1800年美國(guó)建國(guó)之初,在第二任總統(tǒng)亞當(dāng)斯與第三任總統(tǒng)杰斐遜之間展開(kāi)的總統(tǒng)競(jìng)選殘酷而激烈。黨爭(zhēng)近乎撕裂了剛成立不久的合眾國(guó),"二次革命"的危機(jī)悄然逼近。敗選的亞當(dāng)斯不甘將合眾國(guó)的命運(yùn)交給新選出的、由民主共和黨人控制的政府。他在聯(lián)邦法院的人事問(wèn)題上孤注一擲,希冀讓法院成為聯(lián)邦主義者的政治堡壘,延續(xù)聯(lián)邦黨人的既定國(guó)策。剛剛施行不久的合眾國(guó)新憲法,顯然對(duì)這一局面缺乏應(yīng)對(duì)之道。危局之中,約翰·馬歇爾挺身而出,帶領(lǐng)法院有力地回應(yīng)了這次挑戰(zhàn)。
這是美國(guó)司法為重要的經(jīng)典判例,也是美國(guó)法院締造司法的關(guān)鍵戰(zhàn)役。大法官的判決與總統(tǒng)的命令,在一起訴訟中狹路相逢,既沒(méi)有槍桿子也沒(méi)有錢(qián)袋子的法院,依靠什么樹(shù)立自己的,贏得民眾的尊重。答案盡在《大法官與總統(tǒng)的對(duì)決——馬伯里訴國(guó)務(wù)卿麥迪遜案》這本書(shū)中。
克利夫·斯隆 (Cliff Sloan),曾在美國(guó)法院擔(dān)任法官助理(Supreme Court clerk),也曾是政治評(píng)論刊物《石板》雜志的出版人。他目前是美國(guó)世達(dá)律師事務(wù)所(Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP)華盛頓哥倫比亞特區(qū)的合伙人。他在多家媒體發(fā)表過(guò)關(guān)于法院的作品,包括《新聞周刊》《華盛頓郵報(bào)》以及《石板》雜志。他目前住在馬里蘭州切維蔡斯鎮(zhèn)。
戴維·麥基恩(David McKean),目前任約翰·肯尼迪圖書(shū)館基金會(huì)主席。他曾任美國(guó)參議院外交事務(wù)委員會(huì)助理總管,并在1999—2008年任約翰·克里參議員(馬薩諸塞州)幕僚長(zhǎng)。他是兩本暢銷(xiāo)政治人物傳記的作者——《朝中有人:克拉克·克利福德沉浮錄》以及《托米·"科克":從羅斯福到里根時(shí)代的首都終極說(shuō)客》。他目前住在華盛頓哥倫比亞特區(qū)。
譯者簡(jiǎn)介:王之洲,美國(guó)威斯康星大學(xué)法學(xué)院(University of Wisconsin-Madison Law School)博士研究生。他曾于上海交通大學(xué)取得法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,于美國(guó)威斯康星大學(xué)取得法學(xué)碩士(LL.M.)學(xué)位。他是一名商法與法社會(huì)學(xué)研究者,微信公號(hào)"微思客"法律版編輯之一。他也是一名美國(guó)憲政史愛(ài)好者,目前常住美國(guó)威斯康星州麥迪遜市。
目 錄
導(dǎo)
新都的建設(shè)工作從一開(kāi)始就命途多舛,施工進(jìn)程反復(fù)擱淺,時(shí)斷時(shí)續(xù)。選址確定后不久,華盛頓和他任命的3位首都管理委員會(huì)委員隆重宣布,政府將舉辦一場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)出售新城的大批土地。拍賣(mài)會(huì)當(dāng)天下起了雨,但華盛頓、杰斐遜、麥迪遜均到場(chǎng)出席。盡管參與投標(biāo)者大都獲得了頗為慷慨的信貸支持,但當(dāng)天僅僅售出35塊土地。投資收益的前景看上去不言自明——畢竟這里將是合眾國(guó)的首都;但即便如此,仍然很少有人愿意真金白銀地將寶押在這片荒涼的土地上。
