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河南科技論文

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河南科技論文

河南科技論文:科技創(chuàng)新與河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討

摘要:本文從河南文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀入手,找出文化產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新中存在的問題,并針對存在的問題從提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動居民文化消費、重視文化人才隊伍建設(shè)等方面提出對策選擇。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新

一、河南文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀

1.科技創(chuàng)新資源豐富文化產(chǎn)業(yè)總體實力不斷增強。河南是中華文明的發(fā)祥地之一,地下文物、館藏文物、歷史文化名城、重點文物保護單位均居全國及時,中國20世紀(jì)100項考古大發(fā)現(xiàn)中河南17項,全國八大古都河南四個。豐富的文化資源為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。2.以科技為依托的新興文化產(chǎn)業(yè)初見成效。鄭州小櫻桃卡通公司大力培育小櫻桃品牌并形成完善產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓、法、日多國,小櫻桃動漫城為國家動漫產(chǎn)業(yè)基地。河南超凡影視公司制作的我國首部大型科幻兒童劇《快樂星球》先后創(chuàng)下央視8套同時段收視率新高和少兒頻道較高收視紀(jì)錄。河南天樂動畫有限公司拍攝的動漫連續(xù)劇《獨腳樂園》被國家廣電總局評為動畫片。3.文化事業(yè)基礎(chǔ)雄厚具備科技創(chuàng)新支撐條件。河南文化事業(yè)繁榮發(fā)展,書法美術(shù)在全國占重要位置,新聞出版位居全國前列,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)95.5%以上,新聞出版、廣播影視、文化娛樂等依靠科技創(chuàng)新不斷提升的產(chǎn)業(yè)群體也初具規(guī)模。另外,河南有部級工程研究中心和重點實驗室8個,部級企業(yè)技術(shù)中心20個。長期在豫工作的兩院院士16人,這些都為河南通過科技創(chuàng)新大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了有利技術(shù)支撐。

二、河南文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)集中度偏低缺少具備競爭力的科技創(chuàng)新主體。產(chǎn)業(yè)主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,目前,河南省只有河南日報集團、河南出版集團、河南影視制作集團、河南文化影視集團、河南傳媒集團5家文化集團,且相互之間互補性不強,跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的經(jīng)營意識和科技創(chuàng)新能力不強。河南文化產(chǎn)業(yè)迫切呼喚能夠充分借助現(xiàn)代光電科技,依靠現(xiàn)代資本市場,實現(xiàn)文化、人力、資本有效對接的具備競爭力的科技創(chuàng)新主體。2.文化消費總量和層次過低制約文化消費需求釋放。居民的文化消費是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。目前河南省人均GDP超過2000美元,恩格爾系數(shù)0.36,但文化消費比重僅占4.59%,說明相當(dāng)部分的文化消費能力尚未釋放,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何開發(fā)和釋放居民潛在的消費能力提高消費層次,是全省文化3.文化科技人才嚴(yán)重不足。河南文化產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足,需要能夠整合產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和文化資源的企業(yè)家,需要熟悉國際慣例和規(guī)則、擅長媒介市場運作、具有戰(zhàn)略思維的外向型經(jīng)營人才。這些高素質(zhì)經(jīng)營管理人才短缺,已經(jīng)成為制約河南省文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高層次發(fā)展的關(guān)鍵因素。并且直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)、動漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品科技含量低,缺乏市場競爭力,更難以創(chuàng)造出高質(zhì)量、品牌化的文化精品。

三、河南省文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題對策選擇

1.以科技創(chuàng)新提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力

1.1利用科技創(chuàng)新催生新的文化業(yè)態(tài)。河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,是通過科技創(chuàng)新造就更多更完備的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。動漫、網(wǎng)游、手機報、手機電視都是通過科技創(chuàng)新完成的,沒有科技創(chuàng)新就不會有文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。河南一定要在科技與文化的結(jié)合上找到更好的突破點,加快科學(xué)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,培植開發(fā)數(shù)字廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)報刊、游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終與科技進步同步合拍。1.2利用科技創(chuàng)新提高文化產(chǎn)品的原創(chuàng)力。文化產(chǎn)品原創(chuàng)力低下一直是制約河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前在世界范圍內(nèi),文化內(nèi)容的原創(chuàng)性已大規(guī)模地與數(shù)字技術(shù)結(jié)合,提高了文化產(chǎn)品的質(zhì)量和效率。河南應(yīng)首先將文化研究與原創(chuàng)性工作納人戰(zhàn)略構(gòu)想,順應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流,對傳統(tǒng)文化資源進行充分挖掘,將國外的先進技術(shù)與本省文化資源有機地巧妙地結(jié)合,開發(fā)出更富新意更具文化底蘊更符合當(dāng)代市場需求的新型原創(chuàng)文化產(chǎn)品。1.3運用技術(shù)工具增加文化產(chǎn)品的科技附加值。河南省文化產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展程度粗放原始,文化產(chǎn)品科技附加值低下,急需采用高新技術(shù),提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的科技含量。急需充分運用高新技改造文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、儲存和銷售,加大文化產(chǎn)品制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的科技含量,大力發(fā)展科技含量高、知識含量高、附加值高的文化產(chǎn)品,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。

2.多頭并舉拉動居民文化消費

2.1轉(zhuǎn)變消費觀念培養(yǎng)良好的文化消費習(xí)慣。通過媒體等多種途徑,灌輸文化消費理念,引導(dǎo)居民以不斷提高文化素質(zhì)、滿足精神享受、追求生活品質(zhì)為目的,自覺培養(yǎng)文化消費的意識。同時要積極貫徹落實中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、保增長的政策措施,振奮廣大群眾的消費信心,鼓勵正當(dāng)?shù)奈幕M,培育積極向上、健康有益的文化消費需求和消費習(xí)慣。2.2加快消費創(chuàng)新探索擴大文化需求的新途徑。對目前居民最熱衷的文化消費項目進行挖掘,提高熱點文化消費項目的比重,提升內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量,擴大服務(wù)范圍,從中培育新的消費增長點。通過增設(shè)、調(diào)整電視欄目、發(fā)展數(shù)字電視,擴大文化產(chǎn)品的消費需求,開拓新的文化消費領(lǐng)域。注重中小學(xué)的藝術(shù)教育,培養(yǎng)未來的文化藝術(shù)消費者和創(chuàng)造者,培養(yǎng)潛在消費市場。2.3加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善文化產(chǎn)品的消費環(huán)境。科技設(shè)施的普及化與文化產(chǎn)品的消費量是正相關(guān)的,網(wǎng)絡(luò)使用普及化,手機研發(fā)平民化,電子終端消費多樣化,能很好地刺激居民的文化消費需求。我們應(yīng)花更大力氣來加強科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),開放便捷的消費環(huán)境,使更多的消費者能夠更低成本更便捷地消費文化產(chǎn)品。

3.高度重視文化人才隊伍建設(shè)

3.1充分發(fā)揮現(xiàn)有文化人才的積極性創(chuàng)造性。繼續(xù)深化用人制度改革,加快運用市場機制、競爭機制來配置人才。允許有自主知識產(chǎn)權(quán)、有突出貢獻(xiàn)的人以管理、技術(shù)、專利、品牌等參與收益分配。實施文化人才獎勵制度,形成合理流動的人才激勵機制,創(chuàng)造文化人才脫穎而出的環(huán)境。保護現(xiàn)有的民間傳統(tǒng)文化高級人才,使中華的民間藝術(shù)可以“薪火相傳”,發(fā)揚光大。3.2大力引進發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的急需人才。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有目的、有針對性地加大對高層次、高技能、復(fù)合型、外向型人才的引進。以標(biāo)志性文化設(shè)施、重大文藝作品、文化資源開發(fā)項目為載體,以各種文化藝術(shù)節(jié)慶活動為契機,有計劃地吸引、聚集國內(nèi)外藝術(shù)大師和經(jīng)營管理文化產(chǎn)業(yè)的人才,用這類人才掌握的前沿管理理念、創(chuàng)意思路、運營模式影響、帶動、優(yōu)化本省的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。3.3積極培養(yǎng)河南文化產(chǎn)業(yè)的后備人才。加強院校培養(yǎng),盡快在鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等綜合性大學(xué)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開設(shè)文化經(jīng)營管理、文化創(chuàng)意策劃等專業(yè),建立完整的本、碩、博一體化文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資源。加強在職學(xué)習(xí)和教育,不斷提高文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。選拔有潛力的中青年文化人才赴國外大型文化企業(yè)研修、考察,借鑒吸收其先進的經(jīng)營管理理念和管理模式,提高河南省文化產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的能力。

作者:張秦偉 單位:鄭州財經(jīng)學(xué)院

河南科技論文:提高科技成果轉(zhuǎn)化能力助推河南經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

摘要:通過對河南省科技成果轉(zhuǎn)化能力的實地調(diào)研數(shù)據(jù)進行分析、研究發(fā)現(xiàn),河南省科技成果研發(fā)能力和轉(zhuǎn)化能力相對偏低,而科技成果轉(zhuǎn)化效果較高。本文從建立科技成果產(chǎn)業(yè)化的評估機制、完善科技中介服務(wù)機構(gòu)、轉(zhuǎn)變政府科技管理與服務(wù)職能等方面提出相應(yīng)對策,加速河南經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞:科技成果 轉(zhuǎn)化能力 創(chuàng)新發(fā)展

加速科技產(chǎn)業(yè)化進程,努力提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速率,進而不斷增強本國經(jīng)濟實力和綜合國力,成為各國政府的重要目標(biāo)。目前,在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷、中國經(jīng)濟增長面臨巨大下行壓力的背景下,針對加快河南科技成果轉(zhuǎn)化問題進行專題研究,對支持鄭州航空港經(jīng)濟實驗區(qū)建設(shè)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),促進河南經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)創(chuàng)新型河南具有重要的現(xiàn)實意義。

一、科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化具有連續(xù)性、風(fēng)險性、資金密集性、高收益性等特點,轉(zhuǎn)化主體包括企業(yè)、科研院所及高校、政府、中介機構(gòu)等部門和機構(gòu),是一個集技術(shù)、人才、資金、設(shè)備、信息、管理等多個要素共同作用的系統(tǒng)過程,只有協(xié)調(diào)各個要素,使得各要素在轉(zhuǎn)化過程中綜合地發(fā)揮有效作用,才有可能產(chǎn)生理想的轉(zhuǎn)化效果。我國科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的模式,主要有自行投產(chǎn)模式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合三種模式。自行投產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化效率高,一般適合于完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境地區(qū);技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式其成果源與吸收體分離,雙方以一次交易為主,無緊密合作關(guān)系,因此需要通過科技中介實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,該種轉(zhuǎn)化模式轉(zhuǎn)化效率相對較低,但在我國目前科技、經(jīng)濟仍缺乏有機聯(lián)系的情況下,仍不失為一種有效的轉(zhuǎn)化模式;產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合模式科技成果轉(zhuǎn)化效率適中,其成果源與吸收體之間保持長期、連續(xù)、緊密的合作關(guān)系,且合作各方風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、協(xié)同發(fā)展,這種模式在當(dāng)前我國科技轉(zhuǎn)化資金短缺、環(huán)境不完善的情況下,采取這種模式的局限性多,而且類型也多種多樣,如委托開發(fā)、合作開發(fā)、建立聯(lián)合實體等。

促進科技成果轉(zhuǎn)化,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為目前世界各國科技政策的新趨勢。綜觀各國科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,主要有科技成果物化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備、轉(zhuǎn)化為勞動者的知識結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技能、轉(zhuǎn)化為消費資料、擴大勞動對象、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)組織管理手段等多種形式。

二、河南省科技成果轉(zhuǎn)化能力現(xiàn)狀分析

科技成果轉(zhuǎn)化的主要領(lǐng)域在于企業(yè),幾乎所有科研成果的轉(zhuǎn)化基本上都要在企業(yè)完成。因此,要衡量科技成果的轉(zhuǎn)化情況,必須以企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化情況為基礎(chǔ)。2010―2012年河南省科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計結(jié)果如表1:

針對上述調(diào)研資料,經(jīng)建立數(shù)學(xué)模型進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn), 2010―2012 年河南省企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力的統(tǒng)計值分別為49.4535%、49.601%、49.5643%,處于較低水平。統(tǒng)計結(jié)果顯示,河南省連續(xù)三年出現(xiàn)科技成果研發(fā)能力低而科技成果轉(zhuǎn)化效果較高的情況,說明河南省各企業(yè)和科研機構(gòu)、高校等單位的科研潛力還有待發(fā)揮。政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等相關(guān)部門,應(yīng)采取多種舉措,加大科研力度,提高科研水平,加速河南創(chuàng)新發(fā)展。

三、多策并舉,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,加速河南經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

(一)加快建立科技成果可產(chǎn)業(yè)化的評估機制

科技成果可產(chǎn)業(yè)化必須建立在成果可產(chǎn)品化、可市場化的基礎(chǔ)之上,這就要求必須建立完善科技成果風(fēng)險評估機制,在科技計劃編制活動的前期、中期和后期對科技成果轉(zhuǎn)化項目進行充分地評估;建立多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險基金,控制投資風(fēng)險,提高風(fēng)險基金利用效率。科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險基金可以通過股份的形式既可以吸納國家資本,也可以吸納企業(yè)資本、個人資本甚至國外資本,科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險共同承擔(dān),科技成果轉(zhuǎn)化所帶來的收益共同分享,加快科技成果轉(zhuǎn)化的速度。同時,政府也要加大投入力度,在重視科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,更加重視成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,綜合運用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資以及后補助、貸款貼息、稅收減免、財政補貼、低息貸款、信用擔(dān)保等多種方式,加強對金融資本的正確引導(dǎo),吸引更多的社會資本進入科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)過程中,改變企業(yè)和科研機構(gòu)之間利益分配不合理機制,掃除科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中的技術(shù)不成熟、資金短缺與服務(wù)匱乏等障礙,不斷創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,保障科技成果轉(zhuǎn)化的順利實現(xiàn)。加大對科技企業(yè)的培育,支持科技企業(yè)改制上市與并購,推動全國場外交易市場建設(shè),拓寬科技企業(yè)在資本市場的融資渠道。

(二)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化助推體系

外部硬環(huán)境的改善對于內(nèi)部環(huán)境有著重要的推動作用。一方面,要完善科技成果轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)建設(shè),通過分析目前科技成果轉(zhuǎn)化過程中暴露出的問題,對相關(guān)法律、法規(guī)加以修改和完善。另一方面,要改進科研成果評價和激勵機制,在設(shè)定評價指標(biāo)時,要以經(jīng)濟評價為主,加大市場需求性、經(jīng)濟效益、社會效益等指標(biāo)的比重,降低成果理論價值的分值。河南省應(yīng)盡快改革科技成果受益分配方式,提高專利發(fā)明和技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入中成果持有人的收益分配比例,增強科研人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。

另外,政府作為科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀調(diào)控者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,要積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,將知識流、信息流和資金流有效結(jié)合、使其順利流動,加速科技成果轉(zhuǎn)化過程。搭建科技成果轉(zhuǎn)化知識平臺和信息平臺。使其成為集信息檢索、申請、評估、審批、交易、投資、融資、招聘、評估于一體的科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺,加強科技成果轉(zhuǎn)化各方的信息共享。

(三)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,完善科技中介服務(wù)機構(gòu)

實踐證明,科技中介服務(wù)是實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的渠道之一,對于科技成果的轉(zhuǎn)移、推廣有重要的促進作用,確保了科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化二者的交替循環(huán)。國外科技中介組織都有良好的運行機制,如美國聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合體和國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心通過聯(lián)邦政府資助的研究項目推向工業(yè)界,順利實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。河南省可以借鑒國內(nèi)外成功的科技中介機構(gòu)所采取的經(jīng)營機制,完善科技中介服務(wù)機構(gòu)的法律法規(guī)體系,創(chuàng)造公平發(fā)展的社會環(huán)境,采用股份制和合伙制等多種形式建立科技中介組織,通過成果拍賣、成果轉(zhuǎn)讓等多種方式,活躍和促進科技成果的創(chuàng)新、擴散和運用,促進科技成果的轉(zhuǎn)移和推廣,加快促進成果轉(zhuǎn)化,促進科技成果商品化,實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,

(四)轉(zhuǎn)變政府科技管理與服務(wù)職能

相關(guān)科技部門需要切實轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)地對政府科技管理部門與科技中介服務(wù)組織進行職能劃分,明確界定政府管理部門和科技中介服務(wù)組織的邊界,努力將完善科技服務(wù)作為一項重要內(nèi)容。科技管理部門需要不斷簡化紛繁復(fù)雜的程序,對于科技中介而言服務(wù)機構(gòu)能夠承擔(dān)的、帶服務(wù)性的如科技計劃評審、科技項目招標(biāo)、科技統(tǒng)計與分析、技術(shù)合同認(rèn)定等工作,簡政放權(quán),類似于面向各類中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新計劃、先進的技術(shù)推廣工作以及扶持政策工作的落實,全力委托有條件的中介服務(wù)機構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)。另一方面,在辦好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上,選擇一批有互補功能的科技中介服務(wù)機構(gòu)與其建立緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,促使其成為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)功能的有效延伸與擴展,實現(xiàn)高效的管理以及品質(zhì)的服務(wù)。


河南科技論文:河南省科技創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)狀分析

【摘要】采用統(tǒng)計分析方法,從河南省的創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造以及經(jīng)濟效益三個方面,、系統(tǒng)地對河南省目前科技創(chuàng)新能力建設(shè)的現(xiàn)狀進行詳細(xì)剖析,揭示河南省科技創(chuàng)新在不同方面存在的優(yōu)勢和不足。結(jié)果表明:河南省科技創(chuàng)新能力各指標(biāo)的總量水平都有不同程度的增加,排名基本都在全國中上游位置,然而,多數(shù)指標(biāo)的相對量均低于全國水平。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 現(xiàn)狀分析 定量研究

一、引言

知識經(jīng)濟時代,科技在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要,世界各國綜合國力的競爭已經(jīng)表現(xiàn)為科技的競爭,科技和經(jīng)濟的結(jié)合已成為產(chǎn)業(yè)界和政府廣泛關(guān)注的命題。

河南省科技創(chuàng)新能力自改革開放以來已經(jīng)有了較大提高,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距。而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,河南省將在更大范圍內(nèi)與科技能力較強的地區(qū)直接競爭。因此,加快河南省科技創(chuàng)新能力的建設(shè),提高科技創(chuàng)新水平,是河南省加快經(jīng)濟發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高區(qū)域競爭力的根本出路。

二、河南省科技創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)狀

本文在相關(guān)專家的研究基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)新以及經(jīng)濟效益三個方面,對河南省科技創(chuàng)新能力的建設(shè)現(xiàn)狀進行詳細(xì)分析。

(一)創(chuàng)新資源。

國際上通常采用R&D活動的規(guī)模和強度指標(biāo)反映一國的科技實力和核心競爭力。本報告中,創(chuàng)新資源采用R&D人員和R&D經(jīng)費的規(guī)模和強度來反映。

1.人力資源

2012年,河南省R&D人員全時當(dāng)量共計128323人年,占全國總量的3.95%,排名全國第7位。與2011年相比,河南省R&D人員全時當(dāng)量增加10282人年,增長了8.71%,低于全國12.62%的平均增長幅度,增幅僅排名全國第20位。從近4年來看,河南省的R&D人員全時當(dāng)量一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢,年平均增長率達(dá)到11.50%,略低于全國12.32%的平均增長率,位居全國第13位。

從相對量來看,2012年,河南省每萬就業(yè)人員中R&D人員全時當(dāng)量共計145.63人年,低于全國213.09人年的平均水平,排名全國第15位。與2011年相比,河南省每萬就業(yè)人員中R&D人員全時當(dāng)量增加4.95人年,增長了3.52%,低于全國6.53%的平均水平,增幅位居全國第19位。從近4年來看,該指標(biāo)一直保持著增長態(tài)勢,年平均增長率為4.95%,略低于全國5.35%的平均水平,排名全國第14位。

近4年來,河南省R&D人員數(shù)量持續(xù)增加,投入規(guī)模保持著較高的增長速度,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。然而,R&D人員的投入強度雖然也一直保持著增長態(tài)勢,但均低于全國平均水平。

2.財力資源

2012年,河南省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總額共計3107802萬元,占全國經(jīng)費總額的3.02%,排名全國第11位。與2011年相比,河南省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總額增加462879萬元,增長了17.50%,略低于全國18.55%的平均增長幅度,增幅僅排名全國第23位。從近4年來看,河南省的R&D人員全時當(dāng)量一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢,年平均增長率達(dá)到21.15%,高于全國21.08%的平均增長速度,位居全國第18位。

從相對量來看,2012年河南省R&D經(jīng)費投入強度(R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總額占GDP的比重)為1.05%,低于全國1.98%的平均水平,排名全國第19位。與2011年相比,河南省R&D經(jīng)費投入強度略有上升,僅提高了0.07個百分點,低于全國0.14個百分點的平均上升幅度,增幅排名全國第17位。從近4年來看,河南省R&D經(jīng)費投入強度一直保持著增長態(tài)勢,年平均增長率為5.27%,略高于全國5.21%的平均水平,排名全國第16位。

2009年以來,河南省R&D經(jīng)費持續(xù)增加,年平均增長速度略高于全國平均水平,投入規(guī)模保持在全國中上游水平。然而,R&D經(jīng)費投入強度雖然也保持著增長態(tài)勢,但增長幅度不大,近4年的平均增長速度不高,因此,R&D經(jīng)費投入強度一直處于全國中下游水平。

(二)知識創(chuàng)造。

知識創(chuàng)造是增強原始創(chuàng)新能力、提高自主創(chuàng)新水平的重要源泉。結(jié)合國際上較為流行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和區(qū)域自身特點,我們選用專利申請量和科技論文來衡量區(qū)域知識創(chuàng)造能力。

1.專利申請量

2012年,河南省專利申請量共計43442件,占全國總量的2.30%,排名全國第11位。與2011年相比,河南省專利申請量增加9366件,增長了27.49%,基本與全國27.51%的平均增長幅度持平,增幅僅排名全國第19位。從近4年來看,河南省的專利申請量一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢,年平均增長率達(dá)到30.41%,略高于全國30.21%的平均增長率,位居全國第15位。

從相對量來看,2012年,河南省每百位R&D人員專利申請量共計33.85件,低于全國58.07件的平均水平,排名全國第21位。與2011年相比,河南省每百位R&D人員專利申請量增加約5件,增長了17.27%,高于全國13.22%的平均水平,增幅位居全國第12位。從近4年來看,該指標(biāo)一直保持著增長態(tài)勢,年平均增長率為16.96%,高于全國15.93%的平均水平,排名全國第13位。

