引論:我們?yōu)槟砹?3篇安全生產(chǎn)目的范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要明確各參建單位的安全管理職責(zé),建設(shè)單位主要為工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部環(huán)境,設(shè)計單位主要為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)防護(hù)措施,施工單位主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體落實工作,施工監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行監(jiān)督。各參建單位項目部也要根據(jù)各自的安全管理職責(zé)建立健全各自的安全生產(chǎn)管理體系。通過明確職責(zé)和建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系,使各參建單位建立橫向聯(lián)系,各負(fù)其責(zé)。通過建立管理組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。使整個工程項目的安全管理有布置、有實施、有檢查、有監(jiān)督。把安全生產(chǎn)管理由過去各參建單位各自為政和各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,改變?yōu)橛筛鲄⒔▎挝环诸^實施,安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。做到在整個工程安全管理上有總控,在各項目子系統(tǒng)上有分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法能交流共享,安全隱患和事故能互通共警,形成整個工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動,提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
2識別危險源,制定安全措施
水利工程往往具有工程規(guī)模較大、施工難度高、技術(shù)復(fù)雜、施工對象多的特點,因此安全隱患也往往較多。針對具體水利工程項目,參建各方應(yīng)該組織技術(shù)和安全管理人員事先識別危險源并確定本工程項目的重大危險源。施工危險源的分析和識別可以從危險源形成的要素、發(fā)生的時間、分布的地點、發(fā)生的狀態(tài)等方面進(jìn)行排查。工程項目重大危險源應(yīng)根據(jù)危險源對安全施工的影響程度進(jìn)行危險源評價后確定。
水利工程常見的危險源有石料場開采;爆炸置換法處理軟基;基坑、泄槽、明渠、豎井及溝槽等開挖工程;高邊坡及洞挖工程;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)、高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;啟重吊裝;高水頭壓力管及壓力容器;爆炸品、壓縮及液化氣體、易燃及自燃物品、有和腐蝕品;對工程周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分項分部工程;其它專業(yè)性強(qiáng)、危險性大、交叉施工等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動等。危險源和重大危險源確定后,參建各方應(yīng)以合同約定的安全責(zé)任,各司其職。施工單位應(yīng)針對承建項目范圍內(nèi)的危險源書面制定專項施工安全措施,并對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底。在危險源工程的施工過程中,項目監(jiān)理部應(yīng)按制度規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站檢查。參建各方在危險源工程施工安全措施實施后,應(yīng)及時進(jìn)行驗收。
近年來,水利工地招用民工普遍文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差,也增加了安全隱患。施工單位應(yīng)做到先培訓(xùn)后上崗,加強(qiáng)對民工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識,提高他們的操作技術(shù)。工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可以建立安全監(jiān)督激勵機(jī)制,對遵守安全規(guī)章表現(xiàn)好的民工進(jìn)行表彰。
3施工準(zhǔn)備階段的安全管理
安全第一,預(yù)防為主。要保證整個施工期間的安全,首先應(yīng)以人為本抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理。包括抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦;制訂安全制度,進(jìn)行制度教育;利用施工組織設(shè)計交底,進(jìn)行安全施工技術(shù)教育;持證上崗管理等方面工作。通過安全教育,強(qiáng)化項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、廣大職工及民工的安全責(zé)任意識。切實改變職工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài)。通過制度和技術(shù)教育,使每一位參建人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過持證上崗管理,杜絕無證上崗現(xiàn)象。
4施工過程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又應(yīng)集中力量抓好重點。根據(jù)實踐在施工過程的安全管理中要做好以下3點:
(1)控制2個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)。2個關(guān)鍵是指關(guān)鍵施工對象(包括重大危險源)和關(guān)鍵施工工序。這2個關(guān)鍵應(yīng)作為安全管理布控的部位,并執(zhí)行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實,保證施工安全。
(2)堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
篇2
Key words: bridges;engineering;construction;safety management;safety production
中圖分類號:U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)15-0154-02
0 引言
橋梁是公路、水利、鐵路等工程的重要組成部分,由于其施工場地的開敞性、工藝的復(fù)雜性、工期的漫長性以及勞動的密集性,安全生產(chǎn)是施工過程中嚴(yán)格控制的重要因素。橋梁工程的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到施工人員的生命安全,而且涉及到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本等各個環(huán)節(jié)。本文從系統(tǒng)分析橋梁施工項目的特點入手,淺談其安全生產(chǎn)管理,供廣大橋梁工程施工和管理企業(yè)人員交流學(xué)習(xí)。
1 橋梁施工項目特點
1.1 橋梁項目施工特性 橋梁項目施工工藝復(fù)雜,各種影響因素、各種危險狀況交織在一起,其作為土木工程的一個重要分支,除了具備一般土木工程施工的特點外,同樣具有自身的一些獨有特性。主要體現(xiàn)以下四個方面。
1.1.1 單次性 由于周邊環(huán)境、地形地貌、工程地質(zhì)等自然因素的限制,橋梁項目在設(shè)計、施工等方面具有明顯的單次性特征。每一次橋梁施工均有別于其他橋梁生產(chǎn)任務(wù)。橋梁施工的單次性特征致使安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等知識較難以積累,同樣很難地再借鑒應(yīng)用到其他項目的安全管理當(dāng)中。所以,在各個橋梁施工項目中,施工企業(yè)要不斷面對新的問題的挑戰(zhàn)。
1.1.2 流動性 橋梁工程施工的流動性包括施工人員隊伍流動性和施工過程流動性等兩個方面。施工隊伍需要從一個施工地點流動到另外一個施工地點。橋梁施工條件一般為開敞的野外,夏熱冬冷,施工條件較差。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過75%的橋梁一線施工人員為農(nóng)民工,其技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍不高。艱苦的勞動條件和人員素質(zhì)決定了施工人員流動性較大。橋梁施工工藝流程復(fù)雜,從施工場址勘選、地基處理、主體工程澆筑、裝修等各個環(huán)節(jié),由于施工工藝和施工方法千差萬別,加之施工環(huán)境、不安全影響因素以及施工人員的不斷變換,致使橋梁工程施工過程具有流動性,從而要求項目的組織與管理必須高度適應(yīng)安全生產(chǎn)過程。
1.1.3 密集性 橋梁工程施工的密集性包括勞動密集性和資金密集性兩個方面。根據(jù)前述,橋梁施工一線人員超過75%為農(nóng)民工,由于其文化程度和技術(shù)水平較低,決定了橋梁施工工業(yè)化程度較低,需要大量的人力投入,從而決定了勞動人員的密集性。勞動的密集性給安全生產(chǎn)管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。橋梁工程一般需要大量的資金投入,以南水北調(diào)東線梁濟(jì)運河橋梁工程為例,三座橋梁(濟(jì)寧市運河村生產(chǎn)橋、東馬垓生產(chǎn)橋、西馬垓生產(chǎn)橋)的總投入上億。大量的資金投入決定了項目受到社會經(jīng)濟(jì)、社會政治、金融政策等眾多因素的約束。
1.1.4 長周期性 橋梁工程涉及的工藝流程較多,前期的踏勘選址、結(jié)構(gòu)設(shè)計、組織施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),致使施工周期較長。較長的周期致使橋梁工程消耗了大量的人力、物力和財力。周期跨度越長,這表明施工過程中不穩(wěn)定和不安全因素出現(xiàn)的概率越高,從而影響到生產(chǎn)的安全。因此,橋梁施工各階段要科學(xué)管理、精細(xì)管理,最大程度地避免危險事故的發(fā)生,從而實現(xiàn)工程的最好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 橋梁施工企業(yè)組織管理特點
1.2.1 項目管理與企業(yè)管理割裂 企業(yè)由于發(fā)展的需要往往同時會有多個項目部來組織實施不同項目的工程建設(shè),因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平就不可避免地通過項目管理水平來體現(xiàn)。橋梁工程的施工地點要遠(yuǎn)離企業(yè)總部,這樣就在一定程度上割裂了項目管理與企業(yè)管理之間的傳遞和聯(lián)系。由于項目的人員素質(zhì)、施工條件等眾多因素的限制,致使企業(yè)先進(jìn)的管理措施和較高的管理水平難以在項目管理中得到充分的落實。
1.2.2 多級分包 由于歷史原因和施工條件限制,橋梁工程施工客觀地存在多級分包的體制,即工程項目由總承包企業(yè)中標(biāo),然后總承包企業(yè)再將工程進(jìn)行分塊切割,進(jìn)行分包與專業(yè)承包。因此,工程的最終實施還是將通過分包與專業(yè)承包單位完成的。總承包單位與分包或?qū)I(yè)承包單位責(zé)任制度的建立和落實、現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)等,對施工的安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生很大的影響。
1.2.3 工程結(jié)果的單一目標(biāo) 作為企業(yè)來說獲得經(jīng)濟(jì)利潤是唯一的目標(biāo)。在工程實際過程中,工程項目在追求經(jīng)濟(jì)利潤的同時,還要面臨著工程質(zhì)量、工程投入、施工周期等眾多條件的限制,這些限制條件往往給施工單位形成了壓力,會在一定程度上忽視了安全的過程控制。
2 橋梁施工項目安全管理
2.1 橋梁施工安全管理的特點 結(jié)合橋梁工程項目的特性,其施工安全管理除了具備一般工程項目安全管理的特點之外,還具有自身的一些特點,主要有以下三個方面。
2.1.1 安全管理難點多 橋梁工程施工地點一般是在空曠的野外,其受到自然因素影響較多。橋梁施工一般是高空施工多、地下和水下施工多、大型機(jī)器設(shè)備多、用電施工多、易燃易爆物品多等。因此,安全事故的爆發(fā)點較多,這在一定程度上導(dǎo)致了安全管理的難點多。
2.1.2 安全管理勞保責(zé)任重 根據(jù)前面敘述,橋梁項目施工具有密集性和流動性的特征。一方面勞動力密集,交叉施工作業(yè)和高空作業(yè)較多,施工的危險性大;另一方面,施工者知識水平不高,對于危險的辨識和預(yù)防能力較低。這就造成了橋梁安全管理勞動保障責(zé)任較重,從而需要加強(qiáng)勞動保護(hù)措施。
2.1.3 施工現(xiàn)場隱患復(fù)雜 由于橋梁工程施工現(xiàn)場面積有限,而施工人員、各種施工材料以及施工機(jī)械高度密集,這就集中帶來了安全隱患。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)對于保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
2.2 橋梁施工安全管理對象 橋梁施工安全管理的目標(biāo)是通過建立一個安全的生產(chǎn)體系、制定相應(yīng)的安全責(zé)任制度,從而避免施工過程中可能出現(xiàn)的危險事故,從而確保施工活動的順利開展和進(jìn)行。橋梁施工安全管理是以施工活動中的施工生產(chǎn)體系(主要由人力、物力以及環(huán)境等構(gòu)成)為對象。①人力因素主要是指勞動者,要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,給勞動者提供有關(guān)勞動安全、身心健康等方面的法律法規(guī)保障措施。這一方面提高勞動者的法律保障,另一方面可以約束勞動者的不安全行為,提高安全生產(chǎn)意識,減少安全隱患。②物力因素主要指勞動對象和技術(shù)手段,要通過改進(jìn)施工流程、改善施工工藝、改進(jìn)設(shè)備性能等手段,并制定安全控制和技術(shù)保障的相關(guān)措施,來盡可能的避免和消除控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素。③環(huán)境因素主要指施工條件,要根據(jù)施工的自然環(huán)境和施工季節(jié),控制制施工過程中對勞動者生命安全和人體健康產(chǎn)生影響的因素。
3 總結(jié)
橋梁工程作為土木工程的一個重要分支,其項目施工除了具備一般工程的特征外,還有其獨有的項目施工特性和企業(yè)組織管理特性。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)要高度重視的問題,針對橋梁施工項目存在管理難點多、勞保責(zé)任重、現(xiàn)場情況復(fù)雜等安全管理問題,需要依據(jù)不同的管理對象,包括人力對象、物力對象以及環(huán)境對象等,有針對性地提出保障措施,從而指導(dǎo)橋梁施工項目安全生產(chǎn),提高管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]盧嵐.安全工程[M].天津:天津大學(xué)出版社,2003.
