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及時(shí)篇

考試綜述

及時(shí)節(jié)申論考試大綱

申論是北京市公務(wù)員錄用考試(以下簡(jiǎn)稱“北京公考”)必考科目之一，它以給定資料為載體，測(cè)查考生是否具備從事機(jī)關(guān)工作的基本能力。對(duì)于命題日益嚴(yán)謹(jǐn)化、科學(xué)化的北京公考來(lái)說(shuō)，申論考試是有章可循的。

一、申論考試大綱摘要

大綱——作為申論考試命題的導(dǎo)向，是考生復(fù)習(xí)備考的依據(jù)，考生可依照考試大綱的具體要求制訂復(fù)習(xí)計(jì)劃，有針對(duì)性地備考。

北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2017年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱 申論部分摘要

北京市公務(wù)員公共科目筆試主要為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)為客觀性試題，申論為主觀性試題，對(duì)大多數(shù)考生而言，申論作答難度較高。

近五年來(lái)，北京市公務(wù)員考試僅2017年單獨(dú)考試大綱，為報(bào)考者充分了解2017年度北京市各級(jí)機(jī)關(guān)申論考試錄用筆試提供了有效參考，也預(yù)示著北京公考更加具有針對(duì)性、科學(xué)性，更符合市情。相較于2016年，2017年度北京錄用公務(wù)員申論考試時(shí)限依舊是150分鐘，滿分仍是100分，通過(guò)研究真題可發(fā)現(xiàn)，北京公務(wù)員考試申論科目經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)趨于穩(wěn)定和成熟，命題方向和側(cè)重點(diǎn)也有一定的規(guī)律可循。

二、大綱能力解讀

大綱依舊強(qiáng)調(diào)“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，可見(jiàn)申論仍是能力與素質(zhì)并重的考試。文案工作所需的四大能力是公務(wù)員從事機(jī)關(guān)工作不可或缺的，考生備考時(shí)首先要對(duì)這些能力進(jìn)行深入理解。

(一)閱讀理解能力

閱讀理解能力是作答各類題型的基本能力。考生的閱讀理解能力應(yīng)達(dá)到如下要求：

及時(shí)，理解。即能夠理解給定資料的內(nèi)容、含義及各部分的關(guān)系。2017年北京市公務(wù)員考試申論第二題要求“解釋‘山寨’一詞的涵義，并分析‘山寨’和‘創(chuàng)新’之間的關(guān)系”，考生只有依據(jù)材料內(nèi)容理解何為“山寨”，并把握涉及“‘山寨’和‘創(chuàng)新’”內(nèi)容的材料，才能、作答。

第二，二次概括。即在完成對(duì)要點(diǎn)的基本概括后，對(duì)要點(diǎn)分類歸納，以此來(lái)領(lǐng)悟命題者設(shè)置題目的意圖。2017年北京市公務(wù)員考試申論第三題“根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾螤I(yíng)造有利于創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍”，本題要求“條理清楚”，考生在提取相關(guān)要點(diǎn)之后，還需根據(jù)要點(diǎn)的同質(zhì)性進(jìn)行二次概括，以體現(xiàn)答案的條理性。根據(jù)給定材料，本題可以將對(duì)策要點(diǎn)從“消費(fèi)者觀念”“制度政策”“精神理念”三個(gè)方面進(jìn)行組織。隨著申論考試的不斷發(fā)展和完善，閱讀理解能力的考查難度也在與日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就難以概括出答案。

(二)綜合分析能力

綜合分析能力是體現(xiàn)考生邏輯思維的重要能力，主要通過(guò)綜合分析題進(jìn)行考查。綜合分析題靈活多變，作答難度較大。考生應(yīng)該做到如下兩點(diǎn)：

及時(shí)，觀點(diǎn)明確。即按照題干要求，結(jié)合給定材料，地提煉觀點(diǎn)并闡明。2014年北京市公務(wù)員考試申論第二題要求“根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)市民們‘沒(méi)覺(jué)得北京是特別缺水的城市’這一現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶?rdquo;，作答及時(shí)步就是闡明觀點(diǎn)——這一現(xiàn)象主要說(shuō)明了我國(guó)水資源信息不透明，水資源危機(jī)宣傳不到位。

第二，理?yè)?jù)結(jié)合。理，就是理論和政策，考生須恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用黨中央、國(guó)務(wù)院的重大理論和政策，對(duì)給定材料的現(xiàn)象進(jìn)行分析、推理和判斷。據(jù)，就是論證說(shuō)理所要使用的論據(jù)。考生在應(yīng)對(duì)綜合分析題時(shí)，要恰當(dāng)運(yùn)用給定材料提供的各種案例、數(shù)據(jù)，作出分析和論證。

(三)提出和解決問(wèn)題能力

提出和解決問(wèn)題能力，即要求考生具備從復(fù)雜資料中抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，繼而提出解決問(wèn)題方法的能力。提出和解決問(wèn)題能力實(shí)際上包括對(duì)提出問(wèn)題和解決問(wèn)題兩個(gè)方面的考查。

提出問(wèn)題是解決問(wèn)題的重要前提。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行界定，提出的對(duì)策才能更有針對(duì)性，從而提高對(duì)策的有效性。考生要善于從事實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于從觀點(diǎn)中概括問(wèn)題，否則就無(wú)從提出解決方案，問(wèn)題界定不，對(duì)策的針對(duì)性和可行性就會(huì)大打折扣。

解決問(wèn)題能力應(yīng)掌握的要求：

及時(shí)，角度正確。解決問(wèn)題時(shí)，考生要明確自身立場(chǎng)，一般題干未明確說(shuō)明時(shí)，均應(yīng)以“政府角度”作答，即思考作為政府工作人員，會(huì)如何著手解決問(wèn)題。如果題干明確限定身份，考生便須按照題干要求轉(zhuǎn)換身份，提出解決方案。

第二，對(duì)策具體。申論考試切忌使用對(duì)策模板，或提出“假、大、空”一類令閱卷者深惡痛絕的對(duì)策，一定要保障對(duì)策切合實(shí)際、具體可行。