引論：我們?yōu)槟砹?篇泵站運(yùn)行管理現(xiàn)狀及對(duì)策范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

淮南市位于淮河中游，地處東經(jīng)116o21＇～117o12＇、北緯32°30＇～33°01＇，為亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。受氣候影響年降雨量變化較大，夏熱多雨，水旱災(zāi)害比較頻繁，主汛期為6—8月。國土面積5533km2，現(xiàn)有人口383.4萬人，耕地面積234935hm2，有效灌溉面積215068hm2，主要種植水稻、小麥等糧食及經(jīng)濟(jì)作物?，F(xiàn)有固定機(jī)電排灌站2550余座，總裝機(jī)12.31萬kW。

１淮南市農(nóng)業(yè)水利泵站運(yùn)行管理存在的問題

1.1水利基礎(chǔ)設(shè)施更新改造速度慢淮南市多數(shù)泵站始建于1949年之后，形成了較為完善的灌溉體系，各類水利設(shè)施的應(yīng)用為淮南市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活做出了巨大貢獻(xiàn)。但由于運(yùn)行時(shí)間長，且當(dāng)時(shí)受各種條件和技術(shù)的制約，目前已不能滿足當(dāng)?shù)氐呐殴嘁?。部分泵站已接近或超過使用年限，主機(jī)組和電氣設(shè)備老化嚴(yán)重，部分機(jī)電設(shè)備由于型號(hào)老舊已被淘汰，無法購置維修配件[1]。高、低壓電氣設(shè)備的保護(hù)裝置失靈、通用性差，部分高壓開關(guān)柜無“五防”設(shè)施，配電盤靈敏度低、保護(hù)系統(tǒng)失靈，導(dǎo)致泵站不能安全運(yùn)行。1983—2010年淮南市共更新改造裝機(jī)容量2.25萬kW，其中1983—1999年更新改造裝機(jī)容量0.95萬kW，目前需進(jìn)行改造的農(nóng)業(yè)水利泵站裝機(jī)容量達(dá)7.8萬kW。泵站更新改造的前提是足額的配套資金，但淮南市泵站更新改造資金有限，致使泵站機(jī)電設(shè)備更新改造緩慢。

1.2排灌渠系更新改造不足淮南市泵站灌區(qū)的排灌渠系均是20世紀(jì)60—80年代修建，目前部分渠系老化失修，存在多條裂縫，滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源利用率低。淮南市沿淮和沿湖地質(zhì)構(gòu)造均為河、湖相沉積層，地基沉降過大和不均勻變形使得部分渠系水工建筑物出現(xiàn)大量裂縫和坍塌。此外，淮南市作為煤炭能源城市，境內(nèi)煤礦電廠星羅棋布，地下采煤造成的塌陷隨處可見，加劇了部分泵站灌區(qū)排灌渠系的破損程度。近年來實(shí)施的泵站技改項(xiàng)目僅對(duì)機(jī)電設(shè)備和樞紐建筑物進(jìn)行了改造，但排灌渠系未能得到及時(shí)改造和維修，排灌能力低于原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3新建泵站無管理單位淮南市新建泵站多由相關(guān)部門的項(xiàng)目工程投資，但建成后面臨著無人管理的問題，同時(shí)缺乏管護(hù)體制和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，尤其是新建的大型排灌泵站，承擔(dān)著流域排澇重任，但地方機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)管理單位從嚴(yán)控制，致使新增設(shè)的泵站無管理單位、無管理人員編制。

1.4泵站運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)緊缺淮南市財(cái)政比較困難，大部分基層國營泵站仍未納入全額財(cái)政負(fù)擔(dān)。目前全市有國有泵站管理單位25個(gè)，管理泵站裝機(jī)262臺(tái)套5.6萬kW，占現(xiàn)有固定泵站總裝機(jī)容量的45%。全市國有泵站現(xiàn)有職工1760人，其中在職職工1190人，離退休職工570人。國有泵站管理單位的經(jīng)濟(jì)來源主要是市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、水費(fèi)收入和少量的多種經(jīng)營收入，由于地方財(cái)力薄弱，財(cái)政撥款不足，對(duì)公益性排澇泵站的補(bǔ)貼不足，泵站運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)緊缺，職工收入較低且工作條件差，嚴(yán)重影響了職工的工作積極性和泵站的安全運(yùn)行。排澇泵站屬于公益性設(shè)施，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維修經(jīng)費(fèi)不足，致使運(yùn)行管理艱難，既制約了排灌泵站工程效益的發(fā)揮，又制約了農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

1.5泵站維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)近幾年招聘的人員缺乏吃苦耐勞的精神，大都不愿當(dāng)技術(shù)工人，不愿深入鉆研泵站維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)，同時(shí)泵站多位于偏僻地帶，環(huán)境惡劣、條件艱苦，留不住新招聘的技術(shù)人員[2]，導(dǎo)致泵站維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員后繼無人。國營泵站管養(yǎng)分離是泵站管理工作的方向，除少部分管理單位建有維修養(yǎng)護(hù)公司，具有專業(yè)的維修隊(duì)伍外，其他泵站均缺乏專業(yè)的維修隊(duì)伍。究其原因，一是泵站設(shè)置崗位時(shí)沒有考慮到維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，目前淮南市大部分泵站沿用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，已不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。二是淮南市排澇泵站運(yùn)行管理及維護(hù)經(jīng)費(fèi)緊缺，在一定程度上制約了泵站維修隊(duì)伍建設(shè)。

２解決措施

2.1加快泵站更新改造步伐，提升農(nóng)田水利灌溉水平為了提升泵站排灌功效，淮南市各級(jí)水管部門要加快推進(jìn)泵站技改工作。一是對(duì)全市泵站運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行摸排調(diào)研，特別對(duì)一些年久失修的“老、破、舊”中小型泵站進(jìn)行登記造冊(cè)，按照輕重緩急列出清單，按照水利部和安徽省水利廳的泵站技改標(biāo)準(zhǔn)積極申報(bào)，早日納入技改規(guī)劃計(jì)劃。二是積極爭取地方黨委政府和相關(guān)部門的支持，建立多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范使用補(bǔ)助資金，落實(shí)地方配套資金。三是統(tǒng)一部署未建的泵站更新改造工程，盡快進(jìn)行安全鑒定，并編制可行性研究報(bào)告；對(duì)在建泵站更新改造工程要倒排工期、抓進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下確保按期完工。四是按照《淮南市大型泵站更新改造規(guī)劃》《淮南市中小型泵站更新改造規(guī)劃》《淮南市水利局“十四五”規(guī)劃》，更好地為淮南市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及煤電產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

2.2提高泵站安全管理水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)建安全規(guī)范的泵站運(yùn)行管理體系，嚴(yán)格按照《泵站安全鑒定規(guī)程》（SL316）和《泵站安全鑒定規(guī)定》（GB/T30948）的規(guī)定，建立健全工程安全檢查、隱患排查、事故報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)等制度，定期對(duì)泵站進(jìn)行安全鑒定。操作人員須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，消除生產(chǎn)安全事故，保證泵站安全高效運(yùn)行。管理上要強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，狠抓制度落實(shí)，明確事故追究制度，層層細(xì)化落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任[3]。

2.3傳承工匠精神，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)一是培養(yǎng)泵站工作人員吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的敬業(yè)精神。二是適當(dāng)改善泵站工作環(huán)境，豐富職工的業(yè)余生活，引導(dǎo)職工樹立“泵站是我家，發(fā)展靠大家”的愛崗意識(shí)。三是加大力度引進(jìn)泵站專業(yè)技術(shù)人才，可積極與相關(guān)高等院校合作，進(jìn)行泵站技術(shù)人員定向培養(yǎng)，增加后備人才力量。

2.4強(qiáng)化泵站維修管理隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)田灌溉事業(yè)發(fā)展泵站的平穩(wěn)運(yùn)行離不開專業(yè)的維修隊(duì)伍，在泵站日常管理中須加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，使其熟練掌握機(jī)電設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)技能。工作之余，兄弟單位間可加強(qiáng)交流溝通，互相取長補(bǔ)短，條件允許時(shí)可到設(shè)備生產(chǎn)廠家交流學(xué)習(xí)，了解泵站的電機(jī)、水泵、電氣設(shè)備、閘門、啟閉機(jī)等的生產(chǎn)構(gòu)造原理。站內(nèi)一些經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的技術(shù)人員在平常的工作中，可“傳、幫、帶”新職工，如在泵機(jī)檢修過程中，可根據(jù)實(shí)際情況開展現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)，講明故障原因、部位、維修措施及今后在、運(yùn)行管理中的注意事項(xiàng)等，提升新職工的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，多組織或參加一些泵站方面的職業(yè)技能競賽，以開闊視野、擴(kuò)展知識(shí)面。

2.5加快推進(jìn)泵站自動(dòng)化進(jìn)程，增強(qiáng)水利泵站技術(shù)改造能力淮南市大中型泵站為了實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化，進(jìn)行了有益的嘗試和探索，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。可繼續(xù)加大資金投入，依據(jù)水利部《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)水利大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《水利部信息化建設(shè)與管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照“典型引路、示范先行”的工作思路，借鑒鳳臺(tái)縣永幸河樞紐自動(dòng)化建設(shè)、淮南市禹王排澇站智慧化建設(shè)和淮南市西淝河泵站自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)泵站自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程。

2.6創(chuàng)新泵站管理模式，加大水利改革創(chuàng)新力度西淝河泵站、高塘湖排澇站均位于安徽省淮南市境內(nèi)，是安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理應(yīng)急工程的組成部分，西淝河泵站承擔(dān)著亳州、阜陽、淮南4750km2的來排水任務(wù)，高塘湖排澇站承擔(dān)著滁州、合肥、淮南1490km2的來排水任務(wù)。這2座跨流域排澇泵站建成后受事業(yè)單位改革和管理單位機(jī)構(gòu)編制的制約，面臨著無機(jī)構(gòu)、無人員管理的現(xiàn)狀。為了積極響應(yīng)水利部關(guān)于水利工程管理物業(yè)化的要求，國營泵站管養(yǎng)分離是泵站管理工作的方向，淮南市水利局按照管養(yǎng)分離的新理念，制定了《西淝河泵站、高塘湖排澇站運(yùn)行管理維護(hù)財(cái)政購買社會(huì)化服務(wù)實(shí)方案》，淮南市人民政府于2019年2月決定采取政府購買服務(wù)的方式解決西淝河泵站和高塘湖排澇站的運(yùn)行管理及維護(hù)問題[4]。經(jīng)招標(biāo)，山東水總機(jī)電工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，管理模式為淮南市水利局負(fù)責(zé)汛期調(diào)度，淮南市排灌總站負(fù)責(zé)日常管理，山東水總機(jī)電工程有限責(zé)任公司提供技術(shù)勞務(wù)服務(wù)。運(yùn)維服務(wù)外包解決了新建泵站無人員編制及人才資源不足的問題。經(jīng)2020年淮河流域防大汛考驗(yàn)，西淝河泵站和高塘湖排澇站均連續(xù)安全運(yùn)行44d，全力保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和煤電化能源基地。實(shí)踐證明“政府購買服務(wù)”的泵站新型管理模式，值得在今后的泵站管理中大力推行、實(shí)施和完善。

３結(jié)語

在新發(fā)展階段，隨著對(duì)泵站運(yùn)行管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化等要求的不斷提高，泵站在日常運(yùn)行管理中可能會(huì)出現(xiàn)一些新問題、新矛盾，因此務(wù)必要打破陳舊的管理理念。泵站管理單位要推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新，提高管理水平；項(xiàng)目更新改造完成后，按照有關(guān)規(guī)定完成單位定性及人員定崗、定編，實(shí)行管養(yǎng)分離，促進(jìn)泵站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提升泵站管理水平和運(yùn)行效率。

參考參考文獻(xiàn)

[1]喬守江,晉心樂.泵站運(yùn)行中存在的問題及對(duì)策[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,9(1):65-67.

[2]魏斌.淮南市灌溉泵站管理問題與對(duì)策探討[J].治淮,2019(6):39-40.

[3]朱紅云.中小型泵站的運(yùn)行管理問題初探[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(14):76.[4]陶春.西淝河泵站管理模式探索與創(chuàng)新[J].中國水利,2021(16):46-47.

作者:吳濤 單位:淮南市禹王排澇站