農(nóng)村兩委干部作為基層一線(xiàn)和群眾接觸的干部,法律常識(shí)是必不可少的知識(shí)儲(chǔ)備,依法監(jiān)督其依法工作對(duì)保障人民群眾的切身利益也是非常有利的,本書(shū)分版塊對(duì)其關(guān)心的問(wèn)題予以提出,以案例形式編排,內(nèi)容活潑有趣,在獲得知識(shí)的同時(shí)利于閱讀。主要內(nèi)容包括:章 村民自治;第二章 農(nóng)用地、宅基地以及房屋;第三章 促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù);第四章 辦理本村公共事務(wù);第五章 治安和人民調(diào)解;第六章 村"兩委"違法違紀(jì)行為。
2016年3月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)〉的通知》(中發(fā)[2016]11號(hào)),4月28日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于深入開(kāi)展法治宣傳教育的決議》,""普法工作展開(kāi)。
""普法規(guī)劃明確提出:"加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育,幫助、引導(dǎo)他們依法維權(quán),自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。"為貫徹落實(shí)""普法規(guī)劃精神,切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)民工的普法宣傳教育,全國(guó)""普法統(tǒng)編讀本編寫(xiě)組編寫(xiě)了《農(nóng)民工以案釋法讀本》。
及時(shí)章村 民 自 治
一、村委會(huì)選舉
1.村民選舉委員會(huì)是做什么的?
2.如何推選選舉委員會(huì)成員?
3.什么情況下選舉委員會(huì)成員必須辭去職務(wù)?
4.成為選民必須滿(mǎn)足哪些條件?
5.哪些村民不能參加選舉?
6.如何進(jìn)行選民登記?
7.如何提名候選人?
8.如何確定候選人人數(shù)?
9.候選人中必須要有婦女成員嗎?
10.如何確定正式候選人?
11.組織正式候選人見(jiàn)面應(yīng)該安排在什么時(shí)候?
12.如何選舉村委會(huì)主任、副主任?
13.選民的投票方式有哪些?
14.怎么處理委托投票?
15.如何確定候選人當(dāng)選?
16.村委會(huì)成員可以享受哪些補(bǔ)貼?
17.如何罷免村“兩委”成員?
18.哪些行為將被認(rèn)定為賄選?
19.黨支部委員可以參加村委會(huì)選舉嗎?
20.如何對(duì)待破壞村民委員會(huì)選舉的行為?
21.換屆選舉結(jié)束后,原村委會(huì)不交接工作怎么辦?
22.村民委員會(huì)要接受哪些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?
二、村務(wù)公開(kāi)和民主管理
23.民主決策的基本組織形式都有哪些?
24.村級(jí)民主決策一般按哪些程序進(jìn)行?
25.如何召開(kāi)村民會(huì)議?
26.哪些事情須經(jīng)村民會(huì)議討論決定?
27.村民代表會(huì)議由哪些人組成?
28.村民代表會(huì)議可以決定哪些事情?
29.如果村委會(huì)拒不執(zhí)行村級(jí)民主決策的決定怎么辦?
30.什么是村民小組會(huì)議?
31.哪些村務(wù)需要進(jìn)行公開(kāi)?
32.村務(wù)公開(kāi)要采取什么形式?
33.村委會(huì)不對(duì)村務(wù)進(jìn)行公開(kāi)怎么辦?
34.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要做哪些工作?
35.如何對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行評(píng)議?
36.村黨組織和村委會(huì)是什么關(guān)系?
37.如何建立村級(jí)黨組織?
38.村黨支部班子成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有哪些?
39.村黨支部承擔(dān)的精神文明建設(shè)責(zé)任有哪些?
40.村黨支部如何做好隊(duì)伍建設(shè)工作?
41.村黨支部討論哪些問(wèn)題時(shí)必須進(jìn)行表決?
42.村“兩委”如何保管村委會(huì)公章?
第二章農(nóng)用地、宅基地及房屋
一、農(nóng)用地
43.承包人把承包地租給外村村民,村民委員會(huì)怎么辦?
