引論:我們?yōu)槟砹?3篇燃?xì)夤芾矸段模┠梃b以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
燃?xì)?/a>管線存在的主要問題
1.1 對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時,由于城市管理的條塊分割,對地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
1.2 違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)
違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占壓在燃?xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省T斐扇細(xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人,有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓,有的違章建筑內(nèi)做廚房,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。
1.3 道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?/p>
道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿溃斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿孰S著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報,也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。
1.4燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位
燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上南方土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用 20 年-25 年的管線只能用 10 年,甚至更短的時間,會因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
1.5 用戶私自改裝燃?xì)夤芫€
城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,生活質(zhì)量得到了普遍提高,按照燃?xì)夤芫€要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,外加裝套管,但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤瑢a(chǎn)生難以估量的后果。
2 預(yù)防與控制對策
2.1 各級政府充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性
各級政府都必須充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。近幾年來,市政府成立了專項工作協(xié)調(diào)組織,按照誰搭建誰拆除、誰批準(zhǔn)誰協(xié)調(diào)的原則,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,下達(dá)拆除違章建筑的通知,把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下來,提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮,對于拆除難度很大、拆除資金很多,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件,且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開始考慮管道改線設(shè)施移位。
2.2 政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序
規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作
一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 選擇新材料新工藝新技術(shù)改造城市燃?xì)夤艿?/p>
逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)庖牍堋=Y(jié)合西氣東輸工程對輸送天然氣要求,對老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么?PE 管技術(shù),
管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造。
2.5 加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度
對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人,按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求,定期對調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,有重點(diǎn)地對管線進(jìn)行檢測。
2.6 加強(qiáng)對市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作
利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識。
3 結(jié)語
燃?xì)馐聵I(yè)是創(chuàng)造和諧社會的重要組成部分,以上是一些提高燃?xì)獍踩\(yùn)行的切實(shí)可行的措施。城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對城市城市燃?xì)夤芫W(wǎng)俺去那運(yùn)行的管理,需要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的更多種方法和手段。既要依靠市政府及其職能部門的高度重視,又要依靠社會方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是依靠公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工,本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。
篇2
第三條在*市行政區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)猓瑥氖氯細(xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)和燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理,銷售、安裝、維修燃?xì)庠O(shè)施、器具以及從事燃?xì)庖?guī)劃、管理的,應(yīng)遵守本條例。
第四條*市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T主管全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌J小⒖h(市)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常管理工作。
公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道和鋼瓶的安全監(jiān)察;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)狻⑷細(xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶摺⒂嬃科骶叩挠嬃繖z定、質(zhì)量檢驗和監(jiān)督;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一管理、安全第一、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
政府對公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣應(yīng)用。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和管道燃?xì)饨ㄔO(shè)計劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多渠道籌集。
第八條在新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,同時安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時竣工驗收。
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅,應(yīng)同時設(shè)計和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
第九條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ瘫仨毞先細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會同有關(guān)部門審查同意后,方可按基建程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安裝、維修燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道的施工單位還必須取得師容器安全監(jiān)察的行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì)。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T、規(guī)劃、公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門專業(yè)驗收和建設(shè)部門綜合驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)建立完整的技術(shù)檔案。
第十二條任何單位和個人不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。
第三章燃?xì)庠O(shè)施管理
第十三條本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、灌裝、運(yùn)輸、輸配所使用的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
第十四條管道燃?xì)庠O(shè)施的所有權(quán)按以下規(guī)定劃分:
(一)居民用戶:以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻纾砭咔埃ê砭撸┑墓庠O(shè)施歸供氣單位所有,表具后的供氣設(shè)施歸用戶所有;
(二)工業(yè)、公建和其他團(tuán)體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,自燃?xì)夤?yīng)廠(站)至支線閥門以前的燃?xì)庠O(shè)施(含支線閥門)歸供氣單位所有;支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或建筑物外緣為界,圍墻或建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。
第十五條燃?xì)庥嬃勘砭呒捌涓綄倥浼杉夹g(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)行檢定;液化氣鋼瓶、儲罐等壓力容器及壓力管道的檢驗工作,由省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門批準(zhǔn)的檢驗單位實(shí)施。
第十六條增加、減少、拆除、遷移、改造、維修燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)事先向供氣單位提出申請,由供氣單位組織實(shí)施。
禁止用戶擅自安裝、拆除、遷移、變更、維修燃?xì)庠O(shè)施。
第十七條生產(chǎn)、儲存、輸配燃?xì)獾膬蕖⒉圮嚒④囉脙夤蕖⒁夯瘹怃撈康葔毫θ萜髟O(shè)備,必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件必須齊全、可靠,并定期接受檢驗、校驗。
第十八條管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)在抽水井、閥門井、調(diào)壓室、輸配管沿線等重要部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個人不得擅自拆卸、遷移、遮擋、覆蓋、涂改管道燃?xì)庠O(shè)施及其標(biāo)志。
禁止在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在國家規(guī)定的安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾和修建建筑物、構(gòu)筑物以及進(jìn)行其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。占壓燃?xì)庠O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的業(yè)主單位應(yīng)予自行拆除。
禁止在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)存放易燃易爆的化學(xué)危險品,禁止向燃?xì)庠O(shè)施傾倒或排放腐蝕性液體和氣體。
第十九條在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)進(jìn)行工程項目施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)事先向管道燃?xì)夤?yīng)單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),并提供施工、保護(hù)方案,商定安全保護(hù)措施,保障燃?xì)庠O(shè)施的安全,在施工時遵守下列規(guī)定:
(一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)記,并由供氣單位派員現(xiàn)長;
(二)不準(zhǔn)動用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不準(zhǔn)擠壓、碰撞管道燃?xì)庠O(shè)施,并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)庠O(shè)施不受損壞;
(三)不得搬運(yùn)、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井、閥門等管道燃?xì)庠O(shè)施;
(四)確需動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),并按有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施;
(五)施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向供氣單位報告,組織搶修。
第四章燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十條本條例所稱的燃?xì)馄骶呤侵甘褂萌細(xì)獾脑罹摺崴鳌⑷∨鳌⒑婵酒鳌⒖照{(diào)器和燃?xì)庥嬃科骶摺⑷細(xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)廛囉锰准绕骶摺?/p>
第二十一條在本市銷售、安裝、使用的燃?xì)馄骶撸洚a(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T組織進(jìn)行氣源適配性檢驗合格后,貼置鑒別標(biāo)志。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的燃?xì)馄骶撸坏娩N售、安裝和使用。
在本市銷售燃?xì)馄骶叩膯挝唬仨氃诒臼性O(shè)有固定的或指定的維修點(diǎn)(站),具備及時為用戶提供售后服務(wù)及維修的條件。
燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行氣源適配性檢驗,并定期公布適應(yīng)本地使用的燃?xì)馄骶咪N售目錄。
第二十二條燃?xì)夤?yīng)單位不得限定用戶購買其指定單位經(jīng)營的或者特定品牌的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得違背用戶的意愿搭售商品。
第二十三條燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后,方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。
第二十四條燃?xì)馄骶甙惭b單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求施工,保證安裝質(zhì)量,并按合同的約定承擔(dān)保修責(zé)任。
第五章燃?xì)饨?jīng)營管理
第二十五條設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位除符合工商行政部門規(guī)定的條件外,還必須具備下列條件:
(一)具有符合有關(guān)安全、技術(shù)規(guī)范并與用戶發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的供氣設(shè)施,其廠(站)設(shè)置符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;
(二)具有長期穩(wěn)定符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p>
(三)具有相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(四)具有完備的防火防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和企業(yè)章程;
(五)具有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(六)具有與供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。
第二十六條設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位,除按規(guī)定程序申請工商營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)辦理下列審批手續(xù):
(一)向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌建;
(二)向公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門申請有關(guān)許可證;
(三)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證。
負(fù)責(zé)審批的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起分別在十日內(nèi)予以審批。
第二十七條禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證。
第二十八條燃?xì)夤?yīng)單位合并、分立、終止或其他重大事項的變更,必須事先向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,經(jīng)同意后,再向有關(guān)部門辦理變更手續(xù),并向社會公告。
第二十九條燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)建立、健全燃?xì)赓|(zhì)量檢驗制度,確保燃?xì)鉄嶂怠⒔M份、壓力等安全、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),禁止向無供氣許可證的單位提供氣源或代儲存、運(yùn)輸、充裝液化氣。
第三十條管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全、連續(xù)供氣,不得無故停止供氣。因城市建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣時,管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并提前七十二小時通知用戶。恢復(fù)供氣前,供氣單位應(yīng)及時通知用戶。
第三十一條瓶裝液化氣的充裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱重量相符,其誤差不得超過國家規(guī)定允差范圍。
液化氣供應(yīng)單位,必須設(shè)置公平秤,接受用戶監(jiān)督,并按規(guī)定及時抽取殘液。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供氣單位應(yīng)退還不足部分價款。
禁止超重、欠重、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出廠、站。
第三十二條燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)建立用戶檔案,便于為用戶提供服務(wù)。
第三十三條確定和調(diào)整管道燃?xì)鈨r格,由燃?xì)庑姓鞴懿块T提出,經(jīng)價格行政管理部門按價格法規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后實(shí)施。
第六章用氣管理
第三十四條單位和個人需要使用燃?xì)饣蛟黾佑脷饬康模瑧?yīng)向燃?xì)夤?yīng)單位提出申請。符合條件的,由燃?xì)夤?yīng)單位和用戶簽訂供氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
供氣合同的主要內(nèi)容包括:供氣方式、性質(zhì)、數(shù)量、時間、結(jié)算、安全責(zé)任及違約責(zé)任等。
第三十五條用戶需要變更用戶名稱、燃?xì)庥猛净蛲V故褂萌細(xì)鈺r,應(yīng)向燃?xì)夤?yīng)單位申請辦理變更、停用手續(xù)。
第三十六條管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時繳納燃?xì)赓M(fèi),不得拖欠或者拒交。連續(xù)兩次不繳納燃?xì)赓M(fèi)的,燃?xì)夤?yīng)單位可以停止供氣。
第三十七條管道燃?xì)庥昧浚扇細(xì)夤?yīng)單位定期抄量。燃?xì)庥嬃勘砭甙l(fā)生故障,按上一次抄表前四個平均用量計算當(dāng)月用量。用戶對計量表具的計量有異議的,可申請技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,檢定合格的,由用戶繳納檢測費(fèi);檢定不合格的,由燃?xì)夤?yīng)單位繳納檢測費(fèi)并更換計量表具,并按前四個月的平均用量調(diào)整燃?xì)赓M(fèi)。