河南省專利申請量一直處于全國經(jīng)驗豐富位置,近4年來的年平均增長率也高于全國平均水平,平均增長速度處于全國中游水平。然而,每百位R&D人員的專利申請量雖然每年也在增加,排名卻一直保持在全國第20位左右,增長速度有待于進一步提高。

2.科技論文

2012年,河南省SCI論文共計2567篇,占全國總量的1.88%,排名全國第18位。與2011年相比,河南省SCI論文增加461篇,增長了21.89%,高于全國12.23%的平均增長幅度,增幅排名全國第5位。從近4年來看,河南省的SCI論文數(shù)一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢,年平均增長率達(dá)到19.67%,高于全國12.61%的平均增長率,位居全國第5位。

從相對量來看,2012年,河南省每百位R&D人員SCI論文數(shù)為2篇,僅為全國平均水平的一半,排名全國第25位。與2011年相比,河南省每百位R&D人員SCI論文增加0.22篇,增長了12.12%,而全國平均水平則稍有下滑,增幅位居全國第8位。從近4年來看,該指標(biāo)一直保持著增長態(tài)勢,年平均增長率為7.32%,高于全國0.26%的平均水平,排名全國第11位。

近4年來,無論是SCI論文總量還是每百人R&D人員SCI論文數(shù),河南省在全國的優(yōu)勢均不大,SCI論文總量基本維持在全國第18位上下,每百人R&D人員SCI論文數(shù)均在全國第25位以下。然而,這兩個指標(biāo)的增長速度都相對較快,說明這幾年河南省高等院校和科研機構(gòu)的創(chuàng)新意識在逐漸增強,知識創(chuàng)新活動逐步活躍起來。

(三)經(jīng)濟效益。

一項技術(shù)的創(chuàng)新,最終目的是為了獲得較大的經(jīng)濟利潤。技術(shù)帶來的經(jīng)濟效益主要包括技術(shù)市場和產(chǎn)品市場兩大方面。

1.技術(shù)市場

2012年,河南省技術(shù)市場成交額共計399435萬元,占全國技術(shù)市場成交總額的0.68%,排名全國第20位。與2011年相比,河南省技術(shù)市場成交額增加11833.47萬元,增長了3.01%,略低于全國30.85%的平均增長幅度,增幅僅排名全國第24位。從近4年來看,河南省技術(shù)市場成交額一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢,年平均增長率為14.94%,低于全國26.87%的平均增長速度,位居全國第23位。

綜上所述,河南省技術(shù)市場成交額在全國的優(yōu)勢不大,處于全國中下游水平。近幾年來,技術(shù)成交額雖然每年都在增加,但年均增長率不高。

2.產(chǎn)品市場

2012年,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入共計1373208萬元,占全國銷售總額的0.54%,排名全國第18位。與2011年相比,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入增加9329萬元,增長了0.68%,低于全國13.78%的平均增長幅度,增幅僅排名全國第22位。從近4年來看,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入雖然有一定的增長,但在全國的排名一直在下滑,從2009年的第15位下降到目前的第18位,年平均增長率為0.61%,位居全國第26位,低于全國23%的平均增長速度。

從相對量來看,2012年,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為4.22%,低于全國25%的平均水平,排名全國第28位。與2011年相比,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重下降了2.49個百分點,而全國平均下降了0.68個百分點。從近4年來看,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重及其在全國的排名均在下降,從2009的15.03%下降到目前的4.22%,排名也從2009年的全國第20位下降到目前的第28位。并且,這幾年的該比重均低于全國的平均水平。

河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)品銷售收入總量和比重上均與全國的平均水平均存在一定的差距,排名也不高,因此,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力有待于進一步提高。

三、結(jié)論

綜合以上對河南省科技創(chuàng)新能力建設(shè)現(xiàn)狀的詳細(xì)分析,我們看到,河南省科技創(chuàng)新能力在各指標(biāo)的總量上均占有一定優(yōu)勢,基本位居全國中上游位置,這主要是因為河南省是一個大省,各指標(biāo)基數(shù)較大,這必然影響到各指標(biāo)的總量水平。但是,對科技創(chuàng)新能力影響更大的因素是相對指標(biāo),而在各相對指標(biāo)上,河南省基本上都低于全國平均水平,與全國水平還存在一定的差距。

河南科技論文:河南省創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)對策探討

【摘要】 本文在分析國內(nèi)外對科技園區(qū)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,明確了創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)必須形成高新區(qū)的創(chuàng)新要素空間集聚與協(xié)同效應(yīng)。同時,提出加大投入力度、創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)和創(chuàng)新試點單位建設(shè)等政策建議,以期為河南省創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】 創(chuàng)新型 科技園區(qū) 創(chuàng)新高地

提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū),是新時期、新形勢下國家高新區(qū)的重要發(fā)展導(dǎo)向,是落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要實踐和探索。

目前,河南省已經(jīng)建成鄭州、洛陽、安陽、南陽四個部級高新區(qū),七個省級高新區(qū),雖然高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在科技園區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一定程度的空間集聚,但與科技園區(qū)創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。由此,梳理創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)文獻(xiàn),挖掘影響高新區(qū)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵影響因素,加速創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),對河南創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)有著重要意義。

一、國內(nèi)外對科技園區(qū)的相關(guān)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1、國外對科技園區(qū)的相關(guān)研究及進展

隨著全球科技園區(qū)的蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)集聚的理論研究集中在探討生產(chǎn)的空間組織形式,形成了以安?馬庫森(Ann Markusen)、亞倫?斯考特(Allen J. Scott)為代表的新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論。西方學(xué)者認(rèn)為,新產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要標(biāo)志是本地企業(yè)內(nèi)部形成的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和表現(xiàn)出的根植性特征。Leonardo Becchetti(2000)認(rèn)為根植性有利于推動“供應(yīng)商―制造商―客商”在地理空間上接近,減少交易費用。Isaksen(2001)把勞動分工、集聚經(jīng)濟和交易成本聯(lián)系起來,強調(diào)在“柔性集聚”空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分離。隨著研究的深入,研究方式逐步由經(jīng)驗觀察向規(guī)范化研究發(fā)展。Stephen Tallman,Mark Jenkins,Nick Henry and Steven Pinch(2004)提出增長產(chǎn)業(yè)區(qū)知識存量和知識流動,可提升新產(chǎn)業(yè)區(qū)科技競爭力。Antonio Guarino and Piero Tedeschi(2007)指出新產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的知識溢出和勞動力遷移是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。Manuel Portugal Ferreira and Fernando A. Ribeiro Serra(2008)探討了合作公司間的知識流動和動態(tài)社會網(wǎng)絡(luò)對科技創(chuàng)新的作用。

2、國內(nèi)對科技園區(qū)的研究述評

首先,對高新區(qū)科技創(chuàng)新的相關(guān)研究。張范洲(2004)分析了科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢與發(fā)生機理。易軍(2005)提出加強科技創(chuàng)新是創(chuàng)新型高新區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。馬頌德(2006)指出提高園區(qū)自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是要形成科技產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技管理體制優(yōu)勢。徐冬青(2006)認(rèn)為園區(qū)要通過構(gòu)建完善的市場運作體系,使制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,提高園區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場競爭力。馬文輝、滕玉亮(2009)指出提高高新區(qū)科技創(chuàng)新集群的自主創(chuàng)新能力,需要走優(yōu)化存量、提高科技資源使用效率的途徑。趙明鵬(2011)指出我國高新區(qū)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中,發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚、引領(lǐng)、輻射和帶動作用,促進園區(qū)企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識擴散,引導(dǎo)人才、資本、信息等要素向園區(qū)流動。其次,對高新區(qū)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)的相關(guān)研究。吳林海(2003)提出了包括技術(shù)創(chuàng)新能力、制度創(chuàng)新能力和支撐創(chuàng)新能力的科技園區(qū)創(chuàng)新能力三元結(jié)構(gòu)模型。趙大平和李雪(2007)認(rèn)為高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力來自于市場發(fā)育基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)集聚。付和方德英(2009)設(shè)計出基于自組織特征映射網(wǎng)絡(luò)的高新區(qū)自主創(chuàng)新能力自適應(yīng)評價方法,并對我國53個高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力進行了總體和分級評價。吳友軍(2010)分析了高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”階段企業(yè)創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等問題,提出企業(yè)創(chuàng)新能力對區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)至關(guān)重要。

綜上所述,我國高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實踐昭示出:只有充分發(fā)揮各種創(chuàng)新資源要素協(xié)同作用,實現(xiàn)優(yōu)勢的綜合集成,才能適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境風(fēng)云變化、科技迅速發(fā)展的時代要求。

二、河南省創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的相關(guān)對策建議

1、加大創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)投入力度

創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)應(yīng)積極爭取國家、省、市專項資金和市財政稅收返還資金支持,并大力引導(dǎo)社會資金投入。及時,設(shè)立“國家創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)專項資金”。該基金專門用于支持國家創(chuàng)新型科技園建設(shè),主要用于高新區(qū)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新配套設(shè)施建設(shè)。并利用產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專項資金、風(fēng)險投資引導(dǎo)資金和人才專項資金等支持創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。第二,設(shè)立企業(yè)創(chuàng)業(yè)種子資金。每年安排一定資金專項支持科技創(chuàng)業(yè),用于對創(chuàng)業(yè)期(種子前期、種子期、初創(chuàng)期)中小企業(yè)研發(fā)項目的支持。主要用于向種子前期的研發(fā)項目提供種子資金支持,形成知識產(chǎn)權(quán)資助、商業(yè)可行性論證資助,以及對科技創(chuàng)新企業(yè)提供研發(fā)和技術(shù)合作、信息獲取和管理咨詢等中介服務(wù)等進行補貼。第三,增大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助規(guī)模。重點資助企業(yè)的貸款貼息、技術(shù)研發(fā)、科研設(shè)備購進、關(guān)鍵技術(shù)購買、產(chǎn)業(yè)共性平臺建設(shè)等。

2、加速促進創(chuàng)新合作與服務(wù)平臺建設(shè)

及時,建立高新區(qū)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合推進指導(dǎo)委員會。該委員會在創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)中起決策咨詢作用,指導(dǎo)和監(jiān)督高新區(qū)創(chuàng)新合作發(fā)展資金運行,促進和協(xié)調(diào)政府與產(chǎn)業(yè)合作。第二,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展。圍繞高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,制定專項政策,支持鼓勵成立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。第三,加速集群公共平臺和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點安排專項資金用于公共技術(shù)平臺的建設(shè)和運營補貼,支持高新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性和共性技術(shù)的研發(fā)、測試和實驗平臺等科技創(chuàng)新公共平臺的建設(shè)。第四,引導(dǎo)中介服務(wù)平臺建設(shè)。加速園區(qū)科學(xué)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合系統(tǒng)平臺、企業(yè)孵化平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技投融資平臺、人才信息平臺、科技中介服務(wù)平臺和專利產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè),充分發(fā)揮中介服務(wù)平臺在促進合作聯(lián)系、信息交流共享、整合聚集各類資源、提高創(chuàng)新績效等方面的功能優(yōu)勢。

3、促進中小型科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造園區(qū)集群創(chuàng)新高地

鼓勵完善孵化器制度,引導(dǎo)孵化器管理模式創(chuàng)新和孵化器專業(yè)管理團隊建設(shè),為中小型科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提速。加大力度實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,做好高新技術(shù)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、參與專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化、參與標(biāo)準(zhǔn)申請等工作。支持園區(qū)自主創(chuàng)新平臺建設(shè),支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、市場聯(lián)盟建設(shè),有力促進園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定中介組織資助計劃,重點為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)和新型產(chǎn)業(yè)中介組織提供資助。另外,制定知識社區(qū)建設(shè)計劃,以科技新城和產(chǎn)業(yè)基地為載體,支持公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),把高新區(qū)建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的創(chuàng)新型城區(qū)。

三、積極開展創(chuàng)新型試點單位建設(shè),提高基層單位創(chuàng)新能力

1、積極推進創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,大范圍培育創(chuàng)新型企業(yè)

及時,開展制度創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主的自主創(chuàng)新機制和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展機制。第二,倡導(dǎo)和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件,促進新知識的商業(yè)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。第三,企業(yè)界應(yīng)立足于可持續(xù)發(fā)展與未來競爭優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)盟,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第四,配合技術(shù)創(chuàng)新工作,積極開展卓有成效的管理創(chuàng)新,建立完善的激勵制度、人才培養(yǎng)制度、人才選拔制度等,推進創(chuàng)新工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,構(gòu)建良好的企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。第五,積極開展創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè),培育“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的文化氛圍,形成更有活力、更能凝聚企業(yè)職工創(chuàng)造力的企業(yè)精神,并有效激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)新精神。

2、積極創(chuàng)建創(chuàng)新型大學(xué)和科研機構(gòu),培育區(qū)域科技創(chuàng)新綜合實力

創(chuàng)新型大學(xué)和創(chuàng)新型科研機構(gòu)要適應(yīng)以社會和市場的需求為導(dǎo)向,以科研項目為核心的合作開發(fā)模式。厘清大學(xué)和科研機構(gòu)與政府、企業(yè)、市場之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,建立有利于調(diào)動大學(xué)和科研機構(gòu)科技創(chuàng)新積極性的體制和機制。逐漸改變高等學(xué)校和科研機構(gòu)“重成果輕轉(zhuǎn)化”、“關(guān)起門來搞科研”的現(xiàn)狀,打破大學(xué)與企業(yè)的院墻藩籬,變革目前大學(xué)和科研機構(gòu)以“計劃”、“工程”、“項目”等為名義依賴政府撥款科技經(jīng)費生存的現(xiàn)狀,為大學(xué)和科研機構(gòu)從事科技創(chuàng)新活動提供較為寬松、自主的環(huán)境,有效整理大學(xué)和科研機構(gòu)的科技資源,提升創(chuàng)新型大學(xué)和創(chuàng)新型科研機構(gòu)進行科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及引進吸收消化再創(chuàng)新水平。

3、制定科技人才開發(fā)計劃,為創(chuàng)新型單位建設(shè)提供人力支撐

及時,要加快科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)步伐,尤其是要加快培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團隊,造就更多具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。第二,采用靈活多樣的柔性人才政策,吸引國內(nèi)外科技人才來河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第三,繼續(xù)落實引進人才優(yōu)惠政策,以高校、科研院所和優(yōu)勢企業(yè)為主體,加快引進包括院士、博士后、博士、學(xué)科帶頭人和拔尖人才在內(nèi)的高層次創(chuàng)新人才。第四,建立開放的人才流動機制,鼓勵專業(yè)研究人員、高校教師和企業(yè)科技人員間互兼互聘,著力培養(yǎng)熟悉市場、具有較強創(chuàng)新和管理能力的人才。第五,以配套的政策機制、優(yōu)越的學(xué)術(shù)環(huán)境、良好的科研工作條件、優(yōu)惠的工作待遇、舒適的生活環(huán)境、良好的文化氛圍吸引人才、留住人才。

河南科技論文:河南科技大學(xué)及時附屬醫(yī)院2008―急性中毒流行病學(xué)調(diào)查及分析

摘 要 目的:調(diào)查分析河南科技大學(xué)及時附屬醫(yī)院急性中毒的流行病學(xué)特征,為疾病防控提供理論依據(jù)。方法:采用回顧性流行病學(xué)調(diào)查方法,對收治的6 246例急性中毒病例進行分析。結(jié)果:近年來收住的急性中毒病例數(shù)呈增加趨勢,2008-2013年平均每年遞增16.01%,2013年比2008年增加了80.03%;患者中男性3 040例(48.67%),女性3 206例(51.33%),男女比例1:1.05;發(fā)病年齡以居住農(nóng)村(79.91%)的20~60歲(65.00%)青壯年居多;毒物類別以化學(xué)物(38.00%),如酒精和一氧化碳為多,農(nóng)藥(23.01%)次之;中毒原因主要為意外(61.98%)和自殺(24.94%);中毒途徑主要為經(jīng)口(76.00%)和經(jīng)呼吸道(18.36%)。6 246例患者中死亡476例,病死率7.62%,死亡病例主要為農(nóng)藥中毒(55.88%)。結(jié)論:急性中毒病例逐年增加且發(fā)病具有一定的流行病學(xué)特征,應(yīng)針對相關(guān)發(fā)病特點采取加強重點人群健康教育、提高急診部門診療水平等防治措施,減少急性中毒發(fā)病率和病死率。

關(guān)鍵詞 急性中毒 流行病學(xué) 調(diào)查分析

急性中毒(Acute Poisoning)是指對機體具有危害的物質(zhì)在較短的時間內(nèi)超過常規(guī)劑量進入人體,導(dǎo)致機體內(nèi)各系統(tǒng)器官出現(xiàn)功能障礙以及器質(zhì)性損害,甚至危及生命安全的全身性或局限性疾病。近年來,因各種原因引起的急性中毒頻發(fā)。為進一步了解本地區(qū)急性中毒的流行病學(xué)特點,筆者對河南科技大學(xué)及時附屬醫(yī)院2008-2013年收治的6 246例急性中毒病例進行回顧性調(diào)查分析,以期為制定相關(guān)防控措施提供理論依據(jù)。

資料與方法

調(diào)查資料:統(tǒng)計分析河南科技大學(xué)及時附屬醫(yī)院急診科2008-2013年收治的6 246例各類急性中毒病例的臨床資料,統(tǒng)計內(nèi)容包括患者年齡、性別、居住地、職業(yè)等基本情況,以及中毒原因、毒物類別、接觸途徑和病情轉(zhuǎn)歸等資料。

方法:采用我院設(shè)計的《急性中毒病例登記卡》,選派專業(yè)人員于病案室調(diào)取患者資料,對資料完整的病例,按要求錄入相關(guān)內(nèi)容;對資料不、不符合登記卡要求的病例予以剔除。將最終數(shù)據(jù)錄入Excel2007軟件進行統(tǒng)計處理。

結(jié) 果

發(fā)病趨勢:統(tǒng)計資料表明,2008-2013年該院收治的急性中毒病例數(shù)量呈上升趨勢,2013年比2008年增加了80.03%,平均每年遞增16.01%。見表1。

中毒人群年齡、性別分布:2 646例急性中毒病例中,男3 040例(48.67%),女3 206例(51.33%),男女比例1:1.05;0~20歲1 870例(29.94%),20~60歲4 060例(65.00%),>60歲316例(5.06%)。見圖1。

職業(yè)與城鄉(xiāng)分布:2 646例病例中,農(nóng)民2 810例(44.99%),學(xué)齡前兒童687例(11.00%),學(xué)生1 106例(17.71%),工人750例(12.01%),職員437例(7.00%),退休人員312例(5.00%),不詳144例(2.31%)。居住在農(nóng)村4 991例(79.91%),居住在城鎮(zhèn)1 254例(20.09%),城鄉(xiāng)比例1:3.98。

中毒特征:①毒物類別:化學(xué)物品中毒2 373例(38.00%),其中以酒精中毒和一氧化碳中毒最常見;農(nóng)藥中毒1 437例(23.01%),藥物中毒1 249例(20.00%),食物中毒748例(11.98%),動植物中毒437例(7.00%),毒物不詳2例(0.03%)。②中毒原因:最常見的中毒原因為意外性3 871例(61.98%),其次為自殺性1 558例(24.94%),藥物濫用344例(5.51%),醫(yī)療性中毒225例(3.60%),職業(yè)性中毒156例(2.50%),蓄意犯罪84例(1.34%),其他8例(0.13%)。見表2。

接觸途徑:最常見者為經(jīng)口攝入毒物,共4747例(76.00%),其次為經(jīng)呼吸道中毒1147例(18.36%),經(jīng)皮膚黏膜226例(3.62%),經(jīng)靜脈途徑99例(1.59%),其他27例(0.43%)。

病情轉(zhuǎn)歸:6246例患者中死亡476例,病死率7.62%,死亡病例主要為農(nóng)藥中毒,占55.88%(266/476)。

討 論

中毒人群特征分析:調(diào)查結(jié)果顯示,從年齡和性別分布來看,男性所占比較較少,男女比例1:1.01;20~60歲人群所占比例較大,達(dá)65.00%。以上調(diào)查結(jié)果與盧筱洪等對武漢市某醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果基本相符[2],青壯年在急性中毒病例中所占比例略低于葛憲民等對廣西壯族自治區(qū)2005-2009年6 011例急性中毒病例的調(diào)查結(jié)果[3]。從城鄉(xiāng)分布來看,居住在鄉(xiāng)村的病例所占比例較大,達(dá)79.91%;從職業(yè)分布來看,農(nóng)民所占比例較大,達(dá)44.99%。以上結(jié)果與陳明等對玉林市1 712例急性中毒病例的調(diào)查結(jié)果相符[4]。上述人群發(fā)病數(shù)較高可能與生活環(huán)境有關(guān),如農(nóng)村生活條件較差,未對物品進行分類擺放,導(dǎo)致誤食而中毒。此外,農(nóng)民對農(nóng)作物進行病蟲害處理時,常與劇毒藥物密切接觸,而多數(shù)農(nóng)民未采取有效的預(yù)防措施,如口罩、手套等,導(dǎo)致藥物隨吞咽痰液、呼吸以及皮膚黏膜進入體內(nèi),引起急性中毒。

中毒特征分析:在6 246例急性中毒病例中,引起中毒最常見的為化學(xué)物品中毒2 737例(38.00%),其中以酒精中毒和一氧化碳中毒最常見,結(jié)果與楊立山等[5]報道數(shù)據(jù)基本相符;其次為農(nóng)藥中毒1 437例(23.01%)。中毒原因主要為意外性(61.98%),其次為自殺性(24.94%)。接觸途徑主要為經(jīng)口攝入。河南科技大學(xué)及時附屬醫(yī)院處于河南省洛陽市,該市為山區(qū)地形,夏季氣候炎熱,燒烤流行,食客多因飲酒量大造成酒精中毒;而該地冬春季節(jié)氣溫較低,農(nóng)村多采取木炭取暖,因此一氧化碳中毒者也較常見。洛陽市農(nóng)業(yè)人口較多,在進行農(nóng)業(yè)作業(yè)時因防護措施不完善而引起中毒者常見。此外,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,生活和工作壓力不斷增加,不堪重負(fù)而選擇自殺者也較以往多見,且以經(jīng)口攝入為主。目前,隨著勞動環(huán)境的改善以及工人防護意識的提高,職業(yè)性中毒的發(fā)生率逐年下降[6],本次調(diào)查共發(fā)現(xiàn)職業(yè)性中毒156例(2.50%)。

