為落實十八屆三中、四中、五中全會精神，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進落實人民法院“四五改革綱要”關(guān)于“建立庭審全程錄音錄像機制，加強科技法庭建設(shè)，推動庭審全程同步錄音錄像”的改革任務(wù)，回應(yīng)人民群眾新要求、新期待，保障訴訟參與人訴訟權(quán)利，規(guī)范庭審活動、深化司法公開，提高庭審效率、促進司法公正，2017年2月22日人民法院修訂印發(fā)《人民法院關(guān)于庭審活動錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。《若干規(guī)定》全文共19條，主要解決了庭審錄音錄像錄制、存儲、管理等方面存在的不規(guī)范問題。
人民法院2017年2月28日公布《人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國婚姻法)若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)。根據(jù)《補充規(guī)定》，《婚姻法解釋(二)》第二十四條新增兩款，分別規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持；夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。這既進一步表明了人民法院對虛假債務(wù)、非法債務(wù)否定性評價的鮮明立場，也是針對當前婚姻家庭領(lǐng)域新情況、新問題的新回應(yīng)。人民法院同時下發(fā)了《人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》，要求各級法院正確適用《補充規(guī)定》，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。 為落實十八屆三中、四中、五中全會精神，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進落實人民法院“四五改革綱要”關(guān)于“建立庭審全程錄音錄像機制，加強科技法庭建設(shè)，推動庭審全程同步錄音錄像”的改革任務(wù)，回應(yīng)人民群眾新要求、新期待，保障訴訟參與人訴訟權(quán)利，規(guī)范庭審活動、深化司法公開，提高庭審效率、促進司法公正，2017年2月22日人民法院修訂印發(fā)《人民法院關(guān)于庭審活動錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。《若干規(guī)定》全文共19條，主要解決了庭審錄音錄像錄制、存儲、管理等方面存在的不規(guī)范問題。
人民法院2017年2月28日公布《人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國婚姻法)若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)。根據(jù)《補充規(guī)定》，《婚姻法解釋(二)》第二十四條新增兩款，分別規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持；夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。這既進一步表明了人民法院對虛假債務(wù)、非法債務(wù)否定性評價的鮮明立場，也是針對當前婚姻家庭領(lǐng)域新情況、新問題的新回應(yīng)。人民法院同時下發(fā)了《人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》，要求各級法院正確適用《補充規(guī)定》，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
本輯收錄了人民法院有關(guān)負責人就上述司法解釋及司法文件的答記者問文章，對于讀者理解與適用這些規(guī)定，具有重要的指導和參考價值。
部門規(guī)章、規(guī)章性文件與解讀]
司法部財政部
印發(fā)《關(guān)于律師開展法律援助工作的意見》的通知
(2017年2月17日)
司法部有關(guān)負責人就《關(guān)于律師開展法律援助工作的意見》答記者問
國家知識產(chǎn)權(quán)
關(guān)于修改《專利審查指南》的決定
(2017年2月28日)
司法解釋、司法解釋性文件與解讀]
較高人民法院
關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定
(2017年2月22日)
較高人民法院司改辦負責人就修訂《關(guān)于庭審活動錄音錄像的若干規(guī)定》答記者問
較高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定
(2017年2月28日)
較高人民法院
關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知
(2017年2月28日)
妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件維護健康誠信經(jīng)濟社會秩序
——較高人民法院有關(guān)負責人就《婚姻法司法解釋(二)》有關(guān)問題答記者問
較高人民法院
關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托提取證據(jù)的安排
(2017年2月27日)
較高人民法院環(huán)境公益訴訟典型案例
(2017年3月7日)
司法實務(wù)問題研究]
房屋交易單方解除權(quán)實證研究
關(guān)于基層法院員額法官履職及管理制度的調(diào)查研究
——以B市Y區(qū)法院為樣本
新類型疑難案例選評]
陳光星、陳開時、陳開明、陳開定、陳開亮與臨高縣新盈鎮(zhèn)人民政府、臨高縣水務(wù)局、臨高縣新盈鎮(zhèn)彩橋村委會、王照豪海上、通海水域人身損害責任糾紛案
