引論：我們?yōu)槟砹?3篇河長制工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作重點(diǎn)
(一)控污治污。全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決點(diǎn)源和面源污染。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。
（二）河流管養(yǎng)。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進(jìn)行疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
(四)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
三、職責(zé)分工
境內(nèi)河道及支流全面落實(shí)“河長制”，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為“總河長”，各村按照屬地管理原則，由河道流經(jīng)村的村支部書記、村主任擔(dān)任河長。
各村應(yīng)管理好轄區(qū)內(nèi)渠道的衛(wèi)生并保障暢通，組織開展包干河道水質(zhì)和污染物現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境治理實(shí)施方案、推動落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。
河長是各村河道水生態(tài)環(huán)境治理第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施水生態(tài)環(huán)境治理方案，推進(jìn)河道整治和保潔，截污納管，生態(tài)修復(fù)，水質(zhì)改善等水環(huán)境治理。主要承擔(dān)以下工作：
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進(jìn)行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品及時(shí)報(bào)告;
(6)服從鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作;
(7)確保河道整治無事故，安全設(shè)施齊全;
(8)收集管理資料，建立相應(yīng)保潔臺賬，及時(shí)上報(bào)信息;
(9)做好突發(fā)事件處理，并及時(shí)匯報(bào);
(10)做好河道保潔宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺保持河道清潔。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各河道所在村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對本轄區(qū)的河道河段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，按期推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)與河長之間的溝通、支持和配合，切實(shí)把每條河流河段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)河長辦要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題，真正形成齊抓共管的工作合力。
篇2
二、工作目標(biāo)
按照市政府、區(qū)政府要求，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序尤其是依附農(nóng)貿(mào)市場生存的馬路市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底，剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后進(jìn)行整治，著力解決責(zé)任主體不明確、管理制度不健全、管理責(zé)任不落實(shí)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，以及經(jīng)營自律、消防安全、衛(wèi)生保潔、占道經(jīng)營等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締馬路市場，清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象，力爭達(dá)到創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市要求。
三、組織機(jī)構(gòu)
為更深層次、更富成效推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，特成立金宇街道農(nóng)貿(mào)市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容：
（一）整治對象：市場及市場周邊
（二）整治區(qū)域范圍：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域；農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
（三）整治內(nèi)容：明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，消除私設(shè)攤位收費(fèi)現(xiàn)象；配套完善內(nèi)外部垃圾箱（房、桶、車）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題；取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放秩序。
五、整治措施
1、楊銳副主任負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)道路的整治協(xié)調(diào)，陳道立副主任科員負(fù)責(zé)市場內(nèi)的整治協(xié)調(diào)。
2、農(nóng)貿(mào)市場必須根據(jù)區(qū)里的整治要求，在區(qū)商務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，配套完善內(nèi)外部垃圾箱（房、桶、車）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好整改升級。
3、義興社區(qū)居委會、富興社區(qū)居委會、竹林社區(qū)居委會、得勝沙社區(qū)居委會對農(nóng)貿(mào)市場周邊轄區(qū)內(nèi)的居戶和商戶，再次加強(qiáng)做好“門前三包”工作，對亂停放機(jī)動車、電動車行為；亂擺攤占道經(jīng)營的商販；出店經(jīng)營商鋪進(jìn)行宣傳教育、勸導(dǎo)和配合街道做好整治。
4、城管中隊(duì)負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場的占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)等進(jìn)行整治和取締。
5、環(huán)衛(wèi)中隊(duì)負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)的路段進(jìn)行保潔工作。
6、定人定崗管控進(jìn)行勸導(dǎo)管理。由街道到相關(guān)社區(qū)掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)社區(qū)的干部負(fù)責(zé)對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉及的路段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為及時(shí)教育勸導(dǎo)，教育勸導(dǎo)無效立即報(bào)告突擊隊(duì)及時(shí)處罰。
7、建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。成立以城管中隊(duì)長任隊(duì)長，聯(lián)防中隊(duì)長任副隊(duì)長的，由24名城管隊(duì)員和10名聯(lián)防隊(duì)員組成的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，對日常管理中出現(xiàn)的突發(fā)問題，開展整治大行動，實(shí)行嚴(yán)管重罰，不斷營造整治力度升級的氛圍，使環(huán)境綜合整治深入人心，做到整治一個(gè)，鞏固一個(gè)，導(dǎo)入長效管理一個(gè)。
