家的出口，出口產(chǎn)品也應(yīng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

（三）與國際接軌，增加中國財(cái)政的透明度 

目前中國財(cái)政透明度整體較低，隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球化，中國應(yīng)與國際接軌，加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，縮小與國際貨幣基金組織提出的《財(cái)政透明度良好行為準(zhǔn)則》的差距。 

篇9

信用評(píng)級(jí)源于美國，20世紀(jì)初，約翰·穆迪創(chuàng)辦了穆迪投資者服務(wù)公司。經(jīng)歷了30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)征服了投資者，從此作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。中國的資信評(píng)估公司是從上世紀(jì)八十年代開始發(fā)展的，1987年成立的吉林省資信評(píng)估公司是中國的第一家資信評(píng)估公司。1997年有9家公司可以從事企業(yè)債券評(píng)級(jí)——大公、中誠信、北京長城等。1998年，中國的誠信證券評(píng)估公司與惠譽(yù)國際信貸評(píng)級(jí)公司成立中國第一家中外合資信用評(píng)級(jí)公司——中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限公司。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，多數(shù)公司難以依靠自己的力量選擇合作者，因此特別重視評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果。評(píng)級(jí)的變化往往會(huì)直接影響到社會(huì)對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的信心，因此評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要。

二、從兩次危機(jī)中分析評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的角色與作用

（一）東南亞金融危機(jī)

1.東南亞金融危機(jī)簡介

1997年危機(jī)爆發(fā)后，以穆迪公司為代表的國際金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一直表現(xiàn)活躍，對(duì)金融危機(jī)的加深和蔓延起了推波助瀾的作用。1997年4月，穆迪降低泰國主權(quán)信貸等級(jí)后，又降低了泰國三家主要銀行的信貸等級(jí)，并稱此舉是泰國經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)惡化的必然反映。穆迪的降級(jí)行動(dòng)非常引人矚目，成為投機(jī)者攻擊泰銖的信號(hào)，最終引起了金融危機(jī)。其后的一年里，穆迪公司及標(biāo)準(zhǔn)-普爾公司又降低了韓國、日本等國的債信等級(jí)，嚴(yán)重?fù)p害了東亞金融體系的穩(wěn)定，打擊了經(jīng)營者和投資者的信心。1998年7月至1998年9月，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)前后60~70次降級(jí)、“觀察”或“負(fù)面”通告，多次下調(diào)泰國、馬來西亞、韓國等國家和地區(qū)的主權(quán)信貸等級(jí)，引起區(qū)域性股市震蕩有10多次，對(duì)具體國家（地區(qū)）股、匯市的負(fù)面沖擊則更為顯著，印尼、馬來西亞和俄羅斯等國由于多數(shù)重要債信指標(biāo)被降為“垃圾級(jí)”，陷入嚴(yán)重信貸危機(jī)，進(jìn)出口受阻，加劇了經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

2．評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)東南亞危機(jī)的影響

（1）消極方面

馬來西亞、泰國和香港政府都曾表示穆迪和標(biāo)準(zhǔn)-普爾的評(píng)級(jí)結(jié)果不公正、不客觀，指責(zé)這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)忽視東西方文化和經(jīng)濟(jì)體制的差異。目前知名國際評(píng)級(jí)公司均是西方國家的跨國公司，其意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、政治立場(chǎng)等都是西方國家的。它們基本遵循美國和國際貨幣基金組織的思路，專注于債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)金融自由化和透明度。有些國家和地區(qū)若不照章辦理，必然面臨被降級(jí)的威脅或現(xiàn)實(shí)。在金融危機(jī)中，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)問題成堆的日本和俄羅斯網(wǎng)開一面，而嚴(yán)密監(jiān)視東亞發(fā)展中國家和地區(qū)的金融狀況，不能不讓人懷疑其政治上的目的。即使從技術(shù)上看，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的結(jié)論也往往有失明察。當(dāng)穆迪宣布將香港的外匯信貸等級(jí)列入可能調(diào)低評(píng)級(jí)的觀察名單時(shí)，遭到激烈評(píng)論，最終被迫檢討。東亞一些經(jīng)濟(jì)體金融狀況的敗壞早有征兆，但穆迪等在危機(jī)前并未充分重視，卻賦予這些經(jīng)濟(jì)體較高的債信評(píng)級(jí)，鼓勵(lì)了盲目放貸，擴(kuò)張了金融泡沫。很多亞洲國家卻將穆迪公司的信用評(píng)估與索羅斯相提并論，因?yàn)樗麄兌紝?duì)各國造成了損失。事實(shí)上，不少國家表示在亞洲國家陷入金融危機(jī)之際，他們希望能得到更多的支持而不是批評(píng)。

