在加拿大普通法地區(qū),律師的自我規(guī)制生機勃勃。在加拿大的10個省和3個領(lǐng)地,都有一個律師協(xié)會。這些組織由律師領(lǐng)導(dǎo),由律師選擇,對其各自省份和領(lǐng)地的法律服務(wù)規(guī)制,行使極其完整的控制權(quán)。這些律師協(xié)會是由省立法確立的。這些法律賦予律師協(xié)會以充分的權(quán)力和裁量權(quán),并且通常根據(jù)律師協(xié)會本身提出的建議進(jìn)行修改。法官、立法者和政府官員,在加拿大法律服務(wù)規(guī)制中的作用相當(dāng)小。因此,加拿大的律師管理體制是很獨特的,即使是與其接壤的美國相比,也有著鮮明的特色。為此,本書譯介加拿大不列顛哥倫比亞省1998年法律職業(yè)法,為當(dāng)前我國如火如荼的司法改革提供經(jīng)驗介紹。因此,本書對于加強相關(guān)立法的比較研究,對于深化律師制度改革,促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展無疑具有重要意義。本書為中英對照。
王進(jìn)喜,男,1970年生。中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院教授,律師學(xué)研究中心主任,法學(xué)博士,博士研究生導(dǎo)師,中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長,美國西北大學(xué)法學(xué)院富布萊特研修學(xué)者(2002—2003),美國加州大學(xué)戴維斯分校法學(xué)院高級訪問學(xué)者(2010—2011)。主要研究領(lǐng)域:法律職業(yè)行為法(法律職業(yè)道德);證據(jù)法。主要著作有:《法律職業(yè)行為法(第二版)》(中國人民大學(xué)出版社2014年版)、《法律倫理的50堂課》(臺灣五南圖書出版股份有限公司2008年版)、《美國律師職業(yè)行為規(guī)則理論與實踐》(中國人民公安大學(xué)出版社2005年版)、《美國〈聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則〉(2011年重塑版)條解》(中國法制出版社2012年版)、《刑事證人證言論》(中國人民公安大學(xué)出版社2002年版)、《律師事務(wù)所管理導(dǎo)論》(譯著,中國人民大學(xué)出版社2015年版)、《踐行正義——一種關(guān)于律師職業(yè)道德的理論》(譯著,中國人民大學(xué)出版社2015年版)、《英國證據(jù)法實務(wù)指南》(譯著,中國法制出版社2012年版)、《證據(jù)科學(xué)讀本:美國“Daubert”三部曲》(譯著,中國政法大學(xué)出版社2015年版)、《美國律師協(xié)會職業(yè)行為示范規(guī)則(2004)》(譯著,中國人民公安大學(xué)出版社2005年版)等。
法律職業(yè)法 003
定義 003
適用 011
第1節(jié) 組織 013
第1目 律師協(xié)會 013
成立 013
律師協(xié)會的目標(biāo)和職責(zé) 013
主管委員 015
任命的主管委員 017
會議 017
選舉 019
職員和雇員 019
第2目 委員會 021
律師協(xié)會委員會 021
執(zhí)行委員會 021
第3目 規(guī)則和決議 023
律師協(xié)會規(guī)則 023
需要得到會員批準(zhǔn)的規(guī)則 025
全體會議的決議貫徹 027
第2節(jié) 會員和從事法律執(zhí)業(yè)活動的權(quán)力 029
第1目 法律執(zhí)業(yè)活動 029
會員 029
從事法律執(zhí)業(yè)活動的權(quán)力 031
跨省執(zhí)業(yè) 033
外國法執(zhí)業(yè)者 037
與非本地律師或者律師事務(wù)所的聯(lián)合 037
第2目 準(zhǔn)入和恢復(fù)執(zhí)業(yè) 039
申請注冊、認(rèn)許和準(zhǔn)入或者恢復(fù)執(zhí)業(yè) 039
見習(xí)生 041
準(zhǔn)入、恢復(fù)執(zhí)業(yè)和恢復(fù)資格 041
禁止退會 043
資質(zhì)聽證 043
第3目 規(guī)費和攤款 045
年度規(guī)費和執(zhí)業(yè)證書 045
規(guī)費和攤款 049
未能支付規(guī)費或者罰金 051
第3節(jié) 保護(hù)公眾 053
公眾投訴 053
在調(diào)查期間停止執(zhí)業(yè) 055
醫(yī)學(xué)檢查 059
向首席法官發(fā)出書面通知 059
執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 061
教育 067
專業(yè)化和限定執(zhí)業(yè)領(lǐng)域 067
保險 069
廢止 075
