本書記述了自夏、商、周以來(lái)至2000年第九個(gè)五年計(jì)劃完成，凡四千多年中國(guó)財(cái)政思想產(chǎn)生、發(fā)展、演進(jìn)的歷史，從大量的典籍資料中梳理出相關(guān)史料，對(duì)中國(guó)財(cái)政思想家及主要財(cái)政思想進(jìn)行總結(jié)論述，尤其是對(duì)新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)政思想和財(cái)政實(shí)踐作了回顧與總結(jié)，對(duì)今天的政府工作人員和相關(guān)專業(yè)的研究者都具有一定的參考意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
本書共分為四大篇：中國(guó)古代財(cái)政思想的產(chǎn)生與發(fā)展、中國(guó)古代財(cái)政思想的繁榮與衰落、中國(guó)資本主義財(cái)政思想的產(chǎn)生與發(fā)展、中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的財(cái)政思想。全書記述了自夏、商、周以來(lái)至2000年第九個(gè)五年計(jì)劃完成，凡四千多年中國(guó)財(cái)政思想產(chǎn)生、發(fā)展、演進(jìn)的歷史，對(duì)今天的政府工作人員和相關(guān)專業(yè)的研究者都具有一定的參考意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
孫文學(xué)，1943年生，吉林省雙遼市人。畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)(原遼寧財(cái)經(jīng)學(xué)院)財(cái)政學(xué)專業(yè)，現(xiàn)為東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)歷史研究專業(yè)委員會(huì)副主任。主編《中國(guó)財(cái)政史》(財(cái)政部統(tǒng)編教材)、《中國(guó)近代財(cái)政史》、《中國(guó)賦稅思想史
及時(shí)編 中國(guó)古代財(cái)政思想的產(chǎn)生與發(fā)展
及時(shí)章 夏、商、西周三代時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 國(guó)家的建立及其發(fā)展
第二節(jié) 財(cái)政收入制度所體現(xiàn)的財(cái)政思想
第三節(jié) 財(cái)政支出制度所體現(xiàn)的財(cái)政思想
第四節(jié) 三代時(shí)期的財(cái)政管理制度所體現(xiàn)的財(cái)政思想
第二章 春秋時(shí)期百家爭(zhēng)鳴的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 政治、經(jīng)濟(jì)與科技文化的動(dòng)蕩、變革與發(fā)展
第二節(jié) 春秋時(shí)期齊國(guó)法家學(xué)派的奠基人管仲及《管子》的財(cái)政思想
第三節(jié) 單旗、公孫僑(鄭子產(chǎn))的財(cái)政思想
第四節(jié) 中國(guó)儒家學(xué)派的創(chuàng)始人孔子的財(cái)政思想
第五節(jié) 中國(guó)軍事思想的奠基人、兵圣孫武的軍事財(cái)政思想
第六節(jié) 道家老子的財(cái)政思想
第三章 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的變革
第二節(jié) 李悝的財(cái)政思想
第三節(jié) 儒學(xué)兵家吳起的財(cái)政思想
第四節(jié) 墨子的財(cái)政思想
第五節(jié) 商鞅的財(cái)政思想
第六節(jié) 孟子對(duì)儒家財(cái)政思想的貢獻(xiàn)
第七節(jié) 博采諸家之長(zhǎng)而自成一家的荀況財(cái)政思想
第八節(jié) 韓非的財(cái)政思想
第四章 秦漢時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 秦漢時(shí)期的經(jīng)濟(jì)與政治特點(diǎn)
第二節(jié) 秦漢時(shí)期大一統(tǒng)的財(cái)政思想
第三節(jié) 漢初的財(cái)政思想與財(cái)政政策
第四節(jié) 漢武帝時(shí)期財(cái)政思想的突變
第五節(jié) 西漢后期的財(cái)政思想
第六節(jié) 王莽的理財(cái)措施及其財(cái)政思想
第七節(jié) 東漢時(shí)期的財(cái)政思想
第五章 三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
第二節(jié) 三國(guó)時(shí)期的財(cái)政思想
第三節(jié) 兩晉時(shí)期的財(cái)政思想
第四節(jié) 南北朝時(shí)期的財(cái)政思想
