日本免费精品视频,男人的天堂在线免费视频,成人久久久精品乱码一区二区三区,高清成人爽a毛片免费网站

新常態(tài)下的變革與決策

吳敬璉(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

舊常態(tài)已不能維持

所謂舊常態(tài)，我們維持得也許已經(jīng)超過(guò)了改革年代，就是超過(guò)30多年。這種常態(tài)的特點(diǎn)就是用高投資支撐的高速度，這種舊的常態(tài)不能維持是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，沒(méi)有什么可以討論的。

實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)力從2010年的第三季度就開(kāi)始逐步地下行，進(jìn)入了一個(gè)下行的通道。2009年的強(qiáng)刺激以后，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)曾經(jīng)維持過(guò)三個(gè)季度以上的增長(zhǎng)率，然后就進(jìn)入了下行的通道。從2010年的第三季度下到了10%，一直到2014年的第三季度降到了7.3%，中間當(dāng)然有好幾次宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激動(dòng)作，但是在支持GDP的回升上越來(lái)越短暫。

從2014年第二季度開(kāi)始，又有了一輪新的刺激動(dòng)作，不管叫它微刺激也好，也有人認(rèn)為不太微也好，實(shí)際上只是在第二季度，GDP增長(zhǎng)率提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)，接著又下來(lái)了。10月份又開(kāi)始了一輪投資上的擴(kuò)張，但是看來(lái)這次的收效顯得更小。

這說(shuō)明什么問(wèn)題呢？GDP增長(zhǎng)的速度下降了，是許多客觀因素所決定的，而且這些因素都不是短期的因素，所以舊的常態(tài)已經(jīng)不能維持，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)逐步下行的通道。什么因素決定了我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從高速增長(zhǎng)逐漸下行到中速增長(zhǎng)？我想我已經(jīng)多次說(shuō)過(guò)，我們現(xiàn)在通常運(yùn)用的一種分析的理論框架就是用“三駕馬車(chē)”來(lái)預(yù)測(cè)中國(guó)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)，這個(gè)在方法論上錯(cuò)了。

討論中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒(méi)有太大的爭(zhēng)議，應(yīng)該用一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“生態(tài)函數(shù)”來(lái)討論，就是說(shuō)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些因素的變化，決定了我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量以及增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這是什么因素呢？不外乎就是勞動(dòng)、資本、效率，大概有這么幾個(gè)因素決定了我們過(guò)去很多高速度的增長(zhǎng)。

及時(shí)個(gè)因素，就是新增勞動(dòng)力。我們知道我們有人口紅利，過(guò)去這30年的高速增長(zhǎng)得到了人口紅利，新增的勞動(dòng)力、新生的勞動(dòng)力，還有農(nóng)村轉(zhuǎn)移到工商業(yè)的勞動(dòng)力都很強(qiáng)勁。

第二個(gè)因素，投資支撐了我們的高速度增長(zhǎng)。

第三個(gè)因素，生產(chǎn)率，全要素生產(chǎn)率或者效率的提高支撐了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是這些基本的因素，大致從21世紀(jì)以來(lái)發(fā)生了許多變化，使得這些因素不再能支持很高的速度了。

具體來(lái)說(shuō)，及時(shí)個(gè)因素，就是新增勞動(dòng)力，2002年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的蔡昉教授就提出劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)了，人口紅利逐步縮減以致消失，這是及時(shí)個(gè)因素。

第二個(gè)因素，就是投資。其實(shí)從及時(shí)個(gè)“五年計(jì)劃”以來(lái)，我們都是靠著投資，當(dāng)然單純地依靠投資是不能持續(xù)的，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)它做了很多分析，最初做出分析是馬克思，馬克思在《資本論》里詳細(xì)分析當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家這樣一種投資率不斷提高的增長(zhǎng)方式，必然引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是產(chǎn)能增加，而消費(fèi)率下降，使得最終需求不足，這就造成了所謂產(chǎn)能過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