44.村民全家搬到城里了,他家的承包地村民委員會(huì)該如何處理?
45.農(nóng)村集體企業(yè)被國(guó)有企業(yè)兼并后,原農(nóng)村集體企業(yè)使用的土地歸誰(shuí)所有?
46.村民允許他人往自家耕地上傾倒建筑垃圾,村民委員會(huì)如何處理?
47.村民委員會(huì)計(jì)劃寫(xiě)一份土地承包合同,合同中必須包括哪些內(nèi)容?
48.村民委員會(huì)在什么情況下能自己決定改變或解除與村民簽訂的承包經(jīng)營(yíng)合同?
49.村民挖土把村里的河填了部分改造成耕地,村民委員會(huì)應(yīng)如何處理?
50.村民在自留地蓋房子,村民委員會(huì)怎么處理?
51.村民在村里承包的農(nóng)田上種樹(shù)、蓋蔬菜大棚,村民委員會(huì)應(yīng)如何處理?
52.村委會(huì)向因?yàn)橥恋卣硎芤娴拇迕袷杖⊥恋卣碣M(fèi)有參考法條嗎?
53.土地承包期內(nèi),村民要求重新發(fā)包土地,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
54.掌握哪些原則規(guī)定,有助于村干部更好地處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的矛盾?
55.本村村民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,村委會(huì)要注意哪些問(wèn)題?
56.轉(zhuǎn)包時(shí),村委會(huì)應(yīng)當(dāng)了解的特殊規(guī)定有哪些?
57.采用其他流轉(zhuǎn)方式的,村委會(huì)要注意哪些問(wèn)題?
58.婦女婚姻關(guān)系變動(dòng)對(duì)土地承包有什么影響?
二、宅基地及房屋
59.新生兒落戶(hù)本村后,其家人向村委會(huì)申請(qǐng)宅基地,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
60.村民向村民委員會(huì)反映一戶(hù)村民有多處宅基地,村民委員會(huì)該怎么處理?
61.村民申請(qǐng)到的宅基地空置了一段時(shí)間,村委會(huì)能否收回?
62.子女要求繼承老人宅基地,村民委員會(huì)應(yīng)如何處理?
三、村莊規(guī)劃及房屋建設(shè)
63.村莊規(guī)劃方案不公開(kāi)透明,遭到村民抵制怎么辦?
64.村民委員會(huì)建老年活動(dòng)中心需要占用集體土地,村民委員會(huì)要注意哪些程序?
65.村民委員會(huì)籌資籌勞修建道路要注意哪些問(wèn)題?
66.村民申請(qǐng)建房的,村民委員會(huì)需要做好哪些工作?
67.村民將房屋賣(mài)給了外村村民,買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效后,村民委員會(huì)應(yīng)如何調(diào)解?
68.繼承老人自有房屋發(fā)生糾紛找村委,村民委員會(huì)應(yīng)如何處理?
69.村民委員會(huì)因拆遷補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題與村民發(fā)生糾紛的,該怎么處理?
70.土地互換中,土地質(zhì)量好的一方可以要求補(bǔ)償嗎?
第三章促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
71.有哪些屬于村集體資產(chǎn)?
72.村委會(huì)要在哪些方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理?
73.如何依法處理閑置的農(nóng)用設(shè)備?
74.國(guó)家哪些鼓勵(lì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律規(guī)定能讓村民直接受益?
75.村集體經(jīng)濟(jì)組織安排使用農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)時(shí)有哪些注意事項(xiàng)?
76.推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),村委會(huì)要承擔(dān)哪些職責(zé)?
77.沒(méi)有建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄會(huì)怎樣?
78.被劃定為“禁止生產(chǎn)區(qū)”后,會(huì)給承包人帶來(lái)哪些影響?
79.承包人擅自破壞承包地附近的農(nóng)田灌溉設(shè)施,村委會(huì)該如何處理?
80.村委會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)田水利工程時(shí),要做好哪些工作?
81.水利設(shè)施建設(shè)中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)參與哪些事情?