總之,急性中毒病例逐年增加,患者多突然發(fā)病,具有較強的隨機性,且目前已知的毒物種類繁多,診治效果與患者攝入毒物的量以及治療時間有關(guān),病死率較高,本次調(diào)查6 246例患者中死亡476例,病死率7.62%。因此,針對急性中毒的流行病學(xué)特征,加強重點人群健康教育,進一步深入對高發(fā)急性中毒類型的研究,針對相關(guān)發(fā)病特點采取科學(xué)合理措施,提高急診部門診療水平,早期盡快明確診斷并實施及時有效的治療,降低急性中毒發(fā)病率和病死率。

河南科技論文:河南:推動科技協(xié)作進村入企助發(fā)展

3月29日至30日,河南省科協(xié)在鄭州市召開全省科技協(xié)作會議,對發(fā)揮科協(xié)“橋”和“力”的優(yōu)勢與作用,加強科技協(xié)作,更好地服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),進行交流研討與安排部署。河南省政府副省長徐濟超出席會議并作重要講話。省科協(xié)主席、黨組書記李建中作了題為《加強科技協(xié)作,形成科技合力,為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供科技支撐》的講話。省科協(xié)巡視員何鳳蓮,副主席梁留科、李寶紅、談朗玉、馮琦出席會議。

徐濟超在講話中指出,建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū),持續(xù)探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,比以往任何時候都迫切需要科技的強力支撐。全省各級科協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,加強協(xié)作,持續(xù)求進,為加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力的科技支撐。一是要加大科技創(chuàng)新力度,努力在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中大顯身手;二是要開展“三創(chuàng)一帶”(創(chuàng)建先進農(nóng)村科普示范縣、先進農(nóng)村科普示范基地、先進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,帶動農(nóng)民依靠科技致富奔小康)活動,努力在推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中大顯身手;三是要加強省級科技思想庫建設(shè),努力在推動決策科學(xué)化民主化中大顯身手;四是要實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》,努力在提高全民科學(xué)素質(zhì)中大顯身手;五是要建好科技工作者之家,努力在推進人才大省建設(shè)中大顯身手;六是要加強科協(xié)自身建設(shè),努力在加強和創(chuàng)新社會管理中大顯身手。

李建中強調(diào),面對建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)對加強科技協(xié)作提出的新要求,各級科協(xié)組織要把握形勢,積極服從服務(wù)于全省工作大局,深入思考,積極探索,充分發(fā)揮科協(xié)“橋”和“力”的優(yōu)勢,突出協(xié)作重點,積極推進合作,謀求聯(lián)動發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中,推動科技協(xié)作邁上新臺階。一是要發(fā)揮橋梁紐帶作用,強化創(chuàng)新隊伍科技協(xié)作。二是要深化“三創(chuàng)一帶”活動,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技協(xié)作。三是要運用協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,強化現(xiàn)代信息服務(wù)科技協(xié)作。四是要推進“三講一比”(講科學(xué)、講創(chuàng)新、講道德、比貢獻(xiàn))活動,強化產(chǎn)學(xué)研用科技協(xié)作。

近年來,特別是去年以來,河南省各級科協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和省第九次黨代會精神,圍繞主題主線,緊扣惠及民生,積極培育協(xié)作載體,推動科技資源進村入企助“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。

“三創(chuàng)一帶”活動立足服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),影響進一步擴大,被列入省委、省政府十項重點民生工程,共創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))58個、省級科普示范縣(市、區(qū))22個,扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會5200多個,培育農(nóng)村科普示范基地4600多個,示范帶動效應(yīng)進一步顯現(xiàn),有效強化了農(nóng)村科技力量協(xié)作,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善。博愛縣禾潤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范園園長、博愛縣明亮養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)協(xié)會會長李寶玲,新安縣蝸牛產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長許亞同作為“三創(chuàng)一帶”活動先進代表,在會上作了典型發(fā)言。

“三講一比”活動積極搭建科研院所、高等院校、科研人員與企業(yè)合作的橋梁,全省300余家企業(yè)、8萬余名科技人員積極參與活動,產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合更加緊密,有效推動了新型工業(yè)化進程。在企業(yè)、高校、醫(yī)院和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立院士專家工作站,邀請組織院士專家和創(chuàng)新團隊200余人次來豫調(diào)研指導(dǎo),開展合作,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中信重工機械股份有限公司副總工程師姚龍濤,鄭州威科姆科技股份有限公司人力資源總監(jiān)韓勇介紹了“三講一比”活動經(jīng)驗和做法。

農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,河南天高農(nóng)業(yè)科技有限公司依托中國農(nóng)業(yè)科技110協(xié)作網(wǎng),著眼農(nóng)業(yè)科技信息化建設(shè),已在全省建設(shè)縣級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心80多個,鄉(xiāng)村級服務(wù)站1?000多個,基本形成了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步壯大了農(nóng)業(yè)科技力量,提升了為“三農(nóng)”提供信息、技術(shù)、人才、資本服務(wù)的水平。河南天高農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長薛百忠介紹了進一步加強科技協(xié)作、加快發(fā)展的規(guī)劃打算。

會議要求,全省科協(xié)組織要把加強科技協(xié)作作為科協(xié)服務(wù)發(fā)展的重要方式,把打造品牌載體作為加強科技協(xié)作的重要途徑,把整合資源力量作為加強科技協(xié)作的重要抓手,切實把全省科技力量匯聚起來,用科技協(xié)作取得的新成效,科技協(xié)作水平的新提升,推動科協(xié)工作不斷邁上新臺階,在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)更大作為,作出更大

貢獻(xiàn)。

各全省學(xué)會秘書長,各省轄市科協(xié)主席、黨組書記,省內(nèi)各部級、省級科普示范縣(市、區(qū))科協(xié)主席,“三創(chuàng)一帶”、“三講一比”活動先進單位和先進個人代表,河南天高農(nóng)業(yè)科技有限公司,中國農(nóng)業(yè)科技110協(xié)作網(wǎng)服務(wù)中心、服務(wù)站代表等參加會議。(萬伏牛馬玉寶)

(河南省科協(xié))

河南科技論文:河南省民營科技企業(yè)發(fā)展問題及其對策研究

[摘 要] 河南省民營科技企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,無論是企業(yè)規(guī)模、盈利能力,還是技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平都有了較大幅度的提高,在國民經(jīng)濟和科技進步中發(fā)揮了越來越大的作用。為了使河南省民營科技企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展,通過分析河南省民營科技企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展過程中所面臨的問題,提出民營科技企業(yè)發(fā)展的有效對策。

[關(guān)鍵詞] 河南省民營科技企業(yè) 發(fā)展 對策

民營科技企業(yè)是指以科技人員為主體創(chuàng)辦的,實行自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機制,主要從事科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)或?qū)嵭懈咝录夹g(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的智力、技術(shù)密集型經(jīng)濟實體。他們是我國參與國際競爭的重要力量,對推動科技進步和創(chuàng)新,拉動我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。

一、河南省民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點

1.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,行業(yè)分布廣

目前,河南民營科技企業(yè)已經(jīng)成為推動該省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。截止2007年底,全省民營科技企業(yè)已發(fā)展到14839家,比2006年的13817家相比增加了7.4%,占全國第四位。從全省民營科技企業(yè)五十強來看,2007年全省民營科技企業(yè)五十強技工貿(mào)總收入1486.2億元,同比增長29.3%;資產(chǎn)總額達(dá)1169.4億元,長期職工人數(shù)達(dá)17.9萬人。目前,全省民營科技企業(yè)已涉及機械、冶金、建材、紡織、食品、環(huán)保、石油化工和農(nóng)、林、牧、漁等各個行業(yè),以及電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。

2.企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高

截止2007年底,全省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入3650億元,比2006年的2887億元增長了26.4%,居全國第八位。從全省民營科技企業(yè)五十強來看,2007年全省民營科技企業(yè)五十強實現(xiàn)工業(yè)增加值403.2億元,同比增長32.1%,全年實現(xiàn)利潤129.5億元,同比增長91.9%,實際上繳稅金48億元,出口創(chuàng)匯6.2億美元。

3.企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強

據(jù)統(tǒng)計,2005年全省民營科技企業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員20萬人,企業(yè)用于研究開發(fā)的支出達(dá)35.3億元,比2000年新增31.23億元,增長767.32%,占全社會研發(fā)投入的比例達(dá)67.4%。從目前全省民營科技企業(yè)五十強來看,2007年全省民營科技企業(yè)五十強科技活動經(jīng)費為21.4億元,占全省民營科技企業(yè)科技活動經(jīng)費的29.3%;平均每個企業(yè)科技活動經(jīng)費4285萬元,提高2742萬元;技術(shù)性收入2712萬元;五十強企業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員24884人,占長期職工總數(shù)的13.9%。2007年全省民營科技企業(yè)五十強共申請專利550項,占全省14839家民營科技企業(yè)申請專利總數(shù)的23%,其中,獲得授權(quán)專利213項。

4.企業(yè)分布相對集中

從全省民營科技企業(yè)五十強來看,五十強企業(yè)分布在中原城市群區(qū)域的有33家,占總數(shù)的66%。其中鄭州市10家,許昌市8家,洛陽市和漯河市各4家。五十強中已有21家是省百戶重點企業(yè)和50戶成長型高新技術(shù)企業(yè)。

二、河南民營科技企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.外部環(huán)境政策有所改善但仍然有待優(yōu)化和落實

盡管河南省近年來先后制訂出臺了《河南省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》、《省委、省政府關(guān)于依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的若干意見》、《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進民營科技企業(yè)的意見》等一系列法規(guī)政策,但是在基層的貫徹落實上并不如意。一方面,有關(guān)部門對上級政策執(zhí)行不夠徹底,許多政策被束之高閣。如針對民營科技企業(yè)制定的某些優(yōu)惠稅收、注冊政策都沒有得到切實落實。另一方面,一些相關(guān)的職能部門服務(wù)意識仍顯不夠主動, 也存在著因相關(guān)部門宣傳力度小、主動服務(wù)意識不夠,而導(dǎo)致民營科技企業(yè)不甚了解,浪費了有限的政策資源。同時,有些法律政策對民營科技企業(yè)仍然存在不公平。比如在市場準(zhǔn)入方面,民營科技企業(yè)發(fā)展仍然受諸多限制。在民營科技企業(yè)發(fā)展初期和擴大規(guī)模階段,資金及相應(yīng)政策的支持極為重要。不平等待遇所形成的社會環(huán)境,嚴(yán)重制約了民營科技企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部籌資能力有所提高但外部融資渠道仍然不暢

近年來,河南省民營科技企業(yè)的盈利能力顯著提高。以2007年全省民營科技企業(yè)五十強來看,全年實現(xiàn)利潤129.5億元,同比增長91.9%,部分緩解了企業(yè)快速發(fā)展所需的資金缺口,但我們了解到資金短缺已經(jīng)成為困擾、制約民營科技企業(yè)發(fā)展的主要因素和發(fā)展瓶頸,而民營科技企業(yè)又往往難以得到足夠的金融支持。當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金基本是依靠內(nèi)部融資獲取的,其發(fā)展壯大過程中的資金支撐主要依靠外部融資模式。只有少數(shù)像鄭州宇通,瑞貝卡等能通過上市來實施外部融資外,大部分民營科技企業(yè)融資渠道和手段單一。同時,河南省的風(fēng)險資本市場和信用擔(dān)保體系均不健全,因而大部分民營科技企業(yè)難以獲得金融機構(gòu)的貸款。

3.企業(yè)內(nèi)部管理水平有所提高但仍然需要加強

我省民營科技企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題主要包括:

及時,民營科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)有待清晰。到2007年底,全省將近三分之一的民營科技企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行了股份制改造,建立了法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了股權(quán)多元化。但大多數(shù)民營科技企業(yè)要么財產(chǎn)歸屬權(quán)不清,表現(xiàn)為“紅帽子”企業(yè),要么出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)界定不清。產(chǎn)權(quán)不清使產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的功能不能充分發(fā)揮,還給企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展留下一系列隱患,譬如管理效率低下、爭奪控制權(quán)、經(jīng)營活動受到外界干預(yù)等。

第二,民營科技企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)的發(fā)展階段不適應(yīng),如當(dāng)企業(yè)發(fā)展到集合階段和正規(guī)化階段,要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是職能型或事業(yè)部制與其相適應(yīng),但仍有部分企業(yè)停留于簡單型組織結(jié)構(gòu);另一表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展模式不相適應(yīng)。

第三,企業(yè)文化建設(shè)不夠重視。調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)企業(yè)沒有制訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃,沒有專項經(jīng)費投入,未將企業(yè)文化建設(shè)列為企業(yè)經(jīng)營者的主要工作。部分企業(yè)的文化建設(shè)存在形式化和個人化的傾向。將企業(yè)文化構(gòu)建等同于企業(yè)文化活動或等同于企業(yè)形象工程,他們只注重企業(yè)文化的外在形式,忽視企業(yè)文化的內(nèi)涵。

4.研發(fā)經(jīng)費逐年增加但持續(xù)創(chuàng)新能力仍然較弱

河南省民營科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入逐年增加,截止2007年底,河南省民營科技企業(yè)全年研究開發(fā)總投入為73億元,比2006年的31.6億元增加了近41億元。隨著民營科技企業(yè)規(guī)模和實力的不斷增強,從民營科技企業(yè)整個群體來講,具有持續(xù)創(chuàng)新能力且呈穩(wěn)定增長趨勢。但是從個體觀察,相當(dāng)數(shù)量的民營科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力并不理想,他們由于缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力,往往在經(jīng)歷了初創(chuàng)時期的短暫繁榮之后即陷入困境或倒閉。部分原因是內(nèi)部原因包括人才、技術(shù)、資金條件普遍不足,多數(shù)企業(yè)無力創(chuàng)新。也有部分原因是外部原因,比如由于知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠,市場風(fēng)險大,多數(shù)企業(yè)不敢創(chuàng);還有包括民營科技企業(yè)在享受科技計劃基金、金融、人才優(yōu)惠政策方面缺乏平等待遇。

5.員工受教育程度有所提高但高級人才流失仍然嚴(yán)重

由于我國高等教育普及程度的提高,進入我省民營科技企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員逐步增加,其中博士、碩士在專業(yè)技術(shù)人員中的比例大幅提高。但調(diào)查顯示,民營科技企業(yè)中人才流失率比其他民營企業(yè)要高,民營科技企業(yè)中中高層管理人員和科技人才的流失更為嚴(yán)重。這既有企業(yè)外部社會環(huán)境因素原因,比如民營科技企業(yè)在人才引進、入戶、子女上學(xué)等方面還存在許多限制;也有企業(yè)內(nèi)部原因,比如企業(yè)的激勵機制不健全,缺乏良好的企業(yè)文化等。

三、民營科技企業(yè)的發(fā)展對策

針對河南省民營科技企業(yè)在其發(fā)展過程中所存在的上述主要問題,本文提出了加快民營科技企業(yè)發(fā)展的有關(guān)對策,提升民營科技企業(yè)的競爭力。

1.完善民營科技企業(yè)發(fā)展的法律和政策環(huán)境,建立公平的市場競爭環(huán)境

及時,完善立法,確保民營科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護。對任何單位和個人剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害民營科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和其他科技成果,侵犯企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟權(quán)益和商業(yè)秘密,應(yīng)依法追究其相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任。

第二,修改相關(guān)的法律法規(guī),排除不公平的市場準(zhǔn)入壁壘,進一步拓寬民營科技企業(yè)的領(lǐng)域,激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情。在法律政策的取向上,除關(guān)系國家安全和必須由國家壟斷的領(lǐng)域外,要允許民營經(jīng)濟進入其他領(lǐng)域,與外商一視同仁,鼓勵民間投資以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式進行投資和參與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。

第三,完善河南有關(guān)民營科技企業(yè)的地方法規(guī),其中最重要的是明確民營科技企業(yè)的法律地位, 規(guī)范和保障其合法權(quán)益。比如嚴(yán)禁違反規(guī)定向民營科技企業(yè)攤派、收費、罰款、集資等。

2.以建立民營科技企業(yè)信用體系為基礎(chǔ),完善和發(fā)展多形式、多渠道的融資體系

及時,建立多元化的信用擔(dān)保機構(gòu),完善信用擔(dān)保體系。形成政府信用擔(dān)保、民間信用擔(dān)保和企業(yè)互助擔(dān)保等多種擔(dān)保機構(gòu)并存的擔(dān)保體系。

第二,在河南省引入和推動風(fēng)險投資業(yè)。科技型企業(yè)具有高風(fēng)險、高回報的特點。相比處于傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè),民營科技型企業(yè)的成功率更低,但如果企業(yè)獲得成功,將產(chǎn)生巨額回報。如微軟公司、德州儀器公司等,他們都為最初的投資者帶來了巨大的收益。因此,要發(fā)展與民營科技企業(yè)特點相適應(yīng)的融資方式。風(fēng)險投資是一種理想的選擇。風(fēng)險投資是由專業(yè)機構(gòu)提供的、投資于具有增長潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的權(quán)益資本,它具有以下特征:風(fēng)險資本的投資對象是股權(quán),是一種權(quán)益資本;風(fēng)險資本投資于新創(chuàng)立的企業(yè);風(fēng)險投資追求高收益。同時能承擔(dān)較高的風(fēng)險。它能很好地與民營科技企業(yè)的特點相適應(yīng)。

第三,允許民間資本成立中小金融機構(gòu)。國有商業(yè)銀行產(chǎn)生的體制背景,使其在獲取民營科技企業(yè)經(jīng)營信息、監(jiān)控民營科技企業(yè)的資金運用方面存在先天不足。產(chǎn)生于民間的中小金融機構(gòu),能較充分地利用地方的信息存量,比較容易了解到地方中小企業(yè)的經(jīng)營情況、項目前景和信用水平,從而克服民營科技企業(yè)融資所面臨的信息不對稱問題和控制問題。

第四,積極幫助具有條件的科技企業(yè)參與海內(nèi)外上市直接融資。

3.以現(xiàn)代企業(yè)制度管理要求為目標(biāo),提升民營科技企業(yè)內(nèi)部管理水平

及時,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立了法人治理結(jié)構(gòu)。這是為民營科技企業(yè)今后的快速發(fā)展和“內(nèi)耗”隱患清除障礙。

第二,合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu)。在進行組織設(shè)計時必須堅持從實際出發(fā)的原則,根據(jù)本企業(yè)實際情況如規(guī)模、行業(yè)特征等因素設(shè)計組織結(jié)構(gòu),避免跟風(fēng)行為和迷信,并在保持組織相對穩(wěn)定的情況下,適時地對組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,使企業(yè)組織形式能夠適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

第三,建立學(xué)習(xí)型企業(yè)文化。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的核心就是強調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,把學(xué)習(xí)看作是企業(yè)成功應(yīng)對市場競爭,生存與發(fā)展的重要條件,使學(xué)習(xí)成為企業(yè)和員工生活的不可缺少的組成部分。首先,企業(yè)家要對企業(yè)文化建設(shè)給予高度重視,并加強自身學(xué)習(xí)以及各方面修養(yǎng);其次要成立專門的負(fù)責(zé)機構(gòu),制定企業(yè)文化建設(shè)計劃,使企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化,并保障足夠的資金支持;再次,要加強宣傳教育,使學(xué)習(xí)觀念深入人心,并將這些觀念付諸行動。

4.加快科技體制改革,促進民營科技企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和綜合創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是民營科技企業(yè)發(fā)展壯大的原動力和核心載體。離開了技術(shù)創(chuàng)新,民營科技企業(yè)將失去發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。只有進行持續(xù)有效的技術(shù)創(chuàng)新,才能夠讓企業(yè)快速的成長起來。一是政府要從出臺相關(guān)的科技扶持政策,特別是技術(shù)創(chuàng)新獎勵等,建立和完善相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)體系。二是要鼓勵科研院所、高等院校和民營科技企業(yè)進行合作研究,形成“科技聯(lián)盟”。三是企業(yè)要提高創(chuàng)新意識,注重持續(xù)創(chuàng)新。一方面要加大科技投入,另一方面要不斷充實創(chuàng)新型科技人才,要結(jié)合市場需求,不斷開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。

5.建立和完善科技人才的激勵機制

一方面是地方政府要積極營造有吸引力的人才環(huán)境。健全民營科技企業(yè)社會保障制度,解決人才在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的后顧之憂。建立合理規(guī)范的人才流動機制,采取積極有效措施吸引國內(nèi)外的人才。另一方面,企業(yè)要建立有效的激勵機制以充分調(diào)動科技人才的積極性和創(chuàng)造性。要不斷創(chuàng)新激勵方式和激勵制度,重視智力資本價值,承認(rèn)科技人員的研究與開發(fā)成果在經(jīng)濟活動中的分配權(quán),作好技術(shù)入股、管理入股等工作,用股權(quán)、期權(quán)等手段留住高水平的人才。

河南科技論文:后金融危機時代河南省高校科技投入問題初探

摘要:后金融危機時代,河南省經(jīng)濟發(fā)生了一些新的變化:工業(yè)生產(chǎn)觸底后快速回升,但高技術(shù)工業(yè)落后,工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力有限;市場需求不足問題突出;對外貿(mào)易低位運行,在全國對外貿(mào)易中所占比重較小,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后。在教育上,河南也是一個欠發(fā)達(dá)省份。在此背景下,要有效拓展河南省高校的科技投入渠道,就必須建立科學(xué)、靈活的財政科技投入機制,強化科技投入經(jīng)費的科學(xué)管理,建立稅收、融資優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮金融機構(gòu)的融資效能。

關(guān)鍵詞:后金融危機;高等院校;科技投入

席卷全球的金融危機給世界經(jīng)濟帶來了極大的破壞,危機沖擊后的世界經(jīng)濟發(fā)生了一系列新的變化。在新的經(jīng)濟形勢下,如何化解金融危機風(fēng)險、拓展科技投入渠道成為國內(nèi)外高校不得不面對的問題。尤其對處于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的河南省的高校來說,如何以最小的投入獲得較大的回報,是一個非常值得研究的問題。本文擬圍繞后金融危機時代河南省的經(jīng)濟形勢和河南省高校科技投入的基本狀況,就如何拓展河南省高校科技投入等問題進行一些粗淺的探討,以期能為河南省高校拓展科技投入渠道提供有益的借鑒。

一、后金融危機時代河南省的經(jīng)濟狀況

2008年,世界經(jīng)濟的主要基調(diào)是金融危機。這場源自美國的金融風(fēng)暴給世界經(jīng)濟帶來了極大的破壞。在一年之中,全球股市蒸發(fā)市值30萬億美元,國際匯市美元指數(shù)在2008年7月15日創(chuàng)下71.32點的歷史低點,2005年“匯率改革”以來一直走強的人民幣也一度出現(xiàn)對美元貶值的趨勢。