經(jīng)濟(jì)責(zé)任 075
信托賬戶 077
無人領(lǐng)取的信托資金 079
對被停止執(zhí)業(yè)和取消律師資格的律師的限制 083
第4節(jié) 懲戒 085
懲戒規(guī)則 085
搜查和扣押 087
調(diào)查或者扣押的個人記錄 091
懲戒聽證 091
停止執(zhí)業(yè) 099
廢止 101
第5節(jié) 聽證和上訴 103
專責(zé)小組 103
未能出席 103
獲得律師幫助權(quán) 105
證人 105
行政裁判庭法》的適用 109
廢止 111
律師協(xié)會請求證據(jù) 111
成本 117
記錄審查 119
上訴 121
第6節(jié) 保管 125
定義 125
指定保管人 127
如果律師協(xié)會被指定為保管人 133
保管人的權(quán)力 133
律師協(xié)會近用財產(chǎn) 135
保管人保管的財產(chǎn) 137
向法院提出申請 139
保管規(guī)則 141
責(zé)任和成本 141
第7節(jié) 法律基金會 143
定義 143
不列顛哥倫比亞法律基金會 143
理事 143
章程 147
基金使用 149
信托賬戶的利息 151
信托基金的安全和投資 155
第8節(jié) 律師費 163
定義和解釋 163
法律服務(wù)協(xié)議 165
風(fēng)險費協(xié)議 165
對風(fēng)險費協(xié)議的限制 169
對協(xié)議的檢查 171
律師的賬單 173
律師的賬單的審查 175
司法常務(wù)官在審查時考慮的事項 179
對律師的賬單進(jìn)行審查的成本 183
司法常務(wù)官可以命令的救濟(jì)措施 183
退還多付費用 187
上訴 187
司法常務(wù)官的證明 187
命令提交賬單或者財產(chǎn) 189
更換律師 191
律師從追回的財產(chǎn)中取得成本的權(quán)利 191
第9節(jié) 公司 195
定義 195
法律公司的受權(quán)和被禁止活動 195
法律公司許可證 197
法律公司規(guī)則 201
有限責(zé)任合伙 205
律師的責(zé)任 205
第10節(jié) 一般規(guī)定 209
執(zhí)行 209
針對訴訟的保護(hù) 211
受特免權(quán)保護(hù)的某些事項 211
不得披露受特免權(quán)保護(hù)的信息和秘密信息 215
廢止 219
送達(dá) 221
律師協(xié)會保險 221
第1節(jié) 組織
第1目 律師協(xié)會
成立
2 (1)不列顛哥倫比亞律師協(xié)會繼續(xù)存在。
2)就本法目的而言,律師協(xié)會有自然人的全部權(quán)能。
律師協(xié)會的目標(biāo)和職責(zé)
3 律師協(xié)會的目標(biāo)和職責(zé)是,通過下列活動,維持和保護(hù)司法中的公共利益:
a)維護(hù)所有人的權(quán)利和自由,
b)確保律師的獨立性、適正性、尊嚴(yán)和稱職性,
c)就律師與認(rèn)許和準(zhǔn)入的申請人的教育、職業(yè)責(zé)任和稱職性建立標(biāo)準(zhǔn)和計劃,
d)規(guī)制法律執(zhí)業(yè)活動,以及
e)支持和幫助律師、見習(xí)生和為履行其在法律執(zhí)業(yè)活動中的職責(zé)而被允許在不列顛哥倫比亞從事法律執(zhí)業(yè)活動的其他司法轄區(qū)的律師。
主管委員
4 (1)下列人員是主管委員:
a)檢察長;
b)根據(jù)第5條任命的人員;
c)根據(jù)第7條選舉的律師;
d)會長、及時副會長和第二副會長。
2)主管委員治理和管理律師協(xié)會的事務(wù),并可以采取他們認(rèn)為促進(jìn)、保護(hù)律師協(xié)會的利益或者福祉所必需的任何行動。
3)主管委員可以通過決議采取任何與本法一致的行動。
4)(2)和(3)并不受到本法賦予主管委員的任何具體權(quán)力或者責(zé)任的限制。
5)主管委員可以:
a)為律師協(xié)會之目的,使用律師協(xié)會的規(guī)費、攤款和其他資金,包括在本法生效前為特定目的收集的或者指定的資金,
b)為律師協(xié)會之目的,通過發(fā)行金融債券(無論有無信托契約)籌集資金,
c)用律師協(xié)會的資金為其職員和雇員提供退休金計劃,以及
d)批準(zhǔn)為本法之目的所使用的表單。
任命的主管委員
5 (1)省督可以任命最多6人擔(dān)任主管委員。
2)律師協(xié)會的會員和前會員無資格根據(jù)本條獲得任命。
3)根據(jù)本條任命的主管委員擁有選任主管的全部權(quán)利和職責(zé),除非本法另有規(guī)定。
4)如果根據(jù)本條任命的主管委員未能完成一個任期,省督可以任命替代者就任離職的主管委員的剩余任期。
5)根據(jù)本條任命的主管委員無資格擔(dān)任會長、及時副會長或者第二副會長。
會議
6 (1)主管委員可以就主管委員會議制定規(guī)則。