82.村民買(mǎi)到假種子遭受經(jīng)濟(jì)損失的,村委會(huì)怎么介入幫助村民維權(quán)?
83.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中需要接受審計(jì)的事項(xiàng)包括哪些?
84.村委會(huì)接受審計(jì),依法需要做好哪些事情?
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
85.村委會(huì)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作上需要做到哪些事情?
86.在征稅工作中,村委會(huì)要做好哪些工作?
87.村委會(huì)有權(quán)開(kāi)發(fā)在村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的礦產(chǎn)嗎?
88.村委會(huì)在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)時(shí),要注意哪些問(wèn)題?
89.村委會(huì)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道時(shí),要注意哪些問(wèn)題?
90.銷(xiāo)售了不能銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)面臨什么處罰?
第四章辦理本村公共事務(wù)
一、婚姻家庭
91.外遷村民想要回遷戶(hù)口,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
92.村民離婚后要求對(duì)方返還彩禮,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
93.村民非婚生子,孩子的落戶(hù)問(wèn)題村委會(huì)該如何解決?
94.違反計(jì)劃生育政策出生的村民是否必須落戶(hù)村內(nèi)?
95.“兩孩”政策實(shí)施后,給村計(jì)劃生育委員會(huì)的工作帶來(lái)哪些改變?
96.村民離婚后就孩子的撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題發(fā)生糾紛,村委會(huì)應(yīng)如何調(diào)解?
97.村里有不到法定結(jié)婚年齡的年輕人辦酒結(jié)婚,村委會(huì)應(yīng)該做些什么工作?
98.村里老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,村委會(huì)應(yīng)如何介入調(diào)解?
99.男方醉酒后對(duì)家人拳打腳踢,村委會(huì)該怎么介入?
100.未成年村民獨(dú)自一人在家生活,村委會(huì)該如何介入?
101.村民收養(yǎng)子女,村委會(huì)要做哪些配合工作?
102.農(nóng)村外嫁女因繼承權(quán)問(wèn)題向村委會(huì)求救,村委會(huì)該怎么辦?
二、生活保障服務(wù)
103.法律規(guī)定的村委會(huì)作為監(jiān)護(hù)人的情形有哪些?
104.撤并學(xué)校后輟學(xué)情況嚴(yán)重,村委會(huì)該怎么辦?
105.村辦學(xué)校能對(duì)本村外學(xué)生收費(fèi)嗎?
106.村民舉報(bào),在村內(nèi)有隱蔽的網(wǎng)吧、游戲廳讓未成年人進(jìn)入,村委會(huì)該怎么辦?
107.落實(shí)留守兒童保護(hù)政策中,村委會(huì)承擔(dān)的職責(zé)有哪些?
108.村內(nèi)老年人三五成群聚在一起打麻將或打牌,有人舉報(bào)賭博,村委會(huì)該怎么辦?
109.村民與村委會(huì)簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議時(shí),村委會(huì)應(yīng)履行的職責(zé)有哪些?
110.村委會(huì)在落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老工作中要履行哪些職責(zé)?
111.村委會(huì)在落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策時(shí),應(yīng)履行的職責(zé)有哪些?
112.村民舉報(bào)村里的藥店賣(mài)假藥,村委會(huì)該怎么處理?
三、環(huán)境保護(hù)
113.村委會(huì)在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上有哪些職責(zé)?
114.村內(nèi)工廠(chǎng)向外排放污水,村委會(huì)該怎么辦?
115.村委會(huì)應(yīng)該知道的國(guó)家禁止新建的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目有哪些?
116.有企業(yè)向農(nóng)田灌溉渠道排放污水,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
117.在處理農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題上,村委會(huì)應(yīng)該怎么做?
118.村民在村內(nèi)隨意傾倒生活垃圾,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
119.村民露天焚燒秸稈,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
第五章治安和人民調(diào)解
120.村內(nèi)巡邏員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)受傷,村委會(huì)應(yīng)如何處理?
121.村內(nèi)商販在公共場(chǎng)所攜帶管制刀具,村治安員發(fā)現(xiàn)后該怎么辦?
