引論:我們?yōu)槟砹?3篇高級(jí)工程師審論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
首先,搞好投資估算審計(jì)。大量的事實(shí)證明,市政項(xiàng)目前期估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。由此可見,只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)選,采取科學(xué)的估算,細(xì)致的作好投資估算審計(jì),形成最高投資限額,以便有效遏制“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)來看,缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù),對(duì)搞好前期的投資控制和審計(jì)帶來一定的困難,這就要求造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上,搜集已建市政工程結(jié)算資料,做好市政工程定額的編制出臺(tái)工作,為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)控制和審計(jì)依據(jù)。
其次,把握好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)。我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付使用實(shí)施前就把好工程造價(jià)管理這一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)和有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。例如,我們對(duì)某市政項(xiàng)目主干道排水工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)在管道溝槽開挖回填這一項(xiàng),原設(shè)計(jì)方案是溝槽開挖后,回填石粉和石渣。經(jīng)過我們實(shí)地勘測,此條主干道土質(zhì)情況良好,在溝槽土方開挖后,采用原土分層夯實(shí)回填,就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求。為了保險(xiǎn)起見,我們請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行強(qiáng)度驗(yàn)算,發(fā)現(xiàn)按此方案完全符合要求。僅此一項(xiàng),兩方案造價(jià)就相差4.6倍,就此審減造價(jià)356萬元。由此可見,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理和審計(jì)不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)一開始,就將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程審計(jì)人員要參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)工作,以保證工程造價(jià)的有效控制。
最后,搞好工程開工前的招投標(biāo)及合同審計(jì)。工程招投標(biāo)及簽訂施工合同是工程項(xiàng)目開工前的最后一道工序,是確定工程造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此,搞好此階段的審計(jì)非常重要和十分必要。招標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理的低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式的改革,工程量清單在全國得到較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招標(biāo)即是由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競爭和市場定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。但在實(shí)際招投標(biāo)過程中,作為標(biāo)底的工程量清單,往往與合同約定施工單位完成的工程量差別較大,施工方在報(bào)價(jià)時(shí)借此鉆空子,利用報(bào)價(jià)技巧,采用不平衡報(bào)價(jià),將合同約定不做或者少做的工程項(xiàng)目壓低報(bào)價(jià),將合同中必須作或者可能超做的部分項(xiàng)目報(bào)高價(jià),以此來獲得超額利潤。如我們對(duì)某市政項(xiàng)目一條路堤合一的大道招標(biāo)及合同審查時(shí),發(fā)現(xiàn)合同約定道路北側(cè)綠化帶部分,基礎(chǔ)土方此次不用填筑,而基礎(chǔ)清淤部分清單工程量太少,施工方將土方填筑每立方壓低單價(jià)5元,而基礎(chǔ)清淤部分每立方抬高單價(jià)10元。經(jīng)過我們核實(shí),道路北側(cè)綠化帶部分土方量為16萬立方,基礎(chǔ)應(yīng)增加清淤量5萬立方。此兩項(xiàng)經(jīng)過我們審計(jì),調(diào)減合同價(jià)35萬元。由此可見,在一項(xiàng)市政工程開工前,開展招投標(biāo)及合同審計(jì)顯得尤為重要。
二、 加強(qiáng)市政工程建設(shè)期間工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)
工程建設(shè)期間是影響工程造價(jià)又一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的時(shí)期,因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)固有的特性決定了它的建設(shè)周期長,建設(shè)工序繁多,因而影響工程造價(jià)形成的因素也多。此階段一直是工程審計(jì)的薄弱環(huán)節(jié),因此加強(qiáng)工程建設(shè)期間的跟蹤審計(jì)十分必要。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)市政工程造價(jià)跟蹤審計(jì):
1、審計(jì)關(guān)口前置,搞好工程開工后的土方挖填造價(jià)審核。市政工程的建設(shè),原始地貌的勘測準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到土方工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,對(duì)最終工程造價(jià)的影響較大,施工單位往往在這方面做文章,擴(kuò)大工程量。我們必須從地形的勘測開始同步進(jìn)行跟蹤審計(jì),以便準(zhǔn)確地第一手材料,為最終的造價(jià)確定打下基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場簽證。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,施工單位往往在隱蔽工程方面巧立名目、千方百計(jì)地增加各種簽證。現(xiàn)實(shí)中市政工程簽證多的原因主要表現(xiàn)在:一是勘查設(shè)計(jì)不到位,造成實(shí)際工程量與清單工程量差別較大;二是招投標(biāo)不負(fù)責(zé)任,未認(rèn)真審查標(biāo)底清單工程量,造成實(shí)際應(yīng)完成工程量與清單工程量區(qū)域較大;三是現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任心不強(qiáng),甚至與施工方勾結(jié)在簽假證、多簽證,損害國家利益。一個(gè)不符合實(shí)際的簽證往往給工程建設(shè)單位造成重大損失。如我們?cè)谀稠?xiàng)市政工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn),監(jiān)理簽證的增加基礎(chǔ)清淤、填沙工程量為34000立 方,我們找到該段工程的地形原貌圖,據(jù)圖測算只有25000立方,我們走訪詢問了該段工程當(dāng)?shù)鼐用瘢址喠爽F(xiàn)場監(jiān)理的日志,發(fā)現(xiàn)只有26000立方,我們采信現(xiàn)場監(jiān)理日志記錄的工程量,按綜合單價(jià)55元/立方計(jì)算,僅此一項(xiàng)就審減44萬元。
3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的控制和審計(jì)。設(shè)計(jì)變更是市政工程實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限。若在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。所以在變更審計(jì)這一塊要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算帳后變更。一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,在審計(jì)時(shí),也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。在審計(jì)中要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明、沒有詳圖或具體使用部位而一味增加材料用量的變更。
篇2
摘要:文章對(duì)鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院2009年招收的第一屆19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查涉及報(bào)考與招生、校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師、實(shí)踐地點(diǎn)、實(shí)踐類別、實(shí)踐基地、學(xué)位論文等內(nèi)容,考核了專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐效果和研究論文情況。通過調(diào)查和考核,分析了全日制建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過程中存在的問題,為探索全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑與土木工程;專業(yè)學(xué)位;研究生教育
中圖分類號(hào):TU-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):
1005-2909(2012)01-0041-04
2009年3月19日,教育部下發(fā)了《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)開展全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的重要性,要從科學(xué)定位、教學(xué)要求、實(shí)踐要求和學(xué)位論文四方面創(chuàng)新培養(yǎng)模式,確保培養(yǎng)質(zhì)量。教育部決定在已下達(dá)的研究生招生計(jì)劃基礎(chǔ)上,增加全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃5萬名,而且以招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主[1] 。2009年9月,教育部決定2010年在保證研究生總招生規(guī)模不變的前提下,從以往安排的學(xué)術(shù)型研究生招生計(jì)劃中劃出5%~10%的比例安排到專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃之中,并計(jì)劃用5年時(shí)間,將學(xué)術(shù)型碩士與專業(yè)碩士的比例調(diào)整為1∶1[2] 。
教育部的這一系列戰(zhàn)略性舉措將為全日制工程碩士的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障,但是,針對(duì)全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位這一新型研究生培養(yǎng)形式,如何在全日制工程碩士招生的同時(shí)保證培養(yǎng)質(zhì)量、突出工程特色,成為政府、企業(yè)、高校共同關(guān)注的問題[3-5] 。從2009年開始,鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院對(duì)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作展開了深入的研究,并且對(duì)2009級(jí)學(xué)生進(jìn)行了全過程跟蹤培養(yǎng)。2011年招收的第一屆19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生已順利畢業(yè),文章闡述了近兩年來關(guān)于全日制建筑與土木工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生的招生、培養(yǎng)和畢業(yè)等各環(huán)節(jié)存在的問題和解決方法、思路,內(nèi)容涉及報(bào)考與招生、指導(dǎo)教師、實(shí)踐環(huán)節(jié)和學(xué)位論文等。
一、 報(bào)考與招生
據(jù)統(tǒng)計(jì),首屆19名專業(yè)學(xué)位研究生均報(bào)考的是科學(xué)學(xué)位,后來在科學(xué)學(xué)位招滿的情況下,調(diào)劑到專業(yè)學(xué)位。而研究生導(dǎo)師在填寫招生計(jì)劃時(shí)約有34%的導(dǎo)師不愿意招收專業(yè)學(xué)位研究生,在實(shí)際招生時(shí)約有80%以上的導(dǎo)師首先考慮
招三年制的科學(xué)學(xué)位研究生,個(gè)別教授和副教授在招不到科學(xué)學(xué)位研究生的情況下,甚至放棄當(dāng)年招收研究生的指標(biāo)。
