本書以行政許可法為中心,通過條文注釋的形式且詳細(xì)地介紹我國(guó)行政許可制度的重要內(nèi)容,并附錄與行政許可法相關(guān)的法律法規(guī)及司法解釋等。
文本:所有文件選取標(biāo)準(zhǔn)文本,核心法律附帶條文主旨
專業(yè)解讀:對(duì)重要法條進(jìn)行詳細(xì)講解,揭示重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容
實(shí)用信息:條文下加注法規(guī)索引,書后附錄文書范本和圖表
相關(guān)規(guī)定:附錄相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和司法業(yè)務(wù)文件
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中華人民共和國(guó)行政許可法》適用提要
中華人民共和國(guó)行政許可法
及時(shí)章總則
及時(shí)條立法宗旨和依據(jù)
第二條行政許可的含義
第三條適用范圍
第四條合法原則
第五條公開、公平、公正原則
第六條便民和效率原則
第七條陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)
第八條信賴保護(hù)原則
第九條行政許可的轉(zhuǎn)讓
第十條監(jiān)督檢查原則
第二章行政許可的設(shè)定
第十一條設(shè)定目的
第十二條行政許可的設(shè)定事項(xiàng)
第十三條可以不設(shè)行政許可的事項(xiàng)
第十四條法律、行政法規(guī)和行政決定設(shè)定行政許可權(quán)限
第十五條地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定行政許可權(quán)限
第十六條行政許可規(guī)定權(quán)
第十七條禁止越權(quán)設(shè)定
第十八條行政許可應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定的事項(xiàng)
第十九條設(shè)定前的意見聽取
第二十條行政許可評(píng)價(jià)制度
第二十一條有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)行政許可的取消
第三章行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)
第二十二條行政許可實(shí)施主體的一般規(guī)定
第二十三條法律法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施行政許可
第二十四條委托實(shí)施行政許可的主體
第二十五條相對(duì)集中行政許可權(quán)
第二十六條統(tǒng)一、聯(lián)合實(shí)施
第二十七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的紀(jì)律約束
第二十八條授權(quán)專業(yè)組織實(shí)施的指導(dǎo)性規(guī)定
第四章行政許可的實(shí)施程序
及時(shí)節(jié)申請(qǐng)與受理
第二十九條申請(qǐng)要件
第三十條許可公示
第三十一條申請(qǐng)材料真實(shí)
第三十二條對(duì)行政許可申請(qǐng)的處理
第三十三條推行電子政務(wù)
第二節(jié)審查與決定
第三十四條審查行政許可材料
第三十五條多層級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的審查程序
第三十六條關(guān)系他人重要利益的行政許可審查程序
第三十七條許可決定的期限
第三十八條許可決定的作出
第三十九條行政許可證件形式
第四十條行政許可公開
第四十一條許可的效力范圍
第三節(jié)期限
第四十二條作出許可決定的期限
第四十三條下級(jí)行政機(jī)關(guān)初審期限
第四十四條行政許可證件的頒發(fā)、送達(dá)期限
第四十五條需排除時(shí)限
第四節(jié)聽證
第四十六條行政機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行聽證的行政許可事項(xiàng)
第四十七條聽證權(quán)的告知和聽證費(fèi)用
第四十八條聽證程序
第五節(jié)變更與延續(xù)
第四十九條變更程序
第五十條許可有效期的延續(xù)
第六節(jié)特別規(guī)定
第五十一條特別程序優(yōu)先適用
第五十二條國(guó)務(wù)院實(shí)施行政許可的程序
第五十三條特許許可方式
第五十四條認(rèn)可許可
第五十五條核準(zhǔn)許可
第五十六條登記許可
第五十七條按序許可
第五章行政許可的費(fèi)用
第五十八條禁止違規(guī)收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障
第五十九條依法收費(fèi)并上繳
第六章監(jiān)督檢查
第六十條上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)查
第六十一條對(duì)被許可人的監(jiān)管
第六十二條對(duì)被許可產(chǎn)品、場(chǎng)所、設(shè)備的監(jiān)管
第六十三條違法監(jiān)督檢查
第六十四條對(duì)被許可人跨域違法行為的抄告
第六十五條舉報(bào)監(jiān)督
第六十六條對(duì)資源開發(fā)、利用被許可人的監(jiān)管
第六十七條對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入被許可人的監(jiān)管
第六十八條對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施的自檢、監(jiān)查
第六十九條對(duì)違法行政許可的撤銷
第七十條行政許可注
第七章法律責(zé)任
第七十一條違規(guī)許可的改正、撤
第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違規(guī)責(zé)任
第七十三條行政機(jī)關(guān)工作人員違法收取財(cái)物
第七十四條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施許可
第七十五條行政機(jī)關(guān)違規(guī)收費(fèi)
第七十六條損害賠償責(zé)任
第七十七條行政機(jī)關(guān)不履行監(jiān)督或監(jiān)督不力
第七十八條對(duì)有隱瞞情況等行為的申請(qǐng)人的處理
第七十九條對(duì)以欺騙等手段取得許可的處罰
第八十條對(duì)被許可人違法行為的處罰
第八十一條對(duì)未經(jīng)許可擅自從事相關(guān)活動(dòng)的處罰
第八章附則
第八十二條期限的計(jì)算
第八十三條施行日期
附錄
國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》的通知(2003.9.28)
國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《關(guān)于提請(qǐng)解釋〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉有關(guān)適用問題的函》的復(fù)函(2004.8.2)
衛(wèi)生行政許可管理辦法(2004.11.17)
交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定(2004.11.22)
公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定(2005.9.17)
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法(2012.10.26)
勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法(2013.6.20)
氣象行政許可實(shí)施辦法(2017.1.18)
較高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定(2009.12.14)
當(dāng)今社會(huì),法律發(fā)揮的作用越來越大,涉及社會(huì)生活的方方面面。然而,晦澀的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、艱深的法律理論、龐雜的立法體系,這些法律與生俱來的特點(diǎn),卻都成為了讀者理解、掌握法律的障礙。
為了解決這個(gè)矛盾,本社特組織編輯出版了這套法律注釋本系列叢書。除了法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本外,還較大限度地突出了本套書的實(shí)用性與易用性,本套書有以下特點(diǎn):
(1)專業(yè)人員編寫。本叢書皆由相關(guān)法律專家編寫,內(nèi)容,并力求語(yǔ)言通俗,使普通大眾讀者能更輕松地理解法律精神,掌握法律政策;
(2)法律適用提要。每本書都由相關(guān)法律專家撰寫該法的適用提要,幫助讀者對(duì)每一個(gè)法的背景、概況有更、深入的理解;
(3)重點(diǎn)法條注釋。對(duì)重點(diǎn)法條進(jìn)行條文注釋,且每個(gè)條文都提煉出條文主旨,幫助讀者理解法條內(nèi)容;
(4)相關(guān)配套規(guī)定。書末附錄一些較為重要的相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋,使讀者在使用中更為方便、實(shí)用。
需要說明的是,本叢書中"適用提要""條文主旨""條文注釋"等內(nèi)容皆是編者為方便讀者閱讀、理解而編寫,不同于國(guó)家正式通過、頒布的法律文本,不具有法律效力。
另,為方便查閱,我們根據(jù)每條及其條文主旨制作了目錄,其中加""號(hào)的表示重點(diǎn)條目,并在正文中附有條文注釋。
本書不足之處,懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
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