但是我們改革開(kāi)放以來(lái)，基本上還是沿著這條道路，依靠投資，但是不只是依靠投資。改革開(kāi)放以來(lái)我們的第三個(gè)因素就是效率的提高，這比改革開(kāi)放以前有很大的進(jìn)步。但是因?yàn)殚L(zhǎng)期主要靠投資來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，就使得我們資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)了問(wèn)題。我們的資產(chǎn)負(fù)債表存在著很?chē)?yán)重的問(wèn)題，而且近年來(lái)這個(gè)速度在加快。所以繼續(xù)靠大量的投資去拉動(dòng)增長(zhǎng)，不但是不可持續(xù)的，而且會(huì)造成很?chē)?yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)隱患，就是說(shuō)會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

第三個(gè)因素就是生產(chǎn)率。這個(gè)因素在開(kāi)始改革開(kāi)放以后，比起改革開(kāi)放以前有很大的提高，主要是這么幾個(gè)原因。及時(shí)個(gè)原因，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，大量的農(nóng)村使用的資源、勞動(dòng)力和土地轉(zhuǎn)入城市。

第二個(gè)原因，就是開(kāi)放。開(kāi)放使得原來(lái)我們的技術(shù)水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，開(kāi)放以后我們就可以用引進(jìn)外國(guó)設(shè)備、引進(jìn)外國(guó)技術(shù)的辦法很快地提高我們的技術(shù)水平，所以使得我們的效率提高。

這個(gè)原因到21世紀(jì)初發(fā)生了變化，經(jīng)過(guò)20多年的改革，我們的生產(chǎn)技術(shù)水平很快就和發(fā)達(dá)國(guó)家接近了，除了一些很尖端的技術(shù)之外，一般的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)該說(shuō)我們沒(méi)有太大的差別，于是我們就需要?jiǎng)?chuàng)新，哪怕是引進(jìn)外國(guó)技術(shù)，經(jīng)過(guò)消化以后再創(chuàng)新，來(lái)引領(lǐng)我們的生產(chǎn)技術(shù)，才能夠立于世界強(qiáng)國(guó)之林。

而在這種情況下，要?jiǎng)?chuàng)新，要在技術(shù)創(chuàng)新或者用技術(shù)創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)我們生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，在原有的體制下就有很大的缺陷了，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于中國(guó)潛在生產(chǎn)力的研究都表明，從21世紀(jì)初開(kāi)始，我們生產(chǎn)效率提高對(duì)于增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也開(kāi)始下降。2003、2004年以后，效率提高對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就逐步地下降了。

在這種情況之下，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的要素都發(fā)生力道下降的情況之下，就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：我們會(huì)不會(huì)陷入中等收入陷阱？所謂陷入中等收入陷阱，其實(shí)它的實(shí)際內(nèi)容就是，原來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些動(dòng)力開(kāi)始衰退，如果我們找不到新的動(dòng)力，就可能停留在中等收入水平上，就是陷入了中等收入陷阱。

所以我們面臨著很?chē)?yán)峻的任務(wù)，就是要找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力其實(shí)說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是技術(shù)創(chuàng)新和效率的提高。因此，如果我們不能開(kāi)發(fā)出新的動(dòng)力，增長(zhǎng)速度繼續(xù)降低就成為不可避免的事情。這是及時(shí)點(diǎn)，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入了下行通道，這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的事情。

以平常心對(duì)待GDP減速

既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)的軌道是由各種客觀因素所決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，那么我們就只能用一個(gè)非常平靜的心態(tài)來(lái)對(duì)待它。所謂用平常心來(lái)對(duì)待，就是我們不能急于用老的辦法，用強(qiáng)刺激的辦法把這個(gè)增長(zhǎng)給拉起來(lái)。

2009年以來(lái)的經(jīng)歷已經(jīng)告訴我們了，用這樣的辦法去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一方面，它的時(shí)效是越來(lái)越短的。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說(shuō)的，投資回報(bào)遞減的規(guī)律已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出來(lái)了，所以它是不會(huì)有太大效果的，就是說(shuō)它沒(méi)有多大的好處。另一方面，它還有很大的壞處，因?yàn)橛脧?qiáng)刺激的辦法，大量地注入貨幣，大量地進(jìn)行投資，而投資回報(bào)又很差，結(jié)果就使得宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況變得越來(lái)越脆弱。