8、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。協(xié)調(diào)公安、交警、聯(lián)防、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務(wù)等組成聯(lián)合執(zhí)法組。對市場周邊亂停放機(jī)動車、電動車行為；亂擺攤占道經(jīng)營的商販；出店經(jīng)營商鋪進(jìn)行集中整治。
六、工作步驟
（一）第一階段：調(diào)查摸底階段（7月）
對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底，填報(bào)《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場制定相應(yīng)的整治方案報(bào)市商務(wù)局備案。
（二）第二階段：宣傳發(fā)動階段（7月上旬）
組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳周活動，利用懸掛橫幅等方式宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)公眾積極主動地參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
（三）第三階段：集中整治階段（7月至11月）
集中整治階段，加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理，嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締馬路市場。
（四）第四階段：總結(jié)評比階段（12月）
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1 “三合一”場所存在的主要原因
近年來，“三合一”場所發(fā)展趨勢迅猛且長期難以根治，各級公安、消防部門多次部署開展“三合一”專項(xiàng)整治，但仍不能根治，這與其錯(cuò)綜復(fù)雜的社會原因和時(shí)代背景不無關(guān)聯(lián)。從一定程度上來說，這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的集中反映，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然階段。其主要原因有以下幾個(gè)方面。
一是小本經(jīng)營、芝麻開花的理念，致使“三合一”場所如“雨后春筍”般的出現(xiàn)。之所以這種人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報(bào)的“三合一”場所的“繁殖”能力能如此強(qiáng)大，原因在于人們的價(jià)值觀念和生產(chǎn)方式伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整，人們的價(jià)值觀念和生產(chǎn)方式發(fā)生了想多復(fù)雜的變化。資本家對于最大剩余價(jià)值的過多追求，使得他們舍不得在安全方面加大投入，同時(shí)企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)營資本少，生產(chǎn)規(guī)模小，只能做最基本的生產(chǎn)性投資，還有甚者竟不顧員工安危，違章作業(yè)，使消防隱患突出。
二是重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視消防安全，導(dǎo)致“三合一”場所的形成。為追求經(jīng)濟(jì)政治的高快發(fā)展，部分地方政府以此為借口，可以疏忽對企業(yè)建筑等質(zhì)量的驗(yàn)收與檢查。
三是一些職能部門監(jiān)督管理缺失，造成“三合一”場所的壯大。
四是安全意識薄弱只求眼前利益，助長 “三合一”場所的產(chǎn)生。如今競爭激烈的社會大多群眾終于名利的追逐，認(rèn)為他們只要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護(hù)自身安全利益。
2 “三合一”場所存在的重大隱患
“三合一”場所內(nèi)的企業(yè)的特點(diǎn)是：規(guī)模小、投資小、人員密度大、廠房小、火災(zāi)隱患大，火災(zāi)一旦發(fā)生，死傷率則不堪設(shè)想。
一是建筑設(shè)計(jì)的本身不夠規(guī)范。并不是按照嚴(yán)格規(guī)范來建造的“三合一”場所，其消防審核、驗(yàn)收大多都不和規(guī)格。所以一旦發(fā)生火災(zāi)，便難以有效控制，熊熊火海往往起于一粒小小火種。如，石獅市很多“三合一”場所都是由住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營，其建筑結(jié)構(gòu)大都以磚木、磚石為主，耐火極限較低，發(fā)生火災(zāi)易造成坍塌。
二是業(yè)主單薄的消防意識?！叭弦弧眻鏊臉I(yè)主對剩余價(jià)值的貪求，使他們忽視了員工的生命安全，對于消防建設(shè)一省再省，如果火災(zāi)發(fā)生難以撲救，便極易造成重大傷亡。
三是三合一場所的管理很混亂。筆者在開展“三合一”場所專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)為了利用有效空間，往往在車間內(nèi)放滿機(jī)器、原料和產(chǎn)品，在車間的角落、通道上設(shè)置員工宿舍，其分隔、搭建的材料又是木材、夾板、布簾等可燃物，不同功能地區(qū)的隔段和安全通道并沒有做好，而且鐵欄防盜網(wǎng)等設(shè)施不為全面。甚者還存在私接違章電器等危險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四是職工自救能力薄弱?！叭弦弧眻鏊鶅?nèi)的企業(yè)員工流動性大，安全意識差。未經(jīng)過正式安全教育的員工一旦上崗面臨突發(fā)火災(zāi)情況是會焦躁慌亂，錯(cuò)誤的自救方法會釀成大禍。
3 “三合一”場所消防整治的對策
解決“三合一”場所的問題，應(yīng)從多方面進(jìn)去考慮，具體可以包括以下幾方面。
一是政府要領(lǐng)導(dǎo)來開展專項(xiàng)整治。整治力度方面，由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和抽調(diào)各部門專業(yè)人員組成相對固定的工作組兩者相互配合開展工作；整治經(jīng)費(fèi)方面，要有治理預(yù)算的充分準(zhǔn)備；整治政策方面，在政府起草制定專項(xiàng)整治政策性措施的相關(guān)文書，用以彌補(bǔ)在整治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制措施等方面法律依據(jù)不足的問題的同時(shí)做好監(jiān)督、考評和獎(jiǎng)罰政策。
二是結(jié)合實(shí)際落實(shí)整改措施的大體方向。對“三合一”場所的整治不能采取極端的方法，不能不管不問，也不能肆意關(guān)閉。簡單整治工作要從“既保障消防安全，又服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的角度出發(fā)，疏堵結(jié)合，分步實(shí)施。政府方面應(yīng)組織修建或提供租賃新的外來務(wù)工者的宿舍，并規(guī)定企業(yè)做好不能及時(shí)搬遷員工現(xiàn)住宿舍的暫時(shí)性隔段劃分。而且要帶頭領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)修建合乎各項(xiàng)檢測標(biāo)準(zhǔn)的廠房和員工宿舍。企業(yè)上要對員工住宿條件有所改善，增加消防安全設(shè)施，如，消防通道、滅火器、安全標(biāo)示等等設(shè)施。
三是各個(gè)部門的聯(lián)合配合是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的保障。要充分發(fā)揮利用上至政府極其下設(shè)有關(guān)部門部署執(zhí)法能力和司法工商監(jiān)管部門，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村委等基層配合，一同規(guī)劃以及督促企業(yè)對于廠房和員工宿舍等的建設(shè)，對違規(guī)建筑設(shè)施的整改，爭取做到杜絕隱患。嚴(yán)防失控漏管，隱患反彈，嚴(yán)禁走馬觀花敷衍了事。要以有效的法律、行政手段措施督促經(jīng)營性場所和作坊式按照相關(guān)規(guī)定，做好防火防患的有效措施，并落實(shí)于每一個(gè)地點(diǎn)、每一處細(xì)節(jié)。要加強(qiáng)對火災(zāi)事故查處，并且以查封、留置法人代表、行政拘留等手段，增強(qiáng)對“三合一”建筑業(yè)主的震懾，以儆效尤。同時(shí)，各行政管理有關(guān)部門要共同管理，要在建筑的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、審批、簽發(fā)等這些源頭問題上、管理上嚴(yán)格把口，防止“三合一”的產(chǎn)生。