從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,學(xué)生和導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育制度都還不了解,從觀念上還沒有接受專業(yè)學(xué)位研究生教育,學(xué)生不愿意上,導(dǎo)師不愿意招[6] 。從2011年的報(bào)考情況看,也只有5名學(xué)生報(bào)考了專業(yè)學(xué)位研究生,約占研究生總招生人數(shù)6%,情況稍有好轉(zhuǎn),但仍然不容樂觀。
二、 指導(dǎo)教師
鄭州大學(xué)建筑與土木工程領(lǐng)域有教授22名,副教授18名,高級(jí)工程師15名;博士生導(dǎo)師5名,碩士生導(dǎo)師59名;校外合作導(dǎo)師29名,均為高級(jí)工程師。
(一) 校內(nèi)導(dǎo)師情況
2009年招收的19名專業(yè)學(xué)位研究生的校內(nèi)指導(dǎo)教師15人,其中有教授7人(1人為博士生導(dǎo)師,其余均為碩士生導(dǎo)師),有4位教授每人分別指導(dǎo)了2名專業(yè)學(xué)位研究生,其余每人指導(dǎo)1名;另外還有5名副教授,1名高級(jí)工程師,2名講師(博士)。指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生的校內(nèi)導(dǎo)師職稱比例分布如圖1所示,2009年指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位的導(dǎo)師情況見表1。
第一,教授指導(dǎo)的專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)為11人,約占當(dāng)年專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的58%,教授中帶專業(yè)學(xué)位研究生的導(dǎo)師占教授總?cè)藬?shù)的55%,比其他職稱都高,這主要?dú)w結(jié)于以下幾個(gè)原因:(1)學(xué)生更愿意選擇教授作為其研究生導(dǎo)師;(2)教授的科研項(xiàng)目較多,需要一定數(shù)量的專業(yè)學(xué)位研究生來完成這些課題;(3)相對(duì)而言,教授和研究院、設(shè)計(jì)院、企業(yè)交流更多,可以為專業(yè)學(xué)位研究生提供更多、更合適的實(shí)踐場所。
第二,講師(博士)中擔(dān)任研究生導(dǎo)師的占講師總數(shù)的50%,也比較高。指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生中有5位副教授,其中兩位是年輕博士,從中也可以看出,年輕博士帶專業(yè)學(xué)位研究生的比例很高,這歸結(jié)為兩個(gè)原因:其一,由于科學(xué)學(xué)位研究生的招生名額在減少,相對(duì)于教授,年輕博士招到科學(xué)學(xué)位研究生的機(jī)會(huì)要少,在一定程度上,他們?cè)敢庹惺諏I(yè)學(xué)位的研究生;其二,年輕博士觀念轉(zhuǎn)換快,能很快理解教育部開展研究生教育改革的政策,并積極進(jìn)行實(shí)踐。
第三,副教授和高級(jí)工程師作為校內(nèi)導(dǎo)師參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)占其總?cè)藬?shù)的比例低,雖然在隨后的調(diào)查中有一部分高級(jí)工程師作為合作導(dǎo)師參與專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),但總體來看導(dǎo)師積極性不高。
(二)校外導(dǎo)師情況
對(duì)2009年招收的19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生的校外導(dǎo)師進(jìn)行了調(diào)查,在研究生實(shí)踐基地中,約有60%的校外導(dǎo)師沒有足夠的時(shí)間參與專業(yè)學(xué)位研究生的指導(dǎo)工作,主要原因在于以下三方面。
第一,在校外導(dǎo)師的管理上存在缺失,學(xué)校對(duì)校外導(dǎo)師無法進(jìn)行約束,缺乏研究生培養(yǎng)方面必要的管理措施。
第二,由于工作原因,校外導(dǎo)師沒有足夠的時(shí)間參與專業(yè)學(xué)位研究生的指導(dǎo),仍需加強(qiáng)與校外研究生實(shí)踐基地的溝通和協(xié)調(diào)。
第三,通過與研究生管理人員、校內(nèi)導(dǎo)師和研究生的溝通,校外導(dǎo)師雖然已逐漸熟悉了研究生培養(yǎng)方法,但他們對(duì)研究生培養(yǎng)特點(diǎn)還缺乏深入的認(rèn)識(shí)和全面的了解。
三、 實(shí)踐環(huán)節(jié)
(一)實(shí)踐地點(diǎn)
對(duì)19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐地點(diǎn)的調(diào)查顯示,有3名在鄭州市以外,約占總?cè)藬?shù)的16%;16名位于鄭州市,約占總?cè)藬?shù)的84%。學(xué)生的實(shí)踐地點(diǎn)比較單一,學(xué)校簽訂的實(shí)踐基地也反映出這個(gè)問題,這樣導(dǎo)致學(xué)生參與復(fù)雜工程的機(jī)會(huì)少,實(shí)踐活動(dòng)受到一定程度的制約。
(二)實(shí)踐類別
直接參與施工現(xiàn)場實(shí)踐的有14名專業(yè)學(xué)位研究生,約占總數(shù)的74%。其中施工技術(shù)與管理工程2人,復(fù)合地基與基坑支護(hù)工程3人,工程結(jié)構(gòu)鑒定加固1人,道路橋梁工程1人,纖維增強(qiáng)復(fù)合材料1人,樁基檢測1人,工程項(xiàng)目管理5人。
沒有直接參與施工現(xiàn)場實(shí)踐活動(dòng)的有5人,約占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的26%,其中,施工技術(shù)與管理1人,道路與橋梁工程3人,建筑材料檢測1人。
從實(shí)踐類別可以看出,直接參與施工現(xiàn)場實(shí)踐活動(dòng)的約占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的74%,沒有直接參與工程現(xiàn)場但參與工程設(shè)計(jì)管理等實(shí)踐活動(dòng)的約占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的26%,實(shí)踐技術(shù)類別比較廣泛。
(三)實(shí)踐單位
學(xué)校簽訂的實(shí)踐基地共11個(gè),包括河南省建筑科學(xué)研究院、機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院、河南省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司、鄭州大學(xué)綜合設(shè)計(jì)研究院、化工部鄭州地質(zhì)工程勘察院、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司鄭州分公司、河南省第五建筑工程(集團(tuán))有限公司、河南第二建筑工程有限責(zé)任公司、鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司、河南建達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司、河南省地基基礎(chǔ)工程有限公司,學(xué)校與實(shí)踐基地簽訂相關(guān)實(shí)踐基地協(xié)議并掛牌。
通過對(duì)19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生的調(diào)查顯示,在簽訂的實(shí)踐基地實(shí)習(xí)的共10人,占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的53%;在其他單位的有9人,占總?cè)藬?shù)的47%。這9人分別在7個(gè)單位實(shí)習(xí),其中有交通規(guī)劃、勘察專業(yè)的設(shè)計(jì)院和公司、鐵路通道類的咨詢公司、加固公司,也有基礎(chǔ)工程檢測公司和建筑工程公司。
在簽訂的實(shí)踐基地實(shí)習(xí)的10名研究生中,分布在4個(gè)實(shí)踐單位,其中有6人集中在一個(gè)單位,簽訂的11個(gè)實(shí)踐單位實(shí)際參與培養(yǎng)的占實(shí)踐基地總數(shù)的36%。
以上調(diào)查說明如下問題。
第一,實(shí)踐基地雖然簽訂并掛牌,但還沒有為專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)提供可靠、便利的平臺(tái),有一半以上的實(shí)踐基地還沒有參與專業(yè)研究生的培養(yǎng)工作。
第二,
實(shí)踐基地參與專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作還需要細(xì)化,與實(shí)踐基地單位的合作還很松散,雖然簽訂的實(shí)踐基地涉及地基基礎(chǔ)和建筑工程,但仍有部分專業(yè)學(xué)位研究生沒有去這些實(shí)踐單位。通過了解發(fā)現(xiàn),與實(shí)踐基地的簽訂是基于學(xué)校合作的層面,而研究生的培養(yǎng)是基于導(dǎo)師開展的,一些導(dǎo)師與這些單位并沒有合作和來往,導(dǎo)致不能與這些單位聯(lián)合培養(yǎng),只好自己再聯(lián)系其它單位。
第三,實(shí)習(xí)基地單位覆蓋面不夠。校內(nèi)導(dǎo)師的橫向項(xiàng)目以及研究方向很多,而簽訂的實(shí)踐基地涉及的專業(yè)面還不夠全面,有待進(jìn)一步的建設(shè),如加固類、道路橋梁類等。增大實(shí)習(xí)基地覆蓋面既可以保證專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),又能保證簽訂的實(shí)踐單位有足夠的能力來參與培養(yǎng)。
(四)實(shí)踐效果
筆者對(duì)19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)實(shí)踐情況進(jìn)行了考核。調(diào)查結(jié)果顯示:專業(yè)學(xué)位研究生所從事的實(shí)習(xí)與校內(nèi)導(dǎo)師研究方向相符的共14人,約占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的74%,有差異的有5人,約占專業(yè)學(xué)位研究生總數(shù)的26%。而從考核的結(jié)果也發(fā)現(xiàn),專業(yè)學(xué)位研究生所從事的實(shí)習(xí)與校內(nèi)導(dǎo)師研究方向相符的研究生,考核結(jié)果比較好。
從以上情況可以看出:(1)校內(nèi)導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)仍然起著主導(dǎo)作用,直接決定著研究生的培養(yǎng)質(zhì)量;(2)校外導(dǎo)師從時(shí)間和精力上還不能很好參與專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),不能從專業(yè)深度上系統(tǒng)地對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)行培養(yǎng);(3)實(shí)踐基地的建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分導(dǎo)師還不能為自己的研究生找到合適的實(shí)踐基地,因此培養(yǎng)效果不理想。
四、 學(xué)位論文
(一)論文審核
為了準(zhǔn)確把握專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文情況,學(xué)院組織了5名各個(gè)專業(yè)方向的校內(nèi)專家集中對(duì)19名專業(yè)學(xué)位研究生的論文進(jìn)行了第一輪盲審,基本情況如下。
論文選題均來源于工程實(shí)際,但約有26%的論文存在研究內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,研究深度不夠,論文結(jié)構(gòu)不合理等問題。
53%左右的論文寫作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在各級(jí)標(biāo)題使用不當(dāng),參考文獻(xiàn)及索引不規(guī)范,圖表表達(dá)不規(guī)范,論文出現(xiàn)比較明顯的錯(cuò)別字等。這些現(xiàn)象反映出學(xué)生寫作不認(rèn)真、態(tài)度不端正、導(dǎo)師要求不嚴(yán)格等問題。
論文形式以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,約占論文總數(shù)的79%,其余約21%的論文涉及調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目管理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。這說明學(xué)位論文的形式還比較單一,學(xué)位論文思路還沒有完全從科學(xué)學(xué)位研究生教育中轉(zhuǎn)變過來。
論文研究深度不一。約有30%的論文與實(shí)踐結(jié)合得很好,論文比較系統(tǒng)、研究深入,但10%左右的論文深度不夠,反映出學(xué)位論文考核標(biāo)準(zhǔn)不具體,執(zhí)行不嚴(yán)格,導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的重視程度不夠,少數(shù)導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育缺乏正確認(rèn)識(shí);因此,研究生管理部門對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐考核和導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)的考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)論文評(píng)閱
19名專業(yè)學(xué)位研究生論文都被返回并要求對(duì)盲審提出的問題進(jìn)行修改,修改后參加論文評(píng)閱。答辯前共送出了40份評(píng)閱書(2名專業(yè)學(xué)位研究生由3位評(píng)閱專家盲審,其余論文均為2位評(píng)閱專家),評(píng)閱成績?yōu)閮?yōu)的共6份,占評(píng)閱總數(shù)的15%;評(píng)閱成績?yōu)榱嫉臄?shù)量最多,共33份,占評(píng)閱總數(shù)的82.5%;評(píng)閱成績?yōu)橐话愕臑?份,占評(píng)閱總數(shù)的2.5%。
