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中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題是指日本發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭所遺留的問題。自日本侵華戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗投降之日起至今年，其軍事停戰(zhàn)已有70余個(gè)年頭；倘若《中日和平友好條約》意味著中日之間戰(zhàn)爭法律狀態(tài)的結(jié)束，那么，中日間法律上的戰(zhàn)爭狀態(tài)結(jié)束已逾37年。

傳統(tǒng)國際法在結(jié)束戰(zhàn)爭法律狀態(tài)的方法上主要有兩種方式：及時(shí)，消滅交戰(zhàn)國；第二，與交戰(zhàn)國締結(jié)和平條約。通常在締結(jié)和平條約時(shí)，交戰(zhàn)國之間會(huì)對戰(zhàn)爭歷史遺留問題一并處理。換言之，締結(jié)和平條約后，與戰(zhàn)爭有關(guān)的歷史遺留問題就不存在了。這只是一般的現(xiàn)象。從中日之間處理戰(zhàn)爭歷史遺留問題方面來看，無論是締約的程序還是協(xié)議的內(nèi)容都做了保留。一些問題因?yàn)楫?dāng)時(shí)的客觀原因，不具備處理的條件而擱置。因此，在《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平條約》之后，依然存在中日戰(zhàn)爭歷史遺留的問題。例如民間戰(zhàn)爭受害者的個(gè)人索賠權(quán)問題、日軍在華遺留的生化武器處置等問題尚未得到解決。因此，從這個(gè)意義上來看，所謂中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題就是指日軍侵華戰(zhàn)爭行為引發(fā)的、中日邦交協(xié)議尚未涉及或沒有解決的問題。

有中國學(xué)者認(rèn)為，"具體地說，由中日戰(zhàn)爭而產(chǎn)生的至今尚未得到解決的一切問題，都屬于戰(zhàn)爭遺留問題的范疇。從類別上來看，它們包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容：及時(shí)是對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判，第二是戰(zhàn)爭責(zé)任的清算"。榮維木(中國社科院《抗日戰(zhàn)爭歷史研究》主編)：《中日戰(zhàn)爭遺留問題研究述評》，載《江海學(xué)刊》2001年第6期。

筆者贊同所謂的中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題屬于"中日戰(zhàn)爭而產(chǎn)生的至今尚未得到解決的一切問題"的概括，但是在類別上，筆者以為，除了對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判和戰(zhàn)爭責(zé)任清算的問題外，第二次世界大戰(zhàn)期間以及戰(zhàn)后同盟國(聯(lián)合國家)限制日本主權(quán)的國際協(xié)定的效力及其戰(zhàn)后適用的問題也應(yīng)當(dāng)屬于戰(zhàn)爭遺留問題的范疇。

關(guān)于對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判，其本身不是歷史遺留問題，就國際法角度而言，遠(yuǎn)東國際軍事法庭已經(jīng)有過結(jié)論，認(rèn)定日本發(fā)動(dòng)的是侵略戰(zhàn)爭。然而，由于戰(zhàn)后對日本戰(zhàn)爭責(zé)任的清算不徹底，麥克阿瑟為挽救裕仁不作為戰(zhàn)犯受到審判而采取的特殊手段，對于日本人對戰(zhàn)敗的認(rèn)識(shí)卻帶來了持久的、深刻扭曲了的影響。參見［美］赫伯特 比克斯：《真相--裕仁天皇與侵華戰(zhàn)爭》，王麗萍、孫盛萍譯，新華出版社2004年版，第439頁。以至于日本社會(huì)長期以來涌動(dòng)著美化戰(zhàn)爭、否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史的思潮。具體表現(xiàn)在篡改歷史教科書、日本政府要員參拜位于東京九段北的靖國神社。這些思潮嚴(yán)重地阻礙了日本與中國以及日本與周邊國家的友好往來。重新省視、分析和駁斥日本右翼的謬論，研究戰(zhàn)爭的性質(zhì)和重大歷史事件的性質(zhì)，也成為本書所指的中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題的內(nèi)容之一。