不管是各級(jí)地方政府的負(fù)債率，還是我們企業(yè)的負(fù)債率，都增長(zhǎng)得非?？?，不但是在警戒線或者超出了警戒線，而且近年來(lái)正在加速，如果頻繁地采用刺激的辦法，就會(huì)使得我們國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的狀況變得越來(lái)越惡化，這種資產(chǎn)負(fù)債表狀況的惡化蘊(yùn)含著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入劇烈波動(dòng)的狀況。一些曾經(jīng)有過(guò)長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)的東亞國(guó)家，比如日本這樣的國(guó)家，當(dāng)初爆發(fā)系統(tǒng)性危機(jī)以后就變成不但喪失了原來(lái)的動(dòng)力、動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，還造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的低迷。

我認(rèn)為我們不應(yīng)該采取強(qiáng)刺激的辦法去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不要急于用大量刺激的辦法把增長(zhǎng)率提升到7.5%、8%甚至10%以上。

平常心不等于可以無(wú)所作為

如果我們不能夠在GDP總量減速的情況下改善增長(zhǎng)的質(zhì)量，提高我們?cè)鲩L(zhǎng)中效率的貢獻(xiàn)，過(guò)去用高速的數(shù)量擴(kuò)張所掩蓋起來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾都會(huì)爆發(fā)出來(lái)，會(huì)造成很多的問(wèn)題。

它具體的表現(xiàn)，一個(gè)就是使得減速過(guò)猛，另外一個(gè)問(wèn)題就是速度降低了，減速過(guò)猛會(huì)造成很多問(wèn)題。此外，如果我們不能提高質(zhì)量，很低的增長(zhǎng)數(shù)量而質(zhì)量不好的話，它的實(shí)惠又會(huì)大打折扣。如果在減速的同時(shí)我們能夠提高增長(zhǎng)的質(zhì)量，就會(huì)在比較低的增長(zhǎng)速度下使得我們的人民得到更多實(shí)際的好處。

因?yàn)檫^(guò)去質(zhì)量差、數(shù)量高能夠彌補(bǔ)一部分不足，但它實(shí)際上實(shí)惠是不多的，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)是靠更大量投資的注入，結(jié)果新增產(chǎn)值中間有很大一部分又要重新投入，否則增長(zhǎng)的數(shù)量就不能夠彌補(bǔ)未來(lái)的增長(zhǎng)所需要的投資。

如果減速的情況下我們能夠提高增長(zhǎng)的質(zhì)量，就是說(shuō)提高增長(zhǎng)中效率的貢獻(xiàn)的話，雖然數(shù)量低了，可是人民和整個(gè)經(jīng)濟(jì)所得到的實(shí)際好處也就比原來(lái)還要多。

我們可以看到，有一些國(guó)家因?yàn)橹饕强刻岣咝?，所以有個(gè)3%、4%、5%的增長(zhǎng)率就是很好的情況了，我們也應(yīng)該爭(zhēng)取這樣一種結(jié)果。我們現(xiàn)在應(yīng)該集中注意不是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，而是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

推進(jìn)改革以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量

其實(shí)這個(gè)問(wèn)題提出已經(jīng)很早了，從我們黨和政府的文件來(lái)看，我們剛開(kāi)始改革開(kāi)放，全國(guó)人民代表大會(huì)就提出了國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十大方針，那是1981年，這個(gè)十大方針是環(huán)繞一個(gè)核心的內(nèi)容，就是提高效率，這十大方針的執(zhí)行有一些成績(jī)，但是也有不少的缺點(diǎn)，所以成效并不是太明顯。

所以到了1995年制定第九個(gè)“五年計(jì)劃”的時(shí)候，就提出了一個(gè)明確的方針，叫作轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這個(gè)說(shuō)法到了黨的十六大有一點(diǎn)文字上的改變，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，但是它的基本內(nèi)容我認(rèn)為是一貫的，就是說(shuō)要從依靠投資支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)創(chuàng)新和效率提高支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

