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中韓人文交流：現狀、意義與問題引言引

中韓兩國民眾比鄰而居，自古以來人文交流綿延不斷，促進了兩國文化與經濟的共同繁榮。19世紀末，西方以及日本殖民帝國先后入侵，打破了東北亞地區的秩序，中國與朝鮮半島都進入了一段黑暗屈辱的歷史時期。20世紀初，朝鮮半島淪為日本殖民地，中國也走上了艱苦的反封建反殖民道路。在這一過程中，中國與朝鮮半島之間正常的人文交流中斷，但兩國民眾都投入到反對日本殖民者的斗爭中。在淪為日本殖民地后，朝鮮半島的一部分抗日力量轉移到中國。在上海，朝鮮獨立運動家建立的"大韓民國臨時政府"得到了中國的支持；在東北地區，大量朝鮮青年加入中國的抗日武裝隊伍。1945年，日本投降，中國進入了共產黨領導的解放戰爭時期，朝鮮半島則成為社會主義和資本主義兩大陣營對峙的最前方。新中國成立不久，朝鮮戰爭爆發，中國也卷入其中，與"三八線"以南的韓國成為敵國。朝鮮戰爭結束后，中國與韓國被冷戰的鐵幕隔斷，兩國的人文交流也隨之消失。20世紀60年代末，韓國國內政局趨于穩定，并且走上了經濟高速發展的道路。70年代末，中國也走上了改革開放、發展經濟的道路，中韓兩國的發展軌跡又出現了交集，共同的發展訴求為兩國帶來了合作的契機。到了80年代，韓國已經躋身中等發達國家，同時完成了政治民主改革，贏得了全世界的矚目。因為"漢江奇跡"而充滿自信的韓國積極尋求更廣闊、更獨立的世界舞臺。而此時，中國也在改革開放的道路上積極探索，對中韓經濟合作非常感興趣。加之全球范圍內的冷戰體系瓦解，中韓兩國的合作可謂水到渠成。1992年，中韓正式建立外交關系，兩國人文交流的大門從此重新開啟。中韓建交以來，兩國在各領域的合作都發展迅速。在經濟領域里，中韓由于互補性強，很快就成為密不可分的經濟伙伴。在合作初期，中國從韓國學到了經濟發展經驗，引進了投資。韓國企業在中國獲取了廉價勞動力，產業升級得以平緩進行。進入21世紀以來，中國作為消費市場的重要性日益明顯，韓國企業進一步在中國市場上深耕細作，中韓兩國的產業合作更加緊密。2013年，中韓雙邊貿易總額已經超過2700億美元。對韓國而言，中國是較大的貿易伙伴、較大的出口市場、較大的進口來源國、較大的海外投資對象國，中韓貿易額超過了韓美、韓日、韓歐貿易額的總和，中韓建交以來，韓國對華貿易順差迅速擴大。中國海關的統計顯示，1992年韓國對華貿易逆差為22億美元，但是到了2013年，韓國對華貿易順差已經達到920億美元。對華出口對韓國GDP的貢獻度是對美出口的兩倍。LG經濟研究院：《通過附加值看對外依存度》，。韓國經濟對中國的依存度遠遠超過了對其同盟國美國的依存度。對中國而言，韓國在2014年超過日本成為中國的第二大貿易伙伴國，韓國還是中國重要的投資來源國。中韓經濟合作發展的強勁勢頭推動了合作機制的建設。2014年，中韓簽署了自由貿易協定，開始了貨幣直接兌換，今后中韓經濟合作的道路將因此而變得更加寬廣平坦。中韓經濟合作的廣度和深度為兩國在各個領域里的合作定下了積極的主旋律。在政治外交領域里，中韓歷代領導人都非常重視發展兩國關系，中韓兩國關系已經發展為戰略合作伙伴，兩國的很多政府部門之間也都建立起了溝通合作的通道。中韓地方政府之間的交流也非常活躍，兩國之間的友好省(道)市已經增長至154對。中國國際友好城市聯合會。