第三十八條燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/p>
(一)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接接管安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?/p>
(二)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施或?qū)⒂嬃勘砭甙仓糜诿荛]的箱、櫥(柜)內(nèi),或在表具周圍設(shè)置影響讀數(shù)的障礙物;
(三)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;
(四)擅自安裝管道燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)馄骶撸?/p>
(五)擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)夤?yīng)單位密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施;
(六)使用未經(jīng)檢驗合格的燃?xì)馄骶撸?/p>
(七)使用明火檢查泄漏;
(八)火烤、摔砸、倒臥液化氣鋼瓶以及倒灌或分裝液化氣和排放液化氣殘液,改換鋼瓶檢驗標(biāo)記或瓶體漆色,拆修瓶閥等附件。
第七章燃?xì)獍踩芾?/p>
第三十九條燃?xì)夤?yīng)單位必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系。
第四十條燃?xì)夤?yīng)單位必須向用戶提供有關(guān)安全使用手冊,宣傳安全使用常識,對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,保證用氣安全。
第四十一條燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū)、儲罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站均應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員,定時進(jìn)行巡回檢查。
第四十二條瓶裝液化氣灌裝必須在儲灌站內(nèi)按操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上灌裝液化氣或用槽車、大鋼瓶直接向小鋼瓶灌裝液化氣。
禁止使用超期、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格的液化氣鋼瓶。卡式爐氣罐不得重復(fù)灌裝和充裝液化氣。
第四十三條燃?xì)夤?yīng)單位使用的鋼瓶和調(diào)壓器,必須選用國家定點(diǎn)生產(chǎn)廠的合格產(chǎn)品,并應(yīng)建立原始臺帳,分別報鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T核準(zhǔn)備案。
第四十四條燃?xì)膺\(yùn)行工、維修工、灌裝工、槽車押運(yùn)工、駕駛員、危險品專管員、銷售維修工及燃?xì)馄骶甙惭b、維修工和電工、電焊工等關(guān)鍵崗位操作人員,必須經(jīng)上崗培訓(xùn)合格,并按國家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門核發(fā)的上崗證后,方可上崗操作。
第四十五條管道燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣儲配站應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時地?fù)岆U和處理事故。
燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)配備專職人員適時對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保證安全供氣。
燃?xì)夤?yīng)單位必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。
用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡住㈦[患,應(yīng)及時向燃?xì)夤?yīng)單位報告;燃?xì)夤?yīng)單位接到報告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場實(shí)施搶修,不得延誤。
第四十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏或者因泄漏引起中毒的,應(yīng)立即報告供氣單位,并采取關(guān)閉閥門、通風(fēng)等防護(hù)措施。
發(fā)生燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡事故,應(yīng)同時向公安消防、衛(wèi)生、勞動安全監(jiān)察等部門報告。
第四十七條對燃?xì)馐鹿实奶幚恚磭矣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八章法律責(zé)任
第四十八條用戶違反本條例第三十五條、第三十八條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,對居民用戶可處以五百元以下的罰款,對單位用戶可處以五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可停止供氣。
第四十九條燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位和燃?xì)馄骶咪N售單位違反本條例有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處以三千元以上三萬元以下罰款:
(一)未對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)庵笇?dǎo)的;
(二)使用無證人員上崗作業(yè)的;
(三)供氣熱值、組份、壓力不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)超重、欠重、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出廠、站的;
(五)銷售燃?xì)馄骶呶唇?jīng)氣源適配性試驗或適配性試驗不合格的;
(六)未按規(guī)定建立搶險隊伍、配備消防設(shè)施,未及時搶修燃?xì)庠O(shè)施故障的;
(七)燃?xì)夤?yīng)單位擅自停止供氣或未履行通知義務(wù)的;
(八)違反規(guī)定倒灌、分裝液化氣和排放液化氣殘液的。
第五十條違反本條例有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并可處以五千元以上五萬元以下罰款:
(一)不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)馄骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的;
(二)在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程未實(shí)行燃?xì)庠O(shè)施同步設(shè)計、施工、驗收的;
(三)燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗收或驗收不合格投入使用的;
(四)向無經(jīng)營資質(zhì)證書、無供氣許可證的經(jīng)營單位提供燃?xì)鈿庠吹模?/p>
(五)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或出賣燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證的;
(六)擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾、修建建筑物、構(gòu)筑物以及存放易燃易爆的化學(xué)危險品或向管道燃?xì)庠O(shè)施傾倒和排放腐蝕性液體和氣體的。
第五十一條在施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣,不保護(hù)現(xiàn)場、不及時報告燃?xì)夤?yīng)單位,造成嚴(yán)重后果的,除應(yīng)賠償造成的損失外,并可對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十二條對違反本條例規(guī)定的行為,燃?xì)庑姓鞴懿块T可委托符合行政處罰法規(guī)定的事業(yè)組織進(jìn)行處罰。
第五十三條對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施、阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務(wù)工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十四條違反本條例應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督、工商、公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門等有關(guān)部門依法處罰的,由有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十五條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
篇3
第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
市地、縣(市)建設(shè)行政主管部門或公用事業(yè)行政主管部門(以下稱燃?xì)庑姓鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
各級勞動行政主管部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察工作;公安部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督工作;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計量監(jiān)督工作;其它有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好城市燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)工作。
第四條城市人民政府應(yīng)將城市燃?xì)馐聵I(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,因地制宜發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè)。
第五條任何單位和個人均不得損壞城市燃?xì)庠O(shè)施,并有權(quán)對破壞燃?xì)庠O(shè)施行為進(jìn)行檢舉和控告。
對保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施或避免燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有功人員,城市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條城市人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。
第七條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)文件報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動、公安部門審查同意后,方可按有關(guān)規(guī)定辦理立項等建設(shè)手續(xù)。
第八條城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造,建設(shè)單位應(yīng)按照城市規(guī)劃要求,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)位置。預(yù)留的位置任何單位和個人均不得占用。
嚴(yán)禁無證或超越資質(zhì)等級承擔(dān)設(shè)計、施工任務(wù)。
第九條燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)所用設(shè)備和材料,必須符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。
第十條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅扇細(xì)庑姓鞴懿块T和勞動、公安等有關(guān)部門進(jìn)行驗收。
未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第三章經(jīng)營與使用
第十一條城市管道燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一經(jīng)營;瓶裝燃?xì)夂托^(qū)自供的管道液化氣,可以實(shí)行多家經(jīng)營。
第十二條經(jīng)營燃?xì)獗仨毦邆湎铝袟l件:
(一)有長期穩(wěn)定、符合國家規(guī)定的氣源及與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(三)有符合國家規(guī)定的儲存和輸配設(shè)施、計量器具以及安全檢測、維修和搶險設(shè)施;
(四)有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員;
(五)有相應(yīng)的消防安全設(shè)施并已取得公安部門核發(fā)的《易燃易燃化學(xué)物品消防安全許可證》;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十三條經(jīng)營燃?xì)獗仨毾蛉細(xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》,并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營瓶裝燃?xì)獾模€必須取得勞動行政主管部門核發(fā)的《氣瓶充裝注冊登記證》。
第十四條無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位,不得經(jīng)營城市燃?xì)狻?/p>
禁止偽造、涂改、出租或轉(zhuǎn)讓《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合并、分立以及經(jīng)營場所發(fā)生重大變更的,必須提前1個月報燃?xì)庑姓鞴懿块T以及勞動、公安、工商行政管理等部門審批。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)確保燃?xì)赓|(zhì)量。經(jīng)營管道燃?xì)獾模細(xì)鈮毫Α⒘髁勘仨毞蠂乙?guī)定;經(jīng)營瓶裝液化石油氣的,充裝量應(yīng)與該瓶標(biāo)稱重量及國家規(guī)定的允差范圍相符,并按規(guī)定抽排殘液。
第十七條因燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等確需降壓或停氣的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故而降壓或停氣的,應(yīng)及時通知用戶。
管道燃?xì)膺B續(xù)停止供氣48小時以上的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取確保用戶生活用氣的措施。
第十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)需在規(guī)定的經(jīng)營場所范圍以外設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的,必須經(jīng)公安部門審查同意,由燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。
第十九條新型合成氣化燃料必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督、公安等部門檢驗合格,并由燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后,方可經(jīng)營。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)置維修、搶修和報警電話,并通告用戶。電話應(yīng)實(shí)行專人值班、晝夜服務(wù)制度。
第二十一條單位和居民需要使用燃?xì)獾模瑧?yīng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出開戶申請,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十二條用戶更變名稱、地址、燃?xì)庥猛净驍U(kuò)大用氣范圍以及停止使用燃?xì)鈺r,應(yīng)到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或停用手續(xù)。
第二十三條使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)按規(guī)定及時繳納氣費(fèi)。
第二十四條燃?xì)庥脩艨梢跃腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量存在的問題,向價格管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴。價格管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T對用戶投訴的事項必須及時處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第四章安全管理
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須建立安全責(zé)任制,配備必要的檢漏設(shè)備和安全設(shè)施,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。
第二十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定用戶安全用氣規(guī)則,并通過多種形式對用戶進(jìn)行安全知識教育。
用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)則。
第二十七條燃?xì)庠O(shè)施必須設(shè)備符合國家規(guī)定的公共信息圖形符號。
任何單位和個人不得擅涂改、移動、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施公共信息圖形符號。
第二十八條任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施。
因工程建設(shè)需要拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查批準(zhǔn),并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織設(shè)計施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)動用明火、挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
因工程建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)控取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的,必須報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T同意,并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督施工。需動用明火作業(yè)的,必須報公安部門批準(zhǔn),并采取安全保護(hù)措施。
第三十條總重10噸以上的車輛或大型施工機(jī)械需通過敷設(shè)燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道的,必須報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T同意,并在通行地段修建承重過橋或采取其它安全保護(hù)措施,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T檢驗合格后方可通行。
第三十一條生產(chǎn)屬生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)燃?xì)馄骶叩模仨毴〉脟翌C發(fā)的生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)不屬生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)燃?xì)馄骶叩模仨毥?jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門會同省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。
燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可并由省建設(shè)行政主管部門指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,符合當(dāng)?shù)厝細(xì)馐褂靡蟮模娇稍谑袌錾箱N售。
第三十二條燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶叩陌惭b、改裝與維修,應(yīng)由有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān),用戶不得自行安裝、改裝或維修。
第三十三條燃?xì)鈨Υ婧洼斉渌褂玫膲毫θ萜鳎仨毾騽趧有姓鞴懿块T登記,領(lǐng)取使用證件,并定期進(jìn)行檢驗。
液化石油氣鋼瓶應(yīng)定期送交勞動行政主管部門批準(zhǔn)的鋼瓶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。
第三十四條使用液化石油氣鋼瓶的,不得實(shí)施下列行為:
(一)使用未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的鋼瓶;
(二)超量充裝液化石油氣;
(三)用槽車直接向鋼瓶內(nèi)充裝液化石油氣;
(四)鋼瓶倒罐、自行排放殘液以及加熱、摔、砸、倒置鋼瓶;
(五)改換檢驗標(biāo)記和瓶體漆色、拆修瓶閥附件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。
第三十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)狻⒈仨毾蚬病⒑I习踩O(jiān)督、鐵路等部門辦理有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),按指定的時間、路線行駛,并采取相應(yīng)的安全措施。
第三十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須設(shè)置專職搶修隊伍,配備搶修人員、防護(hù)用品、車輛器材和通訊設(shè)備,并制定各類突發(fā)事件的搶修預(yù)案。