[評析]水壩泄洪致人溺亡應(yīng)屬物件致人損害責任
張某與祁某、徐某房屋租賃合同糾紛案
[評析]經(jīng)濟適用住房違規(guī)出租合同因損害社會公共利益而無效
民事訴訟法司法解釋理解與適用]
及時百零五條[新增]
條文主旨]本條是關(guān)于法官審查判斷證據(jù)的原則的規(guī)定
及時百零六條[新增]
條文主旨]本條是關(guān)于非法證據(jù)的判斷標準的規(guī)定
及時百零七條[新增]
條文主旨]本條是關(guān)于訴訟調(diào)解或者和解過程中對事實的認可
不適用自認規(guī)則的規(guī)定，源于《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第六十七條
及時百零八條[新增]
條文主旨]本條是關(guān)于證明標準的規(guī)定
近期法律文件解讀叢書：民事法律文件解讀(總第147輯 2017.3)》：
2017年2月17日，司法部、財政部聯(lián)合出臺了《關(guān)于律師開展法律援助工作的意見》。
記者：請您介紹一下意見出臺的背景和意義？
答：發(fā)展法律援助事業(yè)是推進民生領(lǐng)域建設(shè)的重要任務(wù)。黨中央、國務(wù)院高度重視法律援助工作。黨的十八大以來，多次對法律援助工作作出重要指示。國務(wù)院《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》將法律援助工作作為基本社會服務(wù)的重要組成部分，作出明確規(guī)定。律師是依法治國的一支重要力量，也是法律援助事業(yè)的主體力量，在保障困難群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義中發(fā)揮了重要作用。2015年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的意見》，明確提出要“完善律師、基層法律服務(wù)工作者參與法律援助工作相關(guān)權(quán)益保障、政策扶持措施”，“組織引導律師、基層法律服務(wù)工作者積極履行法律援助義務(wù)”。《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)(黨的十八屆四中全會重要舉措實施規(guī)劃(2015-2020年))的通知》明確將“制定推進律師積極開展法律援助工作的意見”作為一項改革任務(wù)。制定出臺意見是深入貫徹落實重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法律援助工作決策部署的重要舉措，是依法治國、有效發(fā)揮律師在建設(shè)社會主義法治國家中作用的必然要求，是加大法律援助服務(wù)群眾力度、提供品質(zhì)高效法律援助服務(wù)的客觀需要，對于推進律師開展法律援助工作，組織引導廣大律師依法履行法定職責，牢固樹立執(zhí)業(yè)為民理念，自覺承擔社會責任，切實增強開展法律援助工作的責任感和榮譽感，充分發(fā)揮律師在法律援助工作中的作用，更好地滿足人民群眾法律援助需求具有重要意義。
問：為了更好地發(fā)揮廣大律師在法律援助工作中的作用，請問在組織律師開展法律援助工作方面有哪些舉措？
答：在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，我國法律援助工作取得了快速發(fā)展，為維護困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義作出了積極貢獻，應(yīng)該說這些成績是與廣大律師的奉獻付出密不可分的。廣大律師認真貫徹刑事訴訟法、律師法和法律援助條例，積極投身法律援助工作，熱心為群眾提供法律咨詢、、刑事辯護等無償法律服務(wù)，取得了良好的法律效果和社會效果。意見在組織律師開展法律援助工作方面，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。一是做好刑事法律援助工作。法律援助機構(gòu)要做好刑事法律援助指派工作，組織律師做好會見、閱卷、調(diào)查取證、庭審等工作，認真辦理偵查、審查起訴、審判各階段法律援助案件，切實保障刑事訴訟當事人合法權(quán)益。二是加大民生領(lǐng)域法律援助力度。著眼于加強法律援助服務(wù)保障和改善民生工作，組織律師圍繞勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等民生事項，及時為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟。三是廣泛開展咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，利用法律援助便民服務(wù)窗口和“12348”法律服務(wù)熱線，為廣大群眾提供免費法律咨詢，傳播法律知識，引導群眾依法表達合法訴求。四是發(fā)揮律師在完善法律援助制度中的作用。中央深化司法體制和社會體制改革對完善法律援助制度作出了明確部署，無論是建立法律援助值班律師制度、推進法律援助參與認罪認罰從寬制度改革，還是開展申訴案件工作、法律援助參與刑事和解案件辦理和死刑復核程序都為律師維護法律正確實施、保障司法公正提供了新的空間。五是推動律師廣泛參與法律援助工作。省級司法行政機關(guān)要明確律師承辦一定數(shù)量法律援助案件，努力使律師通過多種形式普遍公平承擔法律援助義務(wù)。司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當在律師事務(wù)所檢查考核及律師執(zhí)業(yè)年度考核中將律師履行法律援助義務(wù)情況作為重要考核依據(jù)。鼓勵有行業(yè)影響力的律師參與法律援助工作。此外，意見提出要發(fā)展公益法律服務(wù)機構(gòu)和公益律師隊伍，倡導律師對不符合法律援助條件、經(jīng)濟確有困難的群眾提供減免收費。
……