進入2009年后,經(jīng)過危機沖擊的世界經(jīng)濟形勢在總體上仍然是增長明顯減速,金融市場依然動蕩不穩(wěn)。以農(nóng)業(yè)內(nèi)向型經(jīng)濟為主的河南省在一定程度上也受到了全球金融危機的沖擊,危機之后其經(jīng)濟形勢發(fā)生了一些明顯的變化。

1.工業(yè)生產(chǎn)觸底后快速回升,經(jīng)濟運行實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn),但高技術(shù)工業(yè)落后,工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力不足

2009年6月,經(jīng)濟運行指數(shù)開始恢復(fù),到12月,經(jīng)濟運行指數(shù)已進入回升向好軌道。這期間,工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù),截至第四季度末,全省規(guī)模以上工業(yè)已連續(xù)10個月加速增長,全年累計增長14.6個百分點,第四季度較及時季度、第二季度和第三季度分別提高11.5個、7.5個和4.1個百分點。但是,2009年全年高技術(shù)工業(yè)虧損企業(yè)虧損額卻增長443.2%。另外,發(fā)展低碳經(jīng)濟的趨勢及對碳排放指標(biāo)的重視也對我省工業(yè)的持續(xù)發(fā)展形成約束,工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力相對不足。

2.市場需求不足問題突出

在“家電下鄉(xiāng)”等刺激消費政策的推動下,工業(yè)產(chǎn)品的有效需求有所增加,但市場需求不足問題仍很突出。從工業(yè)品價格看,全年工業(yè)品出廠價格指數(shù)為94.9,遠(yuǎn)低于2008年112.1的水平。從產(chǎn)品生產(chǎn)銷售看,全省重點監(jiān)測的59種產(chǎn)品中,鹽酸、金屬切削機床、氧化鋁等15種產(chǎn)品的產(chǎn)量低于2008年;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由2008年的增長33.5%迅速回落到12.1%,比增加值增幅低2.5個百分點。

3.對外貿(mào)易低位運行,在全國對外貿(mào)易中占比較小,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后

2009年,河南省進出口總額達(dá)到134.38億美元,比上年同期下降23.1%,其中出口73.46億美元,下降31.5%;進口60.92億美元,下降9.9%。同時,河南作為內(nèi)陸省區(qū),經(jīng)濟外向度較低,出口額占全國平均水平的不足1%,從兩年來河南省出口所占比重看,呈下滑趨勢:2008年河南省出口額占全國比重為0.75%,2009年為0.61%。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,河南省資源型大宗商品占全省出口額的35%,鋼鐵、有色金屬類出口分別占河南省全部出口的3.6%和11.1%。2009年,上述產(chǎn)品出口同比下降84.5%和45.2%。高附加值、高技術(shù)含量的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重遠(yuǎn)低于全國平均水平和沿海發(fā)達(dá)省份,也低于部分中西部省份。2009年,河南省機電產(chǎn)品出口所占比重為27.3%,低于全國的59.3%和湖北省的50.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重為5.7%,低于全國31.4%的平均水平,也低于湖北的21.4%和江西的18.8%。

總之,在一系列“保增長、擴內(nèi)需”政策措施的作用下,2009年河南經(jīng)濟發(fā)展已度過了金融危機沖擊后的最困難時期,全省經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升的態(tài)勢基本形成。

二、河南高校科技投入狀況

由于歷史、經(jīng)濟等多種因素的影響,河南省的高等教育長期處于落后狀態(tài),與此相適應(yīng),河南省高校的科技投入也長期處于不足狀態(tài)。總體來看,河南省高校科技投入呈現(xiàn)出如下三種態(tài)勢。

1.科技經(jīng)費投入快速增加,但總量相對落后

河南省重點高校少,僅鄭州大學(xué)是“211工程”院校,因此,在項目扶持和資金支持上河南省主要依靠本省的力量。2008年,全省高校獲得部級和省部級科研項目5734個,科技支撐經(jīng)費為11.2億元,可以說,高校正在成為建設(shè)創(chuàng)新型河南的骨干和核心力量。然而,從科技經(jīng)費投入發(fā)展情況看,政府部門對高校的資金投入基本呈逐年下降趨勢:2001年到2005年,河南省高校科技經(jīng)費中政府撥款所占比例分別為73%、71%、62%、61%、63%。與其他省份比較,河南省的科技投入總量也相對落后。與安徽、山西、湖南、湖北、江西等中部各省相比,河南省高校在科技人員投入、科技經(jīng)費籌集、獲得課題數(shù)量方面均處于落后的位置,其中科技活動經(jīng)費籌集總額排在中部六省的倒數(shù)第1位,特別是人均科技經(jīng)費數(shù)與其他五省相比差距更大。2005年,河南省人均科技經(jīng)費僅是湖北省的七分之一,近兩年來高校人均科技投入基本上沒有大的起色。

2.高科技人員投入不足,科技成果相對較少

2009年,河南省共有高等院校83所,其中本科院校31所、高職高專院校52所。2008年全省高校有省部級重點實驗室32個,占全省總數(shù)的三分之二;省部級工程中心10個。但是無論是本科院校數(shù)量還是博士點數(shù)量,河南高校都明顯落后于北京、江蘇、山東等地高校,尤其是科技人才數(shù)量相對落后。2001年至2005年這5年間,河南省高校科技人員的數(shù)量基本沒有增長,科學(xué)家、工程師等科技人員數(shù)量都停滯在1萬人左右。2005年之后,數(shù)量開始有所增長,但增長幅度不大。2005年,高校科技活動人員10609人,科學(xué)家和工程師共9441人;2006年,科技活動人員11759人,科學(xué)家和工程師共10512人;2007年,科技活動人員13320人,科學(xué)家和工程師共12003人;2008年,科技活動人員13545人,科學(xué)家和工程師共12107人。

2007年年底,河南省出臺了“人才強校”的新舉措,啟動了“河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計劃”,目標(biāo)是在5年內(nèi)培養(yǎng)200名自然科學(xué)領(lǐng)域的人才。之后,一些高校也出臺措施,大力鼓勵科技創(chuàng)新。比如,鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校在2008年全校科技工作會議上宣布:在國際性科技期刊《Nature》和《Science》上發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇獎勵10萬元,以激發(fā)廣大教師投身科研的積極性。但從近年河南省高校的科技成果看,實際情況并不樂觀。在科研項目及科研獎項的數(shù)量上,河南高校明顯落后于北京、江蘇、山東等地高校。在2009年中國高校十大科技進展評選活動中,河南高校無一入選。在同年由科技部和教育部聯(lián)合舉辦的國家大學(xué)重點科技園評選活動中,河南高校同樣名落孫山。從獲獎情況來看,最近5年來,河南省高校僅在科學(xué)技術(shù)獎方面有所收獲:2006年度高校科學(xué)技術(shù)獎中,河南省僅鄭州大學(xué)和河南科技大學(xué)名列其中;2007年度全國高校科學(xué)技術(shù)獎314項獎項中,河南省僅河南大學(xué)、鄭州大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院等高校的7項成果榜上有名;2008年度中國高校國家重大科技進步獎排行榜前33名中,沒有河南省高校。

再從科技情況來看,據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所統(tǒng)計,2008年,我國高等院校共發(fā)表國際科技論文204999篇,占我國國際科技論文總數(shù)的85.35%。2008年,國際論文被引用篇數(shù)河南高校排在倒數(shù)第8位;在2009年的科技論文統(tǒng)計中,首次引入了“表現(xiàn)不俗”這一概念;在2008年SCI收錄的我國內(nèi)地機構(gòu)的9.23萬篇論文中,“表現(xiàn)不俗”的論文為1.06萬篇,其中80%由高等學(xué)校貢獻(xiàn),“表現(xiàn)不俗”論文產(chǎn)出較多的高校依次是浙江大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京大學(xué)、中國科技大學(xué),河南高校無一進入前50名。

3.企業(yè)及金融機構(gòu)向高校投資不足,難以實現(xiàn)校企產(chǎn)學(xué)結(jié)合

近5年來,河南省高校共接受企業(yè)單位委托科技項目2600項,項目經(jīng)費達(dá)3.3億元;轉(zhuǎn)讓科技成果265項,合同金額8238萬元,實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收入4454萬元。河南省一些高校在校企聯(lián)合方面取得了一些成績,如河南科技大學(xué)廣泛開展校地之間和校企之間的合作,近3年先后簽訂橫向合同224項,完成產(chǎn)學(xué)研合作項目89項。

但是,從校企、校銀聯(lián)合的總體發(fā)展情況看,形勢仍不容樂觀。2004年至2008年,河南省企業(yè)向高校的資金投入分別為21651萬元、10400萬元、19940萬元、30572萬元、48439萬元,銀行貸款分別為737萬元、1660萬元、15萬元、0萬元、1000萬元。從上述數(shù)字來看,企業(yè)對高校的投資在2006年、2007年和2008年基本呈上升趨勢;而銀行向高校的資金投入數(shù)額可以說是微乎其微,2006年為15萬元,2007年竟然為0元。加強高校與企業(yè)、銀行間的合作已成為迫切的任務(wù)。

三、拓展河南省高校科技投入渠道的建議

金融危機后河南省的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化,這對拓展河南省高校科技投入渠道來說既有機遇也存在著困難。要科學(xué)、有效地拓展河南省高校科技投入渠道,手段和方式就將涉及財政政策、管理機制、稅收優(yōu)惠等諸多方面。

1.建立科學(xué)、靈活的財政科技投入機制,保障政府財政科技投入

因為河南省重點高校極少,自我造血能力相對較差,所以,政府的財政投入就成為高校科技投入的重要來源。各級政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性財政收入的實際增長情況,有比例地確定政府向高校的財政科技投入預(yù)算,在必要時可適當(dāng)增加對高校的財政性科技投入。在確保政府科技投入規(guī)模的同時,還應(yīng)根據(jù)各年度高校科技投入實際運作情況建立財政科技跟蹤機制,即在科技投入需求出現(xiàn)相對增大或有重大科技專項研究支出的情況下,適度追加科技投入量,這樣就能以科學(xué)、靈活的財政科技投入機制維護政府財政科技投入的穩(wěn)定性和可發(fā)展性。

2.強化科技投入經(jīng)費的科學(xué)管理

科技投入資金使用效率的高低,直接關(guān)系到科技投入實際應(yīng)用規(guī)模的大小。目前,我國及河南省現(xiàn)有的高校科技投入管理模式均存在一定的弊端:政府、教育、科技等部門都參與科技投入經(jīng)費的預(yù)算管理,雖然中央制訂了科技發(fā)展的五年計劃和中長期規(guī)劃,但每年的科技預(yù)算都是由科技部、中科院、國家自然科學(xué)基金委員會、國家發(fā)改委、教育部等各部門獨立提出,彼此之間沒有一個有效的協(xié)調(diào)機制,這就造成了科技投入預(yù)算的無序、重復(fù),進而造成科技投入經(jīng)費使用低效和直接浪費。因此應(yīng)根據(jù)河南省高校科技投入的實際情況,有目的、有目標(biāo)、有計劃地建立科技投入的科學(xué)管理制度,在科學(xué)、合理的經(jīng)費管理制度保障下減少或縮小科技投入資金運作過程中不必要的低效率和浪費,提高河南省高校科技投入資金的使用效率,力求科技投入資金產(chǎn)出績效的較大化。

3.建立稅收、融資等優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)對高校科技的投入力度和積極性

以稅收、融資等優(yōu)惠政策激發(fā)企業(yè)對科技投入的積極性,是國際科技投入的主要發(fā)展趨勢之一,美國、日本等國際上科技發(fā)達(dá)的國家在科技投入政策制作中基本上均采用了這一政策,且取得了極好的成效。稅收優(yōu)惠政策就是政府在制定稅收政策時,對企業(yè)向高校投資科技研發(fā)項目時實行稅收減免的政策,以此激發(fā)企業(yè)對高校投資的積極性,并通過減免企業(yè)在繳稅方面的支出,變通性地擴大企業(yè)在科技方面的投入。而融資優(yōu)惠措施則是政府向符合科技重點資助政策目標(biāo)的高校提供低息或無息貸款,以融資的方式鼓勵高校開展研究開發(fā)活動,其貸款主要由政策性開發(fā)銀行來提供,這樣就能用政府的融資優(yōu)惠帶動社會龐大的資產(chǎn)存量向高校技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。

河南是一個教育欠發(fā)達(dá)省份,河南高校的科技創(chuàng)新能力明顯不足,金融資本市場也不是十分發(fā)達(dá),這都將對政府切實推行并落實稅收、融資等優(yōu)惠政策產(chǎn)生不利影響。盡管如此,只要注重科技稅收、融資等優(yōu)惠政策的現(xiàn)實性和前瞻性,注重科技稅收、融資等優(yōu)惠政策的重點、層次,有原則、有目標(biāo)、有重點地制定政策,就能夠保障河南省稅收、融資等優(yōu)惠政策的切實、有效推行。

4.充分發(fā)揮金融機構(gòu)的融資效能

目前,國際上常用的金融投資手段主要有五種:一是通過直接或間接的方式扶持高校,二是以風(fēng)險投資的方式實施銀行優(yōu)惠信貸,三是建立創(chuàng)業(yè)投資母基金,四是發(fā)展支持高科技的資本市場,五是利用經(jīng)營者期權(quán)、高新技術(shù)債券和知識產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保等新型金融工具扶持高校技術(shù)創(chuàng)新。

河南省由于資本市場不是十分發(fā)達(dá),不可能照搬上述國際上發(fā)達(dá)國家科技投入中常用的信貸、融資手段,只能根據(jù)河南省金融、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和科技研發(fā)能力,對其中的某些手段進行借鑒變通。例如:對高校科技創(chuàng)新的信貸和融資給予支持,對風(fēng)險投資實施銀行信貸優(yōu)惠政策等。在借鑒上述國外成功經(jīng)驗的同時,也可根據(jù)河南省的實際情況,利用人民幣升值后民眾儲蓄意愿提高的趨勢,以創(chuàng)建科技銀行為手段,將閑散在民間的資金通過科技銀行、小額信貸的方式和渠道吸引到高校。

5.大力吸收民間資金和省外、國外投資

在當(dāng)今科技發(fā)達(dá)國家的高校科技投入中,從投資來源來看,主要包括政府、企業(yè)、國內(nèi)其他機構(gòu)、國外四類。在日本,企業(yè)及民間部門幾乎提供了75%的研發(fā)資助,美國為63%。此外,國外企業(yè)或機構(gòu)的研究與開發(fā)投入已成為分析國家或高校R&D活動的一個新指標(biāo)。在美國,跨國公司在美國研發(fā)的投入以每年12%的速度增長。

河南省的經(jīng)濟外向度較低,對高校大量引進外資存在不利的影響。但是,在經(jīng)濟全球化的今天,只要河南省的政策決策層能夠有效地協(xié)調(diào)好外資企業(yè)在中國投資的條件,為外資投入創(chuàng)造有利的經(jīng)濟環(huán)境,就能夠吸引外國企業(yè)擴大在河南省高校的科技投資。

河南科技論文:對河南科技學(xué)院在校大學(xué)生參加課外活動的調(diào)查研究與對策分析

摘 要:筆者采用問卷調(diào)查、文獻(xiàn)資料和數(shù)理統(tǒng)計等方法,對河南科技學(xué)院在校大學(xué)生參加課外體育活動的情況進行了調(diào)查研究。結(jié)果表明:大部分學(xué)生非常喜歡或喜歡參加課外體育活動,并且每周參加2次以上,但時間偏短;在課外體育活動項目的選擇上以散步和慢跑為主,其次是排球、足球、乒乓球和籃球;參加課外體育活動的動機不是單一的,而是多層次的,其均種數(shù)為25%;場地不足、條件差、缺少體育教師輔導(dǎo)、生活規(guī)律性差是影響學(xué)生參加課外體育活動的主要因素;加強組織管理、加大經(jīng)費投入、改善活動條件、配備教師指導(dǎo)是大力開展課外體育活動的對策。

關(guān)鍵詞:課外體育活動 體育運動 體育教學(xué)場地器材 體育興趣 現(xiàn)狀 對策

課外體育活動是學(xué)校體育的一個重要領(lǐng)域,是學(xué)校教育的組成部分,也是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括學(xué)生在課余時間進行的各種體育活動及其與體育有關(guān)的一切活動,是實現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)任務(wù)的基本途徑之一,也是檢查高校體育教學(xué)、體育鍛煉及運動訓(xùn)練效果的一種重要手段。高等學(xué)校無論培養(yǎng)的是哪一層次或哪一種類型的人才,無論將來從事何種職業(yè),健康的身體和強壯的體魄是必須的,而憑高校每周一次九十分鐘體育課的鍛煉是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,鼓勵和組織學(xué)生開展各種課外體育活動,提高課外體育活動質(zhì)量,是鞏固體育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)學(xué)校體育工作目的任務(wù)的有效途徑。本文對我院大學(xué)生參加課外體育活動的主觀因素進行調(diào)研分析,并針對調(diào)查情況提出了相應(yīng)的對策。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

河南科技學(xué)院本科生200名。

1.2 研究方法

1.2.1 問卷調(diào)查法

共發(fā)出問卷200份,收回200份,回收率。

1.2.2 文獻(xiàn)資料法

查閱并分析有關(guān)的文獻(xiàn)資料,為研究提供理論依據(jù)。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

對收集到的有關(guān)資料進行歸納整理,對調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 目的動機是積極健康而有理性的。

通過問卷調(diào)查了解,的學(xué)生一致認(rèn)為“參加體育活動有益于增強體質(zhì),促進身心的健康發(fā)展”。喜歡參加體育活動的學(xué)生占78%,他們普遍認(rèn)為“每天應(yīng)堅持一定時間的體育活動,單純靠每周一次的體育課,對增強體質(zhì)、促進健康是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)重視課外體育活動,做到課內(nèi)外結(jié)合”。從大學(xué)生參加課外體育活動目的動機調(diào)查表(見表1)可以看到:學(xué)生把參加課外體育活動作為增強體質(zhì)、增進健康、增進友誼、促進社會交際、提高運動技術(shù)技能、培養(yǎng)意志品質(zhì)、陶冶情操的有利途徑。他們的動機不是單一的,而是多層次的,對體育運動的認(rèn)識持主觀肯定態(tài)度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有85%的學(xué)生認(rèn)為“每天堅持1小時的體育鍛煉,能調(diào)節(jié)神經(jīng),消除由于學(xué)習(xí)緊張而造成的疲勞,有利于增強體質(zhì),促進身心健康”。73%的學(xué)生有一定的鍛煉習(xí)慣,每天他們采用不同的方式(見表2)健身,課外體育活動已經(jīng)成為大學(xué)生日常生活中不可少的內(nèi)容。由表2我們還可以看到球類項目因其特有的趣味性、游戲性、娛樂性、競爭性和健身價值備受青睞。

2.2 影響參加課外體育活動的主要因素

2.2.1 客觀因素

調(diào)查中,有62%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的運動場地及器材設(shè)施少,不能滿足課外體育鍛煉的需求(見表3)。近幾年來,因國家教委對高校擴招的要求,校園學(xué)生人數(shù)增長較快,我院學(xué)生體育活動場地緊缺現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,除部分學(xué)生能在學(xué)校體育場地鍛煉外,大部分學(xué)生只能望“場”興嘆或另謀出路,一些學(xué)生甚至放棄了課外體育鍛煉。高校作為培養(yǎng)人材的重要基地,應(yīng)努力積極為廣大學(xué)生參加體育活動提供場地器材,只有具備了物質(zhì)設(shè)施條件才能保障課外體育活動的正常開展。因此,投入一定的經(jīng)費,增加運動場地和器材設(shè)施已迫在眉睫。

從表3中也可以看出場地器材是影響學(xué)生參加課外體育活動的重要因素,占82%。學(xué)生對田徑場的意見較大,認(rèn)為大學(xué)的田徑場還不如初高中的。對于體育館的開放情況以及對籃球、排球、足球場的意見較大,場地不夠用,條件太差,另統(tǒng)計有88%的學(xué)生認(rèn)為如果場地條件好的話,會提高他們參加課外活動興趣。其次對于學(xué)習(xí)緊張沒有時間及自己缺乏毅力進行體育鍛煉也有一定的比例。獨生子女問題上更為突出,生活水平的提高,家庭的教育,造成了其學(xué)生怕苦怕累、缺乏毅力,這也是一部原因。

另外,大學(xué)生參加課外體育活動,除健身、娛樂、調(diào)節(jié)外,他們還想通過課外體育鍛煉,進一步鞏固提高在課堂學(xué)習(xí)中所學(xué)到的技術(shù)技能以及學(xué)習(xí)其它的體育運動技術(shù)技能,并通過比賽檢驗自己、展示自己,因此,參加課外體育活動的學(xué)生希望得到教師的技術(shù)指導(dǎo),參加一些適合他們的比賽項目。

2.2.2 主觀因素

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),部分學(xué)生對課外體育活動認(rèn)識不足,這些學(xué)生的課外體育活動時間花在看雜志、小說、聊天、玩耍等方面(見表4),還有13%的學(xué)生感到學(xué)業(yè)緊張無時間參加體育鍛煉,或存在“無病即健康”的觀點,40%的學(xué)生由于惰性或怕吃苦流汗,課外體育鍛煉憑興趣、無計劃,因而缺乏鍛煉自覺性,沒能養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣,需要加強教育引導(dǎo)。

3 對策

3.1 確立健康及時的指導(dǎo)思想,有利于強化學(xué)生的自我鍛煉意識。

高校體育改革的指導(dǎo)思想應(yīng)立足于健康及時。目前高校體育教育存在一定的誤區(qū),對學(xué)生的身心健康關(guān)心不夠,要么太多地強調(diào)運動技術(shù)的傳授,要么單單提高素質(zhì)。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革,推行素質(zhì)教育的決定》中指出:“健康體魄是青少年為我國為人民服務(wù)的基礎(chǔ)前提,是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn),學(xué)校教育要樹立健康及時的指導(dǎo)思想,切實加強體育工作。”因此,高校體育應(yīng)向健康教育轉(zhuǎn)變,必須把階段效應(yīng)與長效機制相結(jié)合,應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生的體育意識、體育興趣,鞏固和發(fā)展學(xué)生的各種體育能力。