第三十七條發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時,應(yīng)立即向燃?xì)庑姓鞴懿块T或燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報告,燃?xì)庑姓鞴懿块T或燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須及時組織搶修。
第三十八條發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)立即組織搶修、搶險。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的設(shè)施,可以采取必要的應(yīng)急措施。事故處理完畢,應(yīng)及時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第三十九條發(fā)生重大燃?xì)馐鹿蕰r,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)配合公安、勞動等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章法律責(zé)任
第四十條違反本辦法,有下列情形之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處2萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》經(jīng)營燃?xì)饣騻卧臁⑼扛摹⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的;
(二)擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施上的公共信息圖形符號;
(三)侵點(diǎn)、毀壞或擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的;
(四)總重10噸以上的車輛或大型施工機(jī)械未經(jīng)同意,通過敷設(shè)燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道的。
第四十一條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,用戶可以要求其改正或向燃?xì)庑姓鞴懿块T報告,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)責(zé)令其改正,并可處2萬元以下罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)燃?xì)饨祲夯蛲V构獾模窗匆?guī)定通知用戶的;
(二)擅自超出規(guī)定經(jīng)營場所設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的;
(三)違反規(guī)定減少燃?xì)夤?yīng)量的;
(四)向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》單位出售燃?xì)庥糜诮?jīng)營的;
(五)擅自經(jīng)營新型合成氣化燃料的。
第四十二條違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告,并可處*元以下罰款。
第四十三條依照本辦法實(shí)施罰款處罰時,必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上繳國庫。
第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議,也可直接向人民法院。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施及妨礙燃?xì)夤芾砣藛T執(zhí)行公務(wù)時,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條燃?xì)庑姓鞴懿块T工作人員、、的,由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附則
本辦法所稱燃?xì)猓侵赣糜谏a(chǎn)、生活的液化石油氣、人工煤氣、天然氣及其它用作燃料氣體的總稱。
篇4
第三條發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。
燃?xì)獾慕?jīng)營和使用,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,做到保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、方便用戶。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步普及燃?xì)馐褂茫瑑?yōu)先發(fā)展管道燃?xì)猓訌?qiáng)燃?xì)獍踩褂媒逃岣呷細(xì)夤芾硭健?/p>
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳎踩a(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商、價格等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),依法做好燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)工作。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,經(jīng)上一級建設(shè)行政主管部門組織論證后,報本級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理的原則,按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求,對瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建市政工程和居民住宅等,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第八條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按照建設(shè)項目管理權(quán)限報建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第九條燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理必須由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。達(dá)到國家和省規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)。
第十條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收,并報建設(shè)行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目的文件資料,建立燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目檔案,并及時向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十一條燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)資金可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,采取企業(yè)投資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人投資建設(shè)燃?xì)夤こ獭?/p>
第三章經(jīng)營管理
第十二條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在城市的市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。燃?xì)饨?jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式取得。
燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)從事氣瓶充裝活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。
第十三條瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃,并具備下列條件,經(jīng)所在地縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),依法取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證:
(一)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和管理人員、技術(shù)人員;
(三)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(四)有防泄漏、防火、防爆的安全管理制度和措施;
(五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險、搶修人員和設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹荆€應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的儲存、充裝設(shè)備。
第十四條燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為20年,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為4年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向建設(shè)行政主管部門提出申請。
第十五條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。
第十六條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,保證燃?xì)赓|(zhì)量和供氣壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);與用戶就燃?xì)赓|(zhì)量和供氣壓力有特別約定的,從其約定。
瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)充裝燃?xì)鈺r,應(yīng)當(dāng)先抽出燃?xì)怃撈康臍堃汉笤傩谐溲b,充裝的燃?xì)獠坏贸^國家規(guī)定的允許誤差,并對充裝后的燃?xì)怃撈窟M(jìn)行角閥塑封,標(biāo)明充裝單位和投訴電話。燃?xì)怃撈康膶?shí)際充裝重量低于額定充裝重量時,瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)明示實(shí)際充裝重量。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)獾馁|(zhì)量和計量進(jìn)行抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。
第十七條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)庹9?yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn);確需停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
管道燃?xì)馄髽I(yè)因燃?xì)夤こ淌┕ぁ⒃O(shè)施檢修等情況,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前2日通知用戶并公告;因不可抗力或者供氣設(shè)施搶修等緊急情況,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)及時通知用戶,同時向建設(shè)行政主管部門報告。引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣,并在恢復(fù)供氣之前及時通知用戶。恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)在6時至20時之間進(jìn)行。
第十八條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話,并向社會公布。搶修搶險電話應(yīng)當(dāng)有專人24小時值班。
第十九條燃?xì)鈨r格及服務(wù)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)的規(guī)定。確定與調(diào)整燃?xì)鈨r格及服務(wù)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法聽證。
對不符合法律、法規(guī)和省以上價格行政主管部門規(guī)定的相關(guān)燃?xì)夥?wù)費(fèi),燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒付。
第四章使用管理
第二十條管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)的義務(wù)。對提出使用管道燃?xì)獠⒎鲜褂脳l件的用戶,管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任,不得拒絕供氣。
第二十一條居民用戶戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理;非居民用戶與管道燃?xì)馄髽I(yè)有約定的,從其約定。
用戶要求安裝、改裝、拆除戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)馄髽I(yè)同意,由管道燃?xì)馄髽I(yè)組織施工,所發(fā)生的工本費(fèi)由用戶承擔(dān)。其他燃?xì)庠O(shè)施的改動,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并由燃?xì)馄髽I(yè)向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請,由建設(shè)行政主管部門依照規(guī)定的程序批準(zhǔn)。
燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)前款規(guī)定收取工本費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向用戶出具工本費(fèi)清單。
第二十二條管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥嬃勘淼挠涗洖闇?zhǔn)。用戶對管道燃?xì)庥嬃勘頊?zhǔn)確度有異議的,可以委托法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的管道燃?xì)庥嬃勘恚湔`差在法定范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)用由用戶支付;其誤差超過法定范圍的,檢定費(fèi)用由管道燃?xì)馄髽I(yè)支付,并由管道燃?xì)馄髽I(yè)免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥嬃勘恚诉€多收取的燃?xì)赓M(fèi)。
用戶對檢定結(jié)果有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門投訴。
第二十三條管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時交付燃?xì)赓M(fèi)。逾期不交付的,管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)管道燃?xì)馄髽I(yè)催告,在供用氣合同約定的期限內(nèi)仍不交付燃?xì)赓M(fèi)和違約金的,管道燃?xì)馄髽I(yè)在書面通知用戶5日后,可以暫時停止供氣。
用戶交付所欠燃?xì)赓M(fèi)后,管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供氣。
第二十四條管道燃?xì)庥脩粜枰⑦^戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)馄髽I(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。
第二十五條用戶有權(quán)就燃?xì)狻⑷細(xì)馄骶呒坝嘘P(guān)服務(wù)的質(zhì)量、價格標(biāo)準(zhǔn)等事項向有關(guān)企業(yè)、建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門查詢,有關(guān)企業(yè)或者部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址。建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報或者投訴之日起7日內(nèi)處理,并答復(fù)舉報、投訴者;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有關(guān)行政主管部門,并告知舉報、投訴者。
第五章燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十六條燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,并經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)對其氣源適配性進(jìn)行檢驗,檢驗結(jié)果由建設(shè)行政主管部門定期向社會公布。
任何單位和個人不得強(qiáng)制用戶購買其指定的燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十七條燃?xì)馄骶咪N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),向用戶提供維修服務(wù),并明示服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修活動。
燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事安裝、維修活動的作業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
第二十九條燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修燃?xì)馄骶撸牧虾团浼蠂矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得擅自移動燃?xì)庥嬃勘砗凸萌細(xì)庠O(shè)施;
(三)向用戶提供安裝、維修憑證;
(四)設(shè)定不低于1年的安裝保修期。
第六章安全管理
第三十條燃?xì)馄髽I(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制度,健全安全管理措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時排除。
第三十一條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供服務(wù)手冊,宣傳安全使用燃?xì)獾囊?guī)則和常識,指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?/p>
第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、公安消防等部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,并由燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)修建建筑物和構(gòu)筑物;
(二)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品;
(三)開挖溝渠、挖坑取土;
(四)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志;
(五)擅自進(jìn)行焊接、烘烤、爆破等危害燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè);
(六)在燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物;
(七)危害燃?xì)庠O(shè)施安全的其他行為。
在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),確需進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。由于作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶修;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)情況,燃?xì)馄髽I(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后3日內(nèi)給予書面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。
第三十四條重型車輛或者大型施工機(jī)械需通過地下鋪設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道時,應(yīng)當(dāng)事先征得燃?xì)馄髽I(yè)的同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護(hù)措施。
第三十五條燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿兰捌浒踩郊?jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后,方可使用。
燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期送法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十六條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢測、維護(hù),對達(dá)到使用年限的燃?xì)庠O(shè)施及時更新,保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。
管道燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庥脩粼O(shè)施每年至少檢查一次。燃?xì)馄髽I(yè)工作人員檢查時,應(yīng)當(dāng)主動出示有效證件;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸告。
第三十七條瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得用改裝、報廢、非法制造的燃?xì)怃撈亢统谙尬礄z驗或者檢驗不合格的燃?xì)怃撈砍溲b燃?xì)猓?/p>