（2）積極方面：

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)主要依賴公開信息進(jìn)行分析，在當(dāng)前缺乏統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)透明度標(biāo)準(zhǔn)，一些經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)密封鎖的情況下，要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)具慧眼也很難。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的不少降級(jí)舉措，對(duì)一些國家造成較重的現(xiàn)實(shí)損害，其出發(fā)點(diǎn)和效果值得質(zhì)疑，政治和道義形象欠佳，但評(píng)級(jí)公司在危機(jī)中作用的發(fā)揮，卻有符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的成分，因?yàn)樵u(píng)級(jí)公司確實(shí)承擔(dān)了強(qiáng)制糾偏的職能。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大多數(shù)結(jié)論，如實(shí)反映了一些經(jīng)濟(jì)體的事實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，有利于避免進(jìn)一步的信貸危機(jī)，保證借貸人利益，有助于有關(guān)國家和經(jīng)濟(jì)體正視問題，加速金融整改。如印度核試驗(yàn)后，穆迪和標(biāo)準(zhǔn)-普爾隨即對(duì)其主權(quán)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行降級(jí)，是十分正確的。因此我們需要辨證的看待評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

（二）次貸危機(jī)

2007年，美國次貸風(fēng)暴席卷全球，給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的負(fù)面影響，前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘稱其為1929年大蕭條以來最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也因在次貸相關(guān)的結(jié)構(gòu)性融資產(chǎn)品評(píng)級(jí)中的“次級(jí)”表現(xiàn)被推到了風(fēng)口浪尖上。次貸問題在2006年下半年已經(jīng)顯現(xiàn)，盡管當(dāng)時(shí)三大評(píng)級(jí)公司也發(fā)出了一些警示，但直到2007年7月，三大評(píng)級(jí)公司才開始調(diào)低部分次貸支持證券的評(píng)級(jí)。銀行家們承認(rèn)，他們并沒有充分認(rèn)識(shí)到所投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，并且過分相信分析師的推薦。銀行盲目貸款是整個(gè)危機(jī)的源頭，但如果貸款沒有被重復(fù)證券化，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)保留在銀行體系內(nèi)，正是由于投資銀行和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的介入，風(fēng)險(xiǎn)被引入到資本市場(chǎng)，而且成指數(shù)擴(kuò)大。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在其中扮演了擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的催化劑角色。2008年，美國證券交易委員會(huì)開始對(duì)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行調(diào)查，以確定他們是否出現(xiàn)了違背法律和職業(yè)規(guī)范的行為。

1、次貸危機(jī)及其影響因素

觸動(dòng)機(jī)制：1.利率上升；2.住房價(jià)格下降；3.失業(yè)

第一層面影響因子：1.大量的次級(jí)按揭貸款；2.對(duì)住房價(jià)格的非理性預(yù)期導(dǎo)致的投機(jī)和低貸款信用評(píng)分要求；3.缺少有效的監(jiān)管

第二層影響因子：1.將次級(jí)按揭貸款打包成MBS，風(fēng)險(xiǎn)被隱形化；2.信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤評(píng)級(jí)

第三層影響因子：1.信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤評(píng)級(jí)；2.互動(dòng)基金的杠桿投資；3.CDO以及其衍生產(chǎn)品形成較長的信用鏈

次

篇10

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個(gè)全球化的共同體，從國際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對(duì)之策，應(yīng)成為今后我們重點(diǎn)關(guān)注和思考的問題。

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”