(三)論文答辯
答辯委員會(huì)由來自校內(nèi)外的5名專家組成,19名專業(yè)學(xué)位研究生均通過了學(xué)位論文答辯,95份答辯成績?nèi)缦拢簝?yōu)共30份,約占31.6%;良共55份,約占57.9%;一般共10份,約占10.5%。從19名專業(yè)學(xué)位研究生的論文評(píng)閱結(jié)果與答辯成績可以看出以下問題。
第一,評(píng)閱結(jié)果與畢業(yè)答辯結(jié)果大體相符。成績?yōu)榱嫉木佣啵家话胍陨希浯问莾?yōu),有少部分研究生的論文和答辯成績一般,與學(xué)院組織的第一輪盲審結(jié)果也基本一致。
第二,論文完成后,部分學(xué)生對(duì)答辯很重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,答辯結(jié)果比較理想,而有少部分學(xué)生論文沒有完成得很好,也沒有認(rèn)真準(zhǔn)備,答辯成績一般。畢業(yè)答辯環(huán)節(jié)雖然是研究生對(duì)畢業(yè)論文的匯報(bào),但卻是研究生考核的重要環(huán)節(jié)之一,應(yīng)嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理。
五、 結(jié)語
全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育已成為中國研究生教育的重要組成部分,因此,鄭州大學(xué)土木工程學(xué)院進(jìn)行了該方面的研究工作,并對(duì)2009年招收的首批19名建筑與土木工程專業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)行了培養(yǎng)全過程調(diào)查,分析了在報(bào)考與招生、校內(nèi)外指導(dǎo)教師、實(shí)踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文等方面存在的問題。專業(yè)學(xué)位研究生教育從觀念上還沒有被學(xué)生和導(dǎo)師所理解與接受,還需要做進(jìn)一步的宣傳和引導(dǎo)。校內(nèi)導(dǎo)師對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)起著主導(dǎo)作用,還需要積極鼓勵(lì)參與到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)中來,不斷加強(qiáng)與專業(yè)實(shí)踐的結(jié)合,為專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)提供良好的基礎(chǔ)。實(shí)踐基地建設(shè)是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)的廣度與深度,設(shè)法讓優(yōu)秀的校外導(dǎo)師積極參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)是專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量提高的重要一環(huán)。學(xué)位論文應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程,但同時(shí)也應(yīng)注意選題的深度,加強(qiáng)學(xué)位論文的考核是專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)的關(guān)鍵,對(duì)加強(qiáng)畢業(yè)答辯管理和監(jiān)督有積極意義。
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Postgraduate education of architecture and civil engineering
ZHANG Jun-feng, ZHAO Jun, WANG Jian-qiang, CHEN Huai, GE Su-juan
(School of Civil Engineering, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, P. R. China)
篇3
本辦法適用于大中型企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)和直接認(rèn)定。
第三條本辦法所指的企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)是指依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實(shí)際,對(duì)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題、完成工作任務(wù)和技術(shù)攻關(guān)的能力狀況進(jìn)行考核鑒定,確定技能水平的辦法。
本辦法所指的直接認(rèn)定是指根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中確有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻(xiàn)較大,已被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到技師、高級(jí)技師水平的,直接授予技師或高級(jí)技師職業(yè)資格證書。直接認(rèn)定不適用于高級(jí)工(三級(jí))的評(píng)價(jià)。
第四條企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)和直接認(rèn)定評(píng)審的主要內(nèi)容:
(一)思想品德:重點(diǎn)考評(píng)職業(yè)道德、勞動(dòng)態(tài)度等;
(二)工作能力:以職業(yè)能力為導(dǎo)向,考核實(shí)際操作能力、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力、創(chuàng)新能力、傳授技藝能力等;
(三)培訓(xùn)提高:參加相關(guān)業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)情況,學(xué)習(xí)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝情況;
(四)工作業(yè)績:為單位創(chuàng)造效益和突出貢獻(xiàn)情況,獲得各項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)和參加競賽獲獎(jiǎng)情況。
第二章分工與權(quán)限
第五條市屬企業(yè)高級(jí)工的評(píng)價(jià)工作由市及義烏市勞動(dòng)保障部門組織實(shí)施。
第六條有技師發(fā)證權(quán)限的市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)市屬大中型企業(yè)技師評(píng)價(jià)和直接認(rèn)定工作;無技師發(fā)證權(quán)限的市勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門委托負(fù)責(zé)市屬大中型企業(yè)技師評(píng)價(jià)和直接認(rèn)定工作。
第七條高級(jí)技師的企業(yè)評(píng)價(jià)和直接認(rèn)定,由省勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施或委托市勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施。
省部屬企業(yè)的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的評(píng)價(jià)工作由省勞動(dòng)保障行政部門組織實(shí)施。
第三章企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)
第八條企業(yè)開展高技能人才評(píng)價(jià)工作應(yīng)向隸屬市以上勞動(dòng)保障行政部門提交工作方案。方案應(yīng)包括:鑒定職業(yè)(工種)、鑒定級(jí)別、鑒定工作安排、考評(píng)人員配備、鑒定方式、試題來源以及有關(guān)事項(xiàng)說明。
第九條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對(duì)提交的工作方案進(jìn)行審核,同意后由企業(yè)組織職工進(jìn)行申報(bào),申報(bào)條件應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第十條開展高技能人才評(píng)價(jià)包括理論知識(shí)考試、技能操作考核、論文答辯和綜合評(píng)審。其中,高級(jí)工評(píng)價(jià)不進(jìn)行論文答辯和綜合評(píng)審。
符合國家和省有關(guān)規(guī)定條件的,可免考理論知識(shí)。
第十一條理論和實(shí)際操作考試(核)按下列方式進(jìn)行鑒定:
(一)對(duì)社會(huì)通用性強(qiáng)的職業(yè)(工種)的鑒定,由相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照職業(yè)技能社會(huì)化考評(píng)的方式確定相應(yīng)的理論知識(shí)和技能鑒定內(nèi)容。對(duì)已經(jīng)建立國家或省級(jí)題庫的職業(yè),可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)題庫中抽取的試卷內(nèi)容進(jìn)行30%左右的調(diào)整;對(duì)尚未建立國家和省級(jí)題庫的職業(yè),可由企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和崗位要求,組織專家命題,并經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。
(二)對(duì)非通用職業(yè)(工種)特別是企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)特有或特定條件下的職業(yè)(工種)的鑒定,由企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)鑒定規(guī)范,結(jié)合崗位實(shí)際要求,組織專家編制鑒定大綱和鑒定要素細(xì)目以及鑒定考核試題,經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。理論考試應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際,可由企業(yè)實(shí)行定期統(tǒng)一考試;操作技能考核可采取現(xiàn)場作業(yè)評(píng)定法、產(chǎn)品抽樣評(píng)定法、模擬、仿真操作評(píng)定法和典型工件加工評(píng)定法等方式進(jìn)行。
(三)倡導(dǎo)企業(yè)按職業(yè)功能分析法,開發(fā)相應(yīng)的鑒定模塊,采用模塊式考核方式。其模塊可按主輔結(jié)構(gòu)劃分為基礎(chǔ)性模塊、主體性模塊、輔模塊或基本技能模塊、崗位技能模塊、日常技能模塊;也可按職業(yè)領(lǐng)域或工序劃分模塊,如維護(hù)、修理、安裝、調(diào)試等模塊;生產(chǎn)線各崗位之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系密切的企業(yè)可采用獨(dú)立操作型、助手配合型、模擬口述型等模塊;也可以根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn),靈活劃分為各種考核模塊,以全面真實(shí)評(píng)價(jià)職工的綜合能力。
第十二條考評(píng)員、專家組人選由企業(yè)提出,經(jīng)勞動(dòng)保障部門同意后委派。
必要時(shí),勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)選派質(zhì)量督導(dǎo)員對(duì)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第十三條理論和實(shí)際操作考試(核)各占100分,分別達(dá)到60分為合格,其中之一有不合格的,不得參加論文答辯和綜合評(píng)審。考試(核)成績兩年內(nèi)本企業(yè)開展的高技能人才評(píng)審時(shí)有效。
綜合評(píng)審由參加評(píng)審的專家投票決定,同意票占三分之二及以上的為通過。
論文答辯成績是綜合評(píng)審時(shí)的重要依據(jù)。
第十四條考評(píng)合格者,由勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。
第四章直接認(rèn)定
第十五條直接認(rèn)定由市以上勞動(dòng)保障行政部門綜合管理,相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十六條直接認(rèn)定評(píng)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立:
(一)直接認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)。由市以上勞動(dòng)保障部門設(shè)立,由相關(guān)職業(yè)(工種)專家和企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)人共同組成,一般為7-15人,其中專家不少于三分之二,主任由市以上勞動(dòng)保障部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是:
1、指導(dǎo)各專家考評(píng)組的工作;
2、召開評(píng)審會(huì),對(duì)符合技師(高級(jí)技師)資格條件并完成考評(píng)程序的人員進(jìn)行評(píng)審。