篇4
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批；2、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記；3、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)；4、企業(yè)核準(zhǔn)登記；5、企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記；6、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；7、食品經(jīng)營許可（已合并食品流通許可、餐飲服務(wù)許可、保健食品經(jīng)營者備案）；8、計(jì)量器具檢定；9、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可；10、氣瓶充裝單位許可。
二、全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批：大廳受理、大廳辦結(jié)。
2、食品經(jīng)營許可：網(wǎng)上受理、現(xiàn)場核查、大廳辦結(jié)。
三、可部分實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)
1、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記；2、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)；3、企業(yè)核準(zhǔn)登記；4、企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記；5、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
目前企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記實(shí)施的是分級審批，企業(yè)名稱“冠江西省名”的審批權(quán)限在江西省工商局、企業(yè)名稱“冠上饒市名”的審批權(quán)限在上饒市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，只要企業(yè)名稱出現(xiàn)“冠省名”、“冠市名”情形的，都要經(jīng)省、市局審批。由于省、市局注冊登記業(yè)務(wù)量大，他們的名稱核準(zhǔn)審批承諾期限3天，所以無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)場核準(zhǔn)名稱，相應(yīng)的后續(xù)業(yè)務(wù)就無法辦理。
對于以上5項(xiàng)業(yè)務(wù)“冠縣名”，正常情況可以實(shí)現(xiàn)最多跑一次。特殊情形下，如農(nóng)民專業(yè)合作社扎堆辦理時(shí)可能會出現(xiàn)后面來辦理的人員無法一次辦理情形（一個(gè)合作社有幾十個(gè)到上百個(gè)社員，每個(gè)社員的信息都要核對、錄入,耗時(shí)長），對于特殊情況要事先和服務(wù)對象做好溝通工作。
四、目前暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)
1、計(jì)量器具檢定:按照計(jì)量器具檢定規(guī)程，壓力表等計(jì)量器具必須在實(shí)驗(yàn)室檢定，加油機(jī)、地中衡等計(jì)量器具必需到現(xiàn)場檢定。因此，存在申請、檢定、發(fā)證不能一次完成。
2、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可：申請人需約請鑒定評審機(jī)構(gòu)（江西省特種設(shè)備協(xié)會）專家實(shí)施現(xiàn)場評審，并出具評審報(bào)告。
篇5
為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保證審計(jì)工作質(zhì)量，使奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求，特制定了《國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二四年五月十七日
，全國公務(wù)員共同天地
國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊(duì)
訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案
第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)（以下簡稱奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)）工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保證審計(jì)工作質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《國家體育總局奧運(yùn)會場館和國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定，結(jié)合總局實(shí)際情況，特制定本方案。
第二條審計(jì)機(jī)構(gòu)
奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)辦公室審計(jì)部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目的審計(jì)，工作依托于國家體育總局財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。
第三條審計(jì)職責(zé)
對國家體育總局承建奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施全程審計(jì)監(jiān)督。
第四條項(xiàng)目審計(jì)組組成及職責(zé)
根據(jù)需要將采取招標(biāo)方式在京選擇3至4家社會審計(jì)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目審計(jì)組，京外單位采取就地招標(biāo)方式選擇1家社會審計(jì)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目審計(jì)組。審計(jì)組按審計(jì)業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計(jì)工作，定期向監(jiān)察審計(jì)辦公室審計(jì)部匯報(bào)工作，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
第五條審計(jì)原則
審計(jì)工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點(diǎn)”的原則進(jìn)行。
第六條審計(jì)方法
按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項(xiàng)目實(shí)施”的要求，分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實(shí)施”、“竣工交付使用”三個(gè)階段開展審計(jì)工作。
第七條審計(jì)對象
與奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動，必要時(shí)可以依照法定審計(jì)程序?qū)εc上述項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行延伸審計(jì)。
第八條審計(jì)范圍
國家體育總局負(fù)責(zé)承建的2008年奧運(yùn)會體育設(shè)施，包括新建奧運(yùn)會比賽場館2個(gè)，改擴(kuò)建奧運(yùn)會比賽場館6個(gè)，國家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施項(xiàng)目33個(gè)。
第九條審計(jì)主要內(nèi)容
（一）對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計(jì)。審查奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項(xiàng)目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度，職責(zé)是否明確，責(zé)任是否落實(shí)等。重點(diǎn)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
