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基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計研究圖書
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基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計研究

從全球審計行業的發展來看,績效審計目前仍然是一種新的審計類型,它還有許多未解之謎。在我國,績效審計才剛剛開始,還處在探索階段,與發達國家的績效審計有不小的距離。如果我國審計機關借鑒國外的存在顯著"國...
  • 所屬分類:圖書 >經濟>統計/審計  
  • 作者:[馮均科]等著
  • 產品參數:
  • 叢書名:--
  • 國際刊號:9787514144062
  • 出版社:經濟科學出版社
  • 出版時間:2014-03
  • 印刷時間:2014-03-01
  • 版次:1
  • 開本:大32開
  • 頁數:--
  • 紙張:膠版紙
  • 包裝:平裝
  • 套裝:

內容簡介

從全球審計行業的發展來看,績效審計目前仍然是一種新的審計類型,它還有許多未解之謎。在我國,績效審計才剛剛開始,還處在探索階段,與發達國家的績效審計有不小的距離。如果我國審計機關借鑒國外的存在顯著"國家化"的績效審計的工作經驗,往往無法克服"中國特色"的國情障礙。這意味著,績效審計的研究將具有突出的國家特征。而且,績效審計與傳統的財務審計相比,由于它并沒有固定的程式化的內容,使得績效審計的研究變得復雜起來。《基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計研究》由馮均科等著本書的研究,正是在這種特殊的環境下進行的。

經過研究,《基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計研究》認為:(1)在我國公共投資規模持續快速增長的趨勢下,隨著社會民主化進程的加快,政府和人大甚至公民對公共投資項目績效審計的關注與要求也越來越多,公共投資項目績效審計將越來越成為審計的重點領域。(2)我國績效審計的實務以及相關研究,目前還處在初級階段;盡管對公共投資項目績效審計的研究成果不少,但是,概念研究多,內容重復多,經驗介紹多,方法討論多;而同時,制度研究少,獨到見解少,科學分析少,規律總結少;因此,在公共投資項目績效審計領域,我們還需要投人更多精力到有關的研究工作中。(3)對國外的績效審計實務與理論可以實施必要的借鑒;但是,在世界上,各個國家績效審計實務與理論的趨同幾乎不大可能,與國家政治生態息息相關的績效審計將長期保持國家特色。(4)實施公共投資項目績效審計的審計機關本質上是代表納稅人對政府公共投資項目實施審計。公共投資項目包含了多重復雜的委托關系,現實中的審計委托關系是一種被扭曲了的委托關系。(5)我國公共投資項目的審計評價存在顯著的利益沖突。這種沖突來源于扭曲的審計委托關系,審計只是充當"免疫系統"的自體監督的工具,由于缺乏必要的獨立性,對外的績效審計評價意見可能無法做到的公開與公正。(6)公共投資項目績效審計并沒有一種固定的模式,各個國家都在進行相關的探索工作,從發展看,事前績效審計或者基于過程進行的實時績效審計,不僅在理論上具有可能性,而且在實踐上也具有可行性。(7)績效審計所包含的經濟性、效果性和效率性的審計內容,在不同公共投資項目中有不同的側重點以及應用的排列時序。側重于經濟性審計的項目也考慮效果性;同樣,側重于效果性審計的項目也不能排斥經濟性。這意味著,它們之間存在著重要的相關性。

基于公共投資項目的屬性,效果性往往高于經濟性,在績效審計評價時應當充分考慮這一要求。而效率性的審計可能更適用于公共機構或者社會組織本身的效率評價,而對于公共投資項目而言,僅僅一部分能夠實施效率性審計。(8)經濟性、效果性和效率性的審計,可以具體化到公共投資項目的各個階段,而不僅僅局限在項目竣工之后。分別項目各個實施階段進行的績效審計評價,可以及時矯正控制偏差,保障績效的高水平。實時績效審計應當是未來績效審計發展的方向。

編輯推薦

《基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計研究》由馮均科等著,闡述的是:從全球審計行業的發展來看,績效審計目前仍然是一種新的審計類型,它還有許多未解之謎。在我國,績效審計才剛剛開始,還處在探索階段,與發達國家的績效審計有不小的距離。如果我國審計機關借鑒國外的存在顯著"國家化"的績效審計的工作經驗,往往無法克服"中國特色"的國情障礙。這意味著,績效審計的研究將具有突出的國家特征。而且,績效審計與傳統的財務審計相比,由于它并沒有固定的程式化的內容,這使得績效審計的研究變得復雜起來。本課題的研究,正是在這種特殊的環境下進行的。基于過程控制的公共投資項目績效審計評價制度建設與指標設計是一項復雜的系統工程,由于投資項目、審計目標、審計主體、審計內容、審計重點、審計要求和審計環境的差異等等,都可能導致不同的研究結果;而我們的研究結果,也可能只是許多研究結果中的一種。我們的研究成果,雖然已經形成,但是,還需要社會實踐的檢驗。

目錄

第1章導論

1.1研究背景與意義

1.2研究文獻綜述

1.3績效審計實務的發展狀況

1.4研究思路與方法

1.5主要觀點與研究的局限性

第2章公共投資項目績效審計評價的環境分析

2.1公共投資項目的審計授權體系分析

2.2公共投資項目績效審計評價的制度環境分析

2.3公共投資項目績效審計評價的法律環境分析

2.4公共投資項目績效審計評價的文化環境分析

第3章我國公共投資項目績效審計評價的問題與挑戰

3.1公共投資項目分階段實時績效審計評價制度建設的難題

3.2公共投資建設項目績效審計:困惑與出路

第4章公共投資項目績效審計的理論基礎和理論框架

4.1公共受托責任理論是公共投資項目績效審計的思想基礎

4.2社會契約理論是公共投資項目績效審計的制度基礎

4.3新公共管理理論是公共投資項目績效審計的環境基礎

4.4公共選擇理論是公共投資項目績效審計的工作基礎

4.5基于委托一關系的公共投資項目績效審計理論框架分析

第5章公共投資項目績效審計評價制度的設計

5.1建立公共投資項目績效審計評價制度的必要性

5.2公共投資項目績效審計評價制度的設計原則

5.3公共投資項目績效審計評價制度設計的內容體系

5.4公共投資項目績效審計評價制度的運行保障系統

第6章公共投資項目績效審計評價指標體系構建及應用

6.1公共投資項目績效審計評價指標體系的

設計思想及原則

6.2公共投資項目績效審計評價方法的選擇

6.3公共投資項目績效審計評價的主要指標及權重計算

6.4公共投資項目績效審計評價指標體系的應用

第7章公共投資項目績效審計質量控制機制

7.1公共投資項目績效審計質量控制機制的要素

7.2公共投資項目績效審計質量控制機制的維度

7.3公共投資項目績效審計質量的影響因素分析

7.4公共投資項目績效審計質量控制指標體系的構建及原則

7.5基于層次分析法的模糊綜合評價方法

7.6模糊層次分析評價模型的應用

第8章基于DSS結構的公共投資項目績效審計評價信息系統的概念結構模型設計

8.1基于DSS結構的公共投資項目績效審計評價信息系統的設計

8.2基于DSS結構的公共投資項目績效審計評價信息系統的概念結構模型的總體設計

8.3基于DSS結構的公共投資項目績效審計評價信息系統的具體實現

第9章結論

9.1研究結論

9.2未來展望

致謝詞

網友評論(不代表本站觀點)

來自桃李文**的評論:

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2015-08-19 21:34:12
來自無昵稱**的評論:

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2016-04-01 06:44:14
來自匿名用**的評論:

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2017-06-28 10:53:35

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