在安保問題上，意識形態差異帶來的障礙雖然一時難以跨越，但中韓兩國都希望維護東北亞地區和平，希望和平解決朝鮮半島問題，為了實現這些目標，兩國保持著緊密合作。總的來看，中韓兩國之間雖然在"脫北者"、"海洋專屬經濟區"等問題上存在一些分歧，但政府以及民間社會都清楚地認識到兩國合作為各自帶來的利益，能夠謹慎處理分歧，使得雙邊關系的發展一直以來都非常順利。與經濟、政治和安保領域的合作相比，中韓在人文領域的交流既是亮點也是難點。中韓建交后，人文交流規模增長之迅速令人驚嘆。中韓之間的很多宗教團體、非政府組織、學校、醫院、文化團體之間都建立起了長期交流合作機制。對普通中國人而言，韓國是最熟悉的一個國家；而對普通韓國人而言，中國也是他們最熟悉也最為關注的一個國家。中韓兩國互為及時大留學生來源國和及時大海外游客來源國，企業、政府、民間團體等各個層次各個領域里的人員往來非常頻繁。2013年，訪華韓國人為370萬人次，超過了韓國總人口的7%。有調查顯示，建交以來來過中國的韓國人約占韓國總人口的三分之一。2014年，訪韓中國人達到571萬人次，在只有5000萬人口的韓國，中國游客在主要商業區和觀光地隨處可見，韓國商人說漢語的現象司空見慣。在中國，"韓流"文化流行20年而不衰，不僅在中國流行文化中站穩了一席之地，而且潛移默化地改變著中國人的審美情趣。在韓國，越來越多的人希望在中國相關領域里尋找個人發展機會。"漢語熱"在韓國持續升級，韓國多年來都是"漢語水平考試"較大的海外考場，2014年報名參考的韓國人超過10萬人。可以說，越來越多的韓國人的夢想已經與中國的發展緊緊聯結在一起。迅速增長的人文交流常常被兩國的官員和學者稱作是中韓雙邊關系發展的基石和未來保障。但是，如果認真觀察兩國之間的人文交流，不難發現中韓民眾間的相互好感度并沒有隨著國家間關系的升級而上升，沒有隨著兩國人文交流規模的擴大而上升。"皮尤中心"(PEW RESEARCH)的調查結果顯示，韓國人的中國好感度在全球屬于排名的幾個國家之一。韓國學者分析多年來韓國各種機構的相關調查結果發現，韓國人對中國的好感在2003年前后迅速下降，至今仍維持在較低的水平。韓國學者鄭在浩對1997年至2010年間韓國國內不同機構實施的32次民意調查進行分析后得出結論，"高句麗歷史爭端"之前實施的民意調查中90%的回答都對中國持友好態度，但"高句麗歷史爭端"被輿論化后，2004年下半年之后開始的調查中只有18%的被訪者對中國持有好感(《中國的崛起與韓半島的未來》，首爾大學出版文化院，2011年9月，第367頁)。筆者針對兩國民眾相互認知的調查則發現，韓國人對中國的好感度低于對美和對日好感度，中國人對韓國的好感度雖然比對日好感度高，但隨著中國人對韓國了解的增加，中國人的對韓好感度明顯降低。經濟以及政治領域的合作未能強化兩國民眾間的相互信任，頻繁的人文交流也未能帶來兩國民眾相互好感的提升，這說明人文交流的發展有其特有的規律。韋伯把社會行為分為四類：目的—工具合理性行為、價值合理性行為、情感行為以及傳統行為。與人文交流相比，政治、安保、經濟領域里的互動更加理性，因為這些領域里的行為主體主要是政府、軍隊、大企業，這些組織擁有垂直官僚結構，收集信息能力強，由精英進行決策，決策時立足于本領域的宏觀長遠利益。盡管也會受到一些暫時性、感性因素的干擾，但其行為基本遵循目的—工具合理性。人文交流領域里的行為主體非常多樣，有企業、媒體、非政府組織乃至普通人。