據(jù)此，中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題應(yīng)當(dāng)涉及的范圍有：及時(shí)是對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判，第二是戰(zhàn)爭責(zé)任的清算，第三應(yīng)當(dāng)涵蓋第二次世界大戰(zhàn)期間以及戰(zhàn)后同盟國對日本做出的限制主權(quán)的一系列多邊協(xié)定和中日雙邊協(xié)定的效力問題。這些涉及限制日本主權(quán)的國際協(xié)定，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：及時(shí)，國際協(xié)定的適用影響到《日本國憲法》對日本軍國主義復(fù)活的限制性問題。例如，《日本國憲法》第9條規(guī)定的日本放棄戰(zhàn)爭權(quán)。第二，限制日本領(lǐng)土主權(quán)，由戰(zhàn)勝國規(guī)定日本主權(quán)領(lǐng)土的范圍，這些協(xié)定的效力涉及釣魚島乃至沖繩(琉球)的主權(quán)歸屬問題。第三，涉及戰(zhàn)后臺(tái)灣及附屬島嶼歸屬問題相關(guān)(含爭議)的國際性協(xié)定，有《開羅宣言》、《波茨坦公告》、"日本投降書"、同盟國較高司令部《第677號(hào)指令》、《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平條約》以及所謂的《舊金山和約》和《日華和約》等。

但是，一直以來中日戰(zhàn)爭歷史遺留問題本身涵蓋的內(nèi)容和范圍比較模糊，也缺乏主流定說。從中日兩國學(xué)界實(shí)踐來看，更多的是關(guān)注對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判和戰(zhàn)爭責(zé)任的清算(主要是民間戰(zhàn)爭受害者的索賠問題)。從研究的視角來看，多數(shù)學(xué)者是從國際政治關(guān)系、世界歷史或者是中日歷史的角度來研究的。筆者認(rèn)為，講歷史著眼于揭露日軍侵華罪行，警示后人；研究國際政治關(guān)系著眼于站在戰(zhàn)略的高度宏觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為國家謀劃戰(zhàn)略利益。而結(jié)合中日歷史、國際關(guān)系，站在國際法的視角上分析與中日兩國權(quán)利義務(wù)相關(guān)的國際協(xié)定的性質(zhì)、效力以及解決問題的方法，有著特別重大的意義。

1.關(guān)于對戰(zhàn)爭性質(zhì)的評判的問題

按照一般的邏輯來理解，20世紀(jì)70年代中日兩國邦交正常化，就意味著兩國之間的歷史問題已經(jīng)解決，中國政府倡導(dǎo)的"以史為鑒、面向未來"理應(yīng)成為中日兩國人民的共識(shí)。可是，在20世紀(jì)70年代以后，日本社會(huì)開始涌動(dòng)否定戰(zhàn)爭侵略性質(zhì)的暗潮。1972年，也就是中日兩國開始恢復(fù)邦交時(shí)，否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)的言論首次出現(xiàn)；1978年，也就是中日兩國簽署友好條約的當(dāng)年，東條英機(jī)等14名甲級戰(zhàn)犯的靈簿被秘密擺進(jìn)靖國神社后受時(shí)任首相福田赳夫參拜；以及20世紀(jì)80年生教科書事件，在日本就已經(jīng)形成了一股否認(rèn)歷史事實(shí)、為侵略戰(zhàn)爭翻案的逆流。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著"自由主義史觀研究會(huì)"的成立和《大東亞戰(zhàn)爭的總結(jié)》的出版，日本政要保守勢力加大了與日本右翼勢力的合流，2001年和2005年日本文部省兩次審定通過了嚴(yán)重歪曲歷史教科書，小泉首相執(zhí)政時(shí)期連續(xù)5次參拜靖國神社。2013年4月，安倍內(nèi)閣大臣總務(wù)相新藤義孝、綁架問題擔(dān)當(dāng)相古屋圭司、行政改革擔(dān)當(dāng)相稻田朋美以及副首相麻生太郎紛紛參拜了靖國神社。圍繞閣僚參拜靖國神社一事，安倍內(nèi)閣認(rèn)為此舉沒有問題，官房長官菅義偉稱"這是心靈的問題，我國有宗教信仰自由。這是個(gè)人作出的判斷"。2013年4月24日，安倍在國會(huì)答辯上就中韓兩國提出的譴責(zé)反駁稱"我閣僚不會(huì)向任何威脅屈服"，明確表示允許參拜，《日本行政改革擔(dān)當(dāng)相參拜靖國神社》，載《共同社》2013年4月29日，載日本共同社網(wǎng)：china.kyodonews.jp/news/2013/04/51276.html，訪問日期：2013年5月1日。并于2013年12月26日，安倍以首相的身份參拜了靖國神社。《日本首相安倍悍然參拜靖國》，載《新華社》2013年12月26日，載新華網(wǎng)：news.xinhuanet.com/world/2013-12/26/c_118723098.htm，訪問日期：2015年6月30日。另外，2013年5月8日，安倍在國會(huì)答辯中就其曾作出的"侵略定義未定論"做出解釋，稱學(xué)術(shù)界對侵略定義存在各種討論，政治家不應(yīng)介入。《安倍首相:侵略定義「立ち入らない」》，《毎日新聞》2013年5月8日，載美日新聞網(wǎng)：mainichi.jp/select/news/20130509k0000m010071000c.html，訪問日期：2013年5月10日。這些與日本政府公權(quán)力行為緊密結(jié)合的挑釁行為都嚴(yán)重地破壞了中日關(guān)系。