第六章 隋唐五代時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 隋唐五代時(shí)期封建政治經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展
第二節(jié) 隋朝的財(cái)政思想
第三節(jié) 唐初期的財(cái)政思想
第三節(jié) 唐后期的財(cái)政思想
第二編 中國(guó)古代財(cái)政思想的繁榮與衰落
第七章 兩宋時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 兩宋時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)概述
第二節(jié) 北宋初期財(cái)政思想
第三節(jié) 慶歷新政時(shí)期的財(cái)政思想
第四節(jié) 北宋中期的財(cái)政思想
第五節(jié) 北宋后期和南宋時(shí)期的財(cái)政思想
第六節(jié) 宋代的社會(huì)保障思想
第八章 遼、金、元三朝的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 遼、金、元時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)概述
第二節(jié) 遼金時(shí)期的財(cái)政思想
第三節(jié) 元朝的財(cái)政思想
第九章 明朝的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 明朝經(jīng)濟(jì)政治概論
第二節(jié) 明朝初期的財(cái)政思想
第三節(jié) 明中期的財(cái)政思想
第四節(jié) 明后期的財(cái)政思想
第十章 清前期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 清前期經(jīng)濟(jì)政治概述
第二節(jié) 清朝初期的財(cái)政思想
第三節(jié) 顏李學(xué)派的財(cái)政思想
第四節(jié) "康雍乾盛世"時(shí)期的財(cái)政思想與政策
第五節(jié) 慕天顏、藍(lán)鼎元的財(cái)政思想
第六節(jié) 陶澍等人的財(cái)政思想和黃爵滋的禁煙論
第三編 中國(guó)資本主義財(cái)政思想的產(chǎn)生與發(fā)展
第十一章 清后期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)與財(cái)政特點(diǎn)
第二節(jié) 林則徐、魏源的財(cái)政思想
第三節(jié) 龔自珍、包世臣的財(cái)政思想
第四節(jié) 太平天國(guó)的財(cái)政思想
第五節(jié) 馮桂芬、陶煦等人的財(cái)政思想
第六節(jié) 王韜、馬建忠等人的財(cái)政思想
第七節(jié) 李鴻章 的財(cái)政思想
第八節(jié) 嚴(yán)復(fù)、陳熾等人的財(cái)政思想
第九節(jié) 康有為、譚嗣同等人的財(cái)政改良思想
第十二章 中華民國(guó)北洋政府時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 北洋政府時(shí)期財(cái)政思想
第二節(jié) 孫中山的財(cái)政思想
第三節(jié) 朱執(zhí)信、廖仲愷的財(cái)政思想
第四節(jié) 熊希齡、周學(xué)熙等北洋政府官員的財(cái)政思想
第五節(jié) 北洋政府時(shí)期民族實(shí)業(yè)家的財(cái)政思想
第六節(jié) 北洋政府時(shí)期財(cái)政學(xué)者的財(cái)政思想
第十三章 中華民國(guó)南京國(guó)民政府時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 南京國(guó)民政府時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)概況與財(cái)政思想的轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 宋子文、孔祥熙等的財(cái)政思想
第三節(jié) 關(guān)于財(cái)稅原則的思想
第四節(jié) 關(guān)于土地稅收原則與思想
第五節(jié) 廢除厘金和改革貨物稅思想
第六節(jié) 關(guān)稅自主和戰(zhàn)時(shí)關(guān)稅政策思想
第七節(jié) 鹽政和鹽稅改革思想
第八節(jié) 關(guān)于直接稅的理論與實(shí)踐
第九節(jié) 劃定和改進(jìn)地方稅主張
第十節(jié) 國(guó)民政府時(shí)期的公債思想
第十一節(jié) 南京國(guó)民政府的財(cái)政管理思想
第四編 中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的財(cái)政思想
第十四章 革命根據(jù)地時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 革命根據(jù)地時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)背景
第二節(jié) 的財(cái)政思想