后來(lái),有3位富有的投資者組合成了一個(gè)辛迪加,共同開(kāi)發(fā)新城。但到了1797年,這個(gè)辛迪加便宣告破產(chǎn)。幾位合伙人都被投進(jìn)監(jiān)獄,而留下的大量爛尾樓則成了這次投資失敗的紀(jì)念碑。杰斐遜作為華盛頓的國(guó)務(wù)卿,受命監(jiān)督首都的建設(shè)工程;眼看華盛頓找不出幾幢能作辦公居住之用的建筑,杰斐遜不由暗暗擔(dān)心,國(guó)會(huì)的眾議員和參議員們可能"要像牲口一樣露宿田野了"。
華盛頓任命法國(guó)著名建筑師皮埃爾·查爾斯·朗方進(jìn)行新城的設(shè)計(jì)規(guī)劃。盡管朗方給出了一個(gè)大師級(jí)方案,并被采納為首都的建設(shè)藍(lán)圖,但他和首都管理委員會(huì)的委員們卻一直爭(zhēng)吵不休,從工程融資到設(shè)計(jì)項(xiàng)目,幾乎無(wú)所不爭(zhēng)。,朗方干脆拒絕向委員們報(bào)告工作。1792年,華盛頓命令杰斐遜炒掉了他的城市規(guī)劃師。
直到1800年,作為尚未完工的總統(tǒng)府和國(guó)會(huì)大廈所在地,華盛頓市僅有3210位居民——大約500戶人家,109幢磚房,263幢木屋。即便囊括喬治敦、亞歷山德里亞以及華盛頓市的整個(gè)首都地區(qū),總共也只有14093位居民——其中大約10000名白人,3200名奴隸,以及大約800名自由黑人。
參加國(guó)會(huì)大廈建設(shè)的工人有奴隸、愛(ài)爾蘭移民以及來(lái)自世界各國(guó)的勞工。他們的臨時(shí)棚屋或宿舍直接安扎在城市中央。這里遍地都是污泥,特別是連接國(guó)會(huì)大廈與總統(tǒng)府的賓夕法尼亞大道(如此命名主要是為了安撫失去首都的賓州)。
"無(wú)論讀者是否為職業(yè)法律人,他們都會(huì)愛(ài)上斯隆與麥基恩這本引人入勝的作品……這段故事的節(jié)奏與劇情都令人激動(dòng),它于我們今日生活的意義絲毫不亞于200年前。"
——詹姆斯·斯托德,華盛頓地區(qū)律師
"斯隆與麥基恩……繪聲繪色地描寫(xiě)了聯(lián)邦主義者與杰斐遜主義者之間的激烈政爭(zhēng)。作者嫻熟的筆功將這本歷史作品演繹成了扣人心弦的政治懸疑故事。在他們豐滿而生動(dòng)的描述下,我們得以看見(jiàn)法院是如何在一個(gè)紛亂而躁動(dòng)的年代誕下一則里程碑式的判例。有感于今日政治觀念分歧的細(xì)心讀者,自然不會(huì)錯(cuò)過(guò)書(shū)中歷史故事的隱喻以及今昔對(duì)比的深義。"
——戴維·弗雷德里克,《華盛頓郵報(bào)》
"克利夫·斯隆與戴維·麥基恩用犀利的筆調(diào)與詳實(shí)的細(xì)節(jié),凸顯了時(shí)代與人物的特性。他們揭示了歷史背后的故事。"
——《里士滿時(shí)報(bào)》
"曾任法院大法官助理與《石板》雜志發(fā)行人的斯隆以及擔(dān)任多年政治幕僚的麥基恩令美國(guó)歷重要的一起案件再煥生機(jī)……兩位作者向我們呈現(xiàn)了馬伯里案的歷史背景,并揭示了終塑成此案的人物、政治與相關(guān)法律之間的復(fù)雜關(guān)系……作者用充滿激情而又簡(jiǎn)練清晰的筆調(diào),精彩重現(xiàn)了馬歇爾大法官的著名論斷:`解釋法律正是司法機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任所在。`當(dāng)年確立聯(lián)邦法院司法審查大權(quán)的著名判例,在這本書(shū)中獲得了擲地有聲而豐富多彩的闡釋。"