學(xué)校應(yīng)把開展課外體育活動與素質(zhì)教育以及愛國主義教育密切聯(lián)系結(jié)合起來,大力宣傳課外體育活動的意義,并制定相應(yīng)的內(nèi)容、措施,提高學(xué)生的健身意識,使之同文明意識、現(xiàn)代意識有機地結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變“無病即健康”的觀念,樹立正確的體育觀念和健康觀念,促使他們“終身體育觀”的養(yǎng)成。此外,在課余時間開展各種方式的體育鍛煉和競賽活動,使校園充滿朝氣,建立和創(chuàng)造一種高尚的體育文化氛圍,充分發(fā)揮“體育文化育人”、“體育環(huán)境育人”的優(yōu)勢和作用,進一步促進和加強校園體育文化的管理和建設(shè)。

3.2 進一步深化體育教學(xué)改革。

當(dāng)今普通高校的體育教學(xué),教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段與方法都已不能適應(yīng)培養(yǎng)現(xiàn)代人的需要,因此,首先應(yīng)改革教學(xué)內(nèi)容的選擇,要以學(xué)生需要的、接近生活的、便于延續(xù)的運動項目為主,在教學(xué)方法和手段上高校體育教育要充分考慮學(xué)生的需要及其未來發(fā)展,必須以學(xué)生為本,關(guān)注學(xué)生的發(fā)展,遵循教學(xué)的一般規(guī)律,注意處理好教育者的導(dǎo)向作用與受教育者自覺參與作用的關(guān)系,使教學(xué)過程從以教為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)為中心,教學(xué)內(nèi)容從“三基”傳授和學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育素質(zhì)的提高和培養(yǎng),給學(xué)生更多的發(fā)展自己的體育興趣和愛好、提高運動能力的機會和時間,為課余乃至學(xué)生走向社會后打好牢固的體育興趣愛好、運動技能等基礎(chǔ),與體育結(jié)緣一生。在教學(xué)手段上,建議開設(shè)多種多樣的選項課,打破行政班的教學(xué)組織形式,提倡分層教學(xué),甚至于打破年級界限、性別界限以利于因材施教。隨著內(nèi)容方法的改變,對于體育考核也要進行改革,提倡重過程、重參與、重進步的考核方法。

3.3 提高體育教師隊伍的綜合素質(zhì)。

教師隊伍素質(zhì)的高低,決定了教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。當(dāng)今社會對教師的要求不僅僅體現(xiàn)在思想道德素質(zhì)和教學(xué)基本功上,教師還應(yīng)具有新思想、新思路和新觀念,要大膽改革創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的觀念和教學(xué)模式,明確學(xué)校應(yīng)以“育人”為中心,圍繞如何“引導(dǎo)學(xué)生主動接受體育、在歡快中享受體育、最終達(dá)到使學(xué)生‘學(xué)會生存’、‘改善生活質(zhì)量’,提高我國高層次人材綜合素質(zhì)”這一目標(biāo)展開工作。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,每位體育教師都應(yīng)關(guān)心形勢,及時充實新觀念、新知識,努力提高自己的學(xué)術(shù)及科研能力水平,使自己由原來的單純技術(shù)訓(xùn)練型向知識型、學(xué)者型、創(chuàng)新型等復(fù)合型人材方向過渡,以自己高尚的人格、廣博的知識、精湛的技術(shù)技能、良好的師德水準(zhǔn),為學(xué)生樹立好學(xué)習(xí)的榜樣。

3.4 完善體育場館的建設(shè),創(chuàng)造學(xué)生參加課外活動的空間。

學(xué)校室內(nèi)體育場館、設(shè)施條件優(yōu)劣,對體育教學(xué)、群體活動影響至關(guān)重大。目前不少院校認(rèn)識到運動場館的重要性,新建、改建,使體育場館有了巨大的改變。但不少的院校的場地設(shè)施相當(dāng)落后,跑道硬如水泥地,運動場風(fēng)刮塵土飛,雨后成沼澤,對教學(xué)、對師生的健康安全十分不利,在這樣的情況下學(xué)生參加課外活動的興趣巨減,沒有鍛煉的興趣,限制了學(xué)生參加課外活動進行自我鍛煉的發(fā)揮。為了體育教育的大目標(biāo),為了學(xué)生的健康,建議學(xué)校的場館建設(shè)刻不容緩,讓學(xué)生在明亮的體育場里隨心所欲地運動,提高自我鍛煉的興趣,養(yǎng)成終身體育的意識。

3.5 鼓勵開展小型多樣的健身競賽活動。

各體育運動項目的俱樂部是學(xué)生在開展課外體育活動中自發(fā)組織產(chǎn)生的,是學(xué)生根據(jù)自己個人的興趣愛好自主自愿參加的學(xué)生團體。目前我院學(xué)生自發(fā)成立的俱樂部形式的協(xié)會有籃協(xié)、足協(xié)、排協(xié)、羽協(xié)、乒協(xié)等,這些俱樂部都由該項目的骨干分子挑梁,能單獨舉行一些校級比賽,但是由于練習(xí)場館、經(jīng)費、學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)重等方面的限制,協(xié)會活動都不太正常,有些協(xié)會甚至已名存實亡。針對這一情況,我院指定有專長的體育教師直接參與指導(dǎo)俱樂部活動。據(jù)調(diào)查了解,學(xué)生希望課外體育活動能得到教師的指導(dǎo),因而,這種新的體育俱樂部形式更能取得學(xué)生的信賴和認(rèn)可,也更能調(diào)動學(xué)生參與、學(xué)習(xí)及活動的積極性,從而增加了學(xué)生參加課外體育活動的時間,提高了他們參加課外體育活動的能力和質(zhì)量。

結(jié)束語

課外體育活動要面向全體學(xué)生,必須堅持小型化、多樣化、經(jīng)常化、系列化,有目的、有組織、有計劃地開展一些形式新穎、趣味性強、大眾化的娛樂競賽活動,淡化競技項目,增加校園體育文化氛圍,廣泛地吸引學(xué)生參與,鼓勵學(xué)生社團、體育俱樂部自辦競賽活動,鼓勵開展以系年級為單位的系列健身競賽活動,形成一種健康的校園體育文化,年年延續(xù),促進高校學(xué)生課外體育活動的持續(xù)進行和發(fā)展。

河南科技論文:河南科技大學(xué):加強產(chǎn)學(xué)研合作 積極為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)

河南科技大學(xué)是河南省重點建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一。河南科技大學(xué)組建合并后,學(xué)校明確提出了產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展思路。河南科技大學(xué)是河南省內(nèi)最早建立的工科大學(xué)之一,工科特色和優(yōu)勢明顯。36個省級重點學(xué)科中的28個為工學(xué)。錐齒輪研究處于國際經(jīng)驗豐富水平軸承設(shè)計與摩擦學(xué)、新型功能材料、車輛設(shè)計與內(nèi)燃機技術(shù)、數(shù)控和機電一體化技術(shù)等研究處于國內(nèi)先進水平。學(xué)校高度重視創(chuàng)新平臺建設(shè),在省科技廳、省教育廳等部門的大力支持下,先后投入6000余萬元建設(shè)各層次的科研基地。如教育部“摩擦學(xué)與材料防護教育部工程研究中心”、“河南省機械設(shè)計及傳動系統(tǒng)重點實驗室”等國家及省級教學(xué)培訓(xùn)基地;以學(xué)校共享的中國工程院院士為帶頭人,組建了一批高水平的院士實驗室。在洛陽市政府的大力支持下學(xué)校又建立了10個洛陽市重點實驗室和5個洛陽市工程技術(shù)中心。以上這些成為學(xué)校承擔(dān)高水平科研項目、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的重要平臺。

產(chǎn)學(xué)研合作的特色與優(yōu)勢

產(chǎn)學(xué)研一體化思路明確

河南科技大學(xué)組建合并后,學(xué)校明確提出了產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展思路。目前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和科技人員都非常重視科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作,在《河南科技大學(xué)2003~2010年科技發(fā)展規(guī)劃》中,在指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施方面都強調(diào)了產(chǎn)學(xué)研合作問題,同時學(xué)校制定了《河南科技大學(xué)橫向科研工作管理辦法》、《河南科技大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理辦法》、《河南科技大學(xué)專利管理辦法》、《河南科技大學(xué)保護知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定》以及《河南科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)管理暫行規(guī)定》等政策,大大提高了全校科技人員科技創(chuàng)新、科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性。

目前,學(xué)校已與河南省內(nèi)多家科研院所和企業(yè)開展了多種形式的聯(lián)合與合作,既為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn),又解決了教學(xué)、科研基地問題,實現(xiàn)了學(xué)校與地方科研院所和企業(yè)的優(yōu)勢互補和資源共享。

工科特色和優(yōu)勢明顯

河南科技大學(xué)是河南省內(nèi)最早建立的工科大學(xué)之一,工科特色和優(yōu)勢明顯。36個省級重點學(xué)科中的28個為工學(xué)。錐齒輪研究處于國際經(jīng)驗豐富水平;軸承設(shè)計與摩擦學(xué)、新型功能材料、車輛設(shè)計與內(nèi)燃機技術(shù)、數(shù)控和機電一體化技術(shù)等研究處于國內(nèi)先進水平。

科研創(chuàng)新平臺高

學(xué)校高度重視創(chuàng)新平臺建設(shè),在省科技廳、省教育廳等部門的大力支持下,先后投入6000余萬元建設(shè)各層次的科研基地。如“摩擦學(xué)與材料防護教育部工程研究中心”、“河南省機械設(shè)計及傳動系統(tǒng)重點實驗室”、“河南省有色金屬材料科學(xué)與加工技術(shù)重點實驗室”、“河南省耐磨材料工程技術(shù)研究中心”、“河南省高等學(xué)校先進制造技術(shù)重點學(xué)科開放實驗室”、“河南省顯微外科研究所”等研究基地以及“機械原理及機械設(shè)計”和“電工電子”省級實驗教學(xué)示范中心;“中國齒輪教育培訓(xùn)中心”、“中國軸承陳列館”、“河南省機械工業(yè)CAD培訓(xùn)中心”、“河南省制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)中心”等國家及省級教學(xué)培訓(xùn)基地學(xué)校還組建了一批高水平的院士實驗室。在洛陽市政府的大力支持下學(xué)校又建立了10個洛陽市重點實驗室和5個洛陽市工程技術(shù)中心。以上這些成為學(xué)校承擔(dān)高水平科研項目、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的重要平臺。

產(chǎn)學(xué)研合作主要做法與成效

本世紀(jì)初,省委、省政府把洛陽確定為先進制造業(yè)基地,為學(xué)校帶來了重大發(fā)展機遇。學(xué)校以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,積極推進產(chǎn)學(xué)研合作,努力使學(xué)校成為先進制造業(yè)理念的策源地,學(xué)校在科研開發(fā)、成果推廣和人才培訓(xùn)等方面,積極參與洛陽先進制造基地建設(shè),為地方經(jīng)濟和發(fā)展服務(wù)。

聯(lián)合攻關(guān),提高承擔(dān)高水平科研課題的能力

學(xué)科交叉融合,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),是當(dāng)代科技創(chuàng)新的兩大趨勢,只有通過多學(xué)科合作,產(chǎn)學(xué)研合作,才能盡快實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。洛陽有一大批高水平研究院所,這些科研院所在科技創(chuàng)新方面有獨特的優(yōu)勢。學(xué)校加強與研究院所的聯(lián)合與合作,可實現(xiàn)學(xué)校和研究院所優(yōu)勢互補和資源共享。同時,洛陽有多家國內(nèi)大型和特大型企業(yè),加強與企業(yè)特別是大中型企業(yè)合作,通過與企業(yè)共建實驗室或工程技術(shù)中心,協(xié)助企業(yè)解決難題,爭取企業(yè)對學(xué)校更多地支持,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新力量的合理配置。目前學(xué)校主要借助于政府搭橋,與企業(yè)和研究院所共同唱戲,實現(xiàn)雙贏。洛陽市政府、澗西區(qū)政府多次舉行高校和地方科研院所及企業(yè)的搭橋活動,浙江新昌縣政府每年都要來學(xué)校進行項目對接和人才招聘洽談會。通過政府“引線”,改善了過去主要由教師出面,以“小團隊”出擊的科研格局,大大提高了項目合作的針對性和成功率,科研力量進一步整合,承擔(dān)高水平科研課題的能力大大加強。近兩年,學(xué)校簽訂橫向合同300余項,合作范圍涉及機械、電子、冶金、石化、材料、生物工程、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、畜牧等多個生產(chǎn)領(lǐng)域。

通過產(chǎn)學(xué)研合作,學(xué)校獲得了許多高級別的科研項目。如與中鋁洛陽銅業(yè)有限公司合作的國家“863”項目“多元微合金化高性能CuNiSi系引線框架帶材的研究與開發(fā)”,與中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所等單位合作的國家“973”計劃“苛刻環(huán)境下潤滑抗磨材料的基礎(chǔ)研究”,與中信重型機械公司合作的國家“863”項目“基于虛擬設(shè)計制造技術(shù)的大型礦井提升裝備開發(fā)”,與洛陽軸研科技股份有限公司合作的國家“十五”計劃“軸承組件動態(tài)性能分析及試驗”,與國家小麥種子工程中心合作的國家“十五”計劃“旱作物小麥夏玉米節(jié)水抗災(zāi)培肥一體化技術(shù)集成與示范”,與洛陽浮法玻璃集團有限公司合作的國家“863”項目“電子用浮法超薄玻璃生產(chǎn)的智能技術(shù)及裝備研發(fā)”等等。

多種形式促進科技成果轉(zhuǎn)化

學(xué)校主要通過以下途徑和形式積極推進成果轉(zhuǎn)化,一是合作研究或技術(shù)轉(zhuǎn)讓,學(xué)校主要搞研究和前期技術(shù)開發(fā),產(chǎn)業(yè)化由企業(yè)完成二是校企結(jié)合轉(zhuǎn)化,學(xué)校向企業(yè)提供科研成果的同時,與企業(yè)合作實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或合辦科技型企業(yè)三是校辦科技產(chǎn)業(yè),學(xué)校分流部分科技人員,直接進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)并組織生產(chǎn)經(jīng)營;四是校辦科技產(chǎn)業(yè)與社會上企業(yè)結(jié)合,學(xué)校進行關(guān)鍵技術(shù)和楊心產(chǎn)品開發(fā),向社會輻射,帶動一批企業(yè)開拓新的產(chǎn)業(yè)增長點或提高產(chǎn)品質(zhì)量。

學(xué)校“逆向工程與數(shù)字化設(shè)計”科研團隊利用CAD/CAE/CAM技術(shù),在一拖集團有限公司首次進行了系列“輪式拖拉機和重型卡車”的數(shù)字化設(shè)計制造,極大地提高了企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。僅70馬力一個品種就達(dá)到月產(chǎn)2500臺,年增產(chǎn)值17.5億元。學(xué)校近期研發(fā)的“液壓機械雙功率流差速轉(zhuǎn)向裝置”實現(xiàn)了原地動力轉(zhuǎn)向,較大限度地減少了拖拉機履帶的磨損,提高了使用壽命。該產(chǎn)品在東方紅1302R橡膠履帶拖拉機上裝機使用,新增產(chǎn)值6億元。

學(xué)校20世紀(jì)70年代參與開發(fā)的我國及時代401型背負(fù)式谷物聯(lián)合收割機,為我國背負(fù)式谷物聯(lián)合收割機的普及奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。目前新型背負(fù)式谷物聯(lián)合收割機在十幾個廠

家生產(chǎn),年創(chuàng)利稅近億元。

學(xué)校與中鐵隧道集團公司、中鐵十八集團有限公司等單位共同完成的“長大隧道全斷面巖石掘進機掘進技術(shù)研究與應(yīng)用”項目獲2005年國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎,項目成果使我國隧道施工技術(shù)實現(xiàn)了第四次跨越,達(dá)到了世界先進水平。

學(xué)校耐磨材料工程技術(shù)研究中心自主研發(fā)的“鑄滲表面合金化導(dǎo)衛(wèi)板”項目已轉(zhuǎn)讓9家單位,生產(chǎn)的復(fù)合金屬導(dǎo)衛(wèi)板占全國市場的60%,累計產(chǎn)值超10億元。“半連續(xù)鑄造高釩復(fù)合軋輥”壽命是現(xiàn)用冷軋輥的6倍,目前已占國內(nèi)30%的市場份額。

學(xué)校與中鋁洛陽銅業(yè)有限公司合作,攻克了“鋼鐵磷引線框架銅帶”制造的關(guān)鍵技術(shù),大幅度提升了我國引線框架銅合金的綜合技術(shù)水平,為中鋁洛陽銅業(yè)有限公司帶來了顯著的經(jīng)濟效益;集成電路引線框架用銅合金市場占有率達(dá)到35%以上,改變了我國該類產(chǎn)品全部依靠進口的局面,降低了我國電子行業(yè)的制造成本。

“甘薯脫毒快繁及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究”項目,建立了以學(xué)校為技術(shù)支撐的良種繁育推廣體系,推動了脫毒甘薯在洛陽、三門峽、南陽、焦作、平頂山等地市的推廣應(yīng)用,年推廣面積4。萬畝以上,平均增產(chǎn)幅度達(dá)到78.5%,較高增產(chǎn)幅度達(dá)269%。

以產(chǎn)學(xué)研為載體,多方位服務(wù)社會

學(xué)校緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,利用人才、智力優(yōu)勢充分發(fā)揮為政府決策咨詢的“智庫”作用,開展了多層次、多形式的社會服務(wù)活動。

學(xué)校參與了地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定,積極為政府決策提供咨詢。參與《洛陽先進裝備制造業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》、《洛陽市裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《洛陽市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《洛陽市骨干財源“十一五”規(guī)劃》、《洛陽市特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》、《洛陽市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》和《洛陽市科技成果產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃》等規(guī)劃的制定,為地方社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、先進制造業(yè)基地建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)學(xué)校承擔(dān)的“新時期河南省扶貧戰(zhàn)略模式研究”、“洛陽市制造業(yè)信息化推進模型與實施研究”、“洛陽偃師城市一體化規(guī)劃研究”等課題為政府決策提供了咨詢;主持完成的“洛陽市鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究”已經(jīng)被市政府采用并實施三年,鞏固了洛陽鋼制辦公家具產(chǎn)業(yè)在全國銷量及時的地位。

同時,學(xué)校面向企業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)村的生產(chǎn)及時線開展廣泛的專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動。學(xué)校作為省市牡丹研究項目的首席單位,承擔(dān)的牡丹花種植面積大幅度增加,加快了產(chǎn)業(yè)化進程,使“甲天下”的牡丹為洛陽帶來了更多的經(jīng)濟和社會效益。學(xué)校與龍門石窟研究院聯(lián)合成立了“數(shù)字化文物保護中心”,對世界文化遺產(chǎn)――龍門石窟進行了數(shù)字化保護。學(xué)校的司法鑒定中心已開始在法醫(yī)病理、法醫(yī)中毒鑒定等方面為社會提供司法鑒定服務(wù),目前已累計開展全國各類司法鑒定3000余例,鑒定的典型案例曾被中央電視臺、江蘇衛(wèi)視、大河報等多家媒體報道。學(xué)校的“河南省制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)中心”,三年來共培訓(xùn)各類技術(shù)人員4200余名,為河南省制造業(yè)向信息化邁進提供了有力支撐。及時附屬醫(yī)院面向豫西地區(qū)免費培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,并堅持向偏遠(yuǎn)山區(qū)、重病區(qū)、社區(qū)派出義務(wù)醫(yī)療隊,完成了國家援外醫(yī)療任務(wù)。學(xué)校每年都承擔(dān)有近20項河南省科普及適用技術(shù)傳播工程項目,農(nóng)學(xué)類專業(yè)的教師經(jīng)常深入田間地頭為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),每年都要舉辦各類培訓(xùn)班50余場,培訓(xùn)農(nóng)民都在1萬人以上。

以產(chǎn)學(xué)研合作為平臺,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

2002年以來學(xué)校已把“堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)特色”作為制訂培養(yǎng)方案的重要指導(dǎo)思想,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的重要環(huán)節(jié),加強對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃。學(xué)校利用與科研院所、廠礦企業(yè)長期合作的優(yōu)勢,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合生產(chǎn)實際進行畢業(yè)設(shè)計(論文)、課程設(shè)計等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)選題長期堅持選聘具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)科技人員作為教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)教師,僅2007年就外聘教師272人;學(xué)校與合作單位一起組織實施學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的教學(xué),并共同進行考核、記錄學(xué)分以上措施有效地提高了實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。近年來,學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)結(jié)合生產(chǎn)實際和科研項目的比例逐年提高。2007屆畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計題目中,有93.93%緊密結(jié)合生產(chǎn)實際。

學(xué)校連續(xù)多年被、教育部、共青團中央等評為全國大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進單位。在全國及河南省“挑戰(zhàn)杯”競賽、全國數(shù)學(xué)建模競賽、大學(xué)生機械創(chuàng)新設(shè)計大賽等活動中,被評為全國、河南省組織單位在第九屆、第十屆全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外科技作品競賽中榮獲1個一等獎、2個二等獎、4個三等獎,總成績排名全國高校第59名;在近三年部級學(xué)術(shù)科技類競賽(含省級賽區(qū))活動中,學(xué)校學(xué)生共獲得三等獎以上獎項120項。

學(xué)校設(shè)有國內(nèi)惟一的軸承設(shè)計制造專門人才培養(yǎng)專業(yè)方向,被業(yè)內(nèi)人士譽為“軸承行業(yè)的高層次人才培養(yǎng)基地”。軸承專業(yè)方向的發(fā)展壯大得益于多年來學(xué)校與軸承行業(yè)的緊密合作。從1978年招收及時屆本科生起,學(xué)校就與全國軸承制造行業(yè)許多廠家密切合作,為軸承行業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才,現(xiàn)在全國絕大多數(shù)的軸承制造企業(yè)都有該專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任技術(shù)骨干。同時,通過與洛陽軸承集團有限公司、洛陽軸承研究所這兩個國內(nèi)行業(yè)的龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)長期進行產(chǎn)學(xué)研合作,結(jié)合我國航空、軍工、機床、鐵路、汽車等行業(yè)的需要,攻克了航空發(fā)動機、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)軸承等關(guān)鍵技術(shù),為行業(yè)的技術(shù)進步做出了突出的貢獻(xiàn),多項成果榮獲國家、國防及省部級科學(xué)技術(shù)進步獎。利用校企合作建成了軸承CAD/CAE創(chuàng)新設(shè)計室、軸承專業(yè)實驗室、美國ENERPAC聯(lián)合實驗室、河南省先進制造技術(shù)重點學(xué)科開放實驗室等設(shè)備先進的研發(fā)實驗基地,極大地改善了教學(xué)、科研條件。2004年,學(xué)校在中國軸承行業(yè)協(xié)會的支持下,聯(lián)合30多家企業(yè),在學(xué)校建立了“中國軸承陳列館”,成為全國行業(yè)產(chǎn)品和中國軸承發(fā)展史的展示中心。