2)就主管委員會議的法定人數(shù)而言,至少7名主管委員必須出席,且其多數(shù)必須是律師協(xié)會會員。
3)至少75%的主管委員以書面形式同意的動議,與主管委員定期召開的會議通過的決議具有同等效力。
選舉
7 (1)主管委員可以就主管委員和第二副會長的選舉制定規(guī)則。
2)根據(jù)(1)制定的規(guī)則必須與下列事項保持一致:
a)通過無記名投票進(jìn)行選舉;
b)每個會員就主管委員或者第二副會長進(jìn)行投票的權(quán)利與任何其他有權(quán)就主管委員或者第二副會長進(jìn)行投票的會員的權(quán)利相同;
c)只有資格完好的會員有權(quán)投票。
3)11(4)適用于根據(jù)本條(1)制定的規(guī)則,除非它們直接處理的是第12條所稱事項。
4)第12條適用于根據(jù)本條(1)制定的直接處理該條所稱事項的規(guī)則。
職員和雇員
8 主管委員可以制定規(guī)則,從事下列活動之一或者二者:
a)將主管委員根據(jù)本法擁有的任何權(quán)力或者權(quán)限委派給執(zhí)行主任或者執(zhí)行主任的委派代表,規(guī)則制定權(quán)除外;
b)授權(quán)根據(jù)本法成立的委員會將根據(jù)本法賦予它的權(quán)限委派給執(zhí)行主任或者執(zhí)行主任的委派代表。
第2目 委員會
律師協(xié)會委員會
9 (1)除了本法建立的委員會之外,主管委員可以建立委員會。
2)主管委員可以授權(quán)委員會從事或者行使本法授權(quán)主管委員從事的任何行為或者行使的任何管轄權(quán),行使制定規(guī)則的權(quán)力除外。
3)主管委員可以制定規(guī)則,規(guī)定下列事項:
a)委員會成員的任命和終止任命,以及
b)委員會會議的操作和程序,包括委員會之前的程序。
4)就委員會會議的法定人數(shù)而言,至少委員會成員的1/2必須出席。
執(zhí)行委員會
10 (1)主管委員必須建立執(zhí)行委員會。
2)主管委員可以在其認(rèn)為必要的任何條件之下,將主管委員的任何權(quán)力和職責(zé)委派給執(zhí)行委員會。
3)執(zhí)行委員會的法定人數(shù)是4人。
4)至少75%的執(zhí)行委員會成員以書面形式同意的動議,與執(zhí)行委員會定期召開的會議通過的決議具有同等效力。
第3目 規(guī)則和決議
律師協(xié)會規(guī)則
11 (1)主管委員可以就律師協(xié)會、律師、律師事務(wù)所、主管委員、見習(xí)生、申請人的治理,以及本法的執(zhí)行制定規(guī)則。
2)(1)并不受到本法賦予主管委員制定規(guī)則的任何具體權(quán)力或者要求的限制。
3)規(guī)則對律師協(xié)會、律師、律師事務(wù)所、主管委員、見習(xí)生、申請人和16 (2)(a)和17 (1)(a)所稱人員有約束力。
4)制定、修改或者廢除規(guī)則無效,除非出席審議規(guī)則、修正或者廢除會議的主管委員中至少2/3投票支持它。
5)除非第12條適用,除了本條(4)之要求外,不需要就制定、廢除或者修正規(guī)則獲得批準(zhǔn)。
需要得到會員批準(zhǔn)的規(guī)則
12 (1)主管委員必須就下列事項制定規(guī)則:
a)會長、及時副會長或者第二副會長職務(wù);
b)主管委員的職務(wù)任期;
c)會長、及時副會長或者第二副會長或者主管委員的免職;
d)選舉主管委員的選區(qū);
e)被選舉并擔(dān)任主管委員的資格;
f)選任主管委員缺位的填補;
g)律師協(xié)會的全體會議,包括年度全體會議;
h)律師協(xié)會的審計人員的任命、職責(zé)和權(quán)力;
i)終身主管委員;
j)[廢止 2012-16-6(a).]
k)在根據(jù)本法需要進(jìn)行審計時,擔(dān)任律師協(xié)會審計人員的資格。
2)在本法生效后根據(jù)(1)制定的及時套規(guī)則,必須與《法律職業(yè)法》(R.S.B.C. 1996,c. 255)在相同主題上的規(guī)定一致。
3)遵照全體大會或者關(guān)于規(guī)則草案、規(guī)則的修正或者廢除的公投中投票的2/3會員的贊成票,主管委員可修改或者廢除根據(jù)(1)制定的規(guī)則,或者就(1)所稱事項制定新的規(guī)則。
全體會議的決議貫徹
13 (1)律師協(xié)會全體會議的決議對主管委員沒有約束力,本條另有規(guī)定者除外。
2)在下列情況下,就決議進(jìn)行全體會員的公投:
a)在采納該決議的全體大會后12個月內(nèi),該決議沒有得到主管委員的實質(zhì)貫徹,并且
b)執(zhí)行主任收到了律師協(xié)會至少5%資格完好的會員簽名的請愿書,請求就決議進(jìn)行公投。
3)在遵守(4)的情況下,在下列情況下,決議對主管委員有約束力:
a)律師協(xié)會至少1/3資格完好的會員在公投中投票,并且
b)這些表決票中至少2/3支持決議。
4)主管委員不得貫徹將會違反其制定法職責(zé)的決議。