這個(gè)方針雖然在“九五”、“十一五”、“十二五”都提出了，應(yīng)該說(shuō)在“十五”計(jì)劃、“十一五”計(jì)劃，這兩個(gè)五年計(jì)劃和規(guī)劃中執(zhí)行的成績(jī)并不是那么顯著，以至于“十二五”再次提出要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

問(wèn)題出在什么地方呢？問(wèn)題就出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變有一個(gè)基礎(chǔ)，就是經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)政治體制的轉(zhuǎn)變。其實(shí)“九五”計(jì)劃的時(shí)候提得很明確，叫作兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，一個(gè)根本轉(zhuǎn)變就是從粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，另外一個(gè)根本轉(zhuǎn)變，就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且第二個(gè)根本轉(zhuǎn)變是及時(shí)個(gè)根本轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。

但是在“十五”、“十一五”期間，我們改革的推進(jìn)有一些遲緩，所以使得這10年中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變顯得不那么有力，以至于到“十一五”的一年，黨中央提出加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。

到了“十二五”再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以后，是跟深化改革相配合的。黨的十八大決定了深化改革，這就為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)體制上的基礎(chǔ)，而且黨的十八大前后我們一些改革的推進(jìn)，雖然把它叫作小試牛刀，但是已經(jīng)可以看出它開(kāi)始見(jiàn)效了。

我們現(xiàn)在面臨一個(gè)情況，有些同志和有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)減速很著急，因?yàn)榘凑者^(guò)去的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一減速就可能要出大事，但實(shí)際情況沒(méi)有那么嚴(yán)重。

因?yàn)橐环矫娼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在減速，但是我們的就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)效率的狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況還在改善，而且相比“十一五”、“十二五”那么強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的時(shí)候，現(xiàn)在改善的程度要好得多。

比如一個(gè)最明顯的事情就是就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一步一步下臺(tái)階，但是我們就業(yè)的情況越來(lái)越好。最近兩年，2013年我們預(yù)期的新就業(yè)人數(shù)是900萬(wàn)人，執(zhí)行的情況，完成數(shù)是1310萬(wàn)，完成了預(yù)期目標(biāo)的145%。

2014年把這個(gè)預(yù)期目標(biāo)提到1000萬(wàn)人，但是到10月已經(jīng)完成了。這是講就業(yè)的狀況。因此，經(jīng)濟(jì)減速并沒(méi)有引起因?yàn)槭I(yè)的增加、就業(yè)的困難而產(chǎn)生的社會(huì)的不安。

另外，結(jié)構(gòu)的變化，在“十一五”的時(shí)候，決定了要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變作為主線。它的核心是提高效率，提高效率有哪些途徑呢？很重要的一個(gè)途徑是發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是“十一五”一個(gè)很重要的口號(hào)。

但是“十一五”這五年中，雖然反復(fù)號(hào)召，也采取了一些措施，但沒(méi)有很大的改變。到了“十二五”，“十二五”及時(shí)年還沒(méi)有什么改變，第二年就出現(xiàn)了改變。

2012年，我們第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度及時(shí)次和第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度齊平，過(guò)去一直是第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)一馬當(dāng)先，到2013年進(jìn)一步改善，第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，而且第三產(chǎn)業(yè)及時(shí)次成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較大的產(chǎn)業(yè)，超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，2014年的趨勢(shì)也是如此。

為什么能夠出現(xiàn)這種情況呢？我們?yōu)槭裁丛?ldquo;十一五”的時(shí)候反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改善結(jié)構(gòu)、要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有做到，而我們現(xiàn)在這兩年能夠做到呢？無(wú)非是一些改革，這些改革是不太大的改革，一個(gè)改革就是營(yíng)改增，營(yíng)業(yè)稅改增值稅。

對(duì)于營(yíng)改增人們注意的是減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)的作用，這個(gè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)是應(yīng)該的，但是營(yíng)改增得到經(jīng)濟(jì)學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的普遍歡迎，原因是營(yíng)業(yè)稅是全額征稅的，是妨礙分工深化的，而增值稅是就價(jià)值增值征稅，所以有利于分工深化。