（二）對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計(jì)。審查建設(shè)項(xiàng)目的審批文件、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效；手續(xù)是否完善，是否符合有關(guān)規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。
（三）對建設(shè)工程項(xiàng)目概（預(yù)）算編制及調(diào)整概（預(yù)）算情況的審計(jì)。審查概（預(yù)）算編制內(nèi)容的完整性、真實(shí)性，編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，概（預(yù)）算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制，是否由具備資質(zhì)單位編制，是否經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；影響項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的單項(xiàng)工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更，是否按規(guī)定的管理程序報(bào)批，有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題。
（四）對建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行情況的審計(jì)。審查建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚，審查合同內(nèi)容的履行情況等。
（五）對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計(jì)。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題；是否按進(jìn)度、按合同規(guī)定付款。
（六）對項(xiàng)目建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算的審計(jì)。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求，是否正確歸集建設(shè)成本，單位工程成本是否準(zhǔn)確，有無將不合理的費(fèi)用擠入工程成本；核查財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)，工程價(jià)款結(jié)算和往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法。
（七）對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計(jì)。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購，有無盲目采購行為；設(shè)備、材料等物資的采購、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效；建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。
（八）對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等工作的審計(jì)。審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)；設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定；有無非法轉(zhuǎn)包工程行為，工程價(jià)款結(jié)算是否符合合同要求，有無偷工減料、高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款問題。
（九）對建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計(jì)。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收；建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算報(bào)表和說明以及建設(shè)項(xiàng)目竣工編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性；建設(shè)項(xiàng)目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌淦渌顿Y列支的真實(shí)性、合法性、效益性；工程竣工資料檔案歸集整理的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和交付使用資產(chǎn)是否真實(shí)，是否辦理了移交手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實(shí)性及建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
第十條審計(jì)費(fèi)用
（一）審計(jì)費(fèi)用應(yīng)列入工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算?；A(chǔ)收費(fèi)按北京市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程預(yù)算（送審額）的1‰—3‰計(jì)取。
（二）效益收費(fèi)按北京市物價(jià)局的核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取，在各工程建設(shè)項(xiàng)目審減額中支付。
第十一條審計(jì)時(shí)間
對奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)的審計(jì)依建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行，約安排在2004年至2006年期間完成或以各個(gè)項(xiàng)目竣工決算完成時(shí)間為準(zhǔn)。
第十二條審計(jì)要求
（一）進(jìn)行奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)，是總局為保證項(xiàng)目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)而采取的一項(xiàng)重要舉措。因此，參與奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督工作的要求，及時(shí)提供真實(shí)、合法、完整的審計(jì)資料，指定專人負(fù)責(zé)與審計(jì)組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜，積極配合審計(jì)組的工作，并為審計(jì)組提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。審計(jì)過程中不得阻撓、妨礙審計(jì)人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的，監(jiān)察審計(jì)辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（二）奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴(yán)重影響，全國公務(wù)員共同天地工程的事項(xiàng)發(fā)生，奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時(shí)通知審計(jì)組參與。
（三）奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時(shí)，關(guān)于工程價(jià)款的結(jié)算條款中，要注明“工程價(jià)款的結(jié)算最終以審計(jì)組審定數(shù)為準(zhǔn)”和“在審計(jì)組對工程價(jià)款最終審定之前，建設(shè)單位付款最高不能超過合同價(jià)款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。
（四）審計(jì)人員要樹立依法審計(jì)、主動服務(wù)的意識，做好奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計(jì)辦公室要向建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計(jì)建議書》，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（五）為了使奧運(yùn)會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求，實(shí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。