篇3
絕大多數(shù)企業(yè)都有安全衛(wèi)生設(shè)施和安全生產(chǎn)計劃,但有些企業(yè)仍不斷發(fā)生安全事故,原因是多方面的,但主要都是由于人為因素造成的。這些人為因素的形成,究其原因還是安全生產(chǎn)的后續(xù)環(huán)節(jié)沒有認(rèn)真執(zhí)行。
篇4
Key words: construction project;safety production management;countermeasure
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)01-0017-04
0 引言
安全管理是建筑施工中最重要的管理內(nèi)容之一。安全管理成效直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及所有參建人員的生命財產(chǎn)安全,也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。鑒于此,建筑施工安全管理工作應(yīng)該以工程建設(shè)目標(biāo)為基準(zhǔn),嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)去檢查和衡量每一項施工內(nèi)容,要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患,并及時整改,盡量將隱患“扼殺在搖籃里”,避免使企業(yè)因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當(dāng)前建筑工程安全管理現(xiàn)狀,繼而從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的角度結(jié)合實證案例提出一套相對嚴(yán)謹(jǐn)可行的安全管理措施,以改善現(xiàn)狀,提高安全管理水平,從而避免損失,確保建筑施工活動取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
1 建筑施工安全管理概論
1.1 建筑安全生產(chǎn)特點
在建筑建設(shè)中,其安全生產(chǎn)所具有的特點有:第一,不安全因素較多。在建筑施工中,由于施工場地面積以及空間有限,在其中則具有大量的材料、機(jī)具以及人員、多層次主體交叉作業(yè)情況的存在,則很容易因此導(dǎo)致物體打擊等事故的發(fā)生;第二,安全管理富于變化。在建筑施工中,工作內(nèi)容以及場所都處于變化以及動態(tài)的過程中,這就要求建筑安全生產(chǎn)能夠同該種富于變化的現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)。同時,在建筑建設(shè)中,也將因環(huán)境的變化需要做好計劃的及時調(diào)整,也因此對安全生產(chǎn)管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求;第三,不安全因素較多。在建筑施工中,不僅存在較強(qiáng)的作業(yè)強(qiáng)度,且因多工種交叉作業(yè)、受天氣影響大、高空作業(yè)等存在使現(xiàn)場具有更為復(fù)雜的不安全因素,因此對安全生產(chǎn)管理的防范措施提出了更高的要求;第四,施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化情況的存在,將增加施工現(xiàn)場危險因素。在不同的地區(qū),建筑企業(yè)在技術(shù)裝備、資金實力以及技術(shù)水平方面都存在較大的差異,并因此使安全管理工作具有了更為復(fù)雜的關(guān)系以及較多的管理層次,如果僅僅按照單一的手段以及方式進(jìn)行管理,則很難獲得好的管理效果。
1.2 安全管理基本原則
在建筑施工中,要時刻將安全工作放在所有工作中的第一位,并積極強(qiáng)調(diào)安全預(yù)防,即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項工作中,需要遵循的原則有:第一,生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中,對生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實際工作開展中兩者可能會存在一定的矛盾,但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一;第二,堅持管理目的性。在安全管理這項工作中,其內(nèi)容就是實現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理,通過對人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實現(xiàn)事故的消除以及避免,進(jìn)而保護(hù)勞動者的健康以及安全;第三,堅持預(yù)防為主。在安全管理工作中,要將預(yù)防放在第一位,首先要對生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識,消除不安全因素態(tài)度,在實際對生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時,則需要對可能出現(xiàn)的危險因素針對性地做好措施制定;第四,堅持“四全”管理。在工程安全管理這項工作中,其將涉及到生產(chǎn)活動的很多個方面,即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對此,在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅持全方位、全過程、全員、全天候的動態(tài)安全管理;第五,加強(qiáng)安全控制。安全管理工作開展的目的,就是在實現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險因素消除的基礎(chǔ)上實現(xiàn)勞動人員的保護(hù),對此,就需要在工作中加強(qiáng)控制,通過對人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。
2 我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
近年來,我國在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面各項工作也不斷完善,其主要成效有:第一,建立了安全監(jiān)督管理體系。根據(jù)我國安全管理要求,建設(shè)部近年來先后頒布了多項建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及調(diào)查程序規(guī)定等文件,在文件當(dāng)中明確了要在我國建設(shè)起專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并初步形成了建筑生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;第二,開展傷害保險強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)建筑法當(dāng)中為職工辦理傷害保險相關(guān)內(nèi)容要求,從1998年開始,我國就已經(jīng)開展了意外傷害保險工作,在將事故預(yù)防同意外傷害保險兩者相結(jié)合的基礎(chǔ)上促進(jìn)安全保障體系的進(jìn)一步發(fā)展;第三,創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)活動。通過安全達(dá)標(biāo)活動的開展,在實現(xiàn)職工安全意識增強(qiáng)的同時使工程建設(shè)安全工作進(jìn)入到了標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理的軌道,且在有效提升工程現(xiàn)場整體防護(hù)水平的同時實現(xiàn)安全技術(shù)的提升,包括有創(chuàng)建文明工地、全面施工設(shè)施、加強(qiáng)衛(wèi)生要求等等。
在獲得成績的同時,我國在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一定的問題,其主要有:
2.1 法律法規(guī)方面
雖然近年來我國所頒布的法律法規(guī)在我國建筑市場安全規(guī)范方面起到了十分積極的作用,但在具體實施方面還存在著較多的問題:第一,由不同部門以及機(jī)構(gòu)制定法規(guī),包括有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、國家法律以及地方法規(guī)等,且在內(nèi)容方面存在較多矛盾以及重復(fù)情況,在具體行政管理中也存在依據(jù)不一致情況;第二,法律中重罰輕賠現(xiàn)象普遍,弱勢群體沒有獲得較好的保護(hù)。即更多強(qiáng)調(diào)對安全違規(guī)企業(yè)的處理,在民工受到傷害時,應(yīng)當(dāng)獲得多少賠償卻缺少具體的規(guī)定;第三,沒有做好設(shè)計、監(jiān)理單位以及業(yè)主等主體安全責(zé)任的規(guī)定。在工程建設(shè)中,安全事故同施工進(jìn)度要求、監(jiān)控監(jiān)管力度以及圖紙設(shè)計質(zhì)量間具有十分密切的關(guān)系,很多安全事故之所以發(fā)生,并非是由于現(xiàn)場施工管理疏漏,而是由于施工前期準(zhǔn)備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導(dǎo)致的,對此,就需要能夠做好不同單位在安全監(jiān)督管理工作中法律責(zé)任的明確。
2.2 政府監(jiān)督方面
政府方面存在的問題有:第一,政府不同部門在相互協(xié)調(diào)以及相互配合方面還存在著一定的不足,不同部門間職責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法以及職能交叉情況較為嚴(yán)重;第二,安全監(jiān)督人員素質(zhì)以及技術(shù)水平存在一定的不足,因缺少專業(yè)知識以及安全管理經(jīng)驗并不能夠保證監(jiān)督的合格依法性,不能夠以此對工程的順利開展提供保障;第三,檢查流于形式,很多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處于政績方面的考慮,面對安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法,建筑生產(chǎn)安全事故漏報、瞞報情況較為嚴(yán)重,不能夠及時懲處安全檢查當(dāng)中的違紀(jì)違法問題。
2.3 企業(yè)管理方面
在現(xiàn)今建筑施工企業(yè)當(dāng)中,其具有較為多元的投資主體以及經(jīng)濟(jì)成分特點,并因此使施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的情況,且現(xiàn)場施工人員在安全防護(hù)裝備配備方面也存在一定的不足。在生產(chǎn)過程中,其過于追求經(jīng)濟(jì)效益,在僅僅重視工程進(jìn)度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴(yán)重,甚至部分企業(yè)為了節(jié)約成本而減少或者取消了專業(yè)的安全管理人員。
3 建筑工程安全監(jiān)督管理策略
要做好安全監(jiān)督管理工作,首先應(yīng)該建立一套比較完善的安全監(jiān)督管理工作流程,再針對建筑施工階段的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行重點監(jiān)管,具體策略如下:
3.1 安全監(jiān)督管理流程
一般情況下安全監(jiān)督管理工作可分為四個階段,即招標(biāo)階段的安全監(jiān)督管理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理、施工階段的安全監(jiān)督管理、竣工驗收階段的安全監(jiān)督管理。通用工作流程如圖1所示。