這個(gè)改革在全國(guó)推行以后，我們可以看到，分工深化，新的行業(yè)的出現(xiàn)，是大大加速了。你看網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售分化出多少行業(yè)，從快遞開(kāi)始，到結(jié)算，到售后服務(wù)，種種行業(yè)都產(chǎn)生了。

另外一個(gè)改革，就是工商登記的便利化，這個(gè)改革開(kāi)始以后，新增的工商戶數(shù)量大大增加，2013年新增工商業(yè)戶增加了40%。最近在一個(gè)講話里提到，2014年前三個(gè)季度新增登記的工商戶數(shù)量增加了60%，當(dāng)然這些只是我們深化改革的序幕期間的一些改革，我把它叫作小試牛刀。

新常態(tài)不能一蹴而就

小試牛刀就證明改革能夠改善我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，能夠提高我們經(jīng)濟(jì)的效率，能夠從根本上解決我們當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題，只有通過(guò)改革，我們才能夠使得我們?cè)诮?jīng)濟(jì)減速進(jìn)入中速增長(zhǎng)的情況下，增加增長(zhǎng)中新增的效率提高的貢獻(xiàn)，使得我們能夠確立一個(gè)我們所希望的新常態(tài)。

我們所希望建立的新常態(tài)就是，雖然速度是中速的，但是效率要比過(guò)去高。就是從一個(gè)粗放的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了一個(gè)集約的增長(zhǎng)，這是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一個(gè)基礎(chǔ)性東西。

2014年是深化改革的元年，我們現(xiàn)在應(yīng)該來(lái)總結(jié)一下這一年做得怎么樣。黨的十八屆三中全會(huì)的決議給我們描畫(huà)了一個(gè)很有理由樂(lè)觀的前景，但是深化改革會(huì)碰到意識(shí)形態(tài)的障礙、既得利益的障礙、操作上的復(fù)雜、困難的障礙，以及過(guò)去舊體制、舊增長(zhǎng)方式所積累起來(lái)的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的困難，所以它并不容易一蹴而就。

所以我們希望總結(jié)2014年執(zhí)行中央決定所取得的成績(jī)和我們?nèi)〉玫慕逃?xùn)，而且要規(guī)劃未來(lái)，我們明年怎么干、后年怎么干，使得我們所希望建立那個(gè)新常態(tài)更快地建立起來(lái)。

新常態(tài)下的七個(gè)新機(jī)會(huì)

馬蔚華(中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部執(zhí)行理事長(zhǎng)、永隆銀行董事長(zhǎng))

我們當(dāng)下議論最多的一個(gè)話題就是經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，所謂“新常態(tài)”就應(yīng)該對(duì)應(yīng)“老常態(tài)”，“老常態(tài)”是過(guò)去中國(guó)30多年的時(shí)間里，GDP年平均增長(zhǎng)是9.8%，這兩年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回落，2014年上半年是7.4%，按照市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，2014年年底中國(guó)恐怕維持不了年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.4%，還會(huì)繼續(xù)下調(diào)。

經(jīng)濟(jì)放緩，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一種表象，我理解的新常態(tài)不僅僅是經(jīng)濟(jì)速度的放緩，在經(jīng)濟(jì)速度放緩的背后，還有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力的切換、制度環(huán)境的改變，這才叫新常態(tài)。

中國(guó)過(guò)去30多年，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于得天獨(dú)厚的資源，得益于前所未有的制度紅利，得益于中國(guó)獨(dú)有的人口紅利，還有我們中國(guó)東方特有的儲(chǔ)蓄紅利等等。但是今天這些支撐過(guò)去高速增長(zhǎng)的因素都在消失或者減弱。比如說(shuō)人口紅利，中國(guó)臨近了劉易斯拐點(diǎn)，這個(gè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有爭(zhēng)論，中國(guó)勞動(dòng)力已經(jīng)從的無(wú)限供給變成了數(shù)的下降。