第十三條本方案自之日起實(shí)施。
篇6
本次視察采取查、談、看、聽的方法進(jìn)行。
查：調(diào)查執(zhí)收執(zhí)罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，定費(fèi)行為、罰款管理是否規(guī)范，行政審批收費(fèi)、罰款是否進(jìn)入財(cái)政專戶。
談：召開民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談會，了解職能部門服務(wù)情況。
看：看執(zhí)收執(zhí)罰的文件依據(jù)，了解執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范；看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿(mào)市場等，了解縣城市容市貌。
篇7
（一）全面構(gòu)建責(zé)任體系，逐級壓緊壓實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)河湖長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。一是健全完善河湖長組織體系。按照市河長辦貫徹落實(shí)《XX市全面推行河湖長制工作方案》的工作的同時(shí)，加強(qiáng)組建我鎮(zhèn)三級河長組織體系，建立起橫向到邊，縱向到底的組織體系，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示公開廣泛接受社會監(jiān)督。因工作調(diào)整等原因更換鎮(zhèn)級河長2名，村級河長2名；全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長15人，村級河長31人，民間河長41人；管護(hù)河道溝道212條，湖泊水系養(yǎng)護(hù)459處。二是建立河湖長制目標(biāo)考核體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度目標(biāo)考核責(zé)任，嚴(yán)格按照市河長辦年內(nèi)主要水系水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類的工作任務(wù)，考核指標(biāo)等。三是加強(qiáng)河湖長制工作安排部署。召開鎮(zhèn)級會議關(guān)于河湖長制全面推行工作以及示范河湖創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)、村河長責(zé)任。
（二）狠抓源頭治理，減污提標(biāo)控源頭
以組織實(shí)施“周五清河大行動”和示范河整治等活動為抓手，完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)和集中處理措施，強(qiáng)化“廁所革命”工作，27家養(yǎng)殖場糞便無害化處理，拆除水系沿岸“三違建筑”3棟，根據(jù)市養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定，進(jìn)一步關(guān)閉、拆除預(yù)建、已建養(yǎng)殖場，大力開展水源地保護(hù)工作。
（三）開展中段提升，逐段提升水體水質(zhì)
結(jié)合全市“清四亂”專項(xiàng)行動，開展多次侵占河道養(yǎng)殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專項(xiàng)清理工作。取締非法黃沙場3處，對我鎮(zhèn)西河、東河、豐收大港等進(jìn)行了河道綜合整治工作，在提升水體水質(zhì)上效果突顯。
（四）加大檢查整治力度，集中解決突出問題
圍繞改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保障水安全為核心，全面落實(shí)市委書記李新橋同志關(guān)于河湖長制工作的指示精神，堅(jiān)決痛下決心，重拳出擊，徹底消除了一批長期影響水環(huán)境的突出問題，著力扭轉(zhuǎn)制約水環(huán)境向好的不利局面。一是加大檢查力度，通過縣區(qū)自查、上級督導(dǎo)等方式，全面梳理亟待解決的突出問題，破解長期影響水環(huán)境的疾癥。開展農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動，大幅消除農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格審批影響水資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目；針對陳山水庫、石崗水庫、團(tuán)山河水庫三大小型水庫全面收回承包權(quán)；針對7月1日電視問政曝光的我鎮(zhèn)河湖長制工作突出問題，立行立改，舉一反三，壓實(shí)各級河長責(zé)任，不折不扣的完成了整治任務(wù)。
二、存在的問題
一是雖然水體水質(zhì)狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質(zhì)狀況不容樂觀。
二是水環(huán)境治理投入不足、渠道單一。我鎮(zhèn)河流水域規(guī)模較大、水體零散分布、治理任務(wù)艱巨，近年來相關(guān)水利建設(shè)資金有限，無專門的河湖長制工作經(jīng)費(fèi)來源，并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴(yán)重影響到水環(huán)境治理效果。
三是水質(zhì)提升治理難度依然較大。我鎮(zhèn)雖動用了大量的人力、物力開展了全流域、全過程的水環(huán)境治理工作，但水質(zhì)提升效果依然不達(dá)標(biāo)且不穩(wěn)定，水質(zhì)提標(biāo)難度較大。
三、明年工作計(jì)劃
一是強(qiáng)化河湖長制工作體系建設(shè)，充實(shí)市河長辦工作力量，加大河湖長制工作機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化河湖長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運(yùn)行工作體系，全面深化河湖長制工作。
二是持續(xù)加大污水排放監(jiān)管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級A標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，力爭完成全市農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕直排和偷排現(xiàn)象，做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法、嚴(yán)肅處理。
三是實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，圍繞濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程、銀川西北部水系建設(shè)、城市清污分流工程、污水處理廠再提標(biāo)等一批水環(huán)境治理重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化銀川河湖水系框架布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
篇8
二、基本原則
（一）把加強(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）把全面實(shí)行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任，明確各級責(zé)任分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，形成河長主抓、層層落實(shí)的工作格局。
（三）按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，逐級逐社區(qū)落實(shí)河長，明確河長職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任，調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容，針對轄區(qū)不同區(qū)域，統(tǒng)籌一個(gè)社區(qū)一個(gè)政策，精細(xì)管理。