(二)專家考評(píng)組。專家考評(píng)組由市以上勞動(dòng)保障部門組建或委托相關(guān)部門(行業(yè))、大型企業(yè)、院校組建,主要由相關(guān)職業(yè)(專業(yè))的高級(jí)工程師、高級(jí)技師、高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和高級(jí)講師組成,一般為3-7人,在考評(píng)前15天組成。考評(píng)組的專家評(píng)委可根據(jù)每次考評(píng)職業(yè)(工種)的不同而作適當(dāng)調(diào)整。其主要職責(zé)是:
1、審核申報(bào)參加評(píng)審人員的材料,包括職業(yè)資格、工作業(yè)績、技術(shù)能力以及材料的真實(shí)性、完整性;
2、對(duì)參加評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場技能操作考核或組織面試;
3、確定參加評(píng)審資格人員名單。
第十七條申報(bào)直接認(rèn)定為技師的,應(yīng)符合以下條件之一:
(一)能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題,在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有較大突破或較大成果(年創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益在50萬元以上,須由企業(yè)提供有效證明)的主要參與者。
(二)與申報(bào)職業(yè)(工種)相關(guān)項(xiàng)目獲省以上科技成果(發(fā)明創(chuàng)造)四等獎(jiǎng)以上、市以上三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上,或獲國家專利兩項(xiàng)以上的主要完成者。
第十八條申報(bào)直接認(rèn)定為高級(jí)技師的,應(yīng)符合以下條件之一:
(一)能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題,在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果(年創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益80萬元以上,須由企業(yè)提供有效證明)的主要參與者。
(二)與申報(bào)職業(yè)(工種)相關(guān)項(xiàng)目獲省以上技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造、推廣、應(yīng)用二等獎(jiǎng)以上或市一等獎(jiǎng)以上的主要完成者。
第十九條參加直接認(rèn)定申報(bào)者應(yīng)提交技師(高級(jí)技師)資格直接認(rèn)定申報(bào)表、相應(yīng)的職業(yè)資格證書(專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書)、身份證、各項(xiàng)獲獎(jiǎng)證明(原件和復(fù)印件)以及本人技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)或在生產(chǎn)實(shí)踐中解決重大復(fù)雜技術(shù)難題的方案、單位綜合推薦材料等。
第二十條直接認(rèn)定須按以下程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)組織。企業(yè)根據(jù)年度直接認(rèn)定工作要求,組織并推薦符合條件者參加直接認(rèn)定。
行業(yè)特有職業(yè)(工種)須經(jīng)市以上行業(yè)主管部門簽署意見。
(二)專家考評(píng)。專家考評(píng)組按本辦法第四條的內(nèi)容,對(duì)申報(bào)材料、能力和業(yè)績情況進(jìn)行審核考評(píng)。根據(jù)審核情況由專家考評(píng)組進(jìn)行投票,同意票率在三分之二以上的人員報(bào)直接認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
(三)資格確認(rèn)。結(jié)合審報(bào)材料及專家考評(píng)組考評(píng)情況,由直接認(rèn)定評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審實(shí)行票決制,同意票率在50%以上的為通過。通過評(píng)審的申報(bào)者由相應(yīng)的勞動(dòng)保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。
第五章附則
篇4
中圖分類號(hào):G459 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)24-0015-02
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家政策和學(xué)校轉(zhuǎn)型改革的環(huán)境下,為了進(jìn)一步促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)教育教學(xué)改革的深化,強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)具有較高專業(yè)實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才,內(nèi)江師范學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院依托四川省“長江上游魚類資源保護(hù)與利用”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和校企合作共建“中國白烏魚”研究所校外實(shí)踐教育基地,依托省級(jí)質(zhì)量工程“水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目”,探索魚類遺傳育種學(xué)課程建設(shè)新思路,經(jīng)過近5年的建設(shè),努力把該課程建設(shè)成省級(jí)精品課程。
一、課程建設(shè)情況
自2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)在我校開辦以來,《魚類遺傳育種學(xué)》課程的建設(shè)就隨之開展了,到目前為止,已有5年的建設(shè)歷史。其發(fā)展?fàn)顩r如下。
1.課程建設(shè)連續(xù)性強(qiáng),一大批骨干教師得以成長。課題組成員教師專業(yè)化發(fā)展顯著加快,現(xiàn)有骨干教師6人,兼職教師2人,其中教授2人,副教授3人,講師2人,高級(jí)工程師1人。3人晉升為副教授,2人晉升為講師,項(xiàng)目成員發(fā)表教改論文10余篇,指導(dǎo)學(xué)生發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。
2.重視實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè),開展魚類遺傳育種學(xué)教學(xué)改革。從2013年起,內(nèi)江師范學(xué)院為水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)開設(shè)了《魚類遺傳育種學(xué)》理論及實(shí)訓(xùn)課程,我們?cè)凇遏~類遺傳育種學(xué)》實(shí)訓(xùn)課程開設(shè)中采用案例教學(xué)法,開展“課程+基地+企業(yè)”一體化教學(xué)模式的探索與實(shí)踐。在近三年的教學(xué)實(shí)踐中,教師結(jié)合生產(chǎn)案例進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),其教學(xué)內(nèi)容豐富,形象深刻,通過理論聯(lián)系實(shí)際,把理論教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐、科學(xué)試驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來,使學(xué)生真正掌握并融會(huì)貫通專業(yè)知識(shí)。
3.重視資源建設(shè)。2016年底即將出版2本專著(目前在出版社排版階段),分別為筆者主編的《魚類遺傳育種學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教程》和項(xiàng)目組成員合著的教材《四川名特水產(chǎn)養(yǎng)殖》,這兩本專著已被作為魚類育種學(xué)選修課程的教材;教材《魚類遺傳育種學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教程》開發(fā)和建立校企聯(lián)合一體化實(shí)踐教學(xué)案例5個(gè)。
二、課程改革方面
1.產(chǎn)教融合,校企聯(lián)合,構(gòu)建了魚類遺傳育種學(xué)“課程+基地+企業(yè)”一體化教學(xué)的新模式。從2013年起,我們開展了“課程+基地+企業(yè)”一體化教學(xué)的新模式。即將教學(xué)內(nèi)容分為理論性較強(qiáng)和實(shí)踐性較強(qiáng)的兩部分,理論性較強(qiáng)的內(nèi)容在校內(nèi)進(jìn)行課堂講授,實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容移至繁育企業(yè)(魚類養(yǎng)殖、繁殖場)講授。指導(dǎo)教師除了校內(nèi)專業(yè)老師外,同時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任學(xué)生在生產(chǎn)單位實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)教師,根據(jù)育種企業(yè)的育種要求,教師和學(xué)生為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等,實(shí)現(xiàn)校企合作共贏并解決畢業(yè)生就業(yè)問題。
2.結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐,指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新科研實(shí)驗(yàn),開辟《魚類遺傳育種學(xué)》的第二課堂。為進(jìn)一步提高學(xué)生學(xué)術(shù)活動(dòng)水平,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,增進(jìn)學(xué)生的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)學(xué)生參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,在《魚類遺傳育種學(xué)》校企聯(lián)合教學(xué)中,教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)合課程內(nèi)容和企業(yè)需求,指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新科研和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生申報(bào)國家級(jí)大W生創(chuàng)新項(xiàng)目《三倍體白烏鱧的誘導(dǎo)及其生長、性腺發(fā)育的初步研究》,與內(nèi)江江龍水產(chǎn)合作社合作,開展白烏魚的多倍體育種實(shí)踐,目前培育出大批量三倍體不育白烏鱧,并在內(nèi)江地區(qū)開始試驗(yàn)性推廣養(yǎng)殖,以該項(xiàng)目成果參加內(nèi)江市首屆大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲“萌芽培育項(xiàng)目”,同時(shí)該成果已申報(bào)國家發(fā)明專利,目前在實(shí)審階段。
3.重視科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐案例相結(jié)合,強(qiáng)化生產(chǎn)案例教學(xué)。魚類遺傳育種學(xué)教學(xué)的瓶頸在于實(shí)踐教學(xué)案例的匱乏(缺乏),突破魚類遺傳育種學(xué)教學(xué)瓶頸的關(guān)鍵在于大力開發(fā)實(shí)踐教學(xué)的案例[1]。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合,就是以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向,校企共建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)為目標(biāo),建立校企合作的實(shí)踐教學(xué)體系[2];加強(qiáng)科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐案例相結(jié)合。
三、改革的初步成效
目前已建立了近20個(gè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,使學(xué)生所學(xué)技能真正與行業(yè)需求接軌,學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中強(qiáng)化了育種專業(yè)知識(shí),提高了專業(yè)綜合能力。本課程建設(shè)到目前為止,已取得以下幾項(xiàng)具體成果:①出版學(xué)術(shù)專著(教材)1部,已送出版社排版階段的專著2部;②帶領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)開展生產(chǎn)案例實(shí)訓(xùn),學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)大都掌握了品種選育、良種繁育、雜交育種和多倍體育種等3―5項(xiàng)過硬技術(shù),在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間,一半以上的學(xué)生已承擔(dān)技術(shù)骨干的重任。③建立校企聯(lián)合一體化實(shí)踐教學(xué)案例5個(gè),實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)10余個(gè);④構(gòu)建了魚類遺傳育種學(xué)實(shí)踐教學(xué)的校企聯(lián)合“課程+基地+企業(yè)”一體化教學(xué)新模式;⑤課題組成員教師專業(yè)化發(fā)展顯著加快,3人晉升為副教授,2人晉升為講師,2人次被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀教師;⑥課題組教師發(fā)表教改論文并指導(dǎo)學(xué)生公開20余篇。