中國(guó)是貿(mào)易全球化的較大受益者，過(guò)去30年，中國(guó)的出口總額增長(zhǎng)了近90倍，而全球貿(mào)易量?jī)H增長(zhǎng)了6倍，但是2014上半年貿(mào)易對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是負(fù)數(shù)。還有像能源、資源、土地、環(huán)境，中國(guó)現(xiàn)在都已經(jīng)瀕臨危機(jī)，如果繼續(xù)高速增長(zhǎng)，則難以為繼。

這種情況下，中央政府和國(guó)務(wù)院在制定“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，就已經(jīng)預(yù)計(jì)到了，把“十二五”期間的年平均增長(zhǎng)速度定為7%，而且決定我們的工作重點(diǎn)從過(guò)去的重速度、重規(guī)模、開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目，轉(zhuǎn)到重結(jié)構(gòu)、重質(zhì)量、重效益、重民生，這就是所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。用今天的話來(lái)說(shuō)就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

但現(xiàn)在我們擔(dān)心的不是經(jīng)濟(jì)放緩，而是經(jīng)濟(jì)在放緩的時(shí)候，政府能不能頂住壓力，堅(jiān)定不移地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)在出了一個(gè)非常關(guān)鍵的事，我們經(jīng)濟(jì)放緩符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，縱觀全球，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，一般情況下在高速增長(zhǎng)30年到40年以后增速都會(huì)回落。

日本在20世紀(jì)50年代之后有25年的時(shí)間，GDP增長(zhǎng)達(dá)到9.8%，和中國(guó)差不多，后來(lái)就降到4%。從1992年到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是0.87%，安倍晉三上臺(tái)后，從2013年到2014年有所恢復(fù)，過(guò)去20年叫“失落的20年”。韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣也是一樣，就是說(shuō)全世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律顯示，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)到第四個(gè)十年一般都會(huì)下降到4%以下，中國(guó)現(xiàn)在還是7%。

雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度還很靚麗，但我們心里一定要認(rèn)清這一點(diǎn)：GDP不僅是個(gè)數(shù)字的概念，不僅是個(gè)量的概念，決定GDP本質(zhì)的東西是GDP的質(zhì)量、GDP的技術(shù)含量，這是一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡的一位副總理曾說(shuō)了一句很不客氣的話，他說(shuō)你們中國(guó)過(guò)去30多年確實(shí)令世界矚目，但你們沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槟銈兌际堑投酥圃鞓I(yè)，你們就憑借人口紅利，犧牲的環(huán)境、人力和物力為代價(jià)發(fā)展的。

因此，我們必須要認(rèn)識(shí)到，以后的GDP，年增長(zhǎng)率7%的GDP是什么樣的GDP，不應(yīng)該都是鋼鐵、水泥、平板玻璃，應(yīng)該是有更多技術(shù)含量的GDP。另外，從歷史階段來(lái)看，中國(guó)年人均GDP已經(jīng)接近7000美元了，這個(gè)叫中等收入國(guó)家。中等收入國(guó)家有兩個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是跟新興市場(chǎng)比，已經(jīng)沒(méi)有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)了，而和發(fā)達(dá)國(guó)家比還暫時(shí)不具備先進(jìn)的技術(shù)，這就是所謂的“不上不下”。但在這個(gè)階段，由于人均收入提高了，這個(gè)社會(huì)的貧富差距拉大了，像中國(guó)連續(xù)十年，基尼系數(shù)都超過(guò)了國(guó)際警戒線，必然意味著社會(huì)矛盾的加劇，人和人之間的矛盾加劇，人和自然的關(guān)系不協(xié)調(diào)。這樣的情況下，我們?nèi)绻徽暤脑?，很可能?huì)跌入中等收入陷阱。

所以，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，是每一個(gè)中國(guó)企業(yè)都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)的，或者說(shuō)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)的。當(dāng)然新常態(tài)會(huì)有很多的矛盾，因?yàn)檫@些矛盾，比如經(jīng)濟(jì)下行，會(huì)引起方方面面的矛盾。