為了增強醫(yī)學(xué)類專業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域和力度,學(xué)校先后與洛陽市第三人民醫(yī)院、東方醫(yī)院和洛陽市第四人民醫(yī)院合作,成立了河南科技大學(xué)及時、第二和第三附屬醫(yī)院。學(xué)校還與洛陽不孕不育癥醫(yī)院合作共建了“河南科技大學(xué)生殖醫(yī)學(xué)科研教學(xué)基地”,與這些醫(yī)院的合作實現(xiàn)了學(xué)校與醫(yī)院的優(yōu)勢互補,為推動學(xué)校醫(yī)學(xué)科學(xué)的研究和學(xué)生教學(xué)實習(xí)提供了一個嶄新而寬廣的平臺。

河南科技論文:河南師范大學(xué):加強科技創(chuàng)新 大力開展產(chǎn)學(xué)研合作

近年來,河南師范大學(xué)緊緊圍繞產(chǎn)學(xué)研合作多方面開展工作,堅持抓重點帶一般,堅持走出去與校外單位密切合作,使學(xué)校產(chǎn)學(xué)研工作邁上了一個新臺階。學(xué)校在獲得全國專利獎之后,系列核苷生產(chǎn)新工藝獲國家科技進步二等獎填補了學(xué)校近年國家獎的空白。

河南師范大學(xué)在充分發(fā)揮學(xué)校的人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢同時,十分注重產(chǎn)學(xué)研合作,為使工作真正落到實處,首先從基礎(chǔ)工作做起,大力構(gòu)建科研支撐體系,圍繞基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)研究和高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化三個層面,構(gòu)筑科研基地,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺。以體制創(chuàng)新為突破口,促進科技成果轉(zhuǎn)化。主要經(jīng)驗如下:

強化社會服務(wù)意識 大力開展產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)

為使學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作工作推到一個新高度,學(xué)校組織廣大教師及科研工作者通過學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神,強化產(chǎn)學(xué)研合作,使大家認(rèn)識到從實現(xiàn)國家繁榮昌盛和民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的總體需要,使科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)不竭的動力。

建立科學(xué)有效的管理體系 構(gòu)建校企科技創(chuàng)新平臺

產(chǎn)學(xué)研合作工作最基礎(chǔ)的是建構(gòu)一個良好的體制與機制。一系列管理辦法中體現(xiàn)強激勵、硬約束原則。如學(xué)校先后出臺一系列強化應(yīng)用研究、促進科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法,設(shè)立了《河南師范大學(xué)應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)研究基金》,規(guī)范科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。與企業(yè)保持經(jīng)常性聯(lián)系,對于校市、校企合作項目學(xué)校給與多方支持,將橫向課題與國家、省市等項目同等對待,最近學(xué)校與新鄉(xiāng)化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會的技術(shù)合作正在洽談中,初步協(xié)商合作籌建河南師范大學(xué)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、河南師范大學(xué)博士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程、河南師范大學(xué)財經(jīng)金融實踐研究基地、河南師范大學(xué)大學(xué)生社會實踐基地、河南師范大學(xué)人文社科教學(xué)實踐研究基地五個合作平臺。

為使學(xué)校在研發(fā)的同時,強化高校的社會服務(wù)、育人、科研開發(fā)多功能并舉。學(xué)校采取與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,改變我國長期以來教育體制的高分低能,缺乏實踐的弊端,大大提高高素質(zhì)綜合人才的培養(yǎng)。學(xué)校化學(xué)與工程學(xué)院渠桂榮教授為主的研發(fā)小組,嘗試在企業(yè)中創(chuàng)建研究生培養(yǎng)基地,讓學(xué)生一同參與研究,在培養(yǎng)研究生獲得碩士學(xué)位的同時,也完成了產(chǎn)品小試,大大加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度,獲得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益的同時又培養(yǎng)了高素質(zhì)綜合型人才。

學(xué)校與拓新生化科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了腺苷、胞苷、尿苷等30多種核苷新產(chǎn)品。這些高科技、高附加值的生化產(chǎn)品已經(jīng)銷往美國、日本、德國、意大利等幾十個國家,在國際核苷市場上打出了中國的品牌,“系列核苷生產(chǎn)新工藝”榮獲2005年度河南省科技進步一等獎。已完成的9項科技成果鑒定,均轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn),達(dá)到了國際先進水平。其中“化學(xué)合成法生產(chǎn)腺苷新工藝”達(dá)到了國際經(jīng)驗豐富水平,獲得國家發(fā)明專利并獲得國家發(fā)明專利獎,該獎項是2006年河南省高校的一項,也使學(xué)校在該獎項方面實現(xiàn)了零的突破。“系列核苷生產(chǎn)新工藝”獲國家科技進步二等獎填補了學(xué)校近年國家獎的空白。

以抓重大重點項目為核心,充分發(fā)揮其輻射帶動作用

為使學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作打下堅實的基礎(chǔ),必須有一個強有力的研發(fā)隊伍,只有構(gòu)建了相對完善的開發(fā)團隊,有了一批自主創(chuàng)新影響較大的成果,才能充分發(fā)揮其輻射帶動作用。

化學(xué)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院李偉、戴新志教授為主的研究小組,多年來從事醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體研究,燒傷創(chuàng)傷藥物磺胺嘧啶鋅及其軟膏是他們經(jīng)過十多年的艱苦努力,克服了學(xué)術(shù)上、技術(shù)上的重重困難,首先在世界上研究成功的治療燒傷和創(chuàng)傷藥物,達(dá)到國際經(jīng)驗豐富水平,并榮獲河南省科技進步二等獎。中華醫(yī)學(xué)會創(chuàng)傷外科學(xué)會把其“抗菌和促進創(chuàng)面愈合”的雙重功能寫入會議紀(jì)要;并受到國際燒傷創(chuàng)傷會議的好評,曾在會議上層示了《磺胺嘧啶鋅臨床應(yīng)用》電視片。衛(wèi)生部根據(jù)國家藥品審評委員會和藥典會的審查結(jié)論,批準(zhǔn)投產(chǎn);并連續(xù)載入法定文獻(xiàn)《中華人民共和國藥典》。

治療腸炎藥物5-氨基水楊酸鋅是以發(fā)達(dá)國家研究成功的治療消化道炎癥和潰瘍的5-氨基水楊酸類化合物和含鋅化合物為先導(dǎo),優(yōu)化組合,改造而成的創(chuàng)新化合物。動物試驗表明,它對潰瘍性結(jié)腸炎的療效比原來的藥物高得多,而毒性卻較低。中國專利局給該藥授權(quán)中國發(fā)明專利。該項目被列入國家新藥基金項目;被國家新藥基金委員會評為新藥基金在研項目及時名,并被國家科技部列入重點科技攻關(guān)項目,歸國家科技部直接管理,成為“‘九五’期間重中之重”項目之一。國家藥品審評中心對其原料藥和結(jié)腸溶囊治療潰瘍性結(jié)腸炎的臨床前研究資料進行了審評。2003年3月,國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)臨床試驗。另外,研究小組與天方藥業(yè)公司合作,聯(lián)合開發(fā)治療艾滋病的新藥也已投入批量生產(chǎn);楊書庭教授與過去的新鄉(xiāng)第八化工廠展開合作后,使得八化由一個小廠,快速發(fā)展,一躍成為一個擁有近7億資產(chǎn)、年銷售能力近8億元、年出口創(chuàng)匯能力近2000萬美元,年創(chuàng)利稅4000萬元的高科技企業(yè)環(huán)宇體系。環(huán)宇集團目前是國內(nèi)惟一具備完整二次電池產(chǎn)業(yè)增長鏈的企業(yè)集群,成為國內(nèi)乃至世界二次電池行業(yè)的知名企業(yè)。金龍公司與學(xué)校簽訂協(xié)議,進行產(chǎn)、學(xué)、研項目聯(lián)合研究與開發(fā),主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)列入部級新產(chǎn)品計劃、國家電子工業(yè)科研試制計劃和河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目之列。

學(xué)科相互交叉滲透 拓寬研究領(lǐng)域

在如何拓寬研究領(lǐng)域方面,學(xué)校創(chuàng)造條件鼓勵廣大從事基礎(chǔ)研究的教師往應(yīng)用開發(fā)領(lǐng)域滲透,大力提倡各學(xué)科之間的交叉研究,首先讓他們認(rèn)識學(xué)科交叉的重要性及必要性,學(xué)科交叉點往往就是科學(xué)新的生長點、新的科學(xué)前沿,這里最有可能產(chǎn)生重大的科學(xué)突破,使科學(xué)發(fā)生革命性的變化。同時,交叉科學(xué)是綜合性、跨學(xué)科的產(chǎn)物,因而有利于解決人類面臨的重大復(fù)雜科學(xué)問題、社會問題和全球性問題。本著這樣的認(rèn)識,縷清了思路,就有了原動力,學(xué)校在醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體研究領(lǐng)域呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。

雖然學(xué)校取得了一些成績,但也存在一些不足:一是后續(xù)研發(fā)團隊有待擴大;二是應(yīng)用研究領(lǐng)域有待拓展。只有強化高校的社會服務(wù)意識,只有真正把產(chǎn)學(xué)研合作研究納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃中,切實提升學(xué)校自主創(chuàng)新能力,才能使學(xué)校的應(yīng)用研究邁上一個新臺階。

河南科技論文:河南高校科技創(chuàng)新的效果與對策

摘要:科技創(chuàng)新是高校發(fā)展的源泉與動力,科技創(chuàng)新效果是衡量科技水平的一個標(biāo)志。研究河南高校科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀,以及高校科技創(chuàng)新實踐中的問題,針對如何完善河南高校科技創(chuàng)新體系,給出了科學(xué)的建議。

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 地方高校 成果轉(zhuǎn)化 學(xué)科建設(shè)

1 河南高校科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

“十五”期間,河南省高校共計發(fā)表學(xué)術(shù)論文6萬余篇。其中,在國外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表2654篇,被SCI、EL、ISTP三大檢索收錄論文3139篇。出版科技專著973部,鑒定科研成果2387項,申請專利717項,已經(jīng)獲得專利授權(quán)238項。獲得各類科技成果獎508項,其中獲國家發(fā)明獎和科技進步獎13項(發(fā)明獎1項、科技進步獎12項),獲得省部級科技進步獎383項,高校獲獎總數(shù)約占全省的1/3強。近五年,全省高校共接受企事業(yè)單位委托科技項目2600項,項目經(jīng)費達(dá)3.3億元。轉(zhuǎn)讓科技成果265項,合同金額8238萬元,實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收入4454萬元。

從上述數(shù)據(jù)看,河南省是一個高等教育大省,但絕不是強省。由于歷史原因,河南的部屬院校相對較少,在項目扶持和資金支持上主要靠本省的力量。2009年,河南省共有高等院校83所,其中本科院校31所,高職高專院校52所。但是無論從本科院校數(shù)量還是博士點數(shù)量,無論從三大檢索收錄的科技論文數(shù)量還是項目和科研獎項數(shù)量上,河南高校明顯落后于北京,江蘇、山東等地區(qū),河南高校的整體科技創(chuàng)新能力和層次都還比較低,科技創(chuàng)新體系還有待進一步完善。

2 河南高校科技創(chuàng)新實踐中的問題

2.1 科技創(chuàng)新團隊的實力相對較弱

河南高校的科技創(chuàng)新團隊實力相對較弱,拔尖人才較少。雖然河南省采取了積極的柔性引進政策,吸引兩院院士、引進省級特聘教授(2002-2005年的三年間,河南省高校引進和培養(yǎng)的兩院院士由17人增加到51人,分布在全省14所高校,引進的省級特聘教授由1人增加到26人),但是,院士和博士的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各個高校的需求。由于缺乏高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,導(dǎo)致科技創(chuàng)新團隊不穩(wěn)定,不能圍繞政府目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題組建高水平的科研攻關(guān),在國家大的項目和基金申請上處于不利局面。

2.2 科技劍新的評價體系有待完善

當(dāng)前河南大多高校對科研創(chuàng)新的成果缺乏科學(xué)的評價體系。針對論文、項目,獲獎、著作等高校科研的主要成果,無非是先給出額定科研指數(shù),然后計算個人總的科研完成指數(shù),再給出相應(yīng)獎勵措施,其弊端一目了然。在科技創(chuàng)新的激勵措施上,往往文科和理工科、科研周期較長的數(shù)理科學(xué)和其他理工科沒有區(qū)分,項目的意義和價值也缺乏合理的分級與甄別,這種“一刀切”的科研管理政策極易造成利益分配的不公和廣大科研工作者科研積極性的下降。

2.3 科技創(chuàng)新的資金扶持力度不夠

目前大多河南高校都存在科研資金難以到位的尷尬。在市場經(jīng)濟下,沒有資金就無法吸引高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才,就難以形成高水平的科研團隊,就難以在科技創(chuàng)新中積累優(yōu)勢。而且,資金是高校科技創(chuàng)新的血液,不論是前期的研究,中期的試驗,還是后期的成果轉(zhuǎn)化,都離不開大量的資金支持。資金源源不斷地供給,才能保障高校科技創(chuàng)新的持續(xù),順利開展。如何爭取政府、企業(yè)等多渠道的資金支持,為科技創(chuàng)新提供良好的保障是今后一段時間高校的一項重要任務(wù)。

2.4 科技成果的轉(zhuǎn)化效率太低

整個“十五”期間,河南高校與企業(yè)共簽署技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同265個,技術(shù)轉(zhuǎn)讓金額總計約8236萬元,但高校科研成果的轉(zhuǎn)化效率仍很低。除了原來一些工科基礎(chǔ)較好的院校與企業(yè)有橫向的合作外,大多高校與企業(yè)的橫向合作較少。同時,河南高校的縱向科研合作大多停留在高校之間學(xué)術(shù)會議的層面上,缺乏更深層的科研合作,在科技攻關(guān)等重大項目上往往無法形成“拳頭”的力量,不但造成了科研資源的浪費也制約了眾多地方院校的科技創(chuàng)新能力發(fā)展。

2.5 科研與教學(xué)的定位不

高校的發(fā)展定位不是“空中樓閣”,它需要通過對教育發(fā)展環(huán)境,國內(nèi)外高等教育發(fā)展趨勢以及學(xué)校自身實際情況作出科學(xué)的把握后,才能進行合理的定位。河南不少高校不顧高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,盲目確定自身的發(fā)展定位現(xiàn)象突出。單科性學(xué)校想辦成多科性高校,多科性學(xué)院想辦成綜合性大學(xué),以求得所謂的“綜合化”,“化”,片面追求論文、項目和成果,導(dǎo)致缺乏自己的特色和優(yōu)勢,難以實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

3 完善河南高校科技創(chuàng)新體系的對策

3.1 加大在科技創(chuàng)新上的投入

科技創(chuàng)新既可以促進國家經(jīng)濟發(fā)展,又可以為學(xué)校持續(xù)發(fā)展積蓄能量。但科研和實驗早期的投入存在風(fēng)險,所以政府應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任。一要從認(rèn)識上把科技創(chuàng)新提到應(yīng)有高度,增加科研經(jīng)費的投入額度,加大科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對于急需的設(shè)備,儀器和實驗室應(yīng)抓緊建設(shè),為科技創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境:二要把“科技創(chuàng)新團隊”培養(yǎng)當(dāng)成一項系統(tǒng)工程來做,從計劃制定、團隊培養(yǎng),項目支持多個細(xì)節(jié)上下工夫:,作為高校一方面要為每年科技創(chuàng)新經(jīng)費做好預(yù)算,科學(xué)高效地使用這些經(jīng)費,另一方面要拓寬融資渠道,爭取政府扶持之外更多的經(jīng)費支持。

3.2 形成科學(xué)合理的創(chuàng)新激勵機制

高校的科技創(chuàng)新激勵機制應(yīng)堅持如下原則:

(1)科學(xué)化原則。高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的、易操作的科技成果評價體系。在科技成果量化積分的過程中,應(yīng)考慮不同學(xué)科的差異,防止“唯SCI、EI檢索化”。對于那些科研上有重大突破,或為國計民生帶來重大貢獻(xiàn)的科研人員可以在利益分配政策上予以傾斜。

(2)公平化原則。科技創(chuàng)新激勵政策必須堅持公平和公正。科研獎勵涉及多數(shù)人的利益,但“平均主義”絕不是公平。科研激勵政策要在廣泛征求高校科技創(chuàng)新人才意見的基礎(chǔ)上制定,并嚴(yán)格考核考評,保障公平,公正和透明。

(3)以人為本的原則。人才是科技創(chuàng)新的及時資源,是產(chǎn)出科研成果的及時要素。科研政策中應(yīng)突出對高層次人才和科研骨干長遠(yuǎn)發(fā)展的扶持,積極引進人才的同時,更要重視原有人才隊伍的穩(wěn)定。

3.3 探索行之有效的科技成果轉(zhuǎn)化機制

科技創(chuàng)新的最終目的是為了將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換成物質(zhì)成果。這種轉(zhuǎn)化不但有利于增強科研人員的榮譽感和成就感,也可以為后續(xù)的科技創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。當(dāng)前,缺乏科技成果培育機制已成為制約河南高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要原因。

(1)高校系統(tǒng)要強化自身科技成果轉(zhuǎn)化的培育功能。我們應(yīng)該正確地理解企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體這一觀念,企業(yè)和高校既要緊密結(jié)合,又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢和承擔(dān)不同的任務(wù)。在轉(zhuǎn)化前期的培育階段,高校要加大成果轉(zhuǎn)化的培育力度,掌握培育的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),提高可供轉(zhuǎn)化成果的成熟度,造就一大批高新技術(shù)的種子企業(yè),研究了解市場,加快科技產(chǎn)業(yè)化的進程。企業(yè)應(yīng)主動把握和高校合作的切入點,利用自身在市場推廣,物流網(wǎng)絡(luò)、信息化管理等方面的優(yōu)勢,利用好高校科研的平臺,爭取形成雙贏的局面。

(2)高校應(yīng)盡快完善中介服務(wù)體系。中介服務(wù)機構(gòu)就像科技成果的營銷部門,其經(jīng)營方式是成果“轉(zhuǎn)化”,目標(biāo)是要取得的轉(zhuǎn)化效益和為成果方獲取較高的回報。河南多數(shù)高校在這方面缺乏經(jīng)驗。所以一方面,高校要積極培育中介服務(wù)市場,推進中介服務(wù)的專業(yè)化分工,形成組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化,服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)體系;另一方面,高校要努力培養(yǎng)自己的中介服務(wù)機構(gòu),為高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

3.4 科技創(chuàng)新要和學(xué)科建設(shè)相結(jié)合

科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)原本就是相輔相成的。一方面,學(xué)科建設(shè)是科技創(chuàng)新的前提,沒有雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)知識做基礎(chǔ),科技創(chuàng)新就是空談:另一方面,科技創(chuàng)新為學(xué)科建設(shè)提供了源泉和動力,離開科技創(chuàng)新,學(xué)科發(fā)展就會停滯不前。當(dāng)前形勢下,科技創(chuàng)新也成為高校學(xué)科水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn),失去創(chuàng)新,高校自身的發(fā)展也面臨重大問題。高校在明確自己的發(fā)展定位、確定本校的科技創(chuàng)新目標(biāo)同時,不能忘記自身的教育功能,必須把科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來。

河南科技論文:河南成長性民營科技企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

提要 本文主要從系統(tǒng)化集群管理、未來發(fā)展戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略優(yōu)勢培育三個方面闡述河南省成長性民營科技企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,指出構(gòu)建河南省成長性民營科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。

關(guān)鍵詞:成長性;民營科技企業(yè);系統(tǒng)化集群管理

成長性企業(yè),特別是高成長性民營科技企業(yè)是培育區(qū)域強勢企業(yè)群的微觀基礎(chǔ),也是推動河南省工業(yè)經(jīng)濟增長的主要力量。政府在可調(diào)控資源有限的情況下,對民營企業(yè)的扶植應(yīng)著眼未來,使成長性科技民營企業(yè)的發(fā)展符合全省的整體發(fā)展戰(zhàn)略,同時在較長時間提高政策資源的利用效率,保障政策資源綜合平衡利用,實現(xiàn)河南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),同時提升經(jīng)濟實力并形成長期競爭優(yōu)勢。

一、河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)化集群管理發(fā)展戰(zhàn)略

(一)河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建。河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)的能動主體包括兩個:政府和成長性民營科技企業(yè)。系統(tǒng)邊界是河南省政府通過政策與權(quán)力對成長性民營企業(yè)產(chǎn)生可控影響,不可控影響歸屬于系統(tǒng)外因素。由此,通過政府對成長性民營企業(yè)提供公平的市場環(huán)境,有效的激勵與引導(dǎo)機制,促使成長性民營科技企業(yè)在這關(guān)鍵時期實現(xiàn)快速高效的成長,最終從規(guī)模上和競爭力上都上升到新的水平,并在將來不斷發(fā)展,提升河南經(jīng)濟水平。

(二)河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)分析。在河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)中,民營科技企業(yè)的發(fā)展是系統(tǒng)發(fā)展的核心因素。民營科技園區(qū)是發(fā)展的一個主要載體,民營科技園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展聚集大量的民營新科技企業(yè)。一方面為民營科技企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的共同資源約束、政府效率約束提供更好的解決途徑;另一方面為民營企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與利用、企業(yè)集群效應(yīng)體現(xiàn)提供寬松環(huán)境。政府各職能部門是系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境的主要構(gòu)造者,民營科技園區(qū)的建設(shè)需要政府的介入,當(dāng)前各類協(xié)會等需要政府提供支持與扶植。

河南成長性民營科技企業(yè)將利用科技園區(qū)這種緊密的企業(yè)聯(lián)系方式,解決其快速發(fā)展中供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、營銷及后期戰(zhàn)略管理等諸多問題。政府也正是利用園區(qū)這特殊的載體,為成長性民營科技企業(yè)快速發(fā)展需要的高效服務(wù)提供保障。戰(zhàn)略聯(lián)盟這種企業(yè)間半緊密、半松散的組織機構(gòu)為成長性民營企業(yè)跳出各種發(fā)展瓶頸、提升層次提供各種資源整合途徑。各類協(xié)會、高等院校和科研機構(gòu)是成長性民營企業(yè)發(fā)展過程中信息與技術(shù)的主要支撐力量。以上系統(tǒng)要素統(tǒng)一于民營科技企業(yè)園區(qū)這一特殊載體,成為河南成長性民營科技企業(yè)發(fā)展成高新技術(shù)企業(yè),進入全球市場的保駕護航的好隊伍。