(二)不得違反國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)超量向燃?xì)怃撈砍溲b燃?xì)猓?/p>
(三)不得用貯罐、槽車直接向燃?xì)怃撈砍溲b燃?xì)饣蛘哂萌細(xì)怃撈肯嗷ス嘌b燃?xì)猓?/p>
(四)存放燃?xì)怃撈康膱鏊c公共建筑和居民住宅建筑的距離符合國家有關(guān)安全管理的規(guī)定。
第三十八條用戶應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,嚴(yán)格遵守安全用氣的規(guī)定,并不得實(shí)施下列行為:
(一)加熱、摔砸、曝曬燃?xì)怃撈炕蛘呤褂脮r倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>
(二)自行傾倒燃?xì)怃撈繗堃夯蛘哂萌細(xì)怃撈肯嗷ス嘌b燃?xì)猓?/p>
(三)涂改燃?xì)怃撈繖z驗標(biāo)記;
(四)擅自拆卸、改裝燃?xì)怃撈科块y、附件;
(五)擅自安裝、改裝、拆卸室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者進(jìn)行危害室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修等活動;
(六)盜用或者轉(zhuǎn)供管道燃?xì)猓?/p>
(七)實(shí)施危害燃?xì)馐褂冒踩钠渌袨椤?/p>
第三十九條運(yùn)輸燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)使用符合國家和省規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛,并遵守國家和省有關(guān)安全管理的規(guī)定。
第四十條縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門依法對燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時,對于不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等,應(yīng)當(dāng)暫時封存,并在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第四十一條縣(市)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門建立燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。
省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省重大燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,制定本企業(yè)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。
第四十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時,有權(quán)向燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)或者所在地建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門報告。
燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)或者有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第四十三條發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險搶修,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾敖ㄔO(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督和其他有關(guān)行政主管部門。
處理緊急燃?xì)馐鹿蕰r,對影響搶險搶修的其他設(shè)施,燃?xì)馄髽I(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施,并妥善處理善后事宜。
發(fā)生傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染等重大燃?xì)馐鹿蕰r,有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶修、救援。
第七章法律責(zé)任
第四十四條違反本條例第八條第一款、第十條第二款規(guī)定,燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),或者燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸螅ㄔO(shè)單位未按照規(guī)定移交燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目檔案的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證,擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十五條違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以5000元以上2萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例第二十條規(guī)定,管道燃?xì)馄髽I(yè)拒絕給供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶供氣的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第二十九條第(一)、(二)、(四)項規(guī)定,不按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修燃?xì)馄骶撸牧虾团浼环蠂矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者擅自移動燃?xì)庥嬃勘砗凸萌細(xì)庠O(shè)施,或者設(shè)定安裝保修期低于1年的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十二條第二款第(一)項規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)違法修建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣(市)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
違反本條例第三十二條第二款第(二)項、第(五)項規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品,或者擅自進(jìn)行焊接、烘烤、爆破等危害燃?xì)庠O(shè)施安全作業(yè)的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上2萬元以下的罰款。
違反本條例第三十二條第二款第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)開挖溝渠、挖坑取土,或者擅自移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志,或者在燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以100元以上500元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第三十七條規(guī)定的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十條違反本條例第三十八條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對居民用戶可處以100元以上500元以下的罰款,對非居民用戶可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第五十一條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)有下列行為之一的,由核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的建設(shè)行政主管部門依法吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(二)存在重大安全隱患,拒不整改的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和公共安全的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的其他情形。
管道燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)饨?jīng)營許可證被吊銷的,所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,保證供氣。
第五十二條燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)違反燃?xì)鈨r格和服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,或者供氣合同中存在侵害用戶合法權(quán)益內(nèi)容的,由價格、工商等相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。
第五十三條縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在燃?xì)獗O(jiān)督管理活動中,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合國家規(guī)定的燃?xì)夤こ淘O(shè)計文件審查批準(zhǔn)的;
(二)未經(jīng)招標(biāo)或者不根據(jù)招標(biāo)結(jié)果擇優(yōu)確定燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)經(jīng)營者的;
(三)對不符合規(guī)定條件的燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證或者瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(四)對違反燃?xì)赓|(zhì)量、安全、價格等規(guī)定的行為不依法查處的;
(五)對燃?xì)馐鹿什灰婪ā⒓皶r進(jìn)行調(diào)查處理的;
(六)從燃?xì)獗O(jiān)督管理工作中謀取非法利益的;
(七)其他不履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第八章附則
第五十四條本條例下列用語的含義是:
(一)燃?xì)猓侵腹┙o生產(chǎn)、生活使用的液化石油氣、人工煤氣、天然氣等氣體燃料的總稱;
(二)燃?xì)馄髽I(yè),是指從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)的企業(yè),包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè);
(三)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(瓶裝燃?xì)鈸Q氣點(diǎn))、燃?xì)馄嚰託庹镜龋?/p>
(四)燃?xì)庠O(shè)施,是指專用于燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)施及其附屬設(shè)備,包括氣源廠、門站、氣化站、混氣站、儲配站、調(diào)壓站、計量站、供應(yīng)站、加氣站、各種燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱,以及用戶戶內(nèi)燃?xì)庥嬃勘怼⒔饘俟艿篮烷y門等燃?xì)庠O(shè)施;
(五)燃?xì)夤こ蹋侵溉細(xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程;
(六)燃?xì)馄骶撸侵甘褂谩⒊溲b燃?xì)獾臓t具、取暖器、熱水器、沸水器、冷暖機(jī)、烘烤器、燃?xì)怃撈俊⒄{(diào)壓器等產(chǎn)品。
篇5
引言:燃?xì)庾鳛榍鍧崱⒏咝А⒎奖愕娜剂希蔀橐粋€新型發(fā)展的行業(yè)。近年來,我國城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)有了迅猛發(fā)展。一方面燃?xì)獾陌l(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長,改善了居民的生活條件,減少了環(huán)境污染;另一方面由于燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆⒁琢鲃雍鸵讛U(kuò)散的特點(diǎn),稍有疏忽,發(fā)生泄漏,極有可能會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故,給人民的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失。
一、城市燃?xì)獍踩芾淼谋匾?/p>
燃?xì)夤艿肋M(jìn)入了千家萬戶,燃?xì)獍踩[患逐漸增多,燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù)日益繁重,而相應(yīng)的專業(yè)技能人才匱乏,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾韯菰诒匦小L烊粴庖阎饾u成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱能源,現(xiàn)在處于快速發(fā)展期,但燃?xì)獍踩芾砩贤嬖谥S多潛在的危險因素。變被動為主動,目前很多的燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作大多是事后處理、事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不注重事前的安全控制,這種管理模式具有很多弊端,容易造成事故的發(fā)生,所以應(yīng)該堅持科學(xué)化的安全管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防患于未然,警鐘長鳴,時刻警惕著,讓安全管理成為一種習(xí)慣,讓一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
目前,燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大部分為新建,很多燃?xì)馄髽I(yè)從思想認(rèn)識上有所放松,不注重燃?xì)獍踩芾硪庾R的培養(yǎng),具有一定的僥幸心理。燃?xì)獍踩芾硎侨細(xì)馄髽I(yè)發(fā)展的前提,由于燃?xì)獾囊兹家妆僮饕髧?yán)格,如果安全管理不嚴(yán)或者操作出現(xiàn)問題,就可能顛覆企業(yè)的前程。以上分析可見,加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理很有必要,通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)加防范、采取措施,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、新時期下,城市燃?xì)夤芾淼母黜棿胧?/p>
1、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理
燃?xì)庠O(shè)備的管理與維護(hù)是一項長久的工作,因此必須對其加強(qiáng)日常管理。一旦燃?xì)庠O(shè)備中出現(xiàn)了損壞部位,又沒有管理人員及時發(fā)現(xiàn),就有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)馐鹿省R虼耍仨毤?/p>
強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)備的日常維護(hù)管理力度,掌握燃?xì)庠O(shè)備的整體運(yùn)行狀況,對于如何做好日常設(shè)備維護(hù)與管理工作,具體包括:
1.1規(guī)范燃?xì)庠O(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)流程,具體操作包括燃?xì)夤芾聿块T制作標(biāo)準(zhǔn)化維護(hù)記錄表格,員工定期按表格上要求的內(nèi)容一一進(jìn)行維護(hù),相關(guān)管理人員定期對表格進(jìn)行檢查,從而確
保維護(hù)與核查工作按時按量的完成;
1.2建立隱患閉環(huán)管理流程,具體操作包括工作人員對設(shè)備進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)了安全隱患,班組要及時處理,如果不能處理就要及時上報上級部門;工作人員每周定期跟蹤安全隱患處理進(jìn)度,直到隱患處理完成,形成一個完整的閉環(huán)管理流程。通過設(shè)備的隱患閉環(huán)管理,可以將各類設(shè)備存在的安全隱患及時消除,最終實(shí)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)備的正常、安全、
有序運(yùn)行。
1.3制定燃?xì)庠O(shè)備維修管理策略當(dāng)燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時,必須對設(shè)備進(jìn)行及時維修,在對設(shè)備進(jìn)行維修時首先要對故障的后果進(jìn)行評價,具體評價內(nèi)容包括:安全故障、運(yùn)行故障、非運(yùn)行故障及潛在故障四種形式。針對故障形式的診斷方法包括:依據(jù)設(shè)備性能進(jìn)行檢測、憑借人的感覺檢測等。工作人員根據(jù)檢測結(jié)果確定每臺燃?xì)庠O(shè)備的維修方案,并在維修
后將維修的相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗記錄下來,建立一個設(shè)備故障數(shù)據(jù)庫,既能夠使設(shè)備出現(xiàn)故障時能在第一時間采取有效維修手段,又能夠作為培訓(xùn)材料提高員工的專業(yè)技能。
2、加強(qiáng)燃?xì)夤?jié)能技術(shù)的管理
2.1加強(qiáng)燃?xì)庳?fù)荷管理
隨著社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,燃?xì)庳?fù)荷會隨時間推移而改變。在我國燃?xì)庹谙蛞蕴烊粴鈿庠礊橹鲗?dǎo)方面轉(zhuǎn)變,這就促使我國燃?xì)庀到y(tǒng)的規(guī)模變大,并在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)保持增長趨勢。在燃?xì)庀到y(tǒng)中,燃?xì)庳?fù)荷數(shù)據(jù)對項目規(guī)劃、工程設(shè)計中設(shè)施和設(shè)備容量的確定、運(yùn)行與調(diào)度以及工程技術(shù)的分析研究具有根本性指導(dǎo)作用,對于加強(qiáng)燃?xì)獾睦寐省⒐?jié)約能源具有重大的意義。在城市(鎮(zhèn))燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計中,對于需氣量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的分析研究,以便與可供燃?xì)赓Y源協(xié)調(diào),確定系統(tǒng)的配置規(guī)劃、討論項目的經(jīng)濟(jì)性和建設(shè)所需資金,計劃生產(chǎn)、落實(shí)氣源、安排燃?xì)廨斎胗媱潯⒄{(diào)度燃?xì)鈨臁⒂媱澣細(xì)飧飨到y(tǒng)中各種設(shè)備裝置等環(huán)節(jié)中統(tǒng)籌兼顧,提高燃?xì)獾睦寐省?/p>
2.2加強(qiáng)燃?xì)饫玫墓芾?/p>
為了能盡量回收燃?xì)赓Y源,減少浪費(fèi)以達(dá)到降低污染,節(jié)約能源的目的,通過燃?xì)廨斔蛦挝徊粩嗵岣吖芾砗图夹g(shù)水平來提高燃?xì)獾睦寐剩瑫r可以對各工序燃?xì)鈫魏摹⑷細(xì)饣厥盏仍O(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),通過制度上的措施來調(diào)動廣大技術(shù)工作者和一線工人的能源節(jié)約意識,為加強(qiáng)燃?xì)獾墓?jié)能、降低碳污染在制度上給予支持和鼓勵。同時,在技術(shù)管理上也要注重燃?xì)庀到y(tǒng)跑、冒、滴、漏的預(yù)防和治理,燃?xì)獾男孤恫粌H僅是造成經(jīng)濟(jì)損失,同時也會給安全帶來隱患,給環(huán)境帶來破壞。對腐蝕較為嚴(yán)重的區(qū)域要及時更換管道等設(shè)備,要切實(shí)的減少燃?xì)庑孤?jié)能工作和環(huán)境帶來的不利影響。即要保障安全的生產(chǎn),也要注重燃?xì)獾钠胶狻Mㄟ^一些有效的措施,使燃?xì)夤?jié)能及指標(biāo)能落到實(shí)處,使整個燃?xì)庀到y(tǒng)達(dá)到科學(xué)、合理的平衡,爭取燃?xì)饣緦?shí)現(xiàn)零排放。
3、加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?/p>
政府要不斷提高和加強(qiáng)對燃?xì)夤┯冒踩墓芾砗捅O(jiān)察工作,制定全面、切實(shí)、有效的燃?xì)獍踩O(jiān)管制度,并提高制度執(zhí)行的力度和規(guī)模。對各類違法違規(guī)供用燃?xì)獾男袨橐唤?jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理,并聯(lián)合相關(guān)主管部門共同執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)燃?xì)獗O(jiān)管工作的聯(lián)合化、常態(tài)化,從而更好的提高對燃?xì)夤芾淼乃胶托ЧM瑫r,還要進(jìn)一步加大對安全供用燃?xì)獾男麄鹘逃?/p>
提高社會公眾對燃?xì)夤┯玫陌踩庾R。切實(shí)規(guī)范燃?xì)馐袌觯訌?qiáng)對燃?xì)庠O(shè)備、燃?xì)饩叩鹊馁|(zhì)量檢查和監(jiān)督,盡可能的消除和降低燃?xì)馄髽I(yè)的不正當(dāng)市場競爭行為,從而確保我國城市燃?xì)夤┯玫恼!㈨樌_展。
4、規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)管理
只有規(guī)范行業(yè)管理,才有規(guī)范的行業(yè)安全。在我市全面深化改革的大環(huán)境下,燃?xì)庵鞴懿块T要遵循市場規(guī)律,建立相關(guān)的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī),在市場的管控中起到宏觀調(diào)控作用,建立
和規(guī)范燃?xì)馐袌觥R?guī)劃管理審核燃?xì)忭椖浚{(diào)節(jié)燃?xì)獾墓┬杳埽谜侄未驌舨徽?dāng)競爭行為,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。要嚴(yán)格審查經(jīng)營者的準(zhǔn)入資格,建立政府特許的經(jīng)營制度,防止資格不夠、條件不全的企業(yè)混入,給燃?xì)獍踩芾砺裣码[患。要加大燃?xì)膺\(yùn)營的監(jiān)督檢查,對無資質(zhì)或資質(zhì)過期、條件不夠、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位的企業(yè),必須按照新實(shí)施的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行嚴(yán)格懲處。