3.2 具體措施
3.2.1 安全技術(shù)措施
第一,做好施工組織設(shè)計。該工作即在工程建設(shè)之前做好整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃,保證工程建設(shè)項目能夠在具有充分準(zhǔn)備的情況下更為順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。在施工該組織設(shè)計當(dāng)中,施工單位就需要能夠?qū)こ痰耐练介_挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項工程做好專項施工方案的編制,在做好安全驗算結(jié)果附具、由監(jiān)理工程師簽字后實施;第二,做好技術(shù)交底。在工程施工前,項目管理人員則需要針對該工程安全施工要求向作業(yè)人員以及施工班組做好說明,做好簽字手續(xù)的履行。交底內(nèi)容方面,要避免流于形式、口號化,要按照分部分項工程具體情況進(jìn)行;第三,規(guī)范現(xiàn)場施工。在項目工程建設(shè)當(dāng)中,要對文明施工管理引起重視,做好施工現(xiàn)場的平面布置,做好材料堆放場、道路布場以及臨時給排水的合理安排,保證生活區(qū)同作業(yè)區(qū)科學(xué)分離,做好施工環(huán)境的美化。進(jìn)入現(xiàn)場的人員,需要按照規(guī)定做好勞保用品的佩戴,做好現(xiàn)場防火處理,保證具有充足消防器材的配備。
3.2.2 安全教育措施
第一,施工單位的主要負(fù)責(zé)人需要在經(jīng)過考核之后才能夠任職,每年需要對作業(yè)、管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況記錄到其個人檔案當(dāng)中。通過對職工經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的開展不斷提升其安全生產(chǎn)意識以及操作技能,使其在工作當(dāng)中具有更強(qiáng)的自我保護(hù)能力;第二,工程作業(yè)人員在進(jìn)入到新工作崗位之前,需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗;第三,做好安全檢查制度的建立完善,在做好經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上有計劃的做好下一階段教育內(nèi)容確定;第四,積極開展安全教育工作,做好教育對象、內(nèi)容以及時間的記錄。
3.2.3 安全管理措施
第一,建立生產(chǎn)保證體系。在工程當(dāng)中,要將項目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,即成立起以項目經(jīng)理為主,由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機(jī)構(gòu),做好安全管理網(wǎng)絡(luò)的組成;第二,落實責(zé)任制度。在工程施工中,需要逐層做好安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實,通過安全技術(shù)交底制度、獎罰制度以及教育制度的制定,做好各自安全管理考核指標(biāo)的明確;第三,按操作規(guī)程作業(yè)。在工程施工中,作業(yè)人員需要在做好相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)、施工要求掌握的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照操作要點、要求以及程序開展操作,做好安全防護(hù)用品的正確使用,避免對其他人員的安全造成威脅。工程方面,要在流水施工以及交叉施工當(dāng)中做好不同工程間的安全協(xié)調(diào),如避免在施工操作、材料搬運中發(fā)生碰撞,在垂直交叉作業(yè)中出現(xiàn)物體墜落傷害等;第四,實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。即根據(jù)科學(xué)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實現(xiàn)人行為的規(guī)范,能夠在實現(xiàn)人不安全行為控制的同時減少其施工當(dāng)中存在的失誤;第五,建立應(yīng)急預(yù)案。通過重大事故處理預(yù)案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。
4 實證案例
4.1 工程概況
本工程位于XX大學(xué)閔行校西南角(蓮花路與東川路交叉口),南側(cè)為單層科研臨時用房,北側(cè)為蔣家港??偨ㄖ娣e為34480平方米,其中地上建筑面積28559平方米(其中計入容積率的建筑面積為28144平方米),地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成,南北樓通過東西兩側(cè)的裙房連接。南側(cè)為5層的物理類實驗室用房。北側(cè)為11層的化學(xué)類實驗室用房。西側(cè)一層設(shè)置潔凈實驗室(百級)等輔助用房,地下一層西側(cè)設(shè)有實驗室及冷庫。地下一層?xùn)|側(cè)設(shè)置機(jī)動停車庫。主樓建筑高度50米(室外地坪至女兒墻高度),裙房高度24米。人防工程:位于地下一層?xùn)|側(cè),人防總建筑面積3881平方米。
施工過程中存在基坑開挖與支護(hù)(基坑局部最深開挖深度達(dá)到7米)、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機(jī)械吊裝、卸料平臺、腳手架等危險源。
4.2 安全監(jiān)督管理措施
①認(rèn)真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全工作實施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險性較大的分部分項工程安全施工技術(shù)交底和危險性較大的分部分項工程安全施工教育;②對于危險性較大的分部分項工程的重點部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;③在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管:即要設(shè)專職危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理人員,管理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理;二定:即制定危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;三檢查:即定期檢查《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況;四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
4.3 安全監(jiān)督管理成效
開展安全檢查是檢驗安全監(jiān)督管理效果的有效途徑。按要求,檢查評定為“符合”的項數(shù)占檢查項總數(shù)的比例高于70%的,為合格,低于70%的為不合格。檢查過程中,如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大隱患,并下發(fā)整改通知書,則該項目直接評定為不合格。
工程安全檢查結(jié)果(見表1)。
經(jīng)過安全檢查發(fā)現(xiàn)幾處不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的項目,但合格率均在70%以上,從整體來看不會對整個工程造成損失,只需在后續(xù)工作中根據(jù)不合格項進(jìn)行微調(diào)即可,并且據(jù)表1的檢查結(jié)果來看,整體上仍然符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是現(xiàn)今建筑工程施工的重要前提與基礎(chǔ)。在上文中,我們對施工項目安全生產(chǎn)管理的對策進(jìn)行了一定的研究,在實際工作中,需要能夠把握好存在問題,以科學(xué)措施的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)管理水平。
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2)“安全生產(chǎn)”與進(jìn)度控制密不可分。在實際施工中,進(jìn)度往往是建設(shè)單位、施工單位等參建方關(guān)注的重要方面,但抓進(jìn)度的同時千萬不能忽視安全控制,在施工組織設(shè)計中,對深基坑支護(hù)體系、土方開挖、高大模板等分項工程要進(jìn)行專項方案論證,不可盲目施工,帶來安全隱患。
3)“安全生產(chǎn)”與成本控制密不可分。安全管理前期投入是必須的,這與我們的成本管理工作并不矛盾。如果我們前期的安全防護(hù)、安全措施、安全培訓(xùn)等等安全管理工作抓得好,施工過程中,各種安全事故就會大大減少,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失就會減少,從而很大程度上節(jié)約了成本。
4)“安全生產(chǎn)”與合同管理密不可分。建設(shè)工程項目實施階段,要簽訂各類合同,但不論是施工總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同還是其他各類衍生合同,在條款中,對安全方面的約定內(nèi)容,近幾年在不斷增加,這就說明安全管理在整個行業(yè)內(nèi)的重視程度在不斷提升。
5)“安全生產(chǎn)”與信息管理密不可分。隨著信息化在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷深入,安全監(jiān)控、安全資料的整理、安全預(yù)警模塊等信息化技術(shù)已逐漸進(jìn)入施工項目,并且發(fā)揮的作用越來越大,為我們今后的安全管理工作搭建了便捷、高效的平臺。
6)“安全生產(chǎn)”與組織和協(xié)調(diào)密不可分。無論是建立安全體系階段,還是安全管理在施工中的運行階段,組織的管理與協(xié)調(diào)至關(guān)重要,在每一個安全指標(biāo)的實現(xiàn)過程,都離不開人的組織與協(xié)調(diào),每一道安全指令的下達(dá),都離不開良好的組織與協(xié)調(diào)。
2安全管理真正融入生產(chǎn)三要素
1)安全管理融入人力資源管理中。在實際施工中,管理層和操作層的安全知識、技能的掌握程度,直接影響到項目的安全管理水平。例如:一個熟練掌握安全操作規(guī)程的塔吊信號工,事故率就明顯低于不熟練、操作不規(guī)范的信號工。所以,要使安全管理上一個新臺階,努力提高人員素質(zhì),在進(jìn)人、用人等人力資源管理方面至關(guān)重要。
2)安全管理融入材料物資管理中。嚴(yán)把材料關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行材料現(xiàn)場報驗、驗收,對質(zhì)量及安全等級不符合規(guī)范規(guī)定的材料物資堅決不予驗收,對于有行業(yè)特殊要求的物資材料更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),如防火門、人防門、防火閥等。
3)安全管理融入機(jī)械設(shè)備管理中。施工機(jī)械設(shè)備在安全管理工作中尤為重要。塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械往往是安全事故頻發(fā)的部位,一些操作機(jī)械設(shè)備,如鋼筋加工機(jī)械、電焊機(jī)、切割機(jī)等等,造成操作安全事故舉不勝舉,所以,建立一套完備科學(xué)的施工機(jī)械管理辦法,針對特殊工種作業(yè)人員的管理非常重要。