具體地說(shuō)，中國(guó)將面臨一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力的切換期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，還有四萬(wàn)億投資的消化期。這三期疊加，就會(huì)使原有的增長(zhǎng)動(dòng)力“三駕馬車(chē)”發(fā)生變化，而新的增長(zhǎng)動(dòng)力還沒(méi)有形成，這就是新舊動(dòng)力的切換，老的不能再繼續(xù)了，但新的增長(zhǎng)動(dòng)力還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，這個(gè)階段是比較痛苦的，這也是一個(gè)過(guò)程。

我們現(xiàn)在面臨很多的矛盾，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)本身是對(duì)過(guò)去很多經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)行為和習(xí)慣的一種改變，所以我們要適應(yīng)。要思考在這個(gè)新常態(tài)下，我們有沒(méi)有機(jī)會(huì)。我的觀點(diǎn)是，這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，這個(gè)機(jī)會(huì)要比過(guò)去平鋪直敘的上升機(jī)會(huì)大得多。大家都懂得“彎道超車(chē)”的道理，也懂得“變動(dòng)中才有機(jī)會(huì)”的道理，不變動(dòng)就沒(méi)有機(jī)會(huì)。所以我覺(jué)得在未來(lái)的十年或者更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間里，我們有非常多的機(jī)會(huì)，我總結(jié)有七個(gè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的機(jī)會(huì)

“十二五”的初期，七大新興產(chǎn)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重只有5%，當(dāng)時(shí)計(jì)劃到2015年，這個(gè)占比要提高到8%，到“十三五”的時(shí)候要提到10%。這就意味著從“十二五”到下一個(gè)五年計(jì)劃，這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度要在20%～22%之間，如果GDP年平均增長(zhǎng)率是7%的話，新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)7%。

這不僅僅是一個(gè)目標(biāo)，還有非常多的措施配合。所以發(fā)展七大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的機(jī)遇。比如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，未來(lái)5年內(nèi)的投資需求，據(jù)統(tǒng)計(jì)超過(guò)3萬(wàn)億元，其中僅固廢處理投資就有望達(dá)到7000億元，城市污水和垃圾處理投資超過(guò)8000億人民幣，而未來(lái)7年內(nèi)，新能源的投資將達(dá)到5萬(wàn)億人民幣。

服務(wù)業(yè)的跨越性發(fā)展和機(jī)會(huì)

國(guó)家服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比例，發(fā)達(dá)國(guó)家平均是在70%，美國(guó)在70%以上，全世界平均在60%，中國(guó)只有45%。

我們國(guó)家2013年服務(wù)業(yè)的增加值首次超過(guò)了工業(yè)的增加值，服務(wù)業(yè)成了大就業(yè)主體，吸納的就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了制造業(yè)，在我們國(guó)家，服務(wù)業(yè)有非常廣闊的想象空間，既有原來(lái)傳統(tǒng)的衣食住行，更有很多基于新技術(shù)的服務(wù)業(yè)。

照這個(gè)趨勢(shì)，未來(lái)幾年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重就要達(dá)到50%，就是說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)等于及時(shí)產(chǎn)業(yè)加上第二產(chǎn)業(yè)之和，2014年上半年，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)了資本的貢獻(xiàn)，凈出口的貢獻(xiàn)則是負(fù)數(shù)。我們?cè)谶^(guò)去這幾年發(fā)生了很多的變化，還有農(nóng)村人均收入的增幅2014年已經(jīng)超過(guò)了城鎮(zhèn)人均收入的增幅，資本的輸出已經(jīng)超過(guò)了資本的流入，中國(guó)成了資本凈輸出國(guó)家，發(fā)生了很多歷史性的變化。

城鎮(zhèn)化的機(jī)會(huì)

中國(guó)的城鎮(zhèn)化率按照2013年公布的數(shù)據(jù)是53%，但那時(shí)候講的是以往的城鎮(zhèn)化，2013年四季度，中央開(kāi)了一個(gè)特別的會(huì)議—城鎮(zhèn)化會(huì)議。提出了一個(gè)中國(guó)“新城鎮(zhèn)化”的概念，所謂新城鎮(zhèn)化就是“人的城鎮(zhèn)化”，城鎮(zhèn)化不僅僅是蓋房子，不僅僅是把農(nóng)民的房子蓋成像城里一樣。