5、強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)的隱患整治
要充分利用全國油氣輸送管道和城市地下管網(wǎng)安全整治、全國范圍內(nèi)開展地下管線普查的契機(jī),加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的隱患排查整治。一是進(jìn)行管網(wǎng)更新改造,結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險評估情況,對高風(fēng)險的管道、附件進(jìn)行更新。二是加大違章占壓燃?xì)夤芫€及設(shè)施的整治力度,要充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿勒級旱奈:π裕哟蟛鸪Χ龋岣呷細(xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。三是嚴(yán)把地下燃?xì)夤芫€施工審批程序,凡涉及到影響地下燃?xì)夤芫€的應(yīng)要求建設(shè)單位與管線業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商,并在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施,以控制施工外力因素?fù)p壞管線造成燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施管線的安全巡查工作力度,按照燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)化管線設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和巡查,確保管線處于安全狀態(tài)。
篇6
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用,燃?xì)夤こ桃?guī)劃、設(shè)計、施工,燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修均應(yīng)遵守本辦法。
第四條燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第五條市城市建設(shè)局是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、管理和安全工作。
各縣、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
城市管理行政執(zhí)法、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、工商、物價等部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建、消防等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局要符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第七條燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、招商引資等多種渠道籌集。
第八條新建、擴(kuò)建、改建液體石油氣的儲灌站、人工煤氣、天然氣儲配站、輸配廠等燃?xì)夤こ蹋ㄔO(shè)單位應(yīng)向所在地建設(shè)行政主管部門申報,經(jīng)市城市建設(shè)局初審后報省建設(shè)廳審批,然后按基本建設(shè)程序辦理。
第九條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、安裝必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工、安裝單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工任務(wù)。
第十條燃?xì)夤こ淌┕?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門會同公安消防、技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督等有關(guān)部門驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕ぐ惭b。
第三章經(jīng)營管理
第十三條凡從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、輸配、銷售的單位(含自產(chǎn)、自購燃?xì)夤┍締挝皇褂?及燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位,應(yīng)按照《陜西省城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)(單位)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》到省、市、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書。燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、人工煤氣、天然氣供應(yīng)企業(yè)、石油液化氣儲灌站的資質(zhì)證書由省建設(shè)廳頒發(fā)和審驗;燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修單位、液化氣供應(yīng)站的資質(zhì)證書由市城市建設(shè)局頒發(fā)和審驗;灶具門店的資質(zhì)證書由各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)和審驗。
從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、輸配、銷售的單位(含自產(chǎn)、自購燃?xì)夤┍締挝皇褂?必須到公安消防部門辦理相關(guān)許可證。
燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配需使用壓力容器的單位必須到技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用證。燃?xì)庥嬃科骶邔?shí)行強(qiáng)檢制度,因計量問題產(chǎn)生的糾紛由技術(shù)監(jiān)督部門裁定。
取得燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書后,方可到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停氣;
(二)禁止向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源;
(三)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;
(五)禁止鋼瓶間互相倒氣;
(六)按規(guī)定定期清理燃?xì)夤艿馈撈繗埩粑铮雇滤艿阑蚓用駞^(qū)傾倒廢氣渣。
(七)遵守服務(wù)承諾,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;
(八)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十五條管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須設(shè)立搶修電話,并向社會公布,該電話必須24小時有人值守;同時還必須設(shè)置專職搶修隊伍,配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。
第十六條嚴(yán)禁在鬧市區(qū)和居民稠密地區(qū)建立鋼瓶庫房。凡設(shè)立在居民點(diǎn)附近的燃?xì)怃N售單位和門店,必須另行選擇地點(diǎn)建立符合安全技術(shù)規(guī)范的鋼瓶庫房,重瓶、空瓶應(yīng)分區(qū)放置。銷售門店鋼瓶儲存間與營業(yè)區(qū)必須用防火墻隔開,其間不得開設(shè)門窗。
第十七條燃?xì)饨?jīng)營單位和自購燃?xì)夤?yīng)職工生活的單位應(yīng)當(dāng)制定用戶安全使用規(guī)則,對用戶進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行安全檢查,并提供維修、咨詢等服務(wù)。
第四章設(shè)施管理
第十八條燃?xì)馍a(chǎn)、儲運(yùn)、調(diào)壓設(shè)施、輸送管道以及附屬和各種設(shè)備均屬燃?xì)庠O(shè)施。
第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志,并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
任何單位和個人不得擅自涂改、毀壞和覆蓋燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第二十條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。
第二十一條凡在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施1--3米范圍內(nèi)進(jìn)行施工的,施工單位必須事先通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè),經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施后,方可施工。施工過程中,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
第二十二條燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度,凡在燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存區(qū)進(jìn)行動火作業(yè),須制定搶險預(yù)案。
第二十三條燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時,必須及時維修和更換,維修費(fèi)用按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。
第二十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)在處理燃?xì)馐鹿蕰r,對影響搶修的其它設(shè)施,有權(quán)采取應(yīng)急措施,事后應(yīng)及時恢復(fù)原狀,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)和處理遺漏問題。
第二十五條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,任何人不得開啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第五章燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十六條燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹摺⒐萌細(xì)獯妒缕骶摺⑷細(xì)夂婵酒骶摺⑷細(xì)鉄崴㈤_水器具、燃?xì)馊∨骶摺⑷細(xì)饫渑瘷C(jī)、燃?xì)鈭缶骶摺⒄{(diào)壓閥等。
第二十七條凡在本市銷售的燃?xì)馄骶撸仨毷墙?jīng)過省建設(shè)廳指定的檢測站進(jìn)行檢測并符合本省使用要求、注冊登記后的燃?xì)馄骶摺=?jīng)核準(zhǔn)銷售的燃?xì)馄骶撸渖a(chǎn)單位應(yīng)在本市設(shè)立維修點(diǎn),也可委托本市燃?xì)馄骶呓?jīng)營單位維修。
第二十八條燃?xì)饨?jīng)營單位不得強(qiáng)制用戶到指定地點(diǎn)購買指定的燃?xì)馄骶撸細(xì)夤?yīng)企業(yè)有權(quán)對用戶購置的未經(jīng)省建設(shè)廳核準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呔芙^通氣點(diǎn)火。
第二十九條燃?xì)怃撈拷?jīng)營者,不得經(jīng)營報廢的鋼瓶、翻新的鋼瓶、沒有取得生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的鋼瓶。
第六章燃?xì)庥脩艄芾?/p>
第三十條單位和個人使用管道燃?xì)夂驮黾尤細(xì)庠O(shè)施時必須與燃?xì)夤?yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同。用戶在使用燃?xì)鈺r必須嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
第三十一條使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,不得采用其它不正當(dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第三十二條產(chǎn)權(quán)歸個人或單位所有的庭院、戶內(nèi)管道部分,根據(jù)城市燃?xì)庖?guī)劃和用戶發(fā)展需要,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)有權(quán)對其延伸改造,產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)積極予以配合支持。
第三十三條飲食服務(wù)業(yè)及公共場所使用燃?xì)猓仨毞习踩烙嘘P(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在室內(nèi)亂拉管線,不得盤繞、擠、壓、踩踏燃?xì)夤艿溃粡N房必須為非易燃材料建筑,通風(fēng)應(yīng)良好,燃?xì)庠畈坏门c其它火源同室使用。公共場所使用燃?xì)獗仨毰鋫溥m量的滅火器材。
第三十四條用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗標(biāo)記或瓶體漆色。
第七章罰則
第三十五條違反本辦法第十一條、第十三條第一款規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十一條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、營運(yùn),并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十四條、第二十七條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十二條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售,并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條、第三十一條、第三十四條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十三條之規(guī)定,由市、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以五百元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第八條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十一條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、營運(yùn),并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第九條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十條之規(guī)定,由市城市行政管理執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正,并可處以一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十二條、第十九條、第二十條規(guī)定的,依照建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》第四十三條之規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以五百元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。
第四十一條違反其他有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十二條依據(jù)本辦法作出的行政處罰,必須按照《行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行;罰款應(yīng)當(dāng)開據(jù)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),實(shí)行收支兩條線管理。
篇7
燃?xì)夤艿赖氖┕ぞ哂匈|(zhì)量隱蔽性及質(zhì)量波動性的特點(diǎn)。燃?xì)夤艿拦こ淌┕に哂械碾[蔽性使得質(zhì)量監(jiān)控存在很大的困難,極易造成管道事故隱患的存在。而且,燃?xì)夤艿朗┕ぶ惺苌a(chǎn)環(huán)境與施工條件等因素影響,其質(zhì)量也存在較大的波動。這兩項因素造成了燃?xì)夤艿赖氖┕た刂乒ぷ鞯睦щy,造成了現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ麟y點(diǎn)的存在。為了保障現(xiàn)代城市燃?xì)夤艿朗褂冒踩⒈U先細(xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)必須對燃?xì)夤艿朗褂锰攸c(diǎn)進(jìn)行分析與探討。針對燃?xì)夤艿朗┕ぬ攸c(diǎn)以及影響管道施工質(zhì)量的因素進(jìn)行科學(xué)的控制。以燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量控制工作的開展保障城市燃?xì)夤艿朗褂冒踩⒋龠M(jìn)我國燃?xì)饽茉淳C合利用腳步的加快。另外,燃?xì)夤艿浪哂械慕K檢局限性也使得燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量控制工作重要性尤為突出。燃?xì)夤艿拦こ瘫仨毻ㄟ^嚴(yán)格的施工質(zhì)量控制保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量質(zhì)量,以此避免終檢局限性對整體工程使用的影響,保障城市燃?xì)夤艿朗褂冒踩?/p>
一、燃?xì)夤艿拦こ痰幕咎卣?/p>
1、管理復(fù)雜
管道工程中涉及材料與機(jī)具的多樣性,決定了管理的復(fù)雜性。首先,因為在實(shí)施工程中沿線群眾的不斷阻撓導(dǎo)致施工單位不能順利地施工,建設(shè)單位(或施工單位)需對其不間斷地做思想工作,工作的結(jié)果又不可預(yù)知。其次,雖然對線路進(jìn)行地質(zhì)勘查,但地下地質(zhì)條件不能完全明確,而各種管件的角度和各種支線的材質(zhì)不同,導(dǎo)致局部位置的材料不能使用,從而影響整個工程的進(jìn)度。最后,各個管理方的人為因素。由此看來,燃?xì)夤艿拦こ淌┕ろ椖康墓芾硎鞘謴?fù)雜的。
2、管理困難
管道施工的流動性為管理增加了難度。一般的企業(yè)施工有固定的地點(diǎn)、固定的時間和固定的生活,而管道施工項目的人員屬于流動作業(yè),在一年內(nèi)就要跨地域施工作業(yè),尤其是有時候為了搶時間或天氣,施工人員通宵達(dá)旦地在作業(yè)。施工的流動性給施工人員的生活造成極大的不便。而且,很多的燃?xì)夤艿拦こ潭际欠皆綆X,施工人員的生活極其單調(diào)與乏味,從而導(dǎo)致他們的工作積極性與工作效率不高。
3、施工質(zhì)量管理問題
管道施工采用多個臺班同時連續(xù)作業(yè)的施工流程,而且縱深線路很長。建設(shè)單位管理人員與監(jiān)理工程師不能隨時在現(xiàn)場監(jiān)督,而施工人員則在沒有管理監(jiān)督的情況下,施工時會采用不負(fù)責(zé)任的施工方法,導(dǎo)致工程局部不能滿足設(shè)計要求,而管理人員對此卻又毫不知情。
二、燃?xì)夤艿朗┕すこ坦芾淼挠行Т胧?/p>
1、提高施工企業(yè)認(rèn)識,促進(jìn)燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯拈_展
針對燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)施工的重要性,現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)必須認(rèn)識到燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯闹匾浴Mㄟ^施工企業(yè)施工管理工作認(rèn)識的提高促進(jìn)企業(yè)施工管理體系的完善、促進(jìn)施工企業(yè)相關(guān)管理工作的強(qiáng)化。同時,以施工質(zhì)量為中心開展全員施工管理意識的培養(yǎng)。通過施工過程中,各部門、人員質(zhì)量意識的提高促進(jìn)燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯拈_展,保障城市用氣安全。
2、注重燃?xì)夤艿朗┕せA(chǔ)工作,促進(jìn)燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯挠行ч_展
在燃?xì)夤艿朗┕す芾碇校瑧?yīng)以設(shè)計圖紙及施工現(xiàn)場的分析為基礎(chǔ)開展燃?xì)夤艿赖氖┕す芾怼Mㄟ^對設(shè)計圖紙的分析與探討使施工技術(shù)人員明確施工技術(shù)要點(diǎn)、明確施工過程中管理工作的重點(diǎn),進(jìn)而保障燃?xì)夤艿朗┕み^程中管理工作的有效開展。根據(jù)設(shè)計圖紙對施工現(xiàn)場進(jìn)行踩線與勘查。同時了解施工中的障礙以及與設(shè)計圖紙不符內(nèi)容,以此確保燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯挠行ч_展、確保設(shè)計圖紙與施工方案能夠真正指導(dǎo)燃?xì)夤艿赖氖┕ぁ?/p>
3、強(qiáng)化燃?xì)夤艿篱_挖施工的控制與管理,保障施工安全
在燃?xì)夤艿朗┕す芾碇校軠鲜┕な鞘┕す芾淼闹匾獌?nèi)容之一。燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)應(yīng)按照施工規(guī)范要求對管道溝槽開挖進(jìn)行管理。根據(jù)圖紙情況合理處置溝槽基礎(chǔ)。如遇土質(zhì)松散的情況,應(yīng)在施工前采取相應(yīng)措施,避免塌方及管道下沉情況的發(fā)生。利用機(jī)械開挖與人工配合的方式保障挖掘機(jī)的工作安全。同時對溝槽進(jìn)行模板支撐、對溝槽底部進(jìn)行沙石墊鋪,必要時還應(yīng)對管溝底部進(jìn)行夯實(shí),以此避免管道下沉對管道安全的影響。
4、燃?xì)夤艿篮附邮┕す芾淼姆治?/p>