二、河南省成長性民營科技企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略

(一)河南省成長性民營科技企業(yè)未來戰(zhàn)略管理重點和途徑

1、戰(zhàn)略管理重點。戰(zhàn)略管理首先要解決的是怎樣利用省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,發(fā)展集約生產(chǎn),確定其在產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位及未來的發(fā)展目標(biāo);其次,對組織變革過程中尤其要注重自主創(chuàng)新能力的建設(shè),合理的科研組織機構(gòu),是保障其由單向技術(shù)創(chuàng)新向綜合集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變形成自己技術(shù)核心的關(guān)鍵部門;再次,組織變革過程中要以開放的組織建設(shè)為主,我省民營科技企業(yè)未來的發(fā)展資金問題是企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,多渠道的融資并不能夠緩解資金不足的劣勢,而戰(zhàn)略聯(lián)盟將能夠提供解決方法,同時更能利用產(chǎn)業(yè)集群與河南省民營科技企業(yè)政策所帶來的優(yōu)勢;,人力資源管理將成為關(guān)鍵,河南每年都有大量的人才外流,將會給企業(yè)未來的發(fā)展造成致命的危害。

2、戰(zhàn)略管理途徑。從戰(zhàn)略制定上,河南省成長性民營科技企業(yè)未來戰(zhàn)略管理,要立足于河南這一區(qū)域特有的資源與企業(yè)自身當(dāng)前的“SWOT”分析基礎(chǔ)之上。通過對企業(yè)無形資產(chǎn)資源進行整合,提升企業(yè)競爭能力,明確企業(yè)的遠(yuǎn)景與企業(yè)目標(biāo);通過組織的不斷變革,塑造特色企業(yè)文化,形成企業(yè)的核心競爭力。

在戰(zhàn)略執(zhí)行上,企業(yè)要利用近期的戰(zhàn)略管理理論,通過企業(yè)的不斷學(xué)習(xí)與成長,優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部流程,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,提高客戶滿意度,實現(xiàn)企業(yè)價值。

(二)“新競爭”條件下河南省成長性民營科技企業(yè)的成長模式對策。近年來,河南很多民營科技企業(yè)依靠的“成本洼地”優(yōu)勢、薄利多銷優(yōu)勢成為暢銷全球的競爭法寶,價格優(yōu)勢策略而非價值創(chuàng)造策略,是河南企業(yè)最近幾年贏得國內(nèi)外市場的核心策略。然而,自從2006年年底以來,綜合生產(chǎn)成本不斷上升,單一的價格競爭手段將逐漸被核心盈利模式所替代。企業(yè)實現(xiàn)價值鏈升級時將不可避免地依靠其不同的資源稟賦、專屬資產(chǎn)或比較優(yōu)勢、特殊技能等,來獲得差異化競爭的戰(zhàn)略定位。產(chǎn)品同質(zhì)化的價格競爭條件不復(fù)存在,產(chǎn)品價值定位終將替代原先成本定價。

未來的競爭中,企業(yè)的決策者要想通過了解全球價值鏈的四種升級路徑――工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級、價值鏈條升級,抓住時機順利完成產(chǎn)業(yè)升級并不是一件容易的事。從施振榮的微笑曲線中不難發(fā)現(xiàn),無論如何移動,企業(yè)都需要投入大量的資源且需要持久的積累與沉淀才能形成相應(yīng)的競爭優(yōu)勢。不僅如此,在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,跨國巨頭和國外金融資本早已對各產(chǎn)業(yè)資本虎視眈眈,留給企業(yè)“自由生長”的時間與空間早已不多。因此,在有限的資源條件下,創(chuàng)新開辟既有可操作性,又有長短期目標(biāo)兼容價值的產(chǎn)業(yè)升級路徑,成為河南省成長性民營科技企業(yè)未來發(fā)展過程中取得快速發(fā)展的關(guān)鍵步驟。

(三)河南省成長性民營科技企業(yè)的職能戰(zhàn)略。河南省成長性民營科技企業(yè)系統(tǒng)為河南成長性民營科技企業(yè)的發(fā)展提供了有利的環(huán)境。但民營科技企業(yè)自身要想真正利用系統(tǒng)優(yōu)勢,避免不利因素,還需制定正確的戰(zhàn)略并使戰(zhàn)略得到有效執(zhí)行,才能最終為河南的發(fā)展做出貢獻(xiàn),為企業(yè)自身成為全國乃至全球經(jīng)驗豐富者提供保障。

1、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。成長性民營科技企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展中,在利用不同的產(chǎn)品與服務(wù)策略,擴大市場提升企業(yè)形象的同時,在新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略確定自主創(chuàng)新的目標(biāo),走由吸收引進創(chuàng)新到集成創(chuàng)新再到自主創(chuàng)新的道路,或通過與高等院校和科研機構(gòu)合作利用知識產(chǎn)權(quán)政策,通過自主創(chuàng)新占領(lǐng)高端市場。

2、市場戰(zhàn)略。當(dāng)前,河南的快速發(fā)展使得河南市場供應(yīng)與需求都比較大,而成長性民營科技企業(yè)正是利用了這一特點才得到快速發(fā)展。在未來,成長性民營科技企業(yè)必須面對河南區(qū)域之間競爭的壓力,采取有效戰(zhàn)略對策而對河南經(jīng)濟形勢進行分析。

3、組織戰(zhàn)略。隨著河南經(jīng)濟大省地位的確立,出于競爭的需要,河南需要更多的大企業(yè)、大集團來支持未來的發(fā)展,取得管理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢適應(yīng)未來的競爭需要。當(dāng)前在競爭中表現(xiàn)出色的成長性民營科技企業(yè)將更容易獲得區(qū)域政府的支持,通過并購等手段代替發(fā)展過程中效率相對較低、競爭能力較弱的企業(yè)。

4、財務(wù)戰(zhàn)略。成長性民營科技企業(yè)融資問題是一個普遍性的問題,雖然河南省為民營科技企業(yè)提供了更多的融資渠道和融資方式,但仍然有很多企業(yè)因為不能夠取得快速發(fā)展所需的資金而被其他企業(yè)所并購。企業(yè)要想更好的獲得資金,不僅要規(guī)范財務(wù)管理內(nèi)容,而且還要有很好吸引力的項目。

企業(yè)未來戰(zhàn)略管理對策的制定與執(zhí)行還必須進行統(tǒng)一的計劃與管理。河南省成長性民營企業(yè)未來戰(zhàn)略應(yīng)統(tǒng)一于競爭戰(zhàn)略之下,以更好地應(yīng)對競爭的環(huán)境,利用核心戰(zhàn)略來規(guī)劃企業(yè)未來核心競爭力,結(jié)合企業(yè)特有的有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)來培育企業(yè)的核心競爭力,并將這種培育方法歸納到邊界戰(zhàn)略管理中以區(qū)別企業(yè)核心戰(zhàn)略管理。

三、河南省成長性民營科技企業(yè)核心戰(zhàn)略優(yōu)勢培育對策

成長性民營科技企業(yè)要想在未來的競爭中保持快速增長或不被淘汰,必須在總成本經(jīng)驗豐富戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、專一化戰(zhàn)略中做出選擇,根據(jù)當(dāng)前的企業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況和行業(yè)發(fā)展趨勢制定核心戰(zhàn)略,集中于一個方面,當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時,才有能力進行戰(zhàn)略調(diào)整進行下一層次的競爭。目前,河南省成長性民營企業(yè)中要采取這種戰(zhàn)略,首先應(yīng)該比較區(qū)域內(nèi)競爭者與自身相比的管理優(yōu)勢與差距,然后同國內(nèi)及國際上相比,并密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的戰(zhàn)略動向,進行管理創(chuàng)新,確保此戰(zhàn)略的可行性和未來的成功。

河南省成長性民營科技企業(yè)中大多由專一化戰(zhàn)略起步,而后進行產(chǎn)品同心多元化,這樣做的主要原因是因為剛開始的低成本和最終產(chǎn)品的高利潤,并由此使很多企業(yè)走上了錯誤的戰(zhàn)略道路。因此,河南省成長性民營企業(yè)必須跳出這一錯誤認(rèn)識,重新找回以前的戰(zhàn)略,在管理上做出努力,通過國際化市場戰(zhàn)略成就企業(yè)未來。

河南省成長性民營企業(yè)要做的就是戰(zhàn)略的執(zhí)行問題,不論采取哪種戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略管理中首先要了解客戶需求,確定企業(yè)能夠提供給客戶的價值,找到流程改進方法,并通過企業(yè)的學(xué)習(xí)和成長不斷提升自己的戰(zhàn)略管理能力,才能最終取得戰(zhàn)略上的成功。

(作者單位:中原工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院)

河南科技論文:河南成長性民營科技企業(yè)評估研究

提要本文闡釋了河南成長性民營科技企業(yè)的內(nèi)涵,分析了對其進行評估的必要性,確立了基于改進GEP評估法的遴選體系,從而對其發(fā)展過程中的問題進行有效分析和評價。

關(guān)鍵詞:成長性;民營科技企業(yè);評估

一、河南成長性民營科技企業(yè)的內(nèi)涵

1999年3月,河南省政府了《河南省科技企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《河南省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》,根據(jù)上述條例,河南民營科技企業(yè)的評定條件主要有以下四條:(1)從事的業(yè)務(wù)符合國家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;(2)企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的20%以上;(3)科技投入(指用于新產(chǎn)品和新技術(shù)的研究、開發(fā)、引進及人才培訓(xùn)、科學(xué)管理的投入)占企業(yè)年總收入的3%以上;(4)技術(shù)性收入和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、研究開發(fā)與引進成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品銷售收入的總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

企業(yè)的成長性,簡而言之,就是企業(yè)具有不斷挖掘未利用資源而持續(xù)實現(xiàn)潛在價值的生產(chǎn)能力,是人們依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r和其他內(nèi)外部客觀因素所做出的對該企業(yè)的一種未來發(fā)展預(yù)期。

從成長性企業(yè)的研究理論和河南對民營科技企業(yè)的界定中我們可以發(fā)現(xiàn),對河南未來經(jīng)濟發(fā)展具有較大影響的成長性民營科技企業(yè)應(yīng)具有四個方面的特征:一是具有持續(xù)挖掘利用資源的能力,即企業(yè)內(nèi)部具有成長性;二是企業(yè)呈現(xiàn)為擴張態(tài)勢,即收入的增加與規(guī)模的擴大;三是未來將會不斷發(fā)展,即增長的可預(yù)期性;四是企業(yè)要具備一定的科研能力和科研條件。

二、河南成長性民營科技企業(yè)評估的必要性

在研究過程中發(fā)現(xiàn),很多研究人員對成長性科技民營企業(yè)在其成長性的認(rèn)識上存在三個誤區(qū):(1)對資源的管理過分重視有形資產(chǎn)忽略無形資產(chǎn),而無形資產(chǎn)恰是成長性企業(yè)最有價值的優(yōu)勢所在;(2)企業(yè)的管理上過分重視規(guī)模的擴張與短期的收入增長,忽視企業(yè)文化建設(shè),而良好的企業(yè)文化是企業(yè)資源挖掘能力的最終體現(xiàn);(3)對于成長的類型,企業(yè)的成長狀態(tài)可分為成長和相對成長,成長是指相對于企業(yè)自身的進步成長,相對成長是相對于某些同行業(yè)或類似企業(yè)等參照企業(yè)的成長,這里的成長性企業(yè)是指成長和相對成長的統(tǒng)一,而不僅僅是企業(yè)相對自身的進步成長。因此,為了更好地對河南成長性民營科技企業(yè)進行研究,我們一方面要正確理解成長性民營科技企業(yè)具有的特點;同時,要能夠有較好的方法對成長性民營科技企業(yè)進行判定,才能更、有效地進行戰(zhàn)略管理,提供各方面的支持。在這里,我們通過改進已有的成長性企業(yè)的評估體系,對河南民營科技企業(yè)的成長性進行判定和評價,進一步明確研究對象和當(dāng)前成長性民營科技企業(yè)戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀。

三、基于改進GEP評估法的河南成長性民營科技企業(yè)遴選體系

(一)國內(nèi)企業(yè)成長性評估體系簡述。2000年初,中國企業(yè)評價協(xié)會會同國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會中小企業(yè)司和國家統(tǒng)計局工業(yè)交通統(tǒng)計司,共同設(shè)立了《中小企業(yè)發(fā)展問題研究》課題,提出了一種專門評估成長性中小企業(yè)的方法――GEP評估法。它以企業(yè)實績財務(wù)指標(biāo)為直接依據(jù),建立包括發(fā)展?fàn)顩r、獲利水平、經(jīng)濟效率、償債能力和行業(yè)成長性五大類定量指標(biāo),以及管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和成長環(huán)境三大類定性指標(biāo)的綜合體系,然后運用二維判斷法來科學(xué)、規(guī)范地對成長性中小企業(yè)進行綜合評估。

為了科學(xué)、地評價河南中小企業(yè)的成長性,根據(jù)企業(yè)成長理論,研究過程中,結(jié)合河南實際情況,基于GEP評估法,對河南成長性民營科技企業(yè)遴選體系進行了改進。

(二)改進GEP評估法的主要內(nèi)容

1、改進GEP評價認(rèn)定方法指標(biāo)體系設(shè)定原則。改進GEP評價認(rèn)定方法指標(biāo)體系遵循了以下四個原則:(1)綜合性原則,即所選指標(biāo)在不同行業(yè)、不同地區(qū)均適用,能夠較為綜合地反映總體情況;(2)可取性原則,即指標(biāo)體系的設(shè)計,力求與現(xiàn)行的統(tǒng)計制度相銜接,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在現(xiàn)有統(tǒng)計報表體系中比較容易獲取;(3)低相關(guān)性原則,即各項指標(biāo)所涵蓋的經(jīng)濟內(nèi)容盡可能保持低相關(guān)性,功能上力求相互配合補充;(4)連續(xù)性原則,即指標(biāo)不受時間、統(tǒng)計范圍大小、變化等因素的影響,具有可連續(xù)觀察性。

2、改進GEP評價認(rèn)定方法的指標(biāo)體系。改進GEP評價認(rèn)定方法主要包括六大方面十五個指標(biāo)體系:(1)發(fā)展?fàn)顩r(銷售收入增長率、凈利潤增長率、凈資產(chǎn)增長率、新產(chǎn)品研發(fā)投入產(chǎn)出比率);(2)盈利水平(權(quán)益投資報酬率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率);(3)經(jīng)濟效率(銷售凈利潤率、可持續(xù)增長率、工資增加值率);(4)償債能力(資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率、利息保障倍數(shù));(5)營運能力(應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率);(6)行業(yè)成長性(行業(yè)銷售收入增長率)。

除采用上述定量評價之外,為了確保評價結(jié)果更加符合河南中小企業(yè)的實際情況,改進GEP評價認(rèn)定方法還采取了一些定性分析標(biāo)準(zhǔn),如企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)管理、企業(yè)信用、產(chǎn)品創(chuàng)新、出口創(chuàng)匯和環(huán)境保護等指標(biāo)。

3、改進GEP評價認(rèn)定方法的基本原理。改進GEP評價認(rèn)定方法主要采用二維判斷評估法。所謂二維判斷法,就是從兩方面同時考察企業(yè)的成長變動狀況:一是空間,即正確反映企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)時點狀態(tài)所處的地位;二是時

間,即盡可能考慮一段時期內(nèi)企業(yè)連續(xù)成長的速度和質(zhì)量。

四、基于改進GEP評估法的評估實施方案

(一)GEP評價認(rèn)定方法的效能。改進GEP評價認(rèn)定方法注重企業(yè)運營與償債能力、創(chuàng)新能力、企業(yè)的社會效益等方面的考核,同時減少指標(biāo)間的相關(guān)性和人為因素的影響。(1)在運營能力方面,增設(shè)了應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率;(2)在償債能力方面,增加了速動比率和利息保障倍數(shù);(3)在創(chuàng)新能力方面,增設(shè)了新產(chǎn)品投入產(chǎn)出比率指標(biāo);(4)在社會效益方面,將總資產(chǎn)報酬率改為總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率,即在該指標(biāo)的分子“利潤總額+利息支出”中加入一塊稅金,即為“利稅總額+利息支出”,更好地反映企業(yè)的綜合效益。用股權(quán)收益率代替內(nèi)在投資價值和資本收益率這兩項相關(guān)度極高的指標(biāo);(5)在計算成長指數(shù)時,采用評估期企業(yè)各指標(biāo)所得總分除以用評估期前兩年平均指標(biāo)計算的各指標(biāo)所得總分,而不是用各指標(biāo)的分值直接相除后再相加,減少了人為因素的影響。

(二)定量分析。改進的GEP評價指標(biāo)體系在利用定量指標(biāo)計算河南成長性民營科技企業(yè)成長指數(shù)的同時,可進一步對其整體狀況進行分析。(1)利用發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)反映河南成長性民營企業(yè)的創(chuàng)新能力進步狀況和企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢;(2)利用盈利水平指標(biāo)了解企業(yè)財務(wù)管理能力;(3)利用經(jīng)濟效率指標(biāo)判定人力、物力等成本與產(chǎn)出的關(guān)系;(4)利用償債能力指標(biāo)尋找企業(yè)未來融資戰(zhàn)略的有效對策;(5)對運營能力的分析判定企業(yè)管理的效率,并與定性分析結(jié)合確定企業(yè)管理中存在的問題與不足;(6)對行業(yè)成長性(行業(yè)銷售收入增長率)指標(biāo)的分析用來確定當(dāng)前河南成長性民營科技企業(yè)整體競爭能力與同行業(yè)相比的優(yōu)勢與不足。

當(dāng)前,對河南成長性民營科技企業(yè)的研究表明,河南很多成長性民營科技企業(yè)所在的行業(yè)在快速發(fā)展,而這些行業(yè)的發(fā)展是形成河南成長性民營科技企業(yè)的主要動力之一。然而,統(tǒng)計資料表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的利潤率分散程度比產(chǎn)業(yè)間的分散程度要大3~5倍,這表明企業(yè)本身的特殊性對企業(yè)成長的影響要遠(yuǎn)高于行業(yè)對其成長的影響。研究認(rèn)為,河南成長性民營科技企業(yè)的戰(zhàn)略管理在利用行業(yè)優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢的同時,更加關(guān)注企業(yè)自身核心戰(zhàn)略是其未來成長的關(guān)鍵所在。

(三)定性分析。除采用上述定量評價之外,改進GEP評價認(rèn)定方法利用定性分析指標(biāo),還可以更好地確定河南成長性民營科技企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題。(1)管理能力指標(biāo)從質(zhì)量管理、產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)、對市場的熟知程度、信息化水平、戰(zhàn)略實施等方面分析企業(yè)的管理現(xiàn)狀;(2)人力資源狀況指標(biāo)從人員流動狀況、績效管理、高管的構(gòu)成等指標(biāo)來分析人力資源管理的問題與不足;(3)利用研發(fā)機構(gòu)考核、研發(fā)人員的構(gòu)成、產(chǎn)品研發(fā)周期、關(guān)鍵技術(shù)模仿難易程度等指標(biāo)來分析企業(yè)的創(chuàng)新能力;(4)通過企業(yè)的融資渠道、企業(yè)的融資方式、企業(yè)的信用等級等來判斷企業(yè)現(xiàn)在與未來融資管理中存在的問題及造成這些問題的根源;(5)通過企業(yè)融資的信用擔(dān)保機構(gòu)、企業(yè)的外部環(huán)境、成長性民營科技企業(yè)的優(yōu)惠政策、政府服務(wù)等指標(biāo)對企業(yè)的成長環(huán)境進行判定,以期戰(zhàn)略管理過程中充分利用所有可利用的外部條件,實現(xiàn)河南成長性民營科技企業(yè)的不斷飛躍。

(作者單位:中原工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院)

河南科技論文:虛擬團隊與河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

提要 民營科技企業(yè)是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的中堅力量。產(chǎn)學(xué)研合作是當(dāng)前河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要形式,而加強對虛擬團隊的管理,則是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新實現(xiàn)的重要保障。

關(guān)鍵詞:虛擬團隊;民營科技企業(yè);產(chǎn)學(xué)研;技術(shù)創(chuàng)新

民營科技企業(yè)是我國經(jīng)濟和科技體制改革進一步深化的產(chǎn)物,由于大多處于競爭性行業(yè),具有技術(shù)創(chuàng)新的壓力和動力,在推動我國經(jīng)濟發(fā)展和科技進步方面發(fā)揮著重要作用。河南省民營科技企業(yè)近年來在政府的支持幫助下發(fā)展很快,數(shù)量和技工貿(mào)總收入穩(wěn)步提高,創(chuàng)新意識不斷加強,已成為優(yōu)化資源配置、推動科技創(chuàng)新和促進就業(yè)的生力軍。

一、河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來,河南省委、省政府先后制定出臺了一系列法規(guī)政策,并采取多種形式,如鼓勵和支持民營科技企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研機制、建立民營科技園區(qū)和科技中介機構(gòu)、實施科技計劃項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息項目等,進一步提高民營科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。在政府的引導(dǎo)鼓勵和幫助下,河南民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著成績。但是,通過與其他先進省市的比較,發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。

1、收入仍然偏低。從整體上來看,技工貿(mào)總收入還不夠高,各地區(qū)發(fā)展也很不均衡。2006年全省民營科技型企業(yè)技工貿(mào)總收入雖然位居全國第七,但與前六名相差甚大,如位居第六的山東省,技工貿(mào)收入為5,535億元,約是河南省的兩倍。并且,實力較強的企業(yè)大多集中于鄭州、洛陽等較為發(fā)達(dá)的地區(qū),不利于實現(xiàn)全省經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、規(guī)模小、融資難、研發(fā)投入低。河南民營科技企業(yè)雖然數(shù)量不少,但規(guī)模以上企業(yè)仍然不多,技工貿(mào)總收入更多地集中于少數(shù)大企業(yè),眾多中小企業(yè)融資仍然面臨重重困難。融資困難所帶來的直接后果就是影響研發(fā)投入,中小企業(yè)創(chuàng)新后勁不足。例如,2006年全省13,817家民營科技型企業(yè)中,技工貿(mào)收入前50強的企業(yè)研發(fā)投入就達(dá)7.7億元,這就占去了全省民營科技型企業(yè)研發(fā)投入的24.4%。

3、家族式管理模式仍有市場,創(chuàng)新模式急需改革。河南眾多中小民營科技企業(yè)普遍存在內(nèi)部管理方面的問題,大多未能建立嚴(yán)格科學(xué)的管理制度和決策機制,家族式管理模式仍有市場。部分民營科技企業(yè)受思想、環(huán)境等方面因素的影響,技術(shù)創(chuàng)新模式陳舊落后,在開發(fā)新產(chǎn)品時單兵作戰(zhàn),以劣質(zhì)模仿為主,在引進創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新成果上下功夫不夠,特別是在與院校、科研部門合作、聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品方面結(jié)合不緊密,消化、吸收、創(chuàng)新能力不突出。