四、結(jié)語
總之,實(shí)踐是創(chuàng)新發(fā)明的基本,合理調(diào)整魚類遺傳與育種課程的教學(xué)內(nèi)容、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的前提條件。創(chuàng)新精神是創(chuàng)新發(fā)明的必備條件,實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的拓展和實(shí)踐教學(xué)資源的發(fā)掘,為該門課程教學(xué)中滿足學(xué)生的求異性、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維奠定了基礎(chǔ)。
篇5
一、國外工程博士培養(yǎng)情況的研究
(一)國外工程博士的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究
國外工程博士入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:密歇根大學(xué)要求申請(qǐng)者必須有一個(gè)工程方面的學(xué)位(碩士或?qū)W士)、2年全職相關(guān)工程經(jīng)歷以及GRE成績。德克薩斯州A&M大學(xué)要求申請(qǐng)者至少要具有美國工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)證的工程或與其相關(guān)的學(xué)士學(xué)位以及1年的工程或與其相關(guān)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),且課程學(xué)習(xí)必須達(dá)到96學(xué)分,平均績點(diǎn)至少3.0或4.0以上。堪薩斯大學(xué)、底特律大學(xué)規(guī)定取得工程博士學(xué)位的課程要求為60學(xué)分[1]。伯明翰大學(xué)要求申請(qǐng)者具有相關(guān)學(xué)科(物理科學(xué)、工程或材料科學(xué))第二級(jí)榮譽(yù)學(xué)位①中較高級(jí)學(xué)士學(xué)位,并擁有相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。赫瑞瓦特大學(xué)管理類課程包括項(xiàng)目管理、市場營銷、會(huì)計(jì)、組織行為、經(jīng)濟(jì)學(xué)、談判、國際市場銷售等[2]。曼徹斯特大學(xué)核能工程專業(yè)工程博士學(xué)位申請(qǐng)者需具備包括航空、化學(xué)、土木、電力和機(jī)械、材料、物理、化學(xué)或計(jì)算機(jī)科學(xué)方面的專業(yè)背景,擁有英國大學(xué)授予的相關(guān)學(xué)科的第一級(jí)榮譽(yù)學(xué)位或同等學(xué)力。
(二)國外工程博士的培養(yǎng)模式研究
關(guān)于國外工程博士的培養(yǎng),顧建民對(duì)美國的學(xué)士后工程博士計(jì)劃和碩士后工程博士計(jì)劃兩類工程教育計(jì)劃進(jìn)行了概述。學(xué)士后計(jì)劃包括四年制本科加三年制博士生教育模式和“3.1.3”模式,②二者的計(jì)劃安排大同小異,通常為l
年工程科學(xué)、l年工程設(shè)計(jì)、1年專門化和見習(xí);碩士后計(jì)劃與學(xué)士后計(jì)劃相差無幾,由課程學(xué)習(xí)、工業(yè)見習(xí)和設(shè)計(jì)論文等三部分內(nèi)容組成,只是課程學(xué)習(xí)部
分的分量相對(duì)較少[3]。而英國每年的工程博士招生計(jì)劃是由EPSRC制定的,培養(yǎng)周期一般為4年,且多數(shù)工程博士中心通常有一個(gè)研究主題。
王素文提煉了英國工程博士培養(yǎng)的3點(diǎn)突破:首先,對(duì)課程的學(xué)分、模塊、教學(xué)方式要求具體化;其次,利用工程博士中心加強(qiáng)大學(xué)與工業(yè)界的關(guān)系;第三,重視管理培訓(xùn),并明確要求在工業(yè)實(shí)際中實(shí)施[4]。雷環(huán)等人對(duì)工程博士培養(yǎng)模式的創(chuàng)新加以概括,包括機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和經(jīng)費(fèi)保障,即工程博士中心由ESPRC領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)術(shù)界、學(xué)生和企業(yè)界聯(lián)合起來,形成一個(gè)資源豐富的網(wǎng)絡(luò);大學(xué)與公司合作,且學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須完成合作公司的一項(xiàng)實(shí)際項(xiàng)目;ESPRC和公司共同支持學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金和津貼,保證學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)[5]。鄭春榮通過德國工程博士培養(yǎng)從傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式――“師徒制”到結(jié)構(gòu)化模式――“研究生院”的變革,歸納出兩種培養(yǎng)模式的特點(diǎn)。“師徒制”培養(yǎng)模式的特點(diǎn):(1)獨(dú)立完成一定的科研項(xiàng)目,此類項(xiàng)目多包含大量費(fèi)時(shí)的試驗(yàn)性工作;(2)擔(dān)任科研助理,“全職”攻博;(3)與工業(yè)界緊密聯(lián)系。同時(shí),他也簡要概括了研究生院的特點(diǎn)[6]。海德堡大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)研究生院強(qiáng)調(diào)要使自然科學(xué)和工程技術(shù)方面專家聯(lián)合起來,促進(jìn)學(xué)科間的合作,特別是計(jì)算機(jī)學(xué)科與應(yīng)用領(lǐng)域的結(jié)合[7]。Lee, Hsing Fen和 M. Miozzo探討了產(chǎn)業(yè)參與博士項(xiàng)目對(duì)博士培養(yǎng)和博士生涯賦予了應(yīng)有的優(yōu)勢,但同樣也會(huì)帶來一些負(fù)面影響,需謹(jǐn)慎對(duì)待[8]。斯圖加特大學(xué)創(chuàng)建“卓越先進(jìn)制造工程研究生院”,將德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式引入博士生培養(yǎng)模式,并提供理論和實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)博士生進(jìn)行培養(yǎng)[9],使學(xué)生將來能夠更好地勝任大學(xué)的學(xué)術(shù)崗位或企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。曼徹斯特大學(xué)特別開辟了專業(yè)發(fā)展模塊,提升研究生自我意識(shí),并得到了英國機(jī)械工程師學(xué)會(huì)和電氣工程師學(xué)會(huì)的認(rèn)可。也有學(xué)者采用佩里的理論,強(qiáng)調(diào)人口學(xué)因素對(duì)美國工程博士研究生認(rèn)識(shí)論的可能影響,對(duì)此,應(yīng)在培養(yǎng)過程中予以重視[10]。此外,Crede等人通過人種學(xué)和在線調(diào)查訪談的形式,指出應(yīng)為學(xué)生和教師營造一個(gè)良好的環(huán)境,并適當(dāng)減少工程研究生的課程,促進(jìn)工程專業(yè)學(xué)生良好發(fā)展[11]。
(三)國外工程博士的培養(yǎng)目標(biāo)研究
關(guān)于國外工程博士培養(yǎng)目標(biāo)的研究,大多要求工程博士必須經(jīng)歷至少一年的工業(yè)實(shí)習(xí)期,期間學(xué)生要往返于大學(xué)和實(shí)習(xí)企業(yè),接受大學(xué)導(dǎo)師和企業(yè)工程師的雙重指導(dǎo),且最終論文必須要反映從事應(yīng)用研究成果的原創(chuàng)性和進(jìn)行獨(dú)立研究的能力[12]。華威大學(xué)工程博士的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠創(chuàng)新且能夠?qū)嵤﹦?chuàng)新的人才,定位為未來工程工業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)。此培養(yǎng)目標(biāo)得到了EPSRC的財(cái)政支持,以及英國制造工程師協(xié)會(huì)(Society of Manufacturing Engineering,SME)、一些制造業(yè)大公司的支持,共同培養(yǎng)具有技術(shù)與操作創(chuàng)新能力以及適應(yīng)商業(yè)競爭環(huán)境的管理工程師[13]。杜德斯達(dá)特(Duderstadt.James.J)在《變革世界的工程――工程踐、研究和教育的未來之路》的報(bào)告中指出博士學(xué)位水平上的研究技能、智力求索和創(chuàng)新方式是世界級(jí)的,應(yīng)提高工程職業(yè)的吸引力[14]。Ritz認(rèn)為要注重學(xué)生在工程教育上獲得博士學(xué)位時(shí)是否具有領(lǐng)導(dǎo)能力,能否成為領(lǐng)軍人物[15]。Richard建議醫(yī)生要像工程師一樣思考問題,保證健康和消費(fèi)之間的良好聯(lián)系[16]。Mars認(rèn)為應(yīng)追求科學(xué)博士和工程博士課程的對(duì)齊,避免學(xué)生的個(gè)人價(jià)值觀和觀點(diǎn)與科學(xué)院發(fā)生沖突[17]。Hoffmann認(rèn)為工程博士的培養(yǎng)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,不能僅限于其學(xué)術(shù),更應(yīng)該注重其在行業(yè)當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用,根據(jù)實(shí)情做出合理的改革[18]。Szelényi等學(xué)者對(duì)3所研究型大學(xué)不同領(lǐng)域的研究生和教師在公共利益與學(xué)術(shù)資本主義上進(jìn)行了調(diào)查研究,也強(qiáng)調(diào)當(dāng)代科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)生存在著細(xì)微差別[19]。Dunhill等人曾指出英國工程博士學(xué)位制度因其沒有在技術(shù)市場上保持競爭力而受到了批評(píng),并對(duì)此進(jìn)行了討論,以期提高其市場競爭力[20]。
二、國內(nèi)工程博士培B情況的研究
在作者所檢索到的文獻(xiàn)中,關(guān)于中國工程博士培養(yǎng)情況的研究比較少,主要集中在培養(yǎng)目標(biāo)及方式、生源、課程設(shè)置、學(xué)位論文等方面。文章將通過入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程和培養(yǎng)結(jié)果4個(gè)維度對(duì)工程博士的培養(yǎng)進(jìn)行綜述。
(一)中國工程博士的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究
關(guān)于中國報(bào)考工程博士的條件,鐘曉征對(duì)清華大學(xué)工程博士招生要求進(jìn)行了研究,指出招生對(duì)象首先要具有較好的培養(yǎng)潛力,一定要有碩士學(xué)位,且具有長期的工作經(jīng)驗(yàn);其次要來自于與學(xué)校相關(guān)領(lǐng)域有科研合作的單位,同時(shí)承擔(dān)國家重點(diǎn)專項(xiàng)[21]。肖鳳翔指出,
在國家協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,報(bào)考學(xué)生在具有相應(yīng)碩士學(xué)位的基礎(chǔ)上,還要有一定年限的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)擁有扎實(shí)的工程技術(shù)作為理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力,以及較高的綜合素質(zhì)[22]。張淑林指出,美國工程博士教育質(zhì)量保障體系明確規(guī)定申請(qǐng)工程博士的考生首先要獲得物理、數(shù)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀碩士學(xué)位;其次要考查申請(qǐng)者的學(xué)習(xí)能力,比如提交GPA、GRE成績等;再者要具有全職且一年以上的工程或者與工程相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn);最后,還要求提交個(gè)人簡歷、學(xué)習(xí)目的說明和推薦信等各類補(bǔ)充材料[23]。
總體而言,大多數(shù)學(xué)者的研究都認(rèn)為申請(qǐng)者要具備一定的學(xué)歷基礎(chǔ),而且是參與國家重大科技專項(xiàng)研究的核心人物,同時(shí)要有一定年限的工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)中國工程博士的培養(yǎng)目標(biāo)研究