燃?xì)夤艿篮附邮侨細(xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn),是保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量的關(guān)鍵。在燃?xì)夤艿朗┕ぶ校┕て髽I(yè)應(yīng)在管道焊接前編制科學(xué)的施工方案,同時對焊接工人的操作資格進(jìn)行驗證。根據(jù)《焊接工藝規(guī)程》以及技術(shù)人員的論證編制焊接工藝卡,以此作為焊接施工過程中管理的標(biāo)準(zhǔn)。另外,在焊接前還應(yīng)對焊口兩側(cè)進(jìn)行清潔。將組對定位作為焊接質(zhì)量控制的關(guān)鍵,以對口器進(jìn)行輔助對可,為焊接工作奠定基礎(chǔ)。做好上述基礎(chǔ)工作后,燃?xì)夤艿篮附舆^程中還應(yīng)嚴(yán)格控制焊條角度與焊接速度,以此控制管道接頭的質(zhì)量。根據(jù)管道焊接要求進(jìn)行打底層的焊接,確保焊接質(zhì)量。做好打底層焊接后,應(yīng)對打底層的焊渣、飛濺物等進(jìn)行情況。并注重充填層焊接時坡口處的充分融合。對吼清除焊縫表面熔渣與飛濺物。同時檢查焊縫表面情況,確保焊縫表面無氣孔、裂紋等外觀缺陷。在外觀檢查合格后進(jìn)行管道強(qiáng)度實(shí)驗與嚴(yán)密性實(shí)驗。以焊接施工控制與管理保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。
5、外層防腐管材施工管理要點(diǎn)
燃?xì)夤艿赖耐鈱臃栏┕ぶ袘?yīng)從防腐材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與針孔檢查漏點(diǎn)入手。確保聚乙烯表面符合質(zhì)量要求。同時還應(yīng)加強(qiáng)PE 材料施工環(huán)境的管理。6 級風(fēng)力以及雨天應(yīng)避免施工,以此保障施工質(zhì)量。同時,對于PE 防護(hù)層存在的漏點(diǎn)、破損還應(yīng)按工藝要求進(jìn)行修補(bǔ)。并使用超聲波檢測儀進(jìn)行檢測,以此保障聚乙烯防腐層的施工質(zhì)量,為提高燃?xì)夤艿朗褂脡勖?shí)現(xiàn)設(shè)計壽命奠定基礎(chǔ)。
6、注重基礎(chǔ)材料控制,保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量
在現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕す芾碇校A(chǔ)材料控制對燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量有著重要的影響。燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)應(yīng)認(rèn)識到基礎(chǔ)材料控制對施工管理的重要性。從原材料采購入手、以材料進(jìn)場檢驗為重點(diǎn)、以管材存放為關(guān)鍵保障燃?xì)夤艿朗┕び貌牧夏軌驖M足施工要求。通過基礎(chǔ)材料的控制實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量基礎(chǔ)管理目標(biāo)。另外,燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)還應(yīng)注重溝槽回填材料的控制與管理。根據(jù)地質(zhì)情況選擇適宜的回填材料、以此保障管材所處環(huán)境符合設(shè)計要求,保障燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?/p>
7、以施工過程的技術(shù)控制為要點(diǎn),保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量
在現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ髦校┕ぜ夹g(shù)控制是管理工作中的重中之重、是保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量的重點(diǎn)。施工技術(shù)管理與控制能夠以施工技術(shù)方案、技術(shù)控制要點(diǎn)確保施工過程中各項技術(shù)參數(shù)符合施工設(shè)計要求,實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤艿涝O(shè)計使用壽命。而且,施工技術(shù)管理工作還能夠有效避免施工過程中技術(shù)問題對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的影響,保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)應(yīng)在工程中標(biāo)后加強(qiáng)對施工技術(shù)文件的分析與討論。明確技術(shù)控制要點(diǎn)與技術(shù)管理要點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。以現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的現(xiàn)場控制實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理目標(biāo)、保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。
總之,在現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)施工過程的監(jiān)督與控制。同時注重對施工企業(yè)的科學(xué)引道。以燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)認(rèn)識的提高、施工管理水平的提高保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量,促進(jìn)我國能源的綜合利用。現(xiàn)代城市燃?xì)夤艿朗┕み^程,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤艿捞攸c(diǎn)以及技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行控制與管理。以科學(xué)的管理實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤艿朗┕す芾砟繕?biāo)、促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
篇8
一、天燃?xì)夤芫W(wǎng)安全問題產(chǎn)生的原因
1、道路和建筑施工
隨著城市的不斷興建,道路和建筑的施工也逐漸增多,許多的道路和建筑施工者在進(jìn)行道路或者樓層的修建時,沒有注意天燃?xì)夤艿赖陌惭b,隨意的進(jìn)行道路或者建筑的施工,從而造成了天燃?xì)夤艿赖钠屏眩l(fā)天燃?xì)獍踩珕栴}。另外一些年份已久的城市也在不斷的翻新,在進(jìn)行翻新的時候就很容易碰到天燃?xì)夤艿溃瑥亩鴮?dǎo)致天燃?xì)夤艿榔屏眩攴菀丫玫某鞘袑τ谔烊細(xì)夤艿赖陌惭b也并沒有對質(zhì)量引起較大的重視,所以在進(jìn)行翻新的時候更加容易導(dǎo)致天燃?xì)獾谋选5缆肥┕ず徒ㄖ┕τ谔烊細(xì)夤艿赖牟恢匾暬蛘卟灰?guī)范的施工都將會對城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)造成威脅,給城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)造成很大的危害。
2、天燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)
天燃?xì)夤艿喇a(chǎn)生安全問題還有一個原因就是天燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)不合理,這包括了兩個方面:一是天燃?xì)夤艿涝谶M(jìn)行初次埋設(shè)的時候?qū)τ诠艿赖暮附記]有較好的控制,天燃?xì)夤艿涝谶M(jìn)行出現(xiàn)埋設(shè)的時候,如果沒有較好的進(jìn)行管道與管道之間的完美焊接,管道之間就會出現(xiàn)縫隙,長此以往就是出現(xiàn)天燃?xì)獾男孤叮瑥亩l(fā)天燃?xì)獍踩珕栴},對人們的生活和居住產(chǎn)生危害;二是對于管道的后期維護(hù),在天燃?xì)夤艿腊惭b之后,相關(guān)人員沒有做好定期維護(hù)和檢查,導(dǎo)致天燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)裂縫也難以短時間得到解決,另外天燃?xì)夤艿赖氖褂枚际怯幸欢ǖ哪晗薜模绻麤]有及時的做好的天燃?xì)夤艿赖母聯(lián)Q代,就會導(dǎo)致天燃?xì)庠谶\(yùn)輸?shù)倪^程受到管道的影響出現(xiàn)安全問題,最終出現(xiàn)漏氣或者破裂等等。
3、對于天燃?xì)夤艿廊狈Π踩芾?/p>
城市的不斷發(fā)展,需要天燃?xì)獾闹危瑢τ谔烊細(xì)夤艿廊狈Π踩芾恚狈Π踩庾R同樣會造成天燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)安全問題。隨著城市的不斷擴(kuò)大,對于城市的管理問題更是增多,許多的管理人員在天燃?xì)獍踩珕栴}的管理上逐漸缺少的安全意識,沒有對天燃?xì)夤艿浪l(fā)的安全事故引起重視,同時也沒有制定相應(yīng)的安全管理措施進(jìn)行約束,天燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)安全問題在很多時候都是因為對此缺乏安全管理,導(dǎo)致管道漏氣或者破裂等,進(jìn)而引發(fā)天燃?xì)獍踩鹿省A硗庖恍┏鞘惺忻駥τ谔烊細(xì)夤艿赖氖褂煤途S護(hù)也缺乏相關(guān)的意識,在發(fā)生安全問題時不能夠及時的做出應(yīng)對。
二、天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理措施
1、加強(qiáng)對施工的管理,保證安全施工
隨著城市的不斷發(fā)展,對于天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全需要更加引起重視,在對施工進(jìn)行管理的時候,主要有以下幾個方面:1)加強(qiáng)對道路施工的管理。施工團(tuán)隊在進(jìn)行道路施工之前,應(yīng)該先對道路地表以下管道的布置格局進(jìn)行相關(guān)的勘察,防止在進(jìn)行道路施工的時候觸碰到管道,道路施工如果不小心碰到了管道并且引發(fā)了相關(guān)的安全問題,應(yīng)該找管道維修人員進(jìn)行維修,不可自行處理或者置之不理,及時的對天燃?xì)夤艿肋M(jìn)行修復(fù)將會很好的防止天燃?xì)夤芫W(wǎng)引發(fā)安全問題。2)加強(qiáng)建筑施工的管理。在對建筑進(jìn)行施工之前,施工管理人員同樣應(yīng)該先把所要建造建筑的地方進(jìn)行相關(guān)的管道格局勘察,對于建筑施工,就需要更加深度的進(jìn)行管道的布置檢測,因為建筑施工一般會在地表以下打上較深的地基,如果只關(guān)注淺層的管道布置,很有可能導(dǎo)致深層的管道受到建筑施工的影響。在進(jìn)行城市翻新改造的時候,需要對地下管道的布置格局進(jìn)行熟悉,在拆除樓層的時候盡量不去觸碰管道,不影響管道的正常運(yùn)作,對于一些年份已久的管道,建筑施工團(tuán)隊就需要對管道進(jìn)行進(jìn)一步的處理和保護(hù),防止天燃?xì)夤艿涝诜碌臅r候受到震動導(dǎo)致破裂。3)加強(qiáng)天燃?xì)夤艿朗┕さ墓芾怼T谶M(jìn)行天燃?xì)夤艿赖陌惭b之前,管道安裝管理人員需要對管道的安裝路徑進(jìn)行設(shè)計,合理的布置管道路徑,不讓管道出現(xiàn)重合或者交替的現(xiàn)象,讓管道形成完整的體系,方便今后的運(yùn)作,也不易造成堵塞。在天燃?xì)夤艿腊惭b的時候,就需要嚴(yán)格按照管道安裝的格局和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行天燃?xì)夤芾淼陌惭b,管理人員做好監(jiān)督管理的工作,讓管道安裝具有安全性。在天燃?xì)夤艿腊惭b之后,相關(guān)人員就需要對管道進(jìn)行相應(yīng)的檢測,查看管道的安裝是否符合我國的管道標(biāo)準(zhǔn),并且在今后的管道管理中更加的引起重視,對管道進(jìn)行定期的檢測和護(hù)理,防止天燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)裂縫而沒有及時的得到維護(hù)。
2、加強(qiáng)安全管理,增強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)安全意識
對于天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全問題的產(chǎn)生,不僅僅是需要加強(qiáng)天燃?xì)夤艿赖墓芾恚瑫r還需要施工人員以及居民增強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全意識,提高自我保護(hù)意識。在城市的相關(guān)場所應(yīng)該對天燃?xì)獾氖褂靡约疤烊細(xì)獬霈F(xiàn)問題之后所采取的措施進(jìn)行公布,還可以在新聞上進(jìn)行天燃?xì)獍踩芾泶胧┑膫鞑ィ源藖碓鰪?qiáng)用戶在使用天燃?xì)鈺r的安全意識,在出現(xiàn)天燃?xì)庑孤r也能夠及時的做好相應(yīng)的應(yīng)對。對于天燃?xì)夤艿赖陌惭b施工人員來說,加強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理是對自身安全問題的負(fù)責(zé),增強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安裝和維護(hù)技能能夠較好的保護(hù)自身的安全。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著社會的不斷發(fā)展,天燃?xì)獾挠猛緦龆啵鰪?qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理將會推動城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天燃?xì)夤芫W(wǎng)一旦發(fā)生泄漏將會危害整個城市的居民生活以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,所以天燃?xì)夤芫W(wǎng)的管理人員需要加強(qiáng)對天燃?xì)夤芫W(wǎng)的護(hù)理,增強(qiáng)自身的安全管理意識,保證天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全,同時也給城市帶去經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
篇9
城市燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)與發(fā)展直接關(guān)系著人們?nèi)粘I畹谋憬菪浴D壳埃覈鄶?shù)城市都已完成對城市管網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。對于一些老城區(qū)來說,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的較早,但由于傳統(tǒng)工程技術(shù)條件以及城市規(guī)劃的影響,多數(shù)燃?xì)夤芫W(wǎng)存在著老化、管網(wǎng)泄漏、規(guī)劃設(shè)計不安全等相關(guān)的安全隱患,這對于城市城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展是極為不利的。對于部分新建城區(qū)來說,燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的雖晚,但是仍舊存在燃?xì)夤芫W(wǎng)不發(fā)達(dá)、不全面、不科學(xué)的問題,給燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行帶來了較大的安全隱患。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,近年來由于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)以及人們對于燃?xì)獾氖褂貌缓侠怼⒉豢茖W(xué)所造成的安全事故呈上升狀態(tài)。事實(shí)上,對于城市燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行管理的研究能夠有效地改善我國城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)展的狀態(tài),保障城市管網(wǎng)的安全發(fā)展。
影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的相關(guān)因素
長期運(yùn)行使管道產(chǎn)生老化現(xiàn)象,致使存在大量的事故隱患。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的老化主要是由于自然因素以及外界環(huán)境因素所引起的。由于管道外部未采取相應(yīng)的電化學(xué)保護(hù)措施,造成土壤中所包含的無機(jī)鹽物質(zhì)與金屬管道發(fā)生相應(yīng)的反應(yīng),從而加速了燃?xì)夤芫W(wǎng)的腐蝕與老化程度。同時,對燃?xì)夤艿赖睦匣癄顩r缺乏全面的、深刻的認(rèn)識,缺少合理的措施及科學(xué)管理體系來提高管道運(yùn)行的安全性。
(2)城市建設(shè)的違章、野蠻施工致使管道受到外來的機(jī)械損傷。近幾年城市的快速發(fā)展,道路工程項目建設(shè)的不斷推進(jìn),在施工過程中由于工程技術(shù)人員以及操作人員的疏忽性,未對施工地況進(jìn)行相應(yīng)的安全性檢查,也未對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行勘察,致使施工機(jī)械直接破壞了埋地管道,甚至引起重大的災(zāi)難性事故。同時,違章的管道建設(shè)也同樣存在著較大的安全隱患。
(3)缺少先進(jìn)的、科學(xué)的泄漏探測和堵漏技術(shù),致使泄露事故發(fā)生時產(chǎn)生重大的人員傷亡和財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失,不能適應(yīng)管道長遠(yuǎn)的發(fā)展和更高的需求。
(4)人員的安全觀念問題。管理人員的安全意識薄弱、工作時心存僥幸沒有按照規(guī)則辦事,再加上技術(shù)素質(zhì)不高,這樣會導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的松弛,責(zé)任落實(shí)不到位,由此有可能引發(fā)事故。
(5)監(jiān)管問題。即安全管理和安全監(jiān)察的力度不夠。由于燃?xì)夤艿腊踩矫娴姆煞ㄒ?guī)不健全,加之主管部門的安全管理和勞動行政部門的安全監(jiān)察的力量不足,不能從設(shè)計、施工、運(yùn)行、驗收等環(huán)節(jié)中對燃?xì)夤艿赖陌踩M(jìn)行有效的管理和監(jiān)督檢察,致使燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的許多問題和隱患都不能及時發(fā)現(xiàn)并解決,而且對發(fā)生過的事故不能進(jìn)行認(rèn)真徹底的調(diào)查處理,致使事故原因找不到,責(zé)任也分不清,事故的責(zé)任者得不到應(yīng)有的處置。
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理方面的經(jīng)驗及對策
采用較為先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)
一般來說,為了防止建設(shè)周期較長的城市管道出現(xiàn)腐蝕老化的情況,我國多開展新管道改造工程,將老化的管道進(jìn)行報廢處理并更換為新管道。但是一些較為發(fā)達(dá)的國家為了節(jié)約資源,采用較為先進(jìn)的修復(fù)——修理技術(shù)替代新管道改造工程,即采用翻轉(zhuǎn)襯法與環(huán)氧樹脂襯法兩類方法對燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行維護(hù),進(jìn)而能夠有效地延長管網(wǎng)的使用壽命,同時為適應(yīng)不同類型不同管徑的燃?xì)夤艿溃苍谶@兩種方法的基礎(chǔ)上開發(fā)出若干的變體技術(shù)。
改善城市燃?xì)夤芫€的結(jié)構(gòu)
以往常用的燃?xì)夤艿赖牟馁|(zhì)均為鋼鐵結(jié)構(gòu),此種材質(zhì)不僅容易腐蝕而且成本較高,使用使用周期較短。因而開發(fā)新材料用于城市燃?xì)夤芫€是十分必要的。目前,已經(jīng)國外開發(fā)出了鋼鐵的替代品—柔性管。柔性管是指由不銹鋼波紋管外覆層制成的燃?xì)夤埽浞栏c抗震性能極佳,且可以長距離敷設(shè)而無需任何接頭 因此采用柔性管能有效防止燃?xì)庑孤又惭b便捷,大多數(shù)燃?xì)馐聵I(yè)單位都采用柔性管。
總結(jié)
總而言之, 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行與居民的日常生活息息相關(guān) 現(xiàn)在人們的生活離不開燃?xì)夤芫W(wǎng),但針對我國目前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行中存在的問題,本文給予了一定的對策和措施,由于篇幅的關(guān)系,筆者論述的較為有限,其實(shí)對于燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的設(shè)計與建造需要結(jié)合城市未來的發(fā)展規(guī)劃,避免城市燃?xì)夤芫W(wǎng)在其他建筑工程開展中受到損壞。
參考文獻(xiàn):
篇10
在滬松公路三、四期工程施工中,由于原滬松公路已有幾十年歷史,老路下方管線交錯,情況復(fù)雜,由于時間久遠(yuǎn),原有地下管線很多已無原施工圖紙,對管線的布置已經(jīng)無法通過圖紙查明,燃?xì)夤艿酪参挥谄渲校覀兺ㄟ^物探和開挖樣洞方式了解地下管線的位置分布,特別對于燃?xì)夤艿栏菄?yán)格。管道探明后,沿燃?xì)夤苌蟼?cè)開挖約0.3m的土方,開挖全部采用人工開挖。在燃?xì)夤艿理斆娌捎?0厚C30鋼筋混凝土進(jìn)行保護(hù),鋼筋混凝土寬度沿管道3m范圍內(nèi)澆筑,燃?xì)夤艿乐行奈恢梦挥诨炷帘Wo(hù)蓋板中心線。事先制定應(yīng)急措施,配備好搶修器材,做到防患于未然。施工員在進(jìn)場后經(jīng)常教育工人,重視對地下設(shè)施的保護(hù),發(fā)現(xiàn)不明的管線,不得由工人擅自處理決定。會同監(jiān)理,燃?xì)夤艿拦芾韱挝灰煌_定方案處理,確保施工的安全。
二、 天然氣管道施工中存在的安全問題
1、燃?xì)夤艿雷陨淼母g與破壞
由于燃?xì)夤艿婪笤O(shè)路線較長、范圍較廣,而且埋設(shè)與地下,這樣在各種內(nèi)外力以及化學(xué)物質(zhì)的作用下,管道就很可能被腐蝕,出現(xiàn)空洞、泄漏等問題。為準(zhǔn)確定位與監(jiān)測帶來了難度,檢測的延時容易引發(fā)安全問題,而且隨著管道使用年限的增加,再加上地下各種物質(zhì)的侵蝕,造成管道的老化與破壞。城市其他工程施工建設(shè),也會對管道帶來不良影響。在滬松公路三、四期工程施工中,由于已有幾十年的歷史,燃?xì)夤艿雷陨泶嬖诓煌潭鹊钠茐模虼耍┕さ倪^程中,存在安全隱患,應(yīng)該確保施工的過程中,燃?xì)夤艿雷陨聿槐黄茐摹?/p>