3結(jié)合實際開展各項安全教育、培訓(xùn)活動
1)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗定期考核制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須經(jīng)考試合格取得安全考核證、特種設(shè)備操作人員及特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后,取得上崗證書,并按照有關(guān)規(guī)定,定期參加法定部門組織的繼續(xù)教育及培訓(xùn)。
2)企業(yè)、項目、班組三級安全教育制度。開工前,有針對性的進(jìn)行“三級安全教育”很有必要,將在企業(yè)、項目部、操作班組中進(jìn)行?!鞍踩逃辈荒芰饔谛问剑以谑┕ぶ幸惨蛛A段進(jìn)行,這是一個動態(tài)管理過程,針對不同的分部分項工程,不同工種的班組,進(jìn)行教育的內(nèi)容也應(yīng)加入新的內(nèi)容。
3)教育和實踐相結(jié)合,組織定期應(yīng)急演練。各種安全事故發(fā)生后的應(yīng)急演練非常有必要,因為沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,一旦遇到事故發(fā)生,容易出現(xiàn)混亂狀態(tài),這對減小和控制事故非常不利,我們要通過平時的針對性的應(yīng)急演練,鍛煉組織的快速應(yīng)急反應(yīng)能力,使有關(guān)管理人員具備一定的應(yīng)急技巧和素質(zhì)。
4建立安全獎勵基金制度
1)科學(xué)合理的建立安全基金。在開工前,由項目部向上級部門,按照項目合同價款的一定比例,繳納工程安全保證基金。在工程施工過程中,分階段返還給項目部,但如果發(fā)生安全事故,則視事故的大小,部分扣除或全部扣除。
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安全風(fēng)險因素的識別與分析:根據(jù)有關(guān)資料及其他文獻(xiàn)資料,經(jīng)分析研究后認(rèn)為,甲醇鈉裝置生產(chǎn)過程中可能存在的危險、危害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、高處墜落、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害、廠內(nèi)車輛傷害、淹溺、噪聲傷害、粉塵傷害、起重傷害等。
一、火災(zāi)、爆炸危險性分析
該項目涉及到的甲醇、甲醇鈉甲醇溶液屬于易燃易爆化學(xué)品,甲醇鈉屬于自燃物品,一旦管理不善、設(shè)施設(shè)備存在缺陷、違章操作等均有可能引起火災(zāi)爆炸。引發(fā)火災(zāi)和爆炸危險的主要因素有:1.泄漏:如儲存的甲醇、甲醇鈉溶液泄漏(輸送過程中泄漏,運輸過程中泄漏;管道泄漏);2.控制失靈:如閥門、儀表損壞、阻火器未設(shè)或失效;3.誤操作:由于操作工的工作失誤,造成損壞、泄漏;4.運輸過程中如運輸超載、車禍、車罐損壞等造成物料泄漏;5.裝卸過程中如不嚴(yán)格遵守裝卸規(guī)程,野蠻裝卸,可造成物料泄漏,也可能因碰撞產(chǎn)生火花或者物流流速過快,產(chǎn)生靜電火花,從而引發(fā)火災(zāi)爆炸;6.設(shè)備、設(shè)施防靜電不合格,產(chǎn)生靜電積累引起爆炸事故;防雷設(shè)施不合格,雷雨天氣,有可能發(fā)生雷火引發(fā)火災(zāi)爆炸;7.若管理不善,甲醇鈉可自燃而引發(fā)安全事故;甲醇鈉粉塵可發(fā)生粉塵爆炸事故;8.進(jìn)行電焊檢修作業(yè)時,操作不當(dāng),引起火災(zāi)和爆炸事故。焊接時用內(nèi)部富含可燃?xì)怏w、液體的管道做搭接線,在管道連接處產(chǎn)生火花,引起著火爆炸;9.儲存易燃液體過程中,在炎熱的夏季,由于降溫效果差,使容器溫度、壓力升高,可使容器超壓而出現(xiàn)爆裂、泄漏進(jìn)而引起火災(zāi)爆炸事故;10.電氣設(shè)備產(chǎn)生故障,產(chǎn)生電火花,引發(fā)火災(zāi)爆炸。
二、中毒、窒息危險性分析
本生產(chǎn)裝置有溶堿罐、合成塔、再沸器、甲醇儲罐、甲醇鈉溶液儲罐、灌裝機(jī)等,經(jīng)過一段時間的運行使用后,由于介質(zhì)的沖刷、腐蝕、磨損等原因,需要人員進(jìn)入容器內(nèi)部進(jìn)行檢查、維修、清掃等工作。由于容器內(nèi)空間狹小,通風(fēng)不暢,照明不良,觀察受限,聯(lián)系不便;加之設(shè)備與工藝管道相連通,內(nèi)部介質(zhì)存在有害因素,極易發(fā)生意外事故。因此進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)時,要特別注意按相關(guān)作業(yè)規(guī)范要求操作。
(一)中毒窒息傷害危險因素分析
氫氧化鈉屬于8.2類堿性腐蝕品,有強(qiáng)烈刺激和腐蝕性。粉塵或煙霧刺激眼和呼吸道,腐蝕鼻中隔:皮膚和眼直接接觸可引起灼傷;誤服可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。
甲醇屬Ⅲ級危害(中毒危害)毒物。對呼吸道及胃腸道粘膜有刺激作用,對血管神經(jīng)有毒作用,引起血管痙攣,形成淤血或出血;對視神經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊的選擇作用,使視網(wǎng)膜因缺乏營養(yǎng)而壞死。
如需在罐、釜等通風(fēng)不好的封閉空間或容器內(nèi)作業(yè)時,必須辦理相關(guān)作業(yè)證,按規(guī)范清洗后用空氣置換,在罐內(nèi)氣體分析合格后方可進(jìn)入,期間需注意始終保持通風(fēng)良好。當(dāng)內(nèi)部存在有害氣體時,絕不允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè),以防止中毒窒息事故的發(fā)生。
(二)意外傷害危險因素分析
在罐、釜內(nèi)部檢修、作業(yè)時,觀察受到限制,容易發(fā)生意外傷害,因此必須做好罐外監(jiān)護(hù)工作,帶攪拌器等轉(zhuǎn)動機(jī)械的設(shè)備必須拉閘、斷電、掛牌、辦理好停電工作票后,方可進(jìn)入容器內(nèi)檢修,否則誤啟動極易造成人員傷害。
設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須斷開與之連通的全部管線并掛警示牌,必要時增設(shè)盲板,并保持其通風(fēng)良好。否則極易造成人員傷害。
三、觸電傷害危險性分析
該項目生產(chǎn)裝置多處使用電氣設(shè)備,生產(chǎn)過程中需防止觸電傷害事故。因此要特別注意、加強(qiáng)電器設(shè)備的維護(hù)、維修及使用管理。1.電器維修必須嚴(yán)格執(zhí)行掛警示牌制度,以防止意外,觸電事故的發(fā)生。如檢修電器設(shè)備拉閘斷電后,需掛“有人工作,切勿合閘”的警示牌,否則極易發(fā)生事故。2.線路維修作業(yè)時除掛警示牌外,還應(yīng)按規(guī)定在作業(yè)線路兩端掛接地線,以免發(fā)生意外事故。3.電器檢修時,一定要切斷電源,嚴(yán)禁違規(guī)帶電作業(yè)。4.登高作業(yè)時要做好踏板、安全帶等保護(hù)措施。5.電源線沿地面鋪設(shè)經(jīng)人行道時,應(yīng)有保護(hù)設(shè)施;否則可能導(dǎo)致事故。6.移動式照明燈具應(yīng)采用安全電壓(24v以下),否則易發(fā)生觸電事故。
四、灼燙傷害危險性分析
本項目涉及的氫氧化鈉為堿性腐蝕品,甲醇鈉溶液、甲醇等具有較好的油溶性,人員接觸會對人員的皮膚和眼睛造成化學(xué)灼傷。在生產(chǎn)操作過程中,如果操作人員違章作業(yè)或操作失誤,發(fā)生大量泄漏或飛濺,操作人員在現(xiàn)場無防護(hù)用品或防護(hù)用品使用不當(dāng),物料極易噴濺到皮膚上,造成化學(xué)灼傷,甚至導(dǎo)致死亡。
另外,生產(chǎn)裝置中,高溫設(shè)備、管道較多,如果高溫設(shè)備和管道的隔熱層損壞,操作人員接觸到這些設(shè)備和管道時就有發(fā)生燙傷的可能;如果高溫介質(zhì)發(fā)生泄漏噴射、高溫管道或閥門發(fā)生破裂、損壞等,也有可能燙傷現(xiàn)場操作人員。
五、高處墜落危險性分析
生產(chǎn)裝置區(qū)及儲罐區(qū)的設(shè)備、容器比較高大且露天布置,爬梯、操作平臺、框架等都有一定的高度,操作人員在進(jìn)行正常生產(chǎn)作業(yè)或檢修作業(yè)時,如果梯子、防護(hù)欄桿、平臺等損壞或設(shè)置不規(guī)范、操作人員不小心或自然條件(雨、雪)等原因,就有發(fā)生高處墜落的危險。
六、物體打擊危險性分析
生產(chǎn)過程中的物體打擊傷害是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動,打擊人體造成的人身傷亡事故。如果現(xiàn)場人員操作不當(dāng)、違章或習(xí)慣性違章作業(yè)等,都可能引發(fā)物體打擊傷害事故。
七、機(jī)械傷害危險性分析
生產(chǎn)裝置中作用的傳動、輸送等機(jī)械設(shè)備很多,如各類泵等,外露的轉(zhuǎn)動部位如果沒有防護(hù)設(shè)施,或者防護(hù)設(shè)施損壞、現(xiàn)場人員誤操作等,就有發(fā)生卷入、打擊等機(jī)械傷害的可能;如果機(jī)械設(shè)備檢修時無人監(jiān)護(hù)、不掛禁動牌、啟動前不全面檢查、出現(xiàn)故障不停機(jī)檢修等也易造成機(jī)械傷害事故。
八、車輛傷害危險性分析
生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)原料及成品的運輸都離不開車輛(汽車、叉車等),如果運輸車輛有故障或司機(jī)違章駕駛等,則有發(fā)生車輛傷害的可能。
廠區(qū)內(nèi)易發(fā)生的事故有撞車、翻車、碾壓等。事故原因主要有:1.違反操作規(guī)程。2.車輛安全規(guī)章不健全。3.車輛本身有缺陷(包括燈光、喇叭、制動缺陷等)。4.司機(jī)無證上崗、患有疾病或心理不適。5.作業(yè)環(huán)境不符合要求。
九、淹溺危險性分析
本項目廠區(qū)有循環(huán)水池、消防水池等,若其四周未設(shè)置護(hù)欄,沒有明顯的警示標(biāo)識,相關(guān)人員有掉入水池發(fā)生淹溺的危險。
十、噪聲有害因素分析
生產(chǎn)裝置區(qū)及罐區(qū),所選用的機(jī)、泵等是產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備;高強(qiáng)度的噪聲會引起聽覺功能敏感度下降,甚至造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管和消化系統(tǒng)疾??;噪聲同時干擾和影響信息的交流,使工作人員聽不清談話或發(fā)生的語音信號,導(dǎo)致操作失誤率上升。
十一、粉塵有害因素分析
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根據(jù)施工企業(yè)的實踐證明:推行安全管理就是要通過四個方面,達(dá)到一個目的,即:①認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防主為”的方針。②充分調(diào)動企業(yè)各部門和全體職工搞好安全管理的積極性。③切實有效地運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和安全管理技術(shù),做好設(shè)計、施工生產(chǎn)、竣工驗收等方面的工作,以預(yù)防為主,消除各種危險因素。④建立健全安全生產(chǎn)管理制度及長效管理機(jī)制。目的是通過安全管理,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,使生產(chǎn)活動安全化、最優(yōu)化,減少或避免事故發(fā)生,保證職工的健康和安全。
一、安全管理的重要性及特征