關(guān)于工程博士的培養(yǎng)目標(biāo),趙美蓉通過與工學(xué)博士培養(yǎng)目標(biāo)的對(duì)比得出以下結(jié)論:首先從知識(shí)、能力和成果等方面看,強(qiáng)調(diào)工程博士重在培養(yǎng)具有實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織管理能力的高層次應(yīng)用型人才,其次從培養(yǎng)類型的角度看,強(qiáng)調(diào)工程博士培養(yǎng)要突出專業(yè)實(shí)踐的重要性,重在培養(yǎng)實(shí)踐能力,為企業(yè)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型的專門人才;此外,他也指出工程博士教育應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行精英教育,發(fā)展職業(yè)能力,在以工程實(shí)踐為導(dǎo)向的同時(shí)注重教育的“前沿性”,隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展不斷豐富信息資源,進(jìn)行創(chuàng)新[24]。鄒香云以華中科技大學(xué)機(jī)械學(xué)院的工程博士培養(yǎng)為例,不僅從知識(shí)、能力和成果方面明確其培養(yǎng)目標(biāo),還強(qiáng)調(diào)在素質(zhì)方面,要具有在專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、組織和溝通能力,并且能夠適應(yīng)市場,具有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的改革能力[25]。肖鳳翔指出工程博士的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)工程技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才,能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且在工程技術(shù)進(jìn)步方面做出創(chuàng)造性成果;此外,他還總結(jié)了一些高校在相關(guān)方面的具體培養(yǎng)目標(biāo),例如,中國科技大學(xué)和天津大學(xué)提出造就工程科技和工程管理方面的高層次領(lǐng)軍人才,中國海洋大學(xué)以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的創(chuàng)新型海洋地質(zhì)學(xué)、海洋地球物理學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才為目標(biāo),等等[26]。仇國芳認(rèn)為工程博士的培養(yǎng)目標(biāo)除了要使培養(yǎng)者具有領(lǐng)導(dǎo)、組織等能力之外,還應(yīng)具有成果有原創(chuàng)、實(shí)用性的獨(dú)立研究能力,能夠?qū)ο鄳?yīng)的工程領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn);也同樣指出在飛速發(fā)展的工業(yè)技術(shù)下,能夠敏銳洞察并且對(duì)其發(fā)展施加影響[27]。
總體而言,學(xué)者認(rèn)為工程博士作為應(yīng)用型學(xué)位教育,就是要培養(yǎng)在相關(guān)領(lǐng)域能夠組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、創(chuàng)新的高層次領(lǐng)軍人才,具有能夠發(fā)展企業(yè)、改革企業(yè)的能力。
(三)中國工程博士的培養(yǎng)過程研究
1.課程設(shè)置
關(guān)于工程博士的課程設(shè)置,肖鳳翔、趙美蓉、鐘尚科、張淑林等人認(rèn)為要實(shí)行跨專業(yè)、多學(xué)科交叉培養(yǎng),使學(xué)生掌握與其專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí),且有利于所學(xué)知識(shí)的融會(huì)貫通,同時(shí)培養(yǎng)他們知識(shí)遷移的能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力。此外,他們還指出課程設(shè)置應(yīng)該模塊化,即公共基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)課程模塊和綜合能力模塊(管理類模塊),旨在通過政治、外語等公共課程,培養(yǎng)學(xué)生的政治素養(yǎng)和對(duì)外交流能力,同時(shí)使學(xué)生的思維能力得以鍛煉;通過學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的前沿課程,提升學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平;通過管理、法律、經(jīng)濟(jì)等職業(yè)發(fā)展課程,使學(xué)生能夠具有職業(yè)必備的綜合素質(zhì)[28]。鄒香云對(duì)華中科技大學(xué)機(jī)械學(xué)院工程博士的培養(yǎng)進(jìn)行了概述,在課程設(shè)置上,該學(xué)院采取基礎(chǔ)課程與案例教學(xué)相結(jié)合的方式,為工程博士開設(shè)特色課程――先進(jìn)制造工程學(xué),不僅涵蓋了學(xué)院的優(yōu)勢與特色專業(yè)領(lǐng)域,還凝練了眾多學(xué)科專家多年的科研成果和學(xué)科經(jīng)驗(yàn);再者,加大應(yīng)用性案例教學(xué)的比重,幫助學(xué)生形成創(chuàng)新思維,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)[29]。趙美蓉還認(rèn)為各試點(diǎn)高校在創(chuàng)建課程體系時(shí),不僅要體現(xiàn)其交叉性,還要體現(xiàn)其綜合性、實(shí)踐性和前沿性,由相關(guān)學(xué)院、企業(yè)共同商定關(guān)于跨學(xué)科領(lǐng)域的課程計(jì)劃,而且不設(shè)立專門方向的選修課[30]。
2.實(shí)踐訓(xùn)練
關(guān)于工程博士的實(shí)踐訓(xùn)練,肖鳳翔認(rèn)為工程博士生是高校的學(xué)生,也是聯(lián)合培養(yǎng)單位的高級(jí)工程師或管理人員,實(shí)踐訓(xùn)練項(xiàng)目應(yīng)由高校、聯(lián)合培養(yǎng)單位和工程博士生三方協(xié)同議定,于學(xué)生,符合自身的興趣愛好以及未來發(fā)展方向;于國家,符合重大科技專項(xiàng)的實(shí)踐要求和博士層次的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn);于企業(yè),符合聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)的實(shí)際需要[31]。肖鳳翔也強(qiáng)調(diào)工程博士生要保證有累計(jì)兩年以上的時(shí)間參與企業(yè)的工程實(shí)踐活動(dòng),實(shí)踐內(nèi)容主要包括:在聯(lián)合培養(yǎng)單位學(xué)習(xí)、參與工程實(shí)踐活動(dòng)的綜合實(shí)習(xí)、項(xiàng)目研發(fā)及工程博士學(xué)位論文課題研究等等[32]。華中科技大學(xué)機(jī)械學(xué)院還專門為實(shí)踐環(huán)節(jié)增加了15個(gè)學(xué)分,包括專業(yè)課程實(shí)習(xí)實(shí)踐、專業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)實(shí)習(xí),還要求實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)年限不少于3年[33]。趙美蓉通過研究發(fā)現(xiàn),80%的工程博士試點(diǎn)單位設(shè)有具體的實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié),多以企業(yè)參觀、專題講座、研討會(huì)等形式開設(shè)。此外,也闡釋天津大學(xué)本著“來源于工程實(shí)踐、創(chuàng)新于工程實(shí)踐,應(yīng)用于工程實(shí)踐”的培養(yǎng)理念,以及“重大科技專項(xiàng)與學(xué)位論文相結(jié)合”的原則,對(duì)工程博士的實(shí)踐應(yīng)用能力和工程創(chuàng)新能力進(jìn)行全方位的培養(yǎng)[34]。
3.教學(xué)方式
肖鳳翔等人的研究中指出,工程博士的培養(yǎng)同樣也實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,學(xué)校導(dǎo)師和校外企業(yè)導(dǎo)師要相互協(xié)作、共同指導(dǎo),制定出切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃,達(dá)到一定的理論深度,且具有一定的實(shí)踐價(jià)值。而且以靈活性和多樣性統(tǒng)一的原則,多采取研討、辯論等開放式的教學(xué)模式,提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力[35]。趙美蓉認(rèn)為以項(xiàng)目為導(dǎo)向的教學(xué)方式,能促進(jìn)多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)的整合,加強(qiáng)項(xiàng)目參與者之間的互動(dòng)溝通,有效培養(yǎng)和提高博士生的知識(shí)獲取能力、解決問題的能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力[36]。
(四)中國工程博士的培B結(jié)果研究
1.學(xué)位論文
關(guān)于工程博士的學(xué)位論文,鐘曉征等學(xué)者認(rèn)為一定要與實(shí)際結(jié)合,能夠切實(shí)解決相關(guān)領(lǐng)域的問題,對(duì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步做出一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)闡述了清華大學(xué)工程博士的學(xué)位論文與學(xué)術(shù)博士的學(xué)位論文為同層次的高標(biāo)準(zhǔn),有適度的靈活性,并且要求學(xué)生選擇國家重點(diǎn)科技專項(xiàng)中的關(guān)鍵問題作為研究課題[37]。張淑林、肖鳳翔認(rèn)為學(xué)位論文不僅要能夠解決實(shí)際問題,更要具備解決某一具體問題的首創(chuàng)性,體現(xiàn)工程博士研究生從事科研的獨(dú)立研究能力[38],以及將理論聯(lián)系實(shí)際的能力、管理能力和創(chuàng)新能力[39]。
2.質(zhì)量評(píng)估
關(guān)于工程博士培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為學(xué)位論文的質(zhì)量是反映培養(yǎng)質(zhì)量的重要載體,應(yīng)評(píng)價(jià)其學(xué)位論文是否能在相關(guān)領(lǐng)域有所貢獻(xiàn)并且作出創(chuàng)造性成果。鄒香云認(rèn)為要從學(xué)位論文的選題與開題、中期考核以及最終的評(píng)審3個(gè)階段進(jìn)行考核,尤其是最后評(píng)審階段應(yīng)實(shí)行雙盲審制度來判斷是否達(dá)到了一定的水準(zhǔn)[40]。鐘曉征指出清華大學(xué)為了保證培養(yǎng)質(zhì)量,設(shè)立了明確的考核要求,如定期向?qū)熖峤谎芯窟M(jìn)展報(bào)告,做相關(guān)領(lǐng)域的口頭報(bào)告,設(shè)立學(xué)位論文審查小組等,并且通過多種表現(xiàn)形式來反映學(xué)生的學(xué)術(shù)水平和科研能力,如以第一發(fā)明人的身份獲得的國內(nèi)外已授權(quán)發(fā)明專利、EI檢索論文等[41]。肖鳳翔認(rèn)為應(yīng)由市場和社會(huì)來決定評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而呈現(xiàn)多元化的評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);此外,還應(yīng)引入淘汰機(jī)制,對(duì)不合格的論文等進(jìn)行末尾淘汰[42]。同時(shí),也指出部分試點(diǎn)單位對(duì)工程博士生的培養(yǎng)并沒有進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,而且門檻很低,如只要修完培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容即可拿到畢業(yè)證書和學(xué)位證書,嚴(yán)重影響了工程博士生的質(zhì)量與聲譽(yù)[43]。趙美蓉闡述了天津大學(xué)采取不同于工學(xué)博士的多元化工程博士評(píng)價(jià)體系,由授課教師或?qū)焾F(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行知識(shí)能力的評(píng)價(jià),由導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)其科研能力、創(chuàng)新能力、管理能力等做出評(píng)價(jià),由海內(nèi)外工程專家對(duì)其學(xué)位論文進(jìn)行通訊評(píng)審等[44]。張振剛認(rèn)為工程博士應(yīng)具備管理自我的能力、管理認(rèn)知的能力和管理溝通的能力,成為工程領(lǐng)域高層次復(fù)合型人才[45]。
3.已有研究評(píng)述
從現(xiàn)有研究成果看,關(guān)于工程博士培養(yǎng)的研究呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是國外研究主要側(cè)重于對(duì)某一學(xué)校或某一專業(yè)的具體研究。二是國內(nèi)研究主要側(cè)重于工程博士培養(yǎng)的整體要求,有較少學(xué)者以個(gè)案為例進(jìn)行研究。三是國內(nèi)外都要求申請(qǐng)者獲得一定的學(xué)位,具有相關(guān)領(lǐng)域的工業(yè)經(jīng)驗(yàn);學(xué)校與企業(yè)共同合作,其最終目的都是為了培養(yǎng)企業(yè)高層次應(yīng)用人才。