2、管理施工環(huán)境復(fù)雜
燃?xì)夤艿朗┕っ媾R著復(fù)雜、多變的自然環(huán)境與社會條件,不同的地形因素、地貌特征、地上工程建設(shè)等都可能對燃?xì)夤艿朗┕砝щy,為了避開其他地下管道,燃?xì)夤艿啦坏貌桓牡朗┕ぃ牡栏鳝h(huán)節(jié)考慮不周、處理不善都可能引發(fā)安全問題,其中管道關(guān)節(jié)部位較為脆弱,如果未能依照科學(xué)的安全規(guī)定施工與保養(yǎng),很容易出現(xiàn)關(guān)節(jié)破損、燃?xì)庑孤﹩栴},遇到明火則會引發(fā)火災(zāi)或爆炸問題。燃?xì)夤艿朗┕ど婕暗揭幌盗泄ば颉⒁贿B串的環(huán)節(jié),而且各個環(huán)節(jié)、各個區(qū)段之間是彼此聯(lián)系的,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能引發(fā)整個管道施工的安全。
3、施工技術(shù)與責(zé)任水平是關(guān)鍵
燃?xì)夤艿冷佋O(shè)施工是一項技術(shù)型工作,同樣也需要施工人員的責(zé)任心,然而,實(shí)際的燃?xì)夤艿朗┕s令人擔(dān)憂,無論是設(shè)計人員、施工人員還是管理人員都出現(xiàn)了技術(shù)水平不合格、操作不到位等問題。不能正確理解設(shè)計方案、不按照科學(xué)的施工技術(shù)規(guī)范施工,設(shè)備操作不合理等現(xiàn)象時有發(fā)生,監(jiān)管工作不到位也影響了管道的施工安全,燃?xì)夤艿辣O(jiān)管人員不僅要具備一定的責(zé)任心、責(zé)任感,更需要掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識,然而,實(shí)際的管道監(jiān)管工作卻多流于形式,沒能履行正規(guī)的監(jiān)管程序、沒有形成嚴(yán)肅、規(guī)范的監(jiān)管規(guī)范,從而導(dǎo)致管道危險問題頻繁發(fā)生,釀成了巨大的災(zāi)禍。
三、燃?xì)夤艿朗┕ぶ械陌踩芾?/p>
1、引入先進(jìn)技術(shù)
研發(fā)先進(jìn)的高科技,引入技術(shù)支持,從根本上解決天燃?xì)夤艿牢kU隱患。在天燃?xì)夤艿朗┕ぶ校泻芏鄬<摇W(xué)者積極研究各種先進(jìn)的高科技措施,以減少甚至避免天燃?xì)夤艿赖陌踩珕栴}。比如GIS、SCADA 等信息系統(tǒng),可以儲存并分析天燃?xì)夤芫W(wǎng)的地面實(shí)體圖形數(shù)據(jù),以得出相應(yīng)的結(jié)論、輔助制定決策,同時檢測天燃?xì)夤艿赖娜細(xì)膺\(yùn)輸過程,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,以排除危險隱患。在滬松公路三、四期工程施工中,我們采用了物探技術(shù),確定地下管線的位置,確保開挖的過程中,不破壞原有的燃?xì)夤艿馈?/p>
2、加強(qiáng)燃?xì)夤艿篱_挖施工的安全管理
管道溝渠挖掘施工是燃?xì)夤艿朗┕さ闹匾M成部分,為了保證施工安全,管道企業(yè)必須嚴(yán)格參照設(shè)計圖紙、施工圖等進(jìn)行挖溝開槽,按照圖紙的規(guī)定來科學(xué)處理基礎(chǔ)溝槽,特別注意疏松性土質(zhì)的科學(xué)處理,確保土體的穩(wěn)定性與牢固度,同時,要遠(yuǎn)離塌方區(qū),預(yù)防管道下沉等問題,為了確保開挖施工質(zhì)量,可以采用機(jī)械、人工雙向配合的挖掘施工方法, 加強(qiáng)對溝槽的模板支持,采用砂石來鋪墊溝槽底面,同時,也要有效夯實(shí)溝底,這樣才能預(yù)防溝槽下沉對管道安全的影響。但是,在滬松公路三、四期工程施工中,由于時間久遠(yuǎn),原有的管線已經(jīng)無施工圖紙可查,因此,需要采用物探方法來確定管線的位置,利用施工經(jīng)驗指導(dǎo)現(xiàn)場施工,確保施工安全。
3、加強(qiáng)施工隊伍建設(shè)
加強(qiáng)管道工作者的培訓(xùn),建立專業(yè)程度高、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速的專業(yè)維修隊。天燃?xì)夤艿赖募茉O(shè)和維修對工作人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗的要求是非常高的。為了避免上文提到的誤操作帶來的安全隱患,加強(qiáng)天燃?xì)夤艿拦ぷ髡叩募夹g(shù)培訓(xùn)就顯得極為重要。高技術(shù)的專業(yè)管道工作者,配以高科技的監(jiān)測方式和網(wǎng)格化的檢修方式,將架設(shè)天燃?xì)夤艿赖妮椛浞秶謪^(qū)域分階段進(jìn)行檢修,每個人只負(fù)責(zé)自己的部分,這樣就能保證維修工作的高效、精確和迅速。建立專業(yè)程度高、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)迅速的專業(yè)維修隊,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,保證了突發(fā)險情的快速反應(yīng)和有效處理。在滬松公路三、四期工程施工中,我們多次進(jìn)行培訓(xùn),教育工人重視對地下設(shè)施的保護(hù),發(fā)現(xiàn)不明的管線,不得由工人擅自處理決定,而應(yīng)該報項目部,會同監(jiān)理,確定處理方案。
4、加強(qiáng)監(jiān)督工作
加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,提高監(jiān)管人員工作素質(zhì),完善健全天燃?xì)夤艿赖陌踩芾碇贫取0踩奶烊細(xì)夤艿拦芾泶胧╇x不開有力度、高效率的監(jiān)管機(jī)制。高素質(zhì)的管理人員會對天燃?xì)夤艿赖氖┕ぎa(chǎn)生積極的影響,及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的安全隱患,同時培養(yǎng)管理人員的熱情,提高他們責(zé)任意識和安全意識,更加積極地投身到監(jiān)管工作中。而完善健全天燃?xì)夤艿赖陌踩芾碇贫龋贫ǘㄆ跈z查、維修、保養(yǎng)的計劃,使得天燃?xì)夤艿赖母鱾€環(huán)節(jié)都達(dá)到國家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在滬松公路三、四期工程施工中,項目部成立了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督部門,進(jìn)行自查,同時,監(jiān)理部門也起到了相應(yīng)的監(jiān)督作用。
5、注重管道施工的動態(tài)跟蹤
燃?xì)夤艿拦こ痰慕ㄔO(shè)方與施工方必須積極健全設(shè)計變更審批制度,為管道鋪設(shè)施工提供合理、準(zhǔn)確的指導(dǎo),這樣才能維護(hù)工程施工進(jìn)度,確保工程能夠按照設(shè)計圖紙逐步逐層展開施工,維護(hù)管道鋪設(shè)質(zhì)量。施工過程中,任何施工人員都不可以擅自修改施工圖紙,出現(xiàn)設(shè)計變更問題,也要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。如果一些施工安全問題、工程質(zhì)量問題沒有在合同中明確說明,則需要施工方與建設(shè)方統(tǒng)一協(xié)商,履行各項程序后,才能正式開展變更后的施工,從而確保燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量與安全。
總 結(jié)
天然氣管道施工安全管理十分重要,必須明確管道安全施工中存在的問題,總結(jié)影響安全施工的因素,采取措施有效排除這些因素的干擾, 從而打造出高質(zhì)量、高水平的燃?xì)夤艿拦こ獭D壳埃瑴晒芬淹瓿闪巳康牡叵率┕ぁ5叵鹿芫€在我們的嚴(yán)密施工布置下也未發(fā)生意外事故。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅濤.燃?xì)夤艿佬孤┰蚍治雠c安全管理[J].煤氣與熱力.2012(12)
篇11
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題產(chǎn)生原因分析
1.道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿溃斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿?/p>
城市化進(jìn)程不斷加快,正在發(fā)生日新月異的變化,城市人口不斷增多,原有的城市管網(wǎng)在質(zhì)量和數(shù)量上都開始無法滿足城市發(fā)展的需求,因此,大量的舊有城市管網(wǎng)開始翻新,新的城市管網(wǎng)工程也在不斷的涌現(xiàn),此外,還有舊城改造、新區(qū)建設(shè)、通信和電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及交通網(wǎng)絡(luò)的改造和升級,這些情況都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行帶來了一定的威脅。一些城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位,沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致城市管網(wǎng)不斷遭到破壞,為了逃避責(zé)任,對工程實(shí)際情況隱瞞不報,給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行埋下了很大的安全隱患。
2.燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求
燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問題,是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素,埋設(shè)施工是一項專業(yè)性強(qiáng)、施工復(fù)雜的工程,因此,常常會出現(xiàn)眾多問題,包括:第一,鋼制管道施工問題,如接頭焊接不牢固,沒有做好防腐保護(hù)工作,影響管道的實(shí)際使用年限。第二,穿越馬路的管道施工問題,如管道埋深不夠,管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等,這些問題的存在會使管道承受更多的車輛荷載,導(dǎo)致管道漏氣。
3.對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
城市設(shè)施的不斷完善以及國家政策對于城市基礎(chǔ)工程的重視,都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利,但是,城市規(guī)模的擴(kuò)大使城市分區(qū)管理越來越普遍,因此,城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開始出現(xiàn)漏洞,管理缺乏規(guī)范性,且城市市民對于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行的重要性理解不夠,導(dǎo)致安全意識薄弱。
4.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急體系不完善
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運(yùn)行復(fù)雜,涉及多個方面的內(nèi)容,因此,容易受到外界因素的影響,出現(xiàn)意外事故的可能性較大,如果沒有將這些因素考慮進(jìn)去,沒有制定完善的應(yīng)急體系,那么意外事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。
二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對策
為了保障城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全,必須制定嚴(yán)格的安全管理措施。具體如下:
1.加強(qiáng)對施工管理方面的重視
城市燃?xì)夤艿朗┕?fù)雜,加強(qiáng)施工管理能夠有效提高管道安全運(yùn)行能力。從設(shè)計到完工制定完善的管理體系,并做好監(jiān)督監(jiān)理工作,同時,完工后,還應(yīng)該對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行防腐檢測,合格后才算正式完工,如果不合格,則需要重新返工。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定全方位的監(jiān)督管理體系。施工人員對于國家的相關(guān)規(guī)范了解不夠,監(jiān)督管理人員應(yīng)該及時對施工進(jìn)行指導(dǎo),幫助施工人員規(guī)范施工,提高施工質(zhì)量。
2.加強(qiáng)安全宣傳,做到群策群力、群防群治
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理需要全體員工的共同參與,因此,加強(qiáng)安全宣傳,利用新聞媒體等向市民宣傳維護(hù)天燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方法規(guī),幫助全體員工樹立安全意識非常必要。城市燃?xì)獾氖褂谜呤鞘忻瘢浒踩\(yùn)行需要廣大市民的大力支持,管理人員可以根據(jù)以往的事故案例總結(jié)經(jīng)驗,將城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全使用知識和注意事項制作成海報,張貼在小區(qū)門口。同時,做好宣傳,提高用戶的安全保護(hù)意識,制定城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全小冊,說明常見的燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急對策,減少安全事故帶來的影響和破壞。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的懲罰制度,鼓勵市民正確的使用燃?xì)狻Υ細(xì)馐鹿剩U瞎芫W(wǎng)的安全。
3.加強(qiáng)對管網(wǎng)建設(shè)中原材料的安全管理
在管道的施工建設(shè)過程中,要保證原材料合格,對原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。土建施工過程中要滿足相關(guān)要求,做到:管溝開挖深度應(yīng)小于埋管深度10cm―15cm,禁止超深挖掘;管道遇到交叉時基礎(chǔ)需要砌筑;管溝回填要分層壓實(shí),壓實(shí)系數(shù)大于0.94;如果管道上方行車時,回填材料需要采用級配碎石,防止管道被上部荷載壓壞;管道交叉時管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識,提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測員培訓(xùn),舉行新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí),舉辦技術(shù)管理交流會。
5.建立城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),將管網(wǎng)的地理位置、周邊環(huán)境、周邊建筑物等信息顯示出來。在系統(tǒng)中點(diǎn)擊任意一管道,便可以輕松地查詢管道的材料、管徑、施工過程、檢測結(jié)果、運(yùn)營歷史事故、維修施工過程等信息。通過建立這樣的信息系統(tǒng),更加科學(xué)地制定管網(wǎng)年度維修計劃。
6.加強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡視檢查,及時處理事故隱患
在制定年度大中修維護(hù)計劃時,要有相應(yīng)的管道現(xiàn)狀檢測報告。報告內(nèi)容包括:防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍,環(huán)境雜散電流影響,PE管道完整性等。運(yùn)營單位除了進(jìn)行相關(guān)的專項檢測外,特別重視日常巡檢,對管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細(xì)的了解。管線日常巡檢主要包括:管網(wǎng)周邊地面沉降情況,周邊建筑物施工現(xiàn)狀,管網(wǎng)上部荷載(有無違建),市政人形天橋樁基施工影響。為了加強(qiáng)日常巡檢的效果,必須責(zé)任到人。同時,將發(fā)現(xiàn)的情況及時進(jìn)行處理,及時消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除,周邊施工特別是樁基的施工必須要與天燃?xì)膺\(yùn)營管理單位做好溝通,避免把管道打穿打透。設(shè)置專項資金,用于維修管網(wǎng)。
7.不斷強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控能力,提高應(yīng)急水平
調(diào)查顯示,事前控制比事后控制的效果好許多,因此,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行需要從事前控制做起,制定完善的控制體系和安全事故評估以及考核體系,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,預(yù)測可能發(fā)生的安全風(fēng)險,并制定應(yīng)急措施,提高管理水平。必要情況下,定期開展演練活動,幫助全體工作人員提高專業(yè)技術(shù)水平。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的監(jiān)督體系,不僅要對燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行工作以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控能力。
三、結(jié)語
綜上所述,城市管網(wǎng)安全運(yùn)行意義重大,一旦出現(xiàn)安全事故就會造成嚴(yán)重的危害,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理是一項長期的工作。不能不出現(xiàn)問題時,對安全管理工作或部門不重視,形同虛設(shè);出現(xiàn)問題時,首先查看安全管理怎么做的,亡羊補(bǔ)牢,為時已晚。安全管理需要企業(yè)各級員工的配合,只有長期不懈地執(zhí)行安全作業(yè)管理規(guī)程,才能長治久安,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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篇12
引言
當(dāng)前,管道燃?xì)獾氖褂迷诔鞘性絹碓狡占埃細(xì)庖呀?jīng)成為了人們生活中的一個重要組成部分,它體現(xiàn)著一個城市的發(fā)展?fàn)顩r,我們國家的很多城市都設(shè)置了管線燃?xì)庋b置。隨著國家西氣東輸工程的實(shí)施,不僅大中等城市,許多中小城市、城鎮(zhèn)也加入到管道燃?xì)獾氖褂么筌娭校細(xì)夤芫W(wǎng)也在不斷發(fā)展延伸,各種對管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來越多,而城市各類工程建設(shè)頻繁,人口密度大,燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全問題日益突出。所以,各地的政府機(jī)構(gòu)要認(rèn)真的關(guān)注管線建設(shè)活動,同時相關(guān)的群體等還要做好協(xié)調(diào)活動。
1、燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的主要問題
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)一般在地下敷設(shè),燃?xì)夤庀到y(tǒng)一般包括:門站、調(diào)壓站、管道、調(diào)壓裝置等組成的管網(wǎng)體系。管道大多采用直埋的方式,環(huán)境干擾較大、由于燃?xì)夤艿赖碾[蔽性,隨著時間的推移,管道的腐蝕及不可預(yù)見性等原因都會造成一定的隱患,具有較大的泄漏危險性。
1.1、早期存在的燃?xì)夤芫W(wǎng),由于在技術(shù)上較為落后,采用的防腐措施是用瀝青、玻璃布等,還沒有使用陰極保護(hù)措施,使用年限一久,防腐層就失去了防腐的作用,部分管段甚至整體腐蝕都較為嚴(yán)重,給維修工作帶來了較大的困難。
1.2、在我國多個城市早期的管網(wǎng)建設(shè)時,管網(wǎng)的運(yùn)行壓力多為0.2MPa左右,煤氣為主要?dú)赓|(zhì),煤氣管網(wǎng)中凝水缸主要為中壓B形(0.2MPa),閥門采用普通鑄鐵球閥,絲扣連接處較多。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,燃?xì)馄髽I(yè)為了自身發(fā)展需要,部分城市燃?xì)馄髽I(yè)將管網(wǎng)運(yùn)行壓力提高到0.3MPa~0.4MPa,過大的管道壓力可能造成絲扣的連接處漏氣,普通的鑄鐵球閥也會發(fā)生失效不能閉合的情況,對管網(wǎng)的安全運(yùn)行造成了極大的安全隱患。
1.3、道路修建以及新建建筑等的建設(shè)活動對地下燃?xì)夤芫W(wǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響較大,極易造成設(shè)備及管道的細(xì)小損壞導(dǎo)致其外泄。由于城市建設(shè)的腳步不斷的變快,道路建設(shè)以及舊城改造活動速度不斷的跟進(jìn)提升,同時還有電網(wǎng)、供水及供暖市政改造等活動,都給燃?xì)夤芫€的運(yùn)作帶來了很多的潛在隱患。經(jīng)常性的會出現(xiàn)被損壞的情況,一些建設(shè)方不按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)活動,導(dǎo)致管線受損,當(dāng)時不僅不上報,而且也不告知相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急維護(hù)處理,甚至?xí)斐蔁o法挽回的破壞和損失。
1.4、隨著城市化進(jìn)程的加快,各城市的基礎(chǔ)設(shè)施都在日夜不停的建設(shè)著,這樣在施工中違章施工及二次開挖現(xiàn)象較多,對管線的安全也會造成了嚴(yán)重的威脅。
1.5、燃?xì)馄髽I(yè)主要針對二類用戶,一類為企業(yè)用戶,一類為居民用戶,在企業(yè)中主要為鍋爐、直燃機(jī)、生產(chǎn)和食堂供應(yīng)燃?xì)?各企業(yè)的操作人員素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的安全意識,同時對調(diào)壓器的運(yùn)行原理也不了解,這樣就極易導(dǎo)致錯誤操作的發(fā)生,從而危及管網(wǎng)運(yùn)行的安全。
1.6、居民用氣過程中,偶然存在著私接、私改、燃化氣和天然氣混用的情況.并且燃?xì)馄髽I(yè)對居民進(jìn)行入戶檢查又存在著較大的困難,無法第一時間的發(fā)現(xiàn)和解決上述問題.