（五）把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障，牢固樹立法治理念，切實(shí)納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，加強(qiáng)案件執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級河長主要任務(wù)
對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
（二）社區(qū)級河長主要任務(wù)
推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目，將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)日常巡查和保潔工作，及時(shí)上報(bào)和處理污染隱患事件；提出有針對性的治理保護(hù)建議，落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門，組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施，全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成，全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長順利開展各項(xiàng)工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河長制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實(shí)施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的“河長制”實(shí)施細(xì)則，明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎(jiǎng)懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù)，年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評價(jià)制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價(jià)制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?！昂娱L制”以考核為抓手，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報(bào)送制度?？偨Y(jié)河長制實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)全街道河長制實(shí)施情況并上報(bào)。
四、組織體系
（一）組織形式
街道設(shè)立雙總河長，由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長；包社區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長；各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時(shí)對各級河長名單進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任一名，由街道主管站長擔(dān)任，工作人員一名，由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒有河流，實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)社區(qū)職責(zé)，要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作，并接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
（二）河長職責(zé)
街道河長是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人，對分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級河長和本級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題；組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題；對河道管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。
河段長職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé)，定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項(xiàng)及總河長、河長的指示批示，組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn)，研究制定工作方案、計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
（三）責(zé)任分工
實(shí)行河長對總河長負(fù)責(zé)、下級河長對上級河長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長制工作需要，按照責(zé)任分工，對應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)；做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動；協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施，針對河道水污染存在的突出問題，分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度；持續(xù)開展“清河、潔水”行動，加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治轄區(qū)環(huán)境，為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理，水污染防治，環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，適時(shí)制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化，力爭實(shí)現(xiàn)一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長制擺上議事日程，對河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究，針對存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí)，建立總河長、河長目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，促進(jìn)河長制全面落實(shí)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確任務(wù)分工，按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長制辦公室，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員，確保河長制工作順利開展；制定本級、本部門河長制工作方案，明確時(shí)間表和路線圖，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，確保同步推進(jìn)；根據(jù)轄區(qū)情況，及時(shí)研究制定各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河道名錄；協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀，細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
篇9
水費(fèi)收繳抓落實(shí)。我縣積極推進(jìn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳促進(jìn)農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行的，制定了并出臺了《縣農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作方案》、《縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全管理工作落實(shí)到位。