目前關(guān)于工程博士培養(yǎng)的研究成果中,主要圍繞工程博士的招生條件、招生對(duì)象,工程博士的培養(yǎng)目標(biāo),工程博士的課程設(shè)置、實(shí)踐訓(xùn)練和指導(dǎo)方式,工程博士的學(xué)位論文及其質(zhì)量評(píng)估等方面。這些研究提煉了工程博士培養(yǎng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié),在一定程度上體現(xiàn)了工程博士的培養(yǎng)特點(diǎn),為工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)試點(diǎn)單位對(duì)工程博士培養(yǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了借鑒與參考,并為進(jìn)一步開展工程博士培養(yǎng)的相關(guān)研究奠定了基礎(chǔ)。
從以上對(duì)已有研究成果的分析中可以看出,雖然對(duì)工程博士培養(yǎng)情況的研究,尤其是針對(duì)培養(yǎng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的研究已有了一定價(jià)值的成果,但仍存在著以下幾點(diǎn)不足。
(1)缺乏對(duì)工程博士培養(yǎng)中生源質(zhì)量的研究。
工程博士旨在培養(yǎng)培養(yǎng)能獨(dú)立進(jìn)行研究和開發(fā)、對(duì)相應(yīng)工程領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)軍人才。這是工程博士培養(yǎng)質(zhì)量的體現(xiàn),而生源質(zhì)量無疑是博士培養(yǎng)質(zhì)量的重要關(guān)口[46],那么,工程博士的生源質(zhì)量也會(huì)在一定程度上影響到工程博士的培養(yǎng)質(zhì)量。現(xiàn)有研究大都集中在申請(qǐng)人是否達(dá)到一定學(xué)歷,是否有重大科研項(xiàng)目,是否有實(shí)踐經(jīng)歷等方面上,并沒有對(duì)其本(專)科和碩士階段學(xué)歷教育畢業(yè)院校的構(gòu)成進(jìn)行深入考察。
(2)缺乏對(duì)工程博士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。
工程博士培養(yǎng)質(zhì)量的好壞是反映工程博士培養(yǎng)過程是否合理、是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是工程博士培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重要保證,所以工程博士培養(yǎng)質(zhì)量的好壞應(yīng)從哪些指標(biāo)來評(píng)判,如何建立適合工程博士培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,仍然值得研究。而現(xiàn)有研究多注重學(xué)生學(xué)位論文是否合格,學(xué)生是否具有一定的科研能力、創(chuàng)新能力和管理能力等方面的研究,并沒有對(duì)能夠體現(xiàn)這些能力的指標(biāo)進(jìn)行更深層次的挖掘。
(3)缺乏對(duì)工程博士培養(yǎng)中女性研究生培養(yǎng)的研究。
相同培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生,由于存在個(gè)體差異,其培養(yǎng)質(zhì)量勢必也有很大不同,而工程博士所涉及的更是工科性質(zhì)的專業(yè)領(lǐng)域,所以在培養(yǎng)工程博士的過程中,近幾年的男女比例情況如何,性別差異導(dǎo)致了哪些培養(yǎng)差異,以及最終培養(yǎng)質(zhì)量是否存在顯著不同等情況都值得進(jìn)一步探討,以期能夠找出適合女性特點(diǎn)的培養(yǎng)模式,更好地提高工程博士培養(yǎng)的整體質(zhì)量。而現(xiàn)有研究并沒有對(duì)培養(yǎng)對(duì)象加以區(qū)分,從而忽略了性別差異對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的影響。
總體而言,中國工程博士的培養(yǎng),首先要嚴(yán)格把控生源質(zhì)量,完善入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要注重個(gè)體的差異性,合理進(jìn)行差異培養(yǎng);其次設(shè)立培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督審查機(jī)構(gòu),建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)工程博士培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行有效審查與能力認(rèn)證,促進(jìn)工程博士培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新;再者,應(yīng)從國情出發(fā),借鑒國外優(yōu)秀、成功的培養(yǎng)理念,創(chuàng)建出適合中國工程博士健康發(fā)展的培養(yǎng)方案。
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文獻(xiàn)調(diào)研顯示,可能受限于數(shù)據(jù)來源的匱乏,國內(nèi)專門針對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力的實(shí)證研究基本沒有,而規(guī)范研究相對(duì)較多,近年來比較經(jīng)典的規(guī)范研究主要有以下幾篇。嚴(yán)暉對(duì)內(nèi)部審計(jì)的各個(gè)發(fā)展階段及各個(gè)階段內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力含義的變化給予了詳細(xì)的介紹,并進(jìn)一步指出了變化的原因。該文給我們的啟發(fā)是,應(yīng)該以發(fā)展變化的視角來審視內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力內(nèi)涵。陳佳俊和賀穎奇構(gòu)建了針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力框架,該框架的特色在于提出內(nèi)部審計(jì)人員勝任能力是由職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)技能體系和職業(yè)知識(shí)體系三個(gè)部分構(gòu)成,三者構(gòu)成的勝任能力框架類似于一個(gè)飛機(jī)結(jié)構(gòu),其中,職業(yè)道德是這架飛機(jī)的機(jī)體,處于主干地位,而執(zhí)業(yè)技能體系和職業(yè)知識(shí)體系則是這架飛機(jī)兩邊的翅膀,依附于職業(yè)道德并在職業(yè)道德的約束下發(fā)揮作用。這一框架的意義在于可用于培訓(xùn)新入職的內(nèi)部審計(jì)人員、提升內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,以及評(píng)估內(nèi)部審計(jì)人員的工作質(zhì)量。張娟和張慶龍的研究有兩個(gè)特色,一是借鑒McClelland的勝任能力冰山模型構(gòu)建了勝任能力金字塔模型,該模型從下至上依次是動(dòng)機(jī)、職業(yè)道德、技能與知識(shí),處于下面的是基礎(chǔ),上面的則是表象:二是構(gòu)建了內(nèi)部審計(jì)專業(yè)勝任能力需求框架,在這個(gè)需求框架中,由于內(nèi)部審計(jì)人員所處的角色不同,其具備執(zhí)業(yè)能力的特性和權(quán)力不同,承擔(dān)的責(zé)任不同,完成的任務(wù)不同,業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果也不同。該文的意義在于,不僅彌補(bǔ)了相關(guān)研究的空白,而且企業(yè)可依此進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和考核內(nèi)部審計(jì)人員。此外,張玉亮以國家審計(jì)人員專業(yè)勝任能力研究為碩士論文選題,對(duì)國家審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究,但就對(duì)勝任能力實(shí)證評(píng)估以及實(shí)證影響因素分析而言,作者卻沒有涉及。有鑒于此,筆者擬采用中國內(nèi)審協(xié)會(huì)2010年的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)32家中央國家機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的勝任能力進(jìn)行評(píng)估并對(duì)影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
下文的結(jié)構(gòu)安排為:第二部分,評(píng)估思路、數(shù)據(jù)及評(píng)估方法;第三部分,數(shù)據(jù)處理;第四部分,評(píng)估結(jié)果及其分析;第五部分,影響因素及其實(shí)證回歸結(jié)果分析:最后,結(jié)束語。
二、評(píng)估思路、數(shù)據(jù)及評(píng)估方法
(一)評(píng)估思路
迄今關(guān)于勝任能力的解釋基本上可歸為兩類:一類以McClelland、Boyatzis等為代表,認(rèn)為勝任能力是指能夠?qū)⒛骋还ぷ鳎ɑ蚪M織、文化)中表現(xiàn)優(yōu)秀者與表現(xiàn)一般者區(qū)分開來的個(gè)人條件和行為特征。這一解釋以“人”為核心,著眼于尋找個(gè)人工作出色的原因來詮釋勝任能力。另一類以IIA、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等為代表,將勝任能力與工作任務(wù)、結(jié)果和輸出聯(lián)系在一起。這一解釋以“崗位”為基礎(chǔ),從工作對(duì)個(gè)人的要求來分析勝任能力的含義。事實(shí)上,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)在2001年的《職業(yè)會(huì)計(jì)師的預(yù)備及工作:以能力為基礎(chǔ)的方法》(意見征求稿)中所提出的如下兩種能力研究方法恰是這兩種解釋思路的具體應(yīng)用。
1.案質(zhì)能力法(Capabilities Approach)
該法著眼于分析審計(jì)人員必須具備的知識(shí)、技能和職業(yè)態(tài)度。依據(jù)該法,勝任能力是審計(jì)人員投入如知識(shí)、技能和職業(yè)價(jià)值觀念等要素的結(jié)果,素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)于審計(jì)人員對(duì)工作的勝任起了決定性的作用。也就是說,要擁有勝任審計(jì)工作的能力,審計(jì)人員必須具備一系列素質(zhì)。但是對(duì)勝任能力應(yīng)具備哪些素質(zhì)或要素,不同學(xué)者和機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)并不相同(見表1)。該法主要流行于美國,美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的《管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析》也采用了該法。該法的缺點(diǎn)是與實(shí)務(wù)脫節(jié),無法有效地將個(gè)人能力與業(yè)績相聯(lián)系,且易漏掉重要的能力因素。
2.業(yè)績結(jié)果法(Performance Outcomes Approach)
該法亦稱功能分析法,以審計(jì)人員在實(shí)際工作中履行的職責(zé)和完成的任務(wù)為焦點(diǎn),將在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下完成這些職責(zé)和任務(wù)的才能和技巧視為“能力”。這種方法是以工作表現(xiàn)來描述能力時(shí)所使用的典型方法。同素質(zhì)能力法類似,不同的學(xué)者和機(jī)構(gòu)對(duì)“能力”的內(nèi)涵有不同的認(rèn)知(見表2)。該法主要被英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大等國采用。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)的第12號(hào)研究采用了該法。該法的主要不足表現(xiàn)為能力列表冗長不利于實(shí)施,且許多功能的細(xì)化比較主觀脫離實(shí)際。
此外,由于素質(zhì)能力法和業(yè)績結(jié)果法各自均具有一定的局限性,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)以及大多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來倡導(dǎo)將以上兩種方法融合在一起使用,于是產(chǎn)生了所謂的第三種方法,即在真實(shí)工作環(huán)境中,考慮表現(xiàn)結(jié)果,分析需投入的知識(shí)、技能和態(tài)度。但是,由于兩種方法所涉及要素性質(zhì)的不同,如何恰當(dāng)?shù)貙煞N方法融合起來對(duì)勝任能力給出正確的評(píng)價(jià)是個(gè)難題。
(二)數(shù)據(jù)
本文的數(shù)據(jù)來自CIIA 2010年針對(duì)中央國家機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查涉及10類69家中央國家機(jī)關(guān)。剔除掉數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的樣本,最終可用于實(shí)證分析的樣本有32家。需要說明的是,該調(diào)查數(shù)據(jù)是以機(jī)構(gòu)而不是以個(gè)人為單位進(jìn)行調(diào)查獲得的,并沒有關(guān)于內(nèi)審人員個(gè)人情況的數(shù)據(jù) ,因此,我們下文只能就國家機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)而不是單個(gè)內(nèi)審人員的勝任能力進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估方法