2、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的有效對策
2.1、利用現(xiàn)代化信息科學(xué)技術(shù)建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)
充分利用現(xiàn)代化信息科學(xué)技術(shù),建立GIS、SCADA信息系統(tǒng),提升燃?xì)馄髽I(yè)的現(xiàn)代化管理水平。建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)(SCADA)要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo):一是管網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時工況的監(jiān)測;二是輔助調(diào)度,在保證安全供氣的同時節(jié)約運(yùn)行成本;三是通過與企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)的連接,實(shí)現(xiàn)整個企業(yè)的信息共享。利用SCADA系統(tǒng),就能實(shí)現(xiàn)多種方式查詢、管網(wǎng)監(jiān)測、超限報警、輔助調(diào)度等功能。
2.2、加大拆除違章建筑的力度
政府要充分認(rèn)識城市燃?xì)夤芫W(wǎng)上違章建筑的危害性,各城市應(yīng)成立專項工作協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該對違規(guī)建筑負(fù)責(zé)。明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,下達(dá)拆除違章建筑的通知,把燃?xì)夤芫W(wǎng)上的違章建筑大幅度降下來,提高燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全系數(shù)。
2.3、嚴(yán)格選材,確保施工質(zhì)量
在施工前對所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件要認(rèn)真選購和進(jìn)行檢測,尤其是高壓管線材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要齊備,施工單位在施工的過程中,一定要嚴(yán)格地按照圖紙來進(jìn)行施工。在驗收的過程中,要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗,對不符合要求的工段,要堅決返工整改,決不能有半點(diǎn)馬虎。
2.4、加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作
對燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、流量計等設(shè)施,要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局)對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行聯(lián)系人負(fù)責(zé)制,實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人。對調(diào)壓器和閥門等設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)時,要嚴(yán)格地按照燃?xì)庠O(shè)備管理的要求,定期地對這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);同時,為了及時地發(fā)現(xiàn)隱患并進(jìn)行排除,就必須利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備,對管線進(jìn)行有重點(diǎn)地檢測,從而確保燃?xì)夤芫€及其設(shè)施的安全運(yùn)行。
2.5、加強(qiáng)居民燃?xì)馐褂冒踩R宣傳
城市的各級管理部門和燃?xì)馄髽I(yè)要充分利用一切可以利用的資源大力宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全和燃?xì)獍踩褂梅矫娴某WR及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)。在宣傳的過程中,對于不同層次和年齡的用戶和潛在用戶,要采用符合實(shí)際的宣傳方法進(jìn)行宣傳。通過宣傳教育,從而使廣大居民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識,懂得如何正確安全地使用燃?xì)狻?/p>
2.6、中壓管網(wǎng)及設(shè)施的運(yùn)行管理
2.6.1加強(qiáng)對中壓管網(wǎng)及設(shè)施的巡檢
巡檢人員的工作量較大,同時還要具有高度的責(zé)任心,因此針對中壓管網(wǎng)和設(shè)施可以劃分區(qū)域進(jìn)行管理,巡檢人員可以定期進(jìn)行輪換,把巡檢責(zé)任具體落實(shí)到每一個人,要求巡檢人員每天對自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行巡檢一次,并做好記錄。
2.6.2對于巡檢點(diǎn)的分設(shè),要根據(jù)實(shí)際上管線的覆蓋情況來進(jìn)行設(shè)置,建立嚴(yán)格的巡檢責(zé)任制及獎懲制度,加強(qiáng)巡檢人員的管理,以避免在巡檢中漏檢等情況的發(fā)生,減少人為的安全隱患發(fā)生。
2.6.3完善施工現(xiàn)場開挖及二次施工審批手續(xù),城市在發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,對于需要進(jìn)行施工的企業(yè),施工前必須到相關(guān)部門辦理審批手續(xù),從而確定施工地點(diǎn)管線的分布情況,從而在開挖過程中可以有效的做好保護(hù)管網(wǎng)的安全措施,也避免了違章占壓的情況發(fā)生。
2.6.4嚴(yán)格監(jiān)控新建工程施工質(zhì)量,對于城市中新建的燃?xì)夤こ?需要從項目實(shí)施的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,把好質(zhì)量關(guān),從源頭上控制好燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量。
2.6.5嚴(yán)把工序移交程序,工程建設(shè)與管網(wǎng)運(yùn)行管理分開,工程驗收完畢由調(diào)度運(yùn)營部門下發(fā)通氣指令,進(jìn)行置換通氣。燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行72h后,管網(wǎng)運(yùn)行部門與工程建設(shè)部門簽收移交手續(xù)。
2.6.6對中壓管線每3-5年進(jìn)行一次防腐層檢測。
3、結(jié)語
綜上所述,燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行不僅是燃?xì)夤镜恼n題,也是城市安全共同課題。燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)行、管理不但要從經(jīng)濟(jì)性出發(fā),而且要通過分析和計算,系統(tǒng)的安排其組成和布局,保證工程的質(zhì)量,不斷創(chuàng)新,依靠科技手段和先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)管網(wǎng)及設(shè)施的巡檢、維護(hù),打造燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的硬環(huán)境。同時需要協(xié)會和政府完善相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的軟環(huán)境。
燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理,需要用政治的、法律的、行政的等多種方法和手段。只有抓好安全生產(chǎn)工作,才能保障發(fā)展。此外還需要全社會各界人士方方面面的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠燃?xì)夤镜娜w員工,本著對國家、社會、企業(yè)的高度負(fù)責(zé)的精神,踏實(shí)懇切地做好各項工作,確保城市燃?xì)夤艿腊踩倪\(yùn)行。
篇13
隨著國家經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,城市燃?xì)夤艿朗聵I(yè)更是如雨后春筍,城市中燃?xì)夤艿来罅拷ǔ刹⑼度胧褂茫缃褚呀?jīng)形成龐大的燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行在城市中。隨著燃?xì)夤艿肋\(yùn)行時間的不斷增長和強(qiáng)度的不斷增加,由于初期管網(wǎng)的建設(shè)在施工質(zhì)量和建材質(zhì)量上都存在著較多問題,所以近年來不少發(fā)展較早的城市發(fā)生過或大或小的燃?xì)夤艿朗鹿剩@些事故的發(fā)生對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、人員安全等都存在著較大威脅,而要想杜絕這些事故的頻繁發(fā)生,就要深入探究管網(wǎng)在施工和管理過程中所暴露出的不完善的地方。盡早的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,不僅降低了管道維修的成本還能較好的降低事故的發(fā)生可能性。
一、提出管理新理念
根據(jù)對往年導(dǎo)致管道事故發(fā)生因素的研究,主要原因是管道使用時間過長,發(fā)生老化等本質(zhì)性損毀,其次是由于人類活動造成輸氣管道的破壞,例如建筑工程施工等對管道造成機(jī)械性損傷。由于不同城市管道所處的環(huán)境環(huán)境不同,則燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)管理人員要定期對管網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,及時對有損毀現(xiàn)象的管道安排技術(shù)人員進(jìn)行維修,對不同管道的易發(fā)問題進(jìn)行研究并及時提出解決問題的應(yīng)急方案。
不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了較為完整有效針對燃?xì)夤艿赖墓芾頇C(jī)制,國內(nèi)一些沿海燃?xì)夤疽哺淖兞藗鹘y(tǒng)的資料管理方法,開始將先進(jìn)技術(shù)投入到管網(wǎng)管理中,以保證燃?xì)夤艿廊中怨芾淼母哔|(zhì)量進(jìn)行。提出管網(wǎng)全局性管理新理念是為了最大程度的降低事故發(fā)生的可能性,使得燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全性更有保障。其執(zhí)行過程通常是以燃?xì)夤艿拦緸橹行模脤艿赖臋z測得到切實(shí)可靠的相關(guān)因素,最終實(shí)現(xiàn)對整個管網(wǎng)窺測的全部信息。周期性的對造成管網(wǎng)損壞的因素進(jìn)行整體性監(jiān)測評估,提升管網(wǎng)的基本抗性,減少管理成本與維修投資,真正達(dá)到防患于未然的全局管理目的。
二、一體化管理模式的應(yīng)用
就燃?xì)夤芫W(wǎng)全局性管理理念來說,其本身并不是強(qiáng)調(diào)直接對管網(wǎng)進(jìn)行針對性的管理,主要是從多方面考慮,要從管網(wǎng)所處的環(huán)境、使用的年限等因素來綜合考慮影響管網(wǎng)全局性管理的所有因素。對燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行一體化管理是從國內(nèi)外燃?xì)夤艿朗聵I(yè)的不斷實(shí)踐中總結(jié)出來的一種可行性較強(qiáng)的管網(wǎng)管理模式。該模式更傾向于從細(xì)節(jié)處著手,包括首先前期對工作流程的整體規(guī)劃,根據(jù)不同城市的管網(wǎng)分布制定與小區(qū)域?qū)?yīng)的工作流程,這樣避免了在對交錯復(fù)雜的城市管網(wǎng)管理時出現(xiàn)個別或部分的疏漏,使得管理人員的管理工作更具針對性與目的性,管理工作更加高效。其次要想更加精準(zhǔn)的掌握城市管網(wǎng)的真實(shí)運(yùn)行狀況,數(shù)據(jù)的檢測與統(tǒng)計是必不可少的,因此,一體化管理模式中涉及到了針對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的文檔管理系統(tǒng),同時根據(jù)數(shù)據(jù)信息對管網(wǎng)的整體運(yùn)行狀況分析,通過數(shù)據(jù)掌握管道的薄弱部分,加強(qiáng)該部分管道的檢測與監(jiān)管。統(tǒng)計各區(qū)域管道發(fā)生事故的可能性,并及時提出應(yīng)急方案,有效的避免或降低人員傷亡或財產(chǎn)損失。最后,定期培訓(xùn)管理人員與維修人員,提高管理人員對危險數(shù)據(jù)的靈敏度,增強(qiáng)其責(zé)任感,讓他們意識到管道事故的破壞性,對于有潛在威脅的管道及時的進(jìn)行維修。在一體化管理模式的指導(dǎo)下,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的全局性管理將被進(jìn)一步完善與提高。
三、全局性管理的應(yīng)用
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的全局性管理始終具有較強(qiáng)的完整性,根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性實(shí)現(xiàn)對所有影響燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的因素進(jìn)行分析,同時,全局性管理還具有較強(qiáng)的靈活性,它可以根據(jù)數(shù)據(jù)和管網(wǎng)周圍環(huán)境的變化改變對管道的管理方案,始終根據(jù)全局性的實(shí)際問題向最優(yōu)解決方案方面靠攏。
1、數(shù)據(jù)檢測與統(tǒng)計的全局性
對于城市錯綜復(fù)雜的燃?xì)夤芫W(wǎng),保證相關(guān)數(shù)據(jù)的完整性與全面性顯得尤為重要,數(shù)據(jù)的片面或者不完整不但不能使評價的結(jié)果保證一定的正確性,甚至?xí)斐蓪艿赖膿p傷檢測不到位或者出現(xiàn)誤測等現(xiàn)象。這樣輕則造成管理不必要支出的增加,重則造成人員傷亡等重大事故。因此,數(shù)據(jù)的收集的完整性不僅包括日常數(shù)據(jù)的采集,還有對歷史數(shù)據(jù)的保留,這樣能確保數(shù)據(jù)之間的對比以及時的發(fā)現(xiàn)隱藏的問題。數(shù)據(jù)收集時,對于日常數(shù)據(jù),包括運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)采集、變更數(shù)據(jù)采集等;歷史數(shù)據(jù)則主要在于原始的設(shè)計、施工數(shù)據(jù)的恢復(fù)、各個管道工程原來的預(yù)案記錄等。數(shù)據(jù)在收集與整合過程中還要不斷的進(jìn)行更新,只有通過對具有較強(qiáng)時效性的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能發(fā)現(xiàn)較為明顯的管道問題,進(jìn)而獲得較準(zhǔn)確的維修目標(biāo)。數(shù)據(jù)的檢測與統(tǒng)計在燃?xì)夤艿拦芾淼娜中灾惺冀K扮演著重要角色,問題的發(fā)現(xiàn)與分析都是基于 對數(shù)據(jù)的分析,因此,獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度直接決定了管網(wǎng)全局性管理的效果。
2、文檔的綜合管理與實(shí)踐評價
由于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的復(fù)雜性,不同的管道材料、不同的人員分工等需要較為精細(xì)繁多的管理項目,這便需要大量的文檔來承載這些管理項目,有序的劃分不同文檔進(jìn)行管理才能保證管理的高效性與可行性,對文檔分類是從眾多龐大的工程管理中總結(jié)出的有效的管理方法,它保證了信息的良好流通,使得各部分管理過程變得有跡可循,增強(qiáng)了全局性管理的高效性。
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的全局性評價對管道的全局性管理是必不可少的,要對管道進(jìn)行全面精細(xì)的評估就要完成對管道全局性的檢測與研究,在評價過程中城市燃?xì)夤艿酪话悴捎脙?nèi)檢測和直接評價來完成全局性評價。另外,風(fēng)險評價也是保證整個全局管理良好運(yùn)行的重要因素,它能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的分析與統(tǒng)計來評價事故發(fā)生的可能性與危險性,根據(jù)風(fēng)險評價能夠最大程度的獲得最優(yōu)的安全投資方案。就目前各城市的燃?xì)夤艿朗聵I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,雖然已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然難以比較完整的進(jìn)行運(yùn)行和使用。一方面是由于風(fēng)險評估的技術(shù)水平有限,另一方面是國內(nèi)的各種風(fēng)險評價方法仍處于形成階段,所以在風(fēng)險評價過程中要結(jié)合實(shí)際問題和狀況,考慮不同方法的優(yōu)缺點(diǎn),擇優(yōu)使用,最大程度的保證風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性。
四、 結(jié)語
在國內(nèi)的各種工程建設(shè)中,由于城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)與人的基本日常生活關(guān)系比較緊密,因此其重要性始終處于前沿地位,又由于燃?xì)夤艿涝O(shè)在人群較為密集的區(qū)域,因此,其安全性與運(yùn)行的效率都是必須要重點(diǎn)關(guān)注的。從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),只有堅持全局性管理方式才能有效的保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)有序安全的運(yùn)行,這一管理方法雖然具有一定的執(zhí)行難度,但是對于保障居民生活安定有著較為明顯的作用,因此,全面管理城市燃?xì)夤芫W(wǎng)對城市的發(fā)展是最為有利的。
參考文獻(xiàn):