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及時(shí)章 地方和中央：云南對(duì)重慶

按照魏德邁將軍的說(shuō)法，“委員長(zhǎng)遠(yuǎn)不能算是一個(gè)獨(dú)裁者，事實(shí)上僅僅是一幫烏合之眾的首領(lǐng)而已。他常常難以保障推行自己的命令”。說(shuō)不是一個(gè)獨(dú)裁者，不過(guò)只講對(duì)了一半。九州之地，的手腳能夠達(dá)到的地方，他的飛揚(yáng)跋扈往往是獨(dú)裁和專制的楷模，譬如，他會(huì)心血來(lái)潮地殺死一個(gè)貪官污吏或敗軍之將。但是，有一點(diǎn)魏德邁將軍可以自信是說(shuō)對(duì)了，就是以及國(guó)民黨政府的權(quán)力往往受到各種牽制。

即使在那些國(guó)民黨政府直接控制的省份里，基層權(quán)力機(jī)構(gòu)也會(huì)由若干中央政府駕馭不住的地方士紳來(lái)把持。幾乎有一半的軍隊(duì)是受一些并不服從中央命令的將領(lǐng)指揮。在20世紀(jì)40年代的整個(gè)十年間，許多省是在既不忠于，而又擅自巧立軍政名目的“省主席”統(tǒng)治之下的。因此，如果以當(dāng)代西方的國(guó)家觀念來(lái)衡量，國(guó)民黨中國(guó)同同時(shí)代的歐洲國(guó)家相比，并不能算是一個(gè)現(xiàn)代的民族國(guó)家。這一事實(shí)對(duì)抗戰(zhàn)中國(guó)民黨的言行舉止不無(wú)影響，顯然也促使了它在1949年的垮臺(tái)。

戰(zhàn)前十年，國(guó)民黨中央政府竭盡財(cái)力，一心想擴(kuò)大它的統(tǒng)治區(qū)域。到1937年，中國(guó)版圖的一半已不同程度地受其領(lǐng)導(dǎo)。但是，隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，國(guó)民黨對(duì)一些省份的政治控制程度大大削弱了。由于日本人很快占領(lǐng)了人口稠密、相對(duì)發(fā)達(dá)的省市，而這些地方是國(guó)民黨中央政府政治和經(jīng)濟(jì)的立足之地。因此，1938年底，及其政府就不得不退入國(guó)民黨統(tǒng)治最薄弱的大西南。在那兒，封疆大吏們對(duì)中央政府充滿著猜疑、敵視和戒備之心。

例如，1937年春天，在四川的地方雜牌軍和中央軍幾乎釀成火并，只是在經(jīng)過(guò)_二番緊張而又微妙的談判之后，才消除了重慶和南京之間的齟齬。1938年1月，四川省主席劉湘在南京的醫(yī)院咽氣之后(他八成死于胃癌)，他的老婆和川軍部下又大聲指控這是中央政府為了搬掉執(zhí)掌川政的障礙，才將他暗殺的。于是，四川的實(shí)力派拒絕張群接替劉湘當(dāng)省主席。八年抗戰(zhàn)，川省的“諸侯”，像潘文華、劉文輝、鄧錫侯，就自始至終抵制著中央政府對(duì)戰(zhàn)時(shí)天府之國(guó)的覬覦。