20世紀(jì)的幾次全球金融危機(jī)的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場(chǎng)管制的失靈，而發(fā)達(dá)國家總是試圖把金融危機(jī)帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對(duì)中國而言，這次全球性金融危機(jī)的直接后果就是歐美國家消費(fèi)中國產(chǎn)品的能力銳減，直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機(jī)發(fā)生后，南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)測(cè)算，全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作，人數(shù)達(dá)2000萬人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的，將大大減緩我國正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程，大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道，我國政府出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)，使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的數(shù)量重新擴(kuò)大，使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式。可以這樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢(shì)在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn)，將給我國的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。

2009年下半年開始我國出口形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面，然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場(chǎng)2009年7月的供求報(bào)告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人，用工缺口達(dá)25萬人！用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。“民工荒”問題的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價(jià)值很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國家對(duì)我國低附加值產(chǎn)品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會(huì)愈演愈烈，并將對(duì)我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察，我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題，實(shí)際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度，也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”，應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。

二、資本和勞動(dòng)力要結(jié)合起來“走出去”

當(dāng)前，隨著我國企業(yè)資金實(shí)力的逐步增強(qiáng)，“走出去”投資的企業(yè)越來越多，對(duì)外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是，由于企業(yè)本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標(biāo)主要還是在國際市場(chǎng)上追逐更高的利潤率，因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財(cái)團(tuán)，使更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列人力資源管理論文，同時(shí)卻又導(dǎo)致大量的工作機(jī)會(huì)流失到海外，而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量依然居高不下。

資本和勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時(shí)出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象。一方面，國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機(jī)會(huì)，大量涌入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)依然較高，“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機(jī)會(huì)過多，而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力預(yù)期工資水平的就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足，并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為，在這種情況下，我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略，也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題，尤其是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，必須以對(duì)外投資為依托，在國內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上去開辟一個(gè)更為廣闊的國際就業(yè)市場(chǎng)，把握國際國內(nèi)兩個(gè)就業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國際就業(yè)市場(chǎng)。

三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議

從國際金融危機(jī)之后我國采取的若干應(yīng)對(duì)措施來看，主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定，如果從國內(nèi)層面分析，這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果，我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，中國經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長態(tài)勢(shì)。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的全球就業(yè)問題，讓資本和勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”變得切實(shí)可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：

（一）通過海外直接投資，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“走出去”創(chuàng)造機(jī)會(huì)

當(dāng)前，我國的主權(quán)財(cái)富基金和外匯儲(chǔ)備資金主要都是通過國外資本市場(chǎng)進(jìn)行投資。主權(quán)財(cái)富基金操作的一個(gè)著名的例子就是中司對(duì)美國黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們?cè)O(shè)想的明顯，投資的風(fēng)險(xiǎn)卻又大大超過我們的想象；我國龐大的政府外匯儲(chǔ)備主要投資美國國債，雖然能避免較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場(chǎng)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的背景下，我們應(yīng)該更加注重對(duì)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資的新渠道，更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國際就業(yè)市場(chǎng)。

在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如，我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng)，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機(jī)構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司，通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu)，然后重點(diǎn)考慮對(duì)海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以股東財(cái)富最大化為目標(biāo)，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題，也可以在一定程度上化解國際政治阻力，順利實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資，幫助部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)海外就業(yè)。而且，這種對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的投資，有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作，可避免以往海外工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時(shí)性等問題。

（二）提供全方位服務(wù)支持，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”

從發(fā)達(dá)國家的國際投資發(fā)展路徑來看，來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵(lì)我國企業(yè)走出去，同時(shí)對(duì)于大型國有控股企業(yè)而言，其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而，在指導(dǎo)思想上，我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對(duì)外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路，將資本與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。

目前，我國很多企業(yè)都有強(qiáng)烈的海外投資意愿，但在海外投資實(shí)施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗(yàn)、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下，我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)以企業(yè)為獨(dú)立主體，以市場(chǎng)化運(yùn)營為基本手段，以各級(jí)政府部門的支持為背景，統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)我國的商品、資本、勞動(dòng)力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮，為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。

（三）提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民工“走出去”