日本國內(nèi)一些人認(rèn)為，戰(zhàn)爭只有勝利或者失敗，沒有什么正義和非正義。多數(shù)日本人認(rèn)為，戰(zhàn)爭是一種自然現(xiàn)象，國家之間即使沒有過錯(cuò)也可能發(fā)生，這種認(rèn)識(shí)妨礙了他們對在中國發(fā)生的戰(zhàn)爭暴行的反省。參見［美］赫伯特 比克斯：《真相--裕仁天皇與侵華戰(zhàn)爭》，王麗萍、孫盛萍譯，新華出版社2004年版，第461頁。遠(yuǎn)東國際軍事法庭對日本戰(zhàn)犯的審判，是"戰(zhàn)勝者對戰(zhàn)敗者的報(bào)復(fù)"。這種否認(rèn)態(tài)度也可見證于日本政府官員、少數(shù)有影響力的民間人士。他們認(rèn)為東京審判是片面的"勝利者的審判"，因而拒絕接受審判的結(jié)論，否認(rèn)發(fā)動(dòng)并擴(kuò)大了侵華戰(zhàn)爭，回避所有關(guān)于戰(zhàn)爭責(zé)任的討論。參見［美］赫伯特 比克斯：《真相--裕仁天皇與侵華戰(zhàn)爭》，王麗萍、孫盛萍譯，新華出版社2004年版，第494頁。他們辯稱，日本是世界上及時(shí)個(gè)遭受原子彈轟炸的國家，因此，"要說戰(zhàn)爭是不義之舉的話，我們大家都有罪"。在這種心理推動(dòng)下，日本屢屢發(fā)生右翼勢力篡改歷史教科書、政治家參拜靖國神社等重大事件，日本社會(huì)在不知不覺中為極少數(shù)極端右翼勢力企圖復(fù)活軍國主義提供了空間。

日本社會(huì)涌動(dòng)的否定戰(zhàn)爭侵略性質(zhì)的暗潮以及嚴(yán)重歪曲歷史教科書的思想根源在于日本右翼勢力的軍國主義價(jià)值觀，而美化戰(zhàn)爭、修改教科書甚至主張廢棄和平憲法則是日本右翼勢力對東京審判合法性的否定。在個(gè)人言論自由的幌子下，日本社會(huì)上出現(xiàn)了大量否定或丑化東京審判法律依據(jù)的出版物。在大肆攻擊東京審判合法性的背景下，根植于日本國民內(nèi)心的價(jià)值評價(jià)的坐標(biāo)遭到了干擾和動(dòng)搖，以至于修改教科書、歪曲歷史、美化戰(zhàn)爭也有了一定的市場。既然歪曲歷史、美化戰(zhàn)爭與否定東京審判的右翼勢力的"研究成果"密切相關(guān)，因此，直面所謂的日本右翼勢力的"研究成果"，對其抽絲剝繭從法理上解析和揭露其對國際法的歪曲及斷章取義，顯得尤為重要。