工程項目的施工現(xiàn)場情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動條件差,安全事故發(fā)生率較高,因此,安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理,保護(hù)職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,保護(hù)設(shè)備、物資不受損壞,不僅是管理的首要職責(zé),也是調(diào)動職工積極性的必要條件。沒有安全的施工條件,也就沒有施工生產(chǎn)的高效率。
安全管理的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①統(tǒng)一性。安全和生產(chǎn)是辯證的統(tǒng)一,即在保證安全前提下發(fā)展生產(chǎn),在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上不斷改善安全設(shè)施。生產(chǎn)中越注意安全,就越能促進(jìn)生產(chǎn)。②預(yù)防性。安全施工要做到防患于未然,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。③長期性。安全施工,是施工過程中的一項經(jīng)常性工作,安全措施和安全教育要貫徹始終,必須做到經(jīng)?;?、制度化。④科學(xué)性。各種安全措施都是科學(xué)原理與實踐經(jīng)驗的結(jié)合,不斷學(xué)習(xí)運用科學(xué)知識,才能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全措施。⑤群眾性。安全施工與每個職工切身利益是息息相關(guān),人人重視安全,安全施工才能得到保證。
二、安全管理的內(nèi)容
1、建立安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度必須符合國家和行業(yè)的有關(guān)政策、法規(guī)、條例,并結(jié)合本施工項目的特點,建立各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求全體人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、貫徹安全技術(shù)管理。編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程實際,編制切實可行的安全技術(shù)措施。要注意全體人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取妥善的安全防護(hù)措施。要不斷積累對安全技術(shù)措施在執(zhí)行過程中的技術(shù)資料,進(jìn)行研究分析,總結(jié)提高,以利于以后工程的借鑒。
3、堅持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、地方和本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法等。新工人進(jìn)人崗位之前要進(jìn)行安全紀(jì)律教育,特種專業(yè)作業(yè)人員要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方能上崗。要使全體職工經(jīng)常保持高度的安全生產(chǎn)意識。牢固樹立“安全第一”的思想。
4、組織安全檢查。為了確保安全生產(chǎn),必須要監(jiān)督監(jiān)察。安全檢查人員要經(jīng)常查看現(xiàn)場,及時排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督技術(shù)措施的執(zhí)行,不斷改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生。
5、進(jìn)行事故處理。人身傷亡和各種安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查,了解除事故產(chǎn)生的原因、過程和后果,提出鑒定意見。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對性制訂事故再次發(fā)生的可靠措施。
三、安全管理的基本要求
1、要實現(xiàn)全員安全管理應(yīng)抓好兩個方面:首先必須抓好全員的安全教育,強(qiáng)化職工的安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,促進(jìn)職工自覺地參加安全管理的各項活動。其次,要不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)量和政治素質(zhì),以適應(yīng)深人開展全員安全管理的需要。要實現(xiàn)全員安全管理,除要執(zhí)行過去一些行之有效的管理辦法外,還要開展崗位責(zé)任承包,與此同時運用安全按月計獎、資金抵押承包、與工資掛鉤等一系列經(jīng)濟(jì)手段來抓管理,把安全目標(biāo)管理落到實處。
2、安全管理的范圍是設(shè)計、施工準(zhǔn)備、生產(chǎn)安裝、竣工驗收的過程。全過程的安全管理,即對每項工作、每種工藝、每個施工階段的每一步驟,都要抓好安全管理。對建筑施工企業(yè)來說,就是對工作設(shè)計、施工準(zhǔn)備工作,到生產(chǎn)安裝的各個階段,直至工程竣工驗收、交付使用的全過程所進(jìn)行的安全管理,也就是縱向一條線的安全管理。
3、安全管理要求是全企業(yè)的安全管理。首先,從安全職能上看,安全職能分散在企業(yè)的各個部門,要搞好企業(yè)生產(chǎn)安全,就必須將企業(yè)各部門的安全職能充分發(fā)揮出來,都對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。但由于各部門在企業(yè)中的職責(zé)和作用不同,其安全管理的內(nèi)容是不一樣的。需要加強(qiáng)各部門之間的組織協(xié)調(diào),齊心協(xié)力把安全工作做好。其次,從組織管理角度看,每個施工企業(yè)的管理,都可以分為上層、中層、基層管理,每個層次都有自己的安全管理活動重點內(nèi)容。上層管理側(cè)重于安全管理決策,并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全活動,保證實現(xiàn)企業(yè)的安全管理目標(biāo);中層管理則要實施領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,執(zhí)行各自的安全職能,進(jìn)行具體的安全業(yè)務(wù)管理;基層管理則要求職工嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)章制度、操作規(guī)程施工,完成具體的安全生產(chǎn)任務(wù)。
4、安全管理所采用的管理方法應(yīng)是多種多樣。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對施工安全提出越來越高的要求,影響施工安全的因素也越來越復(fù)雜,既有人的因素,又有物質(zhì)的因素;既有管理組織因素,又有技術(shù)的因素;既有企業(yè)內(nèi)部的因素,又有企業(yè)外部的因素。要把這一系列的因素系統(tǒng)地控制起來,全面管好,必須根據(jù)不同情況區(qū)別不同的影響因素,靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法加以綜合治理。
四、安全管理的基本原則
施工現(xiàn)場的安全管理,是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素狀態(tài)控制好,實施安全管理過程,必須正確處理五種原則:①安全與危險并存原則。安全與危險同一事物的運動中才是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進(jìn)行安全管理,以防止危險。②安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一原則。生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求。③安全與質(zhì)量的包涵原則。從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)含著質(zhì)量,交互作用,互為因果,安全第一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。④安全與速度互保原則。生產(chǎn)的蠻干、亂干,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全保障,安全就是速度。⑤安全與效益的兼顧原則。安全技術(shù)措施的實施,定會改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,帶來經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來的投入得以補(bǔ)償,從這個意義上說,安全與效益安全是一致的,安全促進(jìn)了效益的增長。
在安全管理中,投入要適度、適當(dāng),統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都是不可取的。
五、我站突發(fā)事件緊急預(yù)案簡介
1、緊急處理的基本原則。預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全的原則。
2、應(yīng)急處置辦法。①發(fā)生安全事故,我站各單位及有關(guān)目擊人必須立即報告本縣安全監(jiān)督管理局。②事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)委員會應(yīng)在事故發(fā)生第一時間趕赴事故現(xiàn)場,按照預(yù)案指揮處置,組織救援救護(hù),同時將情況及時報告上級有關(guān)部門。③事故發(fā)生企業(yè)必須迅速疏散人員,如實向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)生原因,并堵塞危險源。④發(fā)生三級重大建筑事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救人員,防止事故擴(kuò)大。⑤事故發(fā)生企業(yè)無力承擔(dān)救援工作時,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)動機(jī)動搶險隊伍,必要時向局指揮中心請求予以增援。⑥事故發(fā)生單位要積極妥善做好受傷人員及其家屬的吃、穿、住等問題。⑦根據(jù)有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大安全事故由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外新聞工作。
篇8
長期以來,電力企業(yè)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力提升安全生產(chǎn)管理水平,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。但是,在安全稽查過程中發(fā)現(xiàn)的屢禁不止的違章行為表明,在“電網(wǎng)、作業(yè)、班組”三方面仍然存在較多安全風(fēng)險隱患,安全生產(chǎn)管理仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),離標(biāo)準(zhǔn)化、精益化的要求還有不小的差距,安全發(fā)展的基礎(chǔ)仍然不夠扎實。具體體現(xiàn)在以下方面。
(1)生產(chǎn)計劃主要通過生產(chǎn)MIS進(jìn)行管理,存在工作量大、臨時變動大,未能與安全風(fēng)險管控有效結(jié)合,計劃的剛性管理欠缺。
(2)未建立統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn),評估人的主觀影響較大,到崗到位計劃,只能根據(jù)工作量的大小來判斷,依據(jù)較單一,同時也不能進(jìn)行全面統(tǒng)計分析。
