加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，是有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，是促進(jìn)地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化財(cái)政和投融資體制改革、完善宏觀調(diào)控體系的必要舉措。近年來(lái)，一些地方進(jìn)行了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的有益探索。
及時(shí)部分 綜述：地方政府債務(wù)管理
及時(shí)篇 地方政府債務(wù)管理基本理論
一、地方政府債務(wù)概念
二、地方政府債務(wù)分類
三、地方政府債務(wù)存在的依據(jù)
四、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
第二篇 國(guó)外地方政府債務(wù)管理概況
一、地方政府債務(wù)管理體制
二、地方政府債務(wù)管理目標(biāo)
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
七、地方政府債務(wù)管理糾錯(cuò)與問(wèn)責(zé)機(jī)制
八、幾點(diǎn)啟示
第二部分 實(shí)踐：工業(yè)化國(guó)家
及時(shí)篇 美國(guó)地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
七、市政債券所得稅優(yōu)惠政策
八、美國(guó)財(cái)政部在市政債券中的作用
附錄1 美國(guó)羅德島州債務(wù)管理簡(jiǎn)介
附錄2 美國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例
第二篇 加拿大地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)的資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制
附錄 加拿大BC省債務(wù)管理情況介紹
第三篇 日本地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)的資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
七、未來(lái)改革展望
第四篇 澳大利亞地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
七、地方政府債務(wù)管理糾錯(cuò)與問(wèn)責(zé)機(jī)制
附錄 澳大利亞地方政府控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)典型案例
第五篇 新西蘭地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)的管理體制
三、中央層次的政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)的資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)管理糾錯(cuò)與問(wèn)責(zé)機(jī)制
第六篇 英國(guó)地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的政府債務(wù)管理機(jī)制
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
第七篇 法國(guó)地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
第八篇 德國(guó)地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
第九篇 南非地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
六、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
七、地方政府債務(wù)管理糾錯(cuò)與問(wèn)責(zé)機(jī)制
附錄 南非地方政府債務(wù)危機(jī)的化解
第十篇 韓國(guó)地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)管理體制
三、中央層次的地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
四、地方政府債務(wù)資金運(yùn)行管理
五、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
第十一篇 意大利地方政府債務(wù)管理
一、概述
二、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
三、地方政府債務(wù)危機(jī)化解
第十二篇 瑞士地方政府債務(wù)管理
一、政府管理框架
二、政府間財(cái)政關(guān)系
三、地方政府債務(wù)概況
第三部分 實(shí)踐：發(fā)展中國(guó)家
及時(shí)篇 巴西地方政府債務(wù)管理
第二篇 阿根廷地方政府債務(wù)管理
第三篇 哥倫比亞地方債務(wù)管理
第四篇 秘魯?shù)胤秸畟鶆?wù)管理
第五篇 印度地方政府債務(wù)管理
第六篇 墨西哥地主政府債務(wù)管理
第七篇 尼日利亞地方政府債務(wù)管理
第四部分 實(shí)踐：牌轉(zhuǎn)型期的國(guó)家
及時(shí)篇 俄羅斯地方政府債務(wù)管理
第二篇 保加利亞地方政府債務(wù)管理
第二篇 保加利亞地方政府債務(wù)管理
第三篇 波蘭地方政府債務(wù)管理
第四篇 匈牙利地方政府債務(wù)管理
參考文獻(xiàn)
后記
(七)健全地方政府債務(wù)擔(dān)保及償債機(jī)制
健全并完善地方政府債務(wù)擔(dān)保機(jī)制，減輕地方政府或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求。地方政府債務(wù)的產(chǎn)生，一方面是源于政府直接借款，另一方面是地方政府提供不當(dāng)擔(dān)保形成的。后一種原因更具隱蔽性，也是地方政府債務(wù)規(guī)模膨脹的一大因素。南非《市政財(cái)政管理法案》中，對(duì)地方政府的擔(dān)保范圍和擔(dān)保責(zé)任都做了具體規(guī)定，這點(diǎn)很值得我國(guó)借鑒。同時(shí)，完善地方財(cái)政償債機(jī)制，也是防范債務(wù)危機(jī)發(fā)生的重要保障。對(duì)應(yīng)該由地方政府承擔(dān)的債務(wù)，要按照債務(wù)償還期限劃分為不同檔次，根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)幅度制定相應(yīng)的償還計(jì)劃，做好償債資金的準(zhǔn)備工作。當(dāng)?shù)胤秸荒軆斶€到期債務(wù)時(shí)，可先行從償債準(zhǔn)備金中支付，以減少債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地方正常財(cái)政運(yùn)行的沖擊。如保加利亞為減少政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政府擔(dān)保的債務(wù)設(shè)置嚴(yán)格的限制，建立償債準(zhǔn)備金，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并定期報(bào)告。
(八)提高地方政府債務(wù)信息透明度
提高地方政府債務(wù)信息透明度，首先必須將地方政府債務(wù)納入統(tǒng)一的政府預(yù)算管理與報(bào)告制度，弄清地方政府債務(wù)對(duì)政府資產(chǎn)負(fù)債的影響及其風(fēng)險(xiǎn)大小，從而對(duì)政府債務(wù)決策起到一定的約束作用。這一制度要求地方政府編制資產(chǎn)負(fù)債表，將負(fù)債及其償還情況向公眾透明，通過(guò)政府會(huì)計(jì)制度改革，對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卮_認(rèn)及計(jì)量，再配以相應(yīng)的政府問(wèn)責(zé)機(jī)制，為督促政府有效運(yùn)用債務(wù)資金，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到積極作用。在這方面澳大利亞、新西蘭、南非等國(guó)家已經(jīng)積累了不少可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(九)建立地方政府債務(wù)管理問(wèn)責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制
建立地方政府債務(wù)管理問(wèn)責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制，從制度上約束地方官員過(guò)度舉債行為，從源頭上控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。南非《市政財(cái)政管理法案》規(guī)定，不履行規(guī)定義務(wù)的政府借款人及金融機(jī)構(gòu)等出借人要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并受到行政或刑事處罰。目前我國(guó)對(duì)政府借款人還沒(méi)有明確的責(zé)任要求和相應(yīng)的處罰機(jī)制，這不利于地方政府債務(wù)的規(guī)范管理，我們應(yīng)借鑒國(guó)際上政府債務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，盡快對(duì)政府有關(guān)人員的過(guò)失責(zé)任及處罰措施作出明確規(guī)定。
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買來(lái)后發(fā)現(xiàn) 基本原理比較少 跟我想象的不太一樣 有點(diǎn)失望
各個(gè)國(guó)家的介紹的都比較詳細(xì)，前面還有總結(jié)，比較有用