由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限，國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)國際經(jīng)濟(jì)政治知識(shí)缺乏了解，在出國發(fā)展的過程中必然會(huì)面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。國內(nèi)各級(jí)政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作，為中國勞動(dòng)力進(jìn)入世界就業(yè)市場(chǎng)提供全方位服務(wù)，同時(shí)要在海外使館設(shè)立專門的部門，協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難，幫助中國農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力能“出得去”，出去后能“站得穩(wěn)”，并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。

由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲(chǔ)備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、日益增強(qiáng)的綜合國力和國際影響力，中國人走向世界的夢(mèng)想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但這一趨勢(shì)是歐美等發(fā)達(dá)國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識(shí)形態(tài)的同時(shí)，又同時(shí)利用簽證護(hù)照等國家行為限制中國人走向世界，這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場(chǎng)。為此，國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題，爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。

（四）提供貸款資金支持與保險(xiǎn)保障服務(wù)，切實(shí)支持農(nóng)民工“走出去”

目前一個(gè)農(nóng)民工要出國就業(yè)，辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機(jī)票等各項(xiàng)手續(xù)的費(fèi)用，至少要花費(fèi)1-2萬元，高的甚至可達(dá)3-5萬，這筆錢對(duì)許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說，無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議，為鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”，自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工，可申請(qǐng)不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，并由政府財(cái)政予以全額貼息，將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動(dòng)資金，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機(jī)背景下，這項(xiàng)鼓勵(lì)政策具有非同尋常的重要意義。同時(shí)在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”的同時(shí)，還必須向農(nóng)民工提供必要的保險(xiǎn)保障，結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，開發(fā)在海外推廣適用的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為外出農(nóng)民工提供包括意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等在內(nèi)的綜合保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)服務(wù)的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作”的方式，由政府對(duì)出國務(wù)工農(nóng)民購買保險(xiǎn)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，讓農(nóng)民工以更少的保費(fèi)支出獲得更高程度的保障，引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險(xiǎn)，為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”；同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)于出國務(wù)工期間按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。

既然西方國家把金融危機(jī)的影響帶到了中國，那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因?yàn)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力，確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷，解決我國人口多資源少的矛盾，我們必須統(tǒng)籌安排，從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動(dòng)力走向國際就業(yè)市場(chǎng)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作，將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走向國際市場(chǎng)服務(wù)，確保在中國企業(yè)“走出去”的同時(shí)，中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。

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篇12

研究生教育收費(fèi)改革是研究生教育管理體制改革的創(chuàng)新[1]。研究生教育收費(fèi)改革是研究生教育管理體制的創(chuàng)新。研究生繳費(fèi)上學(xué)，看似簡單的問題，卻有著更深層的含義。研究生收費(fèi)必然使學(xué)校和國家的權(quán)利機(jī)制發(fā)生變化，這正是現(xiàn)在教育管理體制改革的中心內(nèi)容之一。高等學(xué)校是研究生教育是培養(yǎng)高級(jí)專門人才、進(jìn)行科研的專門機(jī)構(gòu)。作為高等學(xué)校的主要支柱者國家政府與學(xué)校雙方地位處于一種不平等的地位。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)自籌資金的比例越來越高，國家對(duì)學(xué)校撥款的份額在日趨下降。相應(yīng)地，各高校自主運(yùn)營決策的權(quán)利也在迅速增大，體制在變活。學(xué)校已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，并將逐步演變?yōu)楠?dú)立經(jīng)營、自主經(jīng)營、自主管理、自我發(fā)展的教育實(shí)體，而不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣完全依附國家。但國家對(duì)研究生教育的責(zé)任和義務(wù)是不能免除的，政府對(duì)高等教育的管理變直接管理為間接管理，教育經(jīng)費(fèi)的劃撥與控制，是政府管理高等學(xué)校的有效手段。