(3)近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,作業(yè)現(xiàn)場點多面廣,檢修技改任務(wù)繁重。然而,保證體系和監(jiān)督體系的人員不可能對全部現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,作業(yè)現(xiàn)場的危險點預(yù)控措施落實情況不能很好的得到監(jiān)控。
(4)班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)較薄弱,用工機(jī)制較多,人員安全意識、技能水平參差不齊,作業(yè)違章難以根除。班組安全生產(chǎn)承載力的分析,僅停留于某個周期內(nèi)是否存在違章、是否受到過處分和班組的安全活動開展情況上,不能充分發(fā)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)管理和過程中存在的危險因素。
為解決上述問題,上虞市供電局建立了基于PMS的作業(yè)項目安全生產(chǎn)風(fēng)險管控系統(tǒng),該系統(tǒng)建立了完善的風(fēng)險評估庫,評估人只要通過選擇評估要素進(jìn)行評估,評估分和風(fēng)險等級由系統(tǒng)自動生成。系統(tǒng)在對風(fēng)險評估過程進(jìn)行規(guī)范的同時,還通過對班組的安全承載能力分析實現(xiàn)了檢修計劃的閉環(huán)管理,相關(guān)的風(fēng)險管控措施被嚴(yán)格地規(guī)范在業(yè)務(wù)流程中,極大地提高了檢修計劃管理的效率和水平,以管理創(chuàng)新推動了安全生產(chǎn)水平的提升。
1 系統(tǒng)功能
1.1 風(fēng)險評估庫
風(fēng)險評估庫包括電網(wǎng)風(fēng)險評估庫、變電檢修風(fēng)險評估庫、線路檢修風(fēng)險評估庫、操作風(fēng)險評估庫、班組風(fēng)險評估庫等。每個風(fēng)險評估庫包括評價因素、評估項目、評估要素三個層次,風(fēng)險評估庫的設(shè)置遵循最大風(fēng)險法則。風(fēng)險等級用星級表示,從一星到五星,以分值衡量,星級越高,風(fēng)險越大。在系統(tǒng)中,可對各風(fēng)險評估庫的星級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,同時也可設(shè)置各個星級的同進(jìn)同出、到崗到位的管理要求,以便在生成風(fēng)險評估報告時,根據(jù)評估的星級生成同進(jìn)同出、到崗到位的要求。對評估項目,可設(shè)置相關(guān)信息供風(fēng)險評估時參考,可顯示的信息包括設(shè)備臺帳信息、缺陷和隱患、檢修相關(guān)信息等。對評估要素,可設(shè)置自動判斷的條件,這些條件來源于設(shè)備臺帳、缺陷、隱患和檢修相關(guān)信息,在進(jìn)行風(fēng)險評估時,系統(tǒng)將對評估要素進(jìn)行自動判斷。電網(wǎng)風(fēng)險評估庫內(nèi)容如(表1)所示。
1.2 作業(yè)項目風(fēng)險評估
在進(jìn)行作業(yè)項目風(fēng)險評估之前,生產(chǎn)班組需要進(jìn)行作業(yè)項目三維風(fēng)險辨識。為提高生產(chǎn)班組作業(yè)風(fēng)險辨識的針對性,系統(tǒng)在生產(chǎn)班組進(jìn)行作業(yè)項目三維風(fēng)險辨識前,提供以下輔助:(1)根據(jù)作業(yè)設(shè)備從設(shè)備環(huán)境風(fēng)險庫中搜索與該作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險事件。(2)根據(jù)作業(yè)班組從班組風(fēng)險庫中搜索相關(guān)班組及人員素質(zhì)風(fēng)險。(3)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容從風(fēng)險辨識范本庫中搜索相關(guān)的風(fēng)險辨識范本。(4)班組可根據(jù)類別等關(guān)鍵字搜索風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險辨識范本。
班組導(dǎo)出打印所有相關(guān)的作業(yè)風(fēng)險,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險辨識范本中的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)并評估風(fēng)險等級。對于風(fēng)險事件,其風(fēng)險等級直接來自作業(yè)安全庫LEC評估的結(jié)果,對于班組及人員素質(zhì)風(fēng)險和根據(jù)風(fēng)險辨識范本辨識的動態(tài)風(fēng)險,生產(chǎn)班組需要進(jìn)行PR評估。工區(qū)或班組基于作業(yè)項目風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,對每項評估項目進(jìn)行打分或者選擇評估選項,系統(tǒng)自動根據(jù)評分規(guī)則計算作業(yè)項目的評估分和風(fēng)險等級。同時,系統(tǒng)為作業(yè)項目風(fēng)險評估提供以下支持:(1)基于作業(yè)項目風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)庫中的評估判據(jù),對評估項目的得分進(jìn)行自動計算或自動選擇評估選項,如自動查找與作業(yè)項目相關(guān)的風(fēng)險事件并計算得分,并且在此基礎(chǔ)上,評估人可對風(fēng)險事件庫進(jìn)行搜索,選擇相關(guān)的風(fēng)險事件,系統(tǒng)根據(jù)計分規(guī)則計算得分。(2)顯示關(guān)聯(lián)信息供評估人參考,如設(shè)備臺帳、檢修計劃、班組及人員等相關(guān)信息。(3)系統(tǒng)根據(jù)評估結(jié)果自動生成風(fēng)險評估報告,生產(chǎn)控制措施卡,指導(dǎo)作業(yè)班組的現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)完成后必須將安全措施執(zhí)行情況反饋到系統(tǒng)中,完成閉環(huán)。
風(fēng)險評估界面如圖1所示。
1.3 安全承載能力分析
系統(tǒng)基于作業(yè)班組及人員安全承載能力評估標(biāo)準(zhǔn)和評估流程,實現(xiàn)作業(yè)班組、班組人員安全承載能力評估的閉環(huán)管理,同時實現(xiàn)作業(yè)班組、人員安全承載能力可量化的指標(biāo),為作業(yè)項目風(fēng)險評估、安全承載能力分析和生成控制措施卡提供輔助支持。
安全承載能力分析界面如圖2所示:
1.4 查詢統(tǒng)計
通過系統(tǒng),各部門可方便地對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險辨識范本、作業(yè)項目風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警進(jìn)行查詢。同時,系統(tǒng)基于多維在線分析技術(shù),實現(xiàn)對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、作業(yè)項目風(fēng)險的全面統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析結(jié)果以表格、圖表等形式展現(xiàn)。
2 系統(tǒng)實現(xiàn)
2.1 系統(tǒng)架構(gòu)
本系統(tǒng)基于J2EE技術(shù)架構(gòu),用戶無需安裝客戶端即可使用系統(tǒng)的所有功能,在極大程度上降低了系統(tǒng)的維護(hù)和管理成本。
系統(tǒng)實現(xiàn)了組件化設(shè)計理念,采用瀏覽器+中間件+應(yīng)用服務(wù)器+數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的多層結(jié)構(gòu),顯示邏輯、業(yè)務(wù)處理邏輯和數(shù)據(jù)訪問邏輯分開,擁有完備的安全控制結(jié)構(gòu)和通用的數(shù)據(jù)訪問結(jié)構(gòu),運行穩(wěn)定,性能較高,易于維護(hù)并具有良好的可擴(kuò)展性和安全性。
2.2 流程引擎
為保證系統(tǒng)流程穩(wěn)定、高效的流轉(zhuǎn),本系統(tǒng)實現(xiàn)了符合WFMC標(biāo)準(zhǔn)的通用工作流平臺,實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)流程的定義、驅(qū)動、監(jiān)控的集中管理:(1)流程引擎支持圖形化實現(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯,提供圖形化流程組織結(jié)構(gòu),支持各種角色、關(guān)系、相對關(guān)系等功能,具有良好的易用性和擴(kuò)展性;(2)系統(tǒng)管理器提供各種異常管理功能,比如重新激活停滯流程,重新指派,提供各種協(xié)同功能,支持流程動態(tài)功能,比如客戶端支持指派、重新提交流程等:(3)工作流平臺提供多層次的流程監(jiān)控功能,流程參與人員、管理員可以圖形化的形式直觀地監(jiān)控流程的狀態(tài)和進(jìn)度。(4)管理員可方便對地流程異常進(jìn)行監(jiān)控、干預(yù)。(5)高度可擴(kuò)展及集成能力,支持圖形化配置即可集成各種應(yīng)用系統(tǒng),支持包括客戶端定制、表單定制、集成第三方系統(tǒng)等接口,流程規(guī)則、表單、步驟條件等均可調(diào)用XML、Web services等。
3 系統(tǒng)應(yīng)用情況
經(jīng)過1年的研究和開發(fā),作業(yè)項目安全風(fēng)險管控系統(tǒng)在2012年10月開始在上虞市供電局上線運行,同時根據(jù)用戶的需求,系統(tǒng)功能不斷得到改善和加強(qiáng)。通過本系統(tǒng)的實施和應(yīng)用,上虞市供電局建立了完善的風(fēng)險評估庫和風(fēng)險事件庫,提高了風(fēng)險評估的科學(xué)性、客觀性;系統(tǒng)結(jié)合PMS生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)和班組人員安全承載能力的匹配和優(yōu)化;構(gòu)建了完善的風(fēng)險管控體系,實現(xiàn)與電力企業(yè)安全管理相關(guān)制度的充分結(jié)合,充分發(fā)揮風(fēng)險評估結(jié)果對安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)的指導(dǎo)作用。
4 結(jié)語
綜上所述,上虞市供電局作業(yè)項目安全風(fēng)險管控系統(tǒng)是一個全面、綜合的作業(yè)項目安全風(fēng)險評估和風(fēng)險管控信息化解決方案,不僅為電網(wǎng)風(fēng)險評估、作業(yè)風(fēng)險評估、班組安全承載能力分析提供全面的智能化、信息化支持,實現(xiàn)科學(xué)、實時、準(zhǔn)確的安全風(fēng)險評估,同時PMS生產(chǎn)計劃與安全風(fēng)險管控有效結(jié)合,不斷夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了安全生產(chǎn)管理水平,真正實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。
參考文獻(xiàn)
[1] 國家電網(wǎng)公司.供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范[M].北京:中國電力出版社,2008.