所謂人的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城，不是過(guò)去農(nóng)民工到城里打工，他本質(zhì)還是農(nóng)民，到一定的時(shí)候還得回家種自己的自留地，這個(gè)不叫城鎮(zhèn)化。真正的城鎮(zhèn)化是現(xiàn)在已經(jīng)在城里的2.6億農(nóng)民工，首先要變成城里人，首先是戶籍要改變，不能是二元結(jié)構(gòu)了；其次，他們要和城里人一樣享受教育、養(yǎng)老和各種服務(wù)，享受城里人享受的一切，這是一個(gè)非常大的、勇敢的設(shè)想。

2.6億農(nóng)民工進(jìn)城，這個(gè)巨大的變化會(huì)給我們帶來(lái)非常多的機(jī)會(huì)，和我剛才說(shuō)的服務(wù)業(yè)是有密切關(guān)聯(lián)的。過(guò)去計(jì)算過(guò)，一個(gè)農(nóng)民進(jìn)城，國(guó)家至少要投資10萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施投資，算算2.6億是多少？城里人的消費(fèi)、農(nóng)民的消費(fèi)有著巨大的差別，城里人的消費(fèi)是農(nóng)民消費(fèi)的3.6倍，這是過(guò)去的數(shù)字，不一定。

總之，城鎮(zhèn)化會(huì)從兩個(gè)方面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力：一個(gè)是投資方面，另一個(gè)就是消費(fèi)。城鎮(zhèn)化是我們未來(lái)二三十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng)力。過(guò)去的30年，城鎮(zhèn)化率每年幾乎增長(zhǎng)將近1%，這個(gè)速度也是世界各國(guó)歷史上最快的。

中西部地區(qū)崛起的機(jī)會(huì)

中國(guó)現(xiàn)在叫中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在看中央的這個(gè)政策已經(jīng)起到了效果，尤其是金融危機(jī)以來(lái)這兩年，勞動(dòng)力人口紅利的減少，中西部的發(fā)展機(jī)遇大了，這兩年中西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是遠(yuǎn)超過(guò)沿海的。中西部和東部剛剛改革開(kāi)放時(shí)的基礎(chǔ)不一樣了，他們已經(jīng)有了非常好的基礎(chǔ)設(shè)施，交通運(yùn)輸四通八達(dá)，立體交通，更重要的是他們的思想觀念發(fā)生了重大的變化，接受了改革開(kāi)放。所以，今天中西部的崛起不必像東部沿海那么長(zhǎng)的時(shí)間。

還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是《福布斯》算過(guò)的，叫“城市經(jīng)營(yíng)成本指數(shù)”，即在不同的城市辦企業(yè)，經(jīng)營(yíng)成本是不一樣的。如果把北京成本指數(shù)定義為1的話，上海、廣州、深圳、寧波這些地方是0.87，西部只有0.67，像武漢這樣。也就是說(shuō)你在中西部辦企業(yè)，這個(gè)成本比北京節(jié)省30%多。當(dāng)然這個(gè)優(yōu)勢(shì)不一定永遠(yuǎn)有，現(xiàn)在要到中西部辦廠、辦企業(yè)，你也不能眼睛光盯住勞動(dòng)力比東部便宜這個(gè)優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)瞬即逝，一開(kāi)始就應(yīng)該把眼光定高，將來(lái)要靠資本密集型和技術(shù)密集型來(lái)取得優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)變革的機(jī)會(huì)

在中國(guó)，移動(dòng)互聯(lián)和大數(shù)據(jù)不僅給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了巨大變化，也給人們的生活方式帶來(lái)了巨大的變化，這一點(diǎn)大家都感受到了?，F(xiàn)在中國(guó)的手機(jī)用量達(dá)到了13億部，是全世界最多的，移動(dòng)互聯(lián)用戶達(dá)到5億戶，也是全世界任何一個(gè)國(guó)家都不能比的。

基于這方面，我們將來(lái)可以依托移動(dòng)互聯(lián)和大數(shù)據(jù)技術(shù)得