二、我國研究生教育收費(fèi)制度改革的現(xiàn)實(shí)必要性

（一）研究生教育收費(fèi)制度改革是解決現(xiàn)存矛盾的需要

其一，本專科階段的收費(fèi)并軌為研究生教育收費(fèi)奠定了一定基礎(chǔ)。目前，向本專科生收取的費(fèi)用大體占教育成本的25%，本專科階段的成本分擔(dān)是從上世紀(jì)80年代中后期招收自費(fèi)生開始的， 實(shí)踐證明，本專科階段的教育成本分擔(dān)是完全必要，同時(shí)也提高了人們對(duì)研究生教育成本補(bǔ)償?shù)男睦沓惺苣芰ΑＦ涠聦?shí)上，研究生教育成本補(bǔ)償已在進(jìn)行。從1985年始，一些高校已經(jīng)開始招收定向和委培生，到了1993年，開始招收自費(fèi)研究生。其方式是，根據(jù)國家撥款所覆蓋研究生的百分比，自費(fèi)研究生將納入學(xué)校學(xué)籍管理的研究生分為“計(jì)劃內(nèi)”和“計(jì)劃外”兩部分，計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)并給予普通獎(jiǎng)學(xué)金，而計(jì)劃外（包括定向生、委培生、自費(fèi)研究生）則須承擔(dān)一定數(shù)額的費(fèi)用（委培生由委培單位出資，定向生和自費(fèi)生由學(xué)生個(gè)人出資)。這種現(xiàn)象說明，研究生教育早已存在收費(fèi)現(xiàn)象，只不過，現(xiàn)行的研究生教育收費(fèi)是由部分受教育者來彌補(bǔ)研究生教育總體經(jīng)費(fèi)的不足，而沒有涵蓋所有的研究生。

（二）國家對(duì)研究生教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足研究生教育經(jīng)費(fèi)總量

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，國家需要大量的高層次人才，從另一方面來說，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到接受研究生教育能夠取得經(jīng)濟(jì)上和精神上的巨大收益，社會(huì)成員有接受研究生教育的強(qiáng)烈愿望。資料顯示，1995-2005年我國研究生報(bào)考人數(shù)由15.5萬人擴(kuò)大到94.5萬人，研究生錄取人數(shù)由4.3萬人擴(kuò)大到27.49萬人。“考研熱”已經(jīng)成為一種社會(huì)現(xiàn)象。目前還我國還處于發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)的總體水平比較低，而國家財(cái)政投入是研究生教育經(jīng)費(fèi)籌措的主要渠道。然而，在研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大，人數(shù)不斷增加，研究生的教育成本不斷增加，教育經(jīng)費(fèi)的需求也大幅度增加的情況下，再寄希望于政府對(duì)研究生教育的財(cái)政投入擴(kuò)大顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因而實(shí)行研究生收費(fèi)制度改革，讓受教育者來分擔(dān)一部分教育成本，不僅可以擴(kuò)大規(guī)模，為更多愿意接受高層次教育的人提供機(jī)會(huì)，還可以緩解政府財(cái)政壓力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)研究生教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）實(shí)行研究生收費(fèi)制度改革是我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

實(shí)行研究生教育收費(fèi)制度是我國高等教育發(fā)展的必然產(chǎn)物， 它關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)再結(jié)合我國的實(shí)際， 實(shí)行研究生收費(fèi)教育是非常必要的。在我國高等教育收費(fèi)制度還處于發(fā)展過程之中，如果單靠國家財(cái)政支撐， 研究生教育必將難以維持下去，而且由于經(jīng)費(fèi)問題， 學(xué)校的辦學(xué)條件得不到改善， 這不僅限制了學(xué)校的招生規(guī)模， 在一定程度上也影響了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，而且與發(fā)達(dá)國家研究生經(jīng)費(fèi)投入相比我國還明顯處于劣勢(shì)。如果國家再像以前一樣， 包攬研究生教育經(jīng)費(fèi)， 不僅會(huì)令我國財(cái)政負(fù)擔(dān)雪上加霜， 也會(huì)令我國研究生教育的發(fā)展舉步維艱。