第三節(jié) 劉少奇的財(cái)政思想
第四節(jié) 鄧小平、陳云、的財(cái)政思想
第十五章 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)背景
第二節(jié) 的財(cái)政思想
第三節(jié) 的財(cái)政思想
第四節(jié) 鄧小平的財(cái)政思想
第五節(jié) 陳云的財(cái)政思想
第六節(jié) 薄一波論積累與消費(fèi)的關(guān)系
第七節(jié) 李先念、的財(cái)政思想
第十六章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政思想
及時(shí)節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)背景
第二節(jié) 鄧小平的財(cái)政思想
第三節(jié) 陳云的財(cái)政思想
第四節(jié) 的財(cái)政思想
后記
及時(shí)編 中國(guó)古代財(cái)政思想的產(chǎn)生與發(fā)展
及時(shí)章 夏、商、西周三代時(shí)期的財(cái)政思想
第三節(jié) 財(cái)政支出制度所體現(xiàn)的財(cái)政思想
一、財(cái)務(wù)行政機(jī)構(gòu)和職官設(shè)置所體現(xiàn)的財(cái)政思想
(一)因事設(shè)職，因職設(shè)官，分工有序，各司其職
三代時(shí)期，機(jī)構(gòu)設(shè)置繁簡(jiǎn)各不相同。夏代屬奴隸社會(huì)初建時(shí)期，所以機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡(jiǎn)單，職官也較少。殷商時(shí)期所設(shè)機(jī)構(gòu)雖較夏朝復(fù)雜，職官逐漸增加，但總的來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)朝代所設(shè)置的機(jī)構(gòu)少、官員少，所以每個(gè)機(jī)構(gòu)、每位官員都不止負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作，官員的分工也顯得不十分明確。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，一方面行政事務(wù)比較少，毋須設(shè)置那么多的機(jī)構(gòu)和官員；另一方面，機(jī)構(gòu)和官員設(shè)置多了，國(guó)家也無(wú)力承擔(dān)機(jī)構(gòu)和官員所需的費(fèi)用。至西周時(shí)期，所設(shè)機(jī)構(gòu)大大增加，官吏隊(duì)伍急劇膨脹，而且一般是有一項(xiàng)工作就設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)，每一個(gè)機(jī)構(gòu)又設(shè)若干官員，每一個(gè)官員又主管一項(xiàng)具體工作，分工明確，各司其職，不亂指派。如此設(shè)置機(jī)構(gòu)和官員，是因?yàn)樵谧匀唤?jīng)濟(jì)條件下，官員的工作能力比較低，為確保財(cái)政收入與財(cái)政支出的平衡，做到事繁而不亂，所以采取了因事設(shè)官的措施。
(二)以德選官的思想
以德任官是三代時(shí)期非常強(qiáng)調(diào)的一件大事。夏朝建立之前，堯以舜有德而傳之，舜以禹有德而讓之。在《尚書》中曾記載周公告誡周成王如何用人一席話，至今聽來(lái)仍猶洪鐘貫耳。他說(shuō)：。古之人迪惟有夏，乃有室大竟，吁俊尊上帝，迪知忱恂于九德之行……謀面用丕訓(xùn)德，則乃宅人，茲乃三宅無(wú)義民。桀德惟乃弗作往任，是惟暴德，罔后。"大意是：古人說(shuō)，夏禹時(shí)，開始設(shè)立群臣和卿大夫，而這些人都是賢德之人；賢能的人共同在朝廷，尊事上天……禹的群臣都是有誠(chéng)信有九德的人，因而才能輔佐、勸誡其君……(禹)能通過(guò)各種方式考核人才是否有賢德，并任有賢德的人為官，而賢人在官，就能盡職盡責(zé)，所以才能管理好三處沒(méi)有受過(guò)教育的人(說(shuō)明賢人在朝，惡人去位，國(guó)家才能得到治理)。到了夏朝末年桀為天子，桀不按其先人的尺度選任官員，而是選用殘暴無(wú)德的人為官，以至于絕世無(wú)后，國(guó)破家亡(說(shuō)明得賢臣則國(guó)興，任惡人則國(guó)亡的道理)。
又說(shuō)："(商)其在受德曲暋，惟羞刑暴德之人，同于厥邦，乃惟庶習(xí)逸德之人，同于厥政。帝欽罰之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸萬(wàn)姓。亦越文王、武王，克知三有宅心，灼見三有俊心，以敬事上帝。"意思是：商紂王任用專搞刑罰與殘暴的人管理國(guó)家和朝政，所以上天要懲罰他，使周入主華夏，按照商推翻夏的辦法建立周朝，受命于天，得到天下萬(wàn)姓的支持。周文王、武王非常了解三有惡人之心(所以給他們安排到他們應(yīng)該去的地方，以便于管理)，也非常了解三有俊人之心，給他們安排了適當(dāng)?shù)墓俾?。正因?yàn)檫@樣，才能恭敬地完成上天的使命。
……