這些行為體有各自的利益訴求和價值觀，在互動過程中掌握相關信息不充分，也沒有明確的責任意識。因此人文交流中的互動存在更多的情感行為、習慣性行為以及受各種價值觀影響的行為，缺乏理性，容易偏離兩國民眾的總體利益訴求。人文交流固然受到國家間政治關系、軍事關系和經濟關系的影響，但要解釋人文交流與國家間政治、軍事、經濟合作發展不同步的現象，就要理解人文交流中的"非理性因素"，而這需要從中韓兩國的歷史文化背景、民族性、特定時期的社會心理以及中韓交流中的重要事件中去尋找。為此，我們需要認真回顧中韓人文交流的發展過程，尋找中韓人文交流的規律和影響因素，思考人文交流的價值和目標。從上述問題意識出發，本研究旨在回顧中韓建交后兩國人文交流的發展歷史、現狀以及存在的問題，分析中韓人文交流的特點、影響因素以及意義所在，并在此基礎上為中韓人文交流的健康發展提出建議。本書分為四章，及時章回顧中韓人文交流的現狀與發展趨勢；第二章思考中韓人文交流不同領域的意義與問題；第三章分析中韓人文交流對兩國民眾間相互認識產生的影響；第四章分析中韓人文交流中的難題。中韓人文交流：現狀、意義與問題及時章中韓人文交流的現狀與發展趨勢本章將從政府和民間兩個層面，人員和文化交流兩個領域來回顧中韓人文交流的歷程，分四節進行梳理：及時節總結中韓政府間的人文交流機制，這些人文交流機制既是推動民間人文交流的保障也是民間人文交流發展的結果；第二節總結中韓民間人員交流的現狀與發展趨勢；第三節總結中韓學術交流的現狀與發展趨勢，學術交流雖然屬于民間交流，但學術研究成果卻對政府政策的制定起到參考和咨詢的作用，同時對民間交流起到引導作用；第四節總結中韓之間的文化藝術交流，并將分為政府推動的文化交流活動和民間文化交流兩部分來進行敘述。及時節中韓政府間的人文交流機制中韓兩國存在著意識形態上的差異，但文化基因卻具有很強的親緣性。韓國是美國在東北亞重要的軍事同盟國，現階段中韓兩國在安全合作領域里存在難以逾越的瓶頸，但是兩國經濟合作緊密、地理臨近，民間交流非常活躍。人文交流是中韓關系中較容易推動的領域，而且通過人文交流擴大相互了解、增進相互好感，這也是增進互信，化解政治、安保合作中的相互懷疑的一條路線。在這樣的背景下，中韓兩國政府自建交以來一直致力于推動兩國間人文交流，為此達成了一系列協議，并在推動人文交流的過程中設立了很多常設機構。這些協議一方面推動了中韓兩國的民間人文交流，反映了兩國政府發展民間關系、為中韓關系長遠發展奠定堅實基礎的意愿，另一方面也順應了民間交流的需求，是中韓人文交流發展的里程碑。一、中韓政府間的人文交流協議中韓建交以來，在兩國領導人的歷次聯合公報中，與人文交流相關的內容都占據了較多的篇幅。(參見附錄一)1994年3月韓國總統金泳三訪華時，中韓兩國政府簽署了《大韓民國政府與中華人民共和國政府間文化合作協定》(參見附錄二)，這一《協定》成為中韓人文交流的基礎。《協定》提出要促進兩國在教育、科學、文化藝術、新聞、廣播、電影、電視、出版、青少年和體育領域的交流與合作，并由兩國政府共同成立"混合文化共同委員會"，該委員會每兩年輪流在中國和韓國召開一次會議，商討執行本協定的有關事宜，并為推動本協定的有效實施提出新的建議。1998年韓國總統金大中訪華，中韓兩國領導人發表了聯合公報。其中的第10條指出，兩國政府要增進國民之間的相互理解、開展多種民間交流……