三、健全研究生教育收費(fèi)體制，完善研究生資助體系

（一） 完善研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度

在國外高校，獎(jiǎng)學(xué)金是研究生完成學(xué)業(yè)和選拔優(yōu)秀學(xué)生的重要保證。北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所教授丁小浩認(rèn)為，建立完善的獎(jiǎng)學(xué)金制度應(yīng)遵循以下原則:對(duì)公共產(chǎn)品屬性強(qiáng)、社會(huì)效益好但經(jīng)費(fèi)來源有限的學(xué)科和專業(yè)，如基礎(chǔ)學(xué)科，學(xué)生獲得全獎(jiǎng)的比例較高；對(duì)社會(huì)效益不大且市場(chǎng)需求不高的學(xué)科和專業(yè)，可通過減少學(xué)生資助的比例調(diào)節(jié)招生規(guī)模；對(duì)市場(chǎng)需求高、個(gè)人收益高的學(xué)科和專業(yè)，基本不給予獎(jiǎng)學(xué)金，主要通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)招生規(guī)模。同時(shí)，要在普通、優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上設(shè)專項(xiàng)、定向等獎(jiǎng)學(xué)金，擴(kuò)大獲獎(jiǎng)面，增加獎(jiǎng)金額度。另外，還可以積極鼓勵(lì)一些企事業(yè)單位以及社會(huì)各界人士在學(xué)校設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金以及讓導(dǎo)師參與研究生獎(jiǎng)學(xué)金的管理。 轉(zhuǎn)貼于

（二）建立社會(huì)信用體系，進(jìn)一步完善貸學(xué)金制度

建立合理的貸學(xué)金制度尤為重要，甚至關(guān)系到改革的成敗。助學(xué)貸款主要是設(shè)計(jì)給那些特殊的群體需要的[3]。在目前制度下，學(xué)生的貸款只能是入學(xué)后才能申請(qǐng)，也就意味著第一年學(xué)費(fèi)還是靠學(xué)生自行籌措。這就無形之中加重了我國研究生的生活和學(xué)習(xí)壓力，這對(duì)研究生要完成科研任務(wù)是會(huì)產(chǎn)生很大的影響。我國可以參見是日本所采用的貸學(xué)金資助模式，日本采用的貸學(xué)金資助模式是以基金會(huì)的形式在全國范圍內(nèi)向貧困學(xué)生和需要資助的學(xué)生推行政府資助的貸學(xué)金，這是一種比較有效的辦高等教育的資助模式。因此，依據(jù)我國國情， 建議貸學(xué)金制度應(yīng)在以下兩方面進(jìn)行改革，一是研究生教育實(shí)行收費(fèi)制度改革后，要充分重視貸學(xué)金制度的完善，應(yīng)通過簡化貸款申請(qǐng)程序，延長還款年限，并且提高貸款的比例和額度， 形成多元結(jié)構(gòu)的貸款來源， 使學(xué)生貸得到、還得起，切實(shí)幫助貧困生解決高額學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是針對(duì)銀行擔(dān)心貸款回收難的問題，可以考慮建立完善的個(gè)人信用體系和社會(huì)還貸保障體系，監(jiān)督和催促學(xué)生按期還款。比如，還貸方式多樣化，包括分期還貸、按收入比例還貸、用人單位參與還貸和減免貸款等[4]。

（三）制定科學(xué)合理的研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

首先，從研究生教育培養(yǎng)的過程看，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)研究生的培養(yǎng)與科研階段區(qū)別對(duì)待。碩士研究生前一年主要是課程學(xué)習(xí)階段，而第二、三年主要是科研論文的完成階段。在進(jìn)行課程學(xué)習(xí)期間，是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的階段，這一階段使用的費(fèi)用應(yīng)主要由研究生本人承擔(dān)。而在完成學(xué)位論文階段，既是學(xué)校和導(dǎo)師對(duì)碩士生科研能力進(jìn)行培養(yǎng)的過程，是為導(dǎo)師和學(xué)校的科研工作做出貢獻(xiàn)的過程，這一階段發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)主要由國家和研究生導(dǎo)師主要是通過向國家和企業(yè)爭取科研經(jīng)費(fèi)來完成。博士研究生作為國家主要科研創(chuàng)新人員，主要是進(jìn)行科研和論文的撰寫，進(jìn)行的是知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)發(fā)展，在學(xué)期間基本上不修課程，基本上沒有什么培養(yǎng)費(fèi)用。因此，博士生不應(yīng)當(dāng)收費(fèi)，并且國家應(yīng)抽出資金保證博士階段的各項(xiàng)費(fèi)用，以確保博士生在一個(gè)比較寬松的環(huán)境下進(jìn)行科研創(chuàng)造。