三、數(shù)據(jù)處理
鑒于素質(zhì)能力法和業(yè)績結(jié)果法的不同特點(diǎn)以及調(diào)查數(shù)據(jù)涉及的指標(biāo)既有素質(zhì)能力類也有業(yè)績結(jié)果類,這里同時(shí)采用這兩種思路來評(píng)估勝任能力,但由于調(diào)查數(shù)據(jù)并不適合直接用于評(píng)估分析,因此,在分析前須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理。
(一)素質(zhì)能力類指標(biāo)的處理
根據(jù)素質(zhì)能力法的含義,調(diào)查數(shù)據(jù)涉及該法的指標(biāo)主要有6個(gè):學(xué)歷、職稱、證書、平均年齡、工作年限、遵循準(zhǔn)則。它們的處理思路為:先采用10分制打分,打分越高意味著水平越高:然后以人數(shù)為權(quán)數(shù)加總計(jì)算總得分并以此衡量機(jī)構(gòu)該項(xiàng)指標(biāo)的總水平。
1.學(xué)歷。考慮受教育年限及學(xué)識(shí)水平,10分制下對(duì)5種學(xué)歷水平(博士、碩士、本科、大專和其他水平)依次打分為10、7、5、3、2分:然后人數(shù)加權(quán)計(jì)算總得分并以此衡量機(jī)構(gòu)的學(xué)歷總水平。
2.職稱。參照文獻(xiàn)①第35頁表2-18及第37頁表2-20,10分制下對(duì)8種職稱(高級(jí)審計(jì)師、審計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師、工程師)依次打分為10、8、8、6、5、4、3、2分;然后以人數(shù)為權(quán)數(shù)加權(quán)計(jì)算總得分并以此評(píng)估該機(jī)構(gòu)的職稱總水平。
3.證書。參考文獻(xiàn)①第35頁表2-18及第37頁表2-20,10分制下對(duì)10種證書(注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師、內(nèi)部控制自我評(píng)估師、注冊(cè)信息系統(tǒng)師、注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師、注冊(cè)舞弊檢查師、注冊(cè)數(shù)據(jù)處理師、崗位資格證書、其他證書)依次打分為10、8、8、7、4、5、7、6、4、2分:然后以人數(shù)為權(quán)數(shù)加權(quán)計(jì)算總得分并以此來評(píng)估該機(jī)構(gòu)的證書總水平。
4.平均年齡。參照文獻(xiàn)①第33頁表2-16及第34頁表2-17,10分制下對(duì)5個(gè)平均年齡段(56-50歲、49-45歲、44-40歲、39-35歲、34-31歲)依次打分為9、8、7、5、3分,并以此分來評(píng)估內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的平均年齡總水平。
5.工作年限。參考文獻(xiàn)①第36頁表2-19及第37頁表2-20,10分制下對(duì)4個(gè)工作年限段(1-5年、5-10年、10-20年、20年以上)依次打分為3、5、7、10分,然后以人數(shù)為權(quán)數(shù)加權(quán)計(jì)算總得分并以此分來評(píng)估該機(jī)構(gòu)的工作年限總水平。
6.遵循準(zhǔn)則。是否遵循內(nèi)部審計(jì)規(guī)則實(shí)際上是職業(yè)道德優(yōu)劣的一種表現(xiàn)形式,因此,這里我們基于10分制對(duì)3種遵循準(zhǔn)則情況(全部遵循、部分遵循、不遵循)分別打分為10、6、1分,并以此分來評(píng)估該機(jī)構(gòu)遵循準(zhǔn)則的總水平。
(二)業(yè)績結(jié)果類指標(biāo)的處理
根據(jù)業(yè)績結(jié)果法的含義,調(diào)查數(shù)據(jù)涉及該法的指標(biāo)數(shù)據(jù)有9個(gè):查出損失浪費(fèi)金額、增加效益、發(fā)現(xiàn)大案要案線索、向司法機(jī)關(guān)移送案件、建議給以行政處分、移送司法機(jī)關(guān)處理、財(cái)務(wù)決算審簽、促進(jìn)本單位建章建制、審計(jì)建議被采納。為了消除內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)模對(duì)指標(biāo)的影響,我們以該內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人數(shù)為除數(shù)②,計(jì)算它們的相對(duì)值。
(三)一點(diǎn)說明
雖然McClelland的專業(yè)勝任能力模型以及張娟和張慶龍的專業(yè)勝任能力結(jié)構(gòu)圖都對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力組成要素進(jìn)行了重要性區(qū)分,例如,依據(jù)張娟和張慶龍的觀點(diǎn),合格內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力如同金字塔,由下至上依次為動(dòng)機(jī)、職業(yè)道德、技能和知識(shí),越靠近底端的要素越重要,是整個(gè)勝任能力的基礎(chǔ)。越靠近頂端的要素越綜合,是下層要素實(shí)現(xiàn)之后的表現(xiàn)。盡管依據(jù)張娟和張慶龍的思路對(duì)素質(zhì)能力類指標(biāo)進(jìn)行了重要性排序,但顯然業(yè)績結(jié)果類指標(biāo)不適合排序。考慮到我們要對(duì)兩種思路的計(jì)算結(jié)果比較這一情況,在這里我們不接受張娟和張慶龍的觀點(diǎn),即認(rèn)為素質(zhì)能力法的6個(gè)指標(biāo)是同等重要的。
四、評(píng)估結(jié)果及其分析
(一)素質(zhì)能力法的結(jié)果(編者將內(nèi)容略去)
(二)業(yè)績結(jié)果法的結(jié)果(編者將內(nèi)容略去)
(三)兩種結(jié)果比較及其差異解釋(編者將部分內(nèi)容略去)
素質(zhì)能力法有高估勝任能力的傾向,人數(shù)越多,此法計(jì)算的得分就越高,人數(shù)多雖然會(huì)增強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力,但并非如素質(zhì)能力法所示的那樣成比例地增加。業(yè)績結(jié)果法則有低估勝任能力的傾向,這又有兩個(gè)原因:一是若該國家機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制做得好,則很少出現(xiàn)問題,內(nèi)審人員也就不容易發(fā)現(xiàn)問題,這樣就相應(yīng)地表現(xiàn)為,做出的“成績”少,事實(shí)可能并非如此。那些勝任能力成績好的國家機(jī)關(guān),可能恰恰是內(nèi)部控制出現(xiàn)了問題,而這也說明該國家機(jī)關(guān)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)有失職的嫌疑,現(xiàn)在通過發(fā)現(xiàn)問題反而提升了他們的勝任能力,這真是一個(gè)悖論。二是這里的多數(shù)“成績”對(duì)該國家機(jī)關(guān)來說,其實(shí)是一個(gè)負(fù)面的東西,出于“護(hù)短”的想法,在調(diào)查的時(shí)候,會(huì)有嚴(yán)重負(fù)面觀感的“業(yè)績”,如出現(xiàn)多少浪費(fèi)、有多少人被移送司法機(jī)關(guān)等,除了被新聞報(bào)道或者被國家監(jiān)察機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)署盯上了,恐怕不是內(nèi)審協(xié)會(huì)這類獨(dú)立性較差的組織愿意調(diào)查或能夠調(diào)查出來的。事實(shí)上,調(diào)查問卷也顯示,這類“業(yè)績”的調(diào)查數(shù)據(jù)多是空缺的。因此,按照現(xiàn)在的思路評(píng)價(jià),該機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力較低。綜上,筆者認(rèn)為,素質(zhì)能力法計(jì)算的過程中,雖然沒有明確的衡量勝任“工作”方面的指標(biāo)加入,但相對(duì)而言,素質(zhì)能力法較業(yè)績結(jié)果法計(jì)算出的勝任能力更真實(shí)些。盡管如此,筆者認(rèn)為,兩種思路的評(píng)估結(jié)果有助于我們從多個(gè)角度認(rèn)識(shí)和把握一個(gè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力。
五、影響因素及其實(shí)證回歸結(jié)果分析
(一)影響因素(編者將內(nèi)容略去)
(二)實(shí)證回歸結(jié)果分析(編者將部分內(nèi)容略去)
就歸屬系統(tǒng)而言,這意味著,相比于其他部門,國務(wù)院組成部門及其下屬單位或者隸屬于國務(wù)院的事業(yè)單位不重視或者壓制內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè),其中,國務(wù)院部委管理的國家局從系數(shù)以及顯著性來看都對(duì)勝任能力尤其有顯著的負(fù)面影響。相比于司局級(jí)行政級(jí)別,低一級(jí)的處級(jí)行政級(jí)別對(duì)勝任能力的建設(shè)和發(fā)揮有著極其顯著的壓制影響,這說明為了提升內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力,非常有必要提升內(nèi)審機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別。相對(duì)于不獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),獨(dú)立對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力也有著顯著的壓制影響,也就是說,獨(dú)立性對(duì)于增強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力不是什么好事,這可能是因?yàn)楠?dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)難以駕馭,領(lǐng)導(dǎo)們不愿意加強(qiáng)建設(shè)。就領(lǐng)導(dǎo)重視而言,領(lǐng)導(dǎo)不重視對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力有著更為不利的影響,這可能源于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,會(huì)忽視對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)及其工作的配合。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、不理想的審計(jì)環(huán)境、不足的人員編制也會(huì)明顯地限制內(nèi)審機(jī)構(gòu)勝任能力。此 外,專業(yè)技能的缺乏很明顯會(huì)影響審計(jì)人員的勝任能力。直屬單位數(shù)越多,情況越復(fù)雜,越可能促進(jìn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)增強(qiáng)勝任能力,因此下屬單位越多,內(nèi)審機(jī)構(gòu)勝任能力越強(qiáng),這也是符合常理的。相比于垂直領(lǐng)導(dǎo)而言,業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)有助于增強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力。直屬單位數(shù)的意義同上,表明專職內(nèi)審人員比重越大,越有助于增強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力。
六、結(jié)束語
鑒于較少專門針對(duì)中央國家機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)勝任能力評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn),本文基于中國內(nèi)審協(xié)會(huì)2010年對(duì)中央國家機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù),以32家數(shù)據(jù)較全的國家機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)為研究主體,采用了素質(zhì)能力法和業(yè)績結(jié)果法兩種思路對(duì)其勝任能力進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果顯示,兩種思路評(píng)估出來的結(jié)果差異很大,究其原因,很可能是因?yàn)閮煞N方法的特點(diǎn)所致。同時(shí)我們也認(rèn)為,這種差異有助于我們更全面地認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的勝任能力。進(jìn)一步的影響因素回歸分析顯示,素質(zhì)能力法回歸模型中顯著影響因素較多,10個(gè)變量對(duì)勝任能力有顯著抑制作用,3個(gè)變量則起促進(jìn)的作用。相比較而言,業(yè)績結(jié)果法回歸模型中顯著影響因素較少,2個(gè)負(fù)向影響因素,3個(gè)正向影響因素。
本文的勝任能力評(píng)估僅僅局限于32家國家機(jī)關(guān)這個(gè)小范圍內(nèi),所評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)以及排名也僅僅局限于這32家國家機(jī)關(guān),因此并不能用來解釋其他國家機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的勝任能力,更不能以此來衡量全部國家機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)整體的勝任能力。進(jìn)一步的影響因素分析也由于受限于調(diào)查數(shù)據(jù)的內(nèi)容,所分析的結(jié)果有一定的局限性。