人類社會退休和養(yǎng)老金制度的建立與發(fā)展只有一百多年的歷史。在此之前，人們往往工作到死亡為止，甚至在貧困中度過晚年。19世紀80年代，德國建立了世界上及時個養(yǎng)老金制度。從此，人類才開始真正享有退休和養(yǎng)老金待遇。但是，在很多發(fā)展中國家，直到今天，對于很多人來說。退休和養(yǎng)老金收入還只是一個遙遠的夢想。而在很多發(fā)達國家，運行多年的養(yǎng)老金制度則陷入困境，面臨著變革與創(chuàng)新的巨大挑戰(zhàn)。本書將探討如何依據(jù)各個國家的社會經(jīng)濟狀況，建立一個保障充足、運行穩(wěn)健、可持續(xù)的養(yǎng)老金制度。
及時章?導論
第二章?養(yǎng)老金制度的基本要素
及時節(jié)?受益方式
第二節(jié)?融資辦法
第三節(jié)?管理主體
第四節(jié)?基本模式
第三章?公共養(yǎng)老金制度的主要內(nèi)容
及時節(jié)?產(chǎn)生與變遷
第二節(jié)?受益范圍
第三節(jié)?籌資機制
第四節(jié)?受益模式
第五節(jié)?資金來源
第四章?公共養(yǎng)老金基金的管理與投資
及時節(jié)?管理模式
第二節(jié)?治理結(jié)構
第三節(jié)?投資政策
第四節(jié)?投資效益
第五章?公共養(yǎng)老金制度的效應
及時節(jié)?對勞動力市場的影響
第二節(jié)?對儲蓄的影響
第三節(jié)?對收入再分配的影響
第六章?公共養(yǎng)老金制度改革概述
及時節(jié)?改革的迫切性
第二節(jié)?改革模式
第三節(jié)?改革的爭論
第四節(jié)?公共養(yǎng)老金制度改革的評價標準
第七章?公共養(yǎng)老金制度改革的典型模式
及時節(jié)?參量式改革
第二節(jié)?私有化改革
第三節(jié)?名義賬戶制改革模式
第八章?中國養(yǎng)老保險制度改革
及時節(jié)?新中國養(yǎng)老保險制度的建立與發(fā)展
第二節(jié)?中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度改革歷程
第三節(jié)?中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度存在的問題
第四節(jié)?中國農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀與問題
第九章?職業(yè)年金制度
及時節(jié)?職業(yè)年金制度概況
第二節(jié)?職業(yè)年金制度的主要內(nèi)容
第三節(jié)?職業(yè)年金制度的效應
第十章?中國企業(yè)年金制度
及時節(jié)?中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程
第二節(jié)?中國企業(yè)年金的主要內(nèi)容
第三節(jié)?中國企業(yè)年金發(fā)展狀況與存在問題
附
參考文獻
第四章 公共養(yǎng)老金基金的管理與投資
第二節(jié) 治理結(jié)構
養(yǎng)老金基金的治理結(jié)構是指"以養(yǎng)老金計劃參與者的利益較大化為目標，指導和管理養(yǎng)老金計劃的運作程序和組織架構，它規(guī)定了權利的分配，建立了問責機制"。
養(yǎng)老金基金的管理職責一般被賦予董事會或托管人。大部分公共養(yǎng)老金基金的董事會采用"三方"代表制，董事由工會、雇主和政府的代表組成。董事會主席一般由政府任命，通常由財政部或中央銀行的高層領導擔任。與私人養(yǎng)老金基金的董事會相比，這種代表型的董事會往往缺乏精算、金融或投資方面的專業(yè)人才。在董事會下，公共養(yǎng)老金基金通常還設有投資委員會，具體負責基金的投資決策，監(jiān)督和評估基金的投資行為。
雖然大部分國家的公共養(yǎng)老金基金都設立了董事會，由董事會負責養(yǎng)老金基金投資運營方面的決策，但是，在很多情況下，政府仍然能夠干預養(yǎng)老金基金，甚至違背董事會的運作程序。例如，在亞洲金融危機期間，馬來西亞前總理馬哈蒂爾不顧董事會的反對，用雇員公積金(employee provident fund)來支持某些政府項目。1985年，面對巨額的政府債務，美國當時的財政部部長在未通知兩位社會保障信托基金公眾董事會的情況下，將信托基金持有的280億美元的長期債券轉(zhuǎn)換成沒有利息的現(xiàn)金。當然，在大多數(shù)情況下，政府是通過政治任命和其在董事會中的代表來實現(xiàn)對養(yǎng)老金基金的控制。
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