（四）建立研究生培養(yǎng)科研基金，肯定研究生在科研中勞動(dòng)成果

有關(guān)部門在推行研究生助學(xué)貸款的同時(shí)，在條件可能的情況下，參照目前博士點(diǎn)基金資助項(xiàng)目的模式，單列研究生培養(yǎng)的科研項(xiàng)目申報(bào)系列，作為研究生助學(xué)貸款的必要補(bǔ)充[5]。建立這種以科研項(xiàng)目推動(dòng)研究生培養(yǎng)工作的模式，可以有效提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，使在校的研究生成為參與國家科學(xué)研究的重要主力軍。此外，國家有關(guān)部門為劃撥研究生培養(yǎng)單位招生指標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)，適當(dāng)擴(kuò)大那些研究生培養(yǎng)基礎(chǔ)好、科研力量強(qiáng)、辦學(xué)條件優(yōu)良院校的研究生招生規(guī)模，以便從整體上提高我國研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

總之，研究生收費(fèi)制度改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)學(xué)的問題，涉及面廣、操作復(fù)雜，必須兼顧公平與效率、人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析、科學(xué)探討的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)。

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篇13

【英文摘要】 non-treaty port is one of the important types of trading ports in modern China.Because of the confusion of the two concepts of"history value"and"history study value"and the influence of"West center theory"，either consciously or not，the academic circles put forth efforts on the study of treaty ports but ignore the historical existence of non-treaty ports.Based on an analysis and appraisal of the state of study of the non-treaty ports，stressing the ignored methods of"positivism"and"description"，we advance many issues that badly need to be resolved in the study，in the hope of building a frame to normalize the study that the academic circles follow with increasing interest.

【關(guān) 鍵 詞】近代中國/自開商埠/研究述論modern China/non-treaty ports/study and comment

【 正 文】

之后半個(gè)多世紀(jì)，中國對(duì)外通商貿(mào)易基本上是在西方列強(qiáng)所制定的條約體系(treaty system)的框架內(nèi)進(jìn)行。截止1895年，中國的外貿(mào)口岸已多達(dá)40余處。這些口岸大多是在中國與西方國家所進(jìn)行的、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交抗?fàn)幨。瑥?qiáng)弱易勢(shì)的特殊背景下，清政府懾于堅(jiān)船利炮的威力，履行條約義務(wù)，被迫開放的。依據(jù)開放的背景和方式，一般稱這類口岸為“條約口岸”(treaty ports)。但是，為了淡化“條約”二字所包含的中西方尚需調(diào)整的關(guān)系，通常又以包容性更廣的“通商口岸”來加以指謂。在中國還沒有其他類型的對(duì)外貿(mào)易埠頭的情況下，所謂“通商口岸”也就是“條約口岸”，基本不會(huì)產(chǎn)生歧義，引起誤解。

之后，列強(qiáng)對(duì)華侵略加深，中國面臨較戰(zhàn)前更加嚴(yán)峻的國家及民族的生存危機(jī)。在意識(shí)到“兵戰(zhàn)”尚力有未逮、難奏膚功的情況下，受方興未艾的民族主義驅(qū)使，由鄭觀應(yīng)等思想家于70年代提出的“商戰(zhàn)”主張?jiān)?9世紀(jì)即將落下帷幕的1898年開始訴諸實(shí)踐，由是導(dǎo)致了“自開商埠”的出現(xiàn)。作為一種新型的口岸，自開商埠雖系后起，但迅速，截止清末，已有36個(gè)自開商埠分布中國南北東西；到1924年，更增至52處，其數(shù)量幾與條約口岸相埒。從清末民初兩類口岸開辟的數(shù)量上看，前者明顯多于后者。事實(shí)上，自從實(shí)施自開商埠政策之后，條約口岸數(shù)量的增長速度已大大減緩，民國初年除補(bǔ)開了清季“約定”開放的幾個(gè)口岸外，所有口岸均系中國政府主動(dòng)開放。這表明，自開商埠已經(jīng)取代條約口岸，成為中國對(duì)外開放、實(shí)施通商貿(mào)易的主要形式。