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目錄

及時章適應“四新”形勢背景實現“四保”發展目標()

一、研究背景()

(一)我國經濟發展進入新常態()

(二)我國農業現代化進入新階段()

(三)內蒙古農牧業發展提出新要求()

(四)呼倫貝爾市農牧業發展進入新時期()

二、研究意義()

(一)推動農牧業供給側結構性改革，保障有效供給()

(二)促進一二三產融合，保障農牧民增收()

(三)打造草原生態名片，保障農牧業可持續發展()

(四)樹立農牧業現代化示范樣板，提升呼倫貝爾市影響力()

第二章立足資源經濟優勢應對新問題搶抓新機遇()

一、資源稟賦和生態環境優越()

(一)地形地貌獨特，自然景觀多樣()

(二)水土草資源豐富，農牧業生產條件優越()

(三)生態環境優異，適宜綠色有機農畜產品生產()

(四)生物資源豐富，特色產品眾多()

(五)文化底蘊深厚，休閑農牧業發展潛力巨大()

(六)地處中俄蒙邊境，適宜發展農畜產品邊貿()

二、經濟社會平穩健康發展()

(一)經濟總量快速增長，綜合實力顯著增強()

(二)結構調整取得突破，產業結構不斷優化()

(三)民生工程穩步推進，城鄉居民生活水平不斷提升()

(四)深化改革取得突破，示范引領作用顯著增強()

(五)開放共享成效顯著，對內對外開放達到新水平()

三、現代農牧業發展優勢明顯()

(一)農畜產品綜合生產能力位于全區前列，有效保障供給()

(二)產業化扎實推進，“三品一標”高居全區首位()

(三)大力發展綠色農畜產品，質量安全達到歷史新高度()

(四)農業科技水平逐步提高，農牧業插上科技翅膀()

(五)重視農牧業資源環境保護，可持續發展能力持續提升()

(六)深化農業農村改革，有序推進創新試點工作()

四、存在的問題與挑戰()

(一)農業供給側結構性矛盾有待解決()

(二)一二三產融合有待加強()

(三)農牧業產業鏈條有待延長()

(四)基礎設施條件有待改善()

(五)全國馳名品牌戰略有待打響()

(六)組織化程度有待提高()

(七)農牧民持續增收渠道有待拓寬()

(八)農產品貿易挑戰有待應對()

五、面臨歷史性發展機遇()

(一)國家和自治區強農惠牧政策帶來的發展機遇()

(二)國家糧食生產布局的戰略性調整帶來的發展機遇()

(三)新一輪東北振興戰略實施帶來的發展機遇()

(四)一帶一路戰略實施帶來的發展機遇()

(五)建設國家草牧業科技示范區帶來的發展機遇()

第三章明確思路目標任務構建發展宏偉藍圖()

一、指導思想()

二、基本原則()

(一)堅持生態循環、綠色發展()

(二)堅持結構調整、優化發展()

(三)堅持三產融合、聯動發展()

(四)堅持改革驅動、創新發展()

(五)堅持政府引導、市場運作()

三、思路定位()

(一)總體思路()

(二)發展定位()

四、發展目標()

五、重點任務()

(一)推進五大戰略()

(二)實施八大行動()

(三)實現四大突破()

(四)完成三大改造()

第四章優化功能分區產業布局打造集聚發展增長極()

一、功能分區()

(一)一帶()

(二)兩區()

(三)多園()

二、產業布局()

(一)品質糧油()

(二)生態畜牧()

(三)現代飼草料()

(四)精品特色()

(五)綠色蔬菜()

(六)健康漁業()

(七)農畜產品加工()

(八)休閑農牧業與鄉村旅游()

第五章調優調順產業體系促進農牧業提質增效()

一、品質糧油產業()

(一)現狀問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

二、生態畜牧業()

(一)現狀問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

三、現代飼草料產業()

(一)現狀問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

四、精品特色產業()

(一)現狀問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

五、綠色蔬菜產業()

(一)現狀問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

六、健康漁業產業()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

第六章促進一二三產融合培育新產業新業態()

一、農畜產品加工與物流()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

二、休閑農牧業與鄉村旅游()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

三、會展創意農牧業()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

四、品牌培育與市場推廣()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

五、農畜產品邊貿與開放合作()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

第七章強化資源環境生態保護推進農牧業可持續發展()

一、草原生態保護()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

二、黑土地保護治理()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

三、生態循環農業示范()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

四、化肥農藥減量施用()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

五、農業廢棄物資源化利用()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

六、漁業生態環境保護()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()第八章構建支撐服務體系夯實農牧業發展根基()

一、互聯網智慧農牧業服務體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

二、科技創新與技術推廣服務體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

三、農產品質量安全體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

四、現代農牧業裝備體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點工程()

第九章深化農牧區改革創新培育農牧業發展新動能()

一、深化農村牧區集體產權制度改革()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

二、培育新型經營主體()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

三、完善農牧業社會化服務體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

四、健全農牧業綜合執法體系()

(一)現狀和問題()

(二)發展思路()

(三)發展目標()

(四)重點任務()

五、打造農墾產業化航母()

(一)發展思路()

(二)發展目標()

(三)重點任務()

第十章強化組織財政人才保障擴大國內外合作交流()

一、加強組織領導()

(一)成立領導小組()

(二)建立協調聯動工作機制()

(三)創新工作方式方法()

(四)嚴格監督考核制度()

二、完善財政支持()

(一)完善財政投資政策()

(二)設立現代農牧業發展專項資金和產業發展基金()

(三)加強項目管理()

三、創新金融服務()

(一)拓寬融資渠道()

(二)創新政策性農村金融服務()

(三)建立健全政策性涉農保險()

四、強化人才支撐()

(一)加快引進農牧業高端科技創新人才和團隊()

(二)加強農業技術推廣隊伍建設()

(三)加快培育新型職業農牧民隊伍()

(四)開展新型職業農牧民教育培訓()

五、擴大開放合作()

(一)加強對外宣傳推介()

(二)加大招商引資力度()

(三)加快走出去引進來()

附圖()