篇9
Key words:construction; safety management;
中圖分類號:TU71
一、先了解工程情況,做好安全策劃工作
進(jìn)場施工前,要做好策劃工作,必須在施工前對本工程進(jìn)行全面了解,做好各個環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施,這樣才利于順利開展工作。對于建筑施工工程,因為結(jié)構(gòu)形式不一致,安全風(fēng)險源就不同,安全管理的重點也不同,要仔細(xì)了解本工程特點。才能順利地開展工作。那么怎樣做好施工前的安全管理策劃工作呢?首先要熟悉施工圖、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,掌握設(shè)計要求的細(xì)部和節(jié)點做法,弄清有關(guān)新技術(shù)對工程質(zhì)量的要求。其次要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任務(wù)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全防護(hù)。最后對施工現(xiàn)場風(fēng)險源的識別。只有認(rèn)真了解工程的基本情況,才能做好安全策劃工作,才能使施工管理按公司目標(biāo)得以實現(xiàn)。
二、實行目標(biāo)管理,過程控制
實行按目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是施工管理中的一項基本工作,制定安全管理目標(biāo),做好施工準(zhǔn)備,向施工人員交待清楚施工方法中應(yīng)做好那些安全防范工作,是為完成施工任務(wù),實現(xiàn)公司整體安全目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。特別重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)方案,圍繞著以安全管理為中心,保證施工質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo),在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織平衡,確定風(fēng)險源,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工,確保工程的順利進(jìn)行。在施工的環(huán)境發(fā)生改變時,施工管理人員的織組、協(xié)調(diào)、控制方式要隨時改變,根據(jù)輕重緩急,把主要精力放在施工整體目標(biāo)安全最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)隱患就應(yīng)在施工過程中及時采取措施。項目經(jīng)理要按周組織有關(guān)人員檢查,預(yù)防事故的發(fā)生,特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持有相應(yīng)的操作證。在一個施工班組中,施工人員技能和安全意識有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員搭配安排工作,如在主體模板工程中,安排有經(jīng)驗的技術(shù)工在房屋的周邊位置,確保外立面成型質(zhì)量和降低過程安全風(fēng)險。反之,新工人安排在房屋室內(nèi)中間部分,實行“熟手帶生手”的方法,讓熟練的操作人員帶著新工人,發(fā)揮互助互利的精神確保工程質(zhì)量的前題下不發(fā)生安全事故。施工安全管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工作業(yè)人員的各種違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工安全規(guī)定的傾向性問題。如遇施工條件變化,應(yīng)重新確定風(fēng)險源,調(diào)整施工方案,并隨進(jìn)行補(bǔ)充安全交底,同時辦理簽字手續(xù)并歸檔。
三、施工安全管理
1、實行主要領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制,要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和傳達(dá)上級部門的文件精神,制訂各類安全管理制度,每月對各項目工程進(jìn)行安全檢查、評比,處理有關(guān)較大的安全隱患問題,實行在公司OA上通報檢查情況。成立以項目經(jīng)理為首的安全管理小組,根據(jù)項目規(guī)模要求設(shè)專職安全員,實行項目全體管理人員管生產(chǎn)必管安全,每周由項目經(jīng)理帶隊檢查安全并召開工程安全會議。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并執(zhí)行公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。施工管理人員要對每個工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地項目經(jīng)理匯報工作,在施工過程中,發(fā)現(xiàn)隱患問題要落實到人,限期整改,確保消除隱患。
2、安全管理,首先要管人,管理的目的最根本的也是為了人,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),客觀上安全,由于主觀上的不重視和無知,造成了安全事故的發(fā)生,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,引發(fā)了事故主要表現(xiàn)是施工現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位,重生產(chǎn)、輕安全,忽略施工現(xiàn)場的安全管理,在施工現(xiàn)場只下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo),不提供安全保障。
3、按照有關(guān)法規(guī)以及公司有關(guān)文件精神,加強(qiáng)宣傳教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運用施工安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行三級教育,增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范,經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中,建立周會制度,由項目經(jīng)理主持。同時在每道施工工序進(jìn)行前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn)后歸檔。
4、形成有利于安全管理的約束和激勵機(jī)制。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理,要做到“四不放過”,對安全工作模范個人和班組予以表揚和適當(dāng)?shù)莫剟睿纬捎欣诎踩芾淼募s束和激勵機(jī)制。特殊工種要經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗操作?,F(xiàn)場設(shè)備的管理,特別是塔吊、物料提升機(jī)、樁機(jī)等各類大型機(jī)械設(shè)備,以及施工用的鋼管、扣件等構(gòu)配件一定要現(xiàn)場查驗其廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和合格的檢驗報告。施工現(xiàn)場用電的管理,三級配電是否規(guī)范、各類機(jī)械機(jī)具是否已經(jīng)重復(fù)接地、各種配電儀器要求的參數(shù)是否匹配等,現(xiàn)場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。
篇10
2、負(fù)責(zé)本崗位安全裝置設(shè)備的日常管理工作,使之完好。
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時上報動力部門進(jìn)行維修,并做好記錄,不能整改的要上報上級領(lǐng)導(dǎo),同時采取防控措施。
4、向賓客宣傳安全生產(chǎn)常識及有關(guān)要求,
提示客人做好安全防范工作。
5、熟悉本崗位區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、消火栓、消防器材、報警按鈕等安全設(shè)施位置,能夠熟練的使用消防器材。
6、密切注意和觀察負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)房客的情況,對飲酒過量及身體狀況較差的客人應(yīng)特別關(guān)照。
7、一旦客房發(fā)生火災(zāi)及其他事故時,應(yīng)嚴(yán)格按照疏散規(guī)程快速有序的協(xié)助賓客離開,并能做到爭取的搶救傷者,排除險情。保護(hù)現(xiàn)場并及時報告,協(xié)助對事故調(diào)查處理。
篇11
2、將安全生產(chǎn)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,每月召開一次以上安全生產(chǎn)工作會議,召集班主任參加,聽取工作匯報,研究防范安全事故的工作,及時排除安全生產(chǎn)工作中存在的隱患。每次會議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題作出決定,有安全工作的具體要求措施、制度,并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。
3、將安全生產(chǎn)管理目標(biāo),按照責(zé)任制要求分解,落實到教師,并定期檢、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改。
4、學(xué)校要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并有領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。建立健全本校的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理智能工作機(jī)構(gòu),配備與本校相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
5、實施安全獎懲考核,把安全生產(chǎn)實績作為各學(xué)校工作和教師考核的內(nèi)容。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,開展多種形式的安全教育活動。
7、各學(xué)校放學(xué)時,要有老師護(hù)送小學(xué)生過馬路,避免交通事故發(fā)生。
8、確保學(xué)校年內(nèi)無火災(zāi),不發(fā)生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛(wèi)生安全,杜絕事物中毒、溺水等事故的發(fā)生,嚴(yán)禁中小學(xué)無駕照駕駛摩托車、汽車,確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。
9、完善安全工作分析匯報制度,在發(fā)生安全事故時主要負(fù)責(zé)人或分管責(zé)任人要迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救,并按規(guī)定的程序和時限上報事故及協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故。
二、實績考核
(一)考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《自治區(qū)安全事故行政責(zé)任追究實施辦法》,追究安全事故的有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。
篇12
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)就是指在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)操作中,為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證農(nóng)機(jī)活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。近年來,由于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新的項目、新的企業(yè)相繼出現(xiàn),伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)機(jī)事故的數(shù)量和死亡人數(shù)仍呈增漲趨勢,重特大事故仍有發(fā)生。筆者曾經(jīng)做過調(diào)查,在五星村,每家都有拖拉機(jī),十家中,駕駛員達(dá)到初中畢業(yè)者三人,十名拖拉機(jī)駕駛員中只有兩人有駕駛證,十臺拖拉機(jī)中只有三家有牌照。由此可以看出,多數(shù)情況都屬于黑車非駕,再加拖拉機(jī)主要用于種地,多行駛在田間地頭,路面坡陡、彎急,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,路窄、路滑,沒有安全防護(hù)措施,安全事故時有發(fā)生,最多一天都發(fā)生兩三起交通事故,更有嚴(yán)重者造成駕駛員殘疾或失去生命。安全事故的發(fā)生,使生命財產(chǎn)受到極大的威脅和損失。所以說農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復(fù)雜的工作,事關(guān)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展,事關(guān)人民群眾的生命及財產(chǎn)安全,是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。我們必須增強(qiáng)憂患意識,自覺把安全生產(chǎn)置于實踐‘三個代表’重要思想中,提高執(zhí)法能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會主義的高度來思考和落實。而且,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國務(wù)院確定的十三個重點行業(yè)和領(lǐng)域之一,是全社會生產(chǎn)安全的重要組成部分。抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),對維持農(nóng)民群眾的切身利益,推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)又快、又好的發(fā)展具有十分重要的意義。
1 安全生產(chǎn)有利于保障人民的生命和財產(chǎn)安全
人民群眾最關(guān)心的,最直接,最現(xiàn)實的利益中,最重要的莫過于生命財產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時,還會影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展。