2.關(guān)于戰(zhàn)爭責(zé)任的清算問題

締結(jié)和平條約是清算戰(zhàn)爭責(zé)任的重要手段，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，東西方的冷戰(zhàn)格局就拉開了序幕，特別是美國明確地提出了以遏制共產(chǎn)主義為目標(biāo)的杜魯門主義，這對清算日本戰(zhàn)爭責(zé)任顯然產(chǎn)生了非常消極的影響。1951年9月8日，美國主導(dǎo)的舊金山和會(huì)排斥了中國的參加，使中國無法實(shí)現(xiàn)對日本戰(zhàn)爭責(zé)任的清算。1952年4月28日，臺(tái)灣當(dāng)局在兩岸敵對和美國的壓力下，與日本簽訂了和約，放棄了對日本的戰(zhàn)爭賠償權(quán)。20世紀(jì)70年代，中國政府在很大程度上出于對國際政治格局的考慮，表達(dá)了放棄政府對日本的戰(zhàn)爭賠償要求的政治立場。但是這一立足于政治立場所表達(dá)的中國政府放棄對日賠償要求，是附隨條件的，即"日本方面痛感過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責(zé)任而表示深刻的反省"。1972年《中日聯(lián)合聲明》。至20世紀(jì)90年代初開始出現(xiàn)的中國戰(zhàn)爭受害者在日本提出的戰(zhàn)爭賠償訴訟，體現(xiàn)了中國人民直接行使權(quán)利主張清算日本戰(zhàn)爭責(zé)任的要求。中國政府在"以史為鑒、面向未來"處理中日關(guān)系的基本原則之下，多次呼吁日本政府妥善解決這一問題。日本政府一直沒有積極回應(yīng)。至2007年4月27日，日本較高法院以《中日聯(lián)合聲明》是在《舊金山和約》框架下的產(chǎn)物為由，判定中國民間戰(zhàn)爭受害者的訴權(quán)因《中日聯(lián)合聲明》對《日華和約》放棄國家和國民對日索賠權(quán)的默認(rèn)而被放棄。這一歪曲歷史和嚴(yán)重缺乏法律依據(jù)的判決結(jié)論不僅是對中國民間戰(zhàn)爭受害者的再次傷害，也是對中國政府的抹黑。其目的是轉(zhuǎn)移矛盾，惡劣地挑撥中國政府與民間的關(guān)系。因此，從國際法的角度辨析《舊金山和約》《日華和約》與《中日聯(lián)合聲明》等協(xié)定的相互關(guān)系，揭露日本較高法院的謊言，不僅是維護(hù)戰(zhàn)爭受害者權(quán)益過程中不可繞過的重要環(huán)節(jié)，也是捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)的重要使命。放眼世界，推動(dòng)民間對日索賠的市民運(yùn)動(dòng)，是超越民族界限的推動(dòng)國際人道法發(fā)展的人類文明活動(dòng)。

3.戰(zhàn)后限制日本主權(quán)的協(xié)定效力和適用問題

按照國際習(xí)慣法，違反訴諸開戰(zhàn)法規(guī)和交戰(zhàn)法規(guī)的國家必須承擔(dān)國家責(zé)任。最為嚴(yán)重的承擔(dān)國家責(zé)任形式是限制主權(quán)。根據(jù)《波茨坦公告》《日本投降書》《舊金山和約》以及中日之間的協(xié)議，除了戰(zhàn)后制定的《日本國憲法》被限制訴諸戰(zhàn)爭權(quán)外，還限制了日本領(lǐng)土主權(quán)的范圍，明確規(guī)定了日本必須歸還從中國手中所竊取的領(lǐng)土。這些國際協(xié)議不僅涉及已經(jīng)收復(fù)的我國東北領(lǐng)土、尚未被統(tǒng)一的臺(tái)灣領(lǐng)土以及中日爭議的釣魚島及其附屬島嶼等領(lǐng)土的法律地位，而且還涉及戰(zhàn)后琉球的法律地位問題。當(dāng)時(shí)，在東西方冷戰(zhàn)的背景下，1972年美國無視《波茨坦公告》的規(guī)定，擅自將琉球的"施政權(quán)"交付給日本，不僅如此，還非法地宣稱交付范圍涵蓋中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼。今天釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)歸屬問題重重地?fù)軇?dòng)著中日兩國人民的緊張情緒和對立交惡的神經(jīng)中樞。化解中日歷史遺留問題，包括領(lǐng)土紛爭問題，就必須針對日本右翼勢力鼓吹的核心主張和法理理由進(jìn)行逐一的檢討和駁斥，讓一切爭議在陽光之下進(jìn)行討論，相信國際社會(huì)的大多數(shù)會(huì)站在正義和公平的一邊。