河（湖）長制促長效。2017年，我縣全面啟動河長制工作，成立和長制工作機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度建設(shè)，全縣境內(nèi)納入河長制管理河流共52條，河流總長1274.73公里，流域面積10259.9平方公里?？h河長制辦公室組織編制了雅礱江在內(nèi)的52條河流1個(gè)湖泊“一河（湖）一策”管理保護(hù)方案，并印發(fā)執(zhí)行。各級河長積極開展巡河問河督導(dǎo)工作，水利局緊緊圍繞河長制六大任務(wù)，開展各類專項(xiàng)整治工作：規(guī)范了入河排污口監(jiān)管；開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作；開展了飲用水源地安全保護(hù)專項(xiàng)整治工作。
水土保持取成效。2016年至今，全縣治理水土流失面積153平方公里，林草面積增加1221.85hm2，增加率30.28%，由治理前的52.60%增加到82.88％，超州上下達(dá)計(jì)劃的300%。建設(shè)完成水土保持項(xiàng)目2個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)131萬元。
采砂管理規(guī)范化?？h調(diào)整充實(shí)砂石領(lǐng)導(dǎo)小組，砂石場規(guī)范到5家，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不定期、常態(tài)化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規(guī)劃工作，完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實(shí)施方案，正在編制2021年-2025年采砂規(guī)劃，辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經(jīng)營。穩(wěn)步有序推進(jìn)小水電清理工作。
二、存在的問題
篇10
一、基本情況
***現(xiàn)有8條河流，其中：區(qū)級以上河流3條，分別是淮河、白沙河、石板河，全長約20.3公里；鄉(xiāng)級河流5條，分別是孔畈河、喬廟河、三官河、姚灣河、臥虎河，全長約30公里，涉及全鄉(xiāng)11個(gè)村。***河砂資源豐富，主要分布在淮河、白沙河兩條河流，全長約23公里。2018年全面禁止河道采砂以來，共查封沙堆56799.34立方米，目前已全部處置到位。今年以來，***在河道采砂管理及河湖“清四亂”方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
二、工作情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建河長全覆蓋體系。按照區(qū)級河長制要求，建立了鄉(xiāng)、村兩級“河長制”組織體系，鄉(xiāng)級河長8人，村級河長16人。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查管護(hù)。同時(shí)，根據(jù)工作需要，調(diào)整了河長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，增加執(zhí)法力量，安排專人負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)執(zhí)法工作。
二是制定方案，加強(qiáng)部門聯(lián)動。制定印發(fā)了《***全面推行河長制工作方案》，規(guī)范了河長制工作運(yùn)行，形成了長效機(jī)制。鄉(xiāng)級河長每月巡河3次，村級河長每周巡河1次。全鄉(xiāng)制作設(shè)立公示牌8塊，安裝在河流的顯要位置。建立問題臺賬，明確整改措施，明確責(zé)任人，明確整改時(shí)限。鄉(xiāng)河長辦對河長巡河記錄進(jìn)行檢查。各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)禁采工作職責(zé)，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一指揮下，上下聯(lián)動，通力合作，為嚴(yán)厲打擊河道非法采砂打下奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是下發(fā)通告，加大政策宣傳。鄉(xiāng)政府在人員流動較大及沿河道路上，張貼《關(guān)于禁止河道采砂的通告》，通告懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、LED顯示屏、宣傳車等形式，廣而告之，提高群眾知曉率，接受群眾監(jiān)督，營造了較好的宣傳氛圍。
四是開展巡查，督促自拆自清。結(jié)合河長制，組建巡查隊(duì)伍，定期不定期對河道進(jìn)行巡查。巡查過程中，宣傳禁采政策，督促非法采砂自拆自清，對巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為嚴(yán)厲打擊。
五是持續(xù)開展非法采砂專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，鄉(xiāng)政府租用2臺車輛，鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)中心、執(zhí)法隊(duì)和派出所3支隊(duì)伍堅(jiān)持開展晝夜巡查，對于河砂資源豐富和盜采情況多發(fā)的部位重點(diǎn)盯防。在河道主要路口設(shè)置了攝像頭和限高桿，嚴(yán)防運(yùn)砂車輛進(jìn)出。此外，積極動員群眾舉報(bào)河砂盜采行為，對發(fā)現(xiàn)盜采線索或疑似盜采點(diǎn)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)處置。2019以來公安機(jī)關(guān)治安拘留33人，罰款8人。
在督查中還發(fā)現(xiàn)，自2020年5月份以來，由于出山店水庫水位上漲，原新集村、姜堰村、高灣村通往河道的道路已淹沒，已無法通行，沒有發(fā)現(xiàn)有非法采砂現(xiàn)象。
下一步，鄉(xiāng)紀(jì)委將按照上級紀(jì)委要求，持續(xù)加大對河道采砂管理工作的督查力度，要求河長及相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有非法采砂行為，立即制止并報(bào)告，嚴(yán)厲打擊。
篇11
人大助力治水攻堅(jiān)戰(zhàn)
在開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動中，大溪邊鄉(xiāng)人大制定了大溪邊鄉(xiāng)人大代表助力“醉美大溪邊·巡河問水”行動工作方案，從今年起開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動，要求每位人大代表每月至少開展一次巡河，對所在片區(qū)的河、庫、塘進(jìn)行監(jiān)督，通過“例行巡河問水、積極宣傳知水、引導(dǎo)社會議水、全民聯(lián)動治水”助力大溪邊鄉(xiāng)溪水流域綜合整治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
活動開展以來，人大代表根據(jù)所屬區(qū)塊進(jìn)行巡河，分別巡查了大溪邊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的所有溪河水域以及柴塘水庫、東坑水庫，實(shí)地調(diào)查河道現(xiàn)狀，通過與附近居民交流，向周邊居民宣傳河長制、河道保護(hù)、保潔相關(guān)知識與要求，主動征詢?nèi)罕妼娱L制工作、河流狀況的建議和意見，并現(xiàn)場查找問題，研究措施，對巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行了現(xiàn)場交辦，確?！昂娱L制”工作落到實(shí)處。人大代表履職積極性高，巡河問水行動取得成效。
大溪邊鄉(xiāng)人大此次創(chuàng)新開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動，旨在更好地支持和配合開展水環(huán)境治理以及全面推行“河長制”工作，發(fā)揮代表先行、示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)人民群眾的家園意識及“主人翁”意識，積極參與水污染防治工作，營造全民治水護(hù)水的良好氛圍。接下來，大溪邊鄉(xiāng)人大將繼續(xù)抓好每月的例行巡河工作，進(jìn)一步協(xié)助完善水污染防治機(jī)制，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。
篇12
二、清河范圍
“清河行動”對象為全區(qū)所有有黑臭現(xiàn)象的河道，其中列入市“清河行動”范圍內(nèi)的十四條黑臭河道（詳見附表）為重點(diǎn)清河對象。
三、工作原則