目前,拖拉機(jī)駕駛員普遍存在文化水平較低,絕大多數(shù)為初中文化,法律意識薄弱,安全意識差,安全知識少,維修能力低,應(yīng)急經(jīng)驗不足等特點,特別是多數(shù)拖拉機(jī)在山區(qū)、鄉(xiāng)村搞運輸,鄉(xiāng)村道路條件差,路面窄,路況差,交通標(biāo)志少,且拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性,制動性和穩(wěn)定性較其它車輛差,噪聲大,駕駛員易疲勞,運輸安全系數(shù)低,其在從事道路運輸過程中,較其他車輛更易發(fā)生事故。在我國廣大農(nóng)村一些群眾為了一時方便,搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生,在我們小鎮(zhèn),曾發(fā)生一起重大交通事故,五人經(jīng)常乘坐拖拉機(jī)去趕集,一天,在趕集回來的路上,拖拉機(jī)與大貨車相撞,大貨車安然無恙,拖拉機(jī)上五名乘客和司機(jī)均受到不同程度的傷害,重傷三人,還有一人腰椎受損嚴(yán)重,導(dǎo)致下肢癱瘓,生活無法自理。摧毀一個人的身體也就意味著破壞了一個幸福的家庭。然而,一起交通事故破壞的何止是一個幸福的家庭?這樣的事故屢見不鮮。另外,超載運輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故不容忽視的原因。超載易導(dǎo)致方向失控,制動失靈,拖拉機(jī)都是帶斗作業(yè),在爬坡時拖拉機(jī)易向后滑,所以,容易發(fā)生事故。駕駛員為了利潤,往往多拉快跑,拖拉機(jī)駕駛員認(rèn)為會操作就行,缺乏安全意識。更有甚者,有人對拖拉機(jī)非法改裝,然后,進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)或搞運輸,因此,存在極大安全隱患。違章行為時有發(fā)生。經(jīng)常出現(xiàn)的超載超速、違法載人、非法改裝、酒后駕車和無牌無證駕駛,給農(nóng)機(jī)安全帶來了極大的安全隱患。一旦發(fā)生事故,造成生命及財產(chǎn)巨大損失,其教訓(xùn)令人痛心。因此,抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),有利于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有利于提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展
農(nóng)機(jī)具品種繁多,它的普及應(yīng)用大大降低了勞動力,從而提高了勞動生產(chǎn)率。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)駕駛員對農(nóng)機(jī)具操作的熟練程度越高,勞動生產(chǎn)率也就越高。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障了勞動力的生命財產(chǎn)安全,有利于勞動生產(chǎn)率的提高。它關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到家庭的和諧,所以要做好安全生產(chǎn)工作,就要“以人為本”,要有安全責(zé)任重于泰山的意識,才能大大提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
3 抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是農(nóng)機(jī)化進(jìn)入新階段的必然要求
國家對購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶實行補(bǔ)貼,極大的調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性,使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村廣泛應(yīng)用。新增加的許許多多從業(yè)人員,新的服務(wù)組織,新的作業(yè)方式,對安全管理提出了新的要求。但是現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管,維修,檢驗等環(huán)節(jié)卻跟不上農(nóng)村機(jī)械的發(fā)展需求,各級農(nóng)機(jī)安全部門面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。所以我們必須牢固樹立安全第一的觀念,更加重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,確保農(nóng)機(jī)事業(yè)又快又好發(fā)展。
4 抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是落實國家安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的必然要求
我們要把安全生產(chǎn)工作放在第一位置,采取切實有效的措施落實。加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)成為落實國家安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的必然要求。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。所以我們應(yīng)始終堅持以人為本,安全第一的原則,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
篇13
為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的文件精神,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評級工作,2011年至2012年,原國家電監(jiān)會聯(lián)合安監(jiān)總局相繼頒布了《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全〔2011〕21號)、《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法(試行)》(電監(jiān)安全〔2011〕28號)和《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(電監(jiān)安全〔2012〕39號)等文件,對電力企業(yè)及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做出了強(qiáng)制性的規(guī)定。隨后,中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡稱集團(tuán)公司)先后編制印發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》和《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級暫行辦法》,明確要求:①被確定為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范重點項目,2013年底必須通過電力監(jiān)管部門(或集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級;②有電力建設(shè)總承包工程項目的設(shè)計單位力爭在2013年底前有一個電力建設(shè)工程項目通過電力監(jiān)管部門(或集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級;③力爭2015年,集團(tuán)公司在建電力工程建設(shè)項目全部通過達(dá)標(biāo)評級。
2 工作原理
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和控制重大危險源,建立風(fēng)險分析和安全預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一種對企業(yè)的硬性要求和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是強(qiáng)制性,要求電力企業(yè)及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目要在相應(yīng)的期限內(nèi)完成相應(yīng)的達(dá)標(biāo)工作;同時,它強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)各項活動的標(biāo)準(zhǔn)化,要求安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的所有規(guī)章制度和操作規(guī)程都應(yīng)遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動態(tài)循環(huán)的安全管理模式,它采用企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督結(jié)合的思想,即企業(yè)先進(jìn)行自主評定,然后申請外部評審定級,并由外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)對過程進(jìn)行監(jiān)督。
3 項目簡介
某公司承建的寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目自備電廠2×350MW機(jī)組EPC總承包項目(簡稱寶鋼湛江電廠總承包項目)位于廣東省湛江市東海島,本期工程建設(shè)2×350MW摻燒煤氣燃煤抽汽供熱發(fā)電機(jī)組,同步建設(shè)煙氣海水脫硫裝置和煙氣脫硝裝置,第一臺機(jī)組計劃于2014年12月30日完成首次并網(wǎng)發(fā)電。
寶鋼湛江電廠總承包項目自2013年初被集團(tuán)公司確定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范重點項目后,該公司將項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為年度安全工作的主線,穩(wěn)步推進(jìn)。2013年初年,該公司對照集團(tuán)公司《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)表》,對寶鋼湛江電廠總承包項目的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底,摸底得分為64.9分,未達(dá)到集團(tuán)公司三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目要求。
4 項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與實施
針對摸底情況,結(jié)合項目實際,該公司組織全面開展寶鋼湛江電廠總承包項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和實施工作。在寶鋼湛江電廠建設(shè)過程中,該公司作為EPC總承包單位,對總承包項目的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)行了探索,該項目至今保持著“零事故”的管理目標(biāo),并被集團(tuán)公司授予為一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程項目。對于總承包項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,該公司先后開展了以下工作。
(1)現(xiàn)狀摸底。參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定程序,對照集團(tuán)公司《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)表》,逐項、逐條進(jìn)行檢查和評分,對寶鋼湛江電廠總承包項目的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底,摸底得分為64.9分。對于發(fā)現(xiàn)的問題,按照“定措施、定時間、定責(zé)任人”的原則,及時進(jìn)行整改并驗證整改效果?,F(xiàn)狀摸底結(jié)果作為項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的針對性依據(jù)。
(2)組織機(jī)構(gòu)搭建。公司本部及項目部均成立了以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并明確了各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo);重大問題的決策;實施方案的審定;人力、物力及資金投入的保障等。工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:組織編制和實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案;組織落實、指導(dǎo)、檢查、督促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)工作;協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的問題。
(3)工作策劃。結(jié)合實際,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了專項策劃,公司本部和項目部均制定了實施方案,明確工作目標(biāo)和工作重點,按照“定內(nèi)容、定時間、定責(zé)任人”的原則制定了詳細(xì)推進(jìn)計劃,從教育培訓(xùn)、制度編制、組織實施、監(jiān)督檢查、內(nèi)部評審、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)全面部署了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。
(4)制度編制。做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是建立科學(xué)嚴(yán)密的制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)。為此,該公司圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,結(jié)合企業(yè)及項目實際,組織專職人員深入學(xué)習(xí),全面掌握和細(xì)化分解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條款;并根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果,在梳理現(xiàn)有職業(yè)健康安全管理體系文件的基礎(chǔ)上,重新修編完善了15份公司安全管理制度,30份項目安全管理制度,8份現(xiàn)場操作規(guī)程以及13份現(xiàn)場應(yīng)急處理方案。同時,在實施過程中,對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,結(jié)合實際,不斷進(jìn)行完善,逐步建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,優(yōu)化安全管理流程,為項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了基礎(chǔ)保障。
(5)資料整理。結(jié)合實際,項目部對照評定標(biāo)準(zhǔn),全面整理安全管理資料,并按要素分類歸檔。
(6)達(dá)標(biāo)驗收。集團(tuán)公司對提交的達(dá)標(biāo)驗收申請和自評報告進(jìn)行審查,審查合格后,組織專家對項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收、評定等級。
(7)持續(xù)改進(jìn)。集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)評定結(jié)束后,公司本部及項目部根據(jù)評審組提出的問題,按計劃及時進(jìn)行整改,持續(xù)改進(jìn)和不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5 結(jié)語
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評級的根本目標(biāo)就是為了提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,減少生產(chǎn)安全事故。這既是國家和上級單位的要求,也是企業(yè)自身利益所在。企業(yè)建立和實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系將為企業(yè)的發(fā)展帶來長遠(yuǎn)利益,它能強(qiáng)化企業(yè)全員的安全生產(chǎn)理念,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)其市場競爭力,提高和拓寬企業(yè)的生存空間。
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