122.村治安保衛(wèi)人員抓獲小偷后,應(yīng)當(dāng)怎么做?
123.村民將房屋出租給他人進(jìn)行犯罪活動(dòng),村委會(huì)應(yīng)當(dāng)如何處理?
124.村民在承包地上打群架,本村治安員應(yīng)該如何處理?
125.如果發(fā)現(xiàn)本村村民“買(mǎi)賣(mài)”媳婦,村委會(huì)應(yīng)如何介入?
126.村干部處理涉農(nóng)糾紛時(shí)應(yīng)如何善用調(diào)解?
127.村干部制定調(diào)解方案時(shí)應(yīng)關(guān)注哪些方面?
128.村干部處理農(nóng)民集體信訪(fǎng)事件時(shí),應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
129.村委會(huì)與律師如何良性配合?
130.村委會(huì)在調(diào)解家庭成員之間、鄰里之間糾紛時(shí)的實(shí)用技巧有哪些?
131.如果人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛中被當(dāng)事人打傷,村委會(huì)應(yīng)該怎么做?
132.村民買(mǎi)到假冒偽劣產(chǎn)品,村委會(huì)應(yīng)該怎么引導(dǎo)村民依法維權(quán)?
133.村委會(huì)在調(diào)解有關(guān)老年人的家庭糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)注意哪些法律規(guī)定?
134.本村發(fā)生村民非正常死亡事件,村委會(huì)應(yīng)急處理中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
第六章村“兩委”違紀(jì)違法行為
一、紀(jì)律懲處
135.禁止在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專(zhuān)行、以權(quán)謀私的行為有哪些?
136.禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私的行為有哪些?
137.禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督的行為有哪些?
138.禁止村“兩委”干部妨害和擾亂社會(huì)管理秩序的行為有哪些?
139.對(duì)村“兩委”班子成員違反廉潔履行職責(zé)規(guī)范的該如何處理?
140.對(duì)于侵犯本村黨員權(quán)利的行為應(yīng)如何處理?
141.黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是什么?
142.村黨組織黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面都有哪些責(zé)任和權(quán)利?
143.村黨支部討論工作應(yīng)遵循什么議事規(guī)則?
144.對(duì)本村重要情況以及重大問(wèn)題不報(bào)告或者請(qǐng)示的,該怎么辦?
145.如何認(rèn)定涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案(事)件?
146.村“兩委”干部違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的行為有哪些?
147.因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)重大案(事)件后,追究對(duì)象是誰(shuí)?
148.對(duì)村黨支部和黨員的紀(jì)律處分措施都有哪些?
149.如何理解對(duì)黨員的留黨察看處分?
150.農(nóng)村黨員犯了哪些罪,就應(yīng)該被開(kāi)除黨籍?
151.村黨支部應(yīng)如何對(duì)待涉嫌違法犯罪的黨員?
152.什么情況下要對(duì)黨員從重或者加重處分?
153.什么情況下可以對(duì)黨員從輕或者減輕處分?
154.村黨組織班子共同違紀(jì)怎么辦?
155.對(duì)黨員作出紀(jì)律處分后,村黨支部還需要履行哪些手續(xù)?
156.農(nóng)村黨員干部要了解的違反政治紀(jì)律行為及其處分
157.農(nóng)村黨員干部要了解的違反組織紀(jì)律行為及其處分
158.農(nóng)村黨員干部要了解的違反廉潔紀(jì)律行為及其處分
159.農(nóng)村黨員干部要了解的違反群眾紀(jì)律行為及其處分
160.農(nóng)村黨員干部要了解的違反工作紀(jì)律行為及其處分
161.農(nóng)村黨員干部要了解的違反生活紀(jì)律行為及其處分
162.村“兩委”干部利用職務(wù)之便發(fā)放土特產(chǎn)應(yīng)如何處理?
二、違法犯罪
163.村“兩委”干部貪污罪如何認(rèn)定?
164.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成受賄罪?
165.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成挪用公款罪?
166.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成挪用資金罪?
167.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪?
168.如何認(rèn)定村“兩委”干部構(gòu)成行賄罪?
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