——柯克斯書(shū)評(píng)
"法院判例馬伯里訴麥迪遜案是理解美國(guó)政府三權(quán)分立體制的關(guān)鍵所在。本書(shū)精彩重現(xiàn)了這段歷史。書(shū)中不僅呈現(xiàn)了精彩多樣的個(gè)性人物,也揭示了決定我們今日世界樣貌的政治權(quán)謀。"
——沃爾特·艾薩克森,《本杰明·富蘭克林:一個(gè)美國(guó)人的一生》作者
"建國(guó)之初十年里對(duì)憲法的輕蔑與無(wú)視,令我們格外有必要重述那一則將法治永遠(yuǎn)納入美國(guó)精神遺產(chǎn)的偉大判例。過(guò)去有關(guān)這一著名判例的作品如汗牛充棟,但無(wú)人能像斯隆與麥基恩一般,將這則判決在當(dāng)時(shí)的政治激流與民意沖突下的關(guān)鍵意義揭示的如此入木三分。"
——?jiǎng)趥愃埂.卻伯,哈佛大學(xué)法學(xué)院"卡爾· M.勒布"校級(jí)講席教授
"這是一本具有可讀性的作品,拜作者文筆所賜,讀者們?cè)谝黄鹚麄兛赡芤呀?jīng)知曉結(jié)果的判例之外將會(huì)讀到扣人心弦與對(duì)峙激烈的政治博弈。"
——《書(shū)單》雜志,星級(jí)書(shū)評(píng)
"誰(shuí)能把馬伯里訴麥迪遜案寫(xiě)得如此引人入勝?當(dāng)然,它的確是一起里程碑式的判例——但在華盛頓某處燈光灰暗的小屋里能拍出一部政治懸疑劇?而且演員還是諸如`老培根臉`塞繆爾·蔡斯大法官以及一臉邋遢相的托馬斯·杰斐遜這類(lèi)歷史名人?克利夫·斯隆與戴維·麥基恩的新書(shū)的確做到了這一點(diǎn)——它精彩地揭示了那個(gè)決定法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)立法違憲的著名判例是如何誕生的。作者從報(bào)紙與日記中摘出了寶貴的史料,他們甚至訪談了約翰·保爾·斯蒂文斯大法官,讓后者從保存已久的法學(xué)院筆記中找到了對(duì)這一判例的珍貴回憶。這些努力給我們帶來(lái)了一個(gè)令人印象深刻而扣人心弦的故事。"
——簡(jiǎn)·克勞福德·格林伯格,ABC新聞法院派駐記者
"本書(shū)揭示了影響這一意義深遠(yuǎn)的判決的各種力量——社會(huì)團(tuán)體、政治家與知識(shí)菁英,并對(duì)它們做出了精細(xì)而詳盡的分析。"
——《紐約法律雜志》
"本書(shū)是對(duì)我國(guó)為關(guān)鍵的歷史時(shí)刻之一的精彩回顧……一本名副其實(shí)的上佳之作"
——WHRW新聞
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美國(guó)司法審查第一案,學(xué)習(xí)憲法和行政法的不可不知,不可不看。
比想象中的要袖珍。馬伯里訴麥迪遜案是司法史上的一個(gè)里程碑。司法部門(mén)依法獨(dú)立行使自身權(quán)力,是現(xiàn)代政治文明的基本原則,世同此理。
這本書(shū)比較全面的展現(xiàn)了大法官與總統(tǒng)的對(duì)決——馬伯里訴國(guó)務(wù)卿麥迪遜案 是不可多得的好書(shū)。黃松有法官對(duì)自己主張的憲法司法化命題 ,還援引了美國(guó)憲政史上的著名案例 馬伯里訴麥迪遜 案進(jìn)行佐證 ,他認(rèn)為 ' 馬伯里訴麥迪遜 '案開(kāi)創(chuàng)了憲法司法化的先河……