（一）以塊為主，區(qū)域聯(lián)動。以河道所在鎮(zhèn)（街道）為主體，區(qū)相關(guān)部門配合，與“河長制”管理工作相結(jié)合，做到責(zé)任、資金、措施“三落實(shí)”，切實(shí)形成工作合力，確保“清河行動”實(shí)施到位。
（二）截污優(yōu)先，綜合治理。實(shí)施“清河行動”，首先要確保截污工作全面到位，在此基礎(chǔ)上做好河道清淤工作，并盡可能做好河岸環(huán)境整治。
（三）因地制宜，“一河一策”。要充分考慮每條黑臭河道的實(shí)際情況，制定合理的綜合整治方案，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和河道周邊景觀開展綜合整治，營造水清岸美的河道環(huán)境。
四、實(shí)施時(shí)間
1、2010年6月10日前，對全區(qū)范圍內(nèi)河道開展調(diào)查摸底，全面摸清黑臭河道情況，加快制定黑臭河道綜合整治方案、截污控源方案和清淤方案。
2、2010年9月底前，完成黑臭河道的截污控源工作。
3、2010年11月中旬前，完成黑臭河道的清淤工作。
4、2010年11月底前，完成黑臭河道的河容岸貌環(huán)境整治工作，消除黑臭現(xiàn)象。
五、職責(zé)分工
各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，分工實(shí)施“清河行動”，其中：區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好“清河行動”綜合整治項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)工作；區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對“清河行動”開展情況開展督查；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度和合同要求，做好建設(shè)資金撥付工作；區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)加快截污管網(wǎng)建設(shè)和排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，確保黑臭河道所在片區(qū)排放達(dá)標(biāo)；區(qū)水利局負(fù)責(zé)做好“清河行動”的協(xié)調(diào)組織工作，并對區(qū)級河道開展生態(tài)清淤；區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)做好住家船的清理取締工作，協(xié)調(diào)做好河道兩岸綠化、水生態(tài)修復(fù)等工作；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭制定黑臭河道的界定標(biāo)準(zhǔn)，確定“清河行動”整治河道名單，加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)測，抓好對截污接管單位廢水排放的監(jiān)管工作，督促排污單位做好內(nèi)部整改和截污接管工作；區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好沿河無證堆場和收舊收廢點(diǎn)的規(guī)范、取締工作，加強(qiáng)對市級重點(diǎn)河道綜合保潔情況的監(jiān)督檢查。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對“清河行動”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確?！扒搴有袆印表樌七M(jìn)。
篇13
加大投入不斷改善環(huán)境
為了讓環(huán)境不斷改善，我市從每一個(gè)維度進(jìn)行自我建設(shè)。一系列數(shù)字可見我市的努力：近年來，全市共完成環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整頓3092個(gè)，淘汰關(guān)閉1222個(gè)；完成10蒸噸及以下高污染燃燒鍋爐淘汰或改燃清潔能源424臺；清潔生產(chǎn)企業(yè)增加26.1%，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)備企業(yè)增加60%，完成落后電機(jī)系統(tǒng)淘汰改造企業(yè)增加80%；累計(jì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛5.6萬輛。
在環(huán)保執(zhí)法方面，我市保持高壓，深入開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，成立全省第二支市級“環(huán)保警察”隊(duì)伍，高壓的狀態(tài)不松，力度不減，倒逼守法。20XX—2017年，全市環(huán)境執(zhí)法共出動5.5萬余人次，檢查企業(yè)2.1萬家次，立案查處環(huán)境違法行為989宗，行政處罰案件709宗，罰沒金額4241.8萬元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件26宗，涉刑事案件7宗。
近年來，我市在環(huán)境整治以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行了大量的投入。譬如河涌整治方面，我市制定河涌綜合整治項(xiàng)目清單，在全市全面實(shí)施“河長制”“涌長制”，推動“一河一策”治理，確保河涌治理對策措施的科學(xué)性。70億元水污染防治項(xiàng)目成功納入中央水污染防治項(xiàng)目庫，獲得首期5550萬元中央專項(xiàng)資金，重點(diǎn)推進(jìn)西圍涌、貝水涌等7條污染河涌以及羚山涌、石咀涌2條城市黑臭水體的整治工作，鼎湖區(qū)融資5.23億元解決新竇涌等城市內(nèi)河涌整治資金問題。如今，羚山涌水質(zhì)得到明顯改善。
固體廢棄物方面，我市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合我市固體廢物分布、產(chǎn)生情況，尤其生活垃圾產(chǎn)生情況，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市已完成“一縣一場”“一鎮(zhèn)一站”“一村一點(diǎn)”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，全市村莊保潔覆蓋率達(dá)100%，全市農(nóng)村生活垃圾分類減量率為30.20%，78%的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。如今，全市擁有5家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位，5家嚴(yán)控廢物經(jīng)營單位，5家農(nóng)作物秸稈綜合利用企業(yè)。
我市計(jì)劃于2018年底前，基本完成城鎮(zhèn)污水處理廠62座，分別位于高要區(qū)、四會市、封開縣、德慶縣、廣寧縣及懷集縣等6個(gè)地區(qū)，污水配套管網(wǎng)692.11千米，農(nóng)村污水處理設(shè)施2434個(gè)，總投資為46.84億元。
到今年4月底為止，我市已投入資金約18.2億元，建成城鎮(zhèn)污水處理廠37座,日處理能力達(dá)到75.95萬噸,配套管網(wǎng)508.091公里，日處理能力達(dá)到75.95萬噸。2017年全市總處理水量15157.36萬噸，COD削減量14709.85噸，氨氮削減量1818噸。
落實(shí)制度
堅(jiān)定綠色發(fā)展原則
綠色發(fā)展的理念早已深植肇慶人的心中，市委、市政府一再重申堅(jiān)持“三個(gè)絕不”，絕不以透支資源來換取一時(shí)的效益，絕不以犧牲環(huán)境來換取一時(shí)的繁榮，絕不以犧牲老百姓健康和子孫后代福祉來換取一時(shí)的政績。
我市建設(shè)起嚴(yán)格的綠色組織體系保障，成立了以市長擔(dān)任主任的高規(guī)格環(huán)境保護(hù)委員會，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)與環(huán)保同步發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)保綜合決策作用，各級、各部門落實(shí)本職工作和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，逐步構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、政協(xié)支持、相關(guān)部門各司其職、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、全社會共同參與”的“大環(huán)保”工作格局。