抗戰(zhàn)期間，閻錫山同重慶的關(guān)系更是一面鏡子，反映了國(guó)民黨的政治聯(lián)合體是多么脆弱。當(dāng)戰(zhàn)端初開(kāi)，閻錫山就被任命為二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官和手下的軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)?？墒?，八年抗戰(zhàn)，他從來(lái)沒(méi)有蒞臨過(guò)重慶，更沒(méi)有同見(jiàn)過(guò)一面。雖然山西大部分地方已落入日本人和共產(chǎn)黨手中，但他盤踞一隅，儼然是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)。閻錫山打出了自己的政黨，名為民主革命同志會(huì)。他決不容忍中央軍進(jìn)駐二戰(zhàn)區(qū)，并且抹去了他為中央政府和效命的諾言。尤其是1942年后，他發(fā)展了與日本人密切而親昵的關(guān)系，甚至在日本人占領(lǐng)的太原建立了雙方的聯(lián)絡(luò)處。在閻錫山看來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)后期，日本人對(duì)他的威脅遠(yuǎn)不如中央政府。據(jù)閻軍的一個(gè)將領(lǐng)講，在二戰(zhàn)區(qū)，寫在墻頭標(biāo)語(yǔ)中的“敵人”，首先指的是共產(chǎn)黨。在閻錫山的名冊(cè)上，二號(hào)敵人是時(shí)不時(shí)嚇唬和插手山西事務(wù)的中央政府，下一名是日占區(qū)的漢奸，才輪上日本鬼子。

每個(gè)省同重慶中央政府的關(guān)系各有特點(diǎn)。有些省，像貴州和浙江，是服從重慶的。另外一些省，如廣東，軍事長(zhǎng)官余漢謀的忠誠(chéng)度則為重慶深信不疑的省主席李漢魂所彌補(bǔ)。云南則大不一樣，很難說(shuō)它屬于這類關(guān)系中的哪一種。但是，如果我們研究一下該省的具體情況，就能夠看到一些對(duì)脆弱的政治聯(lián)合體至關(guān)重要的因素。

抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，云南才在國(guó)家政治中享有一席之地。由于戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)到西南各省，它已是中國(guó)政府不可爭(zhēng)辯的組成部分。但是，就文化和種族而言，云南還是化外之地。它離加爾各答比上海更近，緬甸和法屬印度支那和它毗鄰。如果以內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)衡量，它的人口稀疏、土地貧窮，而且大半部分算不上漢化。法國(guó)人占有昆明到河內(nèi)的鐵路，為云南首先觸及外部世界提供了便利，也輸進(jìn)了法蘭西的雪茄、槍支、文化以及經(jīng)濟(jì)滲透。在省府昆明，頗有法國(guó)風(fēng)味，鱗次櫛比的法國(guó)公館和住宅錯(cuò)落在熙熙攘攘的中國(guó)街區(qū)中。一點(diǎn)不假，直到1940年，駐昆明的美國(guó)領(lǐng)事館，在其財(cái)務(wù)報(bào)告里還多半用法國(guó)比塞塔作計(jì)算單位，而不是云南當(dāng)?shù)刎泿?。然而，云南人?duì)一切外來(lái)勢(shì)力都心存戒意，不管是法國(guó)人還是漢人。在整個(gè)過(guò)程中，他們把自己深深地禁錮在封閉自守之中，倔犟的感情壁壘抵制住了中央政府的介入。

20世紀(jì)30年代和40年代，云南的軍閥是龍?jiān)?1888—1962)。龍?jiān)瞥錾碛谑?nèi)較大的少數(shù)民族之一的彝族，他很少涉足家鄉(xiāng)云南境外。年輕的時(shí)候，他參加過(guò)活躍在云南的半公開(kāi)的秘密會(huì)社。1910年，22歲的龍?jiān)仆犊苛嗽颇鲜∥鋫鋵W(xué)堂校長(zhǎng)唐繼堯。唐收下他當(dāng)了一名學(xué)生官，從那時(shí)一直到1927年，他們倆星月同升，交相輝映。辛亥革命后，唐繼堯成了中國(guó)西南主要的政治實(shí)力派。在他手下，龍?jiān)拼_實(shí)從軍閥和國(guó)民黨雜亂無(wú)章的政治中學(xué)會(huì)了不少東西。這位乖巧的學(xué)生，終于在1927年發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)政變，趕走了恩師，取而代之當(dāng)上了云南省主席。到1945年被拉下臺(tái)來(lái)，龍?jiān)剖冀K是云南政治中的土皇帝。

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