就臺(tái)灣的法律地位而言，從歷史和國際法來看，臺(tái)灣自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，戰(zhàn)后中國收復(fù)臺(tái)灣系理所當(dāng)然。然而，一些主張臺(tái)獨(dú)的學(xué)者借《舊金山和約》以及《日華和約》均未明文規(guī)定將臺(tái)灣、澎湖歸還中國，鼓吹"臺(tái)灣地位未定論"并主張臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)屬于臺(tái)灣人民所擁有，或主張"中華民國""先占"臺(tái)灣，臺(tái)灣不屬于大陸政府所代表的中國所有。鑒于在戰(zhàn)后復(fù)雜的國際政治背景之下，臺(tái)灣當(dāng)局與中華人民共和國政府處于內(nèi)戰(zhàn)的法律狀態(tài)，大陸和臺(tái)灣的統(tǒng)一問題一直沒有得到最終的解決。可見，臺(tái)灣的法律地位所引發(fā)的爭議也是屬于戰(zhàn)后遺留的尚未得到解決的問題。為了揭示"臺(tái)獨(dú)"學(xué)者的謬論，有必要以國際法基本理論為基礎(chǔ)，就臺(tái)灣的歷史、戰(zhàn)后處分臺(tái)灣的國際協(xié)議等問題做深入的分析和研究。

在限制日本戰(zhàn)爭權(quán)方面，戰(zhàn)后通過制定放棄戰(zhàn)爭權(quán)的《日本國憲法》對日本進(jìn)行主權(quán)的限制。另外，由于戰(zhàn)后的東西方冷戰(zhàn)，日本的右翼以及一些新生代政治家將主要的施政目標(biāo)鎖定在修改教科書、修改《日本國憲法》、重新解釋"集體自衛(wèi)權(quán)"、制定"有事法制"、向海外派兵和在"終戰(zhàn)紀(jì)念日"參拜靖國神社等，其本意無非是追求發(fā)展其軍事大國的法制。日本自民黨安倍再度上臺(tái)以來公開地鼓吹日本要成為一個(gè)"正常的國家"就必須"憲法修正"，其目的就是廢棄《日本國憲法》第9條的限制條款。2013年4月26日，日本自民黨在其政務(wù)調(diào)查會(huì)全體會(huì)議上，在自民黨黨首安倍晉三的指示下增加了"憲法修正"。將"憲法修正"作為夏季參院選舉競選綱領(lǐng)框架的主題之一。《分析：安倍欲分兩步實(shí)現(xiàn)修憲，先放寬修憲提案條件》，載《共同社》2013年4月20日，載日本共同社網(wǎng)：china.kyodonews.jp/news/2013/04/50755.html，訪問日期：2013年4月23日。日本首相安倍就其提出的修憲設(shè)想還公開表示，不必向中、韓兩國做出解釋。他說："這是我國的憲法，不是需要一一(對外)解釋的問題。"《安倍表示不必就修憲問題向中韓做出解釋》，載《共同社》2013年5月1日，載日本共同社網(wǎng)：china.kyodonews.jp/news/2013/05/51439.html，訪問日期：2013年5月3日。2013年4月28日，日本政府在東京進(jìn)行了所謂的主權(quán)恢復(fù)日活動(dòng)，活動(dòng)快結(jié)束時(shí)，在場人員三呼天皇萬歲。安倍也舉起雙臂高呼萬歲。三呼萬歲是日本戰(zhàn)敗前帝國議會(huì)的傳統(tǒng)之一，帶有軍國主義色彩。《突破"和平憲法"安倍欲把日本綁上戰(zhàn)車》，載《CCTV－4，今日關(guān)注》2013年5月4日，載CCTV官網(wǎng)：news.cntv.cn/2013/05/04/VIDE1367680918285132.shtml，訪問日期：2013年5月10日。現(xiàn)在安倍想強(qiáng)行修憲，甚至要擁有正式的軍隊(duì)，亞洲國家的和平與安全必將受到威脅。研究限制主權(quán)的法律依據(jù)、限制主權(quán)的期限與一個(gè)戰(zhàn)敗國回復(fù)正常國家之間的關(guān)系有著十分重要的意義。

中日戰(zhàn)爭遺留問題是客觀存在的，它的解決既是一個(gè)政治問題又是一個(gè)法律問題。無論是用政治途徑還是可能會(huì)使用的法律途徑來解決歷史遺留問題，都離不開法理基礎(chǔ)。當(dāng)然法律的適用又與歷史事實(shí)和歷史認(rèn)知有著密切聯(lián)系，而史實(shí)的考證結(jié)合國際法的解釋和運(yùn)用，在很大程度上又是一個(gè)學(xué)術(shù)問題。雖然戰(zhàn)爭遺留問題的解決與國際大環(huán)境有著密切的關(guān)系，它并不依賴學(xué)術(shù)的深入程度，但學(xué)術(shù)研究的深入則無疑會(huì)對戰(zhàn)爭遺留問題的解決起到推進(jìn)作用，至少在揭露、駁斥日本右翼勢力的謊言方面有著不可或缺的學(xué)術(shù)意義。