二、產(chǎn)學(xué)研合作是河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要模式

針對河南多數(shù)民營科技企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、自主研發(fā)能力不足、科技人才缺乏、內(nèi)部管理落后等問題,利用外腦、發(fā)揮多主體優(yōu)勢進行產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是一種明智之舉。

首先,產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新可以實現(xiàn)多贏。一方面企業(yè)存在創(chuàng)新需求,但缺乏人才,自主創(chuàng)新能力不足,從外部引進技術(shù)又存在信用風(fēng)險、交易成本高等局限性,利用與學(xué)、研的合作可以有效解決這些問題;另一方面我國高校、科研院所擁有一支重要的科研力量,但由于資金不足無力進行研發(fā),或者在開發(fā)過程中市場因素考慮不夠,開發(fā)出來的技術(shù)成果難以推廣。而通過與企業(yè)合作,高校與科研院所的科技人才在為企業(yè)服務(wù)的同時,也使自己的知識有了用武之地,促進自己快速成長。

其次,產(chǎn)學(xué)研合作可以提高民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,增強競爭力。通過合作,可以拉動企業(yè)員工的創(chuàng)新熱情,提高創(chuàng)新意識,并在這個更高、更大的合作創(chuàng)新平臺上主動吸收新知識、新技術(shù),提高自己的創(chuàng)新能力;同時,使民營科技企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展更有效的建立在科技進步之上,實現(xiàn)生產(chǎn)的技術(shù)更新和方法更新,提高要素勞動率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,從而提高競爭力。

河南省目前對產(chǎn)學(xué)研合作的重要性已有深刻的認(rèn)識,政府注意引導(dǎo)企業(yè)加強與高校、科研院所的交流合作。如黃河實業(yè)集團股份有限公司建立了博士后科研流動站,有的企業(yè)則與鄭州大學(xué)或武漢理工大學(xué)等結(jié)成科技戰(zhàn)略伙伴,組織產(chǎn)學(xué)研暨科技成果對接會。此外,河南省重視發(fā)展企業(yè)集群,目前已經(jīng)形成了若干頗具規(guī)模的民營科技園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),這些園區(qū)里除了企業(yè)之外,也聚集了部分科研院所和高等院校,這為合作創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今后應(yīng)進一步推動集群園區(qū)建設(shè),繼續(xù)壯大鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、安陽、鶴壁等6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成鄭州―洛陽和安陽―許昌等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,完善機制體制,進一步發(fā)揮集群中高校和科研院所的作用,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作共贏。處于創(chuàng)業(yè)階段的民營科技企業(yè)也要主動尋求適合自身的集群環(huán)境,利用集群內(nèi)的資源實現(xiàn)突破性發(fā)展。

三、科學(xué)管理虛擬團隊,促進河南民營科技企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新要真正落到實處,創(chuàng)出效益,關(guān)鍵是建立一套科學(xué)有效的微觀運行機制。針對某一民營科技企業(yè)而言,微觀運行機制就是圍繞創(chuàng)新項目和創(chuàng)新目標(biāo),使不同創(chuàng)新資源主體密切配合,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)合方式。技術(shù)創(chuàng)新過程實質(zhì)上就是通過創(chuàng)建合適的運行機制,對創(chuàng)新資源進行優(yōu)化配置,將創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的過程。每一種創(chuàng)新資源都?xì)w某一主體支配、控制或使用,這一主體可以是自然人、組織、企業(yè)內(nèi)部的某一部門,也可以是企業(yè)外部與創(chuàng)新活動相關(guān)的其他組織。虛擬團隊是以計算機網(wǎng)絡(luò)為支持的各種核心研發(fā)能力的動態(tài)聯(lián)合體,主要運用各種信息技術(shù)進行溝通來實現(xiàn)跨越職能部門、企業(yè)和地理邊界的協(xié)同工作,成員具有文化和角色上的差異,擁有共同的目標(biāo)且彼此高度依賴。

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新虛擬團隊屬于特定目標(biāo)式團隊,合作伙伴按需柔性組合。合作創(chuàng)新過程的不確定性和創(chuàng)新資源之間的互補性決定了虛擬團隊成員之間的相互依賴性。這種不確定性越大,互補性越強,成員間的依賴性就越大,他們的協(xié)作就越重要、越復(fù)雜。因此,應(yīng)重點做好以下工作:

及時,成員應(yīng)共享團隊的研發(fā)宗旨和目標(biāo)。有了明確的目的和目標(biāo)后,各合作單位就會制定相應(yīng)的被成員認(rèn)可的規(guī)章制度、技術(shù)平臺、基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和研究進程等,進而圍繞它們進行合作創(chuàng)新活動。當(dāng)然,在實際工作中,偏離團隊目標(biāo)的風(fēng)險也是存在的,可以通過設(shè)置“團隊資料庫”,定期公開信息,以及簡報交流等措施來解決。

第二,選擇合適的信息技術(shù)。虛擬團隊以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),團隊成員在交流時必須具備必要的信息技術(shù)支撐,如Internet、Intranet、Extranet網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、通訊技術(shù)、通訊語言技術(shù)、內(nèi)部協(xié)調(diào)技術(shù)以及通訊安全技術(shù)等。只有具備這些技術(shù),才能保障團隊成功運行。

第三,建立以信任為基礎(chǔ)、彼此尊重和知識共享的團隊文化,提高團隊成員的向心力。虛擬團隊是一種非正式組織,其運作是基于個體分工基礎(chǔ)上的合作過程,對聯(lián)盟內(nèi)各成員沒有行政約束力。這就要求必須形成良好的虛擬團隊文化,使其在良好的競爭與合作環(huán)境中健康發(fā)展。在文化構(gòu)建時,應(yīng)注意信任是潤滑油,是提高團隊成員忠誠度和凝聚力的關(guān)鍵。

第四,建立科學(xué)的激勵約束機制,規(guī)制虛擬團隊成員的行為。首先,要給予充分信任,并以契約的形式明確成員的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任等,保障個體目標(biāo)和團隊目標(biāo)一致;其次,探析虛擬團隊成員的需要,構(gòu)建科學(xué)的激勵機制。可以在團隊整體產(chǎn)出的基礎(chǔ)上,把個人收益和團隊業(yè)績結(jié)合起來,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,解決好各種矛盾沖突,同時還要重視如工作環(huán)境、晉升機會等非經(jīng)濟性報酬。

第五,提高溝通的有效性。虛擬團隊的成員在地理空間上分散作業(yè),有效的溝通就顯得非常重要,直接影響到成員之間的信任感和工作績效。首先,應(yīng)重視虛擬團隊技術(shù)支持系統(tǒng)的作用,綜合運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù),建立穩(wěn)定的溝通渠道;其次,除了利用通信技術(shù)進行交流之外,成員之間面對面的溝通也是必不可少的。應(yīng)設(shè)立會面日程和預(yù)約規(guī)則,實施周期性的面對面聚會。

四、結(jié)束語

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新作為當(dāng)前河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要形式,要真正發(fā)揮作用,必須重視對其微觀組織模式即虛擬團隊的管理,這是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新實現(xiàn)的重要保障。本文立足于對河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀和存在問題的認(rèn)識和把握,給出了虛擬團隊管理的若干對策建議,以期為促進河南民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供一些理論指導(dǎo)。

(作者單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院工商管理學(xué)院)

河南科技論文:農(nóng)村稅費改革后的河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

提要本文首先分析當(dāng)前農(nóng)技推廣在農(nóng)村稅費改革后遭遇的尷尬現(xiàn)狀,進而結(jié)合國內(nèi)外文獻(xiàn),綜述關(guān)于農(nóng)機投入效率及政策上的國內(nèi)外相關(guān)理論,指出在新形勢下除了國家應(yīng)加大相關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付外,改革目前的農(nóng)技創(chuàng)新體系,以市場為導(dǎo)向,形成對農(nóng)技的有效供給推力和需求拉力,以期提高農(nóng)業(yè)科技投入的效率,建設(shè)集約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。,提出制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新共同推進,國辦科技與民辦科技多元化發(fā)展,拓寬農(nóng)技推廣經(jīng)費籌措渠道,將農(nóng)技推廣經(jīng)費編列政府財政預(yù)算,不斷推進農(nóng)技推廣方式創(chuàng)新等對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系;科技投入

基金項目:2009年度河南省政府招標(biāo)課題:推進河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究(B370)

中圖分類號:F32文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

科學(xué)技術(shù)是及時生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的及時推動力,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效,毫無疑問必須依靠科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技投入對農(nóng)業(yè)有很強的推動作用。但是,目前由于農(nóng)村稅費改革,原有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系面臨難以為繼的現(xiàn)狀。農(nóng)村科技創(chuàng)新體系是國家財政轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)村科技投入的重要載體。在新形勢下,如何建立一個適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加大農(nóng)村科技的有效投入,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。

一、河南農(nóng)業(yè)科技體系運行中存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)科技體系不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)要轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,必需經(jīng)過技術(shù)成果產(chǎn)生、成果推廣和成果商品化三個環(huán)節(jié),而這三個環(huán)節(jié)又必須由相應(yīng)的科研開發(fā)、技術(shù)推廣和產(chǎn)后服務(wù)三個部門來完成,這樣才能順利轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生效益。然而,河南目前農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)科研體系尚不健全,在稅費改革后,問題尤其突出。基層技術(shù)推廣部門人員、資金都得不到落實,工作陷入半癱瘓狀態(tài)。相應(yīng)的,農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施也十分落后,基本上停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗上。

(二)農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前,在基層從事農(nóng)技推廣的人員中,及時學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的14.1%,多數(shù)推廣人員沒有受過農(nóng)業(yè)院校的正規(guī)教育,加之50歲以上有工作能力,經(jīng)驗豐富的老同志全部退居二線,在不同程度上出現(xiàn)了年紀(jì)輕、經(jīng)驗少,學(xué)歷高、素質(zhì)低的不良現(xiàn)象,難以承擔(dān)試驗示范推廣工作任務(wù)。

(三)運行機制不活。一是缺乏激勵機制,農(nóng)業(yè)科技推廣帶來的巨大社會經(jīng)濟效益與農(nóng)技推廣部門的自身效益不協(xié)調(diào)。由于受現(xiàn)行制度局限,農(nóng)業(yè)科技推廣單位和廣大農(nóng)技推廣人員送科技到廣大鄉(xiāng)村田間,致富了千家萬戶,獲得的效益回報卻很低微,除成果在獲獎時有少量獎金外,幾乎得不到什么獎勵和其他任何形式的回報,推廣效益與自身效益基本脫節(jié),影響了廣大農(nóng)技人員的積極性;二是缺乏動力機制,“喂入式”的純政府推廣行為與市場機制下的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的內(nèi)在要求不協(xié)調(diào),現(xiàn)行推廣服務(wù)體系是計劃經(jīng)濟條件下形成的模式,推廣行為基本上是純政府行為,是一種“喂入式”的推廣方式,而現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系又是分戶經(jīng)營,規(guī)模小且效益不明顯。再加上農(nóng)業(yè)本身的比較效益低,農(nóng)民缺乏學(xué)科技、用科技的原動力,普及新技術(shù)難以成為農(nóng)民的自身要求和自覺行動,沒有產(chǎn)生拉力,形成了一種推而不拉、喂而不吃的尷尬局面;三是缺乏市場機制,由于農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民的市場意識不強,也沒有建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的市場機制,科研與推廣,推廣與生產(chǎn)之間也就沒有按市場規(guī)律運行,行政計劃還占有較大比重,導(dǎo)致成果與生產(chǎn)脫節(jié),生產(chǎn)與市場脫節(jié),成果轉(zhuǎn)化率低,難以產(chǎn)生高效。

(四)人才培訓(xùn)體系不完善。現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)都在推廣體系內(nèi),各級沒有專門的培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)的形式也是以短期為主,這樣的培訓(xùn)體系不利于整個農(nóng)技隊伍的專業(yè)培訓(xùn)和全員勞動者素質(zhì)的提高。

二、農(nóng)業(yè)科技投入效益分析理論綜述

農(nóng)業(yè)科技投入的效益問題一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點之一,農(nóng)業(yè)科技投入的效益直接關(guān)系到是否進行農(nóng)業(yè)科技投入以及農(nóng)業(yè)科技投入量的大小,因此國內(nèi)外很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)科技投入的效益進行了大量的實證分析。國外學(xué)者Griliches(1958),Akino,Masakatsu and Yujiro Hayami(1975)的研究將注意力主要集中在公共農(nóng)業(yè)科研的回報及其在生產(chǎn)者的分配問題上。Griliches(1958)發(fā)現(xiàn),美國的雜交玉米技術(shù)具有很高的社會回報率;Akino,Masakatsu and YujiroHayami(1975)發(fā)現(xiàn)即使在發(fā)達(dá)國家,例如日本和美國,品種改良研究(比如水稻育種、家禽育種等)的社會回報率相當(dāng)高,更不用說在發(fā)展中國家了。從農(nóng)業(yè)科研投入回報率的國際比較來看,學(xué)者Evenson(1997)對全世界375項農(nóng)業(yè)科研投入回報率的研究結(jié)果的考察,得出農(nóng)業(yè)科研投入的回報率高達(dá)49%。盡管這種結(jié)果存在高估或低估的可能,但是它在一定程度上說明,農(nóng)業(yè)科研投入有較高的投資回報率是世界上各國存在的普遍現(xiàn)象。此外,有些研究意識到了市場扭曲對農(nóng)業(yè)科研回報的作用。Alston,Edwards and Freebairn(1988)注意到政府干預(yù)對農(nóng)業(yè)科研投入回報的數(shù)量和利益分配的影響,他們認(rèn)為,既然生產(chǎn)者從農(nóng)業(yè)科研中得到的剩余會因政府的干預(yù)而改變,生產(chǎn)者也可能直接投資于農(nóng)業(yè)科研或積極游說對政府農(nóng)業(yè)科研提供資助,也就是說政府用于農(nóng)業(yè)科研的財政支出受到生產(chǎn)者利益的影響。國內(nèi)學(xué)者將更多精力集中在對農(nóng)業(yè)科研投入回報率的研究上,樊勝根(1997)分別采用可變系數(shù)模型和固定系數(shù)模型對中國農(nóng)業(yè)科研投入的效益進行了測算,結(jié)果表明,中國農(nóng)業(yè)科研投入的年收益率很高,為 44%~169%。黃季、胡瑞法(2000)采用 CAPSIM模型對農(nóng)業(yè)科研投入的效率進行模擬推算得出:在市場開放條件下,中國農(nóng)業(yè)科研投入回報率達(dá)到59.6%,而在市場不開放的條件下,農(nóng)業(yè)科研投入回報率也達(dá)到55.8%。趙芝俊、張社梅(2005)采用CD生產(chǎn)函數(shù)計算了農(nóng)業(yè)科研投入的總收益、邊際收益和長期邊際收益,計算表明,中國農(nóng)業(yè)科研投入帶來的總收益呈逐年遞增趨勢,但是邊際收益和長期的邊際收益在1998年達(dá)到較高值之后,一直呈現(xiàn)逐年下降的趨勢;同時,在1994~2003年間,中國農(nóng)業(yè)科研投入的內(nèi)部邊際利潤率為76.22%。以上研究由于研究方法和統(tǒng)計口徑的不同,其研究結(jié)論有所差異,但農(nóng)業(yè)科研投入的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他投資領(lǐng)域的預(yù)期收益是不爭的事實。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的效益方面,高啟杰(2002)對19年來政府財政農(nóng)技推廣支出同農(nóng)業(yè)產(chǎn)出間的關(guān)系以及不同時期推廣支出同科技進步貢獻(xiàn)率的關(guān)系進行了分析,表明農(nóng)業(yè)推廣活動與投入的影響在總體上是比較顯著的。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)科技推廣支出之間的相關(guān)系數(shù)為0.93;同時,不同時期政府農(nóng)技推廣投入增長率同農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率密切相關(guān),這在一定程度上說明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)是顯著的。

此外,還有一些學(xué)者對如何提高農(nóng)業(yè)科技投入效益進行了分析,朱晶(2003)提出了一種優(yōu)化公共投資配置的方法,她認(rèn)為,根據(jù)邊際收益相等的原理配置公共科研投入可以使總收益極大化,優(yōu)化公共投入不僅可以提高有限的公共資源的經(jīng)濟效益,還可以提高私人投入的經(jīng)濟效益,從而提高中國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。朱亮(2006)認(rèn)為,資源的合理配置與優(yōu)化是保障農(nóng)業(yè)科研投入高效的關(guān)鍵,將政府計劃指導(dǎo)為主的農(nóng)業(yè)科研資源分配模式同市場發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,可以有效地提高農(nóng)業(yè)科技投入效益。劉艷(2004)指出,要使農(nóng)業(yè)科研投入產(chǎn)生經(jīng)濟效率,必須完善農(nóng)業(yè)科研部門和科研管理部門的科研經(jīng)費管理制度,提高科研經(jīng)費的運作效率。

三、稅費改革后河南農(nóng)技創(chuàng)新體系建設(shè)對策

(一)制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新共同推進。一方面要通過深化農(nóng)業(yè)科技制度改革,科學(xué)設(shè)置各方面的科技機構(gòu),進一步明確公益性和經(jīng)營性職能,優(yōu)化結(jié)構(gòu);同時,加快科技機構(gòu)內(nèi)部的機制轉(zhuǎn)變,改革人事管理和收入分配制度,調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性,擴大知識、勞動、資本等科技資源在收入分配中的比重,逐步建立現(xiàn)代、高效的管理機制和運行機制,切實提高科技工作的效率。

(二)國辦科技與民辦科技多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大、回報率低,歸屬于公益類事業(yè)。一方面需要由國家建立一個精干穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機構(gòu);另一方面必須注重利用市場的資源配置功能,通過制定科技產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展民辦科研,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、民營科研機構(gòu)等社會力量的科技作用,逐步形成符合市場競爭需要的多元化的科技創(chuàng)新主體。

(三)拓寬農(nóng)技推廣經(jīng)費籌措渠道。現(xiàn)階段,農(nóng)技推廣要繼續(xù)堅持以政府支持的無償服務(wù)為主,并適當(dāng)開展多種形式的有償服務(wù),推進花錢買服務(wù)的市場化改革由管理轉(zhuǎn)向服務(wù),并通過服務(wù)提高農(nóng)技系統(tǒng)的服務(wù)能力。政府通過實行轉(zhuǎn)移支付,重點用于彌補地方財政因稅費改革造成的缺口,強化對農(nóng)技推廣一線人員的經(jīng)費補貼,保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門正常運轉(zhuǎn)所需之人頭事業(yè)經(jīng)費。要保障推廣事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,就必須逐步實行共擔(dān)費用的農(nóng)技推廣方式,使農(nóng)技推廣經(jīng)費在各受益者之間合理分?jǐn)?除了進一步加大政府對農(nóng)技推廣的投入力度外,可以通過建立科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對農(nóng)民采用無償與有償相結(jié)合的服務(wù)方式,入網(wǎng)的農(nóng)民可以免費參加各種技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,無償使用網(wǎng)絡(luò)提供的技術(shù)資料和技術(shù)信息,優(yōu)惠享受網(wǎng)絡(luò)提供的生產(chǎn)資料,對一些經(jīng)濟效益大、技術(shù)要求高的服務(wù)項目實行有償服務(wù),根據(jù)各地生產(chǎn)實際和經(jīng)濟發(fā)展水平對服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容制定公開、合理的收費標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)民自愿的前提下,通過村鎮(zhèn)政府中介組織、專業(yè)生產(chǎn)組織等收取有償服務(wù)費用。

(四)將農(nóng)技推廣經(jīng)費編列政府財政預(yù)算。針對稅費改革后縣鄉(xiāng)財政困難的實際情況,公共財政應(yīng)該將農(nóng)技推廣經(jīng)費列入政府預(yù)算,讓公共財政的陽光普照農(nóng)技系統(tǒng)。幾乎所有的國家都從政策法律上明確規(guī)定,公益性農(nóng)技推廣體系的經(jīng)費由財政保障,主要包括人員工資和必要的工作經(jīng)費,由推廣機構(gòu)統(tǒng)籌使用。中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,必須有一個完善的推廣體系,但政府投入不足,經(jīng)費不能保障,由此造成農(nóng)技推廣體系的萎縮和農(nóng)技人員的流失,與目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。因此,應(yīng)將農(nóng)技推廣經(jīng)費列入各級地方政府預(yù)算,以保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的正常運轉(zhuǎn)。

(五)不斷推進農(nóng)技推廣方式創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式、方法上可以采取向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)技推廣培訓(xùn)券等做法吸引農(nóng)民參加培訓(xùn),克服行政性推廣模式的弊端。農(nóng)技推廣是經(jīng)濟問題,其實也是教育問題,推廣有沒有效果,很大程度上取決于農(nóng)民是否真正了解和接受推廣培訓(xùn)。美國經(jīng)濟學(xué)家米爾頓?弗里德曼論述政府在教育中的角色時,提出了學(xué)券制,建議把競爭引入公立學(xué)校體系,在學(xué)券的流動中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,醫(yī)治公立學(xué)校的集權(quán)過度癥,適當(dāng)遏制教育官僚主義的滋長。稅費改革后,許多對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高積極性的農(nóng)民卻苦于培訓(xùn)費用高、培訓(xùn)效果差。我國政府如果能向農(nóng)民發(fā)放數(shù)額不等的農(nóng)技推廣培訓(xùn)券,持培訓(xùn)券人員就可自主選擇農(nóng)技推廣站點培訓(xùn)項目,并接受培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)券面值抵扣培訓(xùn)費用;同時,政府撥出與所發(fā)放的培訓(xùn)券總額大致相當(dāng)?shù)慕?jīng)費用于支付農(nóng)民參加農(nóng)技培訓(xùn)的優(yōu)惠。具有資質(zhì)的各類農(nóng)技推廣站點,都可到當(dāng)?shù)卣岢錾暾?為持培訓(xùn)優(yōu)惠券的農(nóng)民提供培訓(xùn),并從政府手中領(lǐng)取到與培訓(xùn)券所等值的費用,農(nóng)民的自主選擇將促使農(nóng)技推廣站點努力完善自身的教育培訓(xùn)功能,辦成農(nóng)民所喜愛的培訓(xùn)技術(shù)實用見效的機構(gòu)。

(作